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Editado por: Colectivo Raíz 2.0
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El Reporte de Derechos Humanos de las Personas Lesbianas, Gays, Trans y Bisexuales
– LGTB en el Perú, es un instrumento narrativo e informativo que nos permite evaluar
la evolución de los derechos fundamentales de las personas cuya orientación
sexual y/o identidad de género es diferente a la heteronormatividad, lo cual se
puede traducir en hechos de discriminación.
Raíz 2.0, Colectivo comunitario LGTB formado en el año 2009, se define como un
espacio radical, que no es sinónimo de extremismo sino de ir a la solución de los
problemas desde la RAÍZ. Para lograr dicho objetivo desplegamos nuestra labor
voluntaria en la perspectiva de la construcción de una Sociedad sin ningún tipo de
opresión ni discriminación, a lo que denominamos la generación de un movimiento
altermundista sintetizado en la frase ―Otro mundo Posible‖.
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También integramos en nuestro Reporte, la información generada por los propios
grupos LGTB, mucha de la cual se difunde mediante la red de Internet, la cual
cada día se convierte en un instrumento valioso para la práctica del activismo.
También es importante señalar que estas informaciones se complementan con los
reportes que podemos hacer desde nuestras posibilidades, en especial en aquellos
eventos en los que nuestr@s activistas han participado en acciones públicas en pro
de nuestros derechos.
En este año hemos podido constatar que se han seguido cometiendo una serie de
asesinatos que tuvieron como motivación el odio hacia las personas LGTB. Un
hecho que consideramos particularmente emblemático fue el terrible homicidio de
Juan Osorio, destacado activista que luchó incansablemente por nuestro derecho
a la salud y por la atención digna de la personas viviendo con VIH-SIDA.
Otro aspecto relevante es que en los dos últimos años se ha producido una
saludable tendencia en los gobiernos subnacionales, regionales y locales, los cuales
han aprobado ordenanzas contra la discriminación, las cuales si bien tienen una
importancia de orden simbólicos, sin embargo en muchos casos adolecen de varias
fallas en su redacción, desconocen aspectos importantes de nuestra comunidad y
en la práctica no se han podido aplicar por la falta de una ley antidiscriminatoria
de carácter nacional.
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de congresistas y representantes de gobiernos municipales en tales coberturas
periodísticas.
Finalmente queremos señalar que el Reporte que hoy reciben es fruto del trabajo
voluntario de nuestr@s activistas que buscan impulsar de esta manera el interés de
nuestra comunidad en la solución de los problemas desde la Raíz.
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NUEVOS OPERATIVOS CONTRA TRANS Y GAYS EN EL CENTRO DE LIMA
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ASESINATO DE INGRID HUAYABA GONZÁLES
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ASESINATO DE LA ESTILISTA TRANS L.F. VASQUEZ
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TRANS PROTESTARON EN ESTACIÓN POLICIAL DEL CENTRO DE LIMA
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LORETO: ORDENANZA REGIONAL ESPECÍFICA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN DE
LESBIANAS, GAYS, TRANSEXUALES Y TRABAJADORAS SEXUALES
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PERÚ: EN EL 14 DE FEBRERO SE REALIZA 8VA VERSIÓN DEL AMOR NO DISCRIMINA
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EN TRUJILLO SE REALIZA LA 2DA. VERSIÓN DE LA CAMINATA DEL AMOR
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SE PRESENTÓ EL REPORTE DE DDHH LGTB PERÚ 2009
Ellas y ellos expusieron sobre la violencia cotidiana contra las personas trans, la
invisibilidad de las mujeres lesbianas, la ola de crímenes de odio contra estilistas
gays y trans, las constantes movilizaciones de los activistas LGTB y la denuncia a los
discursos de odio basados en el fundamentalismo religioso.
Finalmente, el evento fue clausurado por Víctor Vázquez Maza, quien resaltó que lo
presentado es el trabajo colectivo de Raíz 2.0- Boletín Diversidad, colectivo que ha
aglutinado a una nueva generación de activistas que buscan ser la continuidad del
legado histórico de Raíz Diversidad Sexual, colectivo que se caracterizó por su
inserción en el movimiento social desde una mirada crítica a todas las formas de
opresión.
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ASESINATO DEL ESTILISTA GAY FELIPE AYLLÓN CABELLO
Como en los anteriores crímenes de odio contra estilistas, luego del asesinato,
fueron robados objetos de valor del domicilio de la víctima. El Reporte de DDHH
LGTB- Perú 2009, ha identificado una serie de asesinatos similares en la ciudad de
Lima, los cuales nos hablan de un patrón sistemático de crímenes cuyas víctimas
centrales son estilistas gays y personas trans. Sobre estos hechos es necesario que se
realice una exhaustiva investigación, al igual que la penalización de los delitos y
promover políticas concretas de protección hacia la población LGTB.
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SE REALIZÓ CONVERSATORIO SOBRE DDHH LGTB CON DIRIGENTES DEL MOVIMIENTO
SOCIAL
La intervención del director de Raíz 2.0 estuvo precedida por la presentación del Dr.
Gustavo Espinoza Montesinos, ex congresista de la República y actual director del
Periódico Nuestra Bandera, quien destacó que eventos de este tipo ayudan a
combatir las miradas discriminatorias hacia la homosexualidad. El evento cobra
importancia porque el próximo 16 de abril se recuerdan los 80 años del deceso del
ilustre pensador peruano José Carlos Mariátegui.
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INFORME REVELA QUE SERENAZGO Y LA POLICÍA SON LOS PRINCIPALES AGRESORES
DE LAS PERSONAS TRANS
Un informe recientemente elaborado por el Instituto Runa reveló que durante el año
2009, el 83% de las agresiones contra las personas trans (travestis, transgéneros y
transexuales) fue perpetrado por el Serenazgo Municipal y la Policía Nacional del
Perú. El Informe afirma que pese a existir instrumentos como el Manual de DD.HH.
de la Policía Nacional, estos son letra muerta cuando se trata de personas trans. Ello
revela un alto grado de discriminación y prejuicio de las fuerzas tutelares hacia las
personas LGBT.
El Informe del Instituto Runa también señala que las agresiones hacia las trans
implican: la detención arbitraria, las agresiones físicas y verbales, el robo y la
agresión sexual. Otro dato relevante es que muy pocos casos se concretizan en
denuncias formales (17%) y muy pocos de ellos tienen algún tipo de seguimiento
(10%), esto es debido a que las autoridades se resisten a procesar y recibir
denuncias contra los propios efectivos de la Policía Nacional y el Serenazgo
Municipal. El conjunto de datos que nos ofrece el Informe de DDHH de las personas
trans, nos indica que el indiferente rol protector del Estado abona a un alto grado
de vulneración de derechos humanos a causa de la discriminación por identidad
de género, vuelta violencia.
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IDENTIFICAN A HOMICIDA DE INGRID HUAYABA GONZÁLES
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POLICÍA IRRUMPE EN DISCOTECA DE "AMBIENTE" DE HUANCAYO
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ACTIVISTAS LGTB DE LIMA DEMANDAN LEY CONTRA LOS CRÍMENES DE ODIO
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ACTIVISTAS LGTB EN TRUJILLO MARCHAN POR UNA SOCIEDAD SIN HOMOFOBIA
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COMUNIDAD LGTB DE IQUITOS REALIZÓ UN VELATORIO SIMBÓLICO
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ASESINATO DE MARTÍN MURILLO LÁZARO
En Lima no cesa la ola de crímenes de odio contra las personas lesbianas, gays,
trans y bisexuales (LGTB). Es así que el pasado miércoles 16 fue encontrado sin vida
el cuerpo del chef Martín Murillo Lázaro, persona homosexual de 42 años de edad,
en su vivienda en el distrito de Comas. El cadáver se encontraba semidesnudo, con
las manos atadas, con signos de golpes en el rostro y estrangulamiento. La Policía
señaló que los perpetradores del cruel crimen se dieron a la fuga, robando
artefactos eléctricos y dinero de la víctima.
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ASESINATO DE GABRIELA AMARINGO MORI
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ASESINATO DEL ESTILISTA GLENER ACHOI TELLO
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TRUJILLO CELEBRA EL DÍA DEL ORGULLO LGTB
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AMAZONAS RECUERDA EL DÍA DEL ORGULLO LGTB
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MARCHA DEL ORGULLO EN IQUITOS FUE RESPALDADA POR SECTORES SINDICALES
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SE REALIZÓ LA IX MARCHA DEL ORGULLO LGTB EN LIMA
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ASESINATO DE MIGUEL ÁNGEL GARCÍA EN EL NORTE DEL PERÚ
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ASESINATO DEL ACTIVISTA ALBERTO JUAN OSORIO
El cadáver de Alberto Juan Osorio Castillo fue encontrado por su madre la mañana
del 20 de septiembre, en su departamento ubicado en el distrito de San Martín de
Porres, en la zona norte de Lima. El occiso se encontraba atado a su cama con un
cable y en su cuerpo mostraba un conjunto de hematomas, por lo que se presume
que antes de ser asesinado fue cruelmente golpeado. Por el estado de desorden
existente en el lugar de los hechos, la Policía afirma que el asesino o los asesinos
actuaron de manera extremadamente violenta. Desde este espacio demandamos
a las autoridades que den con el paradero de los responsables de este repudiable
acto criminal.
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ES CONDENADO RESPONSABLE DEL CRIMEN DE ODIO DEL ESTILISTA MARCO ANTONIO.
Jorge Glenni Ponce, asesino confeso del crimen de odio contra el conocido estilista
Marco Antonio Gallegos, fue condenado a 34 años de prisión por la IV Sala Penal
para Reos en Cárcel. Sin embargo la Fiscalía y los abogados de la familia de Marco
Antonio apelaron el fallo, debido a que consideran que dado el grado de violencia
con ela cual se perpetró el crimen, la sentencia debió ser la de cadena perpetua;
sobre este punto se espera que se pronuncie la Corte Suprema.
Cabe recalcar que Glenni Ponce fue sentenciado por robo agravado seguido de
muerte, debido a que en nuestro país no existe ninguna ley que tipifique los
crímenes de odio y que considere a la homofobia como un agravante en estos
execrables actos.
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ASESINATO SERGIO SAMUEL BONILLO SOSA
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PERÚ, LANZAN ACTIVIDADES DE LA CAMPAÑA STOP TRANS PATHOLOGIZATION
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GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI APRUEBA ORDENANZA DE NO DISCRIMINACIÓN
EN EL MARCO DE LAS POLÍTICAS SANITARIAS DEL VIH- SIDA
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ASESINATO DE SERGIO MATEO RAPRE BRONCAZO
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ASESINATO DE ESTEFANÍA LECERAS HUILLCA
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REALIZAN VELATORIO SIMBÓLICO CONTRA LOS CRÍMENES DE ODIO
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ACTIVISTAS LGTB SE REÚNEN CON REPRESENTANTE DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO
PARA SOLICITAR EL ESCLARECIMIENTO DEL CASO DE ALBERTO JUAN OSORIO
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DECLARAN DE UTILIDAD NECESARIA LA GUÍA DE APLICACIÓN DE LOS DERECHOS DE
NO DISCRIMINACIÓN POR ORIENTACIÓN SEXUAL Y POR IDENTIDAD DE GÉNERO EN LA
REGIÓN TACNA
Esta norma también plantea un reto a los grupos comunitarios LGTB para que vigilen
que la misma sea efectivamente aplicada por las y los funcionarios regionales.
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GOBIERNO REGIONAL DE AMAZONAS APRUEBA ORDENANZA SOBRE NO
DISCRIMINACIÓN QUE INCLUYE LA ORIENTACIÒN SEXUAL
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ASESINATO PEDRO JULIO GUILLÉN ZAMATA
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APRUEBAN ORDENANZA DE NO DISCRIMINACIÓN HACIA LAS DENOMINADAS
POBLACIONES VULNERABLES EN LA REGIÓN SAN MARTÍN
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DETIENEN AL ASESINO DEL ACTIVISTA JUAN OSORIO
Hace aproximadamente tres meses, el terrible asesinato del activista Juan Osorio,
movilizó una campaña pidiendo el esclarecimiento de su homicidio y que el mismo
no quedara impune. La acción fue impulsada por la Comisión Internacional de
Derechos Humanos de Gays y Lesbianas (IGLHRC), la Asociación VIHDARTE y el
Colectivo Raíz 2.0-Boletín Diversidad, e igualmente contó con el apoyo de la
Defensoría del Pueblo.
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ACTIVISTAS LGTB SE REÚNEN CON REGIDORAS ELECTAS DE LA MUNICIPALIDAD DE
LIMA
Cabe resaltar que luego del planteamiento de nuestras propuestas específicas, las
regidoras mostraron dentro de sus compromisos total disposición para: En primer
lugar - y como iniciativa propia - proponer un cambio de nombre de la Comisión
Permanente de Regidores denominada ―De la Mujer‖, por el de ―De Género‖. En
segundo lugar, superado el proceso anterior, impulsar la promulgación de una
Ordenanza de No discriminación de alcance metropolitano, la cual sería
redactada en diálogo con las organizaciones LGTB de Lima. Los compromisos
mencionados anteriormente, se ejecutarían durante los primeros cien días de la
nueva gestión municipal, como muestra del nuevo modelo de gestión inclusivo
para todas y todos los limeños.
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ANEXO I:
PERFIL DE LOS CRÍMENES DE ODIO - PERÚ 2010
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nto.
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Serenazgo
Municipal,
quien
previamente
se burló de su
orientación
sexual.
12 Pedro 43 Técnico en Gay 25-11-10 Cercado La víctima fue No
Julio Enfermería de Lima asesinada por
Guillen un recluta del
Zamata Ejército en un
hostal.
En relación con el perfil de las víctimas, podemos decir que más de la mitad tiene
menos de 26 años, es decir estamos hablando de personas muy jóvenes, cuya
ocupación en su mayoría comprende desempeñarse en tareas de poca o
mediana calificación, y sólo dos tienen educación superior.
Con respecto al lugar en los que se produjeron los crímenes, la mayoría sucedió en
el Cercado de Lima y en distritos populares, conocidos como ―conos‖, en especial
en los conos Norte y Este, lo cual nos habla de la procedencia de las víctimas,
mayoritariamente de extracción popular.
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hogares de las víctimas; y en 9 de los 12 casos, tras los hechos de sangre, los
perpetradores robaron el dinero, electrodomésticos y prendas de valor de las
víctimas; con lo cual se valida el esquema que elaborara el compañero Manuel
Herrera al analizar los crímenes de odio registrados en el Reporte 2009, como patrón
sistemático, el mismo que podemos apreciar en el siguiente cuadro:
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FUENTE: Herrera, Manuel. Violencia, discriminación y homicidios contra LGTB en
2009. En: Reporte de DDHH LGTB en el Perú 2009. Raíz 2.0-Boletín Diversidad.
En base a lo trabajado por Manuel Herrera en el análisis de los datos del 2009,
podemos afirmar que a grandes rasgos los crímenes de odio han mantenido el
mismo patrón. La novedad es que el número de los mismos ha aumentado y dado
el nivel de sub-registro, es imposible determinar su número exacto. Pero en la
mayoría de ellos el perpetrador o perpetradores son de sexo masculino, los cuales
se ganan la confianza de la víctima, para poder ingresar a su domicilio y cometer el
hecho de sangre, el cual se da con una inusitada violencia que combina la asfixia,
golpes, cortes y estrangulamiento, todas ellas muestras de ensañamiento, odio y
desprecio hacia las víctimas.
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ANEXO II:
LAS ORDENANZAS REGIONALES CONTRA LA DISCRIMINACIÓN.
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4 Prohíbe las diferentes modalidades
de discriminación en los ámbitos
laboral, salud, educativo y uso de
servicios públicos; así mismo define
las causales de la misma
incluyendo entre ellas la
discriminación por orientación
Ordenanza 275- Gobierno sexual, además en el acápite sobre
2010-Gobierno Regional derecho a la igualdad plantea que
Regional de de la igualdad real debe incluir a las
Amazonas-CR Amazonas 23/11/2010 poblaciones LGTB.
5 Busca garantizar la igualdad de
trato y no discriminación hacia las
denominadas poblaciones
vulnerables frente a ITS y VIH-SIDA,
aunque no define que sectores
integran dichas poblaciones. Sin
embargo en lo referente a las
Gobierno estrategias de promoción de la
Regional salud, dice que las mismas deben
Ordenanza 027- de San tomar en cuenta la orientación
2010-GRSM/CR Martín 26/11/2010 sexual e identidad de género.
En el cuadro anterior podemos apreciar que tres de las cinco ordenanzas abordan
la no discriminación hacia la población LGTB, pero en la medida en que llegan a
conceptuarla como parte de lo que denominan ―poblaciones vulnerables‖, que en
teoría serían los segmentos poblaciones con alta prevalencia a las ITS y el VIH-SIDA.
En este sentido, estas ordenanzas tendrían como objetivo el interés del control de
una epidemia y no la protección de los derechos humanos de las personas LGTB y
la erradicación de la discriminación, lo que sucede con las ordenanzas de Loreto,
San Martín y Ucayali.
Del mismo modo, es importante señalar que estos instrumentos normativos son de
reciente data en nuestro país y para su efectiva implementación será importante
que los grupos comunitarios LGTB se involucren en procesos de vigilancia y de
rendición de cuentas.
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Las y los defensores de derechos humanos LTGB
(1) Activista-defensor de derechos humanos, miembro y colaborador del Colectivo Raíz 2.0/Boletín
Diversidad. Licenciado en Periodismo, maestro en Estudios Políticos y Sociales, y doctorando en
Estudios Latinoamericanos en la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).
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para que su gestión cumpla con los compromisos asumidos a favor de los derechos
humanos de la población LTGB capitalina.
En ese mismo sentido, la participación política del Colectivo Raíz 2.0-Boletín
Diversidad, junto a sus dinámicas militantes durante 2010, se vuelve a expresar con
este nuevo ―Reporte de Derechos Humanos de las Personas Lesbianas, Gays, Trans y
Bisexuales-LTGB en el Perú‖, así como con la entrega de su documento de
propuestas base sobre la no discriminación por orientación sexual e identidad de
género, presentado a las regidoras metropolitanas de la bancada del Movimiento
Nueva Izquierda, con el fin de que puedan ser impulsadas en la nueva gestión
municipal de Lima. Resulta prioritaria la aprobación de una ordenanza
antidiscriminatoria, redactada en diálogo con las organizaciones LTGB.
Las y los defensores enfrentan graves peligros y dificultades debido a su trabajo de
promoción y defensa de los derechos humanos. Y muchos de ellos y ellas trabajan
muy comprometidos, como voluntarios, sin recibir retribución económica alguna,
ad honorem.
Aunque son artífices de cambios e impulsores de una real democracia, las y los
defensores LTGB desempeñan su trabajo en un contexto adverso -generalmente
homofóbico y discriminatorio-, ante el cual las instituciones, especialmente las
locales, debieran apoyarles y crear las condiciones adecuadas para garantizar su
protección y potenciar su tarea.
Por ejemplo: Los asesinatos contra las personas homosexuales son la máxima
expresión de la violencia de género, ya que la discriminación homófoba tiene su
base en el sexismo, cuyas formas más relevantes socialmente son el machismo, la
misoginia y la homofobia, que cobijan a una serie de violaciones de derechos
humanos. Lamentablemente, los crímenes de odio ocurren sistemáticamente en el
Perú y, en su mayoría, permanecen impunes.
El activista Juan Osorio fue asesinado en 2010 (20/9), tras ser cruelmente golpeado.
En este caso, casi dos meses después (2/12), el asesino, de nombre Ángel Escudero
Moreno, fue detenido por la División de Homicidios de la Policía en el distrito limeño
de Comas. Sin duda, fue clave y tuvo un efecto positivo la acción impulsada por la
Comisión Internacional para los Derechos Humanos de Gays y Lesbianas (IGLHRC),
la Asociación VIHDARTE y el Colectivo Raíz 2.0-Boletín Diversidad, con el fin de que
se esclareciera y no quedara impune el homicidio de Osorio. Esta campaña tuvo el
apoyo de la Defensoría del Pueblo.
A través de su derecho a la protesta social, las y los defensores logran dar visibilidad
pública e impulsar campañas de derechos humanos que de otra manera
quedarían marginadas de la agenda política. A pesar de correr graves riesgos
personales, el trabajo de los defensores contribuye a aumentar la seguridad,
obligando a las autoridades reacias a tomar medidas para defender el Estado de
derecho y garantizar que los responsables de delitos con los ciudadanos sean
puestos a disposición de la justicia.
Las y los defensores LTGB hacen visible lo invisible. Ante las situaciones de
desigualdad, discriminación y exclusión, como defensores que son, alzan su voz
para denunciar, llamar la atención y hacer públicos estos problemas que algunos
prefieren mantener invisibles. ―Gracias a este trabajo, perfeccionan y fomentan la
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protección de los derechos humanos de un modo completamente único tanto en
el campo de los derechos económicos, sociales y culturales como en el de los
civiles y políticos‖ (Amnistía Internacional, 2005).
Si hablamos del destacado activismo de las mujeres, su papel ha sido y es crucial.
Las defensoras han contribuido a ampliar el acceso de las mujeres a los derechos y
a generar las condiciones necesarias para que ellas participen de una manera más
visible y activa en la vida pública y los asuntos sociales. Trabajan enfrentando una
discriminación generalizada por ser mujeres –y también lesbianas o bisexuales-, y
hacen frente a peligros específicos porque desafían las normas culturales, sociales o
religiosas sobre su papel en la sociedad. A pesar de los avances de las últimas
décadas sobre la comprensión de los derechos de las mujeres como derechos
humanos, hoy continúan existiendo muchos obstáculos que dificultan la
potenciación de ellas y su igualdad de derechos con los hombres.
Sus labores van desde el cuestionamiento de sistemas judiciales débiles o corruptos,
la oposición a la degradación del medio ambiente, la lucha contra la pena de
muerte y la denuncia de violaciones de derechos humanos en conflictos actuales,
hasta la organización de programas sobre el derecho a la educación, a la
tenencia de la tierra y a no padecer el azote del hambre y la pobreza. Son asesoras
de las víctimas de la violencia sexual, defensoras de mujeres y niñas que viven con
VIH/sida, y promotoras de campañas contra el racismo, la esclavitud, la xenofobia y
otras formas de intolerancia. Se agrupan y organizan para cuestionar la
discriminación y los abusos en sus lugares de trabajo, y para tratar de poner fin a la
violación, al aborto sin control médico, a la violencia doméstica, a la educación
insatisfactoria y a la falta de acceso a los servicios básicos de salud.
Proteger a los activistas LTGB: Deber del Estado
Según la Declaración sobre los Defensores de Derechos Humanos, la obligación
más amplia que tiene cada Estado es crear las condiciones sociales, económicas,
políticas y jurídicas para que los defensores puedan ejercer el derecho a promover
y procurar la protección y realización de los derechos humanos. Cumplir esta
obligación implica que el Estado articule una política pública comprensiva e
integral.
En 1998, cuando la Asamblea General de la ONU adoptó dicha Declaración, los
Estados concordaron en que la labor de los activistas representa una salvaguardia
vital contra los agentes del Estado que abusan de su poder, los gobiernos que
tratan de ocultar atropellos a los ojos del público, que hacen caso omiso de los
principios del Estado de derecho y que no protegen a los individuos de los abusos
que les infligen los agentes no estatales.
Los deberes de cada Estado implican: no obstaculizar la labor de los defensores ni
cometer actos u omisiones que violen sus derechos (respetar); tomar las medidas
necesarias para prevenir e impedir toda amenaza que limite su trabajo y reducir al
máximo los factores de riesgo que enfrentan (proteger); tomar todas las medidas
necesarias para que los defensores puedan realizar su trabajo y fortalecerse en el
ejercicio de sus derechos humanos (garantizar); y reconocer su importante labor y
difundir la Declaración y los derechos de las y los defensores (promover).
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La Declaración precisa que toda persona tiene derecho, individual y
colectivamente a "promover y procurar la protección y realización de los derechos
humanos y las libertades fundamentales" (Arts. 1 y 5): a reunirse o manifestarse
pacíficamente, a formar organizaciones y a afiliarse o a participar en ellas. Dispone
que se adopten medidas para que los activistas ejerzan su derecho a conocer,
recabar, obtener, recibir y poseer información sobre los derechos humanos y las
libertades fundamentales (Art. 6); el derecho a presentar críticas y propuestas
constructivas, y a denunciar el incumplimiento de las normas de derechos humanos
por los gobiernos (Art. 8); a "denunciar las políticas y acciones de los funcionarios y
órganos gubernamentales‖ (Art. 9); y el derecho a participar en actividades
pacíficas contra las violaciones de los derechos humanos (Art. 12).
NO a la impunidad
El derecho a la defensa de los derechos humanos implica la obligación positiva del
Estado de establecer todas las medidas legislativas, administrativas y judiciales
necesarias para evitar que otros actores lo restrinjan.
La impunidad juega siempre en contra de las y los defensores, es el factor principal
que aumenta el riesgo, ya que quedan indefensos y desprotegidos. El clima de
impunidad es el mejor incentivo para que prevalezcan y se reproduzcan amenazas,
actos de hostigamiento y otras agresiones en contra de ellos. Por eso, se requieren
medidas eficaces para combatirla y reparar a las víctimas. Todo Estado tiene la
obligación de investigar, perseguir, juzgar y sancionar a los responsables, así como
de reparar los derechos violentados de los defensores. Sin avances reales contra la
impunidad, seguirán las agresiones.
Al respecto, la relatora especial sobre la situación de los defensores, Margaret
Sekaggya, ha afirmado: ―[…] los Estados tienen la responsabilidad primordial de
proteger a las personas que estén bajo su jurisdicción, incluidos los defensores,
independientemente de la condición de los presuntos autores. En los casos en que
estén implicados agentes no estatales —en particular empresas privadas y grupos
armados ilegales— es fundamental que se lleve a cabo una investigación rápida y
completa y que se someta a los autores a la justicia. El incumplimiento por los
Estados de su deber de enjuiciar y castigar a los culpables es una violación clara
del artículo 12 de la Declaración sobre los derechos de los defensores de los
derechos humanos. Enfrentar la cuestión de la impunidad es un paso clave para
garantizar un entorno seguro para los defensores‖ (30 Informe Anual, 2009).
En el actual contexto limeño, donde los asesinatos a jóvenes homosexuales son
recurrentes y la indiferencia social se impone, resulta indispensable que el Estado
peruano brinde garantías adecuadas para todos los ciudadanos y ciudadanas
LTGB, incluidos las y los defensores LTGB que se encuentren en peligro por dedicarse
a su labor.
En Perú, tenemos que seguir trabajando para que la labor de las y los defensores
LTGB sea más visibilizada, reconocida y garantizada por las propias autoridades
gubernamentales y por la sociedad en general, comenzando por las ONG,
principalmente aquellas que promueven los derechos humanos, como ha
acontecido en los últimos años con Amnistía Internacional-Perú y la Coordinadora
Nacional de Derechos Humanos. Enhorabuena.
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El grado de interacción que mantiene cada gobierno de turno con la comunidad
de defensores de derechos es un indicador para medir su compromiso real con los
derechos humanos y su voluntad de efectuar mejoras en su protección. ―En una
sociedad democrática las actividades de derechos humanos deben ser tanto
protegidas por el Estado como estimuladas por la sociedad‖ (OACNUDH-México,
2009).
Todo/a ciudadano/a tiene el deber de recordar a las autoridades su obligación de
cumplir con los principios de la ―Declaración sobre los Defensores de Derechos
Humanos‖, defendiendo y promoviendo su labor. ―Las y los defensores se destacan
por su compromiso, su capacidad para adaptarse a nuevas circunstancias y su
habilidad para aprovechar las herramientas nacionales e internacionales para
defender los derechos‖ (OACNUDH, 2009).
En Perú, las y los defensores de derechos humanos LGBT nos sabemos desafiados a
lograr mayor visibilidad y mejor capacidad de denuncia y de difusión de las
conductas y prácticas discriminatorias. Por ello, son necesarias nuestras prácticas
activistas a favor de la promoción, educación, protección y defensa integral de los
derechos civiles y políticos, económicos, sociales y culturales, sexuales y
reproductivos. Sin conocimiento ni ejercicio de derechos, no será fácil para la
colectividad LTGB en particular, y para la población en general, concretar el
objetivo de prevenir y erradicar la discriminación homófoba.
Referencias de lectura
ONU, Declaración sobre los defensores de derechos humanos, ONU, 1998.
Disponible en:
http://www.un.org/es/comun/docs/?path=http://www2.ohchr.org/spanish/issues/d
efenders/declaration.htm.
Amnistía Internacional, Está en nuestras manos. Defensoras de los derechos
humanos en situación de riesgo, 2005. Disponible en:
http://www.amnesty.org/es/library/asset/ACT77/011/2005/es/7cde6849-d516-11dd-
8a23-d58a49c0d652/act770112005es.html
OEA, Informe sobre la situación de las Defensoras y Defensores de los Derechos
Humanos en las Américas, OEA, 7 de marzo de 2006. Disponible en:
http://www.cidh.oas.org/countryrep/Defensores/defensoresindice.htm
Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Actualización
2010: Informe sobre la situación de las y los Defensores de Derechos Humanos en
México, OACNUDH-México, 2010. Disponible en:
http://www.hchr.org.mx/Documentos%5CLibros%5C2010%5CL241110b.pdf
Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Defender los
derechos humanos: entre el compromiso y el riesgo. Informe sobre la situación de
las y los Defensores de Derechos Humanos en México, OACNUDH-México, 2009.
Disponible en: http://www.hchr.org.mx/documentos%5Clibros%5Cinformepdf.pdf
Amnistía Internacional, Exigiendo justicia y dignidad. Defensores y defensoras de los
derechos humanos en México, 2010. Disponible en:
http://amnistia.org.mx/documentos/infoweb.pdf.
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61
LA IMPORTANCIA DE LA PRÁCTICA DE REGISTRO PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS
DE LAS PERSONAS LGTB
El terrible asesinato del activista Juan Osorio, en septiembre de 2010, nos impactó
particularmente a aquell@s, que lo conocimos y compartimos actividades con él. Y
más allá de lo trágico del caso, el mismo creo que nos ha motivado para la
reflexión sobre la eficiencia de la práctica de defensa de los derechos de las
personas LGTB y los retos que se nos presentan en la perspectiva de erradicar todo
tipo de violencia, en especial aquella que está basada en el prejuicio hacia la
orientación sexual o la identidad de género. Es en este sentido que el presente
artículo reflexionará sobre la última ola de crímenes que se han sucedido en la
ciudad de Lima, para luego, hacer un análisis retrospectivo de la práctica de
registro, y finalmente proponer la necesidad de impulsar un observatorio de los
DD.HH. de las personas LGTB.
El asesinato del conocido estilista gay Marco Antonio Gallego, en julio de 2009,
causó conmoción en la sociedad limeña, este hecho de sangre estuvo precedido
de otros hechos similares, como el del asesinato, en distintas circunstancias, de dos
estilistas en el mes de abril de 2009. Estos hechos fueron ampliamente difundidos por
la prensa sensacionalista, la cual deslizó la hipótesis de que en Lima se estaba
produciendo una serie de asesinatos en cadena, cuyas víctimas serían,
fundamentalmente, estilistas gays. Si bien no existe ninguna evidencia sólida para
afirmar lo anterior o para presumir que los homicidios tuvieron relación entre si, sin
embargo, es importante anotar que la violencia y los crímenes hacia personas gays
y trans se han venido incrementando en Lima, a la par que se deteriora las
condiciones de seguridad ciudadana en el ámbito metropolitano.
Es en este sentido que no nos debe extrañar que, muchos de los casos, los hechos
de sangre se produjeron en los propios hogares de la víctima, con una inusitada
violencia y cuya consecuencia final fue la muerte, con posterior substracción de las
62
pocas cosas de valor de la víctima: celular, TV, equipos de sonido, dinero en
efectivo. Sobre lo anterior es importante señalar que si bien es probable que el
móvil de los crímenes sería el robo, sin embargo, los prejuicios existentes en nuestra
sociedad actuarían en el proceso de elección de la víctima, es más, la excesiva
violencia exhibida en estos hechos de sangre, estaría asociada a la poca
valoración y desprecio hacia la vida de las personas LGTB, por lo cual pensamos
que estos hechos pueden ser calificados como ―crímenes de odio‖.
Luego de ocurridos los hechos, la prensa amarilla informó sobre los mismos, sin
embargo el tratamiento mediático ha trastocado los hechos, los cuales son
presentados como sucesos anecdóticos, llenos de morbosidad y en los cuales se
termina responsabilizando a la víctima de su propia desgracia. Esta representación
de la prensa termina siendo un espejo de la representación social, la cual se
traduce en la poca preocupación de los operadores policiales y judiciales, para la
resolución de los casos, lamentablemente hasta el momento se carecen de los
recursos necesarios para hacer un seguimiento exhaustivo de estos casos.
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del disuelto colectivo Raíz Diversidad Sexual, que de esta manera proporcionó una
nueva herramienta para la abogacía de los derechos de las personas LGTB.
Del 2004 en adelante, se han presentado cinco reportes anuales de DDHH LGTB.
Todos ellos presentados en formato virtual en el primer trimestre del año, de manera
que pudiera ser un material breve de ágil lectura, que pudiera alimentar la práctica
y la reflexión del activismo durante el año. Los dos primeros reportes fueron
elaborados por Raíz Diversidad Sexual y los siguientes por Raíz 2.0, colectivo que se
planteó retomar las líneas de trabajo activista de su antecesor. Es importante
anotar que tantos los reportes de 2009 y 2010, le han dado una particular atención
a los crímenes de odio que se han producido en la ciudad de Lima.
Más allá de discutir las bases científicas de la proyección, hasta la fecha es casi
imposible saber el número aproximado de crímenes, ya sea por el presumible sub-
registro, la poca información sobre los casos sucedidos en el interior del país y que
la principal fuente de información siguen siendo los medios de comunicación, la
cual es evidentemente sesgada.
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hace de dichos principios para su aplicación en el ámbito concreto de personas y
comunidades LGTB.
De tal manera que el documento cuenta con una metodología que analiza la
situación de DD.HH., a la luz de los 29 principios desarrollados en Yogykarta.
El Informe fue publicado en formato virtual y tuvo como uno de sus principales
hallazgos que las fuerzas encargadas de velar por el orden y la seguridad
ciudadana, es decir la Policía Nacional y el Serenazgo Municipal, eran los
principales perpetradores de la violencia contra las personas trans.
Es importante precisar que con cada una de sus particularidades, todos los
instrumentos desarrollados desde la práctica activista, han aportado para mejorar
la práctica, estrategia y reflexión de la situación de DD.HH. de las personas LGTB. Sin
embargo es importante avanzar en el desarrollo de nuevos instrumentos que
aporten a un mayor impacto de la praxis activista en la defensa de los DDHH LGTB.
Contar con un registro exhaustivo que nos permita acceder a datos cuantitativos y
cualitativos, diagnósticos y análisis sobre nivel de cumplimiento de los derechos
humanos de las personas LGTB, sería de suma importancia para tener información
procesada y actualizada, y para tomar decisiones con respecto a políticas
públicas que promuevan y defiendan los DD.HH. de las personas y comunidades
LGTB.
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Un observatorio también nos daría la posibilidad de que, mediante la técnica de
comparación de casos, podríamos hacer una tipología sobre los crímenes de odio
y las situaciones en las que estos se producen con mayor frecuencia, de tal manera
que se pueda aportar al diseño de políticas y estrategias de prevención, las mismas
que deberían estar acompañadas de un desarrollo normativo, en el cual se
tipifique los crímenes de odio.
Las tareas son muchas, pero la experiencia nos dice que el principal capital social
con que se cuenta son l@s propi@s activistas y que la principal fuente de
aprendizaje son las prácticas que hemos desarrollado en los últimos años.
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