Informe Final Del Estudio de Opinión Pública IRI-IMASEN en La Región Junín

Informe Final
Estudio de Opinión Pública realizado a nivel de

Junín
Cliente: INSTITUTO REPUBLICANO INTERNACIONAL

Noviembre 2010
Índice
Página
1. Antecedentes 03
2. Ficha Técnica 04
3. Desarrollo de la información 06
3.1. Principales problemas 06
3.2. Economía psicológica 07
3.3. El desarrollo de Junín y los distritos 10
3.4. Evaluación de servicios básicos 15
3.5. Gobiernos locales 18
3.6. Situación y problemas distritales 23
3.7. Recursos 28
3.8. Niveles de información 30
3.9. Elecciones y agrupaciones políticas 32
3.10. Participación ciudadana 34
3.11. Medios de comunicación 39
4. Anexo 43
2
Sección 1
Antecedentes
El presente estudio contó con los siguientes objetivos generales:
• Elaborar una línea de base que ayude a identificar los principales problemas,
necesidades, retos y oportunidades que las regiones enfrentan y sirva de fuente
de información para abrir un debate entre los actores sociales y políticos de
cada región.
• Brindar a los gobiernos locales de estas cinco regiones una herramienta
actualizada que le permita conocer la percepción ciudadana sobre los
principales problemas de sus comunidades.
Asimismo, se asumió que el estudio tendría tanto el propósito de explorar y conocer la

diversidad de actitudes y opiniones locales sobre asuntos clave en los distintos
escenarios regionales, como permitir la confección de una Línea de Base con
indicadores recogidos por las encuestas. Por este motivo, se establecieron los
siguientes objetivos específicos:
• Conocer como son percibidos y priorizados los problemas locales tanto en el

ámbito departamental como en los ámbitos más cercanos e inmediatos en la
vida de las poblaciones.
• Registrar cuáles son las principales demandas en torno a la solución de estos
problemas y qué expectativas existen en relación a la acción que puedan
desarrollar las autoridades nacionales, regionales y locales.
• Determinar cómo se perciben las posibilidades de desarrollo regional, sus
potencialidades, las prioridades, que debe atender así como los principales
obstáculos que se enfrentan.
• Conocer las evaluaciones que existen sobre el desempeño de las autoridades
locales y el grado de satisfacción sobre los diversos aspectos de la gestión que
están desarrollando.
• Evaluar la presencia de diferentes organizaciones pertenecientes a la sociedad
civil, así como el desempeño de los partidos políticos en las regiones. Esto
incluye, de un lado, temas como democracia, legitimidad de instituciones,
niveles y disponibilidad a la participación y formas de procesar conflictos, así
como actitudes frente a la corrupción y demandas de rendición de cuentas,
información pública y transparencia.
• Registrar las características principales de la comunicación local y del consumo
de medios para facilitar el diseño de políticas de comunicación que ayuden al
diálogo entre actores políticos y sociales en las regiones.
3
Sección 2
Ficha Técnica
Con el fin de realizar la presente investigación se tomaron en cuenta los siguientes
aspectos técnicos:
2.1. UNIVERSO
Personas de 18 a más años, residentes dentro del marco geográfico de la región Junín.
2.2. ÁMBITO GEOGRÁFICO

La investigación se realizó en el ámbito geográfico de la región Junín.
2.3. MÉTODO DE MUESTREO

Para el caso de hogares se usó un diseño probabilístico polietápico con selección
aleatoria de:
• Puntos de muestreo.
• Calles, edificios y viviendas por el método del random route.
• Hogares y personas por el sistema Kish.
2.4. DISEÑO DE LA MUESTRA

Se efectuaron un total de 511 encuestas efectivas, distribuidas de la siguiente manera:
%
Masculino 49.5
SEXO
Femenino 50.5
De 18 a 24 años 23.9
De 25 a 34 años 26.6
EDAD
De 35 a 44 años 21.9
De 45 a más años 27.6
Huancayo 47.0
Chanchamayo 11.0
PROVINCIA Satipo 10.8
Concepción/ Jauja/ Chupaca 15.5
Junín/ Tarma/ Yauli 15.9
4
2.5. FIABILIDAD DE LA MUESTRA
Para los resultados globales, en la hipótesis más desfavorable (p=50 y q=50), se
estima un margen de error de ± 4.4%, para un nivel de confianza del 95.5%.
2.6. SUPERVISIÓN
La supervisión abarcó al 30% del trabajo realizado por cada uno de los encuestadores,
utilizando la técnica de la reentrevista.
2.7. FECHA DE REALIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO

El trabajo de campo se realizó entre el 11 y el 21 de octubre del 2010.
5
Sección 3
Desarrollo de la Información
La presente investigación tiene por objetivo establecer un diagnóstico que sirva a las
nuevas autoridades regionales para establecer sus estrategias de comunicación hacia
la población. Ello en el entendido que quién ejerce el poder debe mantener la
legitimidad ganada en el proceso electoral y si es posible incrementarla con el fin de
garantizar la gobernabilidad y la credibilidad en el sistema.
La información recogida en el cuestionario ha sido reordenada con el objeto de facilitar

la exposición de los resultados. El presente documento pretende ser una ayuda de
lectura a las tablas estadísticas, resaltando los hallazgos más saltantes.
3.1.
3.1. PRINCIPALES PROBLEMAS
PROBLEMAS
Cuando se habla de los tres principales problemas de la región Junín el primer lugar lo
ocupa la delincuencia (36,8%) seguido del tema educación (29,0%). Estas dos
demandas básicas ponen de manifiesto que el estado no está logrando cumplir con sus
funciones mínimas (desde las perspectivas más liberales). El tercer lugar, lo ocupa la
falta de agua y desagüe (23,9%), apareciendo recién en cuarto puesto el desempleo
(21,7%). El orden de estas primeras cuatro respuestas muestra importantes diferencias
al interior de las provincias: la preocupación por la delincuencia crece entre los
encuestados en la provincia de Huancayo (54,2%), único lugar donde lidera el ranking
de principales problemas. En todas las otras provincias el primer lugar lo obtiene la
educación, aunque en Junín, Tarma y Yauli le siga muy de cerca el problema del
desempleo. También se encuentran diferencias importantes por área urbana y rural. En
la primera, el listado de principales problemas es encabezado por la delincuencia
(39,6%) seguido por la falta de servicios de agua potable y saneamiento, mientras que
en la zona rural el primer lugar le corresponde a la educación (44,9%) y el segundo a
la salud (31,5%). Da la impresión que la población ha dejado de pedirle al estado la
creación de puestos de trabajo o la solución de la crisis económica para pedirle más
bien que se ocupe de brindar una plataforma mínima de servicios.
La diversidad de las respuestas registradas por provincia nos lleva a consignar las
primeras siete respuestas con mayor porcentaje de menciones por cada una de ellas.
6
Cuadro N°1
Tres principales problemas de la región Junín
- Por provincias –
Concepción/ Junín/
Chancha-
Total Huancayo Satipo Jauja/ Tarma/
mayo
Chupaca Yauli
La delincuencia 36,8 54,2 (1) 19,6 9,1 30,4 (3) 22,2
La educación 29,0 9,6 44,6 (2) 50,9 (1) 50,6 (1) 39,5 (1)
La falta de agua y
23,9 28,3 (2) 14,3 16,4 22,8 23,5
desagüe
El desempleo 21,7 14,6 25,0 (3) 10,9 32,9 (2) 37,0 (2)
La salud 20,7 9,2 21,4 45,5 (2) 30,4 (4) 28,4 (3)
Falta de pistas y veredas 19,6 20,8 23,2 (4) 25,5 (3) 20,3 (5) 8,6
Contaminación
18,4 21,3 (4) 17,9 1,8 12,7 27,2 (4)
ambiental
La corrupción 12,5 21,7 (3) 5,4 5,5 7,6 -.-
Falta de apoyo
11,4 0,8 48,2 (1) 20,0 (4) 8,9 13,6
a la agricultura
Este primer panorama nos lleva a señalar que las demandas están marcadas por el
contexto en el que se ubican los encuestados. En la provincia de Huancayo, las
demandas tienen el carácter propio de una sociedad en crecimiento, mientras que en
las otras provincias hay una mayor preocupación por los aspectos económicos.
Completar esta visión pasa por analizar cuál es la prioridad que señalan los
encuestados, la misma que se manifiesta en la respuesta obtenida a la pregunta por el
principal problema de la región. Aquí, se observa como en la provincia de Huancayo
las menciones se inclinan por la delincuencia (26,3%) seguida de la falta de agua y
desagüe. En Chanchamayo, el primer lugar le corresponde a la falta de apoyo a la
agricultura (23,2%) y el segundo a la educación (14,5%). En el conjunto conformado
por Concepción/ Jauja/ Chupaca las respuestas se dividen entre la educación (21,5%)
y el desempleo (21,5%); mientras en Junín/ Tarma y Yauli el primer lugar lo ocupa la
falta de agua y desagüe y el desempleo (18,5%).
3.2.
3.2. ECONOMÍA PSICOLÓGICA
PSICOLÓGICA
Conocer la forma en que las personas perciben la situación económica del país, de la
localidad donde viven (en este caso la región Junín) y de sus propias familias nos
ayuda a determinar qué tanto los éxitos macroeconómicos de los últimos gobiernos son
o no percibidos por la población. Para comparar los resultados a estos tres niveles
hemos considerado adecuado sumar todas las percepciones positivas (muy buena,
buena, regular hacia buena) y compararlas con todas las negativas (regular hacia
mala, mala o muy mala). Esto nos permite observar que existe un claro ambiente de
optimismo.
7
Gráfico N°1
¿Cómo calificaría la...: como muy buena, buena, regular, mala o muy mala? (A los que dicen regular:
¿regular hacia buena o regular hacia mala?)
- Cuadro Resumen -
50
44.8
40 40.3
37.8
30 30.1 28.6 29.5

25.6
24.1
20
15.3
10 10.2 10.0
1.4 1.8 0.2
5.1 5.3 4.9 5.1
0
Muy buena / Buena Regular hacia Regular hacia Mala / Muy mala No responde
Buena buena mala
Situación económica del país Situación económica de Junín Situación económica de su familia
Un elemento a tener en cuenta es que el grueso de las respuestas optimistas se

centran en el “regular hacia buena” en los tres niveles medidos: 37,8% de los
encuestados le da esta calificación a la situación económica del país, 40,3% piensa lo
mismo con respecto a la región Junín y 44,8% lo hace con respecto a la situación
económica de su familia. Por el contrario, las respuestas negativas tienden a inclinarse
de forma significativa al “mala/ muy mala”. Hecho los cálculos respectivos se pudo
determinar que las personas que califican negativamente la situación económica del
país, de la región y la suya llega al 34.6% de los encuestados, los cuales están
compuestos de la siguiente forma:
Cuadro N°2
Porcentaje de personas que califican negativamente la situación económica del país, de la región y la
suya.
- Según sexo, edad y provincia –
SEXO EDAD PROVINCIA
Concep-
TOTAL Junín/
De 18 a 24 De 25 a 34 De 35 a 44 De 45 a Huan- Chancha- ción/
Masculino Femenino Satipo Tarma/
años años años más años cayo mayo Jauja/
Yauli
Chupaca
Califican
negativamente la
34.6 45.8 54.2 21.5 22.6 25.4 30.5 39.0 19.2 16.4 18.6 6.8
situación del país ,
región y la suya
Incidimos en la percepción negativa en la medida que su existencia puede generar

problemas a las próximas autoridades
8
Cuadro N°3
Porcentaje de personas que evalúan la situación económica de… como regular hacia mala, mala o muy
mala –
- Según provincias –
Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
País 55.7 55.8 73.2 56.4 55.7 43.2
Región Junín 52.7 51.6 73.2 58.2 56.9 33.4
Familia 44.8 42.9 64.3 63.7 46.8 22.2
Los entrevistados son algo más optimistas a la hora de evaluar la situación económica
de su familia que al momento de hacerlo a nivel de país o de región, tendencia que se
da en todos los segmentos analizados.
Dada la importancia que tiene la provincia de Huancayo en este panorama, aparece

necesario ver si existen diferencias significativas en la evaluación de estos temas por
clases sociales. Los resultados obtenidos son los siguientes:
Cuadro N°4
Porcentaje de personas que califica la situación económica de… es regular hacia mala, mala o muy mala
- Según nivel socioeconómico -
Bajo Bajo
Total Alto/medio Marginal
superior inferior
País 55.8 28.6 62.1 55.2 59.1
Región Junín 51.7 33.3 66.7 50.6 43.9
Su familia 42.9 28.6 53.0 40.2 40.9
La percepción sobre la evolución de la situación económica tiende a ser aún más

negativa que la calificación que se hace del momento actual. El grueso de las personas
tienden a centrarse en la opción “ha permanecido igual” tanto para la situación
económica del país (54,8%) como de la región Junín (54,0%), mientras son pocos
quienes perciben una mejora.
Cuadro N°5
Porcentaje de personas que sienten que la situación económica de… ha mejorado
- Según provincia -
Huan- Chancha-
Total Satipo Jauja/ Tarma/
cayo mayo
Chupaca Yauli
País 15.7 20.4 7.1 20.0 13.9 6.2
Región Junín 16.2 25.0 8.9 14.5 7.6 4.9
Estos resultados muestran diferencias entre las zonas urbanas y rurales. Mientras en
las primeras el 16,9% declara que la situación económica del país ha mejorado, esta
cifra se reduce a 11,8% en el área rural. Situación similar se registra en el caso de la
situación económica de Junín: 18,5% de los entrevistados en zonas urbanas declara
haber sentido una mejora frente al 9,4% de la zona rural.
9
Los realmente satisfechos con el modelo económico pueden definirse como quienes
opinan que la situación económica del país es “muy buena”, “buena” o “regular hacia
buena” y sienten una evolución positiva en los últimos años. Este grupo representa al
12.1% de la muestra. A nivel de la región los optimistas son quienes catalogan a la
situación económica de la región de muy buena, buena, o regular hacia buena y
perciben una evolución favorable en la misma.
Cuadro N°6
Porcentaje de personas optimistas con respecto a la situación económica de…
Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
País 12.1 14.6 7.1 20.0 10.1 4.9
Región Junín 12.7 19.2 23.2 14.5 5.1 4.9
Un 26,5% de quienes dicen que la situación económica de la región ha mejorado le

atribuyen al empresario nacional un papel central en el proceso, porcentaje que
equivale al 4,3% del total de la muestra. Un porcentaje similar es el que le atribuye al
gobierno central el haber incidido en una mejora del entorno económico de la región.
Se puede concluir que no existe una institución que pueda capitalizar las percepciones
positivas de la población.
Entre quienes sienten que la situación económica de la provincia ha permanecido igual

o ha empeorado, un 36,2% reclama más apoyo del gobierno central, lo cual representa
un 29,1% de la muestra. Situación que nos habla de la subsistencia de una tendencia
a responsabilizar al centralismo de la ausencia de mayor desarrollo en la región, pese
a los procesos de descentralización vividos en el país en los últimos años. Sin
embargo, debe reconocerse también la existencia de un importante porcentaje que se
enfoca en la necesidad de contar con un gobierno regional más eficiente (31,3%),
segmento que equivale al 25,2% del total de la muestra.
3.3.
3.3. EL DESARROLLO DE JUNIN Y LOS DISTRITOS
DISTRITOS
En lo que respecta al nivel de desarrollo alcanzado por Junín en los últimos años,
apenas un 10,8% siente que este ha sido importante, porcentaje que se incrementa
algo en la provincia de Huancayo (17,5%). La mayor parte de los entrevistados, como
ocurriera en la evaluación de la situación económica, tienden a ubicarse en la opción
regular (42,7%), lo cual para algunos pudiera indicar cierto nivel de reconocimiento de
avance. Un elemento que explicaría el por qué no se es más optimista en la evaluación
del nivel de desarrollo de la región radica, según los propios consultados, en la
necesidad de mayor inversión estatal (un 27,4% señala que esto faltaría para que
Junín se desarrolle más) a lo cual puede aunarse la necesidad de atender a los más
pobres (23,0%). En este caso, la distancia entre la segunda y tercera opción es tan
pequeña que vale la pena incluir a esta última: Un 22,6% siente que falta reducir la
corrupción para lograr un mayor nivel de desarrollo en la región.
La percepción de centralismo se reproduce al interior de las provincias de la región con

respecto a la capital. Un 32,5% de la muestra señala que existen grandes diferencias
10
en el nivel de desarrollo entre las distintas provincias de Junín, estas cifras muestran
variaciones importantes por provincias:
Cuadro N°7
¿Cree usted que existen grandes, regulares o pocas diferencias en el nivel de desarrollo entre las
distintas provincias de Junín?
PROVINCIA
TOTAL Chancha-
Huancayo Satipo Jauja/ Tarma/
mayo
Chupaca Yauli
Existen grandes diferencias 32.5 37.1 73.2 18.2 7.6 24.7
Existen regulares diferencias 37..8 37.9 7.1 67.3 43.0 33.3
Existen pocas diferencias 15.7 14.6 5.4 1.8 26.6 24.7
Cuando se indaga por la evolución de estas diferencias, la mayor parte señala que
han seguido igual (43.7%), situación que en la práctica tiende a ser negativa en la
medida que la evaluación predominante actual no es de una situación ideal. Sin
embargo, no puede dejar de subrayarse la existencia de un 16,2% para el cual las
diferencias han disminuido. ¿Quiénes son estas personas para las cuales se estaría
logrando un desarrollo más homogéneo? Este grupo puede encontrarse
fundamentalmente en las zonas urbanas y en la provincia de Huancayo. Todo lo
contrario ocurre cuando se trata de caracterizar a los más pesimistas (ésos para los
cuales las diferencias en el nivel de desarrollo han aumentado), quienes se ubican en
las provincias del interior y en las zonas rurales.
Cuadro N°8
¿Y diría usted que en los últimos años esas diferencias han aumentado, han disminuido o han seguido
igual?
- Según provincias–
PROVINCIA
TOTAL Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
Han aumentado 35.1 27.9 54.2 83.3 11.5 31.3
Han disminuido 16.2 20.9 -.- -.- 11.5 28.4
Han seguido igual 43.7 43.7 39.6 16.7 75.4 37.3
Entre quienes sienten que existen grandes diferencias, en el desarrollo de las distintas
provincias que conforman la región Junín, el 50.0% percibe una agudización del
problema (responden que han venido aumentando) Este porcentaje equivale al 16.2%
del total de la muestra. La cifra mencionada aumentaría a 27% si se le suma a quienes
piensan que las grandes diferencias existentes entre los distritos se han mantenido. La
composición de este grupo sería la siguiente:
11
Gráfico N°2
¿Y diría usted que en los últimos años esas diferencias han aumentado, han disminuido o han seguido
igual?
- Según percepción sobre las diferencias de desarrollo entre las provincias de Junín –
60
52.9
47.1
40
27.0 29.0
26.1
20 21.7 23.2
0
Masculino Femenino De 18 a 24 De 25 a 34 De 35 a 44 De 45 a más
años años años años
Total SEXO EDAD
Aquellos que piensan que existen grandes diferencias entre las provincias de Junín y que éstas han
aumentado o se han mantenido.
75
67.4
50
48.6
32.6
25 27.0 28.3
4.3
7.2 11.6
0
Urbano Rural Huancayo Chancha- Satipo Concep - Junín/
mayo ción/ Jauja/ Tarma/
Chupaca Yauli
Total ÁREA PROVINCIA
Aquellos que piensan que existen grandes diferencias entre las provincias de Junín y que éstas han
aumentado o se han mantenido.
Quien se habría beneficiado más en los últimos años, desde el punto de vista de la
población encuestada, sería la provincia de Huancayo (52,1%), percepción que
predomina precisamente fuera de la provincia capital de la región. El lugar de la zona
menos favorecida es disputado. El primer lugar, lo ocupa Satipo con 14,5% de las
respuestas, seguido de Chanchamayo (10,8%) y Junín (10,2%). Lo más destacado es
el elevado porcentaje que no se sintió en capacidad de indicar a los posibles
perjudicados del proceso.
12
Cuando se evalúa la contribución de distintos actores al desarrollo de la región Junín
se encontró un cierto liderazgo del gobierno regional, de la inversión privada y de la
municipalidad provincial. En el extremo opuesto se encuentran los congresistas de la
región.
Gráfico N°3
¿Diría que… está(n) contribuyendo mucho, regular, poco o nada al desarrollo de Junín?
- Cuadro resumen –
30.0
28.0
24.1 23.3
22.5 22.9
20.0 21.7
16.0
10.0
8.8
6.3 5.7 6.1
4.7
2.7 2.7
0.0
El gobierno La La Los El gobierno La inversión La población
regional municipalidad municipalidad congresistas central privada
provincial distrital del
departamento
Mucho Regular
Como se desprende del cuadro anterior (por la diferencia con relación al total de
respuestas), el porcentaje de personas que considera que los distintos actores
evaluados contribuyen poco o nada es bastante elevado, particularmente en lo que
respecta a los congresistas (78,1%). Más allá de ello, también se encuentran
importantes porcentajes que consideran que no contribuyen a la región: el gobierno
central (72,4%), la propia población (69,1%) y la municipalidad distrital (62,0%), en ese
orden.
Cuando se habla del papel de la población, los más críticos se encuentran entre los
residentes de las zonas rurales (74,8%) y varían de una provincia a otra:
Cuadro N°9
¿Diría que la población está contribuyendo… mucho, regular, poco o nada al desarrollo de Junín?
-Por total y provincias –
PROVINCIA
TOTAL Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
Mucho 6.1 8.3 1.8 3.6 1.3 8.6
Regular 22.9 25.0 5.4 18.2 32.9 22.2
Poco 42.7 34.6 26.8 72.7 43.0 56.8
Nada 26.4 29.6 64.3 3.6 22.8 9.9
Se puede concluir que existe una falta de visión común que lleva a las personas a
sentir que no todos van en la misma dirección, sensación que se traduce en una
13
disconformidad hacia como operan las otras personas. Este tipo de respuestas también
lleva a pensar que aún está muy extendido el razonamiento de que “el problema de
nuestro país es su gente” y, por extensión, la población de cada lugar del país. Esta
percepción debería ser cambiada, requiriéndose para ello una mayor valoración del
capital humano con el que contamos.
La percepción sobre el rol de la inversión privada también varía de una provincia a

otra, tal como se observa en el siguiente cuadro:
Cuadro N°10
Diría que la inversión privada está contribuyendo… mucho, regular, poco o nada al desarrollo de Junín?
- Según provincia –
PROVINCIA
TOTAL Concepción/ Junín/

Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
Mucho 8.8 17.1 -.- -.- 1.3 3.7
Regular 21.7 23.3 7.1 20.0 25.3 24.7
Poco 39.5 29.2 33.9 52.7 45.6 59.3
Nada 26.8 27.5 58.9 18.2 24.1 11.1
No responde 3.1 2.9 -.- 9.1 3.8 1.2
En la zona rural es más negativa la posición de las personas con respecto a la

contribución de la inversión privada en el desarrollo de Junín: 77,2% piensa que han
contribuido poco o nada, versus 62,8% que piensa lo mismo en el segmento urbano.
El porcentaje de personas que reconoce una contribución importante del sector privado
es claramente inferior al de quienes consideran que la inversión privada ha aumentado
en los últimos años (48,5%). En ese sentido, podría pensarse que la mayor presencia
es percibida pero los resultados de ella son más discutibles. Esta falta de mayor
reconocimiento a la empresa privada puede sustentarse en las altas expectativas
existentes sobre ella (36,0% la considera muy necesaria para el desarrollo de la región
y 40,3% necesaria), las cuales ya se han convertido en un punto de coincidencia en la
población investigada, aunque también existen algunos elementos que generan dudas
sobre la manera en la que operan. En esta línea, de interpretación, los encuestados
señalan que las autoridades deberían preocuparse por lograr que la inversión privada
siga aumentando (89,8%), a la vez que cuestionan a las autoridades por considerar
que no hacen lo suficiente para garantizar que las empresas cumplan con la ley
(64,4%). Se trata entonces de un fracaso de las entidades gubernamentales en su
papel normativo y de control, situación que a la larga terminaría afectando la posición
de la población sobre la inversión privada.
La sensación de falta de control de parte de las autoridades sobre la empresa privada

no es un tema que solo preocupe a los sectores menos informados. El porcentaje de
personas que cuestionan a las autoridades por no hacer que las empresas cumplan la
ley, es similar entre las personas de menor nivel educativo como en las que han
alcanzado un mayor nivel educativo. A nivel de la provincia de Huancayo se
encontraron los siguientes resultados por clase social.
14
Gráfico N°4
¿Cree usted que las autoridades hacen lo suficiente para garantizar que las empresas privadas cumplan
con la ley?
- Según nivel socioeconómico en la provincia de Huancayo -
80
72.7
60 63.8 61.9 60.6 59.8
40 39.4 40.2
36.3 38.1
27.3
20
0
Alto/ medio Bajo superior Bajo inferior Marginal
Total NIVEL SOCIOECONÓMICO
Sí No
El sector que, de acuerdo a los consultados, deberían ser priorizados en la región

Junín es la agricultura (55,6%) dejando en una posición muy rezagada a actividades
como la minería (7,2%).
Aunque también algunos reconocen un aumento de la inversión estatal en la región

(20,2%), este porcentaje es considerablemente menor al que reconoce un aumento de
la inversión privada. El que un porcentaje bastante similar indique una disminución de
este tipo de inversión llama a preocupación en la medida que puede generar un caldo
de cultivo para conflictos con el gobierno central.
Cuadro N°11
¿Diría que en los últimos años la inversión estatal en Junín ha aumentado, ha disminuido o ha seguido
igual?
- Según provincia y área –
PROVINCIA ÁREA
Concep-
TOTAL Junín/
Chancha- ción/
Huancayo Satipo Tarma/ Urbano Rural
mayo Jauja/
Yauli
Chupaca
Ha aumentado 20.2 31.7 3.6 1.8 12.7 17.3 25.3 4.7
Ha disminuido 21.3 20.0 10.7 10.9 31.6 29.6 22.1 18.9
Ha seguido igual 57.3 48.3 83.9 87.3 54.4 48.1 51.8 74.0
No responde 1.2 -.- 1.8 -.- 1.3 4.9 0.8 2.4
3.4.
3.4. EVALUACIÓN DE SERVICIOS
SERVICIOS BÁSICOS
15
Como parte del diagnóstico se evaluó la situación de una serie de servicios en las
provincias que conforman la región de Junín, tales como educación, seguridad frente a
la delincuencia, la creación del empleo, la atención a la salud, el servicio de agua y
desagüe, la electrificación, el medio ambiente, la construcción de pistas y la estabilidad
de los precios. Si se consideran solo los temas relacionados con la infraestructura
(agua/ desagüe, electrificación y construcción de carreteras) el porcentaje de personas
insatisfechas con este aspecto predomina:
Gráfico N°5
Satisfechos e insatisfechos con los servicios relacionados a infraestructura.
100
98.2 96.4
91.3
88.3 87.3
75
67.9
50
30.9
25
1.6 1.7 1.8 3.6 12.7 1.2

10.2
7.1
0
Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/ Jauja/ Junín/ Tarma/
Chupaca Yauli
Total PROVINCIA
Insatisfechos Satisfechos No aplica
Si se toma en cuenta las obligaciones básicas del estado: seguridad, salud y educación
resulta preocupante el porcentaje de personas insatisfechas.
Gráfico N°6
Satisfechos e insatisfechos con los servicios relacionados a obligaciones básicas del Estado
100
96.4 96.4
93.0 93.8
89.9 88.9
75
50
25
4.7 2.3 4.2 2.1 1.8 1.8 3.6 5.1 5.1
11.1
0
Chupaca Yauli
Total PROVINCIA
16
Con respecto a los temas económicos se encuentra un panorama mucho más crítico al
registrado al evaluar la situación económica.
Gráfico N°7
Satisfechos e insatisfechos con rubros relacionados a la economía
- Sólo en relación a los temas considerados a temas económicos –
100
94.5
92.9
85.9 87.9
82.3
75
72.8
50
25 27.2
4.1 6.3 5.8 7.1 17.7

5.5
10.0
0
Chupaca Yauli
Total PROVINCIA
La información recogida puede ayudar a establecer prioridades en los próximos cinco

años, así como un plan de acción de corto plazo. Sin embargo, es preocupante para
las actuales autoridades el porcentaje de personas sienten que no estén atendidas
sus necesidades.
Como era de esperarse la insatisfacción con las distintas áreas es mayor entre los
habitantes de las zonas rurales.
Cuadro N°12
Aquellos que señalan estar insatisfechos1 con los servicios evaluados
- Por área urbana y rural–
Área
Total
Urbano Rural
La educación 57.1 53.9 66.9
La seguridad frente a la delincuencia 81.6 82.8 78.0
La creación de empleo 75.1 71.9 85.0
La atención de la salud 68.3 64.1 81.1
Los agricultores 71.6 66.9 85.8
El servicio de agua y desagüe 72.4 70.6 78.0
La electrificación 56.6 51.8 70.9
El medio ambiente 84.1 83.6 85.8
La construcción de carreteras 74.8 72.4 81.9
La estabilidad de precios 74.2 71.4 82.7
1
Aquellos que respondieron regular hacia mala, mala o muy mala según el servicio.
17
La educación 57.1 53.9 66.9
Dada la cantidad de entrevistas efectuadas en la provincia de Huancayo conviene

hacer un zoom en los resultados por clases sociales, tal como se observa en el
siguiente cuadro:
Cuadro N°13
Aquellos que señalan estar insatisfechos2 con los servicios evaluados
- Según nivel socioeconómico en la provincia de Huancayo –
Nivel socioeconómico
Total Alto / Bajo Bajo Mar-
medio Superior inferior ginal
La educación 58.3 57.1 69.7 65.5 37.9
La seguridad frente a la delincuencia 85.0 81.0 86.4 88.5 80.3
La creación de empleo 71.7 42.9 72.7 71.3 80.3
La atención de la salud 57.1 38.1 63.6 56.3 57.6
Los agricultores 60.4 52.4 50.0 66.7 65.2
El servicio de agua y desagüe 70.0 61.9 56.1 74.7 80.3
La electrificación 52.9 33.3 51.5 57.5 54.5
El medio ambiente 89.6 71.4 92.4 93.1 87.9
La construcción de carreteras 78.8 81.0 87.9 78.2 69.7
La estabilidad de precios 80.4 52.4 86.4 83.9 78.8
Como puede observarse, la insatisfacción no es un problema exclusivo de los sectores

más pobres, lo cual no hace sino dificultar la administración de los recursos con los que
cuentan las distintas áreas existentes.
3.5. GOBIERNOS LOCALES

Al comparar los ámbitos de acción del gobierno regional, de la municipalidad provincial
y del municipio distrital encontramos una clara tendencia a destacar el poder y las
competencias de la primera instancia mencionada.
2
Aquellos que respondieron regular hacia mala, mala o muy mala según el servicio.
18
Cuadro N°14
En su opinión entre el gobierno regional, la municipalidad provincial, la municipalidad distrital, ¿cuál diría
que…?
- Cuadro Resumen –
Munici- Munici-
Gobierno No
palidad palidad Ninguna
regional responde
provincial distrital
Tiene más poder 77.1 12.1 6.5 3.1 1.2
Tiene más recursos 74.8 13.1 8.4 2.0 1.8
Puede hacer más por el desarrollo de

71.2 14.9 9.0 3.9 1.0
Junín
Puede hacer más para atraer la
68.3 18.8 7.4 3.7 1.8
inversión privada
Tiene la obligación de dirigir el
72.0 16.2 5.7 4.5 1.6
desarrollo de Junín
Puede hacer cosas más importantes
48.9 18.6 10.0 19.8 2.7
para el bienestar suyo o de su familia
En un escenario como el descrito queda claro que el grueso de las demandas se

orienta hacia el gobierno regional, por lo menos en los rubros evaluados. Ello parecería
adecuado en la medida que ésta instancia tiene en la práctica más recursos. Sin
embargo, llama la atención que se subestime el rol de los municipios para presentar
soluciones a los problemas más inmediatos de las personas encuestadas.
La asociación de los municipios con algunos de los temas evaluados es mayor en la

provincia de Huancayo.
Cuadro N°15
En su opinión entre el gobierno regional, la municipalidad provincial, la municipalidad distrital, ¿cuál diría
que…?
- Sólo en la provincia de Huancayo –
Munici- Munici-
Gobierno No
palidad palidad Ninguna
regional responde
provincial distrital
Tiene más poder 65.0 18.3 11.7 4.2 0.8
Tiene más recursos 65.4 17.5 13.3 2.5 1.3
Puede hacer más por el desarrollo de

60.8 20.8 12.1 5.4 .8
Junín
Puede hacer más para atraer la
57.9 25.8 11.7 2.9 1.7
inversión privada
Tiene la obligación de dirigir el
64.2 22.5 6.3 5.4 1.7
desarrollo de Junín
Puede hacer cosas más importantes
45.8 22.5 14.6 14.2 2.9
para el bienestar suyo o de su familia
Frente a la existencia de recursos económicos en los distintos niveles de gobierno

señalados, las posiciones se encuentran divididas.
19
Cuadro N°16
Porcentaje de personas que consideran que… tiene suficientes recursos
Concepción Junín/
Huan- Chancha-
Total Satipo / Jauja/ Tarma/ Urbano Rural
cayo mayo
Chupaca Yauli
El gobierno
54.2 49.6 83.9 3.6 49.4 86.4 58.3 41.7
regional
La municipalidad
43.6 50.0 44.6 3.6 29.1 65.4 49.7 25.2
provincial
La municipalidad
28.0 42.1 25.0 -.- 27.8 7.4 34.1 9.4
Distrital
De acuerdo a estas cifras, las demandas de la población hacia las instancias

municipales pueden ser manejadas ante la sensación de falta de recursos. Este
razonamiento es particularmente importante en el caso de la municipalidad distrital.
En ese sentido, es importante determinar cuántas personas tienen altas expectativas

sobre la performance de cada una de las instancias mencionadas (cree que pueden
hacer cosas más importantes para el bienestar suyo y de su familia) y a la vez,
consideran que los recursos con los que cuentan son adecuados.
Cuadro N°173
Expectativas versus percepción de los recursos de los gobiernos locales
Concep-
Junín/
Huan- Chancha- ción/
Total Satipo Tarma/
cayo mayo Jauja/
Yauli
Chupaca
Piensa que el gobierno regional puede hacer más
por el bienestar suyo y de su familia y tiene 20.0 22.9 50.0 - 10.1 13.6
suficientes recursos
Piensa que el gobierno regional puede hacer más
por el bienestar suyo y de su familia pero no tiene 16.6 14.2 3.6 45.5 29.1 1.2
Piensa que la municipalidad provincial puede
hacer más por el bienestar suyo y de su familia y 7.2 10.0 - - 12.7 3.7
tiene suficientes recursos
Piensa que la municipalidad provincial puede
hacer más por el bienestar suyo y de su familia 6.5 6.7 - - 20.3 1.2
pero no tiene suficientes recursos
Piensa que la municipalidad distrital puede hacer
más por el bienestar suyo y de su familia y tiene 3.3 5.0 - - 6.3 -
Piensa que la municipalidad distrital puede hacer
más por el bienestar suyo y de su familia pero no 4.7 7.5 1.8 - 1.3 4.9
tiene suficientes recursos
No opina 41.7 33.8 44.6 54.5 20.3 75.3
3
Se ha subrayado en amarillo el porcentaje de personas que puede sentir que la cantidad de recursos no ascompaña las
expectativas que tiene sobre la instancia evaluada.
20
Los porcentajes subrayados deben ser considerados como posibles focos de conflicto
en la medida que muestran disposición a aceptar argumentos destinados a ejercer
presión por un mayor apoyo económico por parte de las autoridades del gobierno
central.
Uno de los temas pendientes, entre autoridades locales y población, corresponde a

una clara comprensión de los ámbitos de competencia de cada uno. Este elemento es
fundamental para dimensionar las expectativas de la población. Una rápida lectura de
los pedidos que harían los encuestados de hablar con el presidente de la región, su
alcalde provincial y/o su alcalde distrital ponen de manifiesto como los ciudadanos no
tienen una idea diferenciada de los ámbitos de competencia de cada uno.
Cuadro N°18
Si usted pudiera hablar con… ¿qué le pediría que haga por la zona donde usted vive?
- Cuadro resumen (4 principales respuestas)4 -
Presidente Alcalde Alcalde
Regional provincial distrital
Pistas y veredas 18.0 15.5 14.1
Obras 11.7 16.6 8.6
Más trabajo 9.6 -.- 2.2
Colegios/ educación 7.6 2.9 1.8
Agua y desagüe 4.9 5.9 9.4
Seguridad ciudadana 3.3 9.0 8.0
La falta de diferenciación entre lo que le compete a un área u otra se ve confirmada

cuando se pide a los consultados que identifiquen si determinadas áreas son
responsabilidad del gobierno regional, de las municipalidades o del gobierno y sus
ministros. En todos los, existe un elevado porcentaje de personas que no responde a la
preguntas. En total podemos señalar que el porcentaje de personas que no identifica
ninguna labor como principal responsabilidad de alguna área llega al 41.5% de la
muestra.
Pese a ese desconocimiento encontramos una cierta tendencia a asociar unos temas
más que otros a cada una de las instancias evaluadas. Así, las municipalidades son
percibidas como las principales responsables de enfrentar la delincuencia (23,3%), el
servicio de agua y desagüe (24,1%) así como de electrificación (19,0%). El gobierno
regional es vinculado con la solución del problema de los agricultores (28,8%), la
electrificación (26,2%) y la atención de la salud (25,2%). Cuando se habla del gobierno
central y sus ministros aparece en primer lugar el control del alza de los precios
(38,9%) seguido por la educación (33,7%) y la creación de empleo (32,3%). En
términos generales, podemos señalar que el porcentaje de personas que
responsabiliza al gobierno central de la mayor parte de aspectos evaluados sigue
predominando. Estos porcentajes indican la existencia de una plataforma sobre la cual
se tendría que comenzar a operar, teniendo en cuenta que si bien las cifras
mencionadas indican algún grado de diferenciación éste dista de ser mayoritario.
4
Sse ha considerado los cuatro principales valores para cada uno de las tres alternativas.
21
Las expectativas sobre el gobierno regional son incluso más amplias de lo que
demuestra el cuadro anterior. Ello porque aún cuando no se considera qué es su
función principal, los ciudadanos esperan que el gobierno regional tenga una injerencia
amplia en la solución de sus problemas.
Cuadro N°19
¿Cree usted que el gobierno regional debería…?
No
Sí No
responde
Gestionar que el gobierno central de más recursos al
91.6 7.0 1.4
departamento
Aumentar las instalaciones eléctricas y mejorar el servicio
89.8 9.4 0.8
de energía eléctrica en el departamento
Promover las inversiones privadas en el departamento 89.6 9.0 1.4
Ayudar a solucionar los conflictos sociales que se dan en el

89.0 9.2 1.8
departamento
Promover el desarrollo de las provincias más atrasadas 92.8 5.5 1.8
Promover la participación ciudadana 89.6 9.2 1.2
Cuidar que se respete y proteja el medio ambiente 88.5 10.4 1.2
Apoyar la gestión de los alcaldes provinciales y distritales 91.8 6.5 1.8
Mejorar la infraestructura vial (carreteras, caminos) 94.1 4.9 1.0

Aumentar el acceso al agua potable y mejorar el servicio
93.5 5.5 1.0
de agua potable
Mejorar el servicio de salud 96.1 3.3 0.6
Mejorar la educación 96.7 2.9 0.4
Combatir la delincuencia 94.3 5.3 0.4
Combatir la corrupción 93.5 5.3 1.2
Los resultados consignados muestran pocas variaciones a nivel de provincias y zonas,

poniendo de manifiesto que las demandas son extendidas. Cuando se indaga por la
prioridad que debería tener el gobierno regional, los cuatro primeros lugares los
ocupan: mejorar la educación (34,2%), aumentar el acceso al agua potable y mejorar
el servicio (25,1%), mejorar la atención de la salud (22,3%) y el combatir la
delincuencia (18,6%).
22
Cuadro N°205
Y de todas las alternativas mencionadas, ¿cuál cree que es la más importante? ¿Y la segunda más
importante?
- Total de menciones según provincia -
Provincia
Total Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
Mejorar la educación 34.2 21.7 42.9 40.0 46.9 49.4
Aumentar el acceso al agua potable
25.1 21.7 19.6 30.9 24.1 35.8
y mejorar el servicio de agua potable
Mejorar el servicio de salud 22.3 23.0 10.7 38.2 24.1 16.0
Combatir la delincuencia 18.6 23.8 14.3 7.3 19.0 13.6
Combatir la corrupción 15.9 18.4 28.6 7.3 11.4 9.9
Queda claro que las prioridades se ven afectadas por la zona donde se vive. La
delincuencia es un problema más fuerte en la provincia de Huancayo, lugar donde
también es experimentado de distinta forma según sea el nivel socioeconómico del
encuestado.
Cuadro N°216
Y de todas las alternativas mencionadas, ¿cuál cree que es la más importante? ¿Y en segundo lugar?
- Total de menciones según nivel socioeconómico en la provincia de Huancayo -
Nivel socioeconómico
Total Alto / Bajo Bajo
Marginal
medio Superior inferior
Combatir la delincuencia 23.8 23.8 31.8 23.0 16.7
Mejorar el servicio de salud 22.9 9.5 18.2 26.4 27.3
Mejorar la educación 21.7 19.0 19.7 24.1 21.2

Aumentar el acceso al agua potable y
21.7 0.0 21.2 18.4 33.3
mejorar el servicio de agua potable
Combatir la corrupción 19.6 14.3 22.7 14.9 24.2
3.6.
3.6. SITUACIÓN Y PROBLEMAS
PROBLEMAS DISTRITALES
Los cuatro problemas más importantes a nivel de la localidad donde se vive son: el
agua y desagüe (43,2%), la delincuencia (39,7%), las pistas y veredas (29,7%) y la
educación (21,3%). Sin embargo, existen diferencias al interior de los segmentos que
es conveniente remarcar para lo cual se ha elaborado el siguiente cuadro:
5
Cinco primeras menciones.
6
Cinco primeras menciones.
23
Cuadro N°22
Cuatro primeros problemas por provincia
Primer lugar Segundo lugar Tercer lugar Cuarto lugar

Falta de agua y Pistas y
Delincuencia Falta de limpieza
Huancayo desagüe veredas
(45,8%) pública (25,0%)
(42,1%) (37,9%)
Falta de agua y Contaminación
Pistas y veredas Delincuencia
Chanchamayo desagüe ambiental
(42,9%) (28,6%)
(55,4%) (19,6%)
Falta de Delincuencia
atención en La educación Agua y desagüe (21,8%) y
Satipo
hospitales (43,6%) (40,0%) alumbrado
(49,1%) público (21,8%)
La educación
Pistas y
Concepción/Jauja/ Delincuencia Agua y desagüe (24,1%) y
veredas
Chupaca (55,7%) (54,4%) desempleo
(30,4%)
(24,1%)
Falta de agua y
La educación Desempleo Delincuencia
Junín/ Tarma/ Yauli desagüe
(48,1%) (27,2%) (25,9%)
(29,6%)
Los datos expuestos ponen de manifiesto la necesidad de tener políticas diferenciadas

por provincias si es que realmente las autoridades desean tener una buena relación
con la población. Pese a ello hay algunos ejes que pueden ser aplicados a casi todas
las provincias investigadas: la necesidad de contar con servicios de agua y
saneamiento (problema prioritario para el 23,5% de los encuestados) y la delincuencia
(17,2%).
Solamente un 13,5% de los encuestados declaró vivir en una de las provincias más
desarrolladas de Junín. Incluso quienes viven en la provincia capital tienden a definir
mayoritariamente que residen en una provincia que tiene un nivel de desarrollo
intermedio (43,8%).
Si bien en las provincias del interior de la región Junín se encuentra una mayor
tendencia de las personas a ubicar la provincia en la cual viven en el grupo de las
menos desarrolladas, esta actitud se acentúa entre quienes residen en Satipo (96,4%)
y Chanchamayo (44,6%). Cuando se habla de la cantidad de recursos con las que
cuenta la provincia, un importante 39,7% ubica al lugar en el cual vive en el grupo de
provincias que tiene más recursos. Aquí se produce una brecha importante: un buen
número de personas siente que la zona en que vive tiene mayores potencialidades de
las que está logrando consolidar.
24
Cuadro N°23
Cruce entre percepción de desarrollo y riqueza
Provincia
Total Huan- Chancha-
Satipo Jauja/ Tarma/
cayo mayo
Chupaca Yauli
Está entre las provincias más
9.2 17.1 -.- 1.8 5.1 1.2
desarrolladas y más ricas
desarrolladas pero está entre las 0.6 1.3 -.- -.- -.- -.-
que tienen menos riquezas
desarrolladas pero no está entre las 3.1 5.0 -.- -.- 3.8 1.2
provincias más ricas ni pobres
Entre las provincias menos
desarrolladas pero está entre las 18.2 1.7 39.3 96.4 2.5 14.8
más ricas
Está entre las provincias menos
desarrolladas y entre las más 4.9 5.4 -.- -.- 11.4 3.7
pobres
Está entre las provincias menos
desarrolladas pero no está entre las 6.5 5.4 5.4 -.- 6.3 14.8
provincias más ricas ni pobres
Está en una situación intermedia de
desarrollo pero está entre las 11.0 5.0 44.6 1.8 2.5 19.8
provincias más ricas
Está en una situación intermedia de
desarrollo pero está entre las 2.0 1.7 -.- -.- 6.3 1.2
provincias más pobres
Está en una situación intermedia
tanto en nivel de desarrollo como 29.4 32.1 1.8 -.- 55.7 34.6
en riqueza
No aplica 15.3 25.4 8.9 -.- 6.3 8.6
Las cifras consignadas muestran situaciones de conflicto potencial en lugares donde

las personas se pueden sentirse frustradas por considerar que tienen recursos que no
están siendo debidamente aprovechados. Este tipo de escenario tiene un alto potencial
de conflicto.
Un dato que sirve para objetivar las demandas de los ciudadanos tiene que ver con el
acceso a servicios básicos. El porcentaje de personas que cuenta con todos los
servicios evaluados asciende a 11.2%, mientras que el porcentaje que carece de todos
llega a 0.6%. Estas cifras se componen de la siguiente forma: por provincias y área
urbana/ rural:
25
Cuadro N°24
Porcentaje de personas que cuentan con todos los servicios y ningún servicio
- Por provincia y área –
PROVINCIA ÁREA
Concep-
Total Junín/
Huan- Chancha- ción/
Satipo Tarma/ Urbano Rural
cayo mayo Jauja/
Yauli
Chupaca
0 servicios 0.6 -.- 3.6 1.8 -.- -.- 0.3 1.6
1 sevicio 2.0 0.8 -.- 14.5 -.- -.- -.- 7.9
2 servicios 3.7 1.3 8.9 20.0 -.- -.- 1.8 9.4
3 servicios 9.2 11.7 1.8 1.8 13.9 7.4 9.4 8.7
4 servicios 12.5 19.6 -.- -.- 6.3 14.8 11.7 15.0
5 servicios 17.6 17.5 14.3 12.7 13.9 27.2 16.1 22.0
6 servicios 22.1 22.1 16.1 5.5 24.1 35.8 23.7 17.3
7 servicios 21.1 15.0 30.4 34.5 31.6 13.6 24.5 11.0
8 servicios 11.2 12.1 25.0 9.1 10.1 1.2 12.5 7.1
Si bien los porcentajes de personas que no tienen ningún servicio evaluado pueden
parecer exiguos, debe observarse que el promedio encubre fuertes diferencias entre
provincias y entre la zona urbana y la rural.
Un segundo aspecto a evaluar es la calidad de los servicios recibidos. Para ello se

contabilizó la suma de las opciones: “muy buena” y “buena” obtenida al preguntar por
la performance de cada servicio, colocando esta cifra en relación al total de la muestra.
Al restar este porcentaje de quienes tienen el servicio se llega a establecer el déficit de
calidad para cada ítem evaluado.
Cuadro N°25
Déficit de calidad por servicio recibido
- Por provincia –
Chancha-
TOTAL Huancayo Satipo Jauja/ Tarma/
mayo
Chupaca Yauli
Agua potable en su vivienda 78.3 76.3 83.9 61.8 87.3 82.8
Desagüe 60.2 55.4 80.3 61.8 72.2 48.2
Luz 64.7 60.5 87.5 69.1 49.7 51.9
Teléfono fijo 17.2 15.0 32.2 10.9 24.1 11.1
Recojo de basura 65.0 71.7 66.1 61.8 55.7 55.6
Transporte público 66.9 69.2 60.7 89.1 65.8 50.7
Seguridad ciudadana 47.0 45.0 67.8 70.9 45.6 23.4
Parques y Jardines 39.9 37.1 48.2 45.5 53.1 26.0
Este cuadro provee información necesaria para poder diseñar planes de mejora de los
servicios públicos a los que actualmente puede acceder el ciudadano promedio. Las
cifras consignadas muestran que las autoridades tienen que desarrollar
simultáneamente políticas destinadas a aumentar la cobertura de los servicios como su
26
calidad. El servicio que debería ser priorizado, de acuerdo a lo expresado por los
encuestados, sería el del agua potable para el 31,3% de los encuestados, le sigue la
demanda de seguridad ciudadana (27,8%).
Dadas las características de la muestra en la región Junín, se considera necesario

tener la misma información al interior de la provincia de Huancayo:
Cuadro N°26
Déficit de calidad por servicio recibido
- Por nivel socioeconómico –
Alto/ Bajo Bajo
Total Marginal
medio superior inferior
Agua potable en su vivienda 76.3 85.7 84.8 80.5 76.3
Desagüe 55.4 66.7 65.2 55.2 55.4
Luz 60.4 28.6 56.1 66.7 60.4
Teléfono fijo 15.0 23.8 30.3 10.3 15.0
Recojo de basura 71.7 71.4 71.2 79.3 71.7
Transporte público 69.2 71.4 72.7 73.6 69.2
Seguridad ciudadana 45.0 66.7 57.6 40.2 45.0
Parques y Jardines 37.1 61.9 47.0 32.2 37.1
Cuando se pregunta por las características del lugar donde se vive, con respecto a la
tenencia de una lista más amplia de servicios se vuelven a encontrar diferencias
importantes a nivel de clase social y de zonas, las mismas que deberían ser tomadas
en cuenta al momento de los diseños de los planes.
Cuadro N°27
Porcentaje de personas que no cuentan con…
Chancha-
Mayo
Chupaca Yauli
Vías de acceso/ carreteras 15.3 24.8 1.8 -.- 22.8 1.2
Pistas en buen estado 70.3 75.4 73.2 98.2 55.7 48.1
Veredas en buen estado 72.2 69.6 91.1 98.2 60.8 60.5
Mercado municipal 59.5 67.9 64.3 87.3 49.4 22.2
Alumbrado público 14.3 14.6 17.9 34.5 10.1 1.2
Colegios de primaria 15.5 15.8 37.5 32.7 1.3 1.2
Colegios de secundaria 24.1 32.9 37.5 32.7 1.3 4.9
Centros de formación técnica 50.9 68.3 51.8 61.8 30.4 11.1

Centros de estudios
60.3 53.3 89.3 61.8 79.7 40.7
universitarios
27
El panorama mostrado tiende a ser bastante heterogéneo, lo cual se refleja en una
expectativa de presencia del municipio en distintos ámbitos (lo cual confirma la falta de
marcos de evaluación claros por parte de los ciudadanos)
Cuadro N°28
¿Cree que el municipio de su localidad debería invertir más en …
- Sólo los que contestan afirmativamente –
Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
Vías de acceso/
89.4 87.9 98.2 74.5 94.9 92.6
carreteras
Construcción de pistas 83.6 91.7 98.2 18.2 91.1 86.4
La construcción de
78.3 83.8 98.2 21.8 82.3 82.7
veredas
Mercado municipal 70.3 71.7 96.4 23.6 69.6 80.2
Alumbrado público 80.2 73.8 98.2 50.9 92.4 95.1
Colegios de primaria 75.7 71.3 94.6 52.7 81.0 86.4
Colegios de secundaria 73.6 68.8 92.9 52.7 77.2 85.2

Centros de formación
69.3 58.8 85.7 36.4 87.3 93.8
técnica
Centros de estudios
72.0 62.9 92.9 36.4 86.1 95.1
universitarios
Servicio de seguridad
85.5 83.8 92.9 56.4 96.2 95.1
ciudadana
Parques y jardines 75.9 74.6 94.6 41.8 82.3 84.0
Como se puede observar en el cuadro anterior, existe una amplia demanda

insatisfecha (se requiere más inversión) aún cuando se haya considerado que en la
localidad ya existe el servicio evaluado. Por el momento, la prioridad se la lleva la
seguridad ciudadana (32,5% cree que este es el aspecto al que debe dársele más
importancia de los consignados en el cuadro precedente) salvo en el caso de
Junín/Tarma/Yauli donde el primer lugar lo ocupa el pedido por centros de estudios
universitarios. Sin embargo, dado que lo invertido por los municipios en este rubro no
parece tener un impacto fuerte en la percepción ciudadana sería necesario lograr que
se dé importancia a alguno de los otros temas, aquellos donde se pueda hacer más
visibles los resultados, esto con el objetivo de mantener legitimidad. Un tema en el que
podría trabajarse es el de los parques y jardines, el cual es considerado como segundo
orden de prioridad.
3.7.
3.7. RECURSOS
En términos generales, las personas consideran que los distintos niveles de gobierno
local evaluados tienen los recursos económicos suficientes para invertir. Sin embargo,
sólo a nivel del gobierno regional se ubica a una mayoría para la cual éste tiene
muchos recursos, situación que no se registra en los otros niveles evaluados.
28
Gráfico N°8
¿Considera usted que… tiene mucho dinero para invertir?
- Por provincia–
60
51.1
40 39.9
38.2
34.1
30.1
27.2
23.9
20
18.8
16.2
9.2
5.7 5.7
0
Mucho Regular Poco No responde
El gobierno regional de Junín Su municipalidad provincial Su municipalidad distrital
De acuerdo a las cifras recogidas, existiría la posibilidad de lograr apoyo para una
mayor orientación de recursos hacia las alcaldías distritales, a las mismas que se suele
percibir como más carentes de recursos.
El que la mayoría de los consultados considere insuficientes los recursos económicos

con los que cuentan las instancias evaluadas se traduce también en una sensación de
despojo frente a los recursos que se genera en la región. El 49,5% de los consultados
siente que el Gobierno Central destina a Junín menos dinero de lo que se recauda en
ella. Esta percepción se reduce en la provincia de Huancayo, único lugar de la región
donde se encuentra un 18,3% para el cual Junín recibe más dinero del que genera. El
porcentaje de personas que siente que las instancias de gobierno local evaluadas
tienen regulares o pocos recursos y creen que se recibe menos dinero del recaudado
en Junín es el siguiente:
Cuadro N°29
¿Considera usted que… tiene regulares o pocos recursos y cree que recibe menos dinero de lo
recaudado?
Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
El gobierno regional de Junín 20.7 10.4 10.7 47.3 49.4 12.3
Su municipalidad provincial 28.8 13.3 42.9 47.3 54.4 27.2
Su municipalidad distrital 28.8 15.4 44.6 25.5 53.2 35.8
Es importante tener en cuenta que: el alto porcentaje de personas que se abstiene de

opinar sobre la forma en que el gobierno central retribuye a Junín el dinero generado
en ella no es un dato positivo en sí mismo. Normalmente este alto índice de abstención
29
suele encubrir posiciones críticas, especialmente cuando se producen en zonas
andinas.
En lo que respecta a la evaluación de los recursos humanos de las distintas áreas de

gobierno encontramos una tendencia positiva a nivel del gobierno regional, mientras se
duda con respecto a lo que ocurre en las otras instancias del gobierno local. La
evaluación de la capacidad de los profesionales que laboran en los municipios
distritales es bastante heterogénea:
Cuadro N°30
¿Cree que… cuenta con los profesionales y técnicos para hacer planes y manejar proyectos?
- Por provincia –
Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
El gobierno regional de
40.5 37.5 23.2 -.- 49.4 80.2
Junín
Su municipalidad
33.5 37.1 7.1 -.- 44.3 53.1
provincial
Su municipalidad distrital 24.1 33.3 -.- -.- 40.5 13.6
Al preguntar cómo deben ser invertidos los recursos que tienen los distintos niveles de
gobierno evaluados se obtuvo las siguientes respuestas:
Cuadro N°31
¿En qué obra cree que debería invertir principalmente los recursos que tiene….?
- Tres primeros lugares en total de menciones –
Primer lugar Segundo lugar Tercer lugar
Agua y desagüe
El gobierno regional Educación (20,4%) Carreteras (15,4%)
(13,5%)
La municipalidad Asfaltado de pistas y Agua y desagüe Seguridad ciudadana
provincial veredas (17,4%) (11,8%) (10,5%)
La municipalidad Asfaltado de pistas y Agua y desagüe Seguridad ciudadana
distrital veredas (13,0%) (13,0%) (10,3%)
Existe algún nivel de diferencia entre el tipo de inversiones que se piensa debe hacer el
gobierno regional y las municipalidades, pero no se distingue mucho entre lo que se
espera del municipio provincial y del distrital. El caso más llamativo es lo que ocurre a
nivel del agua y desagüe.
3.8.
3.8. NIVELES DE INFORMACIÓN
INFORMACIÓN
El nivel de conocimiento del nombre del alcalde del distrito donde se vive es elevado
(53,0%), porcentaje que se incrementa en la zona rural y en los segmentos de menor
nivel educativo. Esta situación tendría que ver con el nivel de cercanía que tienen los
sectores más populares y rurales con sus autoridades municipales.
30
Cuadro N°32
Porcentaje de repuestas correctas
Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
Sobre alcalde distrital 53.0 51.7 75.0 45.5 79.7 21.0
Sobre alcalde provincial 53.0 37.5 85.7 36.4 84.8 56.8
Sobre el gobierno regional 61.6 66.3 51.8 34.5 83.5 51.9
Sobre el consejero regional 10.0 5.8 7.1 -.- 16.5 24.7

Sobre número de
11.2 7.9 3.6 34.5 19.0 2.5
congresistas que tiene Junín
Si bien los niveles de conocimiento sobre las autoridades máximas de cada instancia
son bastante elevados, aún puede plantearse el mejorarlos. El porcentaje de personas
que dio una respuesta correcta sobre el nombre del presidente regional, del alcalde
provincial y del alcalde distrital al mismo tiempo llega a 20.2% de las personas, el cual
constituye el núcleo más informado. Este porcentaje está conformado de la siguiente
forma:
Gráfico N°97
Perfil de personas que contestaron correctamente
- Según sexo, edad, provincia y área–
80
77.7
60
40 42.7
34.0
20 20.2 22.3
16.5 1.9 4.9
0
Huancayo Chancha- Satipo Concep- Junín/ Urbano Rural
mayo ción/ Jauja/ Tarma/ Yauli
Chupaca
Total PROVINCIA ÁREA
Respuestas correctas
7
Los porcentajes suman 100% en forma horizontal
31
60
49.5 50.5
40
29.1
26.2
20 22.3 22.3
20.2
0
Total SEXO EDAD
Respuestas correctas
Queda claro que la distancia que existe entre la población y el Congreso de la

República se manifiesta también en un desinterés en informarse sobre esta entidad,
razón por la cual no hemos tomado la ausencia de respuestas correctas en este punto
como una evidencia de falta de información.
3.9.
3.9. ELECCIONES Y AGRUPACIONES
AGRUPACIONES POLÍTICAS
A partir de las respuestas obtenidas a la pregunta por las características que debe
tener alguien para ser un buen político se pudo identificar la existencia de dos
demandas básicas: la honestidad y el conocimiento de los problemas del lugar, aunque
existen variaciones importantes por provincia.
Cuadro N°33
¿Cuál de las siguientes características debe tener un político para ser un buen candidato?
- Por provincia –
Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
Honestidad 53.8 66.7 35.7 18.2 60.8 45.7
Conocimiento de los problemas 43.6 35.8 50.0 74.5 36.7 48.1
Ser trabajador 28.6 26.3 50.0 25.5 31.6 19.8
Cumpla con lo que promete 28.0 20.4 42.9 41.8 26.6 32.1
Preocupación por los pobres 27.8 20.0 26.8 43.6 38.0 30.9
Capacidad 26.4 30.0 23.2 52.7 19.0 7.4
Sinceridad 21.3 29.6 10.7 5.5 15.2 21.0
Experiencia 20.9 23.3 16.1 7.3 24.1 23.5
Ser humilde/ sencillo 15.5 12.9 10.7 30.9 16.5 14.8
Sea democrático 15.3 20.8 8.9 -.- 8.9 19.8
No responde 11.4 8.3 3.6 -.- 16.5 28.4
Hable poco 7.4 5.8 21.4 -.- 6.3 8.6
32
Un 50,5% de los consultados declara que el plan de gobierno/ propuestas es lo que
suele decidirle a votar por un candidato. Esta respuesta parecería responder
fundamentalmente al deber ser antes que a la conducta de los encuestados, aunque
también debería considerarse que las personas pueden sentir que votan por la
propuesta cuando identifican una posición del candidato.
Si bien las personas declaran no dar mucha importancia al partido al que pertenece el
candidato por el cual piensa votar, las personas encuestadas tendieron a votar por
personas que representaran a un movimiento regional, especialmente en lo que a
presidencia regional y alcaldía provincial se refiere.
Cuadro N°34
- ¿Usted prefirió votar para… por alguien que vaya por un partido nacional o alguien que represente un
movimiento regional? –
- Cuadro Resumen –
Alguien que
Alguien que vaya por
representa a un Ninguno No responde
un partido nacional
movimiento regional
Presidente regional 40.9 43.4 10.0 5.7
Alcalde provincial 37.8 44.2 10.6 7.4
Alcalde distrital 29.5 36.2 13.1 21.1
El porcentaje de encuestados que declaró haberse inclinado a votar por un partido

nacional independientemente si se trata de la presidencia de la región, del alcalde
provincial o del alcalde distrital llega a 21.5%. Los que se inclinaron siempre por un
movimiento regional llegan a 23.1%.
Los encuestados en Junín manifiestan estar interesados en recibir información de los

partidos políticos (60,9%). Esta tendencia se incrementa entre las personas con mayor
nivel educativo, lo cual pone sobre el tapete la necesidad de desarrollar el interés por
estos temas entre las personas de menores recursos (por lo menos al nivel del deber
ser). Los temas que más concitan el interés de los encuestados están relacionados con
la presentación de propuestas: “sobre planes de gobierno” (38,6%) y “propuestas para
solucionar problemas” (29,3%). Sin embargo, debe considerarse que esta respuesta
puede estar encubriendo un “deber ser”, hecho que podría corroborarse en el escaso
rating de los programas que versan sobre temas políticos.
El porcentaje de personas que menciona la existencia de algún local de partidos

políticos en su localidad llega a 66.7%, siendo el Apra el partido con mayor presencia:
33
Cuadro N°35
Por lo que usted sabe, en su localidad existen partidos políticos del…
Concep- Junín/
Huan- Chancha-
Total Satipo ción/ Jauja/ Tarma/
cayo mayo
Chupaca Yauli
APRA 24.1 24.2 26.8 41.8 55.7 42.0
PPC 15.7 16.3 1.8 1.8 24.1 24.7
Unión Por el Perú 16.2 14.6 3.6 1.8 27.9 28.4
Partido Nacionalista 21.5 20.8 17.9 36.4 20.3 17.3
Acción Popular 21.5 17.5 3.6 10.9 46.8 28.4
Solidaridad Nacional 13.5 15.4 1.8 -.- 22.8 16.0
De acuerdo a los porcentajes encontrados, tenemos una gran dispersión de la

actividad partidaria. Si bien ello pudiera parecer positivo, lo cierto es que no le da una
gran variedad de opciones a los electores.
Resulta preocupante el alto porcentaje de personas que no responden cuando se les

pide comparar las posibilidades de libertad de expresión que se tiene en una
democracia o en una dictadura. Ello habla de una tendencia a no reconocer, o no
querer reconocer, los beneficios del sistema democrático.
3.10.
3.10. PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CIUDADANA
Solamente un 6,1% de los encuestados en Junín declararon pertenecer a algún grupo
u organización. Si se separa a aquellos que pertenecen a agrupaciones de
sobrevivencia y a los que es obligatorio pertenecer (como es el caso de las APAFAS),
el porcentaje de encuestados que pertenece a alguna agrupación desciende a 4.7%.
El perfil de los dos grupos mencionados es el siguiente:
Gráfico N°11
Perfil según tipo de organización a la que pertenece
- Según sexo, edad, provincia y área –
75
66.7
57.1
50
42.9 42.9 41.7
33.3
25 28.6 28.6
25.0
20.8
4.7 1.4 12.5
0
Total SEXO EDAD
Pertenece a una organización social Pertenece a una organización de supervivencia u obligatoria
34
100 100.0
75 75.0
50
45.8 42.9
25 25.0 28.6
25.0
4.7 1.4 16.7 14.3 14.3 12.5
0
Huancayo Chancha- Concep - Junín/ Urbano Rural
mayo ción/ Jauja/ Tarma/ Yauli
Chupaca
Pertenece a una organización social Pertenece a una organización de supervivencia u obligatoria
Si bien a nivel distrital se encuentra el mayor porcentaje de personas que reconoce la

existencia de reuniones de vecinos o cabildos, en términos generales existe un amplio
desconocimiento sobre la existencia de reuniones de vecinos o cabildos. Aumentar el
porcentaje de personas que por lo menos conozca de la realización de estos eventos
es un paso necesario para mejorar la performance de los mecanismos de participación.
Cuadro N°36
¿Durante el último año ha habido reuniones de vecinos o cabildos convocados por…..?
- Según provincia–
Chancha-
mayo
Chupaca Yauli
El gobierno regional 15.7 13.8 8.9 -.- 30.4 22.2
La municipalidad
21.1 15.0 10.7 1.8 38.0 43.2
provincial
La municipalidad
21.7 21.3 19.6 1.8 39.2 21.0
distrital
El desconocimiento se extiende a los mecanismos de participación ciudadana que

existen en los gobiernos municipales. Esta sería una barrera a superar.
Cuadro N°37
¿Sabe usted si la municipalidad de su distrito realiza…?
- Cuadro resumen–
Sí No
El plan de desarrollo 23.5 76.5
Presupuesto participativo 27.4 72.6
Rendición de cuentas 18.8 81.2
35
Si bien entre las personas de mayor nivel socioeconómico residentes en la provincia de
Huancayo se encuentra un mayor conocimiento de los mecanismos evaluados, éste
resulta a todas luces insuficiente.
Cuadro N°38
¿Sabe usted si la municipalidad de su distrito realiza...?
- Según nivel socioeconómico en la provincia de Huancayo –
Alto/ Bajo Bajo
Total medio superior inferior Marginal
El plan de desarrollo 21.3 38.1 18.2 25.3 13.6
Presupuesto participativo 20.8 28.6 18.2 25.3 15.2
Rendición de cuentas 17.9 23.8 19.7 17.2 15.2
El problema con estos mecanismos no sólo es la falta de conocimiento. Entre quienes

han oído hablar de ellos predomina la sensación que participa una minoría y, lo que es
tan o más importante, se piensa que no son tomados en cuenta por las autoridades.
Cuadro N°39
Evaluación de mecanismos de participación
- Por nivel socioeconómico -
Porcentaje que
Porcentaje que Porcentaje que
lo conoce y
Porcentaje lo conoce y lo conoce y ha
piensa que no
que no lo piensa que asistido a una
son tomados en
conoce participa una reunión en el
cuenta por
minoría último año
autoridades
Plan de Desarrollo 76.5 11.0 11.0 6.1
Presupuesto Participativo 72.6 10.4 10.2 8.8
Rendición de Cuentas 81.2 4.7 4.9 4.3
Para evaluar si la escasa participación en estos mecanismos tiene que ver con el
desinterés de la ciudadanía en los problemas de la comunidad o con su falta de
confianza en la eficacia de los mismos, se midió también el uso de otras formas de
participación en la solución de problemas de la comunidad.
36
Cuadro N°40
¿En el último año usted…?
Huan- Chacha-
Total Satipo Jauja/ Tarma/
cayo poyas
Chupaca Yauli
Ha tratado de resolver
algún problema de su 12,5 -.- 46,8 18,5
24,1 26,7
comunidad
Ha donado materiales para
resolver algún problema o
14,9 22,1 8,9 7,3 13,9 3,7
para hacer alguna mejora
en su comunidad
Ha dado su propio trabajo o
mano de obra para 25,0 22,1 10,7 7,3 26,6 54,3
resolver algún problema
Ha asistido a reuniones
para resolver algún 19,2 23,3 17,9 5,5 13,9 22,2
problema local
Ha ayudado a formar algún
grupo nuevo para resolver 11,7 14,2 7,1 1,8 8,9 17,3
algún problema local
Ha participado de alguna
8,6 8,3 -.- 3,6 16,5 11,1
protesta
El porcentaje de personas que ha participado en por lo menos una de estas

manifestaciones alcanza al 46.2% de la muestra, cifra conformada de la siguiente
forma:
Gráfico N°12
Porcentaje de personas que, por lo menos, ha participado en alguna manifestación
- Según sexo, edad, provincia y área –
60.0
51.7
48.3
46.2
40.0
31.8
26.3
20.0 19.9 22.0
0.0
Masculino Femenino De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más años
Total SEXO EDAD
Porcentaje de personas que han participado en, al menos, alguna actividad
37
60.0
50.0 51.7 52.1

48.3
46.2
40.0
30.0 31.8
26.3
20.0 22.0
19.9
10.0
0.0
Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/ Jauja/ Junín/ Tarma/ Yauli Urbano Rural
Chupaca
Porcentaje de personas que han participado en, al menos, alguna actividad
Cuando realizamos un modelo probit para ver aquellos factores que determinan la
participación activa encontramos que no existe un conjunto de variables claves que
pueda aumentar de manera significativa la participación ciudadana, requiriéndose
esfuerzos multidimensionales para el logro de este objetivo.
Las personas suelen justificar su falta de participación en este tipo de actividades

fundamentalmente por falta de tiempo, lo cual podría indicar que reconocen que
deberían tener una mayor disposición a participar:
Cuadro N°41
¿Es usted de las personas que … o esto es algo que no hace ya sea por …..?
- CUADRO RESUMEN –
Porque no
Por falta de No
Sí trae
tiempo responde
resultados
Se informa sobre la marcha del gobierno regional 14.3 54.2 30.1 1.4
Participa cuando se hace una reunión municipal con

6.8 58.9 32.9 1.4
los vecinos de la provincia
Participa cuando se hace una reunión municipal con
10.8 54.2 33.9 1.2
los vecinos del barrio
Se preocupa por informarse si el gobierno regional
10.4 54.4 34.1 1.2
hace bien sus gastos
Promueve y organiza un grupo en el barrio cuando
14.3 54.2 30.1 1.4
aparece algún problema importante
La valoración que hacen los encuestados de la forma en que los vecinos de Junín
hacen frente a sus responsabilidades tiende a ser negativa, si consideramos que un
33.2% señala que los habitantes de esta región en pocas o ninguna ocasión respetan
las leyes, respetan a las autoridades, cumplen con las normas que dan las autoridades
municipales, protegen o cuidan las calles ni respetan los derechos de otras personas.
Este porcentaje se comporta de la siguiente forma por segmento:
38
Gráfico N°13
Perfil de aquellos que tienen una valoración negativa de sus vecinos en Junín
- Según sexo, edad, provincia, área –
60
52.4
47.6
40
33.2
26.5 27.6
24.1
20 21.8
0
Total SEXO EDAD
Aquellos que tienen una valoración negativa sobre sus vecinos
80
72.4
60
40 41.2
33.2
25.9 27.6
20 20.6
2.9
9.4
0
Huancayo Chancha - Satipo Concep - Junín/ Urbano Rural
mayo ción/ Tarma/
Jauja/ Yauli
Chupaca
Aquellos que tienen una valoración negativa sobre sus vecinos
3.11.
3.11. MEDIOS DE COMUNICACIÓN
COMUNICACIÓN
De acuerdo a lo expresado, los medios de comunicación más adecuados para llegar a
la población de Junín siguen siendo la radio y la televisión, seguido por los diarios. Sin
embargo, es importante tener en cuenta que los usuarios frecuentes de estos medios
tienen un perfil diferenciado:
39
Cuadro N°45
Perfil de consumidores frecuentes de…8
- Según sexo, edad, provincia y área–
Sexo Edad
TOTAL Mascu- Feme- De 18 a De 25 a De 35 a De 45 a

lino nino 24 años 34 años 44 años más años
Radio 56.8 53.8 46.2 21.4 23.1 22.8 32.8
Televisión 56.6 49.5 50.5 19.0 29.8 21.5 29.8
Periódicos 18.6 63.2 36.8 25.3 17.9 27.4 29.5
Internet 3.9 55.0 45.0 45.0 15.0 15.0 25.0
Área Provincia
Concep-
TOTAL Junín/
Chancha- ción/
Urbano Rural Huancayo Satipo Tarma/
mayo Jauja/
Yauli
Chupaca
Radio 56.8 76.2 23.8 42.1 13.1 3.8 21.7 19.3
Televisión 56.6 76.1 23.9 52.2 15.2 3.8 14.5 14.2
Periódicos 18.6 76.8 23.2 48.4 13.7 8.4 17.9 11.6
Internet 3.9 90.0 10.0 35.0 35.0 -.- 25.0 5.0
El uso de internet es más amplio que el consumo de noticias a través de este medio. El
23,7% de los consultados declara hacer uso regular de este medio, en tanto solo 3,9%
declara ver noticias a través de este medio todos los días. Obviamente el mayor uso
de internet se da en las personas menores de 34 años. El uso de esta herramienta es
también claramente más frecuente entre las personas de mayor nivel educativo.
8
Total 100% Horizontal
40
Gráfico N°14
- Perfil de usuarios frecuentes de internet-
- Según sexo, edad, área y provincia –
60.0
52.9
47.1
43.0
40.0
33.9
23.7
20.0
14.9
8.3
0.0
Total Masculino Femenino De 18 a 24 años De 25 a 34 años De 35 a 44 años De 45 a más
años
SEXO EDAD
Usuarios frecuentes de internet
100.0
80.0 82.6
60.0
40.0 43.8
20.0 23.7 19.8

17.4 15.7
0.0
0.0
Total Urbano Rural Huancayo Chanchamayo Satipo Concepción/
Jauja/ Chupaca
AREA PROVINCIA
Usuarios frecuentes de internet
Si bien las personas que hacen uso regular de internet conocen la mayoría de
herramientas web 2.0, estos porcentajes son todavía pequeños si se proyectan al total
del universo investigado.
41
Cuadro N°46
¿Conoce o ha oído hablar usted de…?9
Provincia
Total Concepción/ Junín/
Chancha-
Huancayo Jauja/ Tarma/
mayo
Chupaca Yauli
Hi5 17.2 20.0 14.3 25.4 22.8
Facebook 15.1 18.7 23.2 18.2 11.4
Correo electrónico 22.5 20.0 33.9 43.6 30.4
Blogs 10.4 11.7 17.8 10.9 11.4
Youtube 18.0 18.3 25.0 29.1 22.8
Flickr 3.1 3.3 10.7 1.8 1.3
Messenger 21.3 21.2 32.1 38.2 24.1
Skype 7.2 10.4 12.5 1.8 5.1
9
Satipo no contaba con usuarios frecuentes de internet razón por la que se le excluyó de este cuadro
42
Anexo - Cuestionario
43
IMASEN S.A.C.
Brigadier Pumacahua 2601, Lince CUESTIONARIO _________
Teléfono: 221-0800 OCTUBRE 2010
OPINIÓN PÚBLICA - JUNIN
Buenos días/tardes, soy entrevistador de IMASEN, Elementos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 0
estamos realizando una entrevista para conocer la forma 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
1
de pensar de la población sobre algunos temas de
2 1 1 2 2 1 2 2 1 1 1
actualidad. Los datos que usted nos proporcione serán
usados sólo con fines estadísticos. Agradecemos de 3 3 3 1 3 3 3 2 2 1 2
antemano su colaboración. 4 4 2 3 1 1 2 3 1 4 3
¡¡ MUCHAS GRACIAS !! 4 2 5 1 1 2 3 1 4 1
5
6 5 4 2 1 6 3 2 1 4 3
7 2 6 1 3 5 7 4 2 1 4
SOLO A PERSONAS MAYORES DE 18 8 7 4 3 1 2 5 7 4 2 1
AÑOS 9 8 4 9 8 8 5 5 5 4 6
0 3 0 6 3 8 5 9 8 6 5
A TODOS
AÍS Y DEPARTAMENTO
4. ¿Usted considera que en los últimos años Junín ha desarrollado mucho,
1. En su opinión, ¿cuáles son los tres principales problemas del departamento regular, poco o nada? (12)
de Junín? (1...3)
_____________________________________________________________ 1. Mucho == (Pasar a P.5)
2. Regular == (Pasar a P.4a y luego a P.5)
_____________________________________________________________ 3. Poco == (Pasar a P.4a y luego a P.5)
4. Nada == (Pasar a P.4a y luego a P.5)
_____________________________________________________________
A QUIENES DICEN QUE HA DESARROLLADO REGULAR, POCO O
1a. ¿Y de ellos cuál calificaría cómo el más importante? (4) NADA
_____________________________________________________________ 4a. ¿Qué debería haberse hecho para que Junín se desarrolle más? (13) (E:
LEER ALTERNATIVAS)
2. ¿Cómo calificaría usted la…: como muy buena, buena, regular, mala o muy
mala? (A los que dicen regular: ¿regular hacia buena o regular hacia mala?) 1. Atender a los más pobres
(MOSTRAR TARJETA 1) 2. Dar más incentivos a las empresas nacionales
3. Lograr que el estado invierta más en Junín
Muy Buena Reg. Reg. Mala Muy No 4. Menos conflictos políticos
(5/6/7) buena hacia hacia Mala resp. 5. Menos Corrupción
buena mala - Otros: _____________________
Situación 90. No responde
económica 1 2 3 4 5 6 90
del país 5. ¿Diría que… está(n) contribuyendo mucho, regular, poco o nada al desarrollo
Situación de Junín? (MOSTRAR TARJETA 2)
económica 1 2 3 4 5 6 90
de Junín Mucho Regu- Poco Nada No
(14…20)
Situación lar resp.
económica El gobierno regional 1 2 3 4 90
1 2 3 4 5 6 90
de su
familia
La municipalidad provincial 1 2 3 4 90
3. ¿Diría usted que en los últimos años la situación económica… ha mejorado, La municipalidad de su
ha permanecido igual o ha empeorado? 1 2 3 4 90
distrito
Ha Ha perma- Ha No Los congresistas de Junín 1 2 3 4 90
mejorado necido igual empeorado resp.
Del país (8) 1 2 3 90 El gobierno central 1 2 3 4 90
Del
departamento de 1 2 3 90 La inversión privada 1 2 3 4 90
Junín (9)
La población 1 2 3 4 90
A QUIENES DICEN QUE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA
REGIÓN HA MEJORADO
6. En su opinión entre el gobierno regional, la municipalidad provincial, la
3a. ¿Quién considera usted que ha tenido un papel más importante en municipalidad distrital, ¿cuál diría que…? (MOSTRAR TARJETA 3)
conseguir que mejore la situación económica de la región? (10)
Gob. Mun. Mun. Nin N.R.
1. El gobierno central Reg. prov. Dist. guno
2. El gobierno regional Tiene más poder (21) 1 2 3 64 90
3. La empresa privada nacional
4. La inversión extranjera Tiene más recursos (22) 1 2 3 64 90
- Otros (especificar) : _________________
Puede hacer más por el
90. No responde 1 2 3 64 90
desarrollo de Junín (23)
A QUIENES DIICEN QUE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA Puede hacer más para
REGIÓN HA EMPEORADO O SE HA MANTENIDO IGUAL atraer la inversión 1 2 3 64 90
privada (24)
3b. ¿Qué cree que hubiera sido necesario para lograr que la situación económica
de la región mejore? (11) Tiene la obligación de
dirigir el desarrollo de 1 2 3 64 90
1. Más apoyo del gobierno central Junín (25)
2. Un gobierno regional más eficiente Puede hacer cosas más
3. Atraer más inversión extranjera importantes para el
1 2 3 64 90
4. Atraer más inversión privada nacional bienestar suyo o de su
- Otros (especificar): __________________ familia (26)
90. No responde
44
7. ¿Considera usted que la inversión privada es muy necesaria, necesaria, poco o 14. ¿Cree usted que el gobierno regional de Junín debería…?
nada necesaria para el desarrollo de la región? (27) 14a. Y de todas las mencionadas, ¿cuál cree que es la más importante?, ¿y en
segundo lugar? (E: ENTREGAR TARJETA N° 5)
1. Muy necesaria
2. Necesaria P14. P14a.
3. Poco necesaria (47…60)/61/62
Si No NR Primero Segundo
4. No es necesaria Gestionar que el gobierno
90. No responde central de más recursos al 1 2 90 1 1
departamento.
8. ¿Diría que en los últimos años la… en Junín ha aumentado, ha disminuido o Aumentar las instalaciones
ha seguido igual? eléctricas, mejorar el
1 2 90 2 2
servicio de energía eléctrica
La inversión privada La inversión estatal en el departamento
(28) (29) Promover las inversiones
1 2 90 3 3
Ha aumentado 1 1 privadas en el departamento
Ayudar a solucionar los
Ha disminuido 2 2 conflictos sociales que se 1 2 90 4 4
Ha seguido igual 3 3 dan en el departamento
Promover el desarrollo de
1 2 90 5 5
las provincias más atrasadas
9. ¿Cree usted que las autoridades deberían preocuparse por lograr que la
inversión privada siga aumentando? (30) Promover la participación
1 2 90 6 6
10. ¿Cree usted que las autoridades hacen lo suficiente para garantizar que las ciudadana
empresas privadas cumplan con la ley? (31) Cuidar que se respete y
1 2 90 7 7
proteja el medio ambiente
P.9 P.10 Apoyar la gestión de los
Si 1 1 alcaldes provinciales y 1 2 90 8 8
distritales
No 2 2 Mejorar la infraestructura
1 2 90 9 9
vial (carreteras, caminos)
11. ¿Cree usted que... tiene suficientes recursos o requiere tener más recursos? Aumentar el acceso al agua
potable, mejorar el servicio 1 2 90 10 10
Suficientes Requiere más No No de agua potable
(226/227/228) Mejorar el servicio de salud 1 2 90 11 11
recursos recursos sabe resp.
El gobierno regional 1 2 64 90 Mejorar la educación 1 2 90 12 12
La Municipalidad Combatir la delincuencia 1 2 90 13 13
1 2 64 90
Provincial Combatir la corrupción 1 2 90 14 14
La Municipalidad
1 2 64 90
distrital 15. ¿Cree usted que existen grandes diferencias en el nivel de desarrollo entre las
distintas provincias de Junín, que existen regulares diferencias o que existen
12. Si usted pudiera hablar con… ¿qué es lo que le pediría que haga por la zona pocas? (63)
donde usted vive?
1. Existen grandes diferencias
El presidente del gobierno regional 2. Existen regulares diferencias
(32) 3. Existen pocas diferencias
90. No responde ==== (Pasar a P.17)
El alcalde de la provincia (33)
16. ¿Y diría usted que en los últimos años esas diferencias han aumentado, han
El alcalde de su distrito (34) disminuido o han seguido igual? (64)
1. Han aumentado
13. ¿De quién cree que es la principal responsabilidad de resolver los problemas 2. Han disminuido
de… en esta provincia: de las municipalidades, del gobierno regional, del 3. han seguido igual
gobierno central y sus ministros o de todos por igual? (MOSTRAR 90. No responde
TARJETA 4)
17. ¿Cuáles diría usted que son las dos provincias que han sido más beneficiadas
Gob. Todos en los últimos cinco años? (65/66)
Gob.
Mun. Cent. por N.R.
Reg. ________________________________________________________
/Min. igual
La educación (35) 1 2 3 4 90
18. ¿Cuál o cuáles diría usted que son las dos provincias de Junín que han sido
La seguridad frente a la las menos beneficiadas en los últimos cinco años? (67/68)
1 2 3 4 90
delincuencia (36)
La creación de empleo ________________________________________________________
1 2 3 4 90
(37)
La atención de la salud 19. Desde su punto de vista, ¿cuál debe ser el sector económico al que se le deba
1 2 3 4 90
(38) dar más importancia para el desarrollo de su departamento? (E: NO LEER
Los agricultores (39) 1 2 3 4 90 ALTERNATIVAS) (69)
El servicio de agua y
1 2 3 4 90 1. Agricultura
desagüe (40)
2. Minería
La electrificación (41) 1 2 3 4 90 3. Industria
El medio ambiente (42) 1 2 3 4 90 4. Turismo
- Otro: __________________ (especificar)
La construcción de 90. No responde
1 2 3 4 90
carreteras (43)
El alza de precios (44) 1 2 3 4 90 SITUACIÓN Y PROBLEMAS LOCALES
Apoyar a las familias
pobres con programas 1 2 3 4 90 20. ¿Cuáles diría que son los tres principales problemas de la localidad donde
sociales (45) usted vive? (Anotar respuestas) (70…72)
Promoción de la inversión
privada en el departamento 1 2 3 4 90 ________________________________________________________
(46) ________________________________________________________
________________________________________________________
20a. ¿Y de ellos, cuál es el más importante? (73)
________________________________________________________
45
21. ¿Cómo calificaría usted la situación de… en esta provincia: como muy 27. La zona donde usted vive cuenta con…?
buena, buena, regular, mala o muy mala? (A los que dicen regular: ¿regular 27a. ¿Cree usted que el municipio de su localidad debería invertir más en…?
hacia buena o regular hacia mala?) (MOSTRAR TARJETA 1) 27b. ¿En cuál de los aspectos mencionados cree que se debería de invertir
prioritariamente? (MOSTRAR TARJETA 8)
Preg. 21
Reg. Reg. (104…114)/ CUENTA DEBERÍA DEBERÍA SER
Muy Muy N. (115…125) / (126) CON… INVERTIR MÁS PRIORIDAD
(74…83) Buena hacia hacia Mala
buena mala R. Sí No Sí No (126)
buena mala
La educación 1 2 3 4 5 6 90 Vías de acceso
(carreteras) (104/105)
1 2 1 2 1
La seguridad
frente a la 1 2 3 4 5 6 90 Pistas en buen estado
(106/107)
1 2 1 2 2
delincuencia
La creación de Veredas en buen
1 2 3 4 5 6 90 estado (108/109)
1 2 1 2 3
empleo
La atención de Mercado municipal
1 2 3 4 5 6 90 (110/111)
1 2 1 2 4
la salud
Los Alumbrado público
1 2 3 4 5 6 90 (112/113)
1 2 1 2 5
agricultores
El servicio de Colegios de primaria
(114/115)
1 2 1 2 6
agua y 1 2 3 4 5 6 90
Colegios de
desagüe 1 2 1 2 7
secundaria (116/117)
La
1 2 3 4 5 6 90 Centros de
electrificación
formación técnica 1 2 1 2 8
El medio
1 2 3 4 5 6 90 (118/119)
ambiente Centros de estudios
La universitarios 1 2 1 2 9
construcción 1 2 3 4 5 6 90 (120/121)
de carreteras Seguridad ciudadana
La estabilidad (122/123)
1 2 1 2 10
1 2 3 4 5 6 90
de precios Parques y jardines
(124/125)
1 2 1 2 11
22. ¿Y de quién cree que es la principal responsabilidad de resolver los
problemas de la pobreza en esta provincia: de las municipalidades, del RECURSOS
gobierno regional o del gobierno central y de sus ministerios? (84)
28. En general, ¿considera usted que… tiene mucho, regular o poco dinero para
1. De las municipalidades invertir?
2. Del gobierno regional
3. Del gobierno central y sus ministerios Mucho Regular Poco No
(127/128/129)
90. No responde. resp.
El gobierno regional de Junín 1 2 3 90
23. ¿Dónde ubicaría a esta provincia: entre las provincias más desarrolladas de
Junín, entre las menos desarrolladas o en una situación intermedia? (85) Su municipalidad provincial 1 2 3 90
1. Entre las provincias más desarrolladas de Junín Su municipalidad distrital 1 2 3 90

2. Entre las menos desarrolladas
3. En una situación intermedia 29. ¿Cree que… cuenta con los profesionales y técnicos para hacer planes y
90. No responde manejar proyectos?
24. ¿Y diría que está entre las provincias de Junín que tienen más riquezas y (130/131/132) Si No No resp.
recursos naturales, entre las más pobres o en una situación intermedia? (86)
El gobierno regional de Junín 1 2 90
1. Entre las provincias de Junín que tienen más riquezas y recursos Su municipalidad provincial 1 2 90
naturales
2. Entre las más pobres Su municipalidad distrital 1 2 90
3. En una situación intermedia
30. ¿En qué obra cree que… debería invertir principalmente los recursos que
90. No responde
tiene…? ¿Y en segundo lugar?
25. ¿Tiene usted servicio de…?
El gobierno regional de Junín (133/134)
25a. ¿La calidad que tiene este servicio es muy buena, buena, regular hacia
buena, regular hacia mala, mala o muy mala? (MOSTAR TARJETA 6) __________________________________________________________
TIE __________________________________________________________
CALIFICACIÓN
NE Su municipalidad provincial (135/136)
S N
Reg. Reg. __________________________________________________________
i o Muy Bue Muy
hacia hacia Mala
buena na mala __________________________________________________________
buena mala
Agua potable de Su municipalidad distrital (137/138)
su vivienda 1 2 1 2 3 4 5 6
(87/88)
__________________________________________________________
Desagüe (89/90) 1 2 1 2 3 4 5 6 __________________________________________________________
Luz (91/92) 1 2 1 2 3 4 5 6 31. Pensando en la forma como se distribuye el presupuesto del país, ¿cree que el
Teléfono Fijo Gobierno Central destina a Junín todo el dinero que recauda en ella, destina
(93/94)
1 2 1 2 3 4 5 6
más dinero o destina menos dinero del que recauda en ella? (139)
Recojo de basura
95/96)
1 2 1 2 3 4 5 6 1. Destina a Junín todo el dinero que recauda en ella.
2. Destina más dinero
Transporte 3. Destina menos dinero del que recauda en ella.
1 2 1 2 3 4 5 6
público (97/98) 90. No responde.
Seguridad
ciudadana 1 2 1 2 3 4 5 6 NIVELES DE INFORMACIÓN
(99/100)
Parques y 32. ¿Podría decirme cómo se llama…?
1 2 1 2 3 4 5 6
jardines (101/102)
El alcalde de este distrito (140)
26. Si usted tuviera la oportunidad de mejorar alguno de estos servicios públicos,
¿cuál escogería? (103) (MOSTRAR TARJETA 7) El alcalde de esta provincia (141)
1. Agua potable
El presidente del gobierno regional
2. Desagüe / alcantarillado
(142)
3. Luz
4. Teléfono fijo Algún consejero regional (143)
5. Recojo de basura
6. Transporte público
7. Seguridad ciudadana
8. Parques y jardines
- Otros:___________________________
64. Ninguno
90. No responde
46
33. ¿Cuántos congresistas tiene Junín? (144) 40. ¿Cuál sería la forma más adecuada en que los partidos políticos informen a
los ciudadanos como usted? (155)
___________________________________________________________
1. Noticias en televisión
ELECCIONES Y AGRUPACIONES POLÍTICAS 2. Noticias en radio
3. Periódicos
34. ¿Cuál de las siguientes características debe tener un político para ser un buen 4. Volantes, trípticos
candidato? (MOSTRAR TARJETA 9) 5. A través de mítines
34a. ¿Y en segundo lugar? 6. Reportajes en televisión
34b. ¿Y en tercero? 7. Publicidad radial
8. Publicidad televisiva
Primer Segundo Tercer 9. Publicidad en periódicos
(145/146/147)
lugar lugar lugar 10. Publicidad en internet
Honestidad 1 1 1 11. Debates en radio / televisión
Conocimiento de los problemas 2 2 2 12. Blogs, páginas y sitios web, My space en internet
Sinceridad 3 3 3 13. Correos electrónicos
Preocupación por los pobres 4 4 4 14. Revistas
Capacidad 5 5 5 - Otros: ________________________________
Ser trabajador 6 6 6 64. Ninguna
Experiencia 7 7 7 90. No responde
Ser humilde / sencillo 8 8 8
Cumpla con lo que promete 9 9 9 ACTIVISMO SOCIAL Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Hable poco 10 10 10
Sea democrático 11 11 11 41. ¿Pertenece actualmente a algún grupo o asociación, ya sea de su barrio o
No responde 90 90 90 comunidad, de personas con las que estudia o trabaja, una APAFA, rondas de
autodefensa, partido político o alguna otra? (156)
35. ¿Cuál de los siguientes aspectos influye más en usted al momento de escoger
por quién votar para presidente del gobierno regional? (148) 1. Si
2. No ====== (Pasar a p.42)
1. Plan de gobierno/ propuestas
2. Capacidad del candidato para hablar/ oratoria 41a. (A LOS QUE DICEN SÍ) ¿A cuál o cuáles? (157..160)
3. Evitar que gane el otro candidato _________________________________________________________
4. La agrupación política a la que pertenecía el candidato
5. La trayectoria política del candidato _________________________________________________________
6. Que fuera nuevo en política
7. La propaganda del candidato 42. ¿Durante el último año, ha habido reuniones de vecinos o cabildos
8. Que el candidato va liderando las encuestas convocadas por…?
9. Le cayó simpático 42a. (A LOS QUE DICEN SI) ¿Asistió alguna vez?
10. Su equipo de trabajo
11. Que no tuviera denuncias P42 P42a.
- Otros: _____________________________ (especificar)
Si No N Si No N
90. No responde
R. R.
36. ¿Usted preferió votar para… por alguien que vaya por un partido nacional o El gobierno regional (161/162) 1 2 90 1 2 90
alguien que represente a un movimiento regional? La municipalidad provincial
1 2 90 1 2 90
(163/164)
Alguien que Alguien que Ninguno N.R. La municipalidad distrital (165/166) 1 2 90 1 2 90
vaya por un represente a
(149/150/151)
partido un
nacional movimiento 43. ¿Sabe usted si la municipalidad de su distrito realiza…? (A LOS QUE
Presidente DICEN SÍ)
1 2 64 90 43a. ¿Usted cree que en estas actividades participan todos los sectores de la
Regional
población, una parte importante, o sólo una minoría?
Alcalde
1 2 64 90 43b. Por lo que sabe, ¿las autoridades toman en cuenta los acuerdos que allí se
provincial
toman?
Alcalde
1 2 64 90 43c. ¿Durante el último año alguna vez participó en alguna reunión de este tipo?
distrital
P43 P43a. P43b. P43c
37. ¿Le gustaría recibir información de los partidos políticos? (152) (167..170) S N Todos Una Sólo N S N NR S N
(171…174) i o los parte una R i o i o
1. Si (175…178) sector importan minor
2. No=== (Pasar a P.39) es te ía
Plan de 9
38. ¿Qué información de los partidos políticos le gustaría recibir? (153) desarrollo 1 2 1 2 3 1 2 90 1 2
0
(MOSTRAR TARJETA 10)
1. Sobre sus planes de gobierno Presupuesto 9
participativo 1 2 1 2 3 1 2 90 1 2
2. Sobre sus propuestas para solucionar problemas 0
3. Sobre sus actividades Rendición de 9
4. Sobre sus gastos cuentas 1 2 1 2 3 1 2 90 1 2
0
5. Sobre sus mecanismos de vigilancia y de control interno
6. Sobre su financiamiento 44. ¿En el último año usted…?
7. Información y hoja de vida de sus dirigentes
8. Sobre la elección de sus representantes Si No N.R.
- Otros: ___________________________________
64. Ninguno Ha tratado usted de resolver algún
1 2 90
90. No responde problema en su comunidad (179)
39. Por lo que usted sabe, ¿en su localidad existen locales partidarios de…? Ha donado materiales para resolver algún
problema o para hacer alguna mejora en 1 2 90
la comunidad (180)
No
Si No
responde
Ha dado su propio trabajo o mano de obra
APRA (154) 1 2 90 para resolver algún problema o hacer 1 2 90
Partido Popular Cristiano (PPC) (229) 1 2 90 alguna mejor en su comunidad (181)
Unión por el Perú (230) 1 2 90
Ha asistido a reuniones para resolver
Partido Nacionalista Peruano (231) 1 2 90 algún problema o para hacer alguna 1 2 90
Acción Popular (232) 1 2 90 mejora en la comunidad (182)
Solidaridad Nacional (233) 1 2 90 Ha ayudado para formar algún grUpo
nuevo para resolver algún problema local,
1 2 90
o para buscar alguna mejora en su
comunidad (183)
Ha participado de alguna protesta ==
1 2 90
(Si dice que no pasar a P.47) (184)
47
45. ¿En qué tipo de protesta participó usted? (185) 51. ¿Cuánta usted con teléfono celular? (206)
_______________________________________________________ 1. Si ===== (Pasar P.52)

2. No === (Pasar a P.53)
_______________________________________________________
52. ¿Le gustaría recibir mensajes de texto a su celular con las noticias del día?
46. ¿Dónde diría usted que las personas tienen la posibilidad de… en una (207)
democracia o en una dictadura?
1. Si
(186/187/188) Democracia Dictadura Ninguna N.R. 2. No
Manifestar su
disconformidad ante la 53. ¿Hace uso regularmente de Internet? (208)
1 2 64 90
forma cómo actúan las
autoridades 1. Si
2. No ==== (Terminar encuesta)
Ser tomados en cuenta 1 2 64 90
54. ¿El acceso a internet con el que cuenta está dentro de su casa, en su trabajo o
Fiscalizar a las autoridades 1 2 64 90 es a través de cabina? (209)
RESPONSABILIDADES CIUDADANAS 1. A través de cabina de internet

2. En su trabajo
47. ¿Es usted de las personas que… o esto es algo que no hace ya sea por falta de 3. Está dentro de su casa
tiempo o porque considera que no trae resultados? (MOSTRAR TARJETA - Otro: _________________________ (especificar)
11)
55. ¿Conoce o ha oído hablar de…?
Es algo que no Es algo que no 55a. ¿Usted se comunica con otras personas a través de…?
(189/190/191/192/193) Si hace por falta de hace porque no
tiempo trae resultados
Se informa sobre la marcha P55 P55a.
1 2 3 Si No N.R. Si No N.R.
del gobierno regional
Participa cuando se hace Hi5
1 2 90 1 2 90
una reunión municipal con 1 2 3 (210/211)
los vecinos de la provincia Facebook
1 2 90 1 2 90
Participa cuando se hace (212/213)
una reunión municipal con 1 2 3 Correo
los vecinos de su barrio electrónico 1 2 90 1 2 90
Se preocupa por informarse (214/215)
si el gobierno municipal 1 2 3 Los blogs
hace bien sus gastos de internet 1 2 90 1 2 90
Promueve y organiza un (216/217)
grupo en el barrio cuando Youtube
1 2 3 1 2 90 1 2 90
aparece algún problema (218/219)
importante Flickr
1 2 90 1 2 90
(220/221)
48. ¿Qué tanto diría usted que los habitantes de Junín… mucho, regular, poco o Messenger
1 2 90 1 2 90
nada? (MOSTRAR TARJETA 2) (222/223)
Skype
1 2 90 1 2 90
Mucho Regular Poco Nada (224/225)
Respetan las leyes
1 2 3 4
(194)
Respetan a las
autoridades en 1 2 3 4
general (195)
Cumplen las normas
que dan las
1 2 3 4
autoridades
municipales (196)
Protegen y cuidan
las calles, los
1 2 3 4
caminos, los parques
y las plazas (197)
Respetan los
derechos de las 1 2 3 4
personas (198)
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
49. ¿Con qué frecuencia…: todos los días, una o dos veces por semana, rara vez
o nunca? (MOSTRAR TARJETA 12)
(199/200/201/202) Todos los 1 ó 2 veces Rara Nunca No

días por semana vez resp.
Escucha
noticias por la 1 2 3 4 90
radio
Mira noticias en
1 2 3 4 90
la TV
Las noticias en
1 2 3 4 90
los periódicos
Lee noticias vía
1 2 3 4 90
Internet
50. ¿Usted confía mucho, regular, poco o nada en lo que dicen…?
No
Mucho Regular Poco Nada
resp.
La televisión (203) 1 2 3 4 90
La radio (204) 1 2 3 4 90
Los periódicos (205) 1 2 3 4 90
48
*** DATOS DE CONTROL ***
SEXO (301) EDAD (302)
1. Masculino 1. De 18 a 24 años 3. De 35 a 44 años
2. Femenino 2. De 25 a 34 años 4. De 45 a más años
1. INSTRUCCIÓN (303 / 304) Ent JF 2. COMODIDADES DEL
HOGAR (305)
1. Analfabeto 1 1 Nº de
2. Primaria incompleta 2 2 Servicio comodi-
3. Primaria completa 3 3 doméstico dades
4. Secundaria incompleta 4 4 Lavadora
5. Secundaria completa 5 5 Teléfono fijo
6. Superior no univers. incompleta 6 6 Refrigeradora
7. Superior no univers. completa 7 7
Cocina
8. Universitaria incompleta 8 8
9. Universitaria completa 9 9
10. Post-grado 10 10
3. OCUPACIÓN (306/7) Ent JF 4. SALUD: Hospitalización (308)
1. Actualmente busca 1 1 1. Hospital del Ministerio de Salud
empleo 2. Seguro Social/ Hospital FFAA/ FFPP
2. Recibe dinero de 2 2 3. Clínica privada
familiares (extranjero/
provincias) 5. MATERIAL PREDOMINANTE
3. Es pensionista o 3 3 DE LA VIVIENDA
jubilado PAREDES TECHOS (310)
4. Vive de sus rentas 4 4 (309)
1. Estera/ cartón 1. Estera/ cartón/
Trabaja: (TARJETA) 2. Calamina plástico/ tripley
3. Tripley 2. Quincha/ barro/
5 5 4. Adobe caña
5. CATEGORÍA “A”
5. Madera 3. Calamina/ eternit
prensada 4. Madera/ techo
CATEGORÍA “B” (fibrablock) aligerado/
6. Prefabricado prefabricado
6. Sector público/ 6 6 7. Ladrillo sin 5. Techo de concre-
independiente revestido/cemento to/ cemento
8. Ladrillo 6. Techo armado/
7. Sector privado 7 7 revestido pintado/ revestido/ pintado
enchapado
8. CATEGORÍA “C” 8 8 PISOS (311) / 5. (PAREDES +
(312) TECHOS + PISOS)
9. CATEGORÍA “D” 9 9 1. Tierra 3 a 7 ptos 1
2. Cemento
10. Ama de casa 10 3. Vinílico 8 a 11 ptos 2
4. Mayólica
11. Estudiante 11 5. Tapizón/ 12 a 15 ptos 3
madera
6. Mosaico 16 a 19 ptos 4
(cerámicos)
7. Parquet/ 20 a 21 ptos 5
alfombra/ parquet
laminado/
mármol/ terrazo
ZONA: (313)
1. Urbano 2. Rural
NOMBRE
DIRECCIÓN:
URB./PPJJ/AAHH:
DISTRITO:
PROVINCIA:
DEPARTAMENTO:
ENTREV.: FECHA:
SUPERV.: RUTA:
49

Informe Final Del Estudio de Opinión Pública IRI-IMASEN en La Región Junín

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Informe Final

Estudio de Opinión Pública realizado a nivel de

Cliente: INSTITUTO REPUBLICANO INTERNACIONAL

3.1. Principales problemas 06

3.2. Economía psicológica 07

3.3. El desarrollo de Junín y los distritos 10

3.4. Evaluación de servicios básicos 15

3.5. Gobiernos locales 18

3.6. Situación y problemas distritales 23

3.8. Niveles de información 30

3.9. Elecciones y agrupaciones políticas 32

3.10. Participación ciudadana 34

3.11. Medios de comunicación 39

Asimismo, se asumió que el estudio tendría tanto el propósito de explorar y conocer la

• Conocer como son percibidos y priorizados los problemas locales tanto en el

2.2. ÁMBITO GEOGRÁFICO

2.3. MÉTODO DE MUESTREO

2.4. DISEÑO DE LA MUESTRA

2.7. FECHA DE REALIZACIÓN DEL TRABAJO DE CAMPO

La información recogida en el cuestionario ha sido reordenada con el objeto de facilitar

30 30.1 28.6 29.5

Un elemento a tener en cuenta es que el grueso de las respuestas optimistas se

Incidimos en la percepción negativa en la medida que su existencia puede generar

Dada la importancia que tiene la provincia de Huancayo en este panorama, aparece

La percepción sobre la evolución de la situación económica tiende a ser aún más

Un 26,5% de quienes dicen que la situación económica de la región ha mejorado le

Entre quienes sienten que la situación económica de la provincia ha permanecido igual

La percepción de centralismo se reproduce al interior de las provincias de la región con

Han disminuido 16.2 20.9 -.- -.- 11.5 28.4

Han seguido igual 43.7 43.7 39.6 16.7 75.4 37.3

Total SEXO EDAD

Total ÁREA PROVINCIA

La percepción sobre el rol de la inversión privada también varía de una provincia a

TOTAL Concepción/ Junín/

En la zona rural es más negativa la posición de las personas con respecto a la

La sensación de falta de control de parte de las autoridades sobre la empresa privada

60 63.8 61.9 60.6 59.8

Total NIVEL SOCIOECONÓMICO

El sector que, de acuerdo a los consultados, deberían ser priorizados en la región

Aunque también algunos reconocen un aumento de la inversión estatal en la región

1.6 1.7 1.8 3.6 12.7 1.2

Insatisfechos Satisfechos No aplica

Insatisfechos Satisfechos No aplica

4.1 6.3 5.8 7.1 17.7

Insatisfechos Satisfechos No aplica

La información recogida puede ayudar a establecer prioridades en los próximos cinco

Dada la cantidad de entrevistas efectuadas en la provincia de Huancayo conviene

Como puede observarse, la insatisfacción no es un problema exclusivo de los sectores

3.5. GOBIERNOS LOCALES

Tiene más recursos 74.8 13.1 8.4 2.0 1.8

Puede hacer más por el desarrollo de

En un escenario como el descrito queda claro que el grueso de las demandas se

La asociación de los municipios con algunos de los temas evaluados es mayor en la

Tiene más poder 65.0 18.3 11.7 4.2 0.8

Tiene más recursos 65.4 17.5 13.3 2.5 1.3

Puede hacer más por el desarrollo de

Frente a la existencia de recursos económicos en los distintos niveles de gobierno

De acuerdo a estas cifras, las demandas de la población hacia las instancias

En ese sentido, es importante determinar cuántas personas tienen altas expectativas

Uno de los temas pendientes, entre autoridades locales y población, corresponde a

La falta de diferenciación entre lo que le compete a un área u otra se ve confirmada

Ayudar a solucionar los conflictos sociales que se dan en el

Promover el desarrollo de las provincias más atrasadas 92.8 5.5 1.8