Declarao da Conferncia entre as Altas Partes Contratantes da

Quarta Conveno de Genebra sobre o caso Israel-Palestina

(17/12/2014 Genebra, Sua)
1) Esta declarao reflete o entendimento comum alcanado pelas Altas Partes Contratantes
participantes da Conferncia entre Altas Partes Contratantes da Quarta Conveno de
Genebra1, em 17 de dezembro de 2014, tendo em mente a recomendao da Assembleia Geral
das Naes Unidas, em sua resoluo 64/10 de 1 de dezembro de 2009.
2) As Altas Partes Contratantes participantes reafirmam a declarao da Conferncia entre Altas
Partes Contratantes da Quarta Conveno de Genebra de 15 de julho de 1999 e a declarao
de 5 de dezembro de 2001.
3) As Altas Partes Contratantes reiteram a necessidade de respeito completo aos princpios
fundamentais do direito internacional humanitrio, de acordo com o qual todas as partes no
conflito, e assim tambm os atores no-estatais, precisam respeitar, em todos os momentos,
inter alia, (1) a obrigao de distinguir entre civis e combatentes e entre objetos civis e objetos
militares; (2) o princpio da proporcionalidade, e (3) a obrigao de tomar todas as precaues
possveis para proteger os civis e os objetos civis. Alm disso, as Altas Partes Contratantes
participantes enfatizam que nenhuma violao do direito internacional humanitrio por
qualquer das partes em um conflito pode eximir a outra parte das suas prprias obrigaes sob
o direito internacional humanitrio.
4) As Altas Partes Contratantes participantes enfatizam a contnua aplicabilidade e relevncia da
Quarta Conveno de Genebra, que todas as Altas Partes Contratantes comprometeram-se a
respeitar e assegurar o respeito em todas as circunstncias. Assim, instam a Potncia
Ocupante2 a respeitar integral e efetivamente a Quarta Conveno de Genebra no Territrio
Palestino Ocupado, inclusive em Jerusalm Oriental. Tambm lembram a Potncia Ocupante
das suas obrigaes na administrao do Territrio Palestino Ocupado de uma forma que leve
completamente em considerao as necessidades da populao civil enquanto assegura sua
prpria segurana, e preserve de forma notvel suas caractersticas demogrficas.
5) As Altas Partes Contratantes relembram a obrigao primria da Potncia Ocupante de
assegurar o abastecimento adequado da populao do territrio ocupado e, quando no estiver
em posio de faz-lo, est sob a obrigao de permitir e facilitar programas de assistncia.
Neste caso, lembram ainda que todas as Altas Partes Contratantes devem permitir a livre
passagem de assistncia humanitria e devem garantir a sua proteo. Assim, as Altas Partes
Contratantes participantes reiteram seu apoio s atividades do Comit Internacional da Cruz
Vermelha, dentro do seu papel particular conferido pelas Convenes de Genebra, da Agncia
das Naes Unidas para Assistncia e Trabalhos (UNRWA) e outras organizaes
humanitrias imparciais, para avaliar e aliviar a situao humanitria na rea. Alm disso,
todas as partes no conflito, e assim tambm os atores no estatais, devem fazer todos os
esforos possveis para permitir e facilitar a passagem rpida e desimpedida da assistncia
humanitria para a populao do territrio ocupado.
1

Quarta Conveno de Genebra, sobre a Proteo de Pessoas Civis em Tempos de Guerra (agosto de 1949). [N.T.]
Inmeros documentos e organizaes internacionais classificam Israel de Potncia Ocupante, mas os sucessivos
governos israelenses rechaam a classificao, alegando que os territrios palestinos ocupados so territrios sob
disputa. [N.T.]
2

6) As Altas Partes Contratantes participantes enfatizam que todas as srias violaes do direito
internacional humanitrio devem ser investigadas e que todos os responsveis devem ser
julgados.
7) As Altas Partes Contratantes participantes expressam sua profunda preocupao sobre as
recorrentes violaes do direito internacional humanitrio por todas as partes no conflito, e
assim tambm os atores no estatais, inclusive no contexto das operaes militares e ataques
dirigidos contra ou emanados desde o Territrio Palestino Ocupado desde a Conferncia entre
Altas Partes Contratantes em 5 de dezembro de 2001, e sobre o grande sofrimento resultante
para a populao civil. As Altas Partes Contratantes participantes esto particularmente
preocupadas com o nmero de vtimas entre a populao civil em reas densamente habitadas.
8) As Altas Partes Contratantes participantes expressam sua profunda preocupao com o
impacto da contnua ocupao do Territrio Palestino Ocupado. Elas lembram que, de acordo
com a opinio consultiva da Corte Internacional de Justia de 9 de julho de 2004, a construo
do muro no Territrio Palestino Ocupado, inclusive dentro e em torno de Jerusalm Oriental,
ao menos onde desvia da Linha Verde, e seu regime associado, so contrrios ao direito
internacional humanitrio. Expressam, da mesma forma, sua profunda preocupao, do ponto
de vista do direito internacional humanitrio, sobre certas medidas tomadas pela Potncia
Ocupante no Territrio Palestino Ocupado, inclusive o fechamento da Faixa de Gaza. As Altas
Partes Contratantes participantes reafirmam a ilegalidade das colnias no dito territrio e da
expanso e, assim, da respectiva tomada ilegal de propriedade, assim como a transferncia de
prisioneiros para o territrio da Potncia Ocupante.
9) Com relao conduo de hostilidades, as Altas Partes Contratantes participantes sublinham
que os seguintes atos so, entre outros, proibidos pelo direito internacional humanitrio a todas
as partes no conflito e, como tais, tambm aos atores no-estatais: (1) Ataques indiscriminados
de qualquer tipo, inclusive ataques que no so direcionados a alvos militares especficos, e o
emprego de um mtodo ou meio de combate que no possa ser direcionado a um alvo militar
especfico, ou cujos efeitos no cumpram os requisitos dos princpios mencionados no
pargrafo 3 desta Declarao; (2) Ataques desproporcionais de qualquer tipo, inclusive a
destruio excessiva de infraestrutura civil; (3) Destruio de propriedade levada a cabo de
forma inconsistente com os princpios mencionados no pargrafo 3 desta Declarao; (4)
Ataques contra pessoas e objetos protegidos, inclusive prdios, materiais, transportes,
unidades e membros de equipes mdicas, assim como pessoas e objetos do esforo
humanitrio, a menos que e naquele momento eles tenham perdido sua proteo contra
ataques diretos; (5) Ataques contra objetos civis, inclusive escolas, a menos que no momento
sejam alvos militares; (6) Localizao de objetos militares na rea em que esto civis e objetos
civis, quando isso for evitvel, e (7) uso de civis como escudos humanos.
10) As Altas Partes Contratantes participantes reiteram a necessidade de encontrar-se uma soluo
pacfica para o conflito, e enfatizam que o respeito pela e a implementao da Quarta
Conveno de Genebra e do direito internacional humanitrio em geral essencial para
alcanar-se uma paz justa e duradoura.

Traduo: Moara Crivelente