Estado da Palestina

Rascunho de Resoluo (17/12/2014) Conselho de Segurana

Reafirmando suas resolues anteriores, em particular as resolues 242 (1967); 338 (1973);
1397 (2002); 1515 (2003); 1544 (2004); 1850 (2008); 1860 (2009) e os Princpios de Madri,
Reiterando sua viso de uma regio em que dois Estados democrticos, Israel e Palestina,
vivam lado a lado, em paz, dentro de fronteiras seguras e reconhecidas,
Reafirmando o direito do povo palestino autodeterminao,
Retomando a resoluo 181 da Assembleia Geral (II) de 29 de novembro de 1947,
Reafirmando o princpio da inadmissibilidade da aquisio de territrios atravs da fora e
retomando suas resolues 446 (1979), 452 (1979) e 465 (1980), determinando, inter alia, que
as polticas e prticas de Israel, estabelecendo colnias nos territrios ocupados desde 1967,
inclusive Jerusalm Oriental, no tm validade legal e constituem uma sria obstruo para
que se alcance uma paz abrangente, justa e duradoura no Oriente Mdio,
Afirmando a necessidade imperativa de se resolver o problema dos refugiados da Palestina
com base no direito internacional e em resolues relevantes, inclusive a resoluo 194 (II),
como estipulado pela Iniciativa rabe de Paz,
Sublinhando que a Faixa de Gaza constituiu uma parte integral do territrio palestino ocupado
em 1967, e instando a uma soluo sustentvel para a situao da Faixa de Gaza, inclusive a
abertura sustentada e regular das suas passagens fronteirias para o fluxo normal de pessoas e
bens, de acordo com o direito internacional humanitrio,
Saudando o importante progresso dos esforos palestinos de construo do Estado
reconhecidos pelo Banco Mundial e pelo Fundo Monetrio Internacional em 2012, e
reiterando seu apelo para que todos os Estados e organizaes internacionais contribuam com
o programa de construo das instituies palestinas em preparao para a independncia,
Reafirmando que um acordo justo, duradouro e pacfico do conflito Israelense-Palestino s
pode ser alcanado atravs de meios pacficos, com base em um compromisso duradouro com
o reconhecimento mtuo, livres da violncia, da incitao e do terror, e com a soluo de dois
Estados, sustentados em acordos prvios e obrigaes, sublinhando que a nica soluo vivel
para o conflito Israelense-Palestino um acordo que finalize a ocupao iniciada em 1967,
resolva todas as questes para um status permanente, como anteriormente definido pelas
partes, e cumpra com as aspiraes legtimas de ambas as partes,
Condenando toda a violncia e hostilidade dirigida contra civis e todos os atos de terrorismo, e
lembrando a todos os Estados das suas obrigaes sob a resoluo 1373 (2001),
Lembrando a obrigao de garantir a segurana e o bem-estar de civis e assegurar sua
proteo em situaes de conflito armado,
Reafirmando o direito de todos os Estados da regio de viverem em paz dentro de fronteiras
seguras e internacionalmente reconhecidas,

Notando com agradecimento os esforos dos Estados Unidos e 2013 e 2014 para facilitar e
impulsionar as negociaes entre as partes, com o objetivo de alcanar um acordo de paz final,
Ciente das suas responsabilidades para assegurar uma soluo de longo prazo para o conflito,
1 Afirma a necessidade urgente de alcanar-se, no mais do que 12 meses aps a adoo
desta resoluo, uma soluo justa, duradoura e abrangente que ponha um fim ocupao
israelense desde 1967 e cumpra com a viso de dois Estados independentes, democrticos e
prsperos, Israel e um Estado da Palestina soberano, contguo e vivel, vivendo lado a lado em
paz e segurana, dentro de fronteiras seguras e internacionalmente reconhecidas;
2 Decide que a soluo negociada ser baseada nos seguintes parmetros:
- Fronteiras baseadas nas linhas de 4 de junho de 1967 com trocas territoriais mutuamente
acordadas, limitadas e equivalentes;
- Arranjos securitrios, inclusive atravs da presena de um terceiro ator, que garantam e
respeitem a soberania do Estado da Palestina, inclusive atravs de uma completa e gradual
retirada das foras israelenses de segurana, que finalizar a ocupao iniciada em 1967 em
um perodo de transio acordado dentro de um quadro-temporal razovel que no exceder
o fim de 2017, e que garanta a segurana de ambos Israel e Palestina, atravs da segurana
fronteiria efetiva, impedindo o ressurgimento do terrorismo e lidando de maneira efetiva
com as ameaas securitrias, inclusive com ameaas emergentes e vitais na regio;
- Uma soluo justa e acordada para a questo dos refugiados da Palestina com base na
Iniciativa rabe de Paz, o direito internacional e as resolues relevantes da ONU, inclusive a
resoluo 194 (III);
- Jerusalm como a capital partilhada dos dois Estados, o que cumpre as legtimas aspiraes
de ambas as partes e protege a liberdade de culto;
- Um acordo negociado sobre outras questes pendentes, inclusive a gua;
3 Reconhece que o acordo para um status final dever finalizar a ocupao e a todas as
reivindicaes, levando ao reconhecimento mtuo imediato;
4 Afirma que a definio de um plano e um cronograma para a implementao de arranjos
securitrios dever ser posta no centro das negociaes, no quadro estabelecido por esta
resoluo;
5 Espera receber a Palestina como Estado membro pleno das Naes Unidas dentro do
perodo definido na presente resoluo;
6 Urge ambas as partes a engajarem-se seriamente no trabalho de construo da confiana e
a agirem juntas na busca pela paz atravs das negociaes de boa-f, evitando todos os atos
de incitao e atos ou declaraes provocantes, tambm instando todos os Estados e
organizaes internacionais a apoiarem as partes nas medidas de construo da confiana,
contribuindo para uma atmosfera conducente s negociaes;

7 Insta todas as partes a cumprirem suas obrigaes sob o direito internacional humanitrio,
inclusive as Convenes de Genebra sobre a Proteo das Pessoas Civis em Tempos de Guerra,
de 12 de agosto de 1949;
8 Encoraja os atuais esforos para alcanar-se uma paz abrangente na regio, o que
desentravaria o potencial completo das relaes na vizinhana, no Oriente Mdio, e reafirma,
assim, a importncia da implementao completa da Iniciativa rabe de Paz;
9 Apela por um quadro renovado de negociaes que garanta o envolvimento prximo, junto
com as partes, dos maiores envolvidos para ajudar as partes a alcanarem um acordo dentro
do perodo estabelecido e implementarem todos os aspectos do status final, inclusive atravs
da proviso de apoio poltico, assim como de apoio tangvel para os arranjos ps-conflito e de
construo da paz, e sada a proposio de realizao de uma conferncia internacional que
lanaria as negociaes;
10 Apela a ambas as partes para que se abstenham de aes unilaterais e ilegais, inclusive as
atividades da colonizao, que poderiam prejudicar a viabilidade de uma soluo de dois
Estados com base nos parmetros definidos nesta resoluo;
11 Apela por esforos imediatos para responder situao insustentvel na Faixa de Gaza,
inclusive atravs da proviso de assistncia humanitria expandida populao civil palestina
atravs da Agncia da ONU para Assistncia e Trabalhos para os refugiados da Palestina no
Oriente Mdio e outras agncias das Naes Unidas, atravs ainda de srios esforos para
responder s questes subjacentes crise, inclusive a consolidao do cessar-fogo entre as
partes;
12 Solicita ao Secretrio-Geral que relate sobre a implementao desta resoluo a cada trs
meses;
13 Decide manter-se dedicado questo.

Traduo: Moara Crivelente