Scribd Logo
Cargar

¡Te damos la bienvenida a Scribd!

  • Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2015-2021 Del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Perú

    Cargado por

    Unión Civil Ya
    2K vistas58 páginas
    Por primera vez, y de forma unánime el sector Justicia y Derechos Humanos del Perú, que comprende al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el INPE y la SUNARP, aprueba incluir como acción estratégica para su plan de acción 2015-2021 "implementar acciones que contribuyan a la erradicación de todas las formas de discriminación y violencia, con énfasis en los grupos de especial protección, incluyendo a las personas con orientación sexual e identidad de género no heterosexual", como parte del objetivo estratégico de "fomentar el respecto irrestricto de los derechos humanos por parte de la sociedad civil y el Estado", como política estatal del sector Justicia y Derechos Humanos. Con mucho agrado compartimos el recientemente aprobado y publicado Plan Estratégico Sectorial Multianual 2015-2021 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Perú.

    Título original

    Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2015-2021 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Perú

    Derechos de autor

    © © All Rights Reserved

    Formatos disponibles

    PDF o lea en línea desde Scribd

    ¿Le pareció útil este documento?

    ¿Este contenido es inapropiado?

    Denunciar este documento
    Por primera vez, y de forma unánime el sector Justicia y Derechos Humanos del Perú, que comprende al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el INPE y la SUNARP, aprueba incluir como acción estratégica para su plan de acción 2015-2021 "implementar acciones que contribuyan a la erradicación de todas las formas de discriminación y violencia, con énfasis en los grupos de especial protección, incluyendo a las personas con orientación sexual e identidad de género no heterosexual", como parte del objetivo estratégico de "fomentar el respecto irrestricto de los derechos humanos por parte de la sociedad civil y el Estado", como política estatal del sector Justicia y Derechos Humanos. Con mucho agrado compartimos el recientemente aprobado y publicado Plan Estratégico Sectorial Multianual 2015-2021 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Perú.

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Descargue como PDF o lea en línea desde Scribd
    Marcar por contenido inapropiado
    2K vistas58 páginas

    Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) 2015-2021 Del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos Perú

    Cargado por

    Unión Civil Ya
    Por primera vez, y de forma unánime el sector Justicia y Derechos Humanos del Perú, que comprende al Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el INPE y la SUNARP, aprueba incluir como acción estratégica para su plan de acción 2015-2021 "implementar acciones que contribuyan a la erradicación de todas las formas de discriminación y violencia, con énfasis en los grupos de especial protección, incluyendo a las personas con orientación sexual e identidad de género no heterosexual", como parte del objetivo estratégico de "fomentar el respecto irrestricto de los derechos humanos por parte de la sociedad civil y el Estado", como política estatal del sector Justicia y Derechos Humanos. Con mucho agrado compartimos el recientemente aprobado y publicado Plan Estratégico Sectorial Multianual 2015-2021 del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos del Perú.

    Copyright:

    © All Rights Reserved
    Descargue como PDF o lea en línea desde Scribd
    Marcar por contenido inapropiado
    de 58
    N°0054-2015-JUS Luma, 30 HAR 205 VISTOS, | Infome N° 028-2015USIOGPP-OP, de la Oficina General do Planeamiento y Presupuesto; el Acta N° O42015-CPES, del Acia de la Comision de Planesmiento Estrstgico del Sector Justicia y Derechos Humans y el Informe N* 080-2015- AUSIOGAS, dela Otcina General de Asesoria Juridica, ¥, ‘CONSIDERANDO: Que, otra 2) del numeral 23.1 del ariculo 29° dela Ley N* 29188, Ley Organica el Poder Eject, eslablace que eon funclones generales oe los Minktrios formula, planear, drigr,coorar,elecutar,supervsary evalua la palica nacional y sectoral bao su ompetencia,apicable a tds los ives de gobemo, ‘Que, numeral 1) del aticulo 25° de Ia Ley precitada dispone que fos Ministos de Estado, les cortesponde las funcones de igo proceso de pianeamento estrategico sectoral, en el marco del Sistema Nacional de Praneamiento Estaiégco y ceterminar los objetvos sectvales, fucionales y naclonales aplicables a todos ls rveles Ge gobiemo, asi oma sproba los panes de actuscion (Que, ef numeral 71.1 del aniculo 71° del Testa Unio Ordanada de la Ley N° 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, probad mediante Decreto Supremo N° 304.2012F, estatloos que las Entdades, para la elaoracion de sus Planes Operatives insttuconaies y Presupuestos Insttuconales, deben tomer en cuenta su Plan Estrategia Instlonal (PED que debe ser concordante con of Plan stfatégice de Desarolo Nacional (PED) y os Planes Estatégicos Secoriales Multanales (PESEM), entre os; Que, mediante Resoluclin Ministerial N 0055-2013US, $= aprobo el Pian Estratgica ‘Sectoral Mullanual (PESEM) 2013-2017, del Sector Justela y Derechos Humanes; (Que, modiante Resolucién Ministerial N* 0178-2014-JUS, se confor la "Comision 4 Planoamianto Eevatigice dol Sector suctisa y Derechos Humance’, la misma que 62 onstuye come la maxima instanca de planeamiento estatgico, durante el periods de formulacién del documento prospectvo al 2030 el Pian Estratégico Sectoral Mulbancal PESEM 2015-2021, asi como el “Equipo Técnico de Ptaneamiento Esratégico del Sector dusts y Derechos Humanos", que bene entre ofas funciones,consobdar la Informacion {ormular les proyectos del Documento Prospectvo al 2080 y del PESEM + presentrios a a CComisén para su aprebacin, ‘Que, of Document Prospectvo al 2030 ha sido elaborado en la Fase de Andis Prospectivo! ene! cual se ha desarolado los Componentes que son temas que ientiican al Sector Jusica y Derechos Mumanos, y que estos a su vez contlenen los subcomponents ‘ue permiten dsefar el Modelo Conceptual, habléndose selecionado las tendencias que Imnpactan en el ambit tematic del Sector, idnicando las variables endogenas y exigenas {ue condconan 8 desempafo del Sector. Asinism, constuye escenaros do tue, que ‘ert obtener un andlsis de distintos comporamientos a futuro de cada una de las ‘arabes estratglcas, en base a eventos futures, evalda los tlesgos y oportunidades, Que, e! Pan Estatéico Sectoral Mulianusl (PESEM) 2018-2021 ha sido formulado ‘an Faso Esratgica cel procaso de Planeamlento Estatéico, incorporando la sinesis del nals prspectvo, escenario apuesta,viién, alleacion de los cbetvos del Sector al Pan Estatgieo de Deserta Nacional, ademas dolaientfeacén de accones estatégicas que contibuyen aectamenta al cumpinienlo de éste. Asinismo, se incorporan indicadores tstatégios ortentadoe Ia obloncon de reeuados y la presentacén do sus melas, ol eguimento permanente permitira que el actado documento no slo se consiuya en una ‘ul, sng en un efectvo Instrumente de gestion como soporte paral toma de decisiones; ‘Que, mediante Resoludiin de Presiencia del Consejo Directvo N° 26-2014 CCEPLANIPED, se aprucha la Dracva NY 001-2014-CEPLAN, "Drectva General del proceso fe Plareamiento Esatgic Sistema Nacional de Planeamienio Esiratégica", en la que se t’stalecen pincplos, nomas, procedimiantes e instumentos del proceso ds Planeamlento ‘enol marco del Stem Nacional de Planeamiento SINAPLAN, de apleacion para todas las fenidades dela Admiletacn Public; (Que, fs atculos 47,48" y 45" de a ctada Directva, prevén que el Centro Nacional «6e Planeamiento Eetratsgico (CEPLAN) elabora el Informe Tésrico que permite vetiar que fos planes estralégicos cumplan con lo establecda en” la preserte Daciva y las demi ‘spoatlones aprobadas por of CEPLAN, con cuyo documento se vera la articuacn entre las objeves de los planes esratégicas con el Plan Estatégcns de Desarolo Nacional ‘Que, ef terl ) del articlo 27° del Reglamento de Organizaciin y Funciones del Ministero de Justa y Derechos Humanoe, sala que 6s funcén de la Ofcina General de Planeamento y Presupuesto conduc ia forulacén y evaluacén de los planes y programas Instiuclnalesy coordina ios del Sector, ‘Que, en atencion a fa normativa cltada en fs considerandos procedontes, fa Ofna General de’ Paneamiento y Presupuesto modante el Informe N° 028-2015-JUSIOGPP-OP, solotd al CEPLAN la emision de la opinién técnica sobre los proyectos de Documento Protpecto al 2030 y el PESEM 2015-2021, eno marco del acotada Directv ‘Que, mediante Ofiio NP 031-2015-CEPLANDNCP, @1 Director Nacional do ta Direccin Naclonal de Coordinacién y Planeamiento Estistclco del Centro Nacional de PlanesmientoEstatégica comunica que el equipo de Moniore a cargo del Sector Justia y Berachos Humanos ha emtao al Informe Téenloo N° O1-2015-RMA-DNCP, el cual concluye ‘Ue ls proyectos de Documento Prospect al 2080 y el PESEM 2016-2021 del Sector aS usta y Derechos Humanos, se encvenran confomes y cum de manera iénea con lo ‘establecido en la ctada Drectva N° O01-2014-CEPLAN, ‘Que, a fn de adecuar e! PESEM a los objetvos trazados por el Sector Justia y Derachos tiumanos, mediante: Resolucén Ministerial N° O173-2014-JUS, se dispuso la ‘conformacion dela “Comision de Planeamiento Eststélco del Sector Justia y Derechos Humanos’, lamisma que se conatuye como la maxima instanca do. planeamionto fstratégca,curante el pecodo de formulacion del documento prospect al 2030 y el Plan Estrategco Sectoral Mullan! - PESEM 20162021, asi camo el "Equipo Téeico de Planeamiente Estatégica del Sector Justia y Derechos Humans", que tene ene otras fancies, conelda Ia informacion y formu ls proyectos del documento prospective (ve, de acuerdo a lo dgpuesto por el itera g) del articlo 11° del Reglamento do COrganizacisn y Funeiones del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, corresponde al ‘ilar dela Ended, aprobar la palieas, planes programas propies de su funcion de Mito de Estado, ast como evalua su eecucin: Que, en atenciin a la normativa ctada precedente y a los documentos de vists, corresponde aprobar el Plan Eetategeo Sectoral Nuftanval (PESEM) 2015 — 2021, del ‘Sector Justa y Derechos Humans, el cal ha ido elaborado en forma patipatva De conformidad con lo establecido en la Ley N° 29808, Ley de Organizacion y Funciones del Ministero de Justia y Derechos Humanos; el Texto Unico Ordenad dela Ley 1N" 26411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto,aprobade mediante Decreto ‘Supreme N" 304-2012EF y el Deoreto Supreme N* 011-2012 JUS, quo aprobo al Reglamente de Organizacién y Funciones del Miiserio de Justia y Derechos Humanos ‘SE RESUELVE: ‘Aticulo 1°. Aprobacién dol PESEM 2015 - 2021 ‘Aprobar et Plan Esvatégco Sectotal Mullanual (PESEM) 2016-2021 del Sector Justia y Derechos Humanos, que en Anexo adjunto forma parte intgrante dela presente Resolvlin ‘Aticulo 2 Derogacién Déese sin eferto la Resolucén Mistrial N* 0085-2013-JUS, que apructa e! Plan Estratégion Sectoral Mallianual (PESEM) 2019-2017 del Sector Justcla y Derechos Articulo - Adecuacén Disponer que Ministerio de Justia y Derechos Humancs y sus organismos pblicos adsortos efection la elaboracion yio adecuacion de sus documentos de gestion 8 sus ‘respects Planes EstatogicesInttucionales y Planes OperativosInsiticlonaes i Artculo 4 Evaluacton Ereatger'a is Oana Coneral do Plancamionto y Presupuest, al seguimionto y cvaluacén dol Pan Estatiglea Sectoral Muara PESEN) 20152021 del Saco Justicia Derechos Munanos, aprobedo por el aticuo 1" de la presente Resolucn,informando ttimestralnene al Dospacho Mintel sore os espectvs avancesy igre. Articulo 6 Publieaci6n EI Pian Estatogico Sectoral Mularual (PESEM) 2016-2021 dal Sector Justicia y DDerachos Humanos aprabado por la presenta Resolucién sera pubieado en l Portal del tad Peruano (iivpen. gob pe) yen el Portal Insituconal del Ministero de Justicia y Derechos Huanos (minus gob p=) Rogistrese, comuniquese y publiquese. PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL MULTIANUAL SECTOR JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS 2015-2021 Esvatglco Soctoril Multanual (PESEM) 2015-2021 Comision de Planeamiento Estratégico del Sector Justicia y Derechos Humanos En sesion del 03 de febrero de 2015, las miembros de la Comisién de Planeamiento Estratégico, consttuide por Resolucién Ministerial N° 0173-2014-JUS, aprobaron por Lunanimidad ef Plan Estratégico Sectoral Mulanual (PESEM) 2015-2021 formulado por el Equipo Técnico de Planeamiento Estatégico del Sector Justia y Derechos Humanos. Este ocumento 6 un instrumento orientador para que los organismos pails adsertos al sector organizen aus acciones hacia el cumplimiento de las palicas nacionales que por ley Je han so asignadas. ‘Miembros y representantos Ministero de Justicia y Derechos Humanos - MINJUS Viceministo de Justicia, quien la presi Viceministro de Derechos Humanos y Acceso a la Justila, Secretario General ‘Jefe del Gabinete de Asesores. Director General dela Dvecsion General de Desarrollo ¥ Ordenamient Jude. Director General dela Dveccién General de Politica Criminal y Pentenciaria, Director General dela Dreccién General de Justicia y Cultos. Director General de la Direccién General de Proteccién de Datos Personales Director General de la Diecelén General de Defensa Publica y ‘Acceso ala Justia, Director General dela Dreccién General de Derechos Humanos. Secretario Tecnico del Consejo de Detensa Juridica del Estaco es -———- Presidente del Consejo Nacional Penitencaro del Instituto Nacional Penitencaro, Vicepresidente del Consejo Nacional Pentenciaro, ‘Tercer Miembro del Consajo Nacional Pentenciaro. Secretario General Director dela Dreccién de Tratamiento Peritencario. Director dela Direccién de Registro Pentencario. Director de la Dreccion de Seguridad Penitenciaria Director dela Dreccién de Medio Libre ‘Superintendencia Naclonal de los Registros Publicos - SUNARP. 4. Superintendente Nacional de los Registros Pabiicos. 2. Seeretario General 3. Director dela Dreceén Técnica Registra ‘ecorsustsiay Derechos Humane seme 2 ratio Sectoral Mutanal (PESEM) 2015-2024 ‘CONTENIDO Prosentacion, 4 1. Sintesis del anaisis prospectivo. 5 41, Diser del modelo conceptual 5 2. Identicacion y andlisis de tendencias, 6 4. Definicidn de variables estratéicas 8 4, Diagnéstico de variables estatégicas, 8 ‘5. Construccion de escenarios 16 6, Sintesis de andlisis de riesgos y oportunidades. 7 1. Escenario apuesta. 19 WL Vision 2 IV,Objetivos estratégicos, indicadores y metas 2 V. Acciones estratégicas 28 Viidentificacién do Ia ruta estratégica 32 Anexos % 1, Ficha técnica de ls insicadores estratégicos. 3 2, Proyectos de inversion pica de impacto sector a7 3, Plantila de articulacién 50 4, Glosario de téeminos 62 ‘Sede Justa y Derechos Huranoe 3 ian Esratgio Sectoral Muitanual PESEN) 2015-2021 PRESENTACION Las entidades del Sector Justia y Decechos Humanos, conjuntamente con el apoyo y ‘asesoramiento del Centro Nacional de Pianeamiento Estratégico, Cepian, han desarrollado 1 Plan Estatégico Sectorial Muianual (PESEM) 2018-2021, en el marco de la Directiva N.° (001-2014-CEPLAN, Directva General del Proceso de Planeamiento Estrategico, En este proceso se incorperé una vision prospectiva de mediano y largo plazo que consiuye el Principal instrumento de la gestion pibica estrtégica. Este plan es un instrumento ftentador para que los organisms pubicos adsrtos al sector orgaricen sus acciones ‘hacia el eumplmiento de las polticas nacionales que por ley le han sido asignadas, El proceso de formulacién del PESEM 2018-2021 conté con la activa patcipacion de la Comision y al Equipo Téenico de Planeamiento Estratéoico del sector, conformado por los representantes del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (Minus), de! Insttuto Nacional Pentenciario (Inpe) y de la Superniendencia Nacional de Registos Pubjicos (Sunarp), en cumpimiento de la Resolucén Ministerial N° 0173-2014US, y han recibido los aportes y comentarios de profesionales, expertos y autridades vinculados en la tematica de justiciay derechos humanos, El actual proceso de planeamlento ectratégic incorpora el ands prospectvo, el cual tone por objetivo Ia aniipacién de fturs riesgos y oporturidades, de manera tal que se puede facitar su gestiin y aprovechamiento, y 8 facite la toma de decisiones por pate de los g2stores pablics. Coma parte de la vsion prospective con la que se ha trabajado el PESEM, el horizonte del plan ha sido formulado al 2021, ello incluye la alineacién de os objtivos del sector al Pian Estratégico de Desarrollo Nacional, ademas de la identificacion de acciones estratégicas ‘que contrbuyen drectamente a su cumplimiento, Asimismo, se incorporan indicadores c’stratgicos orentados a la obtencién de resultados y a la presentacién de sus metas; et ‘seguimiento permanente permiré que el presente documento no solo se consttuya en und ‘ula, sino en un efectivo insirumento de gestion como soporte para la toma de decisiones, Finalmente, ee presenta la carera de proyectos que resumen las inervenciones que serén implementadas para lograr los objetivos estratégicos del sector. Su evaluacion consttys el Uo peldafo en 8 pracese de a gestion estratégica oxentada a lograr la vision del sector. ‘onena General de Pianeamiento y Presupuesto Oficina de Paneamiento Plan Exvatgio Sectoral Mutanval PESEN) 2016-2021 4, Digefio de! modelo conceptual El dsefo del modelo conceptual s2 ha elaborado en la fase de andlis prospective; es definido como una estructura sistemética que refieja el estado del conocimiento con relacién al tema central; asimismo, identifica los componentes que lo ntegran y los fectores que infuyen en els, Come primer paso, meciant el andlisis de a realidad propia y del entorno del sector se definié el tema central Justicia y Derechos Huranos, el cual guo la identifeacion lordenada y de manera jerirquica de los componentes que son el conjunto de elementos que rapresentan al sector y descrben aspectes que lo definen como sistema, asi como las subeomponentes que son los factores que infuyen en ela, en base a Infarmacién de planes, documentos dela gestion pabica sectoral (poitcas nacionales, PESEM, enre otros), informes, estucos y consultas de experts. En el gréfico N.* 1, se muestra el esquema del modelo conceptual que contene tema relevante que identfica al sector, los componentes y los subcomponents, y muestra las retacones que exieten entre estos conceptos. Grafico N° 4: Modelo conceptual {dol Sector Justicia y Derechos Humanos Elaboracin: Equip Técnico de Planeamiento Estatégico de Sector slustes y Deozhos Humans. ‘Seeor usta y Derechos Humans 2, Idontiicacion y andlisis de tendencias En esta segunda parte, se realzé la Wdentifcacion y andlisis de tendencias, lo que permite conocer la situacion actual y l futuro del sector y, 2 su vez, privizar los cambios que afectano afectarlan de manera directa 0 indirecta la actividad sectoral, Para la identiieacén se realiz6 of escaneo y la seleccién de las principales tendencias, asi como el anslis de impacto Posterormente, se pririzaron las tendencias que mas impactan ene! sector con tres criteros: perinencia,vigenciay evidenca, fueron calficadas en una escala del tal § (1 8a menor calficacén y § la mayor). El crterio de pertinncia a rire al grado de vinculacion @ relacién que tiene la tendencia con el sector, e! de vigancia hace referencia al periodo de inluenca de la tendencia; y el de evidencia se refie a la Cantidad y calidad de los datos que sustentan la existencia dela tendencia. El valor sefala la calfcacién de los crtrios para seleccionar la tendencia, como se muestra fenel cuadro N° 4, siondo el siguiente: ‘Cuadro N.* 1 Criterios de priorizacion de tendencias VALOR PERTINENCIA Ces Ben Le lendencia tiene JES muy probable que Existe evldencia| muy ata pertinencia. |la tendencia _siga |contundente que gente hasta el|demuestra la exstencia de horizonte de! plan, Ia tendencia, a endencia tiene |Es probable que Ta|Exete evidencla que’ tuna ata pertinencia.|tendenca siga vigente demuestra la existencia de hasta el horzonte del) a tendencia, lan. La tendencia iene [Es poco probable que Ente ceria evidancia que une ‘mediana ia tendancia alga |daminsia I axitnncia de pertinencia, vigerte hasta el) ia tendencia, harizonte del plan. “Secor stcley Deveotos Humaros an Esatgio Sectoral Mitanval PESEM) 2015-2021 Py a EVIDENCIA La tencencia tene|Es muy probable que la poca perinencia, |tendencia no siga|que demuestra la Vigente on el émbito|existoncia © dela {ematico oe desarrollo |tendencia, hasta el hovzonte det pian Ta tendeneia no La tendondia no esiaré|No existe evidencia que Jes pertinente © lo|vigente hasta el| demuestre Ia existencia Jes en muy escasa|horizonte del plan. _| dela tendenca, medida. De acuerdo a la mayor calfiacién obtenida se identificaron trece (19) tendencias, {que 28 mensionan en el Cuadro N." 2, La tendeneias (T) ms representativas fueron Incorporadas al modelo conceptual, y se anallzb en qué componente y subcomponente twveron mayer impacto. Asimismo, se muestra el punta alcanzado or cada tendencia, que es e promedio de las calfcaciones de los ciiteros (Gertinenca,vigencia y evidencia) ‘Cuadro N.* 2: Listado de tendencias en el modelo conceptual ry rar PUNTAJE 7 | ea do desigualded de género (T"). Fg) -2 cudadania cemanda que Tos estados_totalezcan fm mecanismes para establecer un gobiemo aber (T2). EWN Mayor proteccién del medio ambiente (T3). 7 EI) Expansion de crimen oxganizado transnacional(T4). rr Fe SES GT ndinero de wastes por eccleries de transit en paises de ingresos mecios y boos (TS) Progresivas dicutades para salisfecer las necesidades| bsicas de las personas (78) stoi y Derechos Humanos 7 { an Estaldgic Sectoral Mutanua(PESEM) 2015-2021 rn) PUNTAJE La votligad de los patones demografios globales| sisminuiré (vansicién demogréfica: tases mundiaies de| natalia y fallecmientos clsminuitén) (17) Tas nuevas tecnologias de iformacion estan cambiando Tas regs y patrones globes (TA). ‘Surgimiento de megaciudades, megarregones megacorredores (19) ae ee ees 3. Definicion de variables estratégicas Se identicaren las variables estratigicas dervadas del modelo conceptual y de las tendencies que lo impactan. Por medio de una maiz de andlsis estructural se prorizaron las variables analizando sus relaciones entre si, segin su grado de infuencia fa cada una de las tendencias seleccionadas se propusieron variables cicas que condielonaran el desempefio del sector, las cuales se identifcan Jas variables endégenas (derivan de! modelo conceptual) y las extgenas onarivan alas tendencin) Psteriormente, para la priorizacién do las variables &e utlizb una matrz de andl (2 esrucural, og 0 montana racine ere 0 dec cm ine, (alPEinh purscin de 02 4, ta variate que se encertia eno je verteal sore ls =} jables que se encuentran en el eje horizontal. ‘ector Justia y Derechos Humanos lan Esrategico Sectoral Multanval PESEM) 2018-2021 Con los valores de dependencia y moticidad oblenidos, las variables fueron lasficadas an las e4guientes categoria, previamente se trz6 una linea vertical y ‘otra horizontal, en el punto medio de cada ej, conformande custre cuacranee: Gréfico N.° 2: Clasticacién de variables segin motrcidad y dependent Elaboracén: Equip Técnico de Planeament Esato det Sector ustciay Corechos Humanos. En el Cuadro N° 3 se presentan las trece (13) variables estratégicas del Sector Jlustcta y Derechos Humanas, las cuales representan la caracterizacion de los 1epectos més importantes con base en el modelo conceptual planteado: ‘Secor ustolay Derechos Humans ° PeseN) 2015-2021 CCuadro N. 3: Lista de variables estratégicas PU ico Pare Pe La poblacion penienciania (POPE) est4 compuesta por Personas procesadas con medidas de detencisn y_ Personas sentenciadas a penas prvativas de libertad ‘que se encuentran en los establecimientos Poblacion Penitenciasios. Asimismo, personas lberadas con penitenciaria —_|peneficios pertenciarios de semilbertad © liberacin| conccional y personas sentenciadas a penas liitativas de derecho, que son stendidas en los establecimientos| do meio ibe, |Lineamianto areciiz que establece el Exiado, a fin de ‘evar la expansién del fenémeno criminal, implica la «| Prevencién socal, siuacional, comunitria, cultural, etc. También puede ser entencido como Ia estrategia| sistimica que implementa el Estado de modo transversal para evita contexos o riesgos de criminaida. ‘Cualquler agrupacién de Wes 0 més personas que sé] reparten diversas tareas 0 funciones, cualquiera sea su) ‘estructura y mbit de accisn, que, con cardcterestable © por tiempo indefinide, se crea, existe 0 funcion inequvoca y directamente, de manera concertada y| coordinada, con la finalidad de cometer uno o més) Jltos graves, como por ejemplo secuesto, tata de personas, deltas contra el patimonio, extorsion, etc, /crimen organizado ]Reaiairo a favor de los usuarios en general, a Waves del dada 8Pl20 de hecramiontas logales, tecnologicas y difusén [sep de los benefcies que otoga la inscipcién, como son seguridad jurcicay oponibildad. servicio registra ‘Un gabiemo ablerio es aquel que garanliza y promueve Ia tranaperencia, la partpaciin eluded, la intogridad publica, y que sprevecha el poder de Ia tecnologia| Mecanismos para] refigjado en la implementacion de gobiemo eleciénico| [generar gobierno| para elevar sus niveles de efcacia y garantizar la abierto dic de cuentas. Es un ele transversal de la polite] ‘maderrizacin del Estado que debe ser monitoceado| ‘su implementacén Plan Estallgio Secoral Mutianua(PESEM) 2015-2021 Po Pa ‘Conjunto de recursos necesarios para manipuar Tecnologias e|iainformacién: losordanadores, los programas informacién y|informticos.y las rodes necesarias. para convert, [comunicaciones | simacenara, administra, tansmirlay encontrala, Conjunto de actividades a través de Tas cuales of Estado| dicta, ordene, dfunde y promueve el respecto de la ley [Cuttura de 1a] con ello propicia que el ciudadano tenga pleno| legalidad ‘conocimiento de sus deberes. y derechos, lo que redundard en un ejericiopleno de estos. | Esta varable se enfoca en el servicio brindado al comprende que este tenga representacion y defensa por abogados, en todo tipo de procesos (administrativos, judciales,arbirales, supranacionales, intemacionaes| fc), en cumplimiento de lo estabiecido en el aicuo 47° e la Constitucion Poltca del Peri. Asenismo, supone la jelaboracién de estrategias de defensa y andlisis de las Defensa legel|acciones legales que se tomard ante determinadas| eel Estado | controversias, constiuyéndose como el soporte legal del Poder Ejecutiva para la elaboracién y revisién de proyectos normatvos, lo que supone la identiicacién de vaclos exstentes en el ordenamiento jurdico, asi como ‘seesoriarelacionada a la vigencia de las normas y su nterpretacion sta variable consiste on la asesora y patocinio egal da| [Asesoria legal | anera gratuta a personas en condiciones de] Tapoblacion. | Yunerablldad, principalmente a aquellas de escasos recureae econémicos. JET derecho a la proisccion de datos personales es un ‘derecho fundamental reconocido en el artculo 2%, numeral 6 ela Consitucién, que consiste en que toda persona| tiene deracho a controlar Ia informacién personal que! comparte con terceros, asi como el derecho a que esta se utloe de forma apropiada, es decir slo para la fnaidad| | para la cual ha sido entregada y que no la perudique. Se prolagen lot datos personales cuando los responsables ‘de su tratamiento (inettuciones pilblcas, insttuciones prvadas y personas naturales) cumpen las csposiciones de la Ley N° 29733, Ley de Proteccién de Datos Personales (LPOP), y su reglamento; y cuando ls| [cucadanos y las ciudadanas exigen que se respete su derecho, ‘eater Justia y Derechos Hunaros 7 an Eatin Sectoral Mutanval PESEM) 2018-2021 or Et Enfoque tranaversal de humans en polticas pablicas El enfoque basado en derechos humanos (EBOH), ‘desde un punto de vista préctco y apicade, debe reunt| las siguientes caractersticas: considera Primordiaimente a los grupos en situaciin de mayer’ ‘ulrerabiidad © do especial protection; la police Ublice debe promover la atticulacién de diferentes Intervenciones del Estado, vale deck, tener un fuerte componente mutidscplinario e internstucional, tiene [que existir amplia paticipacion de la sociedad cil y idlogo constante con los responsables del disefio ¢ mplementacion de las policas pibicas; , fnamente, ‘el EBDH debe tener como referencia los estandares, rminimos para acceder @ una vida digna, establecidos: intemacionalmente |La dentidad de género se refiere a la vwencia Interna 6] individual del género tal como cada persona la siento | profundamente, la cual podria corresponder 0 no al sex0 ‘asignado al momento del nacimlento, Fnluyendo la ‘vvencia personal del cuerpo (que podria involucrar la modficacién de la apariencia 0 la funcién corporal a través de medios médioos, quirirgices o de otra indole, flempre que sea libxemente escogida) y otras ‘expresiones de oénero, inclyendo la vestimenta, el mado de hablar y los modales. La orentacin sexual se reflere a la capacidad de cada persona de sentir: una profunda atraccion emacional, afectiva y sexual por personas de un género diferente al suye, ode su mismo ‘género, ode més de un género igualdad y no eiscrminacion Jde los grupos Jen situacion de vulnerabiidad El Comité de Derechos Humanos del Pacts Infemacional ide Derechos Cviles y Policos ha dafinio ta Jiscrminacién como: toda cistincién, exclusion, resvccin 0 preferencia que se basen en determinades| motives, como la raza, el colr, el sexo, el idioma, la elign, Ia opinién politica 0 de ota indole, ot rigen| ‘nacional o social la propiedad, el nacimiertoo cualquier ‘otra condicion social, y que tengan por objeto © por resultado anular 0 menoscabar el reconocimiento, goce fo ejrcicio, en condiciones de igualdad, de los derechos Ihumanos.y lberiades fundamentales de todas. las personas, Los grupos de especial proteccén son colectvos aue| ‘debido a caractristicas 0 condiciones. partcuares| ‘encuentran difeuitad en la realzacion de sus derechos Por taro, requeren a intervencién del Estado para tal objetivo, 2 Estategio Sectoral Multsnual(PESEM) 2015-2021 CCon las variables dentiicadas se estié eu posible comportamiento futuro, lo cual sirvi6 de insur para el dsefc de escenaros. 4, Diagndstico de variables estratégicas En asta sacciin sa anal la situaciin actual y la evolcién histirica de cada variable estratégica seleccionada previamente, y $e rasiteé su comportamiento cronolégico hasta el presente, Como resuitado del dagnbstic, se formularon y evaluaron indicadores apropiados para cada variable estratégica y se obtuvieron sus datos histricos, que serdn un lnsume muy importante para el cise de escensrios. Para cada indicador asociado a cada variable estratégica, se recoleté informacién usando estadisticas, regstros administratves y encuestas por muestreo, como Prineipales fuentes. CCabe sefialar que, ie) data historic en este caso se consults a expertos en el [ees] igunas variables estratégicas tonen Indicadores que no contaron sma para la estimacion ra) rer Cea Evolucon de | Noe personas lapotiacion | eaitadaeen | 7p a80]| 77 120 | 7o-e0 | e4750 | 04790 penitenciaia Pooscion ot peeenin ‘aig | PORTIS reingrsanies | (N° de reingresos Sao Pobiacin | 32% | 32% | 30% | 20% | 20% ma | pentenciaay 100 Penitenciao (de personas 66 18 y mls ofoo do esa encuosiacas Prvencindel indeed | vetrasdeain | | | | a | som, a i hecho dliivo) ks fetenzacon | rota de personas de 18 mas afos de edad i enovestcas)100 ‘Sector Justicia y Derechos Humanos an Estatgio Sector! Muttanual PESEM) 20152021 pase | res ean Violentas asociadas: Soeere gl [aaeestt || stemnece lorganizado jasociodas @ Total de la G 28) Be Pe ay fomae feecin cen) irmze ainasonce ar con oat Accesbidad a! |PETEMS® 9 | con nso ce propieda fre | meaeete| = | onan | arn | arom | oro sevoreota = foe | ganar coe cma 0 rasa Mecanismos |P259° | x (aD(yyTota de Pacowr lnceco) | ‘soma | |. | 2 |. | ow gobierno ablerto a earns Cepsnin | coco es aca os] SS Tec | eareronce aces | ates Beers (URED,| eee dail dala (ae ‘comunicaciones senting | entinetiVTotal de brindados al | Servicios onine del faeaiee | ee Foe pcs cutura deta |"tBectenes | infacciones de aie [crea | vmeompenn | on | ame | soon | rox | rom — por vehiculo ‘Total parque Sion | sao no Say é =a Teer |wcnne| erne ere Daa tn cae (cement |aaey | rox | sare | roan | 704% favorables | mitgas en et que el ce tamiocpe re ‘Seu fesica y Deeatos Hunanos 74 peo oan Co crit = moe nr | oxen orscres Dre footsenPoticen] | as | aa | as | as Pca wna | ver soc ce otitnen | pcteca10 000 cin oes Pca | WC dopo personae cue |» que in eo ry ae a |litdaesceit derecho a | Prmeadn dedaton | ~ - s acd - eee ‘personales / sapcecsin | Goromo se ldecace geek enone | ena 10 Parca oe (N2 popanse [Programas | presupuestales con preset | een ae enertae| “pevame | 2 |. | 2 |. | ow ado | senesced fcecron | be iteecres cot rumen odes (EBDH) fit acs canola see . on |e pn ereteen | araenn ue ae ponenscor| gare etn poem | omemmens. | sf) Te La senualse | oxpuestasala see | cess “ide personae a -encusstadas)*100 ‘Secor sustciny Derechos Humanos aU an Esratgio Sector Muar (PESEM) 20152024 Ea Le Sn Igualdady 0 Asceinacion de os grupos en stuacin do Total de wdnerabildod personas eneuestadas)* 100 5. Construs La construecién de los escenaios representa la ima actividad dentro de la fase de analisis prospective. Se realzé considerando la descripcién de una situacién future de cada variable estratégica. Todo lo permiié entiiear los iesgos y ‘portunidades que cada escenario presenta a futuro. Se elaboraron tree (3) pos de escenarios: éptimo, tendencial y expioratorio, los cuales servrén de insumos para la estatégica. El escenario Optio expresa el major festado posible ce cada variable eetratégiea frente al eval puede compararse ccualquer stuacion paseda, presente o futura; asimismo, es un escenario deseado y es posible de ser alcanzado, El escenario tendercialrfija el comportamiento de las \atiables estratégicas, respetando la contnuided de su patrén hstérico. El escenario exploratrio se construe a partir de eventos futuros, los cuales se descrben como hhechos inesperades que pueden generar nuevas. alternatives de futuro, fevidencia de cusndo sucederan debido @ que son Inesperados y pueden presentarse en cualquier momento, pero de ocurir pueden rar grandes cambios e impactos sianfictivos en el sector. adicionaimente no © efialar que los escenarios se califcaron en una escata del 1 al 10, asignando "na califcacén de 10 al escenario dptimo que sirvié de referencia para la calficacion de lps demas escenarios | “Sector Justo y Derctos Hunonos 7 Plan Esvatgico Sctovi Multanuel (PESEM) 2015-2021 6. Sintosis del ani is de riesgos y oportunidades Finalmente, para culminar la fase estratégica del proceso de planeamiento ‘estrategico se reslz6 un andlsis extemo sobre los posible resgos y oportunidades ‘en base @ los cuatro eventos de futuro utlizades para elaborar los escenarios ‘exporatorios. De este modo, se Wentifcaron factores posiivos que pueden ser aprovachados, y ala vez factores negatives, que contlevardn al defo adecuado de cestratogias. (Cuatro N° 5: Matriz de riosgos y oportunidades Bieber RIESGOS Gm DADES Vioacon de La poles de Estado derechos humanos. orentada al 1+ Eliminacén de] erradicacion de as mecarismes paral plantaciones de coca (generar gobiemo abierto.| destnadas al Ingreso de gobiema no|+ Limitado acceso @ Ia) narcottico son] democratica| usta ‘ficaces, ‘+ Limtada publicidad e+ Se logra desartiular a las normas, los remanentes del + Generacion de confictes| narcoterorismo en las sociales en general 2onas de Vraem. + Desaceleracién de la cecanomia, > impunidaal de cabecilas | de organizaciones criminales. + Organos de contrat CCooptacion por parte| debiitados o comprads. ‘de organizaciones|+ Aumento dela Jciminales a tas|__corupcion, autoidades elecas |» Desigualdad dentro de la poblacion. + Fata de politeas| zi socials para controlar y| Te rocicir Ia violencia «t abandon escolar. ‘Sector Jusica y Derechos Humance 7 Pan Esrotégco Secorial Mttanal (PESEM) 20152021 aor I uso intensive de tecnologias dela informacion permite la vitualzacién de los servicios que’ brinda el Estado preend Inseguidad jude, Dsminucién dela Inscripein de los. actos registales, Fata de polticas de prevencién y tratamiento de drogas. Dsminvcién oe presupvesto para las insttuciones. vineladas. a y comunicaciones. Limtacion de Informacion pica cudadano, CoC} "Los gobemos locales] ‘asumen protagonismo al limplementarse polices ‘sociales en los barrios | zonas de mayer| vulnerablidad que sera intervanidas por el crimen corgarizado. |» Foralecimiento modernizacién del Estado. Uso inlensio de tecnologias de informacién| YY comunicaciones para la interoperabiidad entre los ‘operadores del sistema de ‘adminetracin de justia, ‘Amplicisn de la cobertua| de los servicios de’ defensores —_—pilbios | mediante pataformas vituales. Incremento en la ineripelén do los actos registrales. Fomento de la seguridad jurigica @ increments oe la coutura registra crecimiento de la cutura tecnolégica por parte de ls cudadanos (disminucién de la brecha tecnologia). lan Esato Sector Multan (PESEM 2015-2021 Escenatlo apuesta El escenario apuesta se constrye en la fase estratégice del proceso de planeamiento estratégico, como se puede observar en el grfico siguiente, El escenario apuesta es ‘aquel que el sector decide constr a futuro, y toma como referencia los escenarios C6ptimo, tendencial y exploateros elaborados en la fase prospectva. Asimismo sobre la base de este escenario apuesta se defnieron los cbjtvas estratégicos, indicadores, metas y aciones estratégicas,insumos que conforman e presente PESEM, Grafico N* 3: Fases del proceso de planeamiento estratégico Pe isbn aoa ‘nen nie rien econ eaten ‘neisenaes onicaci es inerrasors oc En el 2021, la pobreza alcanza al 9% de la poblacién peruana, y se concentra, Drncipalmente, en las dreas rurale de a sierra, elo como consecuencia del proceso de recuperacién de la economia peruana, a raiz de la diversification y modernizacin econdmica, asi como por la inleroperabilidad enite os dversos niveles de gobieo y “Sector latclay Derechos Humane 2 statin Seco Mutansal(PESEM) 2015-2021 ‘Asimismo, la sociedad peruana ha expermentado una transformacion, una nueva Ccutura cvca en ia que los ciudadanos, cesce una edad temprana, son educacos en el respeto efectivo de os derechos y Ibertades sobre la base de la ignidad e iqualdad de todas las personas, y con actitudes de respeto y cumplimiento dela ley. Como parte de festa trantormacién, Jos medios de comunicacién son allados estatégicos de la promocién de la cultura de la legalidad, dfunden prcticas para una convvencia social rmérica y promueven el desarolo, la seguridad y la calidad de vida de las personas, En este contexto, ef sector Justicia y Derechos Humanos genera espacios para la formacién clvco-cudadana_y de iniciscin temprana en précticas democriticas ccoadyuvand al conccimiento y cumplimiento de las normas por parte de los Ccudadanos, Asimisme, ha desarrolado estateglas de ensefanza con ol sector Educacién, ineorporando contenidos de cultura de la legaidad en los currculos elcatvos De gual manera, ! sector atcula Ia partipacion de todas las entidades pibicas, ‘organizaciones dela sociedad civil, universidades y actores dela sociedad en general ‘para garantizar ol respeto a los derechos de las personas, ademas mediante el uso Intensivo de las tecnologias de la informacién y comunicaciones, ha logrado la vitualzscién de gran parte de ls servicio brindados, ampliando su presencia @ nivel ‘nacional, asi como brindando el acceso a la informacién pablca objetva y confabe, que promueve la participacion y fscalzacion de los ciudadanos en las decisiones y polticas del sector. ‘Come resultado de los esfuerzos del sector, la poltica publica del pais iene un enfoaue {de derechos humanes, en el que foda accién del Estado esta orientada a resguardar la ‘ignidad de la persona humana, Por elo, 6 ha logrado que el 60% de los programas presupuestales que implementan los secores del Poder Ejecutvo contengan el enfeque basado en derechos humanos ‘Asimigmo, las encuestas nacionales en derechos humanos muestran una reduccion a {de 60% en | namero de personas que maniiestan que "la disciminacién todo el tempo y nadie have nad Tdentidad de géneroy la orertacin sexual la disriminacién a ciudadanosias con diferente orentacion sexual ha dsminu a un 65%, rmienras que en el proceso de reconocimiento so medo, se han reducido signifcatvamonte los altos nveles de violencia & (dad experimentados en afos anteriores, lo que favorece la convivenca pacific, ‘Gecor Justo Derechos Humans 2 Pan Esratégco Sectoral Mlianval PESEM) 2015-2021 ‘esto debido a la reduccién de los factores de riesgo social que propician comportamienlos delletvos, asi como a una politica criminal efectiva con énfasis en la prevencién del doit. La reduccidn de los nveles de delinouencia y rimen eqanizado se debe, en pate, ala reinsercién social postva en la sociedad de las personas privadas de libertad, como ceansecuencia de la amplacién de la atencién de los programas de intervencién y tratamiento, en capacidades socilos y ocupacionales, por parte de profesionales ‘comprometidos en el trabajo pentenciaro DDebido al incremente del presupuesto asignado al sector, se han construido modems megapenaies, con lo que se ha logrado la reduccién del hacinamiento en los ‘establecimientos peritenciris. El Sector Justicia y Derechos Humanas se ha constuido como el ente articular det sistema de administracién de justcia que promueve proactivamente Ja vigencia de poltieas. abies exstentes, benefciosas y propone cambios concretos a las deficencias En cuanto al servicio de asistencia legal a la poblacién, se cuenta con 5 defensores jpubicos por cada 10 000 personas en situacién de pobreza, lo que garantiza el acceso ‘a una justia Inclusva,transparente,coniable y moderna. Ello ha permitio ampliar de manera sigificatva a presencia del Estado en las zonas mas vunerables del pals. De iqual manera, se ha potenciado la contratacién de personal calticado, capacitado, motvado y con vocacién de servicio al cludadano, a fin de garantizar la calidad y cfecinidad do los servicios de acceso a la justia y el derecho de defensa de todas las personas. En este seildo, el servicio de defensa publica cuenta con el reconacimiento e la poblacién, la cual se encuentra satsfecha y reconoce fa calidad del servicio Bufo lado, se cuenta con un sistema de defensa legal del Estado transparent, ctado con las entidades del sistema de administracion de justia, que ha {ogrado reducirsigniicativamente los trémites burocraticos y los riesgos de corrupesén. En e! émbito nacional sa ha amplado el nimero de procuradurias pbiicas, al contar ‘camo eon personal caifcado. Asimismo, se dispone de Ectratgico Sectoral Nutanval (PESEM) 2015-2021 El servicio registral ha logrado ampliar su cobertura, alcanzando a la poblacin de menores recursos del pals, y continia protegiendo el tréfco y la crulacién de la riqueza en ia transscciones de las personas. ML Visién En el Pert se respetan los derechos humanos en un contexto de cutura de fa legalad ¥ convivencia socal arménica, con baja tasas de crminaldad y discrminacién, donde toda persona goza de seguridad jurdica y tene acceso a una justia inclusva y confiale, gracias a un Estado moderne y ransparente que protege efectivamente los Intereses del pas y de sus ciudadanos, Convivencia social Es lainterelaién sin violencia, con tolerancia y en cumplimiento de las regia sociales, centre los ciudadanas y entre estos con el Estado y con el enterno pubic, Busca la promocion y préctica de una eultua eludadana basada en el respeto ala ley y 2 las ‘normas bésicas de compertamiento y convivencia soca Justicia inclusiva Es la stuacién que asegura que todos los cludadanos sin excopcién tengan acceso @ los servicios de justia, a fin de que puedan ejercer sus derechos y doberes, independiontemente de su origen, condciin social o actividad, Se rfiere a un Estado a servicio de las personas, orientado al cudadano,efcente, que busca que todos y todas goven de las mismas opertunidades, y accedan a los servicios e calidad en acceso aa justia, ‘Transparente V.-Objetives estratégicos, indicadores y metas Los objetvos estratépicos representan et cambio que busca lograr el sector. Estos fueron formulados en base a las 13 variables estratégicas soleccionadas en la fase Esratagco Sectoral Mutanual PESEM) 2015.2021 Para la defnicion de los objtivos estatégicos que conforman el plan se identifies e ‘ujeto sobre el cual se desea lograr dicho cambio y sf cambio propiamente dicho _asimismo, 2 tomaron come referencia otros documentos como los objetivos defnidos fen el Pian Estratégico de Desarralo Nacional, programas presupuesiales del sector, centre otros Por otro fado, para realizar el seguimisnto y evaluacién del cumplimiento de los Ccbjetvos estratégicos defndos, se requiere la construccin de indicadores. En este ‘sentido, lo indieadores estratéglcos del plan faciftaran realizar el seguimiento de los ‘vances en el cumplimiento de los objetivos del sector hacia el ao 2021, ‘A continuacion, s@ presenta una breve explicacion de los objetivos estatégicos sectoriales: * OE 1: Fomentar el respeto irrestricto de os derechos humanos por parte dela sociedad civil y el Estado. Se busca coordinar y asegurar la correcta implementaciin de los compromisos ‘establecidos en materia de derechos humanos; asimismo, consolidar la labor de ‘moritores y supervision dl Estado que asegure que sean respetados. El propésito es propiciar un cambio significative en la poblacién en cuanto al respeto ¥ proteccién de sus derechos; y orentar al cudadano a velar por a ttularidad de sus erechos, de los derechos de los demés, y con ello fomentar que disminuyan las vuheraciones, = OE 2: Fomentar una cultura cludadana de respeto de la legalidad y de cconsolidacién del Estado de derecho. ‘Se busca crear conciencia, modicar acttudes y desarollar competencias en iss personas sobre el respeto ala ley, y que estas reconazcan su responsabildad en la clén de una sociedad democritica con igualdad para todos. 32, est referido a la caliad con la que se presta la asesoria jurcica las “onidades publicas y pvadas, a fin de posicionar al sector como el referente de Pan Esratigico Sectoral Mutianual PESEM) 20152021 ‘+ OE 3: Garantizar el acceso a una justicia inclusiva, transparente, confiable y moderna. Reside en extender los estuerzos de manera que se ssegure la ampliaciin de Ia cobertura del servicio de asesora y defensa, asi como laincorporacon al sistema de Justicia de fos mecanismos de justcia indigena y comunitara,y fa atencién de los ‘rupos en situacién de vunerabiidad, ‘© OE 4: Defender eficaz y oficientemente al Estado en los ambitos nacionales & internacionales, con énfasis en la lucha firme contra la corupeién. Fottalecer fa labor de defensa de los intereses del Estado en los procesos que correspondan; a través do la elaboraciin de estrategias de defense con mayor solidez, coorainacén, coherencla,ecaiay efclencla,Asimismo, est rferido a as ‘ectrategias y mecanismos de lucha contra la corrupcén impulsados pore sector + OE 5: Fortalecer la polities criminal y el sistema penitenciario para reducir los hlvoles de detincuenciay erimen organizado, Este objetivo tiene la fnalidad de contibuir a reducir los niveles de deincuencia y ‘rimen orgarizado por medio del csefo e implemertacién de una politica criminal Integral de cardctr preventivo,represivo yresocializador, ‘ademas, se busca brindar a la poblacién penitencaria diversas oporunidades de, _aprendizaje que incidan en los dmbitos personal, familiar, social laboral, educativo y ‘otros; con el propésto de mejorar habldades y competencias que le permitan una ‘convivencia paciica y de respeto a la ley, y reinsertarse positvamente on la sociedad + OE 6: Fomentary garantizar la seguridad juridica a través del fortalecimiento de los servicios rogistrals y notariales en favor de todos los ciudadanos. La seguridad juriica es dada al indvduo por el Estado, de modo que su persona, bienes y sus derechos no sean vulnerados © que, si esto ultimo legara a Jrse, ta protecion y reparscon le sean aseguradas por la sociedad, En este sentido, el sector Justicia y Derechos Humanos busca fomentar y garatizar urdad judica mediante servicios registrales incusivos y de calidad y estabioce nismos especiales para aquelas personas de escasos recursos 0 que se ‘Secor stl y Derechos Hurnaros mm Pan Esrtipco Secorial Mutanval (PESEM) 2015-2021 ‘encuenivan en situacin de vuinerablidad, de mode que generen y desarollen una ecanamia sostenile ineulada al crecimiento personal y de pas, en general ‘Sector Jostday Osechos Hunanes 25 600-789 602-489 SL-%60L %88-%08 vos | se00-%85 s9%609 eSL-KOL (oss) soueuny saicsey ve opereg ontop woo | sos ‘Kor soe | moe | HO xs Meas ticat Seueioxt 9p siisoiod or ‘souerued so} sopo, a ‘sejow { sesopecipuy ‘so2j6g}es}s0 sonnolqo op UeUINSeY :9 «1 erences OniL3rgo ET SE EEEET oe WSS wore | moze | wis | eos | weer | visite | 5222 |eoped op otemed cueouyted aus fe wer | xs | mor | ore | wee | moe | 02 | squateBucl an seucents wee | mse | wm | wee | mee | me | moe oe ee uy evant ey uo sieriug toa. soteuoroeworut 2° sojeuoroeu “s0nalle 801 . ; to opeieg fe ovowenwonye wz | sez | see | wz | vez | ee | we eee yerepusjeg A oe euedeues, s sy ev vy oe ue se a ae | ep emueqeo op ese Peer “enysnjauy el fun @ ossooe jo sezqueseD Ceeeree) Pye nT) Plan Esratégco Seto i V~ Aeciones eatratégicas Les scciones estratégicas sectorales representan un conjunlo de sctiidades cordenadas que contbuyen al logro de un objetvo estratégico; ademés responden alas variables estratégicas formulas en la fase prospectva. En base a este concepto, se defileron las acciones estratégicas del sector y se han ldentticado los bienes 0 servicios que serin enregados, el usuario a quén est crigio, Yel cambio 0 efecto que se prevé lograr y que conduce directa oindvectamente al logro del objetivo estratégico. De esta manera se proponen las siguientes acciones estratégices para cada objetivo estratégic: (OE 4: Fomentar el respeto lrrestricto de los derechos humanos por parte de la ‘Sociedad civil y ol Estado. ¥ Insttucionalizar y transversalizar el enfaque de derechos humanos en las politicas pbc. ¥ Implemeniar acciones que contibuyan a la erradicacon de todas fas formas de discriminacién y violencia, con énfasie en los grupos de especial proteccién, Incluyendo @ las personas de orentacién senual ¢ idertidad de género no heterosexual Promover el respeto del derecho a la protecciin de datos personsles y garantizar ‘su cumplimiento ‘Culminar y monitorear la ejecucién de los programas del Plan Integral de Reparaciones dels vetimas de a violencia pola. Forlalecer el proceso de califcacién para el eficiente otorgamionto de los benefiios ‘econdmicas establecios en la nomativdad vigente a funcionari y servidores del ‘sector pablic vetimas de accidentes, actos de terorsmo 0 narcotrfico. OE 2: Fomentar una cultura ciudadana de rospeto de la legalidad y de ‘consolidacién del Estado de derecho. Promover espacios para la formaclén clvico-cudadana y de inicacién temprana en practicas demecréticas para garanlzar el cumplimiento de las normas. ¥ Sietematlzar y_dfundir la normativa nacional con un enfoque intercultural, pPromaviendo el conecimianto y acceso libre a la mayor cantidad de dispositvos ‘ocr Justia y Dovechos Humaros et uttanual (PESEM) 2015-2001 ¥ Preveniry combatr eficazmente la corupcin ylaimpunidd. (OE 8: Garantizar el acceso a una Justicia Inclusiva, transparente, conflable y modems. Amplia la cobertura del acceso @ la lustcia y al servicio de defensa publica con {nfasis en la poblacién en situacén de pobreza y de vlnerabiidad - Mejorar la calidad del servicio de defensa pibiica, asegurando la satisfacciin del usuario, con enfoque de derechos humanes, de géneroe inerelturalidad ¥ Establecer mecanismos de coordinacién interinstuconal para garantizar reconocimiente de a jusicia intercutural ¥- Consolidar los mecanismas alteraives de solucién de confictos entre particulres. OE 4: Defender eficaz y eficientemente al Estado en los ambitos nacionales Internacionales, con énfasis en la lucha firme contra la corrupcién. ¥ Fortalecer os medios y mecanismes para ejercer la defensa jurcca del Estado, ¥ Garantizar una efectiva asesora juidica al Estado. YY Impulsar fa articulacién interinettucional para elaborar estrategias legales de efensa de los ntereses nacionales y de la lucha conta la corupein, ‘OE 5: Fortalecer la politica criminal y el sistema penitenctario para reducir los niveles de delincuencia y erimen organizado. Y Establecer espacios de coordinacion para la formulacién, implementacién y ‘seguimiento de la polica criminal del Estado, de forma articulada con otros planes ¥ poltioa relacionados a la seguridad cudadana, ¥_ Reinsertar postvamente a la poblacén penitencara en la sociedad, con enfoaue derechos humanos, género¢ ntrculturalidad, over, a través de espacios de coordinacién interinsttuional, la mejora det los servicios rogistrales y notarial on favor de todos los cludadanos. Y Inerementar la accesibiiiad los servicios registrales, principaimente para la poblaciin en situacién de pobreza y wunerablidad, ia y Derechos Huranos Plan Estatéglco Sectoral Mutianual (PESEM) 20152021 Incrementar la calidad y accesibildad de los servicios notariales, con la supervision ¥ evaluacion del servicio, ‘Sector stciay Derechos Homance 30 ‘seo1693e13S0 souoroze A soanelgo op edew svolsgivuisa saNoloow sonuarao NOISIA Esvotgico Sectoral Mlianal (PESEN) 2018-2021 Vi Identificacion de a ruta estrategica Defindas las acciones estatégcas que sefialan las lineas de trabajo para alcanzar los objets estratégicos sectoviles, se construyé la ruta estralégica. Esta protza la fjecuciéin de las acciones de manera tal que contibuya a la generacién del cambio ‘esperado, Esta ruta se encuertraalineada a la visién del sectoral 2021 Para ta construccin de la ruta estratégica se consieraron re citeros: Alineacion: en relacion a a vision y objetivosestratégicos del sector. Gestion: grado de control del sector respecto de la ejecucin de la accién ‘estratigica propuesta, Gobernanza: relacionada con el posicionamiento del sector, en términes de autoridad econdmice, poltica y administrative, para impulsar el desarrollo de las _acciones estratégicas Las acciones estratigicas ainoadas @ os objtios sectoviales so pririzaron en baso a os citer utizados anteriommente, los que se muestran a continuacién: Inttueonalzar traneversatzer ol enfoque 2 derechos. umanos en 198 polices pubs. (oso mplementer scciones que’ contrbuyan a la eracioacion | oda las formas de Gscrrinann ¥ vr © eg prntana 1 | een Sete derechos |énfasis en, los grupos de: ‘transversal ‘Humanos: [especial protectin, Incuyendo a as personas con onentacion | (sor) Sexual ¢ denied de gener no heterosexual drecho a Ta proteccon ‘do ‘de Proteccion do datos personales garanizar| **06" Pmontara 2. | Oaios Personals ‘su cumplimento, (oseOP) ‘Sector srstelay Derechos Humans 2 ian Estatiico Seco ultanval PESEM) 2015-2021 JCuminar _y monitorar a onion joc oto progr os ee a npr? | Mike Se 1. Fomentar «ils nes "co's wasn hte Nv ace aw. Trescto de ts ferechos Foraicar ol proses a humanes per atts para al een oa orgamerto"Go_ oe ekls Consejo Naina edad cil y|goyicos exalt a Se Cotnacon de Estado. [nomatvad "wgen | pcs protana 2 | ema So finclorares’y eergows dl] =n Actontae, Aas eco pits “was ce Teoramo Scent suve oe ero © ‘eros coral. Fromover eapecios_para_ia rae imal ciety pane fama ecm | peat ona | "ee Soa {Somctbon prs erat He 2. Fomenar una] stride fe ae » utara Satemater yar ia hehdnn, | pale ect Omen fea come ira “aa | aeoeearoioy ioe ots w ey |fotnwnnn? | Goma GelEstao de|Gedepestvosnomaives eae Prevent y combatr ecazmete Mis lacorpcenyla mpniad’ "| Aesie poate 2) npe sine ‘Amplar la cobertura del acceso "| Birescién General ot nic yf sono ea Seetnsa Sefenta Pubic con sfsnsen| Accionpotaria | Puen Actso | fe pollen en’ chins ao atau 4. Garantear ei] bez Ge vinerabiiad ‘ocDPAD acs na] Mara clad dl serio Dieccin Genel eae sncuuits | te Danas Pabkn ase eDotensa Joo inetusiva| (> clarion el toc | Acco pote t | Pubcny Acoso franeparete, | Gog So cerochos himanc, letra contable 9) Gosreo e Mereuuradad ‘ecoPA Dito Ganoa Eslalecet recanaros de ccormncen“tasetcoa Se Ostnee ‘Acctn petara2 | Pibteny Rosso fern starr ol econo aay Ree {elastance sla tee ‘Sector Justo y Derochos Huranoe 3 an statgio Seto! Mutianal (PESEN) 20162021 '3. Garantizar ol fevers Dieecin General note Comoler tos macariancs Soasersa Ics, | Stns Se Suson"se| Aon ptr’ | Pia see [renepeert, | conte ante priate melee lconfable (OSDPAD ioderns. Ls peniae| eoubee ie Leib 9 coma as reas PASAT Rocanron ager 6] Aso pomarn + | Peles leficlentomento | ‘ens urea cel Estado, (COLE) sta on os - oe feo act bi ete ica — | eet V8! accion priortaria 2 ‘del Estado internacionales, | asesori jucidica al Estado. es cee Con als en peels. ta" ache fine each Soe cue _ oat aa et on.) ematoconl prs east eet a Sire opus ae asteon| Accn porta | D6 mnie nacre Ede Sich cena Corpetn Estatece: etpacot oe coarein “ree ac ‘Seca, imltoraisay Dieta eid Sogumens “dee poles | Sores ead aera] AeOnptomara | Cinna cee cer eo 5. Fortalecer lal Sequidadcludadane politica criminal, aided leis ya sistema enitncarte "| Resear postvarente «ia reduc ls| podscan footer Pree aa| asad "on eras” de| Acoinpomara2 | 0° se cis"s| Samnaceroens gee ees ‘revered orgenendo, = Prmowe, pot _medo_ de Sealant 2 react se Teteituscay fe veoueten| Actin pode 2 | “te Sines" ae tues sire ‘erie ca [eo aay Doerr = lan Eetatgico Sectoral Mulianual PESEM) 2015-2021 Coane Psi Coad Inrementar la accesilided @ los. services rogistales, Dincipamente para la pobiacon en situacion de pobreza ywulnerabiidad ‘Acc pontaria + Sed sunarp Tnerementar Ta calidad de 18 sorvcios rogitaes, a través, desu interconexion teonoligca yal Derfeccionamientonormatvo ‘Accibn portria 1 ‘sunarp Inerementar la calidad y ‘accaslldad de los servicios hotaales, mediante la ‘supervision y evaluacén el ‘Accon portara 1 Consejo do Notarado “Sector Juselay Devechos Humanos Plan Estaligien Sector Mulenus(PESEM) 2015 2021 ANEXOS ‘Sector Jstslay Derechos Humane: xo ‘aueeuydunauy "a6 FF 08 een OTE bso ua ‘sau ep owen 946 © Fen6i 0 20fe WE “Giuaiuyduang | PP uoRezrojewes ep ErE=e fe 20109 ‘opens ‘wsror | worse ‘woese useoe vzaz | ozo | eioe | ee | woe | oe | swe | wi ‘zed fim Keutipour‘ou09 op SaM SouBUn SoNpaIeG op BUCREN BISROU ‘Goueun seupaing op eisusD WHETENG| sousuny seyoeag ep 8v8D UnE=eAa| ‘pasa fp to pepsaos e| ap aud od soveuny soyoosep 9% 9p cpuyse.s Ofdse!fe JUEWOS :ayeduy onb omn3fao J0peo}put Op e>|UDHR EYDIS ‘soo}693eNS0 soropesipul so] op Se21U993 SEYDIS se}! op sur] [pp uppeasopuie op oo SoBURH OXBRIBG BH UBD ‘eueuny soxpoieg op aUED {eveuny sovoevea ap f18U80 ‘opeisa eno peporcos 1 op syed od soveun soyoasp 60) 2p opadseu! Odse) je JeNEWD,| xmas onb omelag Tene-StOz HSI) NVC evORNS CORBIS Va sac] Bi = | soueuns so1.0.00 kwon Fo 20109 soueuny soxpateg 9p euonen eserou sun :Soyenowoo somo n eeu 9p ousn9 | worse) =| xseoe| — [srwor| woe | ere | tae | aioe | aioe ‘usta ugar "upauNE eet epaeuR28 ‘sajaeuen ‘zed it Kousipou 'ou09 ep erm ‘Suen SaVRaIEG op eNURH WETAIG| eel enunepet ee eppentun : ui sou58I09 ep 1aBUeD UBSeIG : ‘ ‘soueuinH sexpaieq op y2U05 Se een ‘004 « (sopesonous op | 1 2peu sey peu Kode ‘opeea fe ne pepanos e ap sued od soveuny soussvep so) 8p cisaia cedsa (2 veWaD4 seized onb ontsta0 en “open y eL . on * Kons oe EON Sau "6 UK 08 © en oa ‘ES smut op nemundue ei 56 2b 0207 Tusludurd | jp vovencjeuis op efeu agra secre aencie eer! ou 22109 ope 0 worse |wornse| — | weno sen08| as | xe vane | oeoz | eroe | eioe | sioz | ovo | sioz | ioe | ewe ‘znd of] ouepau“0u05 3p Se ‘604 oUF oun seupag AUD VON ‘persa fo Kno pepanose1 op ened fod soveuny soyosiep so) ap cfoutseln rads (2 JeuoW0| verwae ur ‘mized onb onnslao enmned ve orb expmuce eno sercumpom 0p sfeeuod ne seul 9p worn | rep useniqiewes 2p em, eiaruopeansou “auewneuro| sootand -souspepne so 090) 9p Jon uo sojusou & soensbas somos co) 3p eaRUD=e10)| [Bp snes @ etpunt popundos @ sezyimse A eoWo3 mvpedu onb onnef40 “SoHREU Sojpaid ap sfewandd —_OPED|PUL OP SAAWON J0peoIpul op e2]U99) EYPI Teasswos ‘RyUeg ORSBBY Bp UFDDSICL-EONSPEIE BP PERN ‘sou 3 ej op ouaunsuno Saoe eo quewadung | PP uBERNEUeS =p By ‘eeu 20109 ope onucpeinseu! “enouulan9 ver | mer | wan ‘wee | m8 eon wae | aa ‘nseu va | oee | ov0e ‘oe | si0e | vio | e102 ow ‘znd oi f ovepows oH09 op SPH ose eau ‘au op Se BP a So oF UT “herein % ‘pipow 2p pepwun du 9 OSH =o UNSSC “OBE OP eps] ppegad / $082.61 9 mine ‘ewe9p euepou! ap penigegas UalnULp soueRURyved SoHORUDO}IIS So US| euetousyued unten 6 pepiets eBh 99 VOU os apo} Ope. ap UOUNLL ‘ugouaWed URIS Fe SBUESEIOUE! =p SlUEGIGG —OPEO}PLL OP BIGON | JOpeDIpul op e2|UdHI EUPIA seit ap wunsuno| pp ugoezsoeue op eeu ianyopeinseu| S10 [We POM WOM HREIBU BoUEWENOD SPMELON enw ‘upaiop 3p opeis jp uoeepIOsUCD op A pene 2) op ajedea! ep euepepna ema ean ZeVewO, peu onb onnafag © aoype 2s nis [2 and ue eppow & op ePeIEIp Kewuco (eibarep op oFe3 29 PH) 40peoipu ap eoquoe) eyoiy ‘sau op owouuduno| top uoeaiojeus 9p a2 (GPOS) opeisa BP ean EHUB op ASRUED| Teasoue5 “STODTEP SOND. opEIARNS| -3ra-2983 Jap eapunr esvaag ap ofes400 ‘ugeduoo oj enue> eu eyo 2] ws ose uoo sevoceuia » sjeu0KeU sR 50] us opeeg fF SUSWaUSDS A 2eDje -9pI}0d) sped onb onnef40 snmenna co | sejou op quatuysuno| lop upcemieuos op eeu awopeanson "aveuun9| ean we Coe viz [| e10e sw ea 20 soi op aaa) | U9 P 6100 2p 2opu, TOM 8P 20% upns38 ap anesvodsou | | epypew op pepiun -upadnuco e100 ou exon 5142 aejup Woo ‘seeuoqeuaul SaeuoceU Sau Sol us opeyg je ewewsuarye & oye pueled| meds onb onislao beau sus sp veyseduna| | 2p9ued suo; 09 [ANI 1 Jod scpevoda!uos “Geass —] ep vanecucaces sp ebay | | U8 ® BPUECSELED ezneod Op SEP S07 eu 19109 ‘ope :squeeuis sono n HU 99 OUBHID scp nen nao & trea smn sa fins mune tn sauce ‘conn snd Uae eirvspeinseu| “QUSUNGUI| | oun sugau sn kona pH MS Bn siz | woz | e107 ow TBI A FVdO50 19 SEI SP BPE eny| ‘pas © obsooy feomand esveRG 8p VO uOROENG ea l@DEs © osea0y Kwo}aT ESUBEC OP YO UODEND- SUN eusrou agewcs “susodsven| aarom Seas oun 'S onsooe lees moe onb omalag EROS SF ORR = ve uoeaod eid evn esuojeq esp exuegeo speve,_H&PESPu OP SION) sopea%pul ep ea1U99) eUOL Pn joe Sectoral Mutanul. SEM) 2015-2021 Proyectos de inversién publica de impacto sectorial Dea er famplaceny mejoranenio det sevice oo eer Petar intraminia ents jredccén def Ofna] yoaza1 | ObaeR 204 Regional rents Pulp (Cochamarc} ejecucn FRehebitacion y__amplacn iaral a ‘Oba en 7 estadecimento pentenciario de Puclpa, szzst_ | gjecuson 240 FRehabitacon infsgl_y areiacon dea fespacdad de ‘sberue’ del estbecimens| gasoq | Oban ii pentencrio de Puno" tape ecicin Mejrarient del sec de veadopiodon sca] Ereaborcin ‘nel eablecmentopenteniario de Chincha aeexsecente itenicoy 2air7e | ejecucondet | 820 ‘componente ‘o : = eauipamiento| “Rnplaclon y Teeranian @ capaciad de faberue,”’ ‘welamieno yeeros Expediente fEmlerentacoa "cel ‘xtabecmieno| 201484 | tencoen 6 Penterdaro de Huaraz ceaboracion englagen_y Teja de Tos sowie Capen emencoros del esablecmieno penfencisra| 479209 | ‘ieetce on 1015 0 Chachapoyas. diaboracion lnpe lampiacin de ie capaciad de abeue | Eapodiene Poprarsons del esabiecmiens pentercano| 175995 | Seorcsam | 2062 eure aberecon "Rplacbn de Te capaciad de abou 7 Boediente onawctn Ge areae conplerntaion'en @1| 12746 | ‘tooaeon | 1620 Semple pentenciaro de Arequipa, eaboracon Traian del save de _neramien| nitnciayo en la jusdccon de os \Geparamertos del vate Ge los ros Apirmec,| 269160 | PIP wibie 276 Ene y Mana (vreer). rater del senieo se —riemamen pentencoro ce “Bague Grende, provacs| 2agesi | ,,PIP St 2204 {reubamba: depavtamento Amazonas. formation Remadeacon y aplsen del exiasecimiens| Pen entender de Cajamarca, 97028 | igriten | 7 Marais 7 aps Ss Sen ce ae ‘tram tr elenabeuren po soos | PRE = inetaacbn — del pvevo — evabecnianto| Si ba Pentencana oo Venedopamp | Plan de abe , {Ps ‘pronsce, ‘ear dusty Derechos Hunares a lan Esuagic Sector Multanual PESEM) 2015-2021 Doar Tnaialacon d8 service de readaplacon socal fone! evo eslblecmients poniterciro de Expesienio ‘Arequipa, en 6 ditito de Lamas, province do 276867 | onco en 3168 [Caravel-deparamera de Arequipa, aboracion ntaincion del servcia de readapiacn socal ‘one nuevo estaiociniento pentane de Expedionte itm, atte ce. Santage. provincia de les,| 276849 | teencoen 3108 Separtamento de ea, slaboraion Trails del savico de reatapiacbn socal =] fon @ new esialecmente pentencaro de Moguegue, distro de Moqueata,provncla de) 277038 | PIPVisble 168 Nasal Nit, departamento de Moquegia. ejraenio de os servicios Ge stor ae ustioa y Derechos Humanos en dito Expesiente roving” de. Moyabamea, deparamento. de 154030 | tocncoen | 53258 ‘San Marin slaboracion Tejano de oe vvios del Mist da shisoia'y Dereetes Humanos en la sage de Minjus {Defensa Pobles y acceso a (a justia do Expodiente [datto de San Pesto de Lise, povinca de) 164042 | téonooen | 36250 Pacasmayo, epataments de La Lbertad etaboracion ‘DEBE del sma de informacion neared oe tos serveios que bends of Ministero

    También podría gustarte