Propuesta de reconciliacin nacional

COMISIN FINAL DE BSQUEDA DE DESAPARECIDOS

I. UN LTIMO ESFUERZO
El 11 de septiembre sigue siendo una fecha que divide a los chilenos. Cada
ao, al cumplirse un ao ms del Golpe Militar de 1973, las contradicciones
polticas que se exacerban y despiertan polarizaciones que suelen daar los
cimientos de la sociedad chilena.

Al cumplir el cuadragsimo primer aniversario del quiebre cvico, creemos
fundamental que, como sociedad, hagamos un nuevo esfuerzo en la
reconciliacin civil-militar. Desde el retorno a la democracia han sido varias
las comisiones y los esfuerzos gubernamentales destinados a ese objetivo,
pero el destino de los detenidos desaparecidos es un tema en el que todava
mantenemos una tremenda deuda.
Estamos convencidos de que una verdadera reconciliacin nacional no ser
posible hasta que la gente que perdi a sus seres queridos conozca toda la
verdad. Es hora de que como sociedad hagamos un ltimo y decisivo
esfuerzo para buscar la informacin que hijos, padres y amigos de los
afectados necesitan para seguir mirando adelante. Nuestro anhelo ms
profundo es que las personas que an tienen informacin y no la han puesto
a disposicin de los tribunales, lo hagan antes que ese silencio sea
irreversible. Los nimos colectivos e institucionales han mejorado lenta y
gradualmente. Valoramos la voluntad de colaboracin que ha demostrado el
comandante en jefe del ejrcito, general Humberto Oviedo, con las
investigaciones judiciales en curso. Creemos que ha llegado la hora de hacer
el ltimo y decisivo esfuerzo para avanzar en la limpieza moral del pas.




II. DESAFO DE FONDO: LA RECONCILIACIN

Si bien Chile ha podido avanzar gradualmente en verdad y justicia, la
reconciliacin no parece haberse abordado con suficiente profundidad. La
reconciliacin es un valor distinto, implica gestos mutuos, dar y recibir
afectos como un acto genuino que surge desde lo ms profundo de cada uno.
As como hemos realizado esfuerzos por avanzar en verdad y justicia,
debemos realizar esfuerzos como sociedad por alcanzar una madurez integral
en un tema tan difcil para los involucrados.

La reconciliacin nacional es un proceso que busca reconstruir los vnculos de
confianza y amistad cvica. Supone deponer las odiosidades que han dividido
profundamente a Chile en el pasado. Aquel camino de reconciliacin, que
fuera central en el primer gobierno de la Transicin a la Democracia, ha
supuesto esfuerzos muy significativos. El ex Presidente Patricio Aylwin, en su
primer mensaje presidencial ante el Congreso Pleno, destac como tarea
principal de su mandato el avanzar hacia la reconciliacin nacional por medio
de las sendas de la verdad y la justicia. Tambin tuvo el coraje moral de pedir
perdn a las vctimas en nombre de todos los chilenos. Pese a los gestos tan
valiosos, esta tarea no se ha completado. Al ao 2012, slo un 24% de la
poblacin crea que, de aqu a diez aos, Chile sera un pas reconciliado. Hoy,
a cuarenta y un aos del golpe de Estado, se hace imprescindible abordar
esta tarea con ideas e iniciativas que permitan hacer del reencuentro entre
los chilenos una realidad ms slida.

El desafo, a cuatro dcadas de nuestra trgica divisin cvica, es seguir
profundizando en los valores de verdad y justicia, pero integrando la
reconciliacin. Hasta ahora, la tarea de resolver las divisiones cvicas
especialmente en lo relativo a los crmenes de derechos humanos ha estado
principalmente a cargo de los tribunales de justicia.
La Comisin Rettig, en 1992, dio un trascendental paso en materia de
reparacin moral a los familiares de las vctimas, pues dio testimonio de lo
que haba ocurrido entre 1973 y 1988. Ese mismo ao, el Estado cre la
Corporacin Nacional de Reparacin y Reconciliacin y estableci las
medidas de reparacin para las vctimas. La ley encomend a esa
Corporacin la coordinacin, ejecucin y promocin de las acciones
necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el
informe de la Comisin Nacional de Verdad y Reconciliacin.
En 1999, el Gobierno del ex Presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle convoc a
una Mesa de Dilogo de Derechos Humanos para avanzar en el
esclarecimiento del destino final de los detenidos desaparecidos. Los
participantes de la Mesa alcanzaron un acuerdo en el que se precis que era
responsabilidad del Estado chileno en su conjunto poner a disposicin de los
tribunales de justicia la informacin de que disponan para permitir el avance
de las investigaciones judiciales
La Mesa termin en junio del ao 2000, con el compromiso de las Fuerzas
Armadas de realizar, durante los seis meses siguientes, todos los esfuerzos
para obtener informacin til con el fin de encontrar los restos de los
detenidos desaparecidos y establecer su destino final. La Mesa de Dilogo de
Derechos Humanos reforz el camino del esclarecimiento judicial de los casos
de detenidos desaparecidos, permitiendo conocer el destino final de 180
vctimas individualizadas y 20 vctimas NN. Fue un claro avance.
En enero de 2001, el ex Presidente Ricardo Lagos Escobar recibi un informe
con antecedentes sobre cerca de 200 casos de detenidos desaparecidos,
reconocindose que ms de cien de ellos haban sido arrojados al mar. El
Presidente de la Repblica entreg esta informacin a la Corte Suprema y
solicit la designacin de jueces con dedicacin exclusiva para investigar esas
causas.
En 2003, el Estado cre la Comisin Nacional sobre Prisin Poltica y
Tortura, llamada Comisin Valech, y el ltimo gran intento fue en 2009 con
la constitucin del Instituto Nacional de Derechos Humanos, que entre sus
tareas est recibir informacin sobre nuevos casos de desaparecidos o
torturados.

Sin embargo, a nivel de Congreso Nacional hemos sido poco proactivos.
Hemos aprobados proyectos de Ley emanados del Ejecutivo. Pero muchos
entre nosotros han credo que para superar los traumas del pasado basta con
dar vuelta la pgina. Una sociedad no se hace ms humana negando el dolor:
al contrario, con ello slo se denigra y autoflagela. Es deber de todos
nosotros impulsar medidas que contribuyan a entregar a las nuevas
generaciones una nacin cuya alma est unida y en paz, y que no se cierra en
un acto y momento determinado. El desafo es hoy

Las leyes no bastan. Hace un tiempo algunos afirmamos que nos hubiera
encantado que el Ejrcito invitara a la reciente Parada Militar a familiares de
detenidos desaparecidos. Muchas veces los gestos dicen ms que mil
palabras. Y aunque quizs las agrupaciones de vctimas se hubieran negado a
asistir, el Ejrcito hubiera dado un paso gigante en el reencuentro con un
mundo que sigue viviendo en el irreparable dolor de no saber "donde estn".

La reconciliacin, a nuestro juicio, no es posible sin que la gente que perdi a
sus seres queridos sepa la verdad. Por eso hemos resuelto proponer en la
Comisin de Derechos Humanos del Senado, la creacin de una Comisin
Final de Bsqueda de Desaparecidos. Es una gran oportunidad. Las prximas
generaciones no pueden seguir insertas en esta contradiccin. La verdad es
sanadora, y una sociedad que se oculta en la mentira jams lograr la paz
social que Chile se merece.


III. NATURALEZA Y OBJETIVOS DE LA COMISN FINAL DE BSQUEDA DE
DESAPARECIDOS

Bajo el impulso de la Comisin de Derechos Humanos del Senado, se
solicitar a la Presidenta de la Repblica que convoque a una Comisin Final
de Bsqueda de Desaparecidos, la que operar en lo posible con sujecin a
los criterios que ms abajo se sealan.
Esta Comisin Final deber estar compuesta por un grupo amplio de
ciudadanos, provenientes del mundo acadmico, militar, poltico, de las
vctimas de DDHH, religioso, de las organizaciones civiles, etc., que garantice
la transversalidad y la madurez histrica para encarar con delicadeza, respeto
y sentido de Estado este desafo.
El objetivo principal de la Comisin Final ser recabar mediante entrevistas,
audiencias y cualquier otro medio los datos que permitan esclarecer el
paradero de muchas de las personas que fallecieron sin que
supiramos sobre su destino final. Es una instancia de discusin e
intercambio de informacin que permita conseguir nuevas pistas a fin de
establecer el paradero de esas personas.
Es fundamental aclarar que el objetivo de esta Comisin no es perseguir
responsables, sino que avanzar en el conocimiento de la verdad del destino
de los cuerpos.
Asimismo, la Comisin Final tendr otros objetivos conexos:

1. Reconciliacin Civil-Militar: sentar en una misma mesa a estos dos mundos
que, pese a los acercamientos que han registrado, siguen divorciados por la
falta de informacin sobre las personas desaparecidas.
2. Involucrar a polticos de todos los sectores para entender que estamos
hablando de un problema de Estado y no de un sector poltico en particular.
Es fundamental una comisin transversal que asuma el respeto a la vida
como elemento bsico de cualquier sociedad.
IV. FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIN FINAL DE BSQUEDA DE
DESAPARECIDOS
La Comisin funcionar peridicamente, compuesta por un grupo de
personas de reconocida trayectoria y sentido republicano, que le den
autoridad moral a su meta final y que permita aclarar los ms de mil casos
pendientes que siguen sin respuesta. Se necesita un compromiso absoluto de
la sociedad y un apoyo unnime del Senado y no solamente de su Comisin
de DDHH.
El principal esfuerzo de esta Comisin estar centrado en recibir aquella
informacin reservada proveniente de militares o civiles que dispongan de
antecedentes tiles tendientes a esclarecer el destino de los desaparecidos.
En auxilio de esta funcin, se deber crear un Area de Recepcin de
Declaraciones y Confesiones que ayuden a nuestros objetivos. La entrega de
testimonios es un acto voluntario, sin presiones, pero que esperamos pueda
contribuir para el objetivo planteado . La propuesta podra recogerse a travs
de otros mtodos como correos electrnicos o informacin confidencial que
se haga llegar a travs de cartas o escritos, por intermedio de alcaldes,
concejales, parroquias, diputados, cores, presidentes de juntas de vecinos o
embajadas y consulados de Chile en el exterior.

En ejercicio de sus funciones, la Comisin podr visitar las capitales
regionales, tomar contacto con las autoridades locales y recibir directamente
el testimonio de algunos solicitantes y agrupaciones de vctimas de
desaparecidos.

V. URGENCIA DE LOS TIEMPOS

Los tiempos para recabar informacin se van acotando, por lo tanto es
necesario apurar la ejecucin de esta instancia para evitar que gente que an
tiene informacin muera sin entregarla ni comentarla a sus cercanos. En ese
sentido, es importante que los familiares de muchos militares o civiles
involucrados en violaciones a DDHH y que ya no estn con nosotros, puedan
colaborar con algunos datos que los propios afectados pudieron entregar
antes de su fallecimiento.

Respecto a las reuniones que es necesario realizar, nos encantara contar con
los lderes de las iglesias de tal modo que se conviertan en verdaderos
referentes morales de los intentos que buscamos desarrolle la Comisin Final
de Bsqueda de Desaparecidos.

Sabemos perfectamente que no es una tarea fcil. Pero mientras ms difciles
sean los objetivos, ms energas debemos dedicar, especialmente si se trata
de mitigar el dolor de gente afectada y que no siempre corresponde a civiles,
sino tambin a militares. Conocido es el caso del conscripto Michel Nash,
quien por negarse a cumplir rdenes de ejecucin, fue hecho desaparecer.
Me toc conocer personalmente su caso, pues su padre dio una lucha hasta
el ltimo da por encontrar algn rastro de su hijo, propsito que choc con
las pitanzas y chantajes de gente inescrupulosa que hasta su muerte le daba
pistas falsas a cambio de la entrega de noticias sobre el paradero final.