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INFORME DEL DESPLIEGUE 

OFICINA JUDICIAL EN
BURGOS, MURCIA, 
CÁCERES Y CIUDAD REAL
ESTADO DE SITUACIÓN A MARZO 2011

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 1


índice
1.  RESUMEN EJECUTIVO. ........................................................................................................................7
2.  INTRODUCCIÓN. .................................................................................................................................... 12
3.  ANTECEDENTES. .................................................................................................................................. 13
4.  SITUACIÓN DEL DESPLIEGUE POR PROYECTOS Y SEDES. .................................. 15
4.1.  Proyecto de Coordinación general y contingencias....................................... 15
4.1.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 15
4.1.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 17
4.1.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 17
4.1.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 17
4.1.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 17
4.1.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 17
¿Qué hemos aprendido? ................................................................................................... 18
4.2.  Proyecto de Elaboración del Protocolo Marco de Actuación y
  Manuales de Puestos y Procedimientos de Gestión. ..................................... 19
4.2.1  Análisis global. ..................................................................................................... 19
4.2.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 20
¿Qué hemos aprendido?................................................................................................... 20
4.3.  Proyecto de Desarrollo del Sistema de Calidad de las OJ .......................... 21
4.3.1  Análisis global. ..................................................................................................... 21
4.3.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 23
4.3.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 23
4.3.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 24
4.3.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 24
4.3.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 24
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 24
4.4.  Proyecto de Optimización de Servicios Comunes Procesales. ............... 25
4.4.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 25
4.4.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 25
4.4.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 25
4.4.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 26
4.4.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 27
4.4.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 27
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 28
4.5.  Proyecto de Formación. .................................................................................................... 29
4.5.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 29
4.5.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 30

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4.5.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 30
4.5.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 30
4.5.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 31
4.5.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 31
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 31
4.6.  Proyecto de Migración de expedientes Judiciales a la OJ. ........................ 32
4.6.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 32
4.6.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 33
4.6.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 33
4.6.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 33
4.6.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 34
4.6.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 34
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 34
4.7.  !"#$%&'#()%(!"%*+%"',"*()%(-.&/0*1(2,)/&/*3%14 .............................................. 35
4.7.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 35
4.7.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 36
4.7.2.1.  BURGOS. (Lanzamiento 10 de noviembre de 2010). ............... 36
4.7.2.2.  MURCIA. (Lanzamiento 10 de noviembre de 2010). ................. 37
4.7.2.3.  CÁCERES. (Lanzamiento 9 de febrero de 2011) ......................... 38
4.7.2.4.  CIUDAD REAL. (Lanzamiento 9 de febrero de 2011). .............. 39
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 40
4.8.  Plan de Apoyo a la Ejecución. ....................................................................................... 41
4.8.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 41
4.8.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 41
4.9.  Plan de Contingencias. ...................................................................................................... 42
4.9.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 42
4.9.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 42
4.9.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 42
4.9.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 42
4.9.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 43
4.9.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 43
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 43
4.10.  Proyecto Plan de Estructuras liquidadoras. ......................................................... 44
4.10.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 44
4.10.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 44
4.10.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 44
4.10.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 44
4.10.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 45

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4.10.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 45
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 45
4.11.  Proyecto de Gestión del Cambio. ................................................................................ 46
4.11.1.  Actuaciones de Coordinación General: ............................................... 46
4.11.2.  Actuaciones de Sensibilización ................................................................ 47
4.11.2.1.  Análisis global. ................................................................................................ 47
4.11.2.2.  Análisis por sede............................................................................................ 50
4.11.2.2.1  BURGOS............................................................................................................... 50
4.11.2.2.2  MURCIA................................................................................................................. 50
4.11.2.2.3  CÁCERES ............................................................................................................ 51
4.11.2.2.4  CIUDAD REAL................................................................................................... 51
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 52
4.11.3.  Actuaciones de Comunicación. ............................................................ 53
4.11.3.1.  Análisis global. ................................................................................................ 53
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 54
4.11.4.  Actuaciones de Motivación .......................................................................... 55
4.12.  Proyecto de Recursos Humanos (acoplamiento). ............................................ 56
4.12.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 56
4.12.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 58
4.12.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 58
4.12.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 59
4.12.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 60
4.12.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 61
¿Qué hemos aprendido?................................................................................................... 62
4.13.  Proyecto Logístico. ............................................................................................................... 63
4.13.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 63
4.13.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 63
4.13.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 63
4.13.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 64
4.13.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 64
4.13.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 65
¿Qué hemos aprendido?................................................................................................... 65
4.14.  Proyecto de Adecuación Tecnológica. ..................................................................... 66
4.14.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 66
4.14.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 67
4.14.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 67
4.14.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 67
4.14.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 67

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4.14.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 67
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 67
4.15.  !"#$%&'#()%(%1'*5/3/6*&/70()%(3*1(#.&/0*1(8,)/&/*3%14.................................... 68
4.15.1.  Análisis global. ..................................................................................................... 68
4.15.2.  Análisis por sede. ............................................................................................... 71
4.15.2.1.  BURGOS. ............................................................................................................. 71
4.15.2.2.  MURCIA. ............................................................................................................... 72
4.15.2.3.  CÁCERES. ........................................................................................................... 72
4.15.2.4.  CIUDAD REAL. ................................................................................................. 72
¿Qué hemos aprendido?. ................................................................................................. 73
5.  MECANISMOS DE COORDINACIÓN DE LA IMPLANTACIÓN DE LA OJ............. 74
6.  ACTUACIONES POSTERIORES EN EL DESPLIEGUE DE LA OJ ............................ 77
6.1.  9:+3*0'*&/70(;/1'%:*(%</)%3/,1($(.":*()/=/'*3(%0(3*1(;*3*1()%(>/1'* 77
6.2.  Eliminación de la burocratización. ............................................................................. 77
7.  CONCLUSIONES Y LECCIONES APRENDIDAS. ................................................................ 81
ANEXO I: DATOS DEL CAMBIO ................................................................................................................ 82
INDICADOR LEXNET............................................................................................................................ 82
INDICADOR SIRAJ ................................................................................................................................ 85
INDICADOR PENADOS ...................................................................................................................... 87
INDICADOR CUENTA DE CONSIGNACIONES. ................................................................... 89
INDICADOR REGISTRO Y REPARTO DE ASUNTOS ....................................................... 92
INDICADOR ACTOS DE COMUNICACIÓN. SCG................................................................. 94
INDICADOR DE SEÑALAMIENTOS Y SUBASTAS............................................................. 96
INDICADOR DEL NÚMERO DE RESOLUCIONES DICTADAS POR EL SCOP
QUE PONEN TÉRMINO AL PROCEDIMIENTO..................................................................... 98
INDICADOR EJECUCIONES TERMINADAS EN EL 
SERVICIO COMÚN DE EJECUCIÓN.........................................................................................100
ANEXO II: LAS UNIDADES PROCESALES DE APOYO DIRECTO .....................................102

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Glosario de términos
CAU Centro de Atención a Usuarios
CCAA Comunidades Autónomas
CEC Comisión Estatal de Calidad
CERI Comisión Ejecutiva de Resolución de Incidencias
CGPJ Consejo General del Poder Judicial
CINOJ !"#$%$&'()*(+#,-.'/.0$&'()*(-.(12*3.(450$'.(62)$0$.-(
CJAN !"#$%$&'(6278)$0.(9%*%"7.(1.0$"'.-()*(450$'.(62)$0$.-
CTC Comisión Territorial de Calidad
DGMAJ Dirección General de Modernización de la Administración de Justicia
DGRAJ Dirección General de Relaciones con la Administración de Justicia.
FGE Fiscalía General del Estado
GJL Grupo Jurídico Local
GRUJE Grupo Jurídico Nacional
GSI Grupo de Seguimiento de la Implantación
GTI Grupo Técnico de Implantación
MJU Ministerio de Justicia
OCD 450$'.()*(!""7)$'.0$&'()*(:*%,-$*;2*%
OJ 450$'.(62)$0$.-
PEC <-.'(=%,*0850"()*(!.-$).)
PEM Plan Estratégico de Modernización del Sistema de Justicia 2009­2012
RPT Relaciones de Puesto de Trabajo
SCEJ Servicio Común de Ejecución 
SCG Servicio Común General
SCOP Servicio Común de Ordenación del Procedimiento
SGMP Subdirección General de Medios Personales
Secretaria General de Modernización y Relaciones con la Administración 
SGMRAJ de Justicia
SGNTJ Subdirección General de Nuevas Tecnologías de la Justicia
SGOP Subdirección General de Obras
SGPM Subdirección General de Programación de la Modernización
SSCCPP Servicios Comunes Procesales
TIC Tecnologías de la Información y Comunicación
UA Unidad de Apoyo de la SGMRAJ
UPAD Unidades Procesales de Apoyo Directo

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1. RESUMEN EJECUTIVO

>.(,2*%/.(*'(#.70?.()*(-.(450$'.(62)$0$.-(%*($'$0$&(*-( despliegue en cada sede judicial, permite sincronizar 
pasado 10 de noviembre de 2010 con la entrada en  y coordinar los diferentes planes de actuación y los 
@2'0$"'.#$*'/"()*(-.%(450$'.%(62)$0$.-*%()*(A27;"%( numerosos equipos y grupos técnicos de trabajo, así 
y Murcia. Desde el 9 de febrero de 2011 funcionan  como detectar los posibles riesgos y contingencias, 
/.#B$C'(-.%(450$'.%(62)$0$.-*%()*(!D0*7*%(E(!$2).)( con el objetivo de acometer las acciones preventivas 
F*.-G(.(-.%(H2*(%*;2$7D'()*(#.'*7.(,7";7*%$3.("/7.%( y correctivas que sean necesarias.
sedes del territorio Ministerio.

=-("BI*/"()*-(,7*%*'/*(+'@"7#*(*%(#"%/7.7(2'(.'D-$%$%( t El  Proyecto  de  Elaboración  del  Protocolo 


Marco  de  Actuación  y  Manuales  de  Puestos 
detallado de la situación del despliegue, transcurridos  y  Procedimientos  de  Gestión  analizado  en  el 
3.7$"%( #*%*%( )*%)*( -.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( epígrafe 4.2, tiene como objetivo establecer el marco 
Judicial en estas primeras sedes. organizativo  y  de  gestión  sobre  el  que  se  asienta 
-.( 450$'.( 62)$0$.-J( <.7.( *--"( %*( ?.'( *-.B"7.)"( 2'(
El  nuevo  modelo  organizativo  que  representa  la  conjunto de herramientas que permiten materializar 
450$'.(62)$0$.-(7"#,*(0"'(-.(0"'5;27.0$&'(0-D%$0.()*( dicha  gestión,  cobrando  especial  relevancia  los 
juzgado para impulsar un nuevo sistema organizativo  Manuales  de  Puestos  y  de  Procedimientos  y  el 
y  de  gestión,  basado  en  las  nuevas  tecnologías  Protocolo  Marco  de  Actuación.  Estos  documentos 
de  la  información  y  la  comunicación,  que  funciona  y  las  actuaciones  desarrolladas  vinculadas  a  los 
0"'( 07$/*7$"%( )*( .;$-$).)G( /7.'%,.7*'0$.( E( *50.0$.J( mismos han permitido garantizar la homogeneidad y 
=-( )*%,-$*;2*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( %*( *'#.70.( uniformidad en las OJ, al tiempo que ha facilitado a 
dentro  de  los  objetivos  del  Plan  Estratégico  de  los responsables de las mismas unas herramientas 
Modernización  del  Sistema  de  Justicia  2009­2012,  muy útiles para el desarrollo de su trabajo dentro del 
aprobado por el Gobierno en septiembre de 2009. nuevo entorno organizativo.
Para acometer el despliegue de este nuevo modelo, 
el  Ministerio  de  ha  desarrollado  una  estrategia  t
El objetivo del Sistema de Calidad es establecer, 
desarrollar, mantener y mejorar, de forma continua, 
integral basada en la gestión por proyectos. Esta  -.( 0.-$).)( *'( -.%( 450$'.%( 62)$0$.-*%( .( /7.3C%( )*( -.(
estrategia  ha  permitido:  Sistematizar  los  trabajos  a  continua  vigilancia  de  los  procesos  operativos, 
realizar; documentar de forma exhaustiva el proceso  0"'( *-( 5'( )*( *'/7*;.7( %*73$0$"%( H2*( %./$%@.;.'( -.%(
0"'(3$%/.%(.(%2(,7";7*%$3.($')2%/7$.-$K.0$&'L($)*'/$50.7( necesidades  y  expectativas  de  los  usuarios.  A  la 
de forma precisa los entregables asociados a cada  consecución de este objetivo se orienta el Proyecto de 
proyecto  y  los  resultados  esperados  en  cada  caso;   !"#$%%&''&()"'(*+#,"-$()"(.$'+)$)()"('$#(/01+2$#(
dimensionar  y  evaluar  adecuadamente  el  esfuerzo  Judiciales,  que  abordaremos  en  el  epígrafe  4.3. 
E( -"%( 7*027%"%( '*0*%.7$"%L( *( $)*'/$50.7( -.%( #*I"7*%( 90/2.-#*'/*(%*(*%/D(--*3.')"(.(0.B"(-.(($#,-.'/.0$&'(
,7D0/$0.%(E(*M/7.*7(-.%(-*00$"'*%(.,7*')$).%J del sistema en los tres niveles en los que se asienta 
el  modelo,  nivel  estatal,  nivel  territorial,  y  un  tercer 
Para garantizar el éxito de la ejecución e implantación 
'$3*-( *'( *-( %*'"( )*( -.%( ,7",$.%( 450$'.%( 62)$0$.-*%G(
)*( -.( 450$'.( 62)$0$.-G( %*( 7*H2$*7*( 2'.( .)*02.).(
EG(0"#"(3*7*#"%(#D%(.)*-.'/*G((%*(*'02*'/7.(#2E(
,-.'$50.0$&'( .( '$3*-( 0*'/7.-( E( *'( 0.).( 2'.( )*( -.%(
avanzado en las sedes desplegadas hasta la fecha.
sedes, así como una estrecha coordinación entre las 
diferentes Subdirecciones y de éstas con las sedes. 
tEl  Proyecto  de  Optimización  de  Servicios 

t Este  es  uno  de  los  principales  objetivos 


del  Proyecto  de  Coordinación  general  y 
Comunes  Procesales( /$*'*( 0"#"( 5'.-$).)((
ofrecer  unas  pautas  o  criterios  de  estructuración  y 
especialización  a  los  Directores  de  los  Servicios 
contingencias,  analizado  en  el  epígrafe  4.1.  En  el 
Comunes  Procesales,  para  que  puedan  organizar  
marco de este proyecto se ha elaborado para cada 
)*(-.(@"7#.(#D%(.)*02.).(-.('2*3.(*%/720/27.()*(-"%(
2'.( )*( -.%( 0$2).)*%( 2'( N.'2.-( )*( <-.'$50.0$&'(
referidos Servicios y la distribución de funciones entre 
detallada  del  despliegue  para  la  puesta  en  marcha 
los componentes de cada Sección. Como resultado 
)*( -.( 450$'.( 62)$0$.-J( =-( N.'2.-( $)*'/$50.( /").%(
5'.-G(0.).(O*73$0$"(!"#P'(<7"0*%.-(02*'/.(0"'(2'(
y  cada  una  de  las  actividades  y  tareas  relativas  al 
modelo de organización, e igualmente, todas las OJ 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 7


puestas  en  marcha  hasta  la  fecha  cuentan  con  un  relevancia.
N.'2.-()*(47;.'$K.0$&'(*%,*0850"(,.7.(0.).(O!<J(
Como  veremos  en  el  apartado  4.4,  la  aceptación  e 
implantación  de  las  propuestas  de  organización  y 
t El  3%&4"1,&( )"( 3%"$5"%,6%$( )"( '$#( /01+2$#(
Judiciales /$*'*(0"#"("BI*/$3"(,-.'$50.7()*(#.'*7.(
normas de funcionamiento de los SSCCPP ha sido  "7)*'.).( -.%( .0/$3$).)*%( ,7*3$.%G( %$#2-/D'*.%( E(
muy favorable en las cuatro sedes. posteriores  a  la  entrada  en  funcionamiento  de  la 
450$'.( 62)$0$.-J( ='( *%/*( D#B$/"( %*( .B"7).'( /.'/"(
t Dos  de  los  pilares  fundamentales  de  proceso 
de implantación del nuevo modelo son los recursos 
los  aspectos  jurídicos,  organizativos  y  tecnológicos 
de  la  actividad  judicial  de  los  días  inmediatamente 
humanos y la formación del personal. En este contexto  .'/*7$"7*%(E(,"%/*7$"7*%(.(-.($#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(
se  enmarca  el  Proyecto  de  Formación,  dirigido  Judicial.  En  este  sentido,  cobran  especial  atención 
a  garantizar  que  tanto  secretarios  judiciales  como  la  actuaciones  de  comunicación  de  los  secretarios 
funcionarios de los Cuerpos de Gestión, Tramitación  I2)$0$.-*%( .-( ,*7%"'.-( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-G( -.%(
y  Auxilio  Judicial  adquieren  las  capacidades  para  reuniones  organizativas  y  de  coordinación  diarias 
desempeñar adecuadamente sus nuevas funciones.  de los diferentes Servicios Comunes Procesales, la 
Con  motivo  de  la  entrada  en  funcionamiento  de  la  atención al público, los señalamientos y  celebración 
450$'.( 62)$0$.-( %*( ,2%"( *'( #.70?.( -.( +++( Q.%*( )*( de  las  vistas,  la  recepción  y  apertura  de  cajas  con 
Formación  orientada  a  capacitar  a  los  funcionarios  -"%(*M,*)$*'/*%(#$;7.)"%G(*/0J(=-(5'(*%(.%*;27.7(*-(
en las funciones asociadas a sus nuevos puestos. En  normal  funcionamiento  de  la  sedes  en  la  etapa  de 
una valoración global, el personal formado hasta la  transición, como analizaremos en el epígrafe 4.7.
fecha en los 99 cursos impartidos en las cuatro sedes 
desplegadas, alcanza la cifra de 1.130 funcionarios, 
t
El  objetivo  principal  del  Plan  de  Apoyo  a  la 
lo que representa el 72% de la totalidad del personal  Ejecución  es  la  eliminación  de  la  pendencia  – 
convocado al proceso formativo. aquellos juicios pendientes de resolución ­  detectada 
en  ciertos  órganos  judiciales,  de  forma  que  los 
procedimientos  de  ejecución  puedan  ser  asumidos 
en  condiciones  óptimas  por  los  futuros  Servicios 
Comunes Procesales de Ejecución. Como veremos 
en  el  apartado  4.8,  en  las  ciudades  en  las  que  se 
?.( ,2*%/"( *'( #.70?.( *-( <-.'( RN270$.G( !D0*7*%( E(
Ciudad Real) los resultados han sido dispares según 
los  órdenes  jurisdiccionales.  Así,  en  Murcia  se  ha 
eliminado  la  pendencia  en  4747  procesos  penales 
y  en  575  sociales  y  contencioso­administrativos. 
='( !D0*7*%G( ?.'( %$)"( STS( ,7"0*%"%( ,*'.-*%( E( UVW(
civiles. Por último en Ciudad Real, se ha eliminado la 
,*')*'0$.(*'(XXTS(,7"0*%"%(,*'.-*%(E(YZW(0$3$-*%G(
sociales y contencioso­ administrativos.

Fase III del Plan de Formación impartida en Murcia t A  la  hora  de  poner  en  marcha  el  Plan  de 
Contingencias se parte de la base de que la nueva 
organización  que  implica  la  OJ  se  ha  construido 

t
sobre  un  modelo  teórico  de  organización.  Si  bien 
El  Proyecto  de  Migración  de  Expedientes  las plantillas de personal se han ajustado a la nueva 
Judiciales es esencial para el éxito en la entrada en  estructura,  resulta  imposible  determinar  a  priori  si 
@2'0$"'.#$*'/"()*(-.(450$'.(62)$0$.-J(=%/*(,7"E*0/"( este  dimensionamiento  va  a  permitir  responder  en 
contempla  las  tareas  necesarias  para  asegurar  el  una  primera  etapa  a  las  necesidades  propias  del 
traslado  físico  de  expedientes  judiciales  desde  su  funcionamiento real, sobre todo teniendo en cuenta 
origen  (juzgados  y  tribunales)  hasta  su  adecuada  el  tiempo  de  aprendizaje  necesario  para  poner  en 
ubicación de destino en la Sección correspondiente  marcha los nuevos procesos y procedimientos. Por 
dentro  de  la  nueva  organización.  Todo  ello,  tanto,  el  objetivo  último  de  este  Plan  es  atender  a 
garantizando que no se produzcan interrupciones en  las contingencias que puedan surgir con la puesta en 
su tramitación procesal y asegurando la trazabilidad  funcionamiento  del  Servicio  Común  de  Ordenación 
de los expedientes en todo momento. En total este  del  Procedimiento  y  Servicio  Común  de  Ejecución, 
proceso  ha  implicado  el  traslado,  en  las  cuatro  )*(@"7#.(H2*(%*(#$'$#$0*(.-(#DM$#"(-"%(7$*%;"%(H2*(
primeras  sedes,  de  90.018  expedientes  y  de  2.720  puedan derivarse de la implantación de la OJ.
cajas  que  se  han  reubicado  sin  incidencias  de 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 8


t <.7.( ( -.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( *%(
necesaria la eliminación o reducción del volumen de 
t
En el marco del Proyecto Logístico(%*(,-.'$50.'(
y  ejecutan  los  trabajos  de  mudanza  de  mobiliario, 
procedimientos tramitados conforme a la legislación  adecuación  de  espacios,  señalética,  traslado  del 
procesal  anterior.  En  este  contexto,  el  objetivo  equipamiento tecnológico a sus respectivos servicios 
principal  del  Plan  de  Estructuras  Liquidadoras  )*'/7"( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( E( "/7.%( .0/2.0$"'*%(
es  la  tramitación  de  aquellos  procedimientos  que  asociadas  al  despliegue  desde  el  punto  de  vista 
deban regirse por la legislación procesal anterior a la  operativo.  Este  Proyecto  se  desarrolla  por  distintos 
vigente en la actualidad desde el pasado 4 de mayo  órganos  y  Subdirecciones  y  requiere  por  ello  un 
de 2010. La plantilla de apoyo a este Plan se erige  importante  esfuerzo  de  coordinación  entre  los 
como una estructura totalmente independiente de las  mismos  (Subdirección  General  de  Programación 
Unidades Procesales de Apoyo Directo  y del Servicio  de  la  Modernización,  Subdirección  de  Nuevas 
Común de Ordenación del Procedimiento, actuando  Tecnologías  de  la  Justicia,  Subdirección  de  Obras 
en paralelo y en coordinación con este último.  y  Patrimonio,  Gerencias  Territoriales,  Unidad  de 
Apoyo,  Secretarios  Coordinadores  Provinciales, 
t En  la  gestión  del  cambio  es  fundamental  etc.).
el  elemento  humano,  ya  que  el  cambio  en  el 
comportamiento  de  las  personas  es  clave  para 
t El  objetivo  del  Proyecto  de  Adecuación 
que  un  proyecto  de  modernización  organizativa  y  Tecnológica( *%( )*5'$7( E( *I*02/.7( -.%( .0/2.0$"'*%(
tecnológica  de  la  envergadura  de  la  implantación  .( 7*.-$K.7( ,"7( 0.).( 2'.( )*( -.%( D7*.%( )*( -.( O[1\6(
)*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( %*( 7*.-$0*( %./$%@.0/"7$.#*'/*J( implicadas  en  el  despliegue  de  Minerva­NOJ,  el 
En  este  marco,  el  Ministerio  de  Justicia  puso  en  sistema de gestión procesal adaptado a las nuevas 
marcha  el  Plan  Integral  de  Gestión  del  Cambio.  leyes procesales vigentes a partir del 4 de mayo del 
Como analizaremos en el epígrafe 4.11, desde este  pasado  año  y  que  estructura  el  funcionamiento  de 
Proyecto se abordan las actuaciones de coordinación  los Servicios Comunes Procesales. Aquí se incluyen 
del  despliegue,  la  formación  del  personal  de  las  -.(.)*02.0$&'()*(-"%(*)$50$"%G(%.-.%()*(@"7#.0$&'(E(
450$'.%(62)$0$.-*%G(-.(0"#2'$0.0$&'(E(%*'%$B$-$K.0$&'( comunicaciones a los requisitos de la OJ, de acuerdo 
orientada  al  cambio  y  diversas  actuaciones  de  con el dossier tecnológico de la sede. Este Proyecto, 
motivación.  A  partir  del  mismo  se  coordinan  todos  0"#"( 3*7*#"%( #D%( .)*-.'/*G( *%( )*( *%,*0$.-(
-"%(/7.B.I"%(7*0";$)"%(*'(*-(<-.'(+'/*;7.-G(0"'(*-(5'( trascendencia dentro del proceso de implantación de 
de garantizar la ejecución y despliegue efectivo de la  la OJ ya que la nueva estructura organizativa tiene 
OJ, asegurando que el proyecto se ejecuta dentro de  un fuerte componente tecnológico.
,.7D#*/7"%()*(0.-$).)J

t Un aspecto esencial del nuevo modelo organizativo 
H2*(7*,7*%*'/.(-.(450$'.(62)$0$.-(*%(-.(0"'5;27.0$&'(
de todo el personal de la Administración de Justicia 
a  través  de  las  Relaciones  de  Puestos  de  Trabajo 
(RPT)  que  constituyen  una  ordenación  de  los 
recursos  humanos  diferente  del  tradicional  modelo 
de Juzgados y Tribunales. El Proyecto de Recursos 
Humanos y Acoplamiento pretende lograr, a través 
de las RPT, una mejor delimitación de las funciones 
de  cada  uno  de  los  integrantes  de  la  OJ,  evitando 
-.($')*5'$0$&'()*(@2'0$"'*%(E(@"#*'/.')"(-.(0.77*7.(
administrativa.

En este sentido la Orden JUS/1741/2010, de 22 de  El SEJ, Juan Carlos Campo Moreno, acompañado de vocales del 
junio, determinó la estructura y aprobó las relaciones  ![<6(E(.2/"7$).)*%()*(!D0*7*%G(*-(Y]1

t
)*(,2*%/"%()*(/7.B.I"()*(-.%("50$'.%(I2)$0$.-*%(E()*(-.%(
secretarías de gobierno incluidas en la primera fase  El 3%&4"1,&()"(7#,$8+'+9$1+:2()"('$#(/01+2$#(
del Plan del Ministerio de Justicia para la implantación  Judiciales pretende asegurar, en los primeros meses 
)*(-.(450$'.(62)$0$.-J(9(,.7/$7()*(%2(*'/7.).(*'(3$;"7G( después del lanzamiento de la OJ, el funcionamiento 
se han realizado los procesos de acoplamiento que  estable de las sedes donde se implanta la OJ desde 
han  estructurado  la  organización  de  la  OJ  para  las  un punto de vista jurídico, tecnológico y organizativo 
0$2).)*%()*(A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-J y  dar  a  conocer  a  todos  los  actores  implicados  las 
actuaciones  necesarias  para  conseguirlo.  Desde 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 9


*-( ,2'/"( )*( 3$%/.( I278)$0"G( %*( ,7*/*')*( $)*'/$50.7( de  todos  los  órganos,  instituciones  y  equipos  de 
E( %$%/*#./$K.7( B2*'.%( ,7D0/$0.%( ,7"0*%.-*%( )*( trabajo involucrados en el proceso. Para ello, como 
funcionamiento  y  articular  adecuadamente  las  analizaremos  en  el  epígrafe  5,  se  han  creado 
relaciones entre los SSCCPP y las UPADS conforme  mecanismos  de  coordinación  a  diferentes  niveles  y 
a sus respectivas competencias. Para ello se crean  0"'()$3*7%"%(D#B$/"%()*(.0/2.0$&'J
el  Grupo  Jurídico  Nacional  y  los  Grupos  Jurídicos 
Locales por sede. A  nivel  estatal,  se  creó  en  2007    la  Comisión  de 
+#,-.'/.0$&'( )*( -.( 12*3.( 450$'.( 62)$0$.-G( 0"'( *-(
Desde  el  punto  de  vista  tecnológico  se  pretende  encargo  de  programar,  impulsar  y  coordinar  las 
asegurar  el  funcionamiento  estable  del  sistema  de  acciones necesarias para el efectivo despliegue de la 
gestión procesal Minerva­NOJ y de todos los sistemas  450$'.(62)$0$.-(*'(*-(D#B$/"(/*77$/"7$.-()*-(N$'$%/*7$"(
)*( $'@"7#.0$&'( )*( -.%( 450$'.%( 62)$0$.-*%J( <.7.( de Justicia.
ello  se  ha  creado  dentro  de  la  SGNTJ  la  Comisión 
Ejecutiva  de  Resolución  Incidencias  (CERI).  Este  ='(*-(D#B$/"(I278)$0"G(*'(*'*7"()*(ZTWT(%*(0"'%/$/2E&(
órgano  tiene  como  objetivo  resolver  las  incidencias  la  Comisión  Jurídica  Asesora  Nacional  que  tiene 
que se generen desde el punto de vista tecnológico. 0"#"("BI*/$3"(,7$'0$,.-(-.($)*'/$50.0$&'()*(02*%/$"'*%(
técnico­jurídicas y el establecimiento de propuestas 
Finalmente,  desde  el  punto  de  vista  organizativo,  para  la  coordinación  entre  jueces  y  secretarios 
el  objetivo  primordial  es  que  la  nueva  estructura  I2)$0$.-*%(*'(-.(450$'.(62)$0$.-J
organizativa  quede  estabilizada  y  funcione  de 
.02*7)"( 0"'( -.%( *%,*0$50.0$"'*%( *%/.B-*0$).%( *'( A  nivel  local,  se  crearon  los  Grupos  Técnicos  de 
las  correspondientes  RPT,  Protocolos  de Actuación  Implantación  (GTI),  que  son  los  responsables  del 
y Manuales de Puestos y Procedimientos de Gestión  )*%,-$*;2*(*@*0/$3"()*(-.('2*3.("50$'.(*'(-.%(%*)*%J(
de  cada  una  de  las  sedes.  Para  ello,  una  vez 
producido el despliegue efectivo de la OJ, se realiza  Finalmente,  se  estableció  una  estructura  de 
una adaptación de la estructura de coordinación local  coordinación  interinstitucional,  para  asegurar  la 
que  ha  venido  manteniéndose  hasta  el  momento  adecuada  participación  y  conocimiento  por  parte 
de  despliegue  y  el  Grupo  Técnico  de  Implantación  de  todas  las  instituciones  con  responsabilidades 
(GTI) queda sustituido por el Grupo de Seguimiento  *'( -.( #./*7$.J( =-( [72,"(\C0'$0"( )*( 450$'.( 62)$0$.-(
de  la  Implantación  (GSI).  El  número  de  reuniones  de la Conferencia Sectorial, con la participación del 
celebradas  e  informes  generados  en  la  fase  de  MJU,  CGPJ,  FGE  y  las  CCAA  con  competencias 
*%/.B$-$K.0$&'( *'( 0.).( %*)*( RA27;"%^( XUL( N270$.^( transferidas en la materia; y las reuniones periódicas 
X_L(!D0*7*%^(ZYL(EG(!$2).)(F*.-^(ZY`G().'(2'.($)*.( de  la  SGMRAJ  del  MJU  con  la  Comisión  de 
de  la  relevancia  del  trabajo  realizado  en  la  fase  de  Modernización del CGPJ.
estabilización. 
Mediante estas estructuras se ha tratado de apoyar 
Un proceso de la envergadura y complejidad como  y  favorecer  el  buen  desarrollo  de  las  diferentes 
el  acometido  por  el  Ministerio  de  Justicia  para  la  actuaciones  relativas  al  despliegue  de  la  OJ, 
$#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( '"( %*78.( ,"%$B-*( garantizando  un  correcto  seguimiento  y  evaluación 
si  no  se  establecieran  unos  mecanismos  de  de todas las tareas y proyectos.
coordinación que articulen el esfuerzo y el trabajo 
!"#"(2'(,.%"(#D%(*'(*%/*(,7"0*%"()*(#")*7'$K.0$&'(

>.(:[F96G(!.7$).)(a*7'D')*KG(E(6"%*(:*(-.(N./.G(:[N96G(*'(-"%( =-(O[NF96G(+;'.0$"(OD'0?*K([2$2G(0"'(-"%(@2'0$"'.7$"%()*(!$2).)(
,7*,.7/.$3"%(.-()*%,-$*;2*()*(!D0*7*%J( F*.-(*'(*-()*%,-$*;2*()*(-.(450$'.(62)$0$.-J

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 10


de la Administración de Justicia, el Ministerio de Justicia va a implantar el sistema de grabación de actuaciones 
judiciales en la totalidad de las salas de vistas de los partidos judiciales sobre los que le corresponde la 
0"#,*/*'0$.( R!.%/$--.( E( >*&'G( !.%/$--.]>.( N.'0?.G( N270$.G( =M/7*#.)27.G( +%-.%( A.-*.7*%G( !*2/.( E( N*-$--.`J(
>.($#,-.'/.0$&'()*(*%/*(%$%/*#.(E.(%*(?.(7*.-$K.)"(*'(-.%(,7$#*7.%(0$2).)*%(0"'(*%/720/27.(46(RA27;"%(E(
N270$.`(E(%*(*M/*')*7D(.("/7.%(XX_(%.-.%()*(3$%/.%(.'/*%()*-(WV()*(I2-$"()*(ZTWWJ(

=-(N$'$%/7"()*(62%/$0$.G(Q7.'0$%0"(!..#.b"G(*'(-.(("50$'.(I2)$0$.-()*(A27;"%G(*-(,.%.)"((#*%()*("0/2B7*

En el epígrafe 8 del Informe, se recogen una serie de conclusiones y lecciones aprendidas, que podemos 
resumir en las tres siguientes:

t=I*020$&'("@7*0*'(2'(7*')$#$*'/"(,"%$/$3"J(>.%(#.E"7*%()$502-/.)*%(*'(-.(.0/2.-$).)(%*(.,7*0$.'(*'(*-(
La situación actual de funcionamiento revela que de los tres Servicios Comunes, el General y el de 
funcionamiento del Servicio Común de Ordenación del Procedimiento y en su actuación integrada con las 
UPAD.

tpor proyectos y una estrecha coordinación
>.($#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*%(2'(,7"0*%"(#2E(0"#,-*I"(H2*(7*H2$*7*(2'.(.)*02.).(;*%/$&'(

tante las primeras sedes donde se implanta el nuevo modelo y es  importante realizar una mejora continua 
Si bien se han planteado algunas disfunciones e incidencias, no se puede perder de vista que estamos 
que permita que el proceso se vaya ajustando con el tiempo.

Finalmente, en Anexo del Informe se recogen una serie de datos del cambio, relativos al comportamiento 
y evolución de indicadores obtenidos de las diferentes aplicaciones (Lexnet, SIRAJ, Penados y Rebeldes, 
Cuenta de consignaciones, Registro y reparto de asuntos, etc.) en los primeros meses de funcionamiento de 
-.%(%*)*%()*(A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-(0"'(.77*;-"(.(-.('2*3.(*%/720/27.("7;.'$K./$3.J

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 11


2. INTRODUCCIÓN

para  impulsar  una  nueva  estructura  en  la  que  se 

t/.7(2'(.'D-$%$%()*(-.(%$/2.0$&'()*-()*%,-$*;2*(
El objeto del presente Informe es presen­
diferencian,  por  un  lado,  las  Unidades  de  Apoyo 
Directo, que prestan atención especializada a jueces 
y  magistrados  y,  por  otro,  los  Servicios  Comunes 
*'(-.%(%*)*%()*(A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%( Procesales  que,  dirigidos  por  un  secretario  judicial, 
y Ciudad Real, transcurridos varios meses  dan servicio a varios órganos judiciales. 
)*%)*(-.($#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-( >.( 450$'.( 62)$0$.-( 7"#,*( 0"'( -.( 0"'5;27.0$&'(
en estas primeras ciudades. 0-D%$0.()*(I2K;.)"(,.7.($#,2-%.7(2'('2*3"(%$%/*#.(
de  gestión,  apoyado  en  las  nuevas  tecnologías  de 
la información y la comunicación, que funciona con 
>.($#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-(R46`(*%(2'"()*( 07$/*7$"%()*(.;$-$).)G(/7.'%,.7*'0$.G(*50.0$.G(*50$*'0$.(
los objetivos del Plan Estratégico de Modernización  en  la  racionalización  del  trabajo  y  la  optimización 
del Sistema de Justicia 2009­2012 (PEM), aprobado  )*( -"%( 7*027%"%J( O2( 5'.-$).)( *%( #")*7'$K.7( -.(
por  el  Gobierno  el  18  de  septiembre  de  2009,  que Administración de Justicia, mejorando la calidad del 
contiene  el  conjunto  de  medidas  encaminadas  a  servicio público que se presta a la ciudadanía. 
transformar  este  servicio  público  en  los  próximos 
años. Su  puesta  en  marcha  se  inició  el  pasado  10  de 
noviembre de 2010 con la entrada en funcionamiento 
La    entrada  en  vigor  el  4  de  mayo  de  2010  de  la  )*(-.%(450$'.%(62)$0$.-*%()*(A27;"%(E(N270$.J(:*%)*(
reforma de las leyes procesales (Ley 13/2009, de 3  el  9  de  febrero  de  2011  funcionan  también  las 
de noviembre) supuso el comienzo del despliegue de  450$'.%(62)$0$.-*%()*(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-G(.(-.%(
-.( 450$'.( 62)$0$.-J( =%/*( '2*3"( #")*-"( "7;.'$K./$3"( H2*(%*;2$7D'()*(#.'*7.(,7";7*%$3.("/7.%(%*)*%()*-(
7"#,*( 0"'( -.( 0"'5;27.0$&'( 0-D%$0.( )*( I2K;.)"( territorio Ministerio.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 12


3. ANTECEDENTES

=-( )*%,-$*;2*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( %*( ?.( --*3.)"( !"Proyecto de Coordinación General y 
a  cabo  por  el  Ministerio  de  Justicia  mediante  una  Contingencias
estrategia  integral  basada  en  la  gestión  por 
!"Proyecto de Elaboración del Protocolo Marco 
proyectos.
de Actuación y Manuales de Puestos y 
Procedimientos de Gestión
Partiendo  de  las  políticas,  ejes  y  actuaciones 
contempladas  en  el  Plan  Estratégico  de  !"Proyecto de Desarrollo del Sistema de Calidad 
N")*7'$K.0$&'G( %*( $)*'/$50.7"'( 0.).( 2'.( )*( -.%( )*(-.%(450$'.%(62)$0$.-*%
D7*.%( )*( .0/2.0$&'( '*0*%.7$.%( ,.7.( 0"'%*;2$7( -"%(
objetivos previstos. !"Proyecto de Optimización de Servicios Comunes 
Procesales
<"%/*7$"7#*'/*G( %*( )*5'$*7"'( E( @"7#2-.7"'( -"%(
,7"E*0/"%(.%"0$.)"%(.(0.).(2'.()*(*%/.%(D7*.%G(5I.')"( !"Proyecto de Formación
sus  objetivos,  resultados  y  entregables  concretos  !"Proyecto de Migración de Expedientes Judiciales 
y  determinados.  Cada  uno  de  estos  proyectos  ha  .(-.(12*3.(450$'.(62)$0$.-
estado respaldado por los correspondientes equipos 
de trabajo.  !"<7"E*0/"()*(<7*.,*7/27.()*(450$'.%(62)$0$.-*%

Esta estrategia de trabajo ha permitido: Sistematizar  !"Plan de Apoyo a la Ejecución
los  trabajos  a  realizar,  documentar  de  forma 
exhaustiva  el  proceso  con  vistas  a  su  progresiva  !"Plan de Contingencias
$')2%/7$.-$K.0$&'G( $)*'/$50.7( )*( @"7#.( ,7*0$%.( -"%( !"Plan de Estructuras Liquidadoras de determina­
entregables  asociados  a  cada  proyecto  y  los  dos procesos
resultados  esperados  en  cada  caso,  dimensionar  y 
evaluar  adecuadamente  el  esfuerzo  y  los  recursos  !"Proyecto de Gestión del Cambio
'*0*%.7$"%G($)*'/$50.7(-.%(#*I"7*%(,7D0/$0.%(E(*M/7.*7(
las lecciones aprendidas, retroalimentando cada uno  !"Proyecto de Recursos Humanos
)*( -"%( ,7"E*0/"%( E( ,*7@*00$"'D')"-"%( 0"'( 3$%/.%( .( !"Proyecto Logístico
sucesivos despliegues.
!"Proyecto de Adecuación Tecnológica
De  acuerdo  con  esta  estrategia,  los  Proyectos  y 
Planes desarrollados han sido los siguientes: !"<7"E*0/"()*(=%/.B$-$K.0$&'()*(-.%(450$'.%(
Judiciales

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 13


?%(@#":*(="A.&*B('#)#1(%1'#1(!3*0%1($(!"#$%&'#1(1%(+,%)%0("%+"%1%0'*"(%0(%3(1/=,/%0'%(:*+*()%3(

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 14


4. SITUACIÓN DEL DESPLIEGUE 
POR PROYECTOS Y SEDES
4.1 Proyecto de Coordinación General y Contingencias
4.1.1 Análisis global
Un aspecto clave para la ejecución e implantación de  c( Establecer  una  metodología  de  seguimiento 
-.( 450$'.( 62)$0$.-( *%( -.( ,-.'$50.0$&'( .( '$3*-( 0*'/7.-( de  las  actuaciones  del  despliegue  así  como 
y en cada una de las sedes. Así mismo, es esencial  la  monitorización  y  mitigación  de  los  posibles 
una  adecuada  y  estrecha  coordinación  entre  las  riesgos que puedan surgir.
diferentes  Subdirecciones  entre  sí  y  de  éstas  con 
cada una de las sedes. De este modo, se garantiza  En el marco de este proyecto se ha elaborado, para 
el  éxito  de  la  implantación  del  nuevo  modelo  de  cada una de las ciudades de despliegue, un Manual 
450$'.(62)$0$.-J )*(<-.'$50.0$&'()*/.--.).(,.7.(-.(,2*%/.(*'(#.70?.(
)*( -.( 450$'.( 62)$0$.-J( d%/*( $)*'/$50.( 0.).( 2'.( )*(
El Proyecto de Coordinación general y contingencias  las  actividades  y  tareas  relativas  al  despliegue  de 
persigue los siguientes objetivos:  -.( 450$'.( 62)$0$.-( *'( 0.).( 0$2).)( 0"'( -.( %$;2$*'/*(
metodología: 
c( Analizar  el  estado  en  que  se  encuentran  las 
actuaciones  del  despliegue  en  las  diferentes  c( Se realiza una toma de datos entre los diferentes 
Subdirecciones y sedes judiciales donde se va a  actores participantes en el proceso de despliegue. 
implantar la OJ. El  objetivo es concretar un plan de actuaciones 
H2*( 7*e*I*( -.%( ,"%$B-*%( $'0$)*'0$.%( .%"0$.).%(
c( +)*'/$50.7( -.%( /.7*.%( /$,"G( .%8( 0"#"( -.%( /.7*.%( .-( )*%,-$*;2*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-G( -.( @"7#.(
críticas en el despliegue. de  articular  la  coordinación  entre  las  diferentes 
D7*.%( E( -.( )*5'$0$&'( )*( 2'.( 7*-.0$&'( )*( /.7*.%]
c( O$'07"'$K.7(-.%()$@*7*'/*%(.0/2.0$"'*%(0"'(*-(5'( tipo.
de analizar el estado real del despliegue.
c( Sincronización  y  coordinación  de  los  diferentes 
c( Establecer  un  plan  de  contingencias  para  planes de actuación.
aquellas tareas que puedan suponer un impacto 
%$;'$50./$3"(*'(*-()*%.77"--"()*-(,7"E*0/"J c( Elaboración  y  seguimiento  de  un  Plan  de 
Implantación Global y un Plan de Contingencia.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 15


Existe un factor clave en el éxito de la implantación de  de la Justicia para el seguimiento de los planes de 
-.(450$'.(62)$0$.-G(E(*%(-.('*0*%$).)()*(0""7)$'.7(-.%( implantación de los medios tecnológicos, necesarios 
Subdirecciones Generales implicadas en el proceso: ,.7.(*-(0"77*0/"(@2'0$"'.#$*'/"()*(-.('2*3.("50$'.(
judicial. 
t Subdirección General de Programación de la 
Modernización, encargada de Gestión de Cambio, 
t Subdirección General de Obras y Patrimonio, 
O$%/*#.()*(!.-$).)()*(-.(450$'.(62)$0$.-G(N$;7.0$&'( para el seguimiento de los planes de construcción y 
de Expedientes Judiciales, Proyecto de Preapertura,  .0"')$0$"'.#$*'/"()*(-"%(*)$50$"%(E(-.%($'%/.-.0$"'*%G(
RPT  y  proceso  de  acoplamiento  de  los  secretarios  *'( -"%( H2*( %*( 3.'( .( *%/.B-*0*7( -.%( '2*3.%( "50$'.%(
judiciales  y  coordinación  global  de  todo  el  proceso  judiciales. 
de despliegue, etc.

t t Unidad  de  Apoyo  a  la  Secretaría  General 


Subdirección General de Medios Personales,  de    Modernización  y  Relaciones  con  la 
para  el  seguimiento  de  las  actuaciones  que  se  Administración de Justicia para el asesoramiento 
requieren para lograr la disponibilidad de los RRHH  jurídico  del  proceso,  elaboración  de  protocolos, 
necesarios para el funcionamiento en las OJ. asistencia técnico jurídica a las sedes, etc.

t Subdirección General de Nuevas Tecnologías 
t Gerencias territoriales

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 16


4.1.2 Análisis por sede
4.1.2.1 BURGOS. Situación de la sede previa al despliegue
El  hecho  de  constituir  una  sede  única  fue  un 
factor determinante en el proceso de despliegue 
)*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(A27;"%G(H2*(%*(7*.-$K&(
)*( @"7#.( D;$-( E( %$'( $'0$)*'0$.%( )*( $#,"7/.'0$.J(
Las obras de la sede para adecuar su estructura 
a  la  nueva  organización  concluyeron  en  mayo 
de 2010. El proceso de ubicación del personal 
en sus nuevos puestos también transcurrió con 
normalidad. 
Q"/";7.@8.^(O*)*()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(A27;"%

4.1.2.2 MURCIA. Situación de la sede previa al despliegue
='(N270$.()$%,"'*'()*()"%(*)$50$"%G(2'"()*(-"%(
02.-*%(%*(-*3.'/&(0"'(-.('2*3.(*%/720/27.()*5'$).(
,.7.(-.(450$'.(62)$0$.-J(=-(*)$50$"(.'/$;2"(/$*'*(
una ocupación del 100% mientras que la nueva 
sede cuenta con espacio disponible para futuras 
remodelaciones. 
Q"/";7.@8.^(O*)*()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(N270$.

4.1.2.3 CÁCERES. Situación de la sede previa al despliegue
!D0*7*%()$%,"'*()*()"%(*)$50$"%G(E(/.'(%&-"(?.(
sido  necesario  acondicionar  uno  de  ellos.  Las 
obras de reforma concluyeron en el mes de junio 
de 2010. 

Q"/";7.@8.^(O*)*()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(!D0*7*%

4.1.2.4 CIUDAD REAL. Situación de la sede previa al despliegue
='( !$2).)( F*.-( ?.E( 2'( *)$50$"( .).,/.)"( ,.7.(
-.( 450$'.( 62)$0$.-( 02E.%( "B7.%( )*( 7*@"7#.(
5'.-$K.7"'( *'( #.E"( )*( ZTWTJ( !""7)$'.7( -"%(
traslados  y  la  ejecución  de  los  trabajos  sin 
interferir  en  la  actividad  normal  de  la  sede 
constituyó el principal reto. Asímismo se detectó 
la necesidad de incrementar las capacidades de 
-.%(7*)*%($'@"7#D/$0.%G()*(/*-*@"'8.G(E(*-(O9+J(

Q"/";7.@8.^(O*)*()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(!$2).).(F*.-

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 17


¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

tver con las tareas de cada una de las Unidades y Subdirecciones que 
Todos los actores deben estar informados sobre todo lo que tenga que 

,.7/$0$,.'(*'(-.(,2*%/.(*'(#.70?.()*(-.(450$'.(62)$0$.-J(

t)$%/$'/"%('$3*-*%()*(7*%,"'%.B$-$).)(RD7*.%]I*7.7H28.%`(0"#"()*(2B$0.0$&'(
Las reuniones periódicas de seguimiento son fundamentales, tanto a 

(sede­Ministerio).

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 18


4.2 Proyecto de Elaboración del Protocolo Marco de 
Actuación y Manuales de Puestos y Procedimientos de 
Gestión
4.2.1 Análisis global

Para regular el marco organizativo y de gestión de la  elaboración del Protocolo Marco de Actuación y 
450$'.(62)$0$.-(%*(?.'(*-.B"7.)"(2'.%(?*77.#$*'/.%( sus anexos, en especial los Manuales de Puestos 
que  permiten  materializarlo.  Entre  ellas,  destacan  y de Procedimientos.
el  Protocolo  Marco  de  Actuación,  que  homogeniza 
E( 2'$@"7#$K.( *-( .0/2.7( )*( -.%( 450$'.%( 62)$0$.-*%L( II.  Desarrollo del material formativo: elaboración 
el  Manual  de  Procedimientos,  que  describe  qué  de  los  paquetes  formativos  asociados  a  las 
actividades y tareas hay que seguir en la prestación  herramientas citadas.
)*( %*73$0$"%( ,"7( ,.7/*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-L( E( *-(
Manual de Puestos, a través del cual se establecen  III.  Presentación de los manuales al Secretario de 
-.%( @2'0$"'*%( E( %*( 5I.'( -"%( 7*H2*7$#$*'/"%( )*-( Gobierno y Secretario Coordinador Provincial 
,*7%"'.-(H2*(,*7/*'*0*(.(-.%(450$'.%(62)$0$.-*%J( $(@#":*&/70(*3(+%"1#0*3()%(3*(-.&/0*(2,)/&/*34

La  materialización  del  proyecto  se  ha  estructurado  A  lo  largo  de  los  meses  de  trabajo,  para  lograr  la 
en tres fases: consecución  de  los  objetivos  marcados  se  han 
llevado a cabo distintas actividades asociadas a las 
I.  Elaboración de las herramientas: desarrollo y  fases citadas anteriormente:

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 19


4.2.2 Análisis por sedes
>.%(%*)*%()*(A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-(E.(?.'().)"(-"%(%$;2$*'/*%(,.%"%^(

!" Presentación del Protocolo Marco de Actuación (PMA) y de sus anexos, realizada al Secretario de 
Gobierno y al Secretario Coordinador Provincial.

!" Protocolo de Actuación de la ciudad elaborado y adoptado.

!" Q"7#.0$&'(*'(9,-$0.0$&'(<7D0/$0.()*-(<N9G(N.'2.-*%()*(<2*%/"%(E(<7"0*)$#$*'/"%(.(O*07*/.7$"%(
Judiciales.

!" Q"7#.0$&'(.(Q"7#.)"7*%(*'(\C0'$0.%()*(,7*%*'/.0$&'(E(9,-$0.0$&'(<7D0/$0.()*-(<N9G(N.'2.-*%()*(
Puestos y Procedimientos a Secretarios Judiciales.

!" Q"7#.0$&'(*'(0.%0.).(%"B7*(9,-$0.0$&'(<7D0/$0.()*-(<N9G(N.'2.-*%()*(<2*%/"%(E(<7"0*)$#$*'/"%((
especializada por servicios.

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

t El Manual de Procedimientos no puede ser un documento 
rígido. Después de la aplicación en las primeras sedes, se pone 
)*(#.'$5*%/"(-.('*0*%$).)()*(?.0*7(.I2%/*%(H2*(.;$-$0*'(-.(
.,-$0.0$&'(,7D0/$0.()*-(#$%#"(E(%*(.).,/*'(.-(@2'0$"'.#$*'/"()*(
-.(450$'.(62)$0$.-(*'(2'(0"'/*M/"(;-"B.-J(

t Conviene distribuir la formación en diferentes franjas horarias 
para atender de forma óptima los requerimientos del personal.
 
t En relación a la formación en cascada, debería ser impartida 
,"7(,*7%"'.-()*(-.(,7",$.(450$'.(62)$0$.-("()*(%*)*%()"')*(E.(
ha sido implantada. El grado de conocimiento y de implicación 
*'(*-(,7"E*0/"(,"7(,.7/*()*(*%/"%(@"7#.)"7*%(;*'*7.(0"'5.'K.(
en una audiencia que en principio es resistente al cambio. Se 
estima conveniente instruir a estos formadores en habilidades de 
comunicación para hablar en público.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 20


4.3 Proyecto de Desarrollo del Sistema de Calidad de las 
-.&/0*1(2,)/&/*3%1
4.3.1 Análisis global
El  objetivo  del  Sistema  de  Calidad  es  establecer,  El  Sistema  de  Gestión  de  la  Calidad  que  se 
desarrollar,  mantener  y  mejorar  de  forma  continua,  implanta en las OJ se fundamenta en el Proceso de 
la calidad en las OJ a través de la continua vigilancia  <-.'$50.0$&'( )*( -.( !.-$).)( E( *'( -"%( 0$'0"( ,7"0*%"%(
)*( -"%( ,7"0*%"%( ",*7./$3"%G( 0"'( *-( 5'( )*( *'/7*;.7( )*([*%/$&'(9)#$'$%/7./$3.()*(!.-$).)()*(-.%(450$'.%G(
productos y servicios que satisfagan las necesidades  0"'@"7#*(.-(%$;2$*'/*(;7D50"^
y expectativas de los usuarios.

>.( 450$'.( 62)$0$.-( *%/D( .%*'/.).( %"B7*( -"%( ,$-.7*%( <7"E*0/"( )*( !.-$).)( *'( -.( 450$'.( 62)$0$.-( %*( *%/D(
de  calidad  y  mejora  continua.  En  este  sentido  el  desarrollando en dos fases claramente diferenciadas:

1. DEFINICIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
='(,7$#*7(-2;.7(%*(?.()*5'$)"(*-(O$%/*#.()*([*%/$&'( herramientas asociados a los mismos, y un conjunto 
)*(-.(!.-$).)()*(-.(450$'.(I2)$0$.-(E(-.%(?*77.#$*'/.%( de  indicadores  para  determinar  y  aplicar  la  política 
que lo componen. El Sistema de Gestión de la Calidad  E( -"%( "BI*/$3"%( )*( -.( 0.-$).)( )*( -.( 450$'.( .-( "BI*/"(
de  la  OJ  comprende  la  estructura  organizativa,  los  de asegurar la prestación de un servicio público de 
procesos,  los  procedimientos,  los  instrumentos  y  calidad. 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 21


9(*%/*(5'(%*(?.'()*%.77"--.)"(-.%(%$;2$*'/*%(.0/$3$).)*%^

2. IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
='( %*;2')"( -2;.7( %*( *%/D( --*3.')"( .( 0.B"( -.( nivel  estatal,  nivel  territorial,  y  un  tercer  nivel  en  el 
implantación  del  Sistema  de  Gestión  de  la  Calidad  %*'"()*(-.%(,7",$.%(450$'.%(62)$0$.-*%G(0"'@"7#*(.-(
en los tres niveles en los que se asienta el modelo,  %$;2$*'/*(;7D50"J

Existen cuatro actividades relacionadas con la fase  *%/D( -.( )*( "7$*'/.7( .( -.%( 0"#2'$).)*%( .2/&'"#.%(


de implantación del Sistema de Gestión de la Calidad:   con  competencias  transferidas  en  su  correcta 
implementación  y  facilitarles  el  intercambio  de 
t Comisión Estatal de Calidad. Este órgano nace  *M,*7$*'0$.%( E( #*I"7*%( ,7D0/$0.%( *'( *-( D#B$/"( )*(
como  un  espacio  de  consenso  y  de  colegiación  la  gestión  de  la  calidad  del  servicio  público  de  la 
de  esfuerzos  a  nivel  nacional  para  impulsar  el  I2%/$0$.J(9)*#D%()*(-.%(!!99G(,.7/$0$,.'(*'(-.(!=!(
)*%.77"--"( )*-( O$%/*#.( )*( !.-$).)( *'( -.%( 450$'.%( representantes  del  Consejo  General  del  Poder  
Judiciales de toda España. Entre sus competencias  Judicial y la Fiscalía General del Estado. 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 22


%*7D( -.( *'0.7;.).( )*( *3.-2.7( %2( 02#,-$#$*'/"J(
t Grupo de Trabajo de la CEC. En los meses 
de febrero y marzo de 2011 estos grupos de trabajo 
O*( "02,.7DG( .)*#D%G( )*( ).7( %*;2$#$*'/"( .( -"%(
indicadores  de  calidad  de  los  procedimientos  de 
integrados por técnicos en materia de calidad de las  ;*%/$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-G(*%/.B-*0*7(*-(%$%/*#.(
Administraciones  e  instituciones  participantes  de  la  )*(*3.-2.0$&'(E(#*I"7.(0"'/$'2.G(,-.'$50.7(E(7*.-$K.7(
CEC  se  han  reunido  y  han  validado  el  Modelo  de  las auditorías internas, establecer los procedimientos 
Referencia del Sistema de Gestión de la Calidad de  de evaluación de satisfacción de los usuarios de la 
-.%(450$'.%(62)$0$.-*%J( 450$'.(62)$0$.-(*($#,-.'/.7(-"%(%$%/*#.%()*(H2*I.%G(
sugerencias y reclamaciones.
t   Comisiones  Territoriales  de  Calidad.  Se 
ha  puesto  en  marcha  el  Sistema  de  Gestión  de  la 
t Equipo  de  responsables  de  calidad  en  cada 
!.-$).)()*(-.%(450$'.%(62)$0$.-*%()*(A27;"%G(N270$.G( OJ:( O*( *%/D( @"7#.')"( .( -"%( *H2$,"%( *'0.7;.)"%(
!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-J(9)*#D%G(%*(?.'(*-.B"7.)"( de implantar el SGC en cada ciudad, desarrollando 
E(3.-$).)"(-"%(,-.'*%(*%,*0850"%()*(0.-$).)()*(0.).( metodologías de trabajo que les permitan alcanzar la 
una de estas sedes. La Comisión Territorial de Calidad  #*I"7.(0"'/$'2.(*'(-.(;*%/$&'(()*(-.%('2*3.%(450$'.%J

ACTIVIDADES DE LA FASE DE IMPLANTACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD
Comisión/Equipo Objetivo/Integrantes Reuniones Resultados conseguidos
CEC: Reuniones y grupos  ! Constitución formal de de la 
de trabajo para compartir  CEC. 
B2*'.%(,7D0/$0.%(E(0"'3*7;*7(
a un modelo de referencia de  Tres sesiones:  ! Aprobación del Reglamento 
Gestión de la Calidad. noviembre, diciembre  de la CEC.
de 2010 y enero de 
Composición: representantes  2011 ! Constitución del Grupo de 
de las CCAA con materias  Trabajo de la CEC
transferidas, del CGPJ y de la 
Fiscalía General del Estado.
Comisión Estatal   Modelo de Referencia del 
de Calidad 2 sesiones de trabajo:  Sistema de Gestión de la Calidad 
febrero y marzo de  de las OJ. Validado.
2011. 
Establecimiento de un conjunto 
Técnicos en  mínimo de indicadores comunes 
Grupo de trabajo de la CEC
materia de calidad  en materia de calidad. 
representando a las 
Administraciones  Validación del contenido mínimo 
e Instituciones  común de las herramientas de 
miembros de la CEC. calidad sobre las que se asienta 
el modelo de referencia. 
Se ha puesto en marcha el  Se han elaborado  y validado los 
Comisiones 
SGC de las OJ en las ciudades  ,-.'*%(*%,*0850"%()*(0.-$).)(
Territoriales de 
)*(A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E( )*(0.).(2'.(A27;"%G(N270$.G(
Calidad
Ciudad Real. !D0*7*%(E(!$2).)(F*.-J
Equipo de  O*(*%/D(@"7#.')"(.(-"%(*H2$,"%(*'0.7;.)"%()*($#,-.'/.7(*-(O[!(*'(0.).(0$2).)G(
responsables de  desarrollando metodologías de trabajo que les permitan alcanzar la mejora continua en la 
calidad en cada OJ ;*%/$&'(()*(-.%('2*3.%(450$'.%J

4.3.2 Análisis por sede
4.3.2.1 BURGOS
La  Comisión Territorial de Calidad se constituyó  en  Resultados conseguidos: 
octubre de 2010. En febrero de 2011, quedó valida­
)"(E(,7*%*'/.)"(*-(<-.'(=%,*0850"()*(!.-$).)()*(-.( Se han implantado las líneas de actuación del PEC 
450$'.(62)$0$.-()*(A27;"%(*'(*-(%*'"()*(-.(!"#$%$&'( comprendidas en el primer trimestre de 2011. En cur­
\*77$/"7$.-( )*( -.( !.-$).)J( <.7.( --*3.7-"( .( -.( ,7D0/$0.G( %"(*%/D(*-()*%.77"--"()*(-"%(,7"/"0"-"%(*($'%/7200$"­
se ha constituido un equipo de 23 personas proce­ '*%()*/*0/.)"%(*'(-.(@.%*(.'/*7$"7(E(*-(!./D-";"()*(
dentes de los tres SSCCPP y de las UPADs, que han  O*73$0$"%()*(-.(450$'.(62)$0$.-()*(-.(0$2).)J
7*0$B$)"(@"7#.0$&'(*%,*0850.J

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 23


4.3.2.2 MURCIA
La Comisión Territorial de Calidad  quedó constituida  ZTWWJ(O*(?.'($)*'/$50.)"(#D%()*(Y(,7"/"0"-"%(*(
en octubre de 2010 y en febrero de 2011 se presentó  instrucciones a adoptar que mejoren el funciona­
E( 3.-$)&( *-( <-.'( =%,*0850"( )*( !.-$).)( )*( -.( 46( *'( miento del SCP
el  seno  de  la  Comisión  Territorial  de  la  Calidad.  El 
*H2$,"(7*%,"'%.B-*()*(--*3.7-"(.(-.(,7D0/$0.(-"(0"#­ c( Analizada la convergencia al modelo de organi­
ponen 18 personas del Servicio Común General, que  zación objetivo planteado en los modelos de op­
ya han recibido la formación correspondiente, y otros  timización de los SSCCPP
14  funcionarios  pertenecientes  al  SCOP,  SCEJ  y 
UPADs, que han recibido formación entre los meses  c( Propuestos 3 nuevos servicios a incluir en el Ca­
de febrero y marzo de 2011.  /D-";"()*(O*73$0$"%

Resultados conseguidos: ='(027%"(*%/D(*-()*%.77"--"()*(-"%(,7"/"0"-"%(*($'%­
/7200$"'*%()*/*0/.)"%(*'(-.(@.%*(.'/*7$"7(E(*-(!./D­
c( Se  han  implantado  las  líneas  de  actuación  del  -";"()*(O*73$0$"%()*(-.(450$'.(62)$0$.-()*(-.(0$2).)J
PEC  comprendidas  en  el  primer  trimestre  de 

4.3.2.3 CÁCERES
La Comisión Territorial de Calidad se constituyó en febrero de 2011. El 22 de marzo de 2011 se presentó y 
3.-$)&(*-(<-.'(=%,*0850"()*(!.-$).)()*(-.(450$'.(62)$0$.-J(

4.3.2.4 CIUDAD REAL
>.(!"#$%$&'(\*77$/"7$.-()*(!.-$).)(%*(0"'%/$/2E&(*'(@*B7*7"()*(ZTWWJ(=-(S()*(.B7$-()*(ZTWW(%*(,7*%*'/&(E(
3.-$)&(*-(<-.'(=%,*0850"()*(!.-$).)()*(-.(450$'.(62)$0$.-J

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

tconceptos, herramientas y metodologías relacionadas con los conceptos de 
E%('*0*%.7$"(%*;2$7($#,2-%.')"(*'/7*(*-(,*7%"'.-()*(-.(450$'.(62)$0$.-(-"%(

calidad y mejora continua del servicio público de la justicia. En este sentido es  
prioritario llevar a cabo un exhaustivo seguimiento a los equipos responsables de 
calidad en cada una de las sedes. 

tO$%/*#.()*([*%/$&'()*(-.(!.-$).)(*'(-.%(450$'.%(62)$0$.-*%(*%(0-.3*(,.7.(*-(CM$/"(
Consensuar una fecha de comienzo adecuada para la implantación del 

del mismo y para vencer posibles resistencias previas entre el personal.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 24


4.4 Proyecto de Optimización de Servicios Comunes Procesales
4.4.1 Análisis global
El  objetivo  principal  del  Proyecto  de  Optimización  marcha  de  este  Proyecto  es  gestionar  la  correcta 
de  Servicios  Comunes  Procesales  es  ofrecer  una  distribución de funciones entre los componentes de 
serie de pautas a los Directores del Servicio Común  cada Sección, a través de la propuesta de grupos de 
General (SCG), del Servicio Común de Ordenación  /7.B.I"(*%,*0$.-$K.)"%G(H2*($'07*#*'/*'(-.(*50.0$.(E(
del  Procedimiento  (SCOP)  y  del  Servicio  Común  -.(*50$*'0$.()*(*%/"%(O*73$0$"%J
de  Ejecución  (SCEJ),  que  les  permitan  realizar 
una  gestión  y  organización  adecuada  de  dichos  Para ello, se han llevado a cabo estos trabajos:
Servicios.  Otro  objetivo  que  busca  la  puesta  en 

!"#"(7*%2-/.)"(5'.-G(0.).(O*73$0$"(!"#P'(<7"0*%.-( *%,*0850"(,"7(0.).(O*73$0$"(!"#P'(<7"0*%.-J(=%/*(
cuenta con un modelo de organización general y un  documento es el resultado de adaptar y dimensionar 
conjunto de criterios que han de regir en la distribu­ el modelo de organización general a sus particulari­
0$&'(E(.%$;'.0$&'()*-(/7.B.I"(*'/7*(-.%(D7*.%(@2'0$"­ ).)*%G(*($'0-2E*G(.)*#D%()*(-"%(07$/*7$"%(BD%$0"%G(-.%(
'.-*%(E(,*75-*%(,7"@*%$"'.-*%(H2*(-"(0"'@"7#.'J(( normas de funcionamiento de cada grupo funcional, 
así  como  un  plan  de  implantación  que  ayude  en  el 
9%$#$%#"G( -.%( 450$'.%( 62)$0$.-*%( ,2*%/.%( *'( #.7­ proceso de puesta en marcha de la nueva organiza­
0?.(?.%/.(-.(@*0?.G(A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E(!$2­ ción.
dad  Real  cuentan  con  un  Manual  de  Organización 

4.4.2 Análisis por sede
4.4.2.1 BURGOS
!"#"(.0/2.0$"'*%(,7*3$.%(.(-.(.,*7/27.()*(-.(450$'.( ró  a  la    carpeta  de  bienvenida  de  los  directores  de 
Judicial se propuso un modelo organizativo de cada  O*73$0$"(E(I*@*%()*(%*00$&'J(9)*#D%G(%*($#,.7/$&(2'(
Servicio Común, con su dimensionamiento y normas  programa formativo sobre optimización de Servicios 
BD%$0.%()*(@2'0$"'.#$*'/"(.(-"%()$7*0/"7*%()*(O*73$­ Comunes Procesales para secretarios judiciales, je­
cio y jefes de sección. Como resultado de esta actua­ fes de sección, jefes de equipo y formadores, funda­
ción, se elaboró y validó un Manual de Organización  mentado en el Manual de Puestos y Procedimientos.
de  cada  Servicio  Común  Procesal,  que  se  incorpo­

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 25


Tras la apertura: 

t Habilitación de canales (teléfono y correo elec­
t Seguimiento mensual a la implantación de los 
modelos  y  utilización  de  los  Manuales.  Hasta  el 
trónico) para la recepción de dudas y consultas so­ momento se han realizado cuatro visitas y reuniones 
bre la implantación de los modelos de organización y  de seguimiento con los directores de Servicio y los 
la aplicación de los Manuales. jefes de sección.

RESULTADOS OPTIMIZACIÓN BURGOS
SSCCPP % de Implantación Observaciones
Elevada  implantación  (90%)  Necesidad  de  apoyo  en  la 
del  modelo  de  organización  organización para el desarrollo de 
SCG 90 % y  normas  de  funcionamiento  las funciones de atención al público 
,7",2*%/"(*'(-.(,7D0/$0.(/"/.-$).)( y profesionales, y la tramitación de 
de las secciones exhortos

Implantación  de  la  organización 


propuesta  en  ambas  Secciones,  1*0*%$).)( )*( .,"E"( ,.7.( )*5'$7(
SCOP 100% con elevada carga de trabajo en  procesos  de  relación  con  otros 
determinados  grupos  (materias  Servicios y UPADs
concretas)

Implantación  de  modelo  1*0*%$).)( )*( .,"E"( *'( )*5'$7( -.(


SCEJ 85% organizativo  y  normas  de  organización  interna  del  grupo  de 
funcionamiento. tramitación.

4.4.2.2 MURCIA
!"#"(.0/2.0$"'*%(,7*3$.%(.(-.(.,*7/27.()*(-.(450$'.( po y formadores, basado en el Manual de Puestos y 
Judicial se propuso un modelo organizativo de cada  Procedimientos. Tras la apertura: 
Servicio  Común,  con  su  dimensionamiento  y  nor­
#.%( BD%$0.%( )*( @2'0$"'.#$*'/"( .( -"%( )$7*0/"7*%( )*(
Servicio y jefes de sección. Como resultado de esta  t Habilitación de canales (teléfono y correo elec­
trónico) para la recepción de dudas y consultas so­
actuación, se elaboró y validó un Manual de Organi­ bre la implantación de los modelos de organización y 
zación de cada Servicio Común Procesal, que se in­ la aplicación de los Manuales.
corporó a la  carpeta de bienvenida de los directores 
de Servicio y jefes de sección.
t
Seguimiento mensual a la implantación de los 
modelos  y  utilización  de  los  Manuales.  Hasta  el 
9)*#D%G( )*( $#,.7/$&( 2'( ,7";7.#.( @"7#./$3"( %"B7*( momento  se  han  realizado  dos  visitas  y  reuniones 
optimización de Servicios Comunes Procesales para  de seguimiento con los directores de Servicio y los 
secretarios judiciales, jefes de sección, jefes de equi­ jefes de sección.

RESULTADOS OPTIMIZACIÓN MURCIA
SSCCPP % de Implantación Observaciones
Necesidad  de  apoyo  en  la 
Elevada  implantación  del  modelo 
organización para el desarrollo de 
de  organización  y  normas  de 
SCG 95% las funciones de atención al público 
funcionamiento  propuesto  en  la 
y profesionales, y la tramitación de 
,7D0/$0.(/"/.-$).)()*(-.%(%*00$"'*%
exhortos
Implantación desigual dependiendo 
de la Sección: mayor implantación  Necesidad de apoyo para organizar 
SCOP 70% en  Sección  Social  (100%),  menor  !9( E( <*'.-J( O*( ?.7D( .( /7.3C%( )*(
en  Contencioso­Administrativo  y  SGCalidad.
Penal.
Implantación  de  modelo 
Necesidad  de  apoyo  para 
organizativo  en  Social  y 
SCEJ 70% "7;.'$K.7( <*'.-J( O*( ?.7D( .( /7.3C%(
Subastas  Electrónicas.  Parcial  en 
de SGCalidad.
Contencioso­Administrativo.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 26


4.4.2.3 CÁCERES
!"#"(.0/2.0$"'*%(,7*3$.%(.(-.(.,*7/27.()*(-.(450$'.( po y formadores, basado en el Manual de Puestos y 
Judicial se propuso un modelo organizativo de cada  Procedimientos. Tras la apertura:
Servicio Común, con su dimensionamiento y normas 
BD%$0.%()*(@2'0$"'.#$*'/"(.(-"%()$7*0/"7*%()*(O*73$­
cio y jefes de sección. Como resultado de esta actua­ t Habilitación de canales (teléfono y correo elec­
trónico) para la recepción de dudas y consultas so­
ción, se elaboró y validó un Manual de Organización  bre la implantación de los modelos de organización y 
de cada Servicio Común Procesal, que se incorporó  la aplicación de los Manuales.
a la  carpeta de bienvenida de los directores de Ser­
vicio y jefes de sección. 
t
Seguimiento mensual a la implantación de los 
modelos  y  utilización  de  los  Manuales.  Hasta  el 
9)*#D%G( )*( $#,.7/$&( 2'( ,7";7.#.( @"7#./$3"( %"B7*( momento se han realizado dos visitas y reuniones de 
optimización de Servicios Comunes Procesales para  seguimiento con los directores de Servicio y los jefes 
secretarios judiciales, jefes de sección, jefes de equi­ de sección.

RESULTADOS OPTIMIZACIÓN CÁCERES
SSCCPP % de Implantación Observaciones
O*( ?.'( $)*'/$50.)"( B2*'.%(
Implantado  el  modelo  de  ,7D0/$0.%( *'( )*/*7#$'.).%(
organización  y  normas  de  actividades  que,  a  través  del 
SCG 100%
funcionamiento  propuesto  en  la  O[!.-$).)( %*( *M/*')*7D'( .( 7*%/"(
totalidad de las secciones de  OJ.  El  elevado  %  de  interinos, 
7*%/.(*50$*'0$.(.(-.(.0/$3$).)()$.7$.J

Implantación  parcial  de  la  La  dimensión  en  número  de 


organización  propuesta  en  ambas  recursos  de  ambas  secciones,  es 
Secciones:  grupo  recepción  y  uno  de  las  razones  que  exponen 
SCOP 65% grupos de tramitación por materia,  ,.7.( '"( ?.B*7( 0"'5;27.)"(
,*7"('"(;72,"(5'.-J(=-*3.).(0.7;.( determinados  grupos.  Necesidad 
de trabajo en determinados grupos  )*(.,"E"(*'()*5'$7(-.("7;.'$K.0$&'(
RD#B$/"(%"0$.-`J interna del grupo de tramitación.
Nuevo  Director,  sustituyendo 
a  titular  por  baja,  tiene  menor 
Implantación  parcial  de  modelo 
conocimiento  del  detalle  de  los 
organizativo  y  normas  de 
modelos  propuestos.  Necesidad 
SCEJ 75% funcionamiento  de  la  Sección  1; 
de  apoyo  para  la  implantación 
%$'( $'@"7#.0$&'( *%,*0850.( )*( -.(
progresiva a través del SGCalidad. 
Sección 2.
=-( *-*3.)"( f( $'/*7$'"%( )$502-/.( -.(
plena implantación del modelo.

4.4.2.4 CIUDAD REAL

!"#"(.0/2.0$"'*%(,7*3$.%(.(-.(.,*7/27.()*(-.(450$'.( Tras la apertura: 
Judicial  se  propuso  un  modelo  organizativo  de 
cada  Servicio  Común,  con  su  dimensionamiento  y 
'"7#.%( BD%$0.%( )*( @2'0$"'.#$*'/"( .( -"%( )$7*0/"7*%( t Habilitación  de  canales  (teléfono  y  correo 
electrónico) para la recepción de dudas y consultas 
de  Servicio  y  jefes  de  sección.  Como  resultado  de  sobre la implantación de los modelos de organización 
esta  actuación,  se  elaboró  y  validó  un  Manual  de  y  la  aplicación  de  los  Manuales.  Recepción  de  2 
Organización  de  cada  Servicio  Común  Procesal,  consultas hasta el momento.
que se incorporó a la  carpeta de bienvenida de los 
directores de Servicio y jefes de sección. 
t
Seguimiento mensual a la implantación de los 
modelos  y  utilización  de  los  Manuales.  Hasta  la 
9)*#D%G( )*( $#,.7/$&( 2'( ,7";7.#.( @"7#./$3"( %"B7*( fecha, se ha celebrado una reunión con los directores 
optimización  de  Servicios  Comunes  Procesales  de Servicio y jefes de sección.
para  secretarios  judiciales,  jefes  de  sección,  jefes 
de  equipo  y  formadores,  basado  en  el  Manual  de 
Puestos y Procedimientos.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 27


RESULTADOS OPTIMIZACIÓN CIUDAD REAL
% de 
SSCCPP Observaciones
Implantación
+)*'/$50.0$&'( )*( B2*'.%( ,7D0/$0.%( *'(
Implantado  el  modelo  de  organización  y 
diferentes  Secciones  que  mejoran  el 
SCG 100% normas  de  funcionamiento  propuesto  en 
modelo inicial, a incorporar a manual y 
la totalidad de las secciones
extender al resto de ciudades. 
Elevada  implantación,  aunque  no  total, 
de  la  organización  propuesta  en  ambas 
Necesidad  de  apoyo  para  la  relación 
Secciones, con grupos especializados por 
con  UPADs  en  materias  concretas 
materias y, dentro de cada uno por fases. 
SCOP 85% (menores  y  jurisdicción  voluntaria),  y 
Elevada carga de trabajo en determinadas 
,.7.( ",/$#$K.7( )*/*7#$'.)"%( e2I"%( )*(
materias:  preocupación  cuando 
expedientes. 
desaparezcan los grupos de contingencias 
y estructura liquidadora. 
Implantación total de modelo organizativo 
La  mejor  implantación  de  SCEJ,  con 
y  normas  de  funcionamiento  en  ambas 
mejoras  adicionales  al  modelo  inicial: 
SCEJ 100% Secciones.  Elevada  carga  de  trabajo: 
B2*'.%(,7D0/$0.%(.(*M/*')*7(.(7*%/"()*(
preocupación  cuando  desaparezcan  los 
ciudades. 
grupos de contingencias.

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

Ejecutado el Proyecto de Optimización de Servicios Comunes Procesales en las sedes implantadas hasta la 
fecha, éstas son las principales conclusiones y lecciones aprendidas:

tnormas de funcionamiento de los Servicios Comunes Procesales.
 Elevada aceptación, aplicación y utilidad de las propuestas de organización y 

tcontenidos de los Manuales, como complemento a la documentación entregada. 
Es necesario reforzar la difusión y formación previa sobre los objetivos y 

=%/.%(.0/2.0$"'*%(?.'()*()$7$;$7%*(.(;72,"%(*%,*0850"%^()$7*0/"7*%()*(O*73$0$"%(E(
jefes de sección, jefes de equipo y resto de personal. 

tde los modelos organizativos y las posibles incidencias de su puesta en marcha, a 
 El seguimiento presencial proporciona información clave sobre la implantación 

través de su integración en las actuaciones previstas en el Sistema de Gestión de 
Calidad. Por esta razón es prioritario reforzarlo a través de los canales establecidos 
para realizarlo.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 28


4.5 Proyecto de Formación
4.5.1 Análisis global
El  Ministerio  de  Justicia  inició  en  marzo  del  año  La  Fase  II  del  Plan  de  Formación  consistió  en  la 
2.010 un Plan de Formación dirigido a garantizar que  puesta    en    marcha    de    la    plataforma    online  
tanto secretarios judiciales como funcionarios de los  http://nojenlinea.justicia.es  para  la  formación  en 
Cuerpos de Gestión, Tramitación y Auxilio Judicial de  450$'.( 62)$0$.-G( 7*@"7#.%( ,7"0*%.-*%( E( N$'*73.]
las ciudades que forman parte del despliegue de la  NOJ,  dirigida  tanto  a  secretarios  judiciales  como  a 
12*3.(450$'.(62)$0$.-(.)H2$7$*%*'(-.%(0.,.0$).)*%( funcionarios  al  servicio  de  la  Administración  de  la 
para  desempeñar  adecuadamente  sus  nuevas  Justicia. 
@2'0$"'*%J(!"'%/$/2E*(*-(,7";7.#.()*(@"7#.0$&'(#D%(
ambicioso y el de mayor magnitud de cuantos se han  Posteriormente  y  en  los  días  previos  al  inicio  de  la 
llevado a cabo en la historia de la Administración de  .0/$3$).)( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( *'( -.%( 0$2).)*%( )*(
Justicia española. A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-G(%*($#,.7/$&(
la  Fase  III  del  Plan  de  Formación  del  Ministerio 
En la Fase I se llevó a cabo un Plan de Formación  de  Justicia,  con  el  objetivo  de  proporcionar 
+"%1%0&/*3( %0( :*'%"/*( )%( -.&/0*( 2,)/&/*3( $( @"7#.0$&'( #2-/$)$%0$,-$'.7( )$3*7%$50.).( ,"7( ,*75-*%(
reformas procesales para los secretarios judiciales  profesionales,  para  dar  cobertura  a  las  demandas 
y funcionarios de la Administración de Justicia de las  funcionales de la nueva organización.
Comunidades Autónomas del territorio del Ministerio   
)*( 62%/$0$.J( 9)*#D%G( %*( $#,.7/$&( formación  A partir de la Orden JUS/1741/2010 de 22 de junio, 
presencial en Minerva­NOJ tanto a los secretarios  por la que se determina la estructura y se aprueban 
judiciales  como  a  los  funcionarios  al  servicio  de  la  -.%(F*-.0$"'*%()*(<2*%/"%()*(\7.B.I"()*(-.%("50$'.%(
Administración de Justicia. En esta primera fase se  judiciales  y  de  las  secretarías  de  gobierno  de  la 
capacitó a un total de 4.000 secretarios judiciales y  primera fase del Plan del Ministerio de Justicia para 
10.000 funcionarios. -.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-G( %*( )*5'$&( 2'(
calendario de acciones formativas.

Concluida la formación de la Fase III, se pueden extraer los siguientes datos: 

Se ha formado a 1.130 funcionarios de los Cuerpos de secretarios judiciales y funcionarios de Gestión 
<7"0*%.-(9)#$'$%/7./$3.G(\7.#$/.0$&'(<7"0*%.-(9)#$'$%/7./$3.(E(92M$-$"(62)$0$.-()*(-.%(0$2).)*%()*(A27;"%G(
N270$.G(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-J((((
USUARIOS FORMADOS
Puestos y Procedimientos + 
BURGOS MURCIA CÁCERES CIUDAD REAL TOTAL
TIC
Convocados 459 432 344 332 WVSg
Asistentes 392 181 283 274 1130
% 85% 42% 82% 83% 72%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

Se  ha  impartido  un  total  de  99  cursos.( ( >.( 0$@7.( )*( 027%"%( 0*-*B7.)"%( )$5*7*( *'( @2'0$&'( )*( -"%(
)*%/$'./.7$"%G(%$*')"(#D%(*-*3.).(*'(-.(@"7#.0$&'(0"#P'(.(/")"(*-(,*7%"'.-^(@"7#.0$&'(*'(N.'2.-()*(
Puestos y Procedimientos y formación TIC. 

CURSOS CELEBRADOS
ACTIVIDAD BURGOS MURCIA CÁCERES CIUDAD REAL TOTAL
Habilidades Directivas 1 1 1 1 4
Puestos y Procedimientos 12 9 11 14 US
Formación a Formadores 1 1 1 1 4
TIC 9 10 15 11 45
TOTAL 23 21 28 27 99
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

El grado de satisfacción global supera el 70%.  Analizadas las encuestas realizadas tras los cursos 
de formación, se concluye que, de manera global, el grado de satisfacción del personal asistente supera 
el 70%. En cuanto a si se han cumplido o no los objetivos previstos para la formación, en las cuatro 
0$2).)*%(%*(.-0.'K.'(,"70*'/.I*%(0*70.'"%(.-(_TfG(%2,*7D')"%*(*'(*-(0.%"()*(!$2).)(F*.-J(

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 29


SATISFACCIÓN GLOBAL
BURGOS MURCIA CÁCERES CIUDAD REAL TOTAL

% cumplimiento objetivos previstos 79% 76% 78% 81% 78%

% conforme con profundidad curso 65% 74% 86% 79% 76%

% aprendizaje nuevas destrezas 48% 72% 67% 77% 66%


Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

4.5.2 Análisis por sede
4.5.2.1 BURGOS
='(-.(450$'.(62)$0$.-()*(A27;"%(-.(.%$%/*'0$.(.(-"%(027%"%(@2*(#.E"7$/.7$.G()*%/.0D')"%*(*-(.-/"(,"70*'/.I*(
de asistencia a la formación TIC, próxima al 95%.

FORMACIÓN MANUAL DE PUESTOS y PROCEDIMIENTOS
UNIDAD Nº HORAS CONVOCADOS ASISTENTES %
UPAD S ST 45 75,00%
SCG S 70 54 77,14%
SCEJ S 49 37 75,51%
SCOP S 33 25 gVGgSf
TOTAL   212 161 75,94%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

FORMACIÓN TIC
UNIDAD Nº HORAS CONVOCADOS ASISTENTES %
UPAD 15 80 70 87,50%
SCG 15 gS 73 YSGTVf
SCEJ 15 VS US 82,14%
SCOP 15 35 42 120,00%
TOTAL   247 231 93,52%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

4.5.2.2 MURCIA
En el caso de Murcia, la asistencia a los cursos fue inferior al 50%. Según la sede, su coincidencia en el 
/$*#,"(0"'(-.(@.%*(5'.-()*-()*%,-$*;2*($#,$)$&(.(#20?"%(@2'0$"'.7$"%(.02)$7(.(-.(@"7#.0$&'(0"77*%,"')$*'/*J
 
FORMACIÓN MANUAL DE PUESTOS y PROCEDIMIENTOS
UNIDAD Nº HORAS CONVOCADOS ASISTENTES %
UPAD S 43 33 gSGgUf
SCG S 54 0 0,00%
SCEJ S 44 WS XSGXSf
SCOP S 41 30 73,17%
TOTAL   182 79 43,41%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia
FORMACIÓN TIC
UNIDAD Nº HORAS CONVOCADOS ASISTENTES %
UPAD 15 SW 40 SVGVgf
SCG 15 98 43 43,88%
SCEJ 15 42 2 UGgSf
SCOP 15 49 17 XUGSYf
TOTAL   250 102 40,80%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 30


4.5.2.3 CÁCERES
>.( .%$%/*'0$.( .( -"%( 027%"%( @2*( #.E"7$/.7$.( *'( !D0*7*%( E( /.'/"( *'( -.( @"7#.0$&'( )*( N.'2.-( )*( <2*%/"%( E(
Procedimientos como en la formación TIC, se alcanzaron porcentajes por encima del 80%:
FORMACIÓN MANUAL DE PUESTOS y PROCEDIMIENTOS
UNIDAD Nº HORAS CONVOCADOS ASISTENTES %
UPAD S SV 47 72,31%
SCG S 52 52 100%
SCEJ S 33 27 81,82%
SCOP S 22 19 _SGXSf
TOTAL   172 145 84,30%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

FORMACIÓN TIC
UNIDAD Nº HORAS CONVOCADOS ASISTENTES %
UPAD 15 SV 53 81,54%
SCG 15 52 US __GUSf
SCEJ 15 33 19 57,58%
SCOP 15 22 20 90,91%
TOTAL   172 138 80,23%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

4.5.2.4 CIUDAD REAL
9-($;2.-(H2*(*'(-.(%*)*()*(!D0*7*%G(*-(,"70*'/.I*()*(.%$%/*'0$.(.(-.(@"7#.0$&'(*'(!$2).)(F*.-(%2,*7&(*-(_TfG(
tanto en TIC como en la formación sobre el Manual de Puestos y Procedimientos:

FORMACIÓN MANUAL DE PUESTOS
UNIDAD Nº HORAS CONVOCADOS ASISTENTES %
UPAD S 59 48 _WGXSf
SCG S 47 37 78,72%
SCEJ S 40 40 100%
SCOP S 20 15 75,00%
TOTAL   166 140 84,34%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

FORMACIÓN TIC
UNIDAD Nº HORAS CONVOCADOS ASISTENTES %
UPAD 15 59 48 _WGXSf
SCG 15 47 33 70,21%
SCEJ 15 40 XS 90,00%
SCOP 15 20 17 85,00%
TOTAL   166 134 80,72%
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

t$'$0$"()*-(,*7$")"(@"7#./$3"J(:*(*%/.(#.'*7.(%*7D(,"%$B-*(7*.-$K.7(-.%(0"'3"0./"7$.%(0"'(
(=%($#,"7/.'/*(5'.-$K.7(*-(.0",-.#$*'/"()*-(,*7%"'.-(.(%2%('2*3"%(,2*%/"%(.'/*%()*-(

.'/*-.0$&'(%250$*'/*(%$'($'/*7@*7$7(*'(-.(.0/$3$).)()$.7$.()*(-.(%*)*J(

t,7";7.#.(*#$'*'/*#*'/*(,7D0/$0"(2'.(3*K(*%/.B$-$K.).(-.(%*)*(*'(-.('2*3.(*%/720/27.J
(=%(0"'3*'$*'/*(7*.-$K.7(2'.(@"7#.0$&'(BD%$0.(,7*3$.(.-(-.'K.#$*'/"G(*($#,.7/$7("/7"(

trelacionados con las tareas procesales propias del desempeño diario de los funcionarios. 
(O*(0"'%/./.(-.('*0*%$).)()*($#,.7/$7(@"7#.0$&'(,7D0/$0.(H2*(.B"7)*(%2,2*%/"%(

La puesta en funcionamiento de la plataforma e­learning de contenido técnico­jurídico 
0"'/*#,-.)"(*'(*-(<-.'()*(Q"7#.0$&'(Q.%*(+++(%2B%.'.7D(*%/.(0.7*'0$.J(

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 31


4.6 Proyecto de Migración de Expedientes Judiciales a la 
0,%C*(-.&/0*(2,)/&/*3
4.6.1 Análisis global
h'.()*(-.%(.0/2.0$"'*%(*%*'0$.-*%(E(#D%(0"#,-*I.%( orden  jurisdiccional,  fase  de  tramitación  y  siguiente 
en el proceso de implantación es la puesta en marcha  actuación procesal.
del Proyecto de Migración, que consiste en asegurar 
el  traslado  de  los  expedientes  judiciales,  evitando  c( ='( *-( D#B$/"( -";8%/$0"^( 2'.( 7$;27"%.(
interrupciones en su tramitación procesal. $)*'/$50.0$&'G(0-.%$50.0$&'(E(*#B.-.I*()*(*M,*)$*'/*%(
0"#"( /.7*.%( 078/$0.%( H2*( ;.7.'/$K.7D'( *-( CM$/"( )*-(
Este  traslado  es  físico  y  virtual.  El  traslado  físico  proceso global de migración de expedientes.
supone llevar los expedientes desde su localización 
de  origen  (juzgados  y  tribunales)  hasta  su  nuevo  c( ='( *-( D#B$/"( /*0'"-&;$0"^( ,.7.( ;.7.'/$K.7(
)*%/$'"( *'( -.( 450$'.( 62)$0$.-J( =-( /7.%-.)"( 3$7/2.-( la  accesibilidad,  trazabilidad  y  seguridad  de  los 
supone la migración dentro de la base de datos del  expedientes judiciales a lo largo de todo el proceso. 
sistema de gestión procesal Minerva­NOJ. 
>.(,2*%/.(*'(,7D0/$0.()*-(<7"E*0/"()*(N$;7.0$&'()*(
La migración de expedientes es un proceso complejo;  Expedientes  Judiciales    implica  la  ejecución  de  13 
exige una organización logística exhaustiva adaptada  instrucciones operativas destinadas a los diferentes 
a  cada  ciudad  y  que  aborde  aspectos  jurídicos,  agentes implicados: empresa de mudanza, gerencia 
operativos y tecnológicos necesarios:  territorial,  secretarios  judiciales,  personal  judicial  y 
gestor del cambio. Estas instrucciones se distribuyen 
c( ='( *-( D#B$/"( I278)$0"^( )*/*7#$'.( *-( )*%/$'"( *'(*-(/$*#,"()*(.02*7)"(.(-.%(/7*%(@.%*%()*5'$).%^
de  los  expedientes  judiciales  en  función  de  su 

FASES DEL PROYECTO DE MIGRACIÓN DE EXPEDIENTES

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 32


>.(,2*%/.(*'(#.70?.()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-(%2,2%"(-.(#$;7.0$&'(
)*(2'.%(ZJgTT(0.I.%(0"'(#D%()*(YTJTTT(*M,*)$*'/*%J

DATOS GLOBALES DE LA MIGRACIÓN DE EXPEDIENTES

BURGOS MURCIA CACERES CIUDAD REAL TOTAL

Expedientes 
21.654 29.940 14.410 24.014
migrados 90.018
Cajas 
866 826 398 630
trasladadas 2720
Fuente: SGPM. Ministerio de Justicia.

4.6.2 Actuaciones realizadas en las sedes
!"'(0.7D0/*7(;*'*7.-G(-.%(.0/2.0$"'*%(7*.-$K.).%(*'( c( Formación  local  (y  acompañamiento  en  el 
-.%(0$2).)*%()*(A27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E(!$2).)(*'( 0.%"( )*( A27;"%( E( N270$.`( *'( I2K;.)"%( E(
el marco del Proyecto de Migración  de Expedientes  tribunales sobre las tareas físicas y virtuales 
Judiciales fueron: )*($)*'/$50.0$&'G(0-.%$50.0$&'(E(*#B.-.I*()*(
expedientes hasta garantizar la capacitación 
c( Lanzamiento  del  Proyecto  con  el  Grupo  )*-(,*7%"'.-(I2)$0$.-J(='(*-(0.%"()*(!D0*7*%(
Técnico de Implantación y Ciudad Real esta formación se realizó casi 
íntegramente en la fase previa.
c( Reunión de lanzamiento con los secretarios 
judiciales c( Apoyo  directo  durante  el  proceso  de 
migración de expedientes
c( ='(A27;"%(E(N270$.(%*(7*.-$K&(-.(,2*%/.(*'(
producción  de  la  herramienta  de  inventario  c( Q$'.-#*'/*G( %*( $)*'/$50.7"'( $'0$)*'0$.%(
virtual de una semana sobre la fecha prevista y  mejoras  en  el  proceso,  en  el  inventario 
virtual  y  en  la  documentación  de  soporte  a 
c( Formación  a  formadores  locales  sobre  las  la migración.
/.7*.%( @8%$0.%( E( 3$7/2.-*%( )*( $)*'/$50.0$&'G(
0-.%$50.0$&'(E(*#B.-.I*()*(*M,*)$*'/*%

4.6.2.1 Resultados por sede: BURGOS
RESULTADOS MIGRACIÖN EN BURGOS
Estructura 
Número total SCOP SCEJ UPADS Indeterminados
liquidadora

E x p e d i e n t e s 
21.654 19% 37% 34% 7% 2%
migrados

Cajas trasladadas 866 208 418 WZS 85 29

RiW`(+')*/*7#$'.)"(,"7(*77"7*%($'@"7#D/$0"%(R@8%$0.#*'/*($)*'/$50.)"%`J(Q2*'/*^(O[<NJ(N$'$%/*7$"()*(62%/$0$.J

4.6.2.2 MURCIA

RESULTADOS MIGRACIÓN EN MURCIA
Número  Estructura 
SCG SCOP SCEJ UPADS Indeterminados (*1)
total liquidadora
E x p e d i e n t e s 
29.940 0% 43% 19% 34% 4%
migrados

Cajas trasladadas 826 2 XST 205 204 55


RiW`(+')*/*7#$'.)"(,"7(*77"7*%($'@"7#D/$0"%(R@8%$0.#*'/*($)*'/$50.)"%`J(Q2*'/*^(O[<NJ(N$'$%/*7$"()*(62%/$0$.J

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 33


4.6.2.3 CÁCERES

RESULTADOS MIGRACIÓN EN CÁCERES
Número  Estructura 
SCG SCOP SCEJ UPADS Fiscalía Indeterminados (*1)
total liquidadora
E x p e d i e n t e s 
14410 1% WSf 43% 31% 8% 0% 0%
migrados

Cajas trasladadas 398 13 95 170 87 24 1 8


RiW`(+')*/*7#$'.)"(,"7(*77"7*%($'@"7#D/$0"%(R@8%$0.#*'/*($)*'/$50.)"%`J(Q2*'/*^(O[<NJ(N$'$%/*7$"()*(62%/$0$.J

4.6.2.4 CIUDAD REAL

RESULTADOS MIGRACIÓN EN CIUDAD REAL
Número  Estructura 
SCG SCOP SCEJ UPADS Indeterminados (*1)
total liquidadora
E x p e d i e n t e s 
24.014 0.2% 20% 48% ZSf 7% 1%
migrados

Cajas trasladadas 630 5 175 299 90 39 22


RiW`(+')*/*7#$'.)"(,"7(*77"7*%($'@"7#D/$0"%(R@8%$0.#*'/*($)*'/$50.)"%`J(Q2*'/*^(O[<NJ(N$'$%/*7$"()*(62%/$0$.J

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

tpor A pesar de la resistencia inicial al proceso de migración de expedientes 
parte  del  personal  implicado,  los  resultados  demuestran  que  el 
,7"0*%"(*%(D;$-(E(-.(0.7;.()*(/7.B.I"(H2*(;*'*7.('"(*M$;*(2'.()*)$0.0$&'(
total durante el calendario previsto para ello.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 34


4.7(!"#$%&'#()%(!"%*+%"',"*()%(-.&/0*1(2,)/&/*3%1
4.7.1 Análisis global
=-("BI*/$3"()*-(<7"E*0/"()*(<7*.,*7/27.(*%(,-.'$50.7( estructura previa de los órganos judiciales. Por tanto 
de  manera  ordenada  todas  las  actividades  *%( '*0*%.7$"( 57#.7( -.%( .0/.%( H2*( 7*0";*'( )$0?.(
,7*3$.%G( %$#2-/D'*.%( E( ,"%/*7$"7*%( .( -.( *'/7.).( *'( reasignación.
@2'0$"'.#$*'/"()*(0.).(450$'.(62)$0$.-J(!"#,7*')*(
-"%(%$;2$*'/*%(D#B$/"%()*(.0/2.0$&'^
=-( .0/"( )*( 57#.%( )*( .0/.%( %*( ,-.'$50.( .-( )*/.--*G(
ya  que  sucede  en  un  momento  de  actividad  muy 
t Instrucción jurídico­organizativa intensa en la sede y en plena transición entre ambos 
#")*-"%()*(;*%/$&'J(=-(.0/"(%*(,-.'$50.(*'(0.%0.).G(
en función de los puestos y de forma diferida… esto 
Esta  instrucción  aborda  los  aspectos  jurídicos  y  de  quiere  decir  que  tiene  lugar  en  una  fecha  anterior 
organización de la actividad judicial que pueden verse  a  la  implantación,  pero  con  efecto  desde  el  día  de 
afectados  en  los  días  inmediatamente  anteriores  y  .77.'H2*()*(-.(450$'.(62)$0$.-J(>"%(;72,"%()*(57#.%(
,"%/*7$"7*%( .( -.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-^( H2*(%*(,-.'$50.'(%"'^()$7*0/"7*%()*(OO!!<<G(I*@*%(
la  comunicación  de  los  secretarios  judiciales  al  de Sección y Equipo de SSCCPP, resto de personal 
,*7%"'.-()*(-.(450$'.(62)$0$.-G(-.(./*'0$&'(.-(,PB-$0"G( de SSCCPP, secretarios judiciales responsables de 
los señalamientos, la celebración de vistas… UPAD y resto de funcionarios de UPAD.

t -"=*0/6*&/70( $( +3*0/.&*&/70( )%( %0'"*)*( %0(


funcionamiento de la OJ
t
Organización  de  la  acogida  y  distribución  e 
incorporación al puesto

Es imprescindible prever los aspectos organizativos  El  cambio  de  modelo  y  el  inicio  de  una  nueva 
E( @2'0$"'.-*%( H2*( $'e2$7D'( *'( -.( .)*02.).( *'/7.).( forma  de  trabajar  pueden  ocasionar  desconcierto  o 
*'( @2'0$"'.#$*'/"( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-J( ='( *%/*( $'0*7/$)2#B7*( *'( *-( ,*7%"'.-( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-J(
,2'/"( %*( $)*'/$50.'( E( *%/.B-*0*'( -.%( D7*.%( H2*( -*%( Para  evitar  o  minimizar  esta  sensación  y  reforzar 
corresponde  analizar  a  cada  uno  de  los  Servicios  -.( 0"'5.'K.( )*-( *#,-*.)"( *'( %2( '2*3"( ,2*%/"G( %*(
Comunes  Procesales  y  qué  decisiones  tienen  que  ,7*3C'(E(,-.'$50.'(-.%(%$;2$*'/*%(.0/$3$).)*%^(
/"#.7(0"'(0.7D0/*7(,7*3$"(.(-.($#,-.'/.0$&'J(<.7.(*--"(
se establece un calendario de reuniones para cada 
Servicio  Común  Procesal,  así  como  una  reunión  1.  Supervisión de las herramientas de trabajo 
posterior de todos los Servicios Comunes Procesales 
con el secretario coordinador provincial, en las que 
se abordan todos estos aspectos. 2.  Recepción  y  bienvenida  del  personal  por  parte 
de  los  directores/jefes  de  Sección  y  secretarios 
judiciales responsables de UPADs.
t Organización recepción y apertura de cajas 

3.  Entrega  de  la  carpeta  de  bienvenida  técnico­


O*( *%,*0$50.( 0&#"( %*( 7*.-$K.7D( -.( 7*0*,0$&'( E( tecnológica asociada a su puesto de trabajo
apertura de cajas con los expedientes físicos y cómo 
%*(*I*02/.7D(%2(#$;7.0$&'($'@"7#D/$0.(?.%/.(*-(P-/$#"(
paso de validación virtual de expedientes. 4.  Organización del trabajo 

t Organización, cese y toma de posesión 5.  Reunión por equipos de trabajo para la exposición 


de los criterios comunes de funcionamiento y la 
puesta en común de dudas
>.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( 0"'--*3.( 2'.(
reasignación  de  puestos  y  funciones  respecto  a  la 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 35


36
Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial
PROYECTO DE PREAPERTURA DE LA OFICINA JUDICIAL: Cronograma
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves
Responsables
1‐nov 2‐nov 3‐nov 4‐nov 5‐nov 6‐nov 7‐nov 8‐nov 9‐nov 10‐nov 11‐nov
Instrucción jurídico ‐ organizativa
Firma de la instrucción jurídico ‐ organizativa S. Coor. Provincial 09:00 h
Organización y planificación de entrada en funcionamiento de la OJ
4.7.2.1 BURGOS. Lanzamiento: 10 de noviembre de 2010

Celebración de reunión SCOP  Director del SCOP 9:00 h


Celebración de reunión SCEJ  Director del SCEJ 9:00 h
Celebración de reunión SCG  Director del SCG 9:00 h
Celebración de reunión de Coordinación S. Coor. Provincial 13:00 h
Organización recepción y apertura de cajas 
S. Coor. Provincial
Organización recepción y apertura de cajas  8:30 a 15:00 h
Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD.
Organización cese y toma de posesión
Toma de posesión de Directores de SSCCPP Sec. Gobierno 14:00
Toma de posesión de los SSJJ y Jefes de sec de SSCCPP Sec. Gobierno 14:00 h
Toma de posesión del resto de personal de los SSCCPP Dir. SSCCPP 14:00 h
Toma de posesión de los SSJJ de UPAD S. Coor. Provincial 13:00 h
Toma de posesión del resto de personal de las UPAD Sec. Responsables de UPAD 8:30 h
Organización de la acogida y distribución e incorporación al puesto
Preparación de la acogida de funcionarios en la Oficina Judicial Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. 8:00 h
4.7.2 Análisis por sede

Recepción inicial del personal por Directores/Jefes de Sección Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. 8:30 h


Comprobación de la Checklist Técnico‐Tecnológica Personal OJ 9:00 h
Organización del trabajo en el puesto Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. A partir de 9:00 h
37
Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial
PROYECTO DE PREAPERTURA DE LA OFICINA JUDICIAL: Cronograma
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves
Responsables
1‐nov 2‐nov 3‐nov 4‐nov 5‐nov 6‐nov 7‐nov 8‐nov 9‐nov 10‐nov 11‐nov
Instrucción jurídico ‐ organizativa
Firma de la instrucción jurídico ‐ organizativa S. Coor. Provincial 09:00 h
Organización y planificación de entrada en funcionamiento de la OJ
4.7.2.2 MURCIA. Lanzamiento: 10 de noviembre de 2010

Celebración de reunión SCOP  Director del SCOP 9:00 h


Celebración de reunión SCEJ  Director del SCEJ 9:00 h
Celebración de reunión SCG  Director del SCG 9:00 h
Celebración de reunión de Coordinación S. Coor. Provincial 13:00 h
Organización recepción y apertura de cajas 
S. Coor. Provincial
Organización recepción y apertura de cajas  8:30 a 15:00 h
Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD.
Organización cese y toma de posesión
Toma de posesión de Directores de SSCCPP Sec. Gobierno 14:00
Toma de posesión de los SSJJ y Jefes de sec de SSCCPP Sec. Gobierno 14:00 h
Toma de posesión del resto de personal de los SSCCPP Dir. SSCCPP 14:00 h
Toma de posesión de los SSJJ de UPAD S. Coor. Provincial 13:00 h
Toma de posesión del resto de personal de las UPAD Sec. Responsables de UPAD 8:30 h
Organización de la acogida y distribución e incorporación al puesto
Preparación de la acogida de funcionarios en la Oficina Judicial Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. 8:00 h
Recepción inicial del personal por Directores/Jefes de Sección Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. 8:30 h
Comprobación de la Checklist Técnico‐Tecnológica Personal OJ 9:00 h
Organización del trabajo en el puesto Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. A partir de 9:00 h
38
Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial
.
PROYECTO DE PREAPERTURA DE LA OFICINA JUDICIAL: Cronograma
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves
Responsables
D‐9 D‐8 D‐7 D‐6 D‐5 D‐4 D‐3 D‐2 D‐1 D D+1
Instrucción jurídico ‐ organizativa
Firma de la instrucción jurídico ‐ organizativa S. Coor. Provincial 09:00 h
Organización y planificación de entrada en funcionamiento de la OJ
Celebración de reunión SCOP  Director del SCOP 9:00 h
Celebración de reunión SCEJ  Director del SCEJ 9:00 h
4.7.2.3 CÁCERES. Lanzamiento: 9 de febrero de 2011

Celebración de reunión SCG  Director del SCG 9:00 h


Celebración de reunión de Coordinación S. Coor. Provincial 13:00 h
Organización recepción y apertura de cajas 
S. Coor. Provincial
Organización recepción y apertura de cajas  8:30 a 15:00 h
Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD.
Organización cese y toma de posesión
Toma de posesión de Directores de SSCCPP Sec. Gobierno 14:00
Toma de posesión de los SSJJ y Jefes de sec de SSCCPP Sec. Gobierno 14:00 h
Toma de posesión del resto de personal de los SSCCPP Dir. SSCCPP 14:00 h
Toma de posesión de los SSJJ de UPAD S. Coor. Provincial 13:00 h
Toma de posesión del resto de personal de las UPAD Sec. Responsables de UPAD 8:30 h
Organización de la acogida y distribución e incorporación al puesto
Preparación de la acogida de funcionarios en la Oficina Judicial Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. 8:00 h
Recepción inicial del personal por Directores/Jefes de Sección Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. 8:30 h
Comprobación de la Checklist Técnico‐Tecnológica Personal OJ 9:00 h
Organización del trabajo en el puesto Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. A partir de 10:30 h
39
Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial
PROYECTO DE PREAPERTURA DE LA OFICINA JUDICIAL: Cronograma
Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Lunes Martes Miércoles Jueves
Responsables
D‐9 D‐8 D‐7 D‐6 D‐5 D‐4 D‐3 D‐2 D‐1 D D+1
Instrucción jurídico ‐ organizativa
Firma de la instrucción jurídico ‐ organizativa S. Coor. Provincial 09:00 h
Organización y planificación de entrada en funcionamiento de la OJ
Celebración de reunión SCOP  Director del SCOP 9:00 h
4.7.2.4 CIUDAD REAL. Lanzamiento: 9 de febrero de 2011

Celebración de reunión SCEJ  Director del SCEJ 9:00 h


Celebración de reunión SCG  Director del SCG 9:00 h
Celebración de reunión de Coordinación S. Coor. Provincial 13:00 h
Organización recepción y apertura de cajas 
S. Coor. Provincial
Organización recepción y apertura de cajas  8:30 a 15:00 h
Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD.
Organización cese y toma de posesión
Toma de posesión de Directores de SSCCPP Sec. Gobierno 14:00
Toma de posesión de los SSJJ y Jefes de sec de SSCCPP Sec. Gobierno 14:00 h
Toma de posesión del resto de personal de los SSCCPP Dir. SSCCPP 14:00 h
Toma de posesión de los SSJJ de UPAD S. Coor. Provincial 13:00 h
Toma de posesión del resto de personal de las UPAD Sec. Responsables de UPAD 8:30 h
Organización de la acogida y distribución e incorporación al puesto
Preparación de la acogida de funcionarios en la Oficina Judicial Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. 8:00 h
Recepción inicial del personal por Directores/Jefes de Sección Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. 8:30 h
Comprobación de la Checklist Técnico‐Tecnológica Personal OJ 9:00 h
Organización del trabajo en el puesto Dir. SSCCPP y SSJJ de UPAD. A partir de 10:30 h
¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

tmodelo organizativo deben contar con toda la información necesaria. De 
Los  actores  que  intervienen  en  el  proceso  de  transición  al  nuevo 

ahí la necesaria difusión a todos los niveles del Proyecto de Preapertura 
y de todas las acciones que conlleva su puesta en marcha.

t#DM$#.(.'/*-.0$&'(,"%$B-*(,.7.(;.7.'/$K.7(*-(CM$/"()*-(,7"0*%"G(E.(H2*(
Este  ejercicio  de  información  y  divulgación  ha  de  realizarse  con  la 

los días previos al lanzamiento de la OJ son especialmente complejos. 

O*)*()*(-.(450$'.(62)$0$.-()*(A27;"% O*)*()*(-.(450$'.(62)$0$.-()*(N270$.

O*)*()*(-.(450$'.(62)$0$.-()*(!D0*7*% O*)*()*(-.(450$'.(62)$0$.-()*(!$2).)(F*.-

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 40


4.8 Plan de Apoyo a la Ejecución 
4.8.1 Análisis global
El Plan de Apoyo a la Ejecución tiene como objetivos  Juzgados de lo Social.
principales  la  actuación  preparatoria  para  la  El Plan de Apoyo a la Ejecución se ha prorrogado 2 
$#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-(E(-.(*-$#$'.0$&'()*( #*%*%(#D%J(=-(*H2$,"()*(0"'/$';*'0$.%G(0"#,2*%/"(
la pendencia detectada, para que los procedimientos  ,"7( V( @2'0$"'.7$"%G( 0"'/$'2.7D( ?.%/.( *-( ZV( )*(
de  ejecución  puedan  ser  asumidos  en  condiciones  .B7$-J( 9)*#D%G( %*( ?.'( .,7"B.)"( ,.7.( *-( O!4<(
óptimas  por  los  futuros  Servicios  Comunes  prolongaciones  de  jornada  para  15  funcionarios  y 
Procesales de Ejecución. El Plan se orienta en dos  comisiones de servicio para dos secretarios judiciales 
D#B$/"%()*(.0/2.0$&'^( hasta el 25 de abril.

t Ámbito territorial, ya que implica a los órganos 
judiciales  de  las  ciudades  incluidas  en  la  primera 
Se  ha  aprobado  un  plan  de  apoyo  a  la  Sala  de  lo 
Contencioso del TSJ integrado por dos funcionarios, 
@.%*()*(+#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-G(.%8(0"#"( para  atender  a  la  mayor  capacidad  resolutiva  de 
a León, Cuenca y Mérida. la  misma  al  haberse  incorporado  4  magistrados 
%2,-*'/*%(E(S(,7"@*%"7*%()*(2'$3*7%$).)J
t Ámbito  de  los  órganos  judiciales  afectados, 
ya  que  comprenden  las  Secciones  Penales  de  El siguiente cuadro resume los Planes de Apoyo a la 
Audiencias  Provinciales,  Juzgados  de  Primera  ,2*%/.(*'(#.70?.()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(-.%(%*)*%(
Instancia  e  Instrucción,  Juzgados  de  lo  Penal,  implantadas hasta la fecha:
Juzgados  de  lo  Contencioso­Administrativo  y 

4.8.2 Análisis por sede
='(02.'/"(.(-.(*-$#$'.0$&'()*(-.(,*')*'0$.(,"7(%*)*%(E(&7)*'*%(I27$%)$00$"'.-*%G(A27;"%('"(?.(,.7/$0$,.)"(
*'(*-(<-.'G(*'(-.%("/7.%(/7*%(%*)*%(-.%(*%/.)8%/$0.%(7*e*I.'(-"%(%$;2$*'/*%()./"%^

SEDE Penal Social y CA Civil


BURGOS No ha participado en el Plan
MURCIA 4.747 penales 575 sociales y CA
CÁCERES STS(,*'.-*% 451 civiles
CIUDAD REAL XJXTS(,*'.-*% 921 civiles, sociales y CA

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 41


4.9 Plan de Contingencias 
4.9.1 Análisis global
Para  abordar  el  Plan  de  Contingencias  de  En el plan participan únicamente funcionarios de los 
$#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-()*B*#"%(/*'*7(*'( !2*7,"%( )*( [*%/$&'( E( \7.#$/.0$&'( EG( 0"'( 0.7D0/*7(
cuenta que la nueva organización se ha construido  ;*'*7.-G( %*7D'( %$*#,7*( @2'0$"'.7$"%( )*( 7*@2*7K"( )*(
sobre un modelo teórico, y por tanto, resulta imposible  las bolsas de interinos.
determinar  a  priori  si  el  dimensionamiento  de  las 
nuevas  plantillas  a  la  nueva  estructura  responde  a  El  Plan  tiene  una  duración  de  3  meses  y  consta 
las necesidades propias del funcionamiento real. de  dos  fases  claramente  diferenciadas:  una  fase 
,7*3$.()*(@"7#.0$&'(*%,*0850.(RWV()8.%(.'/*%()*(-.(
Por  tanto,  el  objetivo  de  este  Plan  es  atender  las  $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-`L( E( 2'.( @.%*( )*(
contingencias  que  puedan  surgir  con  la  puesta  implantación coincidiendo con la puesta en marcha 
en  funcionamiento  de  los  Servicios  Comunes  )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-J( :27.'/*( *%/*( /$*#,"( -"%(
Procesales  de  Ordenación  del  Procedimiento  y  de  @2'0$"'.7$"%( ( *%/D'( .)%07$/"%( .-( O!4<( "( .-( O!=6G(
=I*020$&'G( #$'$#$K.')"( .-( #DM$#"( -"%( 7$*%;"%( H2*( bajo instrucciones del secretario judicial director del 
,2*).'( )*7$3.7%*( )*( -.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( SSCC respectivo.
Judicial.

4.9.2 Análisis por sede
4.9.2.1 BURGOS
Cuerpos Admon. 
  SCOP SCEJ Total SCOP y SCEJ
Justicia

GP 1 2 3
Burgos
TP 2 3 5
TOTALES 3 5 8

Se ha creado un grupo de refuerzo en el SCOP es­ )*( 0"'/$';*'0$.%G( I2'/"( 0"'( S( @2'0$"'.7$"%( /$/2-.7*%(


pecializado  en  materia  mercantil,  eliminación  de  la  en prolongación de jornada y 2 secretarios judiciales 
pendencia y retraso en jurisdicción voluntaria, recur­ de las UPADs en comisión de servicio. Este refuerzo 
sos  sociales,  testimonios,  familia,  y  desglose.  Este  tiene una duración de tres meses (a contar desde el 
grupo aglutina la totalidad de funcionarios del equipo  25 de enero de 2011).

4.9.2.2 MURCIA
Para implantación de este Plan en Murcia se ha realizado la siguiente distribución de funcionarios 

Cuerpos                  
  SCOP SCEJ Total SCOP y SCEJ
Admon. Justicia

GP 1 1 2
Murcia
TP 3 3 S
TOTALES 4 4 8

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 42


4.9.2.3 CÁCERES
<.7.($#,-.'/.0$&'()*(*%/*(<-.'(*'(!D0*7*%(%*(?.(7*.-$K.)"(-.(%$;2$*'/*()$%/7$B20$&'()*(@2'0$"'.7$"%^(

Cuerpos                      
  SCOP SCEJ Total SCOP y SCEJ
Admon. Justicia

GP 1 1 2
Cáceres
TP 1 2 3

TOTALES 2 3 5

4.9.2.4 CIUDAD REAL
<.7.($#,-.'/.0$&'()*(*%/*(<-.'(*'(!D0*7*%(%*(?.(7*.-$K.)"(-.(%$;2$*'/*()$%/7$B20$&'()*(@2'0$"'.7$"%^(

Cuerpos                             
  SCOP SCEJ Total SCOP y SCEJ
Admon. Justicia

GP 1 1 2
Ciudad Real
TP 1 2 3

TOTALES 2 3 5

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

tla Ejecutado el Plan de Contingencias en las sedes implantadas hasta 
fecha,  se  pueden  extraer  dos  conclusiones  y  lecciones  aprendidas. 
<"7( 2'( -.)"G( *%( ,7$"7$/.7$.( -.( $)*'/$50.0$&'( ,7*3$.( )*( -.%( ,*7%"'.%( H2*(
van  a  ocupar  los  puestos  para  así  proporcionarles  con  antelación  las 
claves de acceso a la aplicación de gestión procesal Minerva. Por otro, 
el éxito del Plan depende también de la experiencia acumulada por las 
personas seleccionadas para el puesto, una experiencia que les permita 
).7(%","7/*(.-(-.'K.#$*'/"()*(-.(450$'.(62)$0$.-(-"(.'/*%(,"%$B-*J

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 43


4.10 Proyecto Plan de Estructuras Liquidadoras
4.10.1 Análisis global
<.7.( ( -.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( *%( ,7"0*)$#$*'/"%( 0"'/$'2.7D( 0"77*%,"')$*')"( .( -"%(
necesaria  la  eliminación  o  reducción  del  volumen  magistrados. 
de  procedimientos  tramitados  según  la  legislación 
procesal anterior a la reforma que entró en vigor el  La  Estructura  Liquidadora  puede  dividirse  en 
4 de mayo de 2010. Así, el objetivo principal de este  secciones y equipos según el número de funcionarios 
Plan  es  la  tramitación  de  aquellos  procedimientos  que la integran, orden jurisdiccional o magistrados a 
que deban regirse por la legislación procesal anterior  quienes compete el conocimiento de los asuntos.
a la vigente en la actualidad. 
El  Plan  consta  de  dos  fases:  una  fase  previa  de 
La  plantilla  de  apoyo  a  este  Plan  constituye  una  formación, en la que los funcionarios seleccionados 
estructura independiente de las Unidades Procesales  7*0$B*'( @"7#.0$&'( *%,*0850.( *'( 450$'.( 62)$0$.-G(
de Apoyo Directo y del Servicio Común de Ordenación  reformas procesales y Minerva­NOJ. Esta formación 
del Procedimiento, pero actúa en paralelo con este  se  imparte  una  semana  antes  de  la  implantación 
P-/$#"J(A.I"(-.(0""7)$'.0$&'(E()$7*00$&'()*-(%*07*/.7$"( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-L( E( 2'.( @.%*( )*( $#,-.'/.0$&'G(
director  del  SCOP,  el  conocimiento  y  resolución  H2*(0"$'0$)*(0"'(-.(,2*%/.(*'(#.70?.()*(-.(450$'.(
de  las  cuestiones  suscitadas  en  cada  uno  de  los  Judicial y que se extiende durante tres meses.

4.10.2 Análisis por sede
4.10.2.1 BURGOS
Para la implantación del Plan de Estructuras liquidadoras se ha realizado una distribución con arreglo a la 
siguiente tabla.

  Cuerpos Admon. Justicia Total 

GP 2
Burgos
TP 7

TOTALES 9

Para asegurar que la Estructura Liquidadora continúa cumpliendo su objetivo, se ha prorrogado la misma 
,"7(2'(,*78")"()*(S(#*%*%G(?.%/.(*-(XT()*(I2'$"()*(ZTWWJ((=%/D(0"#,2*%/.(,"7(g(@2'0$"'.7$"%(E(W(%*07*/.7$"(
judicial de la UPAD, en comisión de servicios sin relevación de funciones. 

4.10.2.2 MURCIA
Para la implantación del Plan, los funcionarios previstos se han distribuido:

  Cuerpos Admon. Justicia Total 

GP 3
 Murcia
TP 8

TOTALES 11

>.(*%/720/27.(-$H2$).)"7.(0"'/$'2.7D(?.%/.(*-(XT()*(I2'$"()*(ZTWWG(0"'(_(@2'0$"'.7$"%(#D%(Z(@2'0$"'.7$"%(*'(
prolongación de jornada y 1 secretario judicial de la UPAD en comisión de servicio. 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 44


4.10.2.3 CÁCERES
Para la implantación de este Plan se ha realizado la siguiente distribución de funcionarios:

  Cuerpos Admon. Justicia Total 

GP 2
Cáceres
TP 5

TOTALES 7

4.10.2.4 CIUDAD REAL
Para la implantación de este Plan se ha realizado la siguiente distribución de funcionarios:

  Cuerpos Admon. Justicia Total 

GP 2
Ciudad Real
TP 7

TOTALES 9

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

t)*(-.%(,*7%"'.%(H2*(3.'(.("02,.7(*-(,2*%/"(0"'(-.(.'/*-.0$&'(%250$*'/*(,.7.(.%8(
O*(,2*)*(0"'0-2$7(H2*(*%(#2E($#,"7/.'/*G(/.#B$C'(*'(*%/*(0.%"G(-.($)*'/$50.0$&'(

dotarles de claves de acceso a la aplicación de gestión procesal Minerva .

Q2'0$"'.7$"%()*((62%/$0$.()*(N270$.((*-()8.()*%,2C%()*(-.(*'/7.).(*'(@2'0$"'.#$*'/"()*(-.(450$'.(62)$0$.-

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 45


4.11 Proyecto de Gestión del Cambio
>.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( $#,-$0.( 0"'( *-( 5'( )*( ;.7.'/$K.7( -.( *I*020$&'( E( )*%,-$*;2*(
$#,"7/.'/*%( #")$50.0$"'*%( *'( -"%( ,7"0*)$#$*'/"%( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-G( .%*;27.')"( H2*( *-( ,7"E*0/"(
procesales  y  organizativos  y,  por  lo  tanto,  supone  %*( *I*02/.( )*'/7"( )*( -"%( ,.7D#*/7"%( )*( 0.-$).)( )*-(
cambios sustanciales en los métodos de trabajo, en  #$%#"J(!"#"(,7$'0$,.-*%(.0/2.0$"'*%(*'(*%/.(D7*.(
la gestión del personal implicado y en la relación de  se  pueden  destacar  las  siguientes:  el  diagnóstico 
la justicia con los usuarios.  de  la  situación  de  partida  de  la  Administración 
)*( 62%/$0$.L( *-( .,"E"( .-( )*%,-$*;2*( )*( -.( 450$'.(
Este    proyecto  parte  de  considerar  como  Judicial mediante la puesta en marcha de un equipo 
fundamental el elemento humano, ya que el cambio  de  apoyo  y  seguimiento  del  Plan  en  cada  una  de 
en el comportamiento de las personas es clave para  las  ciudades  y  a  través  del  refuerzo  del  Centro  de 
que  se  realice  satisfactoriamente  el  proyecto  de  Atención al Usuario (CAU) para solventar incidencias 
modernización organizativa y tecnológica 7*-.0$"'.).%(0"'()*%,-$*;2*()*(-.(450$'.(62)$0$.-(EG(
por último, la evaluación del despliegue.
Por  todo  ello,  el  Ministerio  de  Justicia  diseñó  un 
Plan Integral de Gestión del Cambio para facilitar la En este marco se ha constituido un equipo de apoyo 
transición  al  nuevo  modelo  organizativo,  e  informar 
.-()*%,-$*;2*()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(0.).(2'.()*(
a  todos  los  usuarios  y  destinatarios  del  sistema 
las  sedes,  integrado  por  los  gestores  del  cambio. 
de  justicia  del  proceso  de  reforma.  Este  plan  se 
Su función es apoyar y colaborar en todas aquellas 
*%/720/27.(*'(0$'0"(;7.')*%(D7*.%()*(.0/2.0$&'^ actividades  incluidas  en  el  Proyecto  de  Gestión 
del  Cambio,  así  como  dar  seguimiento  global  a 
4.11.1 Coordinación General -.%( .0/$3$).)*%( )*-( 7*%/"( )*( D7*.%( $'0-2$).%( *'( -.(
$#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(%2%(7*%,*0/$3.%(
='( *%/.( D7*.( %*( 0""7)$'.'( /")"%( -"%( /7.B.I"%(
sedes.
recogidos en el Plan Integral de Gestión del Cambio, 

D0(%3(1/=,/%0'%(="A.&#(1%(+,%)%(C%"(3*(/0'%""%3*&/70()%(3#1(=%1'#"%1()%3(&*:5/#(&#0('#)#1(3#1(*=%0'%1(
implicados en el proceso.

Nacional SGMP SGOP Dirección 


SGPM GC Formación 
GC
SGNTJ Planificación
GC Comunicación y
UA Sensibilización 
GC
Coordinación 
GC

Local

Grupo Técnico
de Implantación Gestor Cambio OJ

Grupo B: Grupo A:
Responsables Integrantes del Proyecto 
Implantación OJ in Situ Gestión del Cambio

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 46


='(2'(.'D-$%$%(;-"B.-()*-(*H2$,"()*([*%/$&'()*-(!.#­ conocimiento  de  herramientas  y  aplicaciones  infor­
bio in situ, podemos destacar las siguientes conclu­ #D/$0.%G( E( *'( -.( .;$-$).)( ,.7.( $)*'/$50.7( 7*%,"'%.­
siones:  bles de la ejecución de determinadas tareas.

Respecto  a  los  puntos  fuertes  del  equipo,  hay  que  Se  pueden  señalar  una  serie  de  factores  externos 
destacar  sus  capacidades  de  adaptación  a  las  ne­ H2*(7*,*702/*'(*'(B*'*50$"()$7*0/"()*(-.([*%/$&'()*-(
cesidades requeridas en cada sede, así como en la  Cambio, que son el alto grado de implicación y cola­
detección de incidencias y resolución de las que no  B"7.0$&'()*(-"%(#DM$#"%(7*%,"'%.B-*%(*'(-.%(%*)*%L(
requieren  intervención  de  otros  responsables.  Así  la cercanía y facilidad de trato con estos responsa­
mismo, hay que señalar el alto nivel de empatía con  bles, Secretarios Judiciales, funcionarios y personal 
los actores implicados en el cambio. Estos aspectos  )*(/")"(/$,"(E(-.(*M?.2%/$3.(,-.'$50.0$&'()*-()*%,-$*­
se ven reforzados con una mejora progresiva en el  gue.

4.11.2 Actuaciones de Sensibilización
4.11.2.1 Análisis global
El  nuevo  enfoque  organizativo  y  funcional  que  trae  450$'.(I2)$0$.-G(.%8(0"#"(.("B/*'*7(-.($#,-$0.0$&'()*(
0"'%$;"(-.(450$'.(62)$0$.-G(*M$;*(2'(,7"@2')"(0.#B$"( las instituciones para que éstas, junto con el público 
*'(-.(5-"%"@8.()*(.0/2.0$&'()*(-.(9)#$'$%/7.0$&'()*( objetivo, actúen como “dinamizadores sociales”.
Justicia,  reforzando  la  orientación  al  ciudadano. 
En  este  contexto,  el  proceso  de  sensibilización  es  Las  actuaciones  del  Plan  de  Sensibilización  se 
trascendental para dar a conocer a la ciudadanía las  centran en concienciar a ciudadanos, al personal que 
0.7.0/*78%/$0.%(E(B*'*50$"%()*-(0.#B$"(H2*(%*(*%/D( trabaja  al  servicio  de  la  Administración  de  Justicia 
produciendo. E( .( -"%( ,7"@*%$"'.-*%( 02E.( -.B"7( *%/D( 7*-.0$"'.).(
igualmente con la Justicia (abogados, procuradores, 
Con  este  objetivo  se  desarrolló  el  Plan  de  graduados  sociales,  etc.)  sobre  el  alcance  de  los 
Sensibilización, como herramienta estratégica para el  0.#B$"%(H2*(3.(.($#,-$0.7(*-()*%,-$*;2*()*(-.(450$'.(
apoyo al despliegue. Dicho plan recoge actuaciones  Judicial, así como en la creación de una corriente de 
dirigidas a Informar y formar, a todos los ciudadanos  apoyo a dichos cambios.
E(.;*'/*%($#,-$0.)"%G(%"B7*(-.%(0-.3*%(E(B*'*50$"%(
de la reforma y la nueva estructura organizativa de la  

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 47


El Plan de Sensibilización se ha articulado en torno  Administración de Justicia en los partidos judiciales 
.(2'.%(.0/2.0$"'*%(0-.7.#*'/*()*5'$).%J(='(,7$#*7( donde  se  despliega  el  nuevo  modelo  organizativo. 
lugar, en la puesta en marcha de puntos informativos  En tercer lugar, es clave la celebración de jornadas 
(tótems electrónicos e interactivos) en las sedes de  y talleres orientados tanto a profesionales como a la 
-"%(,.7/$)"%(I2)$0$.-*%()"')*(%*()*%,-$*;.(-.(450$'.( ciudadanía en general. Y por último, en la creación 
Judicial,  y  el  personal  encargado  de  proporcionar  )*(7*)*%(-"0.-*%()*(.,"E"(.(-.(450$'.%(62)$0$.-*%(*'(
información  sobre  el  proceso  a  los  ciudadanos.  las ciudades donde tiene lugar el despliegue.
En  segundo  lugar,  en  la  elaboración  de  un  dossier 
de  sensibilización,  el  Manual  de  bienvenida  a  la  Las  diferentes  actuaciones  de  sensibilización  se 
450$'.( 62)$0$.-G( )*%/$'.)"( .( -"%( @2'0$"'.7$"%( )*( -.( 7*0";*'()*(@"7#.(;7D50.(*'(*-(%$;2$*'/*(02.)7"^

Las  acciones  enmarcadas  en  el  Plan  de  tamientos,  Gobiernos  Autonómicos,  Diputaciones, 
Sensibilización se concretan en:  !D#.7.%()*(!"#*70$"(*(+')2%/7$.G(.%"0$.0$"'*%()*(
consumidores,  de  usuarios…  etc.  Toda  institución 
t Jornadas de sensibilización e información a los que represente a los ciudadanos(,")7D(%*7(0"')20­
público objetivo (profesionales, instituciones, tora clave del Plan de Sensibilización, y como tal, ob­
ciudadanos) jetivo de actuaciones de jornadas de sensibilización.

='( -.%( %*)*%( )"')*( %*( )*%,-$*;.( -.( 450$'.( 62)$­


cial,  se  inició  una  primera  etapa  de  sensibilización 
en mayo de 2010 con jornadas de información para 
los colectivos de profesionales (abogados, procura­
dores, graduados sociales y colectivos profesionales 
7*-.0$"'.)"%(0"'(-.(62%/$0$.`J(!"'(*%/*(5'G(%*(,7"0*­
dió a la elaboración y difusión de un manual especí­
50"(%"B7*(-.(450$'.(62)$0$.-G(*)$/.)"(,"7(*-(N$'$%/*7$"(
de Justicia bajo el título !"#$%&'(()*"+,+-,+./()",+0'­
dicial y al nuevo modelo procesal.

Si  el  proceso  de  modernización  demanda  la  parti­


0$,.0$&'( )*( -"%( 0"-*0/$3"%( .5'*%G( -.( %*'%$B$-$K.0$&'(
requiere  la  implicación  de  las  instituciones  como 
dinamizadores del mensaje de modernización. Ayun­ Jornada con profesionales  en León. 29 de noviembre de 2010

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 48


Jornada con amas de casa de Ciudad Real. 20 de octubre de 2010 

t Programas y acciones encaminadas


fundamentalmente a promover el conocimiento
y las actitudes favorables hacia la llegada de la La Justicia va al Colegio en Palma. 10 de febrero de  2011
Oficina Judicial

Las  instituciones  educativas  son  determinantes 


para impulsar una conciencia a largo plazo sobre la 
t Conformación de Redes
acompañamiento a la reforma
Locales de

importancia  de  la  modernización  de  la  Justicia.  En 


En  pro  de  la  continuidad,  las  acciones  de 
*%/*( D#B$/"G( %*( --*3.'( .( 0.B"( .00$"'*%( *%,*0850.%(
sensibilización  implican  también  la  creación  de  las 
en colaboración con las universidades y los centros 
Redes  Locales  de  acompañamiento  a  la  reforma. 
educativos,  como  el  Programa  “La  Justicia  va  al 
=%/.%( 7*)*%( %*( 0"'@"7#.'( 0"'( -.( 5'.-$).)( )*(
Colegio”G( H2*( %*( *%/D( $'0-2E*')"( ,7";7*%$3.#*'/*(
.0"#,.b.7(*-(,7"0*%"()*($#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(
en  los  planes  educativos  de  las  Consejerías  de 
Judicial en cada sede,  proporcionando información, 
=)20.0$&'( E( )*( -"%( 9E2'/.#$*'/"%J( =-( 5'( )*( *%/*(
,7"#"3$*')"( *-( $'/*70.#B$"( )*( B2*'.%( ,7D0/$0.%(
,7";7.#.( *%( .0*70.7( -.( 450$'.( 62)$0$.-( .( -"%(
y  experiencias  entre  funcionarios  de  Justicia 
jóvenes estudiantes, ya que son un colectivo de vital 
y  desarrollando  acciones  que  contribuyan  a  la 
importancia  para  cimentar  una  conciencia  futura 
optimización del proceso. 
sobre la importancia del papel de la Administración 
de Justicia en nuestra sociedad. 

En  una  valoración  global  de  las  actuaciones  realizadas  hasta  la  fecha,  desde  el  mes  de  mayo  de  2010 
E( ?.%/.( #.7K"( )*( ZTWWG( %*( ?.'( --*3.)"( .( 0.B"( 2'( /"/.-( Sg( I"7'.).%( )*( %*'%$B$-$K.0$&'G( )$%/7$B2$).%( )*( -.(
siguiente forma:

ACTUACIONES PLAN DE SENSIBILIZACIÓN                                                                                                                 
(mayo de 2010 a marzo de 2011)

Tipología de Jornadas Nº Jornadas Asistentes

Con profesionales relacionados con la justicia
ZS 1.528
(abogados, procuradores y graduados sociales)

E#0(#'"#1(&#3%&'/C#1(+"#@%1/#0*3%1(*.0%1
7 324
(peritos, registradores, fuerzas y cuerpos de seguridad…)
Con instituciones varias 
5 ZSX
R!D#.7.%()*(!"#*70$"G(.E2'/.#$*'/"%G(*/0J`
Jornadas para la ciudadanía
(A  través  de  asociaciones  de  vecinos,  consumidores,  colectivos  civiles  varios,  9 553
universidades, y jornadas de puertas abiertas).
Jornadas en el marco del Programa La Justicia va al Colegio 13 394

Jornadas de conformación de Redes Locales de Acompañamiento a la 
7 99
Reforma
Fuente: SGPM. Ministerio de Justicia

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 49


4.11.2.2 Análisis por sede

='(2'(.'D-$%$%()*(-.%(.0/2.0$"'*%(7*.-$K.).%(*'(-.%(02./7"(%*)*%()*(450$'.(62)$0$.-()*%,-*;.).%(?.%/.(-.(
@*0?.(RA27;"%G(N270$.G(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-`(%*(,2*)*()*%/.0.7(-"%(%$;2$*'/*%()./"%^

4.11.2.2.1 BURGOS
Jornadas de sensibilización FECHAS Nº jorn. Asist.
Profesionales Abogados y Procuradores 21‐oct‐10 1 221
Ciudadanía Universidades  25‐oct‐10 1 75
!"#$"%&%'(%')*+,-.%'/%'%0'1#02$.#
!"#$%&'()"#*"#"+#,-+./)-##################################################
09‐nov‐10 1 26
(Jornada con profesores)
26‐ene‐11
21‐feb‐11
!"#$%&'()"#*"#"+#,-+./)-######################
22‐feb‐11 5
!"#$%&'()"#*"#"+#,-+./)- (Jornada con alumnos)
23‐feb‐11
BURGOS 150 aprox.
25‐feb‐11
21‐feb‐11
!"#$%&'()"#*"#"+#,-+./)-##########################
23‐feb‐11 3
(Visita a la sede)
28‐feb‐11
REDES Jornada de Conformación de Red Local 19‐nov‐10 1 15
TOTAL JORNADAS EN BURGOS 12 487
Red local de Acompañamiento a la Reforma
A pesar del interés que suscitó la jornada, el hecho que fuera pocos días después el despliegue, y la acumulación de 
trabajo e incidencias que este supuso, ha hecho que el proyecto de la Red no tenga calado en la sede. 
Fuente: Datos proporcionados por la sede y SGPM. Ministerio de Justicia

4.11.2.2.2 MURCIA
Jornadas de sensibilización FECHAS TOTAL (*)
15‐jun‐10
Abogados 22‐jun‐10 3
29‐jun‐10
Profesionales
Procuradores 24‐jun‐10 1
17‐jun‐10
Graduados Sociales  2
13‐oct‐10
Registradores 22‐nov‐10 1
Notarios 29‐nov‐10 1
MURCIA 012-&#(-+.('*-&# Jefatura Superior de Policía 25‐nov‐10 1
3.2)1-&#4.2("5'+.& 20‐dic‐10 1
AEAT Murcia 17‐ene‐11 1
TOTAL JORNADAS EN MURCIA 11
!"#$"%&%'(%')*+,-.%'/%'%0'1#02$.#
A pesar del interés inicial de la sede por el Programa, no se ha llegado a desarrollar.
Red local de Acompañamiento a la Reforma    
La  Red  de  Información  para  la  Modernización  OJ  (Redinju)  lleva  2  años  en  funcionamiento.  Sus  miembros 
6"2'()6"2-57#12"5&8)'.59-#&%#.:6.2).5()"7#.5#+"&#;-25"9"&#9.#(-5<-28"()=5#9.#2.9.&#!-("+.&#>%.#1%*).2-5#+%/"2#
en las demás sedes de la primera fase de implantación.
Fuente:  SGPM.  Ministerio  de  Justicia.  (*)  No  se  dispone  de  los  datos  concretos  de  la  sede  sobre  convocados  y  asistentes  a  las  Jornadas  de 
Sensibilización desarrolladas en Murcia. 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 50


4.11.2.2.3 CÁCERES
Jornadas de sensibilización FECHAS Nº jorn. Convoc. Asistentes %
Abogados 17‐jun‐10 1 70 62 89%
Profesionales Procuradores 07‐jun‐10 1 46 46 100%
?&(%.+"#9.#32@('("&#$%2A9)("&# 20‐may‐10 1 31 31 100%
Cuerpos y Fuerzas de Seguridad 
012-&#(-+.('*-&# 19‐oct‐10 1 60 77 128%
del Estado
18‐oct‐10
Ciudadanía Universidad 2 160 150 94%
25‐oct‐10
Jornada  de  Conformación  de 
CÁCERES REDES 24‐nov‐10 1 22 17 77%
Red Local
TOTAL JORNADAS EN CÁCERES 7   383  
!"#$"%&%'(%')*+,-.%'/%'%0'1#02$.#

B#12"*C&#9.#+"#,-5&.;.2A"#9.#?9%("()=5#9.#+"#$%51"#9.#?:12.8"9%2"#&.#D"#2.()E)9-#+"#6.'()=5#9.#F#(.512-&#.9%("'*-&#
6"2"# 6"2'()6"2# .5# .+# 32-/2"8"G# H.# D"# D.(D-# %5# ("+.59"2)-# 1.51"'*-# I# "(1%"+8.51.7# &.# .&1@# (--29)5"59-# +"#
+-/A&'("#"#&./%)2#6"2"#"1.59.2#.&1"&#;-25"9"&G#
Red local de Acompañamiento a la Reforma
J"&1"#.+#8-8.51-#5-#D"I#%5"#(-5<-28"()=5#)5&'1%()-5"+#9.#+"#K.9#9.#,@(.2.&G#
L%.51.M#N"1-&#62-6-2()-5"9-&#6-2#+"#&.9.#I#HO34G#4)5)&1.2)-#9.#$%&'()"G

4.11.2.2.4 CIUDAD REAL
Jornadas de sensibilización FECHAS Nº jorn. Convoc. Asistentes %
Procuradores  y  Graduados  24‐jun‐10 142 30 21%
2
Profesionales Sociales 21‐dic‐10 144 14 10%
BE-/"9-&7# ?&(%.+"# 9.# 32@('("&#
22‐sep‐10 1 700 60 9%
Jurídicas
Asoc.  de  Consumidores  y 
P5&'1%()-5.& 20‐oct‐10 1 ? 67 ?
usuarios.
Jornada  de  Conformación  de 
REDES 17‐nov‐10 1 17 12 71%
Red Local
TOTAL JORNADAS EN CIUDAD REAL 5   183  
CIUDAD  !"#$"%&%'(%')*+,-.%'/%'%0'1#02$.#
REAL Se intentó poner en marcha el Programa con la colaboración de la Concejalía de Educación de la Junta de CLM. 
J%E-#%5"#(-5*-("1-2)"#.5#5-*).8E2.#6"2"#9-(.51.&#Q62)8.2"#<"&.#!"#$%&'()"#*"#"+#,-+./)-R#>%.#<%.#&%&6.59)9"#
por falta de asistentes.

B# 6"2'2# 9.+# 9.&6+)./%.# 9.# +"# 0$# .5# ,)%9"9# K."+# &.# D"5# &%&6.59)9-# Q"# 6.'()=5# 9.# +"# &.9.R# +"&# "(()-5.&# 9.#
sensibilización (incluyendo este programa) para priorizar el funcionamiento de la OJ posterior al despliegue.
Red local de Acompañamiento a la Reforma
En  Ciudad  Real,  de  momento,  se  han  suspendido  las  acciones  de  sensibilización  (incluyendo  las  Redes)  para 
priorizar el funcionamiento de la OJ posterior al despliegue. 
L%.51.M#N"1-&#62-6-2()-5"9-&#6-2#+"#&.9.#I#HO34G#4)5)&1.2)-#9.#$%&'()"

Jornada en la Universidad de Extremadura. 25 de octubre de 2010

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 51


¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

De la ejecución del Plan de Sensibilización hasta la actualidad cabe destacar una serie de 
conclusiones y lecciones aprendidas. 

t(='(,7$#*7(-2;.7G(?.E(H2*()*5'$7(0-.7.#*'/*(02D-*%(%"'(-.%(,7*#$%.%(,7*3$.%(,.7.(-.((( (
correcta aplicación de la estrategia del Plan de Sensibilización: 
­  Conocer  los  intereses  y  necesidades  particulares  de  los  grupos  a  los  que  se  va 
adirigir las actividades de sensibilización para así asegurar su participación, mediante 
la propuesta de actividades atractivas y demandadas por los diferentes destinatarios 
del Plan.
­ Adaptar el Plan de Sensibilización a las peculiaridades que se den a nivel local.
](>.%()$@*7*'/*%(.0/2.0$"'*%('"(%*()*B*'(,-.'$50.7()*(@"7#.(.$%-.).G(%$('"()*((@"7#.(
coherente y garantizando una ejecución continuada en el tiempo. 

t ='(%*;2')"(-2;.7(?.E(H2*()*%/.0.7(02D-*%(%"'(-"%(@.0/"7*%(0-.3*(,.7.(*-(CM$/"()*(-.%(
actuaciones y jornadas de sensibilización. En este sentido es importante que el programa 
de las jornadas no sea genérico, sino adaptado a los diferentes destinatarios. Por otro lado, 
es importante que las jornadas fomenten la participación y que no se basen en meras 
exposiciones teóricas de los ponentes. La información post­jornadas y las encuestas de 
opinión sobre las mismas son esenciales para detectar posibles mejoras, compartir buenas 
,7D0/$0.%(E(-*00$"'*%(.,7*')$).%()*(I"7'.).%(*M$/"%.%(0"'("/7.%(%*)*%J(<"7(P-/$#"G(2'.(
herramienta muy útil en materia de sensibilización es la difusión, a través de las jornadas, 
)*(-.%(?*77.#$*'/.%(E(0.'.-*%()*()$32-;.0$&'(E(0"#2'$0.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-G(E(.-(
mismo tiempo, utilizar estas mismas herramientas y canales para divulgar las jornadas.

Jornada “La  Justicia va al Colegio” en Melilla. 19 de enero de 2011

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 52


4.11.3 Actuaciones de Comunicación
4.11.3.1 Análisis global
En el marco del Plan Integral de Gestión del Cambio,  !" Elaboración y difusión de materiales audiovisuales 
se  elaboró  un  Plan  General  de  Comunicación  en  en los diferentes canales de comunicación.
el  que  se  han  tenido  en  cuenta  las  necesidades 
0"#2'$0./$3.%( *%,*0850.%( )*( -"%( 0$2).).'"%G( )*-( !" Instalación de puntos electrónicos de información 
personal que trabaja al servicio de la Administración  interactiva (tótems) en las sedes judiciales.
de Justicia y de los profesionales que interactúan a 
diario  con  ella.  El  Plan  también  ha  considerado  las  !" Elaboración de un boletín electrónico (Newsletter) 
particularidades de los partidos judiciales en los que  )*(0.7D0/*7(#*'%2.-(%"B7*(450$'.(62)$0$.-J
%*()*%,-$*;.(-.(450$'.(62)$0$.-J(
!" !7*.0$&'( E( #.'/*'$#$*'/"( )*( 2'.( ,D;$'.(
Los  objetivos  del  Plan  General  de  Comunicación  j*B( *%,*0850.( %"B7*( 450$'.( 62)$0$.-^( ?//,^kk
son:  dar  a  conocer  el  proyecto,  vencer  la  posible  "50$'.I2)$0$.-JI2%/$0$.J*%((
resistencia  al  cambio,  eliminar  las  barreras  de 
comunicación, promover la comunicación y asegurar  !" Campañas de difusión e información en medios 
un nivel de compromiso adecuado a todos los niveles  de  comunicación  locales  para  dar  a  conocer  el 
con el nuevo modelo.  ,7"0*%"( )*( )*%,-$*;2*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( *'(
los correspondientes partidos judiciales. 
En  el  marco  de  este  plan,  se  han  realizado  las 
siguientes actuaciones: !" Elaboración  y  difusión  de  materiales  formativos 
para profesionales: el Manual de Introducción a 
!" Elaboración  y  distribución  de  materiales  -.(450$'.(62)$0$.-J
informativos  (trípticos  o  desplegables,  cartillas 
y  carteles)  en  las  sedes  de  implantación  de  la  !" Elaboración  y  difusión  de  un  Manual  de 
450$'.(62)$0$.-J A$*'3*'$).(.(-.(450$'.(62)$0$.-(,.7.(@2'0$"'.7$"%(
y secretarios judiciales.
Paralelamente, se ha desarrollado una estrategia de comunicación digital y 2.0, integrada por los siguien­
tes elementos:
CANALES DE COMUNICACIÓN 2.0
F%5()%(-.&/0*(2,)/&/*3                                             
?//,^kk"50$'.I2)$0$.-JI2%/$0$.J*%
(Se lanzó el 13 de octubre de 2010).

Boletín electrónico (Newsletter)                  
?//,^kk"50$'.I2)$0$.-JI2%/$0$.J*%k,"7/.-"Ik'*l%-*//*7%
12 Números hasta marzo 2011.

Facebook )*(450$'.(62)$0$.- lllJ@.0*B""mJ0"#k-."50$'.I2)$0$.-

Twitter(R450$'.(62)$0$.-`^(( lllJ/l$//*7J0"#k"50$'.I2)$0$.-

TuentiJ(<D;$'.(I2%/"Xti        www.tuenti.com/justoxti

Canal Youtube para videos: h//,^kk"50$'.I2)$0$.-JI2%/$0$.J*%k,"7/.-"Ik.70?$3"n#2-/$#*)$.n;*'*7.-

Q"--*/"($'%/$/20$"'.-(()*(-.(0.#,.b.()*(450$'.(62)$0$.-( !.7/*-()*(0$2).).'"%(()*(-.(0.#,.b.()*(450$'.(62)$0$.-

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 53


='( .,"E"( .-( )*%,-$*;2*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( *'( tótems  interactivos,  inserciones  publicitarias  en 
A27;"%G( N270$.G( !D0*7*%( E( !$2).)( F*.-( %*( --*3&( .( prensa local el día del despliegue y en la realización 
cabo el despliegue de una campaña informativa, para  de  vídeos  institucionales  sobre  el  despliegue  de  la 
contribuir a visualizar la integración de los esfuerzos de  450$'.(62)$0$.-(*'(0.).(%*)*J(
las instituciones, colectivos profesionales y personal 
de  la Administración  de  Justicia  en  la  implantación  Entre otras acciones realizadas, se elaboraron notas 
)*(-.%(450$'.%(62)$0$.-*%G(.E2).7(.(0.#B$.7(-.(@"7#.( de prensa sobre el despliegue y con ocasión de las 
de relacionarse con esta Administración y reorientar  3$%$/.%($'%/$/20$"'.-*%(.(-.%(02./7"%(%*)*%J(9)*#D%G(
la percepción que unos y otros tienen de la misma.  *'( *-( 0.%"( )*( -"%( )*%,-$*;2*%( )*( A27;"%( E( N270$.G(
se  elaboró  en  noviembre  de  2010  una    Newsletter 
Esta  campaña  se  integra  de  cartelería  (ubicada  especial.
en  el  interior  y  el  exterior  de  las  sedes)  y  folletería 
diferenciada para jueces y magistrados, funcionarios  Finalmente  se  realizaron  reportajes  informativos  en 
y  personal  de  la  Administración  de  Justicia,  coordinación con diferentes canales de TV.
profesionales  y  ciudadanos.  También  consta  de 

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

tde comunicación seguir estableciendo contacto directo con medios locales y 
En primer lugar, se ha mostrado imprescindible en relación a los medios 

nacionales, en coordinación con el Gabinete de Prensa del Ministerio de Justicia, 
con el objetivo de ganar presencia en TV, radio, prensa escrita y medios digitales 
para dar a conocer al público general el proceso de modernización y generar una 
opinión favorable a este cambio.

timpulsando la implicación directa de los actores del cambio en cada una de las 
En segundo lugar, y en relación a los actores del cambio, es necesario seguir 

sedes en los diversos canales de comunicación, a través de su participación en la 
Newsletter, en  acciones en prensa, entrevistas  elaboración de artículos, etc. y que 
/.'(B2*'"%(7*%2-/.)"%(*%/D'().')"(?.%/.(-.(@*0?.J

t0"'%*020$&'(,7";7*%$3.()*(2'.(,D;$'.(j*B()*(450$'.(62)$0$.-(0"'(#.E"7(
En último lugar, y en relación a la Comunicación 2.0 hay que destacar la 

contenido y cada vez mejor posicionada en buscadores de Internet (Google, 
o.?""p*/0J`J(!"B7.(*%,*0$.-($#,"7/.'0$.(*-(@"#*'/"()*(-.($'/*7.00$&'(E(*-()$D-";"(
0"'(-.(0$2).).'8.(.(/7.3C%()*(-.%(?*77.#$*'/.%(ZJT(R7*)*%(%"0$.-*%()*(450$'.(
Judicial), así como la información puntual y de primera mano sobre el proceso de 
modernización de la justicia.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 54


4.11.4 Actuaciones de Motivación
=-( "BI*/$3"( H2*( ,*7%$;2*( *%/*( D7*.( )*( /7.B.I"( *%( ,*')$*'/*()*(,2B-$0.0$&'(*'(*-(A4=J
facilitar un cambio en la forma de pensar y actuar de 
-.%(,*7%"'.%(H2*("%/*'/.'(0.7;"%()$7*0/$3"%(E()*#D%( También hay que destacar la elaboración de Cartas 
personal que va a verse afectado por la implantación  )%(;%"C/&/#1()%(3*(-.&/0*(2,)/&/*3, cuya aprobación 
)*( -.( 450$'.( 62)$0$.-J( ='/7*( -.%( .0/2.0$"'*%( #D%( )*5'$/$3.(*%/D(3$'02-.).(.(-.(*I*020$&'()*(-"%(<-.'*%(
7*-*3.'/*%( *'( *%/.( D7*.( %*( ,2*)*'( )*%/.0.7( *-( =%,*0850"%()*(!.-$).)()*(0.).(2'.()*(-.%(%*)*%()*(
7*0"'"0$#$*'/"(.(-.%(B2*'.%(,7D0/$0.%(E(.(-.(;*%/$&'( 450$'.(62)$0$.-G(.%8(0"#"(-.(,2*%/.(*'(#.70?.()*(2'(
de  la  calidad. A  la  fecha  de  cierre  de  este  Informe  %$%/*#.()*(H2*I.%(E(%2;*7*'0$.%J(!"'(*%/*(5'G(%*(?.(
se  ha  avanzado  en  la  elaboración  de  la  Orden  *-.B"7.)"(2'(#")*-"(H2*(%*(*%/D(0""7)$'.)"(0"'(*-(
Ministerial  del  Premio  de  Buenas  Prácticas,  CGPJ.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 55


4.12 Proyecto de Recursos Humanos. El acoplamiento del 
personal 
4.12.1 Análisis global
=-( .%,*0/"( #D%( *%*'0$.-( )*-( '2*3"( #")*-"( A  partir  de  la  entrada  en  vigor  de  dicha  Orden 
"7;.'$K./$3"(H2*(7*,7*%*'/.(-.(450$'.(62)$0$.-(*%(-.( Ministerial  se  han  realizado  los  procesos  de 
0"'5;27.0$&'( )*( /")"( *-( ,*7%"'.-( .-( %*73$0$"( )*( -.( acoplamiento  que  han  estructurado  la  organización 
Administración de Justicia a través de las Relaciones  de  la  OJ.  El  proceso  de  acoplamiento,  tanto  para 
de  Puestos  de  Trabajo  (RPT)  que  constituyen  una  los secretarios judiciales como para los funcionarios 
ordenación  de  los  recursos  humanos  diferente  del  de  los  cuerpos  generales  de  la  Administración  de 
tradicional  modelo  de  juzgados  y  tribunales.  Las  Justicia, consta de cinco fases:
RPT  pretenden  lograr  una  mejor  delimitación  de 
las  funciones  de  cada  uno  de  los  integrantes  de  la  G( Concurso de libre designación
450$'.(62)$0$.-G(*3$/.')"(-.($')*5'$0$&'()*(@2'0$"'*%(
y fomentando la carrera administrativa. G( E#0&,"1#(%1+%&H.&#(+*"*(+,%1'#1(
singularizados
La Orden JUS/1741/2010, de 22 de junio, determina 
la estructura y aprueba las relaciones de puestos de  G( E#0.":*&/70
/7.B.I"()*(-.%("50$'.%(I2)$0$.-*%(E()*(-.%(%*07*/.78.%(
G( Reordenación de efectivos
de  gobierno  incluidas  en  la  primera  fase  del  Plan 
del Ministerio de Justicia para la implantación de la  G( Reasignación forzosa
450$'.(62)$0$.-J(='(7*-.0$&'(.(*%/"G(-.($'0"7,"7.0$&'(
de todo el personal a los nuevos puestos de trabajo  :*( @"7#.( ;7D50.G( *%/.%( 0$'0"( @.%*%( %*( ,2*)*'(
que contemplan las RPT se realiza a través de lo que  representar de la siguiente forma:
se conoce como proceso de acoplamiento.
 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 56


En las respectivas sedes, el acoplamiento del personal ha sido el siguiente:

CIUDAD Número total SSJJ y funcionarios
Burgos ZSW
Murcia 258
Cáceres 171
Ciudad Real 157
Fuente: SGMP y SGPM. Ministerio de Justicia

En cuanto a los funcionarios, cabe destacar los siguientes datos:

Número total 
CIUDAD Adquisición voluntaria de plaza* Reordenación forzosa
FUNCIONARIOS
Burgos 238 237 1
Murcia 232 219 13
Cáceres 155 155 0
Ciudad Real 142 133 9
Fuente: SGMP. Ministerio de Justicia

En cuanto a los secretarios judiciales, los datos son los siguientes:

CIUDAD Número total SSJJ Adquisición voluntaria de plaza* Reordenación forzosa


Burgos 23 13 10
Murcia ZS 10 WS
Cáceres WS 5 11
Ciudad Real 15 9 S
Fuente: SGPM. Ministerio de Justicia.  *  Se incluyen los que adquirieron plaza por los procedimientos de libre designación, cobertura 
)*(,2*%/"%(%$';2-.7$K.)"%(E(.(/7.3C%()*(-.(@.%*()*(0"'57#.0$&'J(

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 57


4.12.2. Análisis por sede
4.12.2.1 BURGOS
 Los datos de acoplamiento de personal en esta sede son los siguientes.

FUNCIONARIOS ACOPLADOS EN BURGOS

CUERPO Nº

SECRETARIO JUDICIAL 31

FUNCIONARIOS C.G. 242

INTERINOS 38

TOTAL 311

Fuente: SGMP y SGPM. Ministerio de Justicia

TRASLADO Y ACOPLAMIENTO DE PERSONAL Y ASIGNACIÓN DE PUESTOS                                              
CUERPO GENERAL

HITO Fecha de realización

!,53/&*&/70()%(3#1(&#0&,"1#1(I?($(%1+%&H.&#1(E,%"+#(J%0%"*34 15­07­2010

Finalización del plazo de presentación propuestas – CG 31­07­2010

Constitución de la Comisión de valoración – CG 7 ­09­2010

K%1#3,&/70()%3(E#0&,"1#(I?($(%1+%&H.&#1(L(EJ 7­10­2010

E#:/%06#()%3(+"#&%1#()%(*&#+3*:/%0'#(/0M1/',(L(E#0.":*&/70(L(EJ 13­10­2010

Comienzo del proceso de acoplamiento in­situ – Reordenación de Efectivos – CG 13­10­2010

Comienzo del proceso de acoplamiento in­situ – Reasignación forzosa – CG 18­10­2010

Fin del proceso de acoplamiento de CG. 25­10­2010

Reasignación del personal a los puestos de trabajo – CG 29­10­2010

TRASLADO Y ACOPLAMIENTO DE PERSONAL Y ASIGNACIÓN DE PUESTOS                                 
SECRETARIOS JUDICIALES

HITO Fecha de realización

!,53/&*&/70()%(3#1(&#0&,"1#1(I?($(%1+%&H.&#1(;%&"%'*"/#1(2,)/&/*3%14 15­07­2010

Finalización del plazo de presentación propuestas – SJ  31­07­2010

Constitución de la Comisión de valoración – SJ  14­09­2010

K%1#3,&/70()%3(E#0&,"1#()%(I?($(%1+%&H.&#1(+*"*(ENEDKD;(L(;2( 23­09­2010

E#:/%06#()%3(+"#&%1#()%(*&#+3*:/%0'#(<O(L(E#0.":*&/70(L(;2( 11­10­2010

Comienzo del proceso de acoplamiento F2 – Reordenación de Efectivos – SJ  13­10­2010

Comienzo del proceso de acoplamiento F3 – Reasignación forzosa – SJ  18­10­2010

Fin del proceso de acoplamiento de SJ en BURGOS 20­10­2010

Reasignación del personal a los puestos de trabajo – SJ  29­10­2010

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 58


4.12.2.2 MURCIA

>"%()./"%()*(.0",-.#$*'/"(*'()$0?.(%*)*(%"'(-"%(H2*(5;27.'(.(0"'/$'2.0$&'^

FUNCIONARIOS ACOPLADOS EN MURCIA

CUERPO Nº

SECRETARIO JUDICIAL 27

FUNCIONARIOS C.G. 237

INTERINOS 35

TOTAL 299

Fuente: SGMP y SGMP. Ministerio de Justicia

TRASLADO Y ACOPLAMIENTO DE PERSONAL Y ASIGNACIÓN DE PUESTOS                       
CUERPO GENERAL

HITO Fecha de realización

!,53/&*&/70()%(3#1(&#0&,"1#1(I?($(%1+%&H.&#1(E,%"+#(J%0%"*34 15­07­2010

Finalización del plazo de presentación propuestas – CG 31­07­2010

Constitución de la Comisión de valoración – CG 7 ­09­2010

K%1#3,&/70()%3(E#0&,"1#(I?($(%1+%&H.&#1(L(EJ 7­10­2010

E#:/%06#()%3(+"#&%1#()%(*&#+3*:/%0'#(/0M1/',(L(E#0.":*&/70(L(EJ 13­10­2010

Comienzo del proceso de acoplamiento in­situ – Reordenación de Efectivos – CG 13­10­2010

Comienzo del proceso de acoplamiento in­situ – Reasignación forzosa – CG 18­10­2010

Fin del proceso de acoplamiento de CG. 25­10­2010

Reasignación del personal a los puestos de trabajo – CG 29­10­2010

TRASLADO Y ACOPLAMIENTO DE PERSONAL Y ASIGNACIÓN DE PUESTOS                               
SECRETARIOS JUDICIALES

HITO Fecha de realización

!,53/&*&/70()%(3#1(&#0&,"1#1(I?($(%1+%&H.&#1(;%&"%'*"/#1(2,)/&/*3%14 15­07­2010

Finalización del plazo de presentación propuestas – SJ  31­07­2010

Constitución de la Comisión de valoración – SJ  14­09­2010

K%1#3,&/70()%3(E#0&,"1#()%(I?($(%1+%&H.&#1(+*"*(ENEDKD;(L(;2( 23­09­2010

E#:/%06#()%3(+"#&%1#()%(*&#+3*:/%0'#(<O(L(E#0.":*&/70(L(;2( 11­10­2010

Comienzo del proceso de acoplamiento F2 – Reordenación de Efectivos – SJ  13­10­2010

Comienzo del proceso de acoplamiento F3 – Reasignación forzosa – SJ  18­10­2010

Fin del proceso de acoplamiento de SJ en MURCIA 20­10­2010

Reasignación del personal a los puestos de trabajo – SJ  29­10­2010

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 59


4.12.2.3 CÁCERES

='(7*-.0$&'(.(*%/.(%*)*(*M/7*#*b.G(-"%()./"%()*(.0",-.#$*'/"(%"'(-"%(H2*(.(0"'/$'2.0$&'(5;27.'^

FUNCIONARIOS ACOPLADOS EN CÁCERES

CUERPO Nº

SECRETARIO JUDICIAL 15

FUNCIONARIOS C.G. 178

INTERINOS 38

TOTAL 231

Fuente: SGMP y SGPM. Ministerio de Justicia

TRASLADO Y ACOPLAMIENTO DE PERSONAL Y ASIGNACIÓN DE PUESTOS                                             
CUERPO GENERAL
HITO Fecha de realización

!,53/&*&/70()%(3#1(&#0&,"1#1(I?($(%1+%&H.&#1(E,%"+#(J%0%"*34 15­07­10

Finalización del plazo de presentación propuestas – CG 31­07­10

Constitución de la Comisión de valoración – CG 01­11­10
K%1#3,&/70()%3(E#0&,"1#(I?($(%1+%&H.&#1(L(EJ ZS]WW]WT

E#:/%06#()%3(+"#&%1#()%(*&#+3*:/%0'#(/0M1/',(L(E#0.":*&/70(L(EJ 29­11­10

Comienzo del proceso de acoplamiento in­situ – Reordenación de Efectivos – CG 03­12­10

Comienzo del proceso de acoplamiento in­situ – Reasignación forzosa – CG 15­12­10

Fin del proceso de acoplamiento de CG. 17­12­10

Reasignación del personal a los puestos de trabajo – CG 09­02­11

TRASLADO Y ACOPLAMIENTO DE PERSONAL Y ASIGNACIÓN DE PUESTOS                                     
SECRETARIOS JUDICIALES

HITO Fecha de realización

!,53/&*&/70()%(3#1(&#0&,"1#1(I?($(%1+%&H.&#1(;%&"%'*"/#1(2,)/&/*3%14 15­07­10

Finalización del plazo de presentación propuestas – SJ  31­07­10

Constitución de la Comisión de valoración – SJ  07­09­10

K%1#3,&/70()%3(E#0&,"1#()%(I?($(%1+%&H.&#1(+*"*(ENEDKD;(L(;2( 28­10­10

E#:/%06#()%3(+"#&%1#()%(*&#+3*:/%0'#(<O(L(E#0.":*&/70(L(;2( 12­11­10

Comienzo del proceso de acoplamiento F2 – Reordenación de Efectivos – SJ  WS]WW]WT

Comienzo del proceso de acoplamiento F3 – Reasignación forzosa – SJ  No ha sido necesario realizarla

Fin del proceso de acoplamiento de SJ en CÁCERES 19­11­10

Reasignación del personal a los puestos de trabajo – SJ  09­02­11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 60


4.12.2.4 CIUDAD REAL

En cuanto a la sede castellanomanchega constan los siguientes datos de acoplamiento:

FUNCIONARIOS ACOPLADOS EN CIUDAD REAL

CUERPO Nº

SECRETARIO JUDICIAL 15

FUNCIONARIOS C.G. 178

INTERINOS 38

TOTAL 231

Fuente: SGMP y SGPM. Ministerio de Justicia

TRASLADO Y ACOPLAMIENTO DE PERSONAL Y ASIGNACIÓN DE PUESTOS                                                
CUERPO GENERAL

HITO Fecha de realización

!,53/&*&/70()%(3#1(&#0&,"1#1(I?($(%1+%&H.&#1(E,%"+#(J%0%"*34 15­07­10

Finalización del plazo de presentación propuestas – CG 31­07­10

Constitución de la Comisión de valoración – CG 01­11­10

K%1#3,&/70()%3(E#0&,"1#(I?($(%1+%&H.&#1(L(EJ N/A

E#:/%06#()%3(+"#&%1#()%(*&#+3*:/%0'#(/0M1/',(L(E#0.":*&/70(L(EJ 29­11­10

Comienzo del proceso de acoplamiento in­situ – Reordenación de Efectivos – CG 03­12­10

Comienzo del proceso de acoplamiento in­situ – Reasignación forzosa – CG 15­12­10

Fin del proceso de acoplamiento de CG. 17­12­10

Reasignación del personal a los puestos de trabajo – CG 09­02­11

TRASLADO Y ACOPLAMIENTO DE PERSONAL Y ASIGNACIÓN DE PUESTOS                                    
SECRETARIOS JUDICIALES

HITO Fecha Prevista 

!,53/&*&/70()%(3#1(&#0&,"1#1(I?($(%1+%&H.&#1(;%&"%'*"/#1(2,)/&/*3%14 15­07­10

Finalización del plazo de presentación propuestas – SJ  31­07­10

Constitución de la Comisión de valoración – SJ  07­09­10

K%1#3,&/70()%3(E#0&,"1#()%(I?($(%1+%&H.&#1(+*"*(E9P?Q?(KDQI(L(;2( 28­10­10

E#:/%06#()%3(+"#&%1#()%(*&#+3*:/%0'#(<O(L(E#0.":*&/70(L(;2( 12­11­10

Comienzo del proceso de acoplamiento F2 – Reordenación de Efectivos – SJ  WS]WW]WT

Comienzo del proceso de acoplamiento F3 – Reasignación forzosa – SJ  No ha sido necesario realizarla

Fin del proceso de acoplamiento de SJ en CIUDAD REAL. 19­11­10

Reasignación del personal a los puestos de trabajo – SJ  09­02­11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 61


¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

tsedes implantadas hasta la fecha, se deduce que este proyecto es clave 
:*-(.'D-$%$%()*-(<7"E*0/"()*(F*027%"%(a2#.'"%(E(90",-.#$*'/"(*'(-.%(

,.7.(*-(-.'K.#$*'/"()*(-.(450$'.(62)$0$.-G().).(%2(*%,*0$.-(0"#,-*I$).)(
y  que  a  partir  del  mismo  se  ponen  en  marcha  otros  proyectos,  como 
puede ser el Plan de Formación o el listado único de usuarios.

tde los interinos, ya que si bien dicho acoplamiento no se produce hasta el 
Es imprescindible prestar especial atención al proceso de acoplamiento 

)8.()*-(-.'K.#$*'/"()*(-.(450$'.(62)$0$.-G(?.E(H2*(,7*3*7(0"'(.'/*-.0$&'(
el puesto que van a ocupar.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 62


4.13 Proyecto Logístico
4.13.1 Análisis global
='(*-(#.70"()*(*%/*(<7"E*0/"(%*(,-.'$50.'(E(*I*02/.'( mudanzas el traslado de sus cajas, sillas, mesas, etc. 
los  trabajos  de  mudanza  de  mobiliario,  adecuación  También es imprescindible la determinación del orden 
de  espacios,  elaboración  e  instalación  de  la  en que se va a realizar el traslado, empezando por las 
señalética,  traslado  del  equipamiento  tecnológico  UPADs, para seguir a continuación por los SSCCPP. 
.( -"%( 7*%,*0/$3"%( O*73$0$"%( )*'/7"( )*( -.( 450$'.( En último lugar, hay que proceder a la distribución de 
Judicial, y otras actuaciones operativas asociadas al  -.%($#,7*%"7.%G(*%0D'*7(E(@"/"0",$.)"7.%(*M$%/*'/*%(
despliegue.  en los nuevos órganos que se crean conforme a la 
450$'.(62)$0$.-J
Este  Proyecto  ha  implicado  un  importante  esfuerzo 
de  coordinación  entre  diferentes  órganos  como 
la  Subdirección  General  de  Programación  de  la  G( Tareas de señalética y adecuación de espacios

Modernización. La Subdirección General de Nuevas  Otros factores de importancia en este proyecto son la 
Tecnologías de la Justicia, la Subdirección de Obras  señalética y la adecuación de espacios. La señalética 
y  Patrimonio,  Gerencias  Territoriales,  Unidad  de  es el sistema de comunicación visual compuesto por 
Apoyo, Secretarios Coordinadores Provinciales, etc. carteles, señales y símbolos que cumplen la función 
de guiar, orientar u organizar a las personas dentro 
En relación a la mudanza de mobiliario y equipamiento,  )*(-"%(*)$50$"%(H2*(.-B*7;.'(-.(450$'.(62)$0$.-J(=%/"%(
%2( ,-.'$50.0$&'( %*( 7*.-$K.( *'( ./*'0$&'( .-( /7.%-.)"( *-*#*'/"%(*%/D'(B.%.)"%(*'(*-(N.'2.-()*(+)*'/$).)(
de  los  siguientes  elementos:  mobiliario  (mesas,  )*(-.(450$'.(62)$0$.-(E()*-(N.'2.-()*(O*b.-C/$0.(H2*(
sillas, armarios); ordenadores y objetos personales;  ha elaborado la SGOP.
$#,7*%"7.%G( *%0D'*7*%( E( @"/"0",$.)"7.%G( .%8( 0"#"(
toda la documentación existente en  los juzgados a  :*(*%/*(#")"G(%*($)*'/$50.'(-"%(-2;.7*%(.(%*b.-$K.7(
los Servicios Comunes. )*'/7"( )*-( *)$50$"( E( H2C( /$,"( )*( %*b.-( "( 0.7/*-( %*(
ha  de  ubicar.  Posteriormente  la  gerencia  adquiere 
=%/*(/7.%-.)"(7*H2$*7*(-.($)*'/$50.0$&'(,7*3$.()*(-"%( *( $'%/.-.( -"%( *-*#*'/"%( %*b.-$K.)"7*%( )*5'$)"%(
puestos de trabajo que van a ocupar los funcionarios  anteriormente.
que  se  trasladan  para  facilitar  a  la  empresa  de 

4.13.2 Análisis por sede
4.13.2.1 BURGOS

MUDANZA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

HITO Fecha de realización

Solicitud de presupuestos 1­07­ 2010
9)%0'/.&*&/70()%(3#1(+,%1'#1()%('"*5*8#(L(@,0&/#0*"/#1(%0(+3*0# 15­10­2010
!3*0/.&*&/70()%'*33*)*()%(3*(:,)*06* 15­10­2010
Contratación de la mudanza 18­10­2010
Comienzo de la mudanza 5­11­2010
Fin de la mudanza 9­11­2010

TAREAS DE SEÑALÉTICA Y ADECUACIÓN DE ESPACIOS

HITO Fecha de realización

9)%0'/.&*&/70()%(3,=*"%1($('/+#()%(3%$%0)*(*(,5/&*" 8­10­2010

Adecuación de dicho Manual a las particularidades de la SEDE. 15­10­2010

Adquisición de los materiales correspondientes a la señalética  22­10­2010

Fin de la instalación de los materiales en la SEDE 4­11­2010

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 63


4.13.2.2 MURCIA

MUDANZA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

HITO Fecha de realización

Solicitud de presupuestos 1­07­ 2010
9)%0'/.&*&/70()%(3#1(+,%1'#1()%('"*5*8#(L(@,0&/#0*"/#1(%0(+3*0# 15­10­2010
!3*0/.&*&/70()%'*33*)*()%(3*(:,)*06* 15­10­2010
Contratación de la mudanza 18­10­2010
Comienzo de la mudanza 5­11­2010
Fin de la mudanza 9­11­2010

TAREAS DE SEÑALÉTICA Y ADECUACIÓN DE ESPACIOS

HITO Fecha de realización

9)%0'/.&*&/70()%(3,=*"%1($('/+#()%(3%$%0)*(*(,5/&*" 8­10­2010

Adecuación de dicho Manual a las particularidades de la SEDE. 15­10­2010

Adquisición de los materiales correspondientes a la señalética  22­10­2010

Fin de la instalación de los materiales en la SEDE 4­11­2010

4.13.2.3 CÁCERES

MUDANZA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

HITO Fecha de realización

Solicitud de presupuestos 01­12­10

9)%0'/.&*&/70()%(3#1(+,%1'#1()%('"*5*8#(L(@,0&/#0*"/#1(%0(+3*0# 17­12­10

!3*0/.&*&/70()%'*33*)*()%(3*(:,)*06* 21­12­10
Contratación de la mudanza 10­01­11
Comienzo de la mudanza 04­02­11
Fin de la mudanza 07­02­11

TAREAS DE SEÑALÉTICA Y ADECUACIÓN DE ESPACIOS

HITO Fecha de realización

9)%0'/.&*&/70()%(3,=*"%1($('/+#()%(3%$%0)*(*(,5/&*" 01­12­10

Adecuación de dicho Manual a las particularidades de la SEDE. 20­12­10

Adquisición de los materiales correspondientes a la señalética  04­02­11

Fin de la instalación de los materiales en la SEDE 08­02­11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 64


4.13.2.4 CIUDAD REAL

MUDANZA DE MOBILIARIO Y EQUIPAMIENTO

HITO Fecha de realización

Solicitud de presupuestos 12­ 2010

9)%0'/.&*&/70()%(3#1(+,%1'#1()%('"*5*8#(L(@,0&/#0*"/#1(%0(+3*0# 27­12­2010

!3*0/.&*&/70()%'*33*)*()%(3*(:,)*06* 11­12­2010
Contratación de la mudanza 10­01­2011
Comienzo de la mudanza 21­01­2011
Fin de la mudanza 24­01­2011

TAREAS DE SEÑALÉTICA Y ADECUACIÓN DE ESPACIOS

HITO Fecha de realización

9)%0'/.&*&/70()%(3,=*"%1($('/+#()%(3%$%0)*(*(,5/&*"  1­12­2010

Adecuación de dicho Manual a las particularidades de la SEDE.  1­12­2010

Adquisición de los materiales correspondientes a la señalética   13­12­2010

Fin de la instalación de los materiales en la SEDE  24­01­2011

El traslado de cajas es una de las actuaciones del Proyecto Logístico >.(%*b.-C/$0.(;28.(.(-"%(2%2.7$"%()*'/7"()*(-.(450$'.(62)$0$.-

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

t%*)*%($#,-.'/.).%(?.%/.(-.(@*0?.G(%*(*M/7.*(-.($#,"7/.'0$.()*(,-.'$50.7(0"'(
:*-( .'D-$%$%( )*-( <7"E*0/"( )*( >";8%/$0.( E(9)*02.0$&'( )*( =%,.0$"%( *'( -.%(

-.(%250$*'/*(.'/*-.0$&'G(E()*(-.(@"7#.(#D%()*/.--.).(,"%$B-*G(-.(*I*020$&'()*(-.(
#2).'K.J(:*(*%/.(@"7#.(%*(*3$/.7D'(,"%$B-*%(0"'/$';*'0$.%(*'(-"%(/7.%-.)"%J(

ttengan experiencia contrastada en este tipo de traslados.
Así mismo, es preciso que el personal y la empresa que realicen la mudanza 

tbase al criterio de que el funcionario mantiene su equipo original, salvo que 
<"7(P-/$#"G(*-(/7.%-.)"()*-(*H2$,.#$*'/"($'@"7#D/$0"(%*(7*.-$K.7D(%$*#,7*(*'(

se estime la necesidad de cambiar el equipo.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 65


4.14 Proyecto de Adecuación Tecnológica
4.14.1 Análisis global
El objetivo del Proyecto de Despliegue Tecnológico  *'( *-( %*73$)"7G( .%8( 0"#"( )*( -.( 0"'5;27.0$&'( E(
es  detallar,  coordinar  y  ejecutar  las  actuaciones  migración de buzones, cuando ha sido necesario, del 
.( 7*.-$K.7( ,"7( 0.).( 2'.( )*( -.%( D7*.%( )*( -.( O[1\6( correo electrónico en los PCs de todos los usuarios.
implicadas  en  el  despliegue  de  Minerva  NOJ.
Podemos diferenciar las siguientes líneas o plantes  Paralelamente se preparó la infraestructura completa 
de actividad que conforman todo el plan del Proyecto  de aula, servidor, aplicaciones y puestos de trabajo 
de Despliegue Tecnológico de la NOJ: para  realizar  las  pruebas  de  usuario  previas  a  la 
puesta en marcha, así como realizar la formación a 
t !"#C/1/70(%3%:%0'#1()%(/)%0'/.&*&/70($(*&&%1#(*( todos los usuarios.

t
los sistemas, una vez resuelto el concurso se elaboró 
un listado de usuarios  al que se le dotó de un nuevo  Formación  y  Soporte,  se  realizaron  cursos  de 
$)*'/$50.)"7( )*( 2%2.7$"( R2'"( P'$0"( ,"7( ,*7%"'.`J( formación en aula in­situ a todos los usuarios antes 
A  pesar  de  ello,  y  en  atención  a  requerimientos  de  del día de puesta en marcha, así como de soporte en 
N$'*73.G( H2*( .( 2%2.7$"( 0"77*%,"')*( 2'( ,*75-( )*( in­situ tras la puesta en marcha y durante la fase de 
%*;27$).)G(%*(?.()"/.)"()*(#D%()*(2'($)*'/$50.)"7( estabilización por parte de formadores y operadores 
de usuario a aquellas personas con compatibilización  del CAU. Desde el primer día de puesta en marcha el 
de servicios o que por exigencias del funcionamiento  !9h(.0/$3.(%2(./*'0$&'(*%,*0850.()*(%","7/*(

t
",*7./$3"(7*H2*78.'()$%,"'*7()*(3.7$"%(,*75-*%J
Adecuación  de  funcionamiento  de  las 
Complementa  la  provisión  de  elementos  de  aplicaciones  de  acuerdo  a  los  parámetro  de  la 
$)*'/$50.0$&'( E( .00*%"( -.( )"/.0$&'( )*( 2'.( 02*'/.( OJ. El sistema de gestión procesal se ha adaptado a 
de correo electrónico bajo el dominio @justicia.es a  0.).(2'.()*(-.%(%*)*%($#,-*#*'/.).%G(07*D')"%*(E(
/")"( 2%2.7$"( H2*( '"( -"( /23$*7.G( /.7I*/.( 07$,/";7D50.( .%$;'D')"%*(.(-"%(2%2.7$"%(.(0.).(2'"()*(-"%(O*73$0$"%(
personal,  y  revisión  de  los  nuevos  credenciales  de  Comunes así como las UPADs resultado de las RPT 
usuario  para  poder  acceder  a  otras  aplicaciones  y de los procesos de acoplamiento. También se han 
como Lexnet o SIRAJ. 0"'5;27.)"( .)*02.).#*'/*( -.%( '"7#.%( )*( 7*,.7/"(
en  el  módulo  de  Registro  y  Reparto  de  Minerva  y 
t Adecuación tecnológica de la sede y del puesto  el Callejero de la ciudad al módulo SCACE, ambos 
de trabajo del usuario, tanto del Centro de Proceso  para poder operar ya con Servicios Comunes.
de  Datos  (CPD)  como  de  las  comunicaciones.  El 
CPD  es  el  espacio  destinado  a  alojar  los  armarios 
t Planes  de  seguimiento  y  de  comunicación 
principales  de  cableado,  los  servidores  de  voz,  del  despliegue,  se  han  realizado  presentación 
datos  y  aplicaciones  y  los  distintos  elementos  de  del  proyecto  de  despliegue  al  GTI  en  Sede  como 
Comunicaciones  que  permiten  el  acceso  a  los  activación del proyecto, a su vez que se han llevado 
servicios de red. En este sentido ha sido necesario  a  cabo  los  comunicados  contemplados  en  el  plan 
acondicionar  el  CPD  a  unos  requisitos  mínimos  de  que pasan desde comunicado de recomendaciones 
dimensiones,  seguridad,  climatización,  suministro  previas  al  despliegue,  hasta  los  informes  de 
*-C0/7$0"(E(-"%(%*73$)"7*%(2'$50.)"%J( %*;2$#$*'/"( )$.7$"( )*-( !=F+G( ,.%.')"( ,"7( -.%( 50?.(
de  usuario  personalizada  con  sus  credenciales  de 
Para ello se realizó un estudio de los planos de las  $)*'/$50.0$&'(E(.00*%"(.(-"%(%$%/*#.%J
Sedes, inventario de equipos y  movimiento neto de 
usuarios; se aumentó el ancho de banda en aquellos  Como  parte  del  seguimiento  del  despliegue,  el 
*)$50$"%( H2*( 0"'( $'07*#*'/"( )*( @2'0$"'.7$"%( %"B7*( CERI  se  ha  reunido  diariamente  para  analizar  y  
el  número  de  personas  que  trabajaban  antes  de  )*/*7#$'.7(*-(H2CG(H2$*'G(E(02D')"()*(-.(7*%"-20$&'(
-.( ,2*%/.( *'( #.70?.( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-G( Ek"( de  las  incidencias.  Estas  incidencias  provienen, 
enviando  equipos  de  electrónica  de  red,  nuevos  o  por  una  parte  del  CAU,    que  recoge,  evalúa  y  las 
para sustituir existentes, y material necesario a nivel  eleva al CERI, y por otra parte directamente de las 
)*( "50$'.( R*%0D'*7*%( "( $#,7*%"7.%`( "( .( '$3*-( )*( sedes, a través de los Formadores o de cualquiera 
puesto de trabajo (pcs, pantallas, lectores de tarjeta  de los usuarios que en ella haya (Comunicaciones, 
07$,/";7D50.`J( >.( .)*02.0$&'( )*-( ,2*%/"( )*( /7.B.I"( Operaciones,  Unidad  de  Apoyo,  Formación, 
del usuario ha comportado también realizar acciones  Desarrollo, CAU, Sistemas, OCD).
)*(#$;7.0$&'k0"'5;27.0$&'()*(0.7,*/.%(0"#,.7/$).%(

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 66


4.14.2 Análisis por sede
4.14.2.1 BURGOS 4.14.2.2 MURCIA
El estado de las Infraestructuras TIC de la sede de  La situación de las Infraestructuras TIC de Murcia 
A27;"%(,7*3$.%(.-()*%,-$*;2*(*7.(*-(%$;2$*'/*^ previas al despliegue era el siguiente:

t En  cuanto  al  Centro  de  Proceso  de  Datos,  el 


*)$50$"( )*( F*E*%( !./&-$0"%( .-B*7;.B.( *-( %$%/*#.( t El  estado  de  los  diferentes  centros  de  proce­
so de datos y puntos de conexión era correcto y 
,7*,.7.)"( ,.7.( -.( 450$'.( 62)$0$.-G( 0"#,2*%/"( )*( se sugirió la elaboración de una normativa interna 
un  rack  con  dos  servidores,  aunque  era  necesaria  para normalizar el estado de los CPD´s, y también 
una  ampliación  del  CPD  y  una  mejora  del  sistema  redactar  un  plan  de  contingencias  que  abarcara 
de  aire  acondicionado.  La  estructura  de  servidores  todos los sistemas de información y comunicacio­
%*(0.#B$&(,.7.(2'$50.7(*'(2'(%&-"(%*73$)"7(-.(A.%*( nes.
de Datos, y en otro servidor Documentos, Usuarios  <.7.(-"%(*H2$,"%($'@"7#D/$0"%(%*(7*H2*78.(2'(.2­
y  Aplicaciones.  Se  adecuó  un  nuevo  cuarto  de  mento  del  ancho  de  banda.  Para  el  escaneo  de 
servidores para mejorar la distribución de los mismos  expedientes se manifestó la necesidad de aumen­
y su refrigeración.  /.7(*-('P#*7"()*(%*73$)"7*%(.("0?"J(='(*-(*)$50$"(
Fase  I  se  previeron  nuevas  tomas  que  se  consi­
El mayor riesgo detectado en el CPD fue el sistema  deraron necesarias, ya que no cuentan con falso 
de  “copias  de  seguridad”.  Cada  servidor  tiene  su  suelo ni falso techo.
sistema de cintas (o discos) de copias de seguridad. 
>.()*50$*'0$.(7.)$0.B.(*'(H2*(*-(I2*;"()*(0$'/.%("(
tEn lo referente a comunicaciones, se consideró 
discos estaba físicamente en el mismo servidor. Si se  que se debía analizar la caída de sistema del pro­
diera un “accidente fatal” (un incendio por ejemplo)  grama Minerva y elaborar un protocolo de actua­
se perderían junto a los datos de los servidores los  ciones al respecto.
datos de las copias de seguridad. De este modo, se 
ideó un sistema de copias de seguridad depositadas 
*'("/7"(*)$50$"J(='(-"(7*@*7*'/*(.(*H2$,"%($'@"7#D/$0"%G(
todos  los  PC´s  se  actualizaron  y  quedaron  listos  4.14.2.4 CÁCERES
para  funcionar  de  forma  correcta.  En  cuanto  a  las 
=-(*%/.)"()*(-.%(+'@7.*%/720/27.%(\+!()*(!D0*­
comunicaciones,  todas  funcionaban  correctamente 
res previas al despliegue era el siguiente:
en la sede antes del despliegue.

4.14.2.3 CIUDAD REAL t >.(%*)*()*(!D0*7*%(02*'/.(0"'()"%(!*'/7"%(
)*( <7"0*%"( )*( :./"%( *'( *)$50$"%( )$%/$'/"%J( =-(
El estado de las Infraestructuras TIC de Ciudad Real  de  la  Plaza  de  la Audiencia,  que  aloja  al TSJ, 
previas al despliegue era el siguiente: tiene una sala CPD adecuada y bien acondicio­
nada. El de la Ronda de San Francisco alberga 
El  Centro  de  Proceso  de  Datos  se  instaló  en  Eras  al resto de órganos, incluidas las dos salas de 
del  Cerrillo.  El  anterior  no  alcanzaba  las  dimensio­ la Audiencia Provincial. La sala CPD se mostró 
'*%('*0*%.7$.%(E(.)*#D%(*%/.B.(%./27.)"(0"'(-.($#­ inadecuada,  y  por  ello  se  seleccionó  otra  sala 
plantación de la nueva telefonía. Se mostró la posi­ *'(-.(H2*(%*(2'$50&(/")"J(
B$-$).)()*("02,.7G(.)*#D%G(2'(*%,.0$"(2/$-$K.)"(,.7.(
guardar tóner y para mantenimiento, previo acondi­
t >"%(*H2$,"%($'@"7#D/$0"%(*%/.B.'(.0/2.-$K.­
0$"'.#$*'/"()*-(#$%#"J(>"%(*H2$,"%($'@"7#D/$0"%(E( dos  y  las  comunicaciones  se  mostraron  ade­
las comunicaciones se mostraron adecuados. cuadas.

¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

ttareas relativas al despliegue tecnológico.
='(,7$#*7(-2;.7G(-.($#,"7/.'0$.()*(,-.'$50.7(0"'(.'/*-.0$&'(/").%(-.%(

t)*(-.(%*)*(0"'(%250$*'/*(.'/*-.0$&'(0"'(*-("BI*/$3"()*(*3$/.7(-.%(,"%$B-*%(
En segundo lugar, es esencial contar con el listado único de usuarios 

incidencias relativas a una inadecuada gestión de los mismos.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 67


4.15 !"#$%&'#()%(D1'*5/3/6*&/70()%(3*1(-.&/0*1(2,)/&/*3%1
4.15.1 Análisis global
El  objetivo  del  Proyecto  de  Estabilización  de las  D#B$/"%()*(.0/2.0$&'^
450$'.%( 62)$0$.-*%( *%( .%*;27.7( *-( @2'0$"'.#$*'/"(
*%/.B-*( )*( -.%( %*)*%( )"')*( %*( $#,-.'/.( -.( 450$'.(
Judicial desde un punto de vista jurídico, tecnológico 
t Jurídico:( +)*'/$50.7( E( %$%/*#./$K.7( B2*'.%(
,7D0/$0.%( ,7"0*%.-*%( )*( @2'0$"'.#$*'/"( ( E( .7/$02-.7(
y  organizativo  y  permitir  conocer  a  todos  los  adecuadamente las relaciones entre los SSCCPP y las 
actores  afectados  las  actuaciones  necesarias  para  UPADS, conforme a sus respectivas competencias.
conseguirlo.
Para  realizar este trabajo, que es esencialmente de 
Este  objetivo  general  se  descompone  en  cuatro  coordinación, se crean dos grupos de trabajo que se 
"BI*/$3"%( *%,*0850"%( )*( .02*7)"( 0"'( %2%( 02./7"( reúnen con la periodicidad indicada en la tabla: 

El  Grupo  Jurídico  Nacional  (GJN)( *%/D( $'/*;7.)"( El GJN remite a la Comisión Jurídica Asesora Nacio­


por los técnicos asesores de la Unidad de Apoyo del  nal aquellas cuestiones que estime deben ser resuel­
N$'$%/*7$"()*(62%/$0$.(R#.;$%/7.)"%G(5%0.-*%(E(%*07*­ /.%( #*)$.'/*( -.( 5I.0$&'( )*( 07$/*7$"%( ,7"0*%.-*%( ,"7(
tarios judiciales), por el Subdirector General de Pro­ parte  de  los  miembros  de  esta  Comisión.  En  cada 
gramación  de  la  Modernización,  por  técnicos  espe­ sesión se elabora un informe que es distribuido a su 
cialistas del Proyecto de Optimización Procesal y por  vez conforme a lo establecido en el Proyecto.
Letrados del CGPJ.

El  GJN  conoce  y  resuelve  todas  las  incidencias  de  t Tecnológico: El objetivo de este componente es 


lograr el funcionamiento estable del Sistema de Ges­
0.7D0/*7( I278)$0"( ,7"0*%.-( H2*( ( %*( ;*'*7*'( )27.'/*( tión Procesal Minerva II y de todos los Sistemas de 
el proceso de despliegue de la OJ. Reune todas las  +'@"7#.0$&'()*(-.%("50$'.%(I2)$0$.-*%J(<.7.(*--"(%*(?.(
generadas por cualquier canal (CAU, GJL, reportes  creado dentro de la SGNTJ una Comisión Ejecutiva 
diarios de Unidad de Apoyo, reportes de sedes, re­ de Resolución Incidencias (CERI), que tiene como 
portes de CERI, otras), y actúa como nivel 3 de reso­ objetivo resolver las incidencias que se generen des­
lución de incidencias del CAU. de el punto de vista tecnológico.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 68


=-( !=F+( *%/D( $'/*;7.)"( ,"7( *-( O2B)$7*0/"7( [*'*7.-( 0"'( -.%( *%,*0$50.0$"'*%( *%/.B-*0$).%( *'( -.%(
Adjunto  de  Nuevas  Tecnologías,  que  lo  dirige,  correspondientes  RPT,  Protocolos  de  Actuación  y 
técnicos  de  la  OCD  de  la  SGNTJ,  técnicos  de  las  Manuales de Puestos y Procedimientos de Gestión 
)$%/$'/.%( D7*.%( )*( -.( O[1\6( $'3"-207.)"%( *'( -.( de cada una de las sedes.
450$'.( 62)$0$.-( E( /C0'$0"%( I27$%/.%( )*( -.( h'$).)( )*(
Apoyo. Para ello se realiza, una vez producido el despliegue 
efectivo  de  la  OJ,  una  adaptación  de  la  estructura 
En  cada  sesión  se  elabora  un  informe  que  es  de coordinación local que ha venido manteniéndose 
distribuido conforme a lo    establecido en el Proyecto. hasta  el  momento  de  despliegue  efectivo.  El 
[\+G( 02E.%( @2'0$"'*%( ?.'( 5'.-$K.)"( *'( -"( H2*( %*(
t Organizativo:  El  objetivo  de  este  componente 
es  conseguir  que  la  nueva  estructura  organizativa 
7*5*7*( .( -.%( 0$2).)*%( *'( H2*( %*( ?.( 3*7$50.)"( *-(
despliegue  efectivo  queda  sustituido  por  el  Grupo 
quede  estabilizada  y    funcione  de  acuerdo  de Seguimiento de la Implantación (GSI).

Las funciones del GSI, en general, son el seguimiento  -.%( "50$'.%( I2)$0$.-*%( /*';.'( 0"'"0$#$*'/"( )*(


permanente de las incidencias organizativas que se  -.%( .0/2.0$"'*%( H2*( %*( *%/D'( 7*.-$K.')"( ,.7.( -.(
produzcan en los distintos capítulos que comprende  consecución  de  los  objetivos  previstos  en  los  tres 
el  proceso  de  implantación  de  la  OJ  en  la  ciudad.  apartados anteriores.
Y  en  particular,  el  seguimiento  permanente  de  las 
incidencias  derivadas  de  las  distintas  aplicaciones  Igualmente, se pretende dar a conocer los diferentes 
$'@"7#D/$0.%G(/*-*#D/$0.%(E(/*-*@&'$0.%G(3*-.')"(,"7( grupos  los  mecanismos  establecidos  para  facilitar 
su  correcta  utilización,  dando  cuenta  inmediata  al  la  recepción  de  todas  las  incidencias  que  afectan 
CERI de cuantas contingencias puedan producirse  a la implantación de la OJ, ofreciendo los distintos 
en relación con las citadas aplicaciones, y todas las  canales  para  el  planteamiento  de  cuestiones;  y 
que tengan relación con el despliegue de la OJ. permitir  que  las  soluciones  adoptadas  se  difundan 
adecuadamente.
t Comunicación:  Por  último,  el  objetivo  de  este 
componente  es  conseguir  que  todos  los  actores  Esta  comunicación  es  de  doble  vía,  es  decir,  es 
involucrados  en  cada  ciudad  donde  se  despliegan  también  objetivo  sustancial  del  Proyecto  poder 
recibir  de  todos  los  actores,  de  forma  regular  y 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 69


e2$).G(-.%("B%*73.0$"'*%(E(,2'/"%()*(3$%/.(%"B7*(*-( importancia  los  informes  que  permiten  que  todos 
proceso de implantación  y los problemas que vayan  los involucrados en el proceso de cambio dispongan 
detectando. de  información  precisa  y  actualizada  para  poder 
llevar  a  cabo  sus  responsabilidades  en  aras  de 
Entre  los  diferentes  mecanismos  de  coordinación  la  estabilización  del  sistema.  De  este  modo,  los 
establecidos  en  el  Proyecto,  resultan  de  principal  informes pueden ser diarios o semanales.

=-(+'@"7#*(%*#.'.-()*(%$/2.0$&'(7*0";*(-.%($'0$)*'0$.%(#D%(7*-*3.'/*%(E(-"%(,7"B-*#.%(.0"'/*0$)"%()2­
rante los períodos temporales referidos. 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 70


Otros reportes que se emiten semanalmente y que permiten retroalimentar la tarea de los distintos grupos 
de trabajo son los siguientes:

4.15.2 Análisis por sedes
4.15.2.1 BURGOS
Los resultados de las reuniones celebradas por los diferentes grupos de trabajo son los siguientes:

GRUPOS DE TRABAJO
REUNIONES  INCIDENCIAS 
GRUPO DE TRABAJO INFORMES GENERADOS
CELEBRADAS DETECTADAS
GSI (Organizativo) 2 2 15

GJL / GJN (Jurídico) 2 2 VSRi`

CERI (Tecnológico) 30 30

TOTAL 34 34
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia
Ri`((='(0"'I2'/"(A27;"%(E(N270$.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 71


4.15.2.2 MURCIA
Los resultados de las reuniones celebradas por los diferentes grupos de trabajo son los siguientes:

GRUPOS DE TRABAJO
REUNIONES  INCIDENCIAS 
GRUPO DE TRABAJO INFORMES GENERADOS
CELEBRADAS DETECTADAS
GSI (Organizativo) 4 4 12

GJL / GJN (Jurídico) 4 4 VSRi`

CERI (Tecnológico) 30 30

TOTAL 38 38
Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia
Ri`((='(0"'I2'/"(A27;"%(E(N270$.

4.15.2.3 CÁCERES
Los resultados de las reuniones celebradas por los diferentes grupos de trabajo son los siguientes:

GRUPOS DE TRABAJO
REUNIONES  INCIDENCIAS 
GRUPO DE TRABAJO INFORMES GENERADOS
CELEBRADAS DETECTADAS
GSI (Organizativo) 3 3 9

GJL / GJN (Jurídico) 3 3 ­

CERI (Tecnológico) 23 23

TOTAL 29 29

Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

4.15.2.4 CIUDAD REAL
Los resultados de las reuniones celebradas por los diferentes grupos de trabajo son los siguientes:

GRUPOS DE TRABAJO
REUNIONES  INCIDENCIAS 
GRUPO DE TRABAJO INFORMES GENERADOS
CELEBRADAS DETECTADAS
GSI (Organizativo) 3 3 5

GJL / GJN (Jurídico) 3 3 ­

CERI (Tecnológico) 23 23

TOTAL 29 29 5

Fuente: Estadísticas SGNTJ. Ministerio de Justicia

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 72


¿QUÉ HEMOS APRENDIDO?

t*'(#.70?.()*(-.(450$'.(62)$0$.-G(2'(;7.'(,"70*'/.I*()*($'0$)*'0$.%(%*(
En  el  marco  de  la  estabilización  de  la  sede,  después  de  la  puesta 

7*5*7*G(%"B7*(/")"(*'(-"%(,7$#*7"%()8.%()*(@2'0$"'.#$*'/"G(.(-.(0"77*0/.(
0"'5;27.0$&'( )*( -"%( ,*75-*%( )*( 2%2.7$"J( <"7( *%/*( #"/$3"G( %*( *%/D(
/7.B.I.')"( ,.7.( ,7*3*7( 2'.( %"-20$&'( 7D,$).( .( *%/*( /$,"( )*( $'0$)*'0$.%(
para futuros despliegues.

tposible, 
!"'(*-("BI*/$3"()*(H2*(-.(7*%"-20$&'()*(-.%($'0$)*'0$.%(%*.(-"(#D%(7D,$).(
los  esfuerzos  se  centran  en  obtener  una  mayor  coordinación 
entre la sede y las diferentes Unidades (SGNTJ, UA y SGPM). 

t)*%,2C%()*(-.($#,-.'/.0$&'()*(A27;"%(E()*(N270$.J
<"7(P-/$#"G(-.%($'0$)*'0$.%()*(/$,"(I278)$0"(?.'()$%#$'2$)"()7D%/$0.#*'/*(

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 73


5. MECANISMOS DE COORDINACIÓN DE LA 
IMPLANTACIÓN DE LA OFICINA JUDICIAL 

!"#"(%*(?.(,2*%/"()*(#.'$5*%/"(.(-"(-.7;"()*(*%/*( tencias encomendadas al Ministerio de Justicia por 
Informe, la suma de esfuerzos y la coordinación en­ -.(-*;$%-.0$&'(3$;*'/*(7*@*7$).%(.(-.(450$'.(62)$0$.-J(
tre instituciones y actores implicados en el proceso 
)*( )*%,-$*;2*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( *%( 0-.3*( ,.7.( A nivel local, se crearon los Grupos Técnicos de Im­
el éxito del cambio al nuevo modelo organizativo de  plantación, que son los responsables del despliegue 
la Administración  de  Justicia.  Con  este  objetivo,  se  *@*0/$3"( )*( -.( '2*3.( "50$'.( *'( -.%( 0$2).)*%( *'( -.%(
estableció una estructura de coordinación integrada  H2*(%*(7*.-$K.(*-()*%,-$*;2*J(O2%(@2'0$"'*%(#D%()*%­
por los siguientes mecanismos: tacadas son las siguientes:  
c( O*;2$#$*'/"()*(-.%("B7.%()*(0"'%/7200$&'("(
A nivel nacional se creó la Comisión de Implantación  .).,/.0$&'()*(-"%(*)$50$"%(I2)$0$.-*%J(
)*( -.( 12*3.( 450$'.( 62)$0$.-( R!+146`( #*)$.'/*( 47­ c( O*;2$#$*'/"()*(-"%(,7"0*%"%()*(.0",-.#$*'­
den JUS/52/2007 de 19 de enero, con el encargo de  to del personal.
programar, impulsar y coordinar las acciones nece­ c( O*;2$#$*'/"( )*( -.%( ",*7.0$"'*%( )*( $'%/.­
sarias  para  el  efectivo  despliegue,  en  sus  distintas  -.0$&'( )*( -.%( .,-$0.0$"'*%( $'@"7#D/$0.%( '*0*%.7$.%(
@.%*%G()*(-.(450$'.(62)$0$.-(*'(*-(D#B$/"(/*77$/"7$.-()*-( ,.7.(*-(@2'0$"'.#$*'/"()*(-.('2*3.("50$'.J(
Ministerio de Justicia. Sus funciones principales son: c( q*7$50.0$&'( E( 0"'/7"-( )*( -.%( .0/$3$).)*%( @"7­
c( a"#";*'*$K.0$&'()*(-.(*%/720/27.(BD%$0.()*( mativas que se requieran en los distintos puestos de 
la OJ en todo el territorio del Estado.  /7.B.I"()*(-.(450$'.(62)$0$.-J(
c( <-.'$50.0$&'(E()*%,-$*;2*()*(-.($#,-.'/.0$&'( c( 47;.'$K.0$&'( )*( -.( -";8%/$0.( )*-( )*%,-$*;2*(
efectiva. )*(-.('2*3.("50$'.J
c( !""7)$'.0$&'()*(-"%([72,"%(\C0'$0"%()*(+#­ c( !2.-H2$*7( "/7.( .00$&'( H2*( %*( 7*H2$*7.( ,.7.(
plantación.  el efectivo despliegue de la OJ en las Comunidades 
c( !"'/7"-()*(7*%2-/.)"%()*(-.%(#*)$).%(.)",/.­ Autónomas. 
).%(E()*(02#,-$#$*'/"()*(-"%("BI*/$3"%(5I.)"%J
c( [*%/$&'()*-(0.#B$"(0"'(-"%()$%/$'/"%(",*7.)"­ Finalmente  se  creó  un  equipo  técnico  de  coordina­
res jurídicos implicados y con los funcionarios de la  ción  in situ, integrado  por los Gestores del Cambio 
450$'.(62)$0$.-J( )*(-.(450$'.(62)$0$.-J(
c( O*;2$#$*'/"( )*( -.( *I*020$&'( )*( -.%( 0"#,*­

 
1  1  1 Formación  Comunicación 

SGN SG SG 1 SGPM    Sensibilización  
TJ  MP  OP   
    SEMANAL 
1           
UA     
 
  Seguimiento SEMANAL       
DIARIO 
  Seguimiento SEMANAL    
           Relación 
     directa 
   
Sistema de Planificación y Coordinación 
       
    Trabajo en 
   
Equipo 
 
  Seguimiento DIARIO 
   
 1 Persona in     
… 
    SGNT 
situ  
 
    1 Persona in   
situ   CAU 
  Grupo Técnico de 
  SGPM   
Implantación     
   
   
  Sede judicial OJ 
   
   
 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 74


62'/"( .( *%/.( *%/720/27.( /C0'$0.( %*( )*5'$&( "/7.( )*( Autónomas con competencias asumidas. Por último, 
orientación jurídica, que asume el rol de asesora en  #.'/*')7D(2'(0.20*()*(0"'/.0/"(E(0"#2'$0.0$&'(0"'(
/")"(*-(,7"0*%"J(O2(5'.-$).)(*%($)*'/$50.7G($'3*'/.­ los distintos grupos de trabajo existentes en materia 
7$.7( E( )*5'$7( /")"%( -"%( ,2'/"%( *'( H2*( %*( 0"'%$)*7.( )*(450$'.(62)$0$.-G(@"#*'/.')"(*-($'/*70.#B$"()*($'­
preciso  establecer  criterios  de  coordinación  de  ca­ formación y documentación.
7D0/*7(I278)$0"(E("7;.'$K./$3"(*'(-.%('2*3.%(450$'.%(
Judiciales.  Finalmente, se estableció una estructura de coordi­
nación interinstitucional, para asegurar la adecuada 
Así, el 11 de enero de 2010 se constituyó la Comi­ participación y conocimientos por parte de todas las 
sión Jurídica Asesora Nacional (CJAN), integrada por  instituciones con responsabilidades en la materia:
cuatro magistrados designados por el CGPJ y cuatro   
secretarios judiciales nombrados por el Ministerio de 
Justicia.. A nivel local en cada una de las ciudades se  t J",+#(RS&0/&#()%(-.&/0*(2,)/&/*3()%(3*(E#0­
ferencia  Sectorial,  con  la  participación  del  MJU, 
07*&(.)*#D%(2'([72,"(6278)$0"(>"0.-(R[6>`J CGPJ, FGE y las CCAA con competencias transferi­
das en la materia.
La  Comisión  Jurídica  Asesora  tiene  como  objeti­
3"( ,7$'0$,.-( -.( $)*'/$50.0$&'( )*( 02*%/$"'*%( /C0'$0"] t Reuniones periódicas de la SGMRAJ del MJU 
con la Comisión de Modernización del CGPJ.
jurídicas y el establecimiento de propuestas para la 
coordinación entre jueces y secretarios judiciales en  Mediante estas estructuras se ha tratado de ayudar y 
-.(450$'.(62)$0$.-J(\.#B$C'(-*(0"77*%,"')*(.,"E.7(*( favorecer el buen desarrollo de las diferentes actua­
impulsar los trabajos de los grupos jurídicos para la  ciones relativas al despliegue de la OJ garantizando 
implantación de la OJ del territorio gestionado por el  un  correcto  seguimiento  y  evaluación  de  todas  las 
Ministerio  de  Justicia,  garantizando  la  coordinación  tareas previstas. Hasta la fecha se han celebrado las 
de  actuaciones  en  relación  con  las  Comunidades  siguientes reuniones:

Comisión/Grupo Ámbito Número de  Reuniones

CINOJ Nacional 13

Comisión Operativa Nacional S
GTI >"0.-(k(A27;"% 7
GTI Local / Murcia 7
GTI >"0.-(k(!D0*7*% 7
GTI Local / Ciudad Real 7

9)*#D%G( )27.'/*( *-( ,*7$")"( )*( /7.'%$0$&'( )*-( a los sistemas de Información); y logístico (afecta a 


)*%,-$*;2*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( *'( 0.).( %*)*G( %*( las cuestiones operativas de traslado de mobiliario y 
establece  un  mecanismo  de  coordinación  ad  hoc,  enseres así como al traslado del personal).
estructurado en dos niveles:
El  Grupo  Local  es  el  primer  nivel  de  atención  y 
t Grupo Ministerio (compuesto por los miembros  resolución de incidencias y el Grupo Ministerio es el 
de  la  Comisión  Ejecutiva  de  seguimiento  del  segundo nivel de atención de incidencias.
despliegue y coordinado por la SGMRAJ).
La  gestión  de  las  incidencias  por  parte  de  los 
t Grupo  Local  (compuesto  por  los  miembros  funcionarios  se  canaliza  de  forma  habitual  a  través 
del  GTI  y  los  Secretarios  Directores  de  los  SSCC,  )*-(!9hJ(9)*#D%G(/.'/"(*-([72,"(N$'$%/*7$"(0"#"(*-(
coordinado por el SG o el SCP). Grupo Local realizan su propio reporte y gestión de 
las incidencias. 
Durante  este  periodo  se  da  seguimiento  de  la 
/7.'%$0$&'( *'( /7*%( D#B$/"%^( I278)$0"( R.@*0/.( .( -.%( El esquema de este mecanismo de coordinación de 
cuestiones  técnico  –  jurídicas  y  procesales  de  la  -.(/7.'%$0$&'()*(@"7#.(;7D50.(*%(*-(%$;2$*'/*^
sede); tecnológico (afecta a las cuestiones referidas 

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 75


Coordinación de la transición en los diferentes Dmbitos – local MURCIA

AMBITO Jueves  Viernes  Sábado  Domingo  Lunes  Martes  Miércoles  Jueves 1

SG / SCP
General
SGPM – Gestión Cambio SGPM – Gestión Cambio

Asesor UA
Jurídico 
Directores SSCC

Gerinfo
Tecnológico
SGNTJ SGNTJ

Logístico Gerente

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 76


SJ(9!\h9!+41=O(<4O\=F+4F=O(=1(
EL DESPLIEGUE DE LA OJ

6.1(9:+3*0'*&/70()%3(;/1'%:*(%</)%3/,1($(3*(.":*()/=/'*3(
en las Salas de Vista
El Ministerio  de Justicia va a implantar el sistema de  En  el  momento  actual,  e­Fidelius  recupera  los 
grabación  de  actuaciones  judiciales  en  la  totalidad  datos de los señalamientos desde la propia Agenda 
de  las  salas  de  vistas  de  los  partidos  judiciales  )*( O*b.-.#$*'/"%G( ,*7"( %*( *%/D( /7.B.I.')"( *'( *-(
sobre los que le corresponde la competencia, y que  desarrollo correspondiente para que pueda absorber 
son  Castilla  y  León,  Castilla­La  Mancha,  Murcia,  esta  información  por  otra  vía  en  aquellos  partidos 
=M/7*#.)27.G(+%-.%(A.-*.7*%G(!*2/.(E(N*-$--.J que  no  tengan  disponible  esta  aplicación.  En  todo 
caso, e­Fidelius soporta la carga directa de datos.
La  implantación  del  sistema  ya  se  ha  realizado  en 
A27;"%( E( N270$.( E( %*( *M/*')*7D( .( "/7.%( XX_( %.-.%( e­Fidelius  se  encuentra  integrado  en  el  proyecto 
de  vistas  antes  del  15  de  julio  de  2011.  Todos  los  EJIS, por lo que el Ministerio de Justicia ha puesto 
secretarios  judiciales  que  prestan  servicio  en  estos  a  disposición  de  las  Comunidades Autónomas  con 
,.7/$)"%()$%,"'*'()*(%2(/.7I*/.(0"'(57#.(*-*0/7&'$0.( competencias en materia de justicia la licencia de la 
E(0*7/$50.)"%(,*7%"'.-(E(,7"@*%$"'.-J aplicación,  para  que  puedan  instalarla  e  integrarla 
con sus propios sistemas de gestión procesal.
>.( .,-$0.0$&'( *]Q$)*-$2%( '"( *%/D( 3$'02-.).( .( -.(
$#,-.'/.0$&'( )*( -.( 46G( ,"7( -"( H2*( *%/.7D( .).,/.).( ='(A27;"%(E(N270$.(%*(?.'(7*%2*-/"(%./$%@.0/"7$.#*'/*(
.( -.%( .,-$0.0$"'*%( *%,*0850.%( )$%*b.).%( ,.7.( C%/.( las incidencias de accesos o permisos registrados en 
,*7"(@2'0$"'.7D($;2.-#*'/*(*'(.H2*--"%(,.7/$)"%(*'( las primeras semanas de uso de la aplicación y no 
-"%(H2*(/").38.('"(@2'0$"'*(-.(450$'.(62)$0$.-J( se  han  comunicado  problemas  relacionados  con  el 
proceso de grabación. 

6.2 Eliminación de la burocratización 
Como consecuencia de la implantación de la OJ en  instrucciones  que  consideren  adecuadas  a  las 
-.%(%*)*%()*(A27;"%(E(N270$.G(%*(?.("B%*73.)"(H2*( circunstancias particulares de cada sede para facilitar 
*'( )*/*7#$'.)"%( /7D#$/*%( *-( '"7#.-( @2'0$"'.#$*'/"( *-( 02#,-$#$*'/"( )*( -"%( "BI*/$3"%( )*( %$#,-$50.7( *-(
de los órganos judiciales se ha ralentizado. Esto es  /7D#$/*(E(-.(0""7)$'.0$&'(*'/7*(-.%()$%/$'/.%(2'$).)*%(
)*B$)"(.(-.(.)",0$&'()*(*M0*%$3"%(/7D#$/*%()*(7*#$%$&'( E(%*73$0$"%()*(-.(450$'.(62)$0$.-J(
entre las distintas unidades y servicios, así como por 
-.(#")$50.0$&'()*(.2/"#./$%#"%(H2*(0"'(.'/*7$"7$).)(
al 10 de noviembre de 2010 se practicaban de manera 
generalizada.  De  igual  manera,  se  observa  que 
la  complejidad  en  la  tramitación  viene,  en  muchas 
ocasiones, predeterminada por las guías contenidas 
en el sistema de gestión procesal Minerva.

!"'(*-("BI*/"()*(7*02,*7.7(-.(*50.0$.(*'(-.(/7.#$/.0$&'(
que  se  ha  visto  perjudicada  por  la  excesiva 
B27"07./$K.0$&'( E( 7*@"7K.7( *-( 0"'0*,/"( )*( -.( 450$'.(
Judicial  como  una  única  organización  al  servicio 
)*(-.(-.B"7(I27$%)$00$"'.-G(%*(?.'($)*'/$50.)"(*'(-.%(
,7",$.%(%*)*%(2'.(%*7$*()*(,7D0/$0.%(E(#*I"7.%(H2*(
0"'/7$B2$7D'(.(*%/*(5'J

Los  coordinadores  provinciales  y  los  directores 


)*( -"%( O*73$0$"%( !"#2'*%( ,")7D'( )$0/.7( -.%(

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 77


Jurisdicción en la que se ha planteado 
la cuestión

Jurisdicción a la que se puede aplicar la 
solución propuesta

TRASLADOS DE EXPEDIENTES C P S C­A
=-( %$#,-*( /7.%-.)"( )*( 2'( *M,*)$*'/*( *'/7*( -.%( )$%/$'/.%( 2'$).)*%( E( %*73$0$"%( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( %*(
)"02#*'/.7D()*(-.(#.'*7.(#D%(%*'0$--.(,"%$B-*G(E(*'(/")"(0.%"(#*)$.'/*(7*%"-20$"'*%(H2*('"(,7*0$%*'(
'"/$50.7%*(R)$-$;*'0$.%()*(0"'%/.'0$.()*-(%*07*/.7$"(I2)$0$.-("('"/.%()*-(;*%/"7`J

='( -"%( %2,2*%/"%( *'( H2*( %*.( ,"%$B-*( E( )*%)*( -2*;"( 02.')"( -"( .0"'%*I*( -.( 27;*'0$.( )*-( /7D#$/*G( *-(
%*07*/.7$"("(-"%(@2'0$"'.7$"%()*(-"%(%*73$0$"%(0"#2'*%(0"'%2-/.7D'()$7*0/.#*'/*(0"'(*-(#.;$%/7.)"(-.%(
decisiones que deban adoptarse, trasladando en persona el expediente.

EXHORTOS C P S C­A
Actualmente los exhortos se registran en el SCG para su remisión y aceptación por el SCOP.

=%/.()*7$3.0$&'()*B*(0"77*;$7%*(#*)$.'/*(-.(07*.0$&'(*'(N$'*73.()*(2'(,*75-()*(2%2.7$"(*%,*0850"()*-(
equipo de auxilio judicial de la Sección 2ª del SCG, que permita registrar y tramitar la totalidad de las 
diligencias en que consistan los exhortos.

='/7*(/.'/"G(%*(0"'0*)*7D'(,*7#$%"%()*(.00*%"(.-(O!4<(.(-"%(@2'0$"'.7$"%()*(-.(%*00$&'(%*;2').()*-(
O![G(*'0.7;.).()*-(.2M$-$"(I2)$0$.-G(,.7.(H2*(,2*).'(7*.-$K.7(*%*(/7D#$/*(,"7(%8(#$%#"%J

9)*#D%G()*B*7D(7*)*5'$7%*(-.(/7.#$/.0$&'()*(-"%(*M?"7/"%()*(#.'*7.(H2*G(.-(7*;$%/7.7%*G(%*(,2*).(7*#$/$7(
directamente al lugar que le corresponde:

O$(*%('*0*%.7$.(-.($'/*73*'0$&'()*-(I2*K(%*(7*#$/$7D(.(-.(h<9:(H2*(0"77*%,"').J(O*(,7"027.7D($#,2-%.7(*-(
2%"()*(07$/*7$"%(*%,*0850"%()*(-"%(#.;$%/7.)"%(,.7.(0*-*B7.7(0"#,.7*0*'0$.%("(0"'%2-/.%(/*-*@&'$0.%(.(
la UPAD, sin desplazar el expediente. 

Si consiste en hacer un testimonio se remite al funcionario encargado de los testimonios.

Es posible que el exhorto sólo consista en hacer un requerimiento o bien recoger documentación. En 
*%/*(0.%"G(%*7D(0"#,*/*'/*(*-(O![J

La diligencia de entrada en esta nueva tramitación debería acordar su cumplimentación y devolución una 
vez satisfecha la petición, sin que se necesiten otras resoluciones al respecto.

>"%(*M?"7/"%(%*()*3"-3*7D'()*(@"7#.($'#*)$./.G(*3$/.')"(-.%(%20*%$3.%(7*#$%$"'*%(*'/7*(-.%(2'$).)*%(
E(%*73$0$"%()*(-.(450$'.(62)$0$.-G()*I.')"(%$*#,7*(0"'%/.'0$.(*'(*-(%$%/*#.()*(;*%/$&'(,7"0*%.-()*(%2(
cumplimentación para facilitar la exactitud de los datos de la  estadística judicial.

No se debe permitir en ningún caso que las comunicaciones entre juzgados de la misma sede se articulen 
por vía de exhorto.
TESTIMONIOS C P S C­A
Actualmente,  la  petición  de  testimonio  se  deriva  a  la  unidad  o  servicio  que  custodia  el  documento  a 
testimoniar.

Para  evitar  remisiones  innecesarias,  el  Servicio  Común  General  debería  registrar  las  peticiones  y  un 
@2'0$"'.7$"(*%,*0850"(;*%/$"'.78.(-.("B/*'0$&'()*(-.(0",$.(/*%/$#"'$.).G(B$*'()$7*0/.#*'/*G("(.%$;'.')"(
esta función a miembros del equipo de auxilio judicial, de la manera que determine el jefe del equipo.

(=-(/*%/$#"'$"()*B*7D(%*7(57#.)"(,"7(*-(O*07*/.7$"(7*%,"'%.B-*()*(-.(2'$).)()"')*(*%/.B.(*-(*M,*)$*'/*G(
H2*(/.#B$C'(,")7D()*0-.7.7(H2*('"(,7"0*)*(%2(*M,*)$0$&'J

='(0.%"()*(H2*(-.(%"-$0$/2)()*(/*%/$#"'$"(,7"0*).()*(2'(&7;.'"()*(-.(#$%#.(%*)*G()*B*7D(7*.-$K.7%*(
C%/.(,"7(*-(#*)$"(#D%(7D,$)"(,"%$B-*(R/*-C@"'"G(*]#.$-`J(1"()*B*(7*#$/$7%*(*'('$';P'(0.%"(,"7(#*)$"()*(
exhorto.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 78


CONTROL DE NOTIFICACIONES C P S C­A
!"#"(7*;-.(;*'*7.-G(0"77*%,"')*(.-(O!4<(*-(0"'/7"-()*(-.%('"/$50.0$"'*%(7*.-$K.).%(,"7(-.%(h<9:(,.7.(
.0"7).7(-.(57#*K.()*(-.%(7*%"-20$"'*%J(O$'(*#B.7;"G(*'(*-("7)*'(,*'.-(%"'('2#*7"%.%(-.%(7*%"-20$"'*%(
en las que este envío resulta disfuncional por tener que emitirse de manera sucesiva decisiones judiciales 
R,"7(*I*#,-"G(.)#$%$&'()*(7*027%"%()*(.,*-.0$&'("()*0-.7.0$&'()*(57#*K.()*(-.%(%*'/*'0$.%`J

+;2.-#*'/*G( )*B*( 0"'%$)*7.7%*( -.( 0"'3*'$*'0$.( )*( 2/$-$K.7( *%/.( #*)$).( ,.7.( 0"'/7"-.7( -.( 57#*K.( )*(
7*%"-20$"'*%()*(0.7D0/*7(27;*'/*G(0"#"(-"%(7*027%"%(0"'/7.(%*'/*'0$.%()*()*%,$)"J

:*B*(3.-"7.7%*(-.(,"%$B$-$).)()*(H2*(-.(h<9:(0"'/7"-*(%2%(,7",$.%('"/$50.0$"'*%G(,.7.(*3$/.7(7*#$%$"'*%(
que retarden la resolución.

='(/")"(0.%"G(-"%(%*07*/.7$"%(I2)$0$.-*%()*(-.%(h<9:(3*-.7D'(,.7.(H2*(-"%(@2'0$"'.7$"%(*'(*--.()*%/$'.)"%(
02#,-$#*'/*'(-"%(.02%*%()*(7*0$B"(H2*(7*.-$0*'(0"'(-.(/"/.-$).)()*(-"%()./"%($)*'/$50./$3"%(,7*0$%"%(,.7.(
el caso de que deban ser unidos al procedimiento por los servicios comunes.

VIDEOCONFERENCIAS C P S C­A
De acuerdo con el esquema de tramitación de Minerva, las peticiones de videoconferencia se reciben en 
el SCOP y acto seguido deben remitirse a la UPAD para que el juez decida sobre su admisión.

O*(0"'%$)*7.(H2*G(%$(-"%(I2*0*%(*M,-$0$/.'($'%/7200$"'*%(%"B7*(-"%(0.%"%(*'(H2*(.)#$/$78.'(*%/.(,7D0/$0.(
de prueba, se evitaría un traslado, al poder resolver el SCOP directamente sobre su admisión.

En caso de que el juez no considere oportuno dictar instrucciones generales, el funcionario del SCOP 
)*B*7D().7(02*'/.($'#*)$./.G(/*-*@&'$0.("(,7*%*'0$.-#*'/*G(,.7.(H2*(*'(-.(h<9:(%*(7*.-$0*(-.(7*%"-20$&'(
","7/2'.G(0"'(7*#$%$&'()*-(*M,*)$*'/*(02.')"(*-(#.;$%/7.)"(-"(*%/$#*(,*7/$'*'/*J(O*(,7"027.7D(7*.-$K.7(
*%/.(;*%/$&'(*'(*-(#*'"7(,-.K"(,"%$B-*G(*($'0-2%"G(%$(*%('*0*%.7$"G(;*%/$"'D')"-"(-"%(@2'0$"'.7$"%(H2*(
conozcan del expediente de forma personal.

Esta solución puede extenderse, a juicio de los magistrados, a toda admisión de prueba que consideren 
que pueden anticipar mediante instrucciones generales.

INTERNAMIENTO NO VOLUNTARIO C P S C­A
La  tramitación  íntegra  de  estos  procedimientos,  dada  su  sumariedad  y  urgencia  en  los  plazos,  debe 
7*.-$K.7%*(8'/*;7.#*'/*()*%)*(-.(h<9:G(.B7$*')"(-"%(/7D#$/*%(H2*(N$'*73.(.%$;'.(.-(O!4<J

SEÑALAMIENTOS EN SALA C P S C­A
>.( .;*').( ,7";7.#.).( )*( %*b.-.#$*'/"%( )*B*7D( 0"'/*'*7G( %*;P'( -"%( 07$/*7$"%( *%/.B-*0$)"%( ,"7( -"%(
magistrados, las reservas de días y horas que estimen necesarias para reanudar los juicios suspendidos 
y efectuar los señalamientos que se realicen en sala (p.ej. juicios ordinarios en las audiencias previas, 
%2%,*'%$"'*%(*'(I2K;.)"%()*(-"(,*'.-p`G(H2*(,")7D'(7*.-$K.7%*()$7*0/.#*'/*("(,"7($')$0.0$&'(.-(O!4<J

=-('2*3"(%*b.-.#$*'/"(%*(.I2%/.7D(.(-.%($'%/7200$"'*%(E(07$/*7$"%(.)",/.)"%(*'(0.).(2'.()*(-.%(%*)*%(
,.7.( ;.7.'/$K.7( -.( *@*0/$3$).)( )*( -.%( 0$/.0$"'*%( .( ,7.0/$0.7( ,"7( *-( O!4<J( :*%)*( -.( h<9:( %*( )*B*7D(
proporcionar el contenido de las diligencias a practicar por el SCOP.

>"%(.2M$-$"%(I2)$0$.-*%(,7*%*'/*%(*'(*-(.0/"()*-(I2$0$"(H2*(%*(%2%,*')*(0"'('2*3.(@*0?.(,7"027.7D'(H2*(
todos los presentes queden directamente citados en el mismo acto.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 79


ADMISIÓN Y SEÑALAMIENTO DE LOS P.A. C P S C­A
Dado que la admisión de prueba y señalamiento de los procedimientos abreviados en los juzgados de lo 
,*'.-(%*(7*.-$K.()$7*0/.#*'/*(,"7(-.(h<9:G(7*%2-/.($'*50$*'/*(*-(,.%"()*-(*M,*)$*'/*(,"7(*-(O!4<J

>.%(h<9:()*B*7D'(.0*,/.7()$7*0/.#*'/*(*%/"%(,7"0*)$#$*'/"%(02.')"(%*(-*%(7*#$/.'(,"7(*-(%*73$0$"()*(
registro y reparto para que dicte al auto de admisión de la prueba y por diligencia del secretario de la 
h<9:(%*(5I*(-.(@*0?.()*-(I2$0$"J

>"%( ,7"0*%"%( %*b.-.)"%( %*( 7*#$/$7D'( %$'( )*#"7.( .-( O!4<( ,.7.( -.( ,7*,.7.0$&'( )*-( .0/"( )*-( I2$0$"G(
respetando en todo caso los criterios que hayan acordado las sedes respecto a la antelación mínima.

AUTOS DE SOBRESEIMIENTO PROVISIONAL C P S C­A
N$'*73.(*%/.B-*0*(-.(7*#$%$&'(.-(O!4<()*(-"%(.2/"%()*(%"B7*%*$#$*'/"()*-(.7/J(SUWJW(>=!7G(H2*B7.')"(
.)*#D%(-.(#*0D'$0.(.'/*7$"7(*'(-.(H2*(%*(,")8.().7()*(B.I.()$7*0/.#*'/*(,"7(*-(@2'0$"'.7$"()*-(%$%/*#.(
al emitirlos.

>.( .,-$0.0$&'( %*( #")$50.7D( ,.7.( ,*7#$/$7( H2*( -"%( O<( %*( 7*.-$0*'( #*)$.'/*( 2'( %"-"( /7D#$/*( )*%)*( *-(
62K;.)"()*([2.7)$.G()D')"%*()*(B.I.(.2/"#D/$0.#*'/*(*-(,7"0*)$#$*'/"J(

a.%/.(H2*(%*(,7")2K0.(*%/.(#")$50.0$&'G(-.(O[1\(.B7$7D(-"%(/7D#$/*%('*0*%.7$"%(,.7.(H2*(*-(62K;.)"()*(
[2.7)$.(,2*).(7*.-$K.7(*'(2'(%"-"(.0/"(*-(O<G(%$(B$*'(*'(*%/.(,7$#*7.(@.%*(%*()*B*7D(%*;2$7(.0/2.-$K.')"(
manualmente el estado del procedimiento.

Existe la posibilidad de tramitar los SP “en bloque”, emitiendo una resolución independiente por cada uno 
de los procedimientos, aunque actualmente se deben dar de baja de forma manual.

EJECUCIÓN PENAL C P S C­A
Para  agilizar  la  ejecución  de  las  sentencias  de  faltas,  debe  abrirse  la  tramitación  de  su  ejecución 
completamente al SCEJ, para que adopte por si mismo todas las medidas que los magistrados consideren 
oportuno, previo establecimiento de los criterios adecuados (plazos de pago de las multas, criterios para 
sustituirlas por localización permanente…). 

='(-.(#*)$).(*'(H2*(%*(0"'%$)*7*(.)*02.)"G(*%/.%(%"-20$"'*%(%*(.,-$0.7D'(/.#B$C'(*'(-.(*I*020$&'()*(
procedimientos por delitos.

Las  peticiones  sobre  cambios  de  modelos  o  resoluciones  en  Minerva  que  exijan  intervención  de  la 
h<9:(E(H2*(7*%2-/*'(,.0850.%(E(0"'3*'$*'/*%(R,J*IJG(%2%/$/20$&'()*(.-;2'"%(.2/"%(,"7()*07*/"%`(%*7D'(
consideradas por el Ministerio de Justicia.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 80


7. CONCLUSIONES Y 
LECCIONES APRENDIDAS
1. >.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( *%( 2'(
proceso complejo que requiere una adecuada gestión 
la sede. Evidentemente, la situación de partida no es la 
misma en todos los juzgados ­ por ejemplo, en cuanto 
.(*%07$/"%(,*')$*'/*%()*(,7"3**7(]G(0"'%/./D')"%*(2'(
por  proyectos.  Son  muchas  y  de  diversa  índole  las  escenario  mejorable  en  algunos  casos.  Los  servicios 
actuaciones  necesarias  para  culminar  este  proceso,  comunes,  desde  el  momento  de  la  implantación,  se 
así  como  la  implicación  y  coordinación  de  todos  los  han tenido que enfrentar a esta clase de situaciones.
D#B$/"%()*(.0/2.0$&'($#,-$0.)"%J

2.  La  formación  y  la  sensibilización  con  los 


9. La  situación  actual  de  funcionamiento  de  las 
,7$#*7.%( 450$'.%( 62)$0$.-*%( 7*3*-.( H2*( *-( O*73$0$"(
colectivos  afectados  por  el  cambio  son  claves  para  Común General y el Servicio Común de Ejecución del 
el éxito y es donde se ha concentrado un importante  Procedimiento ofrecen un rendimiento positivo. Incluso 
*%@2*7K"( *'( *%/.%( ,7$#*7.%( %*)*%( E( H2*( )*B*7D( *'( *-( 0.%"( )*( !D0*7*%G( *'( *-( H2*( '"( *M$%/8.( '$';P'(
reforzarse en las futuras implantaciones.  tipo  de  experiencia  previa  en  Servicios  Comunes,  la 

3.  Profundizando en la línea de actuación seguida 
?.%/.( -.( @*0?.G( %*( %*;2$7D( /7.B.I.')"( *'( "B/*'*7((
implantación ha sido muy favorable.

10. Los esfuerzos se centran ahora en promover 
implicación  de  los  miembros  de  la  carrera  judicial  en  el funcionamiento del Servicio Común de Ordenación 
las sedes que participan del cambio. del  Procedimiento  en  su  actuación  integrada  con  las 

4.
Unidades  Procesales  de  Apoyo  Directo.  La  propia 
N20?.%( 02*%/$"'*%( ,-.'/*.).%( *'( A27;"%(( naturaleza  de  este  Servicio  hace  que  sea  el  que 
y  Murcia  han  sido  debidamente  resueltas  en  la  tenga  mayores  retos  de  adaptación.  En  todo  caso, 
$#,-.'/.0$&'( )*( !$2).)( F*.-( E( !D0*7*%J(9P'( .%8G( '"( la  experiencia  de  funcionamiento  del  mismo  revela 
,")*#"%(,*7)*7()*(3$%/.(H2*(%*(*%/D(.'/*(-.%(,7$#*7.%( una  tendencia  positiva  en  su  funcionamiento.  Para 
%*)*%( )"')*( %*( $#,-.'/.( -.( 450$'.( 62)$0$.-G( EG( ,"7( .5.'K.7-.G(%*($'/*'%$50.7D(*-(/7.B.I"(7*.-$K.)"(*'(/7*%(
/.'/"G( %*( %*;2$7D( /7.B.I.')"( ,.7.( 0"77*;$7( 02.-H2$*7( líneas de actuación:
disfunción  que  se  produzca  y  buscar  una  mejora 
continua que permita que el proceso de implantación  a)  Agilización de trámites:(%*(0"'/$'2.7D(/7.B.I.')"(
esté perfectamente ajustado. para reducir el exceso de burocratización que en 

5.
)*/*7#$'.)"%(/7D#$/*%(?.(;*'*7.)"(-.($#,-.'/.0$&'(
>.($#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-(,7")20*( de  este  Servicio.  Existe  una  primera  experiencia 
un impacto inicial  en  la  actividad  judicial  ordinaria  de  en  este  sentido  que  ha  resultado  positiva  en  la 
las  sedes.  Es  un  coste  a  asumir  frente  al  innegable  $#,-.'/.0$&'(*'(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-G(E(H2*(%*(
B*'*50$"(H2*(%2,"'*(*-(,7"0*%"()*(N")*7'$K.0$&'()*( ha mostrado como el camino correcto a seguir.
-.( 62%/$0$.J( =%/*( $#,.0/"( $'$0$.-( @2*( #.E"7( *'( A27;"%(
b)  Optimización del funcionamiento del Servicio: 
E( N270$.( H2*( *'( !D0*7*%( E( !$2).)( F*.-( E( %2,2%"( -.(
como  en  el  resto  de  Servicios  Comunes,  se 
ralentización  de  la  actividad  en  un  primer  momento. 
%*;2$7D(/7.B.I.')"(,.7.(H2*(-.%(#*)$).%(,7*3$%/.%(
=%/*(?*0?"(%*(3.-"7.7D(,.7.(@2/27"%()*%,-$*;2*%(E(0"'(
en el Plan de Optimización tengan un seguimiento 
el  tiempo  necesario  para  lograr  un  funcionamiento 
adecuado,  ofreciendo  alternativas  que  redunden 
.)*02.)"()*(-.(450$'.(62)$0$.-J
*'(B*'*50$"()*-(@2'0$"'.#$*'/"()*-(#$%#"J
SJ( La experiencia ha demostrado que es posible  c)  Ajustes  de  personal:( .( #*)$"( ,-.K"( %*7D(
$#,-.'/.7(-.(450$'.(62)$0$.-(%$'(%2%,*')*7(-.(.0/$3$).)( necesario plantearse la revisión de, las Relaciones 
en la sede afectada. Esta circunstancia constituye un  de Puestos de Trabajo para permitir, balanceando 
reto que asumir en el proceso de implantación de las  la distribución actual de personal, la mejora de la 
@2/27.%(%*)*%()*(450$'.(62)$0$.-J dotación  del  Servicio  Común  de  Ordenación  del 

7. Procedimiento.

11. 
La situación inicial en las sedes, principalmente 
*'(A27;"%(E(N270$.G(%$(B$*'(?.(%$)"(B.%/.'/*(0"#,-*I.G( La  futura  implantación  del  Sistema  de 
se aprecia una evolución favorable desde el momento  Gestión  de  la  Calidad  constituye  la  siguiente  fase 
de la implantación hasta la fecha. $#,7*%0$')$B-*(,.7.(H2*(-.(450$'.(62)$0$.-("@7*K0.(-"%(

8. Corresponde  a  los  Servicios  Comunes  dar  un 


tratamiento homogéneo a toda la actividad judicial de 
resultados esperados.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 81


91=r4(+^(:9\4O(:=>(!9NA+4
!"'( 0.7D0/*7( ,7*3$"( )*B*#"%( %*b.-.7( H2*( ,.7.( Por  otro  lado,  los  datos  que  se  ofrecen  no  son  los 
establecer los datos que se exponen se han tomado  #$%#"%( )*( A27;"%( E( )*( N270$.( H2*( )*( !D0*7*%( E(
una serie de indicadores generales extraídos de las  Ciudad  Real,  donde  el  escaso  tiempo  trascurrido 
propias  aplicaciones  del  Ministerio  de  Justicia  y  de  desde la implantación de la NOJ no permite realizar 
la información facilitada en las sedes. Cuando estén  una medición de la evolución en su funcionamiento 
)$%,"'$B-*%(-"%()./"%()*(-.(*%/.)8%/$0.(I2)$0$.-(,")7D( en los mismos términos que en las primeras sedes
ampliarse y completarse el resultado de este informe.

INDICADOR LEXNET
J=-( 'P#*7"( )*( '"/$50.0$"'*%( ,7.0/$0.).%( .( /7.3C%( funcionamiento de la actividad judicial en una sede. 
)*-( %$%/*#.( )*( '"/$50.0$"'*%( >=r1=\( ,*7#$/*( !2.'/"( #.E"7( %*.( *-( 'P#*7"( )*( '"/$50.0$"'*%( ,"7(
realizar  una  evaluación  bastante  aproximada  del  >=r1=\(#.E"7(%*7D(-.(.0/$3$).)(,7"0*%.-()*(-.(%*)*^

*T(U#'/.&*&/#0%1(%0(V,"=#1W

INDICADOR LEXNET                                                                                         
BURGOS

Oct­10 Nov­10 Dic ­10 Ene ­11 Feb ­11 Mar ­11

20002 12424 15147 14224 ZWgYS ZSVUU


Fuente: Ministerio de Justicia

='(*-(0.%"()*(A27;"%G(?*#"%(*%/.B-*0$)"(2'.(0"#,.7./$3.(*'/7*(-.%('"/$50.0$"'*%(,7.0/$0.).%(*'(*-(#*%(
anterior a la implantación de la OJ (octubre de 2010) y las realizadas durante los meses de funcionamiento 
de la OJ (hasta febrero de 2011).

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 82


De esta comparativa se extraen dos conclusiones:

1.  La  implantación  de  la  NOJ  generó  una  disminución  importante  de  rendimiento  en  el  número  de 
'"/$50.0$"'*%(,7.0/$0.).%(,"7(>*M'*/J(='(,.7/$02-.7()27.'/*(*-(,7$#*7(#*%()*(@2'0$"'.#$*'/"(R'"3$*#B7*(
de 2010)

ZJ( :*%)*(*%*(#"#*'/"(-.(*3"-20$&'(?.(%$)"(#D%("(#*'"%(,"%$/$3.(E(*'(@*B7*7"(E(#.7K"()*(ZTWW(%*(?.(
alcanzado un ritmo superior al de octubre de 2010.

5T(U#'/.&*&/#0%1(%0(X,"&/*W

INDICADOR LEXNET                                                                   
MURCIA

Oct­10 Nov­10 Dic ­10 Ene ­11 Feb ­11 Mar ­11

UYJZSZ 35.117 40.458 41.709 54.459 SZJSUY

Fuente: Ministerio de Justicia

>.( %$/2.0$&'( *'( N270$.( *%( %$#$-.7( .( -.( )*( A27;"%J( :*%0*'%"( )27.'/*( -.( *3"-20$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( E(
evolución positiva hasta alcanzar un ritmo superior al de octubre de 2010.

&T(U#'/.&*&/#0%1(%0(EA&%"%1

9,-$0.')"( *-( #$%#"( $')$0.)"7( *'( 2'.( %*)*( )*( 7*0$*'/*( $#,-.'/.0$&'( 0"#"( *%( !D0*7*%( %*( .,7*0$.( 2'.(
/*')*'0$.( %$#$-.7( .( -.( )*-( ,7$#*7( #*%( )*( @2'0$"'.#$*'/"( *'( A27;"%( E( *'( N270$.G( *%( )*0$7( 2'( )*%0*'%"(
$'$0$.-(()*-('P#*7"()*('"/$50.0$"'*%(,*7"(2'.(7*02,*7.0$&'(*'(#.7K"(?.%/.(.-0.'K.7('$3*-*%(%2,*7$"7*%(.(-"%(
anteriores.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 83


INDICADOR LEXNET                                                                      
CÁCERES

Enero ­11 Febrero ­11 Marzo ­11

WSJXVT 10.772 19.025

Fuente: Ministerio de Justicia

LEXNET CÁCERES
19.025
2 0 .0 0 0
16.350

1 5 .0 0 0
10.772
1 0 .0 0 0

5 .0 0 0

0
ene-11 feb-11 mar-11

)T(U#'/.&*&/#0%1(%0(E/,)*)(K%*3

INDICADOR LEXNET                                                                    
CIUDAD REAL

Enero ­10 Febrero ­11 Marzo ­11

10.201 5.728 WWJZSS

Fuente: Ministerio de Justicia

='(!$2).)(F*.-G()27.'/*(*-(,7$#*7(#*%()*($#,-.'/.0$&'(-.(/*')*'0$.(*%(%$#$-.7(.(-.()*(!D0*7*%J(1"("B%/.'/*G(
también en marzo la recuperación es superior a la de enero.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 84


INDICADOR SIRAJ
4/7"( $')$0.)"7( %$;'$50./$3"( )*( .0/$3$).)( I2)$0$.-( *'( 2'.( %*)*( *%( *-( 'P#*7"( )*( .00*%"%( R$'%07$,0$"'*%( E(
consultas) en el SIRAJ (Sistema Integrado de Registro Administrativo de Apoyo a la Actividad Judicial)

a) Burgos

INDICADOR SIRAJ                                                                   
BURGOS 

Oct­10 Nov­10 Dic ­10 Ene ­11 Feb ­11 Mar ­11

UTS 530 408 371 530 573

Fuente: Ministerio de Justicia

En este caso, a diferencia de lo que ocurría con LEXNET, se aprecia una actividad uniforme en el número de 
inscripciones practicadas antes y después de la implantación de la OJ.

b) Murcia

='(*-(0.%"()*(N270$.(-.(/*')*'0$.(*%(%$#$-.7G(.2'H2*(H2$KD%(%*()*/*0/*(2'(#.E"7()*%0*'%"()*(.0/$3$).)(
durante el mes de implantación (noviembre de 2010). En todo caso, en Murcia los únicos juzgados incluidos 
en la implantación de la OJ que suministran datos al SIRAJ son los Juzgados de lo Penal, no los de Instrucción 
0"#"(*'(*-(0.%"()*(A27;"%J

INDICADOR SIRAJ                                                                     
MURCIA

Oct­10 Nov­10 Dic ­10 Ene ­11 Feb ­11 Mar ­11

_TS SYU 753 824 929 1023

Fuente: Ministerio de Justicia

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 85


c) Inscripciones y consultas practicadas en Cáceres

INDICADOR SIRAJ                                                                       
CÁCERES

Enero ­11 Febrero ­11 Marzo ­11


302 433 SUg

Fuente: Ministerio de Justicia

='(!D0*7*%($'0-2%"(%*(?.(%2,*7.)"(*'(*-(#$%#"(#*%()*($#,-.'/.0$&'(-.%(.'"/.0$"'*%(*'(O+F96()*-(#*%(
anterior. La tendencia positiva continúa en marzo.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 86


d) Ciudad Real

INDICADOR SIRAJ                                                                             
CIUDAD REAL
Enero ­11 Febrero ­11 Marzo ­11

481 435 SUg

Fuente: Ministerio de Justicia

='( !$2).)( F*.-G( /.#B$C'( *%/D( ,7&M$#"( *-( '$3*-( )*( .'"/.0$"'*%( *'( *%/*( 7*;$%/7"( .-( )*-( #*%( .'/*7$"7( .( -.(
implantación. En marzo ya se han superado dichos niveles.
SIRAJ CIUDAD REAL
647
700

600
481
500 435

400

300

200

100

0
ene-11 feb-11 mar-11

INDICADOR DE PENADOS
Este indicador ofrece datos similares a los del SIRAJ.

a) Burgos: Se han superado las anotaciones en RRPR anteriores a la implantación de la OJ.

INDICADOR REGISTRO DE PENADOS ­ BURGOS 

Oct­10 Nov­10 Dic ­10 Ene ­11 Feb ­11 Mar ­11

700 SZV 733 712 1.185 1.192

Fuente: Ministerio de Justicia

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 87


b) Murcia

INDICADOR REGISTRO DE PENADOS ­ MURCIA

Oct­10 Nov­10 Dic ­10 Ene ­11 Feb ­11 Mar ­11

1.498 1.030 935 1.188 1.442 1.804

Fuente: Ministerio de Justicia

En Murcia, en marzo, se han superado los niveles de octubre.

c) Cáceres

INDICADOR REGISTRO DE PENADOS ­ CÁCERES

Enero ­11 Febrero ­11 Marzo ­11

441 511 890

Fuente: Ministerio de Justicia

='(!D0*7*%(%*(.,7*0$.(*'(*%/*($')$0.)"7(2'.(7*02,*7.0$&'(#D%(7D,$).(H2*(*'(A27;"%(E(N270$.J

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 88


d) Ciudad Real

INDICADOR REGISTRO DE PENADOS  ­ CIUDAD REAL

Enero ­11 Febrero ­11 Marzo ­11

VS_ 459 _ST

Fuente: Ministerio de Justicia

>.(/*')*'0$.(*'(!$2).)(F*.-(*%(#2E(%$#$-.7(.(-.()*(!D0*7*%J

INDICADOR DE LA CUENTA DE CONSIGNACIONES
Este indicador recoge todas las operaciones deudoras de las cuentas (mandamientos de pago, transferencias 
emitidas, traspasos…) tanto ejecutadas como pendientes de ejecutar, es decir, un mandamiento pendiente 
)*(0"B7.7(0"'(*-(%.-)"(0"#,7"#*/$)"(/.#B$C'(*%/D($'0-2$)"(*'(*%/*(50?*7"J

a) Burgos

CUENTA DE CONSIGNACIONES

BURGOS
2010 2011
CUENTAS NOV DIC ENE FEB MAR
TOTAL 1085 1094 1228 1351 WSYT

Fuente: Ministerio de Justicia

Se puede observar que tras el previsible estancamiento del primer mes de la entrada en funcionamiento, 
el  incremento  en  el  número  de  operaciones  llevadas  a  cabo  ha  sido  constante.  En  cuatro  meses  se  ha 
$'07*#*'/.)"(*'(2'(VSfJ

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 89


CUENTA CONSIGNACIONES BURGOS
1.800 1.690

1.600
1.351
1.400 1.228
1.200 1.085 895

1.000

800
600
400
200
0
nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11

b) Murcia

>"%( )./"%( H2*( %*( #2*%/7.'( .( 0"'/$'2.0$&'( 7*%,*0/"( .( -.( 0$2).)( )*( N270$.G( %*( 7*5*7*'( P'$0.#*'/*( .( -.%(
operaciones  efectuadas  en  los  órdenes  jurisdiccionales  penal,  social  y  contencioso  administrativo,  al  ser 
estos los únicos que se han visto afectados en la primera fase de implantación de esta ciudad.

CUENTA DE CONSIGNACIONES                                        
MURCIA

2010 2011
CUENTAS NOV DIC ENE FEB MAR
TOTAL SgY 895 851 1193 1174

Fuente: Ministerio de Justicia

O*(.,7*0$.(2'.(/*')*'0$.(%$#$-.7(.(-.()*(A27;"%G(%$(B$*'(*-($'07*#*'/"(*M,*7$#*'/.)"(*'(*%/"%(02./7"(#*%*%(
es superior en este caso, al haber alcanzado un 73%.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 90


c) Cáceres

CUENTA DE CONSIGNACIONES                           
CÁCERES

2010 2011
CUENTAS DIC ENE FEB MAR
TOTAL 994 909 SXU 945
 
Fuente: Ministerio de Justicia
CACERES 
994  945 
1.000  909 

800  634 
600 

400 

200 


dic ‐ 10  ene ‐ 11  feb ‐ 11  mar 
‐ 11 

Tras el descenso experimentado en el mes en el que se produjo la implantación (febrero) la actividad se ha 
7*02,*7.)"(7D,$).#*'/*(E(*'(*-(#*%(%$;2$*'/*(E.(*%/D(*'(-"%(3.-"7*%(.'/*7$"7*%(.()$0?"(?$/"J(((

d) Ciudad Real 

CUENTA DE CONSIGNACIONES                               
CIUDAD REAL

2010 2011
CUENTAS DIC ENE FEB MAR
TOTAL 758 785 434 SXS
 
CIUDAD REAL 
Fuente: Ministerio de Justicia

758  785 
800 
636 
700 
600 
500  434 
400 
300 
200 
100 

dic ‐ 10  ene ‐ 11  feb ‐ 11  mar 
‐ 11 
En Ciudad Real no se ha producido la recuperación de actividad en el mes siguiente, como ha sucedido en 
!D0*7*%G(,*7"(-.(*3"-20$&'(*%(%$#$-.7(.(-.(?.B$).(*'(A27;"%(E(N270$.G(,"7(-"(H2*(*%(,7*3$%$B-*(H2*(*'(-"%(
próximos meses se alcancen resultados similares.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 91


INDICADOR DEL REGISTRO Y REPARTO DE ASUNTOS
Otro indicador relevante es la evolución en el número de asuntos registrados y repartidos por el SCG.

a)  Burgos:  ='( *-( 0.%"( )*( A27;"%( %*( "B%*73.( 2'.( /*')*'0$.( @.3"7.B-*( *'( *-( 'P#*7"( )*( .%2'/"%(
registrados y repartidos desde la implantación de la NOJ hasta enero de 2011.

INDICADOR REGISTRO  Y REPARTO SCG ­ BURGOS
Noviembre­10 Diciembre­10 Enero­11 Febrero­11 Marzo­11
VJSTU _JXVS 9.947 17.595 18.948
Fuente: Ministerio de Justicia

18.948
2 0 .000
17.595
1 8 .000

1 6 .000

1 4 .000

1 2 .000 9.947
1 0 .000 8.356

8 .000
5.604
6 .000

4 .000

2 .000

0
nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11

b)  Murcia:  O$#$-.7*%( )./"%G( .2'H2*( 0"'( 2'( )*%0*'%"( #D%( .02%.)"( *'( )$0$*#B7*G( %*( "B/$*'*'( *'(
Murcia.

INDICADOR REGISTRO  Y REPARTO SCG ­ MURCIA
Noviembre­10 Diciembre­10 Enero­10 Febrero­11 Marzo­11
22.752 WYJVSW 25.022 ZWJSUg 25.828
Fuente: Ministerio de Justicia

3 0 .000 25.828
25.022
22.752
21.647
2 5 .000
19.561

2 0 .000

1 5 .000

1 0 .000

5 .000

0
nov-10 dic-10 ene-11 feb-11 mar-11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 92


\.#B$C'(*'(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-(%*(.,7*0$.(H2*(-.(/*')*'0$.G()*%)*(-.($#,-.'/.0$&'G(*#,$*K.(.(%*7(
favorable.

c) Cáceres: 

INDICADOR REGISTRO  Y REPARTO SCG  
CÁCERES
Febrero­11 Marzo­11
5.871 7.335
Fuente: Ministerio de Justicia

7.335
8 .000 5.871

6 .000

4 .000

2 .000

0
fe b -11 m a r-11

d) Ciudad Real: 

INDICADOR REGISTRO  Y REPARTO SCG      
CIUDAD REAL
Febrero­11 Marzo­11
8.375 WXJ_SS
Fuente: Ministerio de Justicia

13.866

1 4 .000
1 2 .000 8.375
1 0 .000
8 .000
6 .000
4 .000
2 .000
0
feb-11 mar-11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 93


INDICADOR DE ACTOS DE COMUNICACIÓN ­ SERVICIO COMÚN GENERAL
!"'(-.('2*3.("7;.'$K.0$&'()*(-.("50$'.G()*%)*(*-(,7$#*7()8.()*($#,-.'/.0$&'G(/.'/"(*'(A27;"%(0"#"(
*'(N270$.('"(?.(*M$%/$)"(7*/7.%"(*'(-.(,7D0/$0.()*(.0/"%()*(0"#2'$0.0$&'G(E.(H2*(%*(,7.0/$0.'(0.%$(-.(
/"/.-$).)()*(-"%(.0/"%(H2*(%*(7*0$B*'(E(7*;$%/7.'J(='(!D0*7*%(E(!$2).)(F*.-(-.(/*')*'0$.(*'(#.7K"(
*#,$*K.(.(%*7(@.3"7.B-*J(='(!D0*7*%(%*(.,7*0$.'(#.E"7*%()$502-/.)*%(*'(@*B7*7"(,*7"(7*0"7)*#"%(H2*(
esta sede no contaba con ningún tipo de experiencia propia en servicios de  actos de comunicación.

a) Burgos

ACTOS COMUNICACIÓN ­ BURGOS
Nov­10 Dic ­10 Enero ­11 Febrero­11 Marzo­11
REGISTRADOS 2.245 SJWg_ 5.325 _JW_S 10.104
PRACTICADOS 2.204 SJTSV 5.249 _JTTS 9.830

b) Murcia
ACTOS COMUNICACIÓN ­ MURCIA
Nov­10 Dic ­10 Enero ­11 Febrero­11 Marzo­11
REGISTRADOS 4.847 4.437 5.710 SJgTY 7.293
PRACTICADOS 4.703 4.259 5.285 5.047 5.842

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 94


c) Cáceres 

ACTOS COMUNICACIÓN ­ CÁCERES
Febrero­11 Marzo­11
REGISTRADOS 1.457* 721
PRACTICADOS SZU 732

*En los registrados en el mes de febrero, se incluyen 509 que estaban pendientes de registras antes de 
-.($#,-.'/.0$&'()*(-.(450$'.(62)$0$.-

d) Ciudad Real

ACTOS COMUNICACIÓN ­ CIUDAD REAL
Febrero­11 Marzo­11
REGISTRADOS 1.387 3.148
PRACTICADOS 1.372 3.012

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 95


 
INDICADOR DE SEÑALAMIENTOS Y SUBASTAS
Otro  indicador  relevante  es  el  número  de  señalamientos  y  subastas  practicadas  en  cada  una  de 
las sedes NOJ. En todas las sedes se aprecia una tendencia positiva de incremento del número de 
señalamientos y una proporción “razonable” en cuanto al número de actuaciones suspendidas.

a) Burgos

SEÑALAMIENTOS Y SUBASTAS ­ BURGOS
Febrero­11 Marzo­11
CELEBRADOS 803 1.004
SUSPENDIDOS 211 221

b) Murcia

SEÑALAMIENTOS Y SUBASTAS ­ MURCIA
Febrero­11 Marzo­11
CELEBRADOS 1.149 WJZSU
SUSPENDIDOS ZSY 258

1.264
1.400 1.149
1.200

1.000

800 Celebrados

600 Suspendidos
269 258
400

200

0
feb‐11 mar‐11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 96


 
c) Cáceres

SEÑALAMIENTOS Y SUBASTAS ­ CÁCERES
Febrero­11 Marzo­11
CELEBRADOS VZS 492
SUSPENDIDOS 42 _S

600 526
492
500

400
Celebrados
300
Suspendidos

200
86
100 42

0
feb‐11 mar‐11

d) Ciudad Real

SEÑALAMIENTOS Y SUBASTAS ­ CIUDAD REAL
Febrero­11 Marzo­11
CELEBRADOS 710 792
SUSPENDIDOS 131 144

792
800 710
700
600
500
Celebrados
400
Suspendidos
300
131 144
200
100
0
feb‐11 mar‐11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 97


INDICADOR DEL NÚMERO DE RESOLUCIONES DICTADAS POR EL SCOP 
QUE PONEN TÉRMINO AL PROCEDIMIENTO
Una competencia importante del SCOP que permite descargar la carga de trabajo de las UPADS es el 
dictado de resoluciones que ponen término al procedimiento en  los supuestos, establecidos en la Ley, 
en que no es necesaria la intervención del Juez. En las cuatro sedes, este número de resoluciones 
presentan una evolución favorable.

a) Burgos

PROCEDIMIENTOS TERMINADOS SCOP BURGOS

Febrero­11 Marzo­11
ZSY 373

Procesos terminados SCOP Burgos

373
400
350 269
300
250
200
150
100
50
0
feb‐11 mar‐11

b) Murcia: O*()*B*(/*'*7(*'(02*'/.(H2*(*'(-.(%*)*()*(N270$.('"(@"7#.'(,.7/*()*(-.(450$'.(62)$0$.-(-.(
jurisdicción civil que es donde se produce el mayor número de resoluciones de este tipo.

PROCEDIMIENTOS TERMINADOS SCOP MURCIA
Febrero­11 Marzo­11
101 WZS

Procesos terminados SCOP Murcia

126
140
101
120

100

80

60

40

20

0
feb‐11 mar‐11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 98


c) Cáceres

PROCEDIMIENTOS TERMINADOS SCOP CÁCERES

Febrero­11 Marzo­11
10 97

Procesos terminados SCOP Caceres

97
100

80

60

40
10
20

0
feb‐11 mar‐11

d) Ciudad Real: 

PROCEDIMIENTOS TERMINADOS SCOP CIUDAD REAL
Febrero­11 Marzo­11
ZS 257

Procesos terminados SCOP Ciudad Real

257
300
250
200
150
100 26

50
0
feb‐11 mar‐11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 99


INDICADOR DE EJECUCIONES TERMINADAS EN EL SCEJ
=-()./"(H2*(#*I"7(7*e*I.(-.(.0/$3$).)()*-('2*3"(%*73$0$"(0"#P'()*(*I*020$&'(*%(*-('P#*7"()*(*I*02/"7$.%(
/*7#$'.).%J(>"%()./"%(.0/2.-*%(*'(-.%(02./7"(%*)*%(7*e*I.'(2'.(*3"-20$&'(@.3"7.B-*J(s2$KD%(*'(A27;"%(
E( %"B7*( /")"( *'( N270$.G( %*( .,7*0$.( 2'.( %$/2.0$&'( )*( 0$*7/.( *%/.B$-$K.0$&'( 7*%,*0/"( )*-( /7.B.I"( #D%(
intenso que se realizó en los primeros meses de funcionamiento de la NOJ.

a) Burgos

INDICADOR SCEJ TERMINADOS ­ BURGOS
Nov­10 Dic ­10 Enero ­11 Febrero­11 Marzo­11
453 482 418 SUX SYX

(Se incluyen las resoluciones de vigilancia penitenciaria)

Ejecuciones archivadas en el SCEJ Burgos

800 693
643
600 453 482
418
400

200

0
nov‐10 dic‐10 ene‐11 feb‐11 mar‐11

b) Murcia

INDICADOR SCEJ TERMINADOS ­ MURCIA
Nov­10 Dic ­10 Enero ­11 Febrero­11 Marzo­11
431 452 945 1.033 752

Ejecuciones archivadas en el SCEJ Murcia
1200
1.033
945
1000
752
800

600 431 452

400

200

0
nov‐10 dic‐10 ene‐11 feb‐11 mar‐11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 100


c) Cáceres

INDICADOR SCEJ TERMINADOS ­ CÁCERES
Febrero­11 Marzo­11
105 ZVS

INDICADOR SCEJ TE INDICADOR SCEJ TER INDICADOR SCEJ 
TERMINADOS ­ BURGOS INADOS ­ BURGOS RMINDOS ­ BURGOS

Ejecuciones archivadas en el SCEJ Caceres

256
300
250
200
105
150
100
50
0
feb‐11 mar‐11

d) Ciudad Real

INDICADOR SCEJ TERMINADOS ­ CIUDAD REAL
Febrero­11 Marzo­11
511 SXV

Ejecuciones archivadas en el SCEJ Ciudad Real

635
511
800
600
400
200
0
feb‐11 mar‐11

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 101


ANEXO II: LAS UNIDADES 
PROCESALES DE APOYO 
Uno  de  los  elementos  esenciales  del  nuevo  ,7"0*%.-*%G()$0/.).(%$#2-/D'*.#*'/*(,"7(*-(![<6(E(
:#)%3#( )%( -.&/0*( 2,)/&/*3( %1( 3*( &#0.=,"*&/70( por  la  Secretaría  General  de  la  Administración  de 
de  las  Unidades  Procesales  de Apoyo  Directo  y  Justicia,  regula  una  serie  de  criterios  de  actuación 
su actuación integrada con los nuevos servicios  de  las  UPADs  que  resultan  necesarios  para 
comunes procesales. garantizar la actuación coordinada con los Servicios 
Comunes Procesales, y delimita los instrumentos de 
:*%)*( -.( $#,-.'/.0$&'( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( E( coordinación y seguimiento.
pese  al  trabajo  previo  realizado  se  han  producido 
determinados  “espacios”  en  que  era  necesaria  una 
)*-$#$/.0$&'(#D%(,7*0$%.J
t Así  en  el  CAPÍTULO  I  de  la  Instrucción  se 
contemplan las funciones de las Unidades Procesales 
de Apoyo Directo, al establecer que son las unidades 
Q72/"( )*( *%/.( *M,*7$*'0$.G( *-( ?$/"( #D%( $#,"7/.'/*( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( H2*( )$7*0/.#*'/*( .%$%/*'( .(
)*%)*(-.($#,-.'/.0$&'()*(-.(46(*'(*%/*(D#B$/"(?.(%$)"( jueces y magistrados en el ejercicio de las funciones 
el  dictado  de  sendas  Instrucciones  por  el  Consejo  que les son propias.
General del Poder Judicial y el Ministerio de Justicia. 
Ambos  Instrumentos  normativos,  coincidentes  en  =-( *,8;7.@*( %*;2')"( %*( 7*5*7*( .( -.( )$7*00$&'( )*( -.(
su  parte  dispositiva,  nacen  precisamente  con  la  Unidad  Procesal  de  Apoyo  Directo,  y  establece 
voluntad  de  realizar  una  actuación  coordinada  que  H2*( *-( I2*K( ,")7D( ).7( 07$/*7$"%( *( $'%/7200$"'*%( .(
facilite este proceso de implantación. los  funcionarios  que  prestan  servicio  en  la  Unidad 
Procesal de Apoyo directo, con arreglo a los cuales 
A  continuación  se  reproduce  un  resumen  de  su  %*( )*B*7D'( 7*.-$K.7( -.%( )$%/$'/.%( .0/2.0$"'*%(
contenido: desarrolladas  en  el  ejercicio  de  su  función 
jurisdiccional.  Por  otro  lado,  el  secretario  judicial 

t Instrucción  1/2011,  de  31  de  marzo  sobre  el  que presta servicio en la Unidad Procesal de Apoyo 


funcionamiento  de  las  unidades  procesales  :$7*0/"( ;.7.'/$K.7D( *-( 02#,-$#$*'/"( )*( -"%( 07$/*7$"%(
de  apoyo  directo  a  jueces  y  magistrados  y  su  e instrucciones que dicte el titular del órgano judicial 
actuación coordinada con los servicios comunes  para el ejercicio de su función jurisdiccional.
procesales.
t El  CAPÍTULO  II,  establece  los  criterios  para 
La  experiencia  acumulada  en  la  implantación  de  garantizar  la  coordinación,  conexión  e  interrelación 
-.( 450$'.( 62)$0$.-( )*#2*%/7.( -.( '*0*%$).)( )*( entre  las  Unidades  Procesales  de Apoyo  Directo  y 
0-.7$50.7( -.( './27.-*K.( E( @2'0$"'*%( )*( -.%( h'$).)*%( los Servicios Comunes Procesales.
Procesales  de  Apoyo  Directo,  así  como  una 
Entre  otros  regula  la  Itineración,  custodia  y 
)*-$#$/.0$&'(#D%(,7*0$%.()*(-.%(.0/2.0$"'*%(H2*(-*%(
documentación  de  expedientes.  Establece  que  la 
0"77*%,"')*(7*.-$K.7(*'(*-('2*3"(#")*-"()*(450$'.(
itineración  de  los  expedientes  entre  las  distintas 
Judicial, facilitando que las mismas puedan cumplir 
h'$).)*%( )*( -.( 450$'.( 62)$0$.-( EG( *'( ,.7/$02-.7G(
adecuadamente  su  función  de  asistencia  directa  a 
entre  las  Unidades  Procesales  de  Apoyo  Directo 
jueces  y  magistrados  en  las  funciones  que  les  son 
E( -"%( O*73$0$"%( !"#2'*%( <7"0*%.-*%( %*( -$#$/.7D(
propias,  garantizando  de  esta  forma  una  correcta 
.( -"%( 0.%"%( $#,7*%0$')$B-*%( E( %*( )"02#*'/.7D( )*(
coordinación con los Servicios Comunes Procesales.
-.( #.'*7.( #D%( %*'0$--.( ,"%$B-*( EG( *'( /")"( 0.%"(
>.( 0"'5;27.0$&'( )*( -.%( h'$).)*%( <7"0*%.-*%( )*( G#*)$.'/*( .0/2.0$"'*%( H2*( '"( ,7*0$%*'( '"/$50.7%*(
Apoyo  Directo  (UPADs)  ha  determinado  que  tanto  (diligencias de constancia, notas o simplemente sello 
el  Consejo  General  de  Poder  Judicial  como  el  de entrada).
Ministerio  de  Justicia  hayan  considerado  oportuno 
En  los  supuestos  en  que  sea  imprescindible  la 
7*.-$K.7( 2'.( )*-$#$/.0$&'( #D%( ,7*0$%.( )*( .-;2'.%(
itineración física del expediente, la fecha de entrada y 
de  las  actuaciones  que  corresponde  realizar  a  las 
%.-$).()*(-"%(#$%#"%()*(-.%(h<9:%(,")7D(.07*)$/.7%*(
Unidades Procesales de Apoyo Directo.
mediante  el  estampado  de  sellos  de  entrada  y 
En  este  sentido  la  Instrucción  1/2011,  de  31  de  salida en las respectivas unidades o por los medios 
marzo  sobre  el  funcionamiento  de  las  Unidades  $'@"7#D/$0"%(H2*(.-(*@*0/"(*M$%/.'G(%$'('*0*%$).)()*(
Procesales de Apoyo Directo a jueces y magistrados  documentación adicional.
y su actuación coordinada con los servicios comunes 
Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 102
Mientras  los  expedientes  se  encuentren  en  las  También  se  regulan  aspectos  relativos  al  acceso  a 
Unidades Procesales de Apoyo Directo, la custodia,  bases  de  datos  y  registros  públicos,  estableciendo 
)"02#*'/.0$&'( E( 0"'/7"-( )*( -"%( #$%#"%( 0"77*7D( .( que  en  las  Unidades  Procesales  de Apoyo  Directo 
cargo del secretario judicial de la misma. %*( 7*.-$K.7D'( )$7*0/.#*'/*( -.%( 0"'%2-/.%( .( B.%*%(
)*( )./"%( )*( .00*%"( /*-*#D/$0"( E( 7*;$%/7"%( ,PB-$0"%(
t En cuanto a la dación de cuenta, establece que 
los secretarios judiciales de las Unidades Procesales 
que  resulten  necesarias  para  el  dictado  de  las 
7*%"-20$"'*%(E()*#D%(.0/2.0$"'*%(,7",$.%()*-(&7;.'"(
de  Apoyo  Directo  y  de  los  Servicios  Comunes  judicial.  Asimismo,  en  las  Unidades  Procesales 
Procesales  son  los  responsables  de  la  dación  de  )*(9,"E"( :$7*0/"( %*( /*')7D( .00*%"( .( -.( 02*'/.( )*(
cuenta a los respectivos jueces y magistrados. depósitos  y  consignaciones  del  órgano  judicial  a 

t
los  meros  efectos  de  poder  efectuar  las  consultas 
En  relación  a  la  generación  y  tratamiento  necesarias  para  el  dictado  de  las  resoluciones  y 
de  resoluciones,  se  dispone  que  las  Unidades  )*#D%(.0/2.0$"'*%(,7",$.%()*-(&7;.'"(I2)$0$.-J
<7"0*%.-*%()*(9,"E"(:$7*0/"G(*-.B"7.7D'(*($'/*;7.7D'(
en la aplicación de gestión procesal las resoluciones 
t
En cuanto a los señalamientos de vistas mediante la 
que  dicte  el  juez,  magistrado,  tribunal  o  secretario  Agenda Programada, se establece que las Unidades 
judicial de la respectiva unidad. <7"0*%.-*%()*(9,"E"(:$7*0/"(.2M$-$.7D'(.-(/$/2-.7()*-(
órgano  en  la  remisión  material  de  las  instrucciones 
La  documentación  de  las  resoluciones  que  se  generales  y  particulares  para  la  realización  de  los 
dicten en las Unidades Procesales de Apoyo Directo  señalamientos,  así  como  en  la  comprobación  de  la 
)*B*7D( 7*.-$K.7%*( )*( .02*7)"( .( -.%( $')$0.0$"'*%( adecuada parametrización de la agenda programada 
e  instrucciones  libradas  al  efecto  por  el  secretario  de señalamientos conforme a dichas instrucciones y 
judicial. al calendario de disponibilidad del titular del órgano 

t
judicial.
En lo relativo a actos de comunicación derivados 
de  las  resoluciones  dictadas  en  las  Unidades  9)*#D%( 0"77*%,"')*7D( .( -.%( h<9:%( *-.B"7.7( *-(
Procesales  de  Apoyo  Directo,  dispone  que  listado  de  señalamientos  de  cada  sesión  y  de  los 
0"77*%,"')*7D(.(-.%(h'$).)*%(<7"0*%.-*%()*(9,"E"( profesionales  y  particulares  intervinientes  en  las 
:$7*0/"(7*.-$K.7()$7*0/.#*'/*(.H2*--.%('"/$50.0$"'*%( mismas, así como su remisión anticipada al juez, al 
02.')"( *M$%/.'( 7.K"'*%( )*( .;$-$).)G( *50.0$.( "( secretario judicial y, en su caso, al Ministerio Fiscal.
27;*'0$.( H2*( -"( I2%/$5H2*'G( .%8( 0"#"( -.( 7*.-$K.0$&'(
de  actos  de  comunicación  que  deban  practicarse  En lo relativo a la celebración de vistas, las Unidades 
.( /7.3C%( )*-( %$%/*#.( )*( ;*%/$&'( )*( '"/$50.0$"'*%( <7"0*%.-*%()*(9,"E"(:$7*0/"(*@*0/2.7D'(*-(0"'/7"-()*(
/*-*#D/$0.%( >*M'*/( 2( "/7"%( %$%/*#.%( *-*0/7&'$0"%( la remisión por el Servicio Común de los expedientes 
)$%,"'$B-*%()*('./27.-*K.(.'D-";.J(='(*%/"%(0.%"%(*-( señalados  para  celebración  de  vistas,  con  la 
.0/"()*(0"#2'$0.0$&'(%*(--*3.7D(.(0.B"()$7*0/.#*'/*( anticipación establecida en cada caso.
por los funcionarios de las Unidades Procesales de 
Apoyo Directo. En  el  caso  de  que  fuera  necesaria  la  presencia 
de  funcionarios  de  los  Cuerpos  al  Servicio  de  la 
Q2*7.()*(*%/"%(0.%"%G(0"'(0.7D0/*7(;*'*7.-(-"%(.0/"%( Administración  de  Justicia  en  los  actos  y  vistas, 
de  comunicación  derivados  de  las  resoluciones  -"%( %*07*/.7$"%( I2)$0$.-*%( ).7D'( -.%( $'%/7200$"'*%(
dictadas  en  las  Unidades  Procesales  de  Apoyo  oportunas. En el desarrollo de los actos y vistas, la 
:$7*0/"(%*7D'(--*3.)"%(.(0.B"(,"7(*-(O*73$0$"(!"#P'( dirección de las mismas corresponde al juez que las 
que corresponda. presida.

t ='( -"( H2*( %*( 7*5*7*( .( -.( --*3.'K.( )*( -$B7"%( E(


registros,  en  las  Unidades  Procesales  de  Apoyo 
En  las  Unidades  Procesales  de  Apoyo  Directo,  o 
por  los  funcionarios  que  asistan  al  juez  en  la  vista, 
:$7*0/"( %*( --*3.7D'( E( 02%/")$.7D'( -"%( -$B7"%( )*( %*(--*3.7D'(.(0.B"(.H2*--.%(.0/2.0$"'*%('*0*%.7$.%(
%*'/*'0$.%(E(.2/"%()*5'$/$3"%(H2*()$0/*'(-"%(/$/2-.7*%( para la resolución de incidencias urgentes que han de 
del órgano judicial. practicarse fuera de Sala durante la celebración de 
juicios o en inmediata relación con dicha celebración.
t En  cuanto  a  la  asistencia  a  profesionales, 
litigantes  y  víctimas,  en  las  Unidades  Procesales 
t En  cuanto  al  control  de  presos  preventivos,  se 
)*( 9,"E"( :$7*0/"( %"-.#*'/*( %*( --*3.7D'( .( 0.B"( establece  que  en  las  Unidades  Procesales  de 
las  comparecencias  y  peticiones  que  efectúen  las  9,"E"( :$7*0/"( %*( --*3.7D'( .( 0.B"( -.%( .0/2.0$"'*%(
,.7/*%G( ,7"@*%$"'.-*%( E( )*#D%( $'/*7*%.)"%( *'( -"%( necesarias para el debido control de la situación de 
procedimientos en la medida en que sean pertinentes  prisión preventiva que se haya acordado por el titular 
a  las  competencias  y  tareas  residenciadas  en  las  del órgano judicial.
mismas.

Informe Situación del Despliegue Oficina Judicial 103


t ='( -"( 7*@*7*'/*( .( -"%( I2$0$"%( 7D,$)"%( *'( -"%(
t='(-"%(,7"0*)$#$*'/"%(,.7.(*-(*'I2$0$.#$*'/"(7D,$)"(
Juzgados de lo Penal, se delimitan las actuaciones a  )*()*/*7#$'.)"%()*-$/"%G(/").%(-.%(.0/2.0$"'*%(%*7D'(
cargo de las Unidades Procesales de Apoyo Directo.  practicadas por la Unidad Procesal de Apoyo Directo 
En concreto: correspondiente  hasta  la  remisión  de  los  autos  al 
Juzgado de lo Penal.
c( Registro,  aceptación  e  incoación,  salvo  casos 
en  que  se  registran  en  el  Servicio  Común  que 
corresponda t En los sumarios incoados de conformidad con los 
artículos 299 y ss de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, 
-.%( .0/2.0$"'*%( )*( /7.#$/.0$&'( 0"77*%,"')*7D'( .( -.(
c( Nombramiento  de  procurador,  en  el  caso  de  correspondiente  Unidad  Procesal  de Apoyo  Directo 
que  no  haya  sido  nombrado  por  el  Juzgado  de  hasta que el Juzgado de Instrucción dicte el auto de 
Instrucción conclusión de sumario.
c( Recepción  de  escritos  de  defensa,  examen  de 
los mismos y dación de cuenta al Juez t En los juicios de faltas, una vez que el Juzgado 
de Instrucción haya dictado el auto de incoación de 
dicho  procedimiento,  las  subsiguientes  actuaciones 
c( Citaciones  urgentes  en  relación  con  pruebas 
%*7D'( 7*.-$K.).%( ,"7( *-( 0"77*%,"')$*'/*( O*73$0$"(
propuestas  con  posterioridad  a  la  remisión  por 
Común Procesal.
el Juzgado de Instrucción, que sean admitidas o 
cualesquiera  omitidas,  si  no  se  estimare  causa  En  todos  los  procedimientos,  la  pieza  de  medidas 
de devolución al Juzgado de Instrucción. 0.2/*-.7*%(,*7%"'.-*%(%*7D(0"#,*/*'0$.()*(-.(h<9:J

t En cuanto a las actuaciones en los Juzgados de 
Instrucción, en el Procedimiento Abreviado por delito, 
Los Instrumentos de coordinación y seguimiento se 
prevén en el Capítulo III de la Instrucción. A tal efecto 
las  actuaciones  de  tramitación  de  las  Diligencias  se dispone que las distintas aplicaciones de gestión 
<7*3$.%(0"77*%,"')*7D'(.(-.(0"77*%,"')$*'/*(h'$).)( ,7"0*%.-(0"'/.7D'(0"'(%$%/*#.%(H2*(,*7#$/.'(.-(I2*K(
Procesal de Apoyo Directo hasta que el órgano judicial  o magistrado conocer en todo momento el estado de 
dicte  el  auto  ordenando  seguir  el  procedimiento  tramitación del asunto sometido a su conocimiento.
ordenado en el artículo 780 y siguientes de la Ley de 
Enjuiciamiento Criminal, mientras que las actuaciones 
,"%/*7$"7*%( .( )$0?"( .2/"( %*7D'( 7*.-$K.).%( ,"7( *-(
Servicio Común Procesal correspondiente.

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