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de la LOPCYMAT
y su reglamento Ana Teresa León D.
Gerente Desarrollo Gremial - CVC
aleon@cvc.com.ve
E
l objetivo de la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones Objeto
y Medio Ambiente del Trabajo (LOPCYMAT) y su Garantizar, proteger y promover a los trabajadores el
Reglamento es garantizar a los trabajadores condi- bienestar físico, mental y social de los trabajadores, así como
ciones y prevención, salud, seguridad y bienestar en prevenir toda causa que pueda ocasionar daño a la salud de
el trabajo. Cualquier organización, sea esta una sociedad los trabajadores, procurando al trabajador un trabajo digno,
civil mercantil o de cualquier otra naturaleza está en la adecuado a sus actitudes y capacidades.
obligación de cumplir con lo establecido en la LOPCYMAT y
su Reglamento, por cuanto lo que da origen a la obligación
es la relación de dependencia laboral que exista entre uno o
Ámbito
varios trabajadores con su patrono. Todo trabajo efectuado bajo relación de dependencia por
cuenta del patrono, se exceptúan los miembros de las Fuerzas
Cabe destacar que Armadas. Las normas establecidas en la LOPCYMAT y su
toda empresa del área Reglamento son de estricto orden público, son irrenuncia-
de la construcción que bles, indisponibles e intransigibles.
aspire a negociar
con el Estado (ente
gubernamental),
Del registro, afiliación y cotizaciónal
deberá cumplir Régimen Prestacional
con los extremos
Todo patrono está en la obligación de registrarse en la
de todas las
Tesorería de Seguridad Social. Los empleadores que contraten
normativas
a uno o más trabajadores están obligados a afiliarlos, dentro
vigentes re-
de los 3 primeros días hábiles siguientes al inicio de la relación
lativas a las
laboral en el sistema de seguridad social y hacer las respecti-
condiciones
vas cotizaciones.
y medio
ambiente
Los patronos deberán cotizar un porcentaje comprendido
del tra-
entre 0,75 Y el 10% del salario de cada trabajador del ingreso
bajo,
o renta de cada asociado.
p o r
esta
razón la Cá- Condiciones de trabajo
mara Venezolana de la Se define como las condiciones generales y especiales bajo
Construcción ha realizado este las cuales se realiza la ejecución de las tareas: los aspectos
instrumento en apoyo a sus afiliados. organizativos y funcionales de las empresas, centros de trabajo.
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Igualmente el legislador incluye en la definición de condiciones trabajadores se exigirá un servicio propio, dependiendo de la
de trabajo el aseguramiento de la protección y seguridad la actividad económica que desarrolle, en el resto de los casos
salud y a la vida contra todos los riesgos y procesos peligrosos puede contar con un servicio mancomunado. Estos servicios
que puedan afectar su salud física, mental y social (se incluye serán responsables solidariamente en materia de seguridad y
factores externos al medio ambiente del trabajo que tenga salud en el trabajo.
influencia sobre el trabajador).
Estos servicios deben estar registrados ante el Instituto
Condiciones inseguras Nacional de Prevención, Salud y Seguridad Laborales
(INPSASEL) y deberán contar con garantía suficiente que cubra
• No garantice a los trabajadores los elementos de sanea- su eventual responsabilidad. El objetivo de estos servicios es
miento básico (agua potable, baños, sanitarios, vestuarios la promoción, prevención y vigilancia en materia de seguridad,
y condiciones necesarias para la alimentación salud, condiciones y medio ambiente del trabajo, para proteger
los derechos humanos a la vida, a la salud e integridad perso-
• No asegure protección a la maternidad. a los adolescen- nal de los trabajadores.
tes y a las personas sujetas a protección especial
1) Funciones de los servicios de seguridad y salud
• No asegure auxilio inmediato a la atención médica
en el trabajo
necesaria que padezcan lesiones o daños a la salud
a) Mantener un sistema de vigilancia epidemiológica
• No cumplan con la jornada de trabajo máxima estable-
de accidentes y enfermedades ocupacionales.
cida en las leyes o no asegure el disfrute efectivo de los
descansos y vacaciones b) Informar, formar, educar y asesorar a los trabaja-
dores en materia de seguridad y salud en el trabajo.
• No cumpla con la información, formación y capacitación
en seguridad y salud en el trabajo c) Reportar los accidentes de trabajo y las enferme-
dades ocupacionales en el INPSASEL.
• No cumpla con los informes, observaciones o manda-
mientos emitidos por las autoridades competentes, para d) Reportar en el Ministerio del Poder Popular para
la corrección de fallas, daños accidentes o cualquier la Salud las enfermedades de notificación obligatoria
otra situación que afecte la seguridad o salud de los que no sean de carácter ocupacional.
trabajadores
e) Realizar el diagnóstico sobre enfermedades
Protección de la maternidad y seguridad ocupacionales establecidas por los trabajadores,
social de la trabajadora en coordinación con el INPSASEL y el Ministerio de
Salud.
La mujer durante el embarazo y hasta un año después tiene
derecho a no realizar trabajos que pongan en riesgo su vida, f) Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas
salud o seguridad en el trabajo o la salud de su hijo, sin que ello instalaciones, maquinarias y equipos antes de dar ini-
implique menoscabo de sus condiciones de trabajo. Durante el cio a su funcionamiento, así como formar y capacitar
embarazo la trabajadora disfrutará de un día o 2 medios días a los trabajadores sobre éstos.
de licencia o permiso remunerado cada mes para la atención
medica; y, durante el primer año de vida del niño se establece g) Elaborar una propuesta sobre el programa de
el derecho a disfrutar de un día de permiso cada mes para seguridad y salud en el trabajo e implementarlo, con
concurrir al centro asistencial pediátrico. la participación de los trabajadores, someterlo a con-
sideración del Comité de Seguridad y Salud Laborar
Servicios de seguridad y salud a los fines de ser presentado al INPSASEL para su
en el trabajo aprobación y registro.
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2) Servicios mancomunados de seguridad y salud en
el trabajo
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Tipos de riesgo de la utilización del tiempo libre, en los formatos elaborados al
efecto (cumplimiento de la jornada laboral, vacaciones, días
a) Físicos: Sordera, mutagénesis, teratogénesis, estrés de descanso obligatorio, días de descanso convencionales y
térmico, disbarismos. horas extras que no excedan de las establecidas por la Ley).
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debidamente foliados para ser sellados por el accidentes – sistema de vigilancia epidemiológica
Instituto y minutas del Comité. – sistema de vigilancia del tiempo libre – índice de
frecuencia de accidentes.
El Comité debe:
Responsabilidad y sanciones
1. Reunirse al menos una vez por mes.
El incumplimiento de la Ley o su Reglamento pueden aca-
2. Las reuniones podrán ser ordinarias y extraordinarias rrear sanciones, las cuales son identificadas por el legislador
de la manera siguiente:
3. Deben convocarse personalmente y por escrito con 3
días de anticipación 1.- Responsabilidades Administrativas
4. El quórum será de 2/3 de cada una de las partes a) Leves: hasta 25 Unidades Tributarias.
5. Se levantará un acta suscrita por los asistentes y los b) Graves: hasta 26 Unidades Tributarias.
libros no tendrán tachaduras o enmendaduras y, para que
éstas tengan validez deberá colocarse “vale lo enmendado” c) Muy graves: de 76 a 100 Unidades Tributarias.
y luego firmarse por los miembros del comité.
d) Cierre de la empresa por 48 horas con el pago de
6. Los primeros 5 días de cada mes, debe presentarse salario a los trabajadores durante el cierre.
un informe mensual sobre las actividades del Comité ante
el INPSASEL, utilizando el formulario elaborado por el 2.- Responsabilidades Penales
Instituto.
En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfer-
Acciones inmediatas que todo patrono medad ocupacional como consecuencia de la violación de la
normativa legal en materia de salud en el trabajo por parte del
debe realizar empleador o de la empleadora, éste estará obligado al pago de
• Registro y afiliación y cotización al RNSSST. una indemnización al trabajador, trabajadora o derechohabien-
tes de acuerdo a la gravedad de la falta y de la lesión.
• Conformar un comité de seguridad y salud laboral.
a) Por muerte o lesión del trabajador: prisión de 8
• Crear un órgano de seguridad y salud laboral en a 10 años.
centro trabajo.
b) Por discapacidad total permanente: prisión de 5
• Notificar los accidentes y enfermedades ocupacio- a 9 años.
nales dentro de los 60 minutos de ocurrencia
c) Por discapacidad parcial permanente: prisión de
• Elaborar programa de seguridad y salud laboral con 2 a 4 años.
aprobación de los trabajadores y participación del
comité d) Discapacidad temporal: prisión de 2 a 4 años.
• Practicar exámenes preventivos a cargo exclusivo Estos aspectos aquí contenidos, encierran la importancia
del empleador que tiene el tema laboral para todas las empresas mercan-
tiles o no, asociaciones, cooperativas y cualquier otra mo-
• Elaborar la notificación de riesgos laborales al dalidad que implique subordinación, por cuanto las normas
ingresar en la empresa según el caso y cuando se son de carácter obligatorio y los plazos establecidos para el
trasladen de puesto de trabajo cumplimiento de los deberes se extinguieron. No obstante la
imposición de cumplimento persiste, aún con las sanciones
• Efectuar reuniones mensuales con el comité y llevar establecidas en la LOPCYMAT.
un libro de actas, con convocatorias anticipadas.
Esperamos que este trabajo contribuya a una mejor
• Llevar un registro detallado de notificación de información y/o consulta de los lectores. n
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