LA EDUCACIÓN RURAL EN MÉXICO, UN MOVIMIENTO POST-

REVOLUCIONARIO
Un tema que ha sido de gran relevancia y de mayor importancia hasta
nuestros días, es la Educación Rural en México. Ya que en ella surge la
necesidad de apoyar e instrumentar con las herramientas educativas
necesarias al sector menos atendido por el Sistema Educativo; me refiero al
Sector Rural Indígena. Con el fin de acabar con el analfabetismo, la deserción
del alumnado y del maestro, la pobreza extrema; el sistema educativo en
conjunto con los gobiernos anteriores han puesto en marcha infinidad de
estrategias y nuevas formas de erradicar estos problemas que afectan
principalmente a los niños y niñas de las partes altas, montañas, sierras, la
comunidad rural. Hasta los años 70´s, México ha dejado de ser un país
netamente rural, desde que nace la Secretaría de Educación Pública, y la gran
rapidez con la que se expandieron los servicios educativos; traza a nuestro
país con una verdadera Educación Rural. Aunque estos se expandieron, no
lograron uno de los principales objetivos, el de dar cobertura y la calidad de la
educación a las zonas con mayor marginación en nuestro país; lo cual a la
fecha es uno de nuestros mayores problemas el cual se ubica en las zonas
rurales.

Esta temática no sólo ubica su origen después de la revolución; puesto

que las antiguas civilizaciones de nuestro país tienen una enmarcada
educación rudimentaria; contaban ya con un sistema de educación bien
organizado.

Después de la Revolución, el país tenía una inestabilidad política, social

y económica; era necesario actuar con fervor y rigor en la Educación. Tal y
como lo afirmaba el Profesor Oaxaqueño Abraham castellanos 1909 “para
formar la Patria, debía de empezarse por la educación de las masas
populares”; fue el primer impulso hacia la pedagogía con un sentido social. Y
como despectivamente se les nombra a los “Indios” era que tenían que recibir
educación por medio de la escuela rural. En ese entonces la mayor parte de los
pueblos indígenas se notaban más en todo el país con una pobreza extrema;
quedaba puesto así que para el año de 1911 la educación era la prioridad de
estos pueblos.

A lo largo de este ensayo abordaré los inicios de la Educación Rural en

México; los principales factores a los que tuvo que enfrentarse y quienes fueron
los promotores y los que dieron la iniciativa para que esta educación saliera a
la luz y se atendiera a la población que hasta en ese entonces estaba
marginada. Cabe señalar, que los proyectos de educación tuvieron mucha
resonancia; sobre todo el plan de Educación Nacionalista (1921-1924) y el Plan
de Educación Rural e Indígena (1924-1942) de José Vasconcelos, uno de los
personajes históricos y admirados por la sociedad por dar el impulso a la
creación y gestión de las escuelas rurales; así mismo de las misiones
culturales.

DESARROLLO
Comprender la realidad de la Revolución Mexicana, implica que
debemos de tomar en cuenta la identidad nacional, los actores revolucionarios,
el sistema educativo, la constitución de 1917, cuestiones políticas, sociales,
económicas; esa realidad daba cuenta que el país estaba en completo
desorden y necesitaba de ciudadanos libres, pensadores del bien y justos. Para
ello, se buscaba que los individuos, hombres libres y rectos vivieran el
pasado de la revolución como algo trascendente, unido y como un
símbolo de salvación hacía la opresión y la humillación a la que
anteriormente se enfrentaban.

La primera obra educativa después de la revolución fue la creación de

las escuelas rudimentarias en el Gobierno de Francisco León de la Barra 1911.
Estas escuelas tenían como prioridad enseñar a los individuos de raza indígena
hablar, escribir y leer en castellano, así como ejecutar operaciones simples de
cálculo, se impartían 2 veces por año y no eran de carácter obligatorio,
después fueron llamadas “fábricas de zapatistas”.

Después de que Don Venustiano Carranza privatizara la enseñanza,

Álvaro Obregón tomó las riendas de el manejo de estás escuelas. En el periodo
de Obregón hace su aparición este personaje que ha sido considerado como
una figura ejemplar en el ámbito educativo y quién es por muchos el hombre
que determinara la aparición de las escuelas rurales Don José Vasconcelos.

Vasconcelos, tuvo una vida muy solemne y premiante; de joven forma

parte del Ateneo, es llamado a la campaña de Francisco I. Madero. En el año
de 1909 forma parte del partido opositor Antireeleccionista a Díaz, y cuando el
Presidente cancela el partido huye al extranjero para no ser aprehendido.
Aparece de nuevo cuando Madero gana la presidencia; pero a la muerte y
caída del mismo vuelve a escapar del país.

De nueva cuenta regresa a México, donde Obregón lo recibió con los

brazos abiertos. Después viene el triunfo de Carranza sobre De La Huerta y
acompaña a Eulalio Gutiérrez quién lo como titular de la Secretaría de
Instrucción Pública; ahí manejaba asuntos internos y externos, obviamente que
por cuestiones políticas se vuelve a la necesidad de abandonar el país.

Cuando regresa de nuevo, y a la caída de Venustiano Carranza es

incorporado al régimen de De la Huerta como Rector de la Universidad, donde
estructura la política educativa de la Revolución.

Hacía el año de 1920 se dio la iniciativa para reformar e introducir la

Secretaría de Educación Pública a la Ley Orgánica de Secretarías de Estado.
He aquí que encuentro un opositor a la nueva Secretaría; El Diputado Luis
Espinoza quién afirmaba: “la creación de la nueva secretaría era con la
intención de elevar más la fama de Vasconcelos al igual que como se había
hecho con el ilustre Justo Sierra”

La encomienda y la puesta en marcha de las Escuelas Rurales fueron

iniciadas por Vasconcelos y algunos diputados, entre ellos Juan P. Salazar y
José Siurob y otros Maestros que apoyaron las misiones culturales. Para
mejorar la vida del indio destacando que hasta en ese momento ningún
gobierno había incluido programas de ayuda, en este caso de carácter
educativos,

Hago mención de los maestros más destacados en la encomienda:

Roberto Medellín, Rafael Ramírez, Isaías Barcenas, Rafael Rangel, Fernando
Galbiati, Alfredo Tamayo y el Doctor Arnulfo Bravo, quienes por su labor tan
acertada lograron atraer la atención de altos funcionarios de la Secretaría de
Educación para que más adelante siguiera en marcha el proyecto y se
realizarán más misiones. Un maestro muy reconocido también, fue Rafael
Ramírez Castañeda.

Vemos que Vasconcelos tenía una impresionante labor en el quehacer

educativo; con ello me refiero al Proyecto de Educación Nacionalista (1921
-1924) con un fuerte auge en la educación rural; ya que lo concebía como la
mezcla de herencias culturas tanto de indígenas como de hispanos. Este
modelo partía de que la educación debía ser más humanista y más social; en el
desarrollo de las facultades del individuo, integrando la cultura, la estética, la
filosofía, la política, las creencias religiosas, tradiciones y costumbres del
pueblo.

Este programa se estructuró en tres áreas: Departamento escolar,

Departamento de Bibliotecas y Bellas Artes. Por último, Departamento de
Educación indígena.

La finalidad del Departamento Escolar era el de orientar la consolidar la

unidad y el sentido de nación en los mexicanos.

El Departamento de Bibliotecas y Bellas Artes sería el encargado de

fomentar las artes y la cultura en el país.

Para Vasconcelos la Educación Indígena era el centro principal para

acabar con la ignorancia. En el Departamento de Educación Indígena era el
encargado de la cobertura y de los materiales, y de capacitar al maestro para
que ellos fueran atendidos de la mejor manera posible.

En seguida viene a formar parte de la historia educativa, el Plan de

Educación Rural e Indígena (1924-1942). Este plan fue considerado uno de los
mejores, ya que se acercaba más a combatir de la manera más adecuada los
problemas sociales, y económicos que enfrentaba el campesinado, además de
instruirle educación para su desenvolvimiento. A lo largo y en el proceso de
interacción del plan con el campesino, surgieron la primera generación de
maestros rurales mencionados anteriormente; y entre los que se destacan
Gabriela Mistral y el profesor Rafael Ramírez Castañeda.

Las principales funciones que tenían estas misiones culturales eran el de

ofrecer una educación integral a los niños, jóvenes y adultos que se
encontraban en las zonas más aisladas del país. Además eran instituciones
temporales, nunca estuvieron de manera permanente en algún lugar; su tiempo
de duración era por lo menos d 2 años; es por eso que estas misiones eran de
profesionalización completa, ya que contaban con maestros de profesión,
doctores, agrónomos, maestros de educación física, conocedores de pequeña
industrias, trabajadoras sociales. Y al final dotaban de conocimientos a los
maestros voluntarios con secundaria y unos cursos para que fungieran al irse
estos como docentes en sus comunidades, los cuales eran monitores.

Posteriormente estas instituciones fueron estableciendo en lugares fijos,

y denominadas “Casas del Pueblo”. Que estaban abiertas para dar educación a
la población rural e indígena. Llenas de saber, y dejando a un lado la
mediocridad social; utilizando la fraternidad y solidaridad derramaba una
influencia civilizadora hacía los pueblos en estado de marginación. Eran
escuelas unitarias, que tenían consigo el compromiso de sobrellevar los
problemas económicos, morales, Intelectuales, desarrollar las facultades físicas
y estéticas.

Los problemas económico serían resueltos mediante el trabajo de la

producción y perfeccionando las industrias locales.

Los morales: serían para formar hombres libres con iniciativa para
afrontar problemas en la sociedad.

Los intelectuales: proporcionar conocimientos generales de acuerdo a

los grados escolares correspondientes, sin olvidar el desarrollo integral y
armónico del alumnado puesto que serían hombres con iniciativa, y reflexivos
ante cualquier situación adversa.

El desarrollo de las actividades físicas y estéticas, llevarían a una mejor

higiene personal, a formar hombres fuertes, llenos de vigor, y manifestando sus
mejores actuaciones artísticas dentro del medio.

Vasconcelos consagró su Plan hasta Manuel Puig estuvo al frente de

SEP, con la colaboración de Moisés Sáenz (Subsecretario de educación
pública) 1925; el departamento de Cultura Indígena, fue designado
departamento de escuela Rural.
 Una vez, que he referido la importancia de estos dos planes y proyectos
de educación, me cuestiono sobre la importancia y los logros, las desventajas
que estos dejaron principalmente en las zonas de mayor peligro.

¿A qué problemas se enfrentaban los primeros maestros rurales? A esto

la mayoría responderíamos con problemas de distancia, comodidades, valores,
etc. Pero tal y como lo afirmaba Adolfo Tres Palacios “Los indígenas tienen
sus propias tradiciones y costumbres, sus formas de vida muy definidas,
estáticas, muy arraigadas. Sus necesidades son muy diferentes a las
nuestras y no podemos cambiarlos”, claro está que muy difícilmente
emigrarían de sus comunidades,

He ahí la importancia que tuvieron los proyectos antes mencionados que

priorizaban la educación rural y que consecuentemente fue expandiéndose a lo
largo del país.

Hacía 1926 se determina que debía estructurarse la pedagogía en las

escuelas rurales.

Uno de los puntos principales que se trató fue que la escuela rural. Ella
es y será para la comunidad. Es un servicio para la comunidad entera. Silvia
smelckes del Valle concibe a la escuela Rural mexicana como la
organizadora, orientadora, y encauzadora de las actividades comunales
con niños, jóvenes y adultos en todas las manifestaciones de la vida
social. La escuela rural es la que debe de coordinar todo tipo de situaciones
que se presenten en las comunidades junto con los actores del quehacer
educativo; para que los niños y jóvenes tengan un desenvolvimiento social y
adaptable a los cambios que se presentan en la sociedad.

La escuela rural y las misiones culturales, diseñaron un modelo de

educación rural para toda la comunidad. En donde se dio inicio a la nueva
política educativa, el de integrar a los “indios” a la sociedad.

Este diseño estaba orientado para mejorar las condiciones de vida de los
habitantes, basado en la participación de la comunidad, flexible y capaz de
adaptarse a las necesidades de cada pueblo. En ese entonces la educación se
concebía como un medio de mejorar la condición física, intelectual y moral de
la comunidad. Meneses indica “el país había encontrado la forma de educar
e integrar en su seno a las dos terceras partes de su población. Hasta
entonces prácticamente abandonadas a su suerte”.

Entonces retomaremos la importancia que tuvo educar a los indígenas,

porque para el año de 1924 ya habían un total de 2001 escuelas rurales en
donde se atendían a 65, 379 alumnos. Según Meneses 1986.

En los años consecuentes la educación siguió avanzando con mucha

rapidez hacia las zonas rurales, marginadas. Continuaban los esfuerzos de la
planeación educativa un claro ejemplo está el Plan de los Once Años; que dio
muy buenos resultados. Este plan fue propuesto siendo Jaime Torres Bodet
Secretario de Educación Pública y como Presidente de la República Adolfo
López Mateos.

El plan de los Once años logró disminuir la analfetización. Sus

principales objetivos fueron: 1. Que se incorporara al sistema educativo a todos
los niños en edad escolar de 6 a 14 años que no la recibían. 2. Dotar de
suficientes plazas a maestros rurales para inscribir a los alumnos de 6 años
anualmente. 3. Lograr que para 1970 terminara el 35% de los alumnos que se
inscribieron a primaria en el año de 1965.

Anteriormente señalé que para 1970 México había dejado de ser un país
netamente rural, esto se debe en gran parte al Plan de Once años, hasta que
llegó la administración del Presidente Gustavo Díaz Ordaz.

A partir de 1970 se crea el (CONAFE) Consejo Nacional de Fomento

Educativo; cuyo objetivo era el de llevar recursos tanto humanos como
materiales a la educación escolar básica en las comunidades. En donde los
niños reciben cursos comunitarios. Es aquí también donde inicia se reafirma
una vez más la educación comunitaria. La cual se define como “un proceso
educativo integral que abarca todos los aspectos de la vida humana en
los que el hombre interactúa y actúa con los demás” CONAFE 1996. }

El docente atiende tres niveles de Primaria, se trabaja con actividades

directas que elabora el mismo docente, y también actividades indirectas en la
que los niños puedan trabajar y desarrollar sus facultades de manera
autónoma.

En la didáctica multinivel, o multigrado de la educación comunitaria se

tomaron los siguientes aspectos: 1. El carácter cíclico del aprendizaje. 2.
Construcción social del conocimiento. 3. Estilo horizontal de docencia. 4.
Selección de contenidos. 5. El respeto hacia el trabajo docente. 6. La
evaluación cualitativa. CONAFE 1996.

En la actualidad el CONAFE atiende los niveles de preescolar y primaria.

En las zonas rurales e indígenas y los instructores comunitarios reciben
capacitación permanente a lo largo del ciclo escolar. Cabe señalar, que aquí se
evita la deserción del docente ya que estos jóvenes instructores provienen
precisamente de esas zonas marginadas; existe un lazo recíproco entre
quienes interactúan en esta modalidad.

México ha mejorado mucho su sistema educativo nacional, con ello

podemos ver la integración de los programas compensatorios a partir de 1991.
Con el Programa de Educación, Salud y Alimentación (PROGRESA) y el
Programa de Desarrollo Infantil (PRODEI) dirigido a los alumnos de educación
preescolar comunitaria.

Actualmente las escuelas que dieron inicio a la educación rural se

encuentran en completos estragos y abandono, es por ello; que se necesita de
los jóvenes maestros para que ellos tengan la labor de dignificar esas escuelas
donde se dio inicio con la historia nacional de la educación rural en nuestro
país.

Inclusive en las zonas rurales existen dos tipos de campesinos. Hay

quienes poseen tierras y hay quienes no la poseen. En las últimas afecta la
emigración, puesto que tienen una forma de vida cambiante. Es decir son
sedentarios, permanecen un tiempo de acuerdo a las condiciones de vida que
les ofrezca un lugar y las oportunidades de trabajo. Esto está propenso a que
las escuelas queden solas y abandonadas por el sistema, es claro que se debe
de premeditar este problema.

La escuelas, los actores educativos y el sistema educativo en conjunto

con el sistema de gobierno; necesitan dar la cobertura de la educación, para
que hay mayor eficiencia, relevancia y calidad de la educación rural. Como lo
marca Smelckes 1998. “La atención educativa a la población rural ha
experimentado sus mayores avances cuando se han diseñado para ello
estructuras u organismos específicos y cuando se han destinado
recursos financieros y humanos especializados”.
 CONCLUSIONES
Casi un siglo ha pasado desde que se empezó a tomar en cuenta la
importancia de educar a las zonas marginadas del país. Aun no se ha logrado
universalizar la educación rural; pues existen muchos factores que obstaculizan
el camino del éxito. Entre ellos, la idiosincrasia de los pueblos, los factores
geográficos, el movimiento estacional migrante de las familias, entre otros.

En el presente se han desarrollado muchos problemas que tienden a

generar más paredes de ignorancia; como son el narcotráfico y las drogas.

Para los docentes, es muy común ver a los familias de las comunidades
rurales; la falta de conciencia que tienen los padres de familia al portar armas,
drogas y la subyacente marginación hacia las mujeres.

Es cierto que no se puede cambiar la forma de pensar de las personas

de las comunidades, para ello es necesario que implementemos nuevas formas
de trabajo que den cuenta de que la educación es el medio por el cual, salimos
de la ignorancia y logramos mantenernos en el lugar adecuado dentro de la
sociedad, como hombres libres, dignos y pensadores del bien y de que ante
cualquier situación somos eficientes y autosuficientes para resolverlos por si
solos.

En México no se ha alcanzado la cobertura al 100% de la educación

rural e indígena; solo hemos dado un inicio. Como docente he observado que
mucho afecta en los niños el movimiento que hacen sus familias por un trabajo,
cuando son de pobreza extrema y obviamente el trabajo laboral que los
mismos niños realizan en las comunidades; esto es un obstáculos para los
niños en edad escolar y para las familias que tienen más de cinco niños en
etapas educativas y que no asisten a la escuela. Para estas situaciones no se
han diseñado modelos educativos que atiendas ese tipo de necesidades.

Al no dar la cobertura necesaria; estamos hablando de que existen

problemas que aun siguen afectan a la comunidad rural e indígena. La
reprobación y la deserción no solamente del alumno, también del maestro son
signos de que la oferta educativa ha ido empobreciendo en los últimos años y
nos vemos en la necesidad de que en México se apliquen nuevas formas y
estrategias de trabajo, que se acompañen con más programas compensatorios
y con estímulos económicos hacia los docentes para que tengan el sentido de
pertenencia en las comunidades y así mismo afiancen su vocación en el
servicio.

Con las nuevas reformas educativas, encuentro una estrategia de

trabajo significativa para que no sólo los maestros, directivos y alumnado de la
escuela se involucren en situaciones escolares y extraescolares. La
participación de los padres de familia para actuar en los procesos formales de
la escuela y de la comunidad. Hacer que los comunales entiendan que la
escuela es de ellos, y que todo trabajo que tenga que ver con la escuela sea de
interés para ellos; porque, es a través de la escuela donde vamos a reconocer
la diversidad cultural que existe, a ser tolerantes sociales, a rescatar e inculcar
los valores universales que son necesarios para el bienestar personal y
colectivo de la familia.

Tal vez no se logren con excelencia el trabajo de los contenidos

escolares como en las zonas urbanas. Todo esto se realizará hasta que se
realice un diseño, desarrollo, monitoreo de la evaluación de la educación en las
zonas rurales.

La educación rural e indígena, requiere urgentemente de la participación

enérgica y gustosa no sólo de los docentes; sino también de todos los
profesionales con la iniciativa y vocación de servir en esas zonas asilados
donde últimamente hay un solo maestro, ningún doctor, ningún agrónomo o
algún conocedor de pequeñas industrias locales. Tal vez si existieran aun las
misiones culturales sería una historia educativa rural con más alegría.