RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 Ayacucho, nueve de setiembre de dos mil catorce. ISTOS! El expediente N 00288-201-01! de inscripci"n de #"rmula y lista de candidatos para el $obierno %e&ional de Ayacucho, presentado por el personero le&al de la 'r&ani(aci"n )ol*tica - +ovimiento %e&ional ,ALIAN"A RENACE A#ACUCHO-. y, OIDOS los in#ormes orales del abo&ado de#ensor de la re#erida or&ani(aci"n pol*tica, /uan Alberto 'choa 0otomayor. y, del ciudadano 1avid 2uam3n $arc*a. ante el pleno del /urado Electoral Especial de 2uaman&a - Ayacucho, para las Elecciones %e&ionales y +unicipales 201. A$%&'&(&$%&)! 1. +ediante %esoluci"n N4 0005-201-/EE-26A+AN$A7/NE, de #echa 01 de a&osto de 201. el /urado Electoral Especial de 2uaman&a, resolvi" inscribir la #"rmula y lista de candidatos para el $obierno %e&ional de Ayacucho presentada por el personero le&al de la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional ,ALIAN"A RENACE A#ACUCHO-. para participar en las Elecciones %e&ionales y +unicipales 201. #"rmula y lista inte&radas, entre otros, por las si&uientes personas9 NOM*RES # APELLIDOS CARGO AL +UE POSTULA :;<=%E1' '0>'%;+A N6?E@ )%E0;1ENAE %E$;'NA< 1E ABA>6>2' E1;<CE%A' :A<AE% A+A% 0A<>E1' >'N0E/E%' %E$;'NA< A;A6<A% 8 )A%;NA>'>2A0 /6<;' >E0A% >'N1E D;<>A >'N0E/E%' %E$;'NA< A>>E0;AA%;' 8 >AN$A<<' 2. Eue, mediante O,-'-. N/ 07470-2014-*-1E*-RNC-GSJR-GG2 3&4-%-(. 5.3 67 J&,7%837 (&6 R&9-)%3. N7'-.$76 (& C.$(&$7)2 G&3&$'-7 G&$&376 : P.(&3 J8(-'-762 (& ,&';7 11 (& 79.)%. (& 2014. as* como, mediante correo electr"nico enviado por la +onitora del Frea /urisdiccional del /urado Nacional de Elecciones encar&ada del /urado Electoral Especial de 2uaman&a. este >ole&iado tom" conocimiento Gue los ciudadanos 1IL<REDO OSCORIMA NU=E"2 EDIL*ERTO 1ALTER AMAR SALCEDO > JULIO CESAR CONDE ILCA. s* cuentan con antecedentes penales, de acuerdo al si&uiente detalle9 NOM*RE # APELLIDOS ORGANO JURISDICCIONAL EXP. <ECHA SENTENCIA DELITO ?S@ DURACION PENA ?A=O/MES/DIA@ <ECHA DE ENCIMIENTO TIPO DE PENA :;<=%E1' '0>'%;+A N6?E@ 554 /6@. )ENA< 1E <;+A !H-21 071171!!8 1E<;A'0 >'NA%A <A =6N>;IN /6%;01;>>;'NA< =alsedad $enJrica o subsidiaria 8 Art. 584 27070 )%;D. <;C. >'N1;>;'N A< E1;<CE%A' :A<AE% A+A% 0A<>E1' 24 0A<A )ENA< 1E ;>A 00H8-2002 2K7027200 )E>6<A1' A%A. 58K 57070 )%;D. <;C. >'N1;>;'N A< /6<;' >E0A% >'N1E D;<>A 54 /6@. )ENA< 1E 26A+AN$A 252H- 08 1L70K72010 <E0;'NE0 <EDE0 122-AM24 )A%%A='N 57070 )%;D. <;C. >'N1;>;'N A< 1 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 3. En mJrito a ello, mediante R&).68'-A$ N/ 0004-2014-JEE-HUAMANGA/JNE (& ,&';7 19 (& 79.)%. (& 2014. este /urado Electoral Especial de 2uaman&a corri" traslado al personero le&al de la +ovimiento %e&ional ,A<;AN@A %ENA>E ABA>6>2'-. a e#ectos de Gue presente su descar&o y remita la in#ormaci"n Gue considere pertinente. Asimismo, se curs" o#icios a los respectivos "r&anos Ourisdiccionales a e#ectos de recabar las sentencias antes re#eridas y conocer el estado de los expedientes. 4. Eue, con escrito de #echa 22 de a&osto de 201, +ichel 2inostro(a >hauca, personero le&al de la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional ,A<;AN@A %ENA>E ABA>6>2'-. reali(" su descar&o mani#estando lo si&uiente9 Eue, el candidato al car&o de )residente para el $obierno %e&ional de Ayacucho, :il#redo 'scorima NPQe(, tuvo una sentencia condenatoria en el proceso penal N4 21-!H del 554 /u(&ado )enal de la )rovincia de <ima, por la comisi"n del delito contra la #unci"n Ourisdiccional, en a&ravio del Estado, sentencia expedida el 0 de noviembre de 1!!8. Eue, el candidato al car&o de >onseOero %e&ional Aitular por la provincia de )arinacochas, para el $obierno %e&ional de Ayacucho, Edilberto :alter Amar 0alcedo, #ue sentenciado por el /u(&ado +ixto y )enal 6nipersonal de )arinacochas por la comisi"n del delito de peculado en a&ravio de la +unicipalidad )rovincial de )arinacochas, en el proceso N4 2002-0H8-)E, siendo condenado a una pena de tres aQos de pena privativa de libertad con eOecuci"n suspendida por un per*odo de prueba de dos aQos y la pena accesoria de inhabilitaci"n por el pla(o de un aQo, mediante sentencia de #echa 2K de #ebrero de 200. Asimismo, adOunta la resoluci"n nPmero 5L de #echa 05 de Oulio del aQo 201 en la cual resuelven declarar procedente la solicitud de rehabilitaci"n #ormulada por el sentenciado Edilberto :alter Amar 0alcedo en el proceso Gue se le si&ui" por la comisi"n del delito contra la Administraci"n )Pblica. la misma, Gue #ue declarada consentida mediante resoluci"n nPmero 5K de #echa 18 (& B86-. (& 2014. Eue, el candidato al car&o de >onseOero %e&ional Accesitario por la provincia de >an&allo, para el $obierno %e&ional de Ayacucho, /ulio >Jsar >onde Dilca, #ue condenado a la pena de tres aQos de pena privativa de libertad con eOecuci"n suspendida, por la comisi"n del delito de lesiones leves a&ravadas mediante sentencia de #echa 1L de Oulio de 2010. 5. Asimismo, mediante escrito de #echa 2L de a&osto de 201, presentado por el personero le&al del movimiento re&ional ,A<;AN@A %ENA>E ABA>6>2'-, adOunt" copias certi#icadas de la resoluci"n de #echa 22 (& 79.)%. (& 20142 mediante la cual se declara rehabilitado a :;<=%E1' '0>'%;+A NR?E@, de la sentencia condenatoria reca*da en su contra por la comisi"n del delito contra la administraci"n pPblica. 6. Eue, con '#icio N4 8KK-201-5/E)2->0/AB7)/ remitido por el Aercer /u(&ado Especiali(ado en lo )enal de 2uaman&a, de #echa 2 de setiembre de 201, se alcan(" a este cole&iado, copias certi#icadas de la sentencia condenatoria reca*da contra /ulio >Jsar >onde Dilca, de la resoluci"n de #echa ! de Ounio de 201, Gue resuelve ,declarar procedente la peticin de rehabilitacin formulada por el sentenciado Julio Csar Conde VilcaS-. as* como, copias certi#icadas de la resoluci"n Gue la declar" consentida, de #echa 21 (& 79.)%. (& 2014. 2 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 7. Asimismo, mediante escrito de #echa 25 de a&osto del aQo 201, 1ante +edina $utiJrre(, personero le&al de la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 Alian(a Electoral ,Alian(a para el )ro&reso de Ayacucho-. solicit" se declare #undada la exclusi"n de los candidatos :il#redo 'scorima NPQe(, Edilberto :alter Amar 0alcedo y /ulio >Jsar >onde Dilca. por el supuesto hecho de Gue habr*an consi&nado in#ormaci"n #alsa en su 1eclaraci"n /urada de Dida, por cuanto no han consi&nado Gue cuentan con antecedentes penales. M73'. $.347%-C. 756-'7D6&! . El /urado Nacional de Elecciones es un "r&ano electoral constitucionalmente aut"nomo con competencia nacional, cuyas atribuciones son9 administrar Ousticia en materia electoral, #iscali(ar la le&alidad del eOercicio de su#ra&io y de la reali(aci"n de los procesos electorales, velar por el cumplimiento de la normativa electoral, y dem3s #unciones Gue le asi&na la >onstituci"n y su <ey 'r&3nica M<ey N4 2L8LN. a su ve(, dele&a tales #unciones a los /urados Electorales Especiales para Gue en primera instancia resuelvan los casos Gue son de su competencia. por lo Gue, de con#ormidad al Art. H4 e incisos ,e-, ,#- y ,t- del Art. 5L4 de la acotada <ey, los /urados Electorales Especiales tienen, dentro de su respectiva Ourisdicci"n, las si&uientes #unciones9 eN Delar por el cumplimiento de las resoluciones y directivas del /urado Nacional de Elecciones, de las normas sobre or&ani(aciones pol*ticas y dem3s disposiciones re#eridas a la administraci"n de Ousticia electoral. #N Administrar, en primera instancia, Ousticia en materia electoral. y, tN EOercer las dem3s atribuciones relacionadas con su competencia. !. Eue, el art*culo 154, inciso , de la <ey N4 2KL85 - <ey de Elecciones %e&ionales, establece Gue uno de los reGuisitos para ser candidato es ser ciudadano en eOercicio. En i&ual sentido, el %e&lamento de ;nscripci"n de =ormulas y <istas de >andidatos para Elecciones %e&ionales, aprobado mediante %esoluci"n N 2K2-201-/NE, estipula como reGuisito para ser candidato a car&os re&ionales, ser ciudadano en eOercicio. En ese sentido, a Ouicio de este >ole&iado, el &oce de la ciudadan*a constituye un reGuisito Gue debe reunir toda persona Gue pretenda acceder a un car&o de elecci"n popular. 1". 1e otro lado, cabe indicar Gue el estatus de ciudadan*a es pasible de ser suspendida. As*, nuestra >onstituci"n )ol*tica, en su art*culo 55 4 prevJ Gue ,El eOercicio de la ciudadan*a se suspende9 MSN )or sentencia con pena privativa de la libertad-. asimismo, el art*culo 104 de la <ey 'r&3nica de Elecciones establece Gue ,El eOercicio de la ciudadan*a se suspende en los casos si&uientes9 MSN )or sentencia con pena privativa de la libertad-. 0in embar&o, dichos dispositivos deben interpretarse en concordancia con el art*culo ;; del A*tulo )reliminar del >"di&o )rocesal )enal, aprobado por 1ecreto <e&islativo N4 !HK, Gue seQala Gue ,Aoda persona imputada de la comisi"n de un hecho punible es considerada inocente, y debe ser tratada como tal, mientras no se demuestre lo contrario y se haya declarado su responsabilidad mediante sentencia #irme debidamente motivada-. )or lo Gue la sentencia Gue suspenda el eOercicio de la ciudadan*a deber3 adGuirir la calidad de #irme, es decir Gue haya sido declarada consentida o eOecutoriada. 11. >on relaci"n a la potestad de los /urados Electorales Especiales de excluir, de o#icio, a candidatos, cabe mencionar Gue la misma ha sido le&itimada por el Aribunal >onstitucional en la 0A> N 0H8-2011-)A7A> Mcaso )ercy %o&elio @evallos =retel versus /urado Nacional de EleccionesN, en la Gue se indic" lo si&uiente9 ,2L. >on#orme a las atribuciones del /NE consi&nadas en los #undamentos 22 a 2, supra, y Gue derivan tanto de lo dispuesto en la >onstituci"n como en su ley 'r&3nica, se desprende Gue Jste tiene competencia para poder #iscali(ar la le&alidad de la reali(aci"n de los procesos, resolver en instancia Pltima y de#initiva sobre la inscripci"n de las or&ani(aciones pol*ticas y sus candidatos 3 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 en los procesos electorales, as* como emitir las resoluciones y la re&lamentaci"n necesarias para su desarrollo. TSU 28. 1e ello se desprende Gue los /urados Electorales Especiales tienen la potestad de re&ulari(ar el proceso o excluir a un candidato de presentarse al&una causal Gue a#ecte las &arant*as sustanciales del proceso, e incluso es posible Gue el /NE revise los reGuisitos de inscripci"n de los candidatos y Gue dispon&a su exclusi"n en el caso de Gue advierta al&Pn vicio. 0in embar&o, establece una &arant*a Gue limita dicha potestad, atendiendo a la naturale(a de las etapas de los procesos electorales Mpreclusivas y excluyentesN, esto es, Gue se realice en su oportunidad y sin alterar el crono&rama electoral.- 12. Asimismo, el citado re&lamento establece en su art*culo 504, numeral 50.2, inciso a ,si se declara la improcedencia del candidato a la presidencia del #obierno re#ional$ la frmula no se inscribe-. en el mismo sentido ha Guedado establecido Gue9 ,MSN si se declara improcedente la inscripcin del candidato titular a conse%ero re#ional$ su accesitario no podr& ser inscrito MSN- 1 . 1e i&ual manera, el acotado re&lamento estipula en su art*culo 54, numeral 5.2, inciso a9 ,si la tacha contra el candidato a la presidencia re#ional es declarada fundada$ la candidatura a la 'icepresidencia re#ional (ue inte#re la frmula tampoco ser& inscrita-. de con#ormidad con el inciso c Gue prescribe9 ,si la tacha contra el candidato titular a conse%ero re#ional es declarada fundada$ su accesitario tampoco ser& inscrito-. En consecuencia, se concluye Gue para los casos de improcedencia de la inscripci"n de un conseOero re&ional, se si&ue la l"&ica utili(ada para las tachas, es decir, Gue no se inscribe a su accesitario. Esto tiene su Ousti#icaci"n en Gue el accesitario cumple la #unci"n de tal solo cuando el titular es ele&ido, por lo tanto accede al car&o en caso Gue el titular no pueda eOercer el car&o para el Gue #ue ele&ido. R&)5&'%. 7 67) )&$%&$'-7) '.$(&$7%.3-7) -458&)%7) 7 6.) '7$(-(7%.) 5.3 (&6-%.) (.6.).) > E8& ;8D-&37$ E8&(7(. ,-34&)! 13. >on#orme se ha seQalado ut supra, este >ole&iado ha establecido Gue el candidato a la )residencia del $obierno %e&ional de Ayacucho, :;<=%E1' '0>'%;+A NR?E@, #ue sentenciado por los delitos contra la Administraci"n )Pblica 8 contra la =unci"n /urisdiccional M;nducci"n =raudulenta al ErrorN en a&ravio del Estado y contra la =e )Pblica 8 =alsedad $enJrica 8 en a&ravio de $ladys %ebeca >arretero Daldivia, sentencia Gue #ue con#irmada mediante %esoluci"n de #echa 18 de mayo de 2000. 0in embar&o, el auto de rehabilitaci"n sobre dicha pena impuesta data del 22 (& 79.)%. (&6 7F. 2014. 14. Asimismo, se ha establecido Gue el candidato a >onceOero %e&ional Aitular de la provincia de )arinacochas, E1;<CE%A' :A<AE% A+A% 0A<>E1', #ue sentenciado por el delito contra la Administraci"n )Pblica 8 1elitos cometidos por =uncionarios )Pblicos 8 )eculado, en a&ravio del Estado y de la +unicipalidad )rovincial de )arinacochas, de #echa 2K de #ebrero de 200. 0in embar&o, el auto de rehabilitaci"n sobre dicha pena impuesta es del 05 de Oulio de 201. y, la %esoluci"n Gue declara consentida la misma, data del 18 (& B86-. (&6 7F. 2014. 15. Adem3s, se ha establecido Gue el candidato a >onceOero %e&ional Accesitario de la provincia de >an&allo, /6<;' >E0A% >'N1E D;<>A, #ue sentenciado por el delito contra la Dida, el >uerpo y la 0alud, en la modalidad de <esiones <eves A&ravadas por D*nculo =amiliar, en a&ravio de su c"nyu&e %osalvina =lores $alindo, con #echa 1L de Oulio de 2010. 1 %esoluci"n N4 8L0-2010-/NE, de #echa 0270872010. 4 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 0in embar&o, el auto de rehabilitaci"n sobre dicha pena impuesta es del 0! de Ounio de 201, y la %esoluci"n Gue declara consentida la misma data del 21 (& 79.)%. (&6 7F. 2014. 16. En dicho sentido, este >ole&iado advierte Gue los candidatos mencionados, inte&raron la #"rmula y lista de candidatos para el $obierno %e&ional de Ayacucho, presentada por el +ovimiento %e&ional ,ALIAN"A RENACE A#ACUCHO-, pese a Gue a la #echa l*mite de inscripci"n M07 (& B86-. (&6 7F. 2014@ nin&uno de ellos contaba con sus respectivos autos de rehabilitaci"n, o los mismos, aPn no hab*an sido declarados consentidos. 17. As*, se tiene respecto al candidato E1;<CE%A' :A<AE% A+A% 0A<>E1', Gue si bien su auto de rehabilitaci"n le #ue concedido en #echa anterior a la #echa l*mite de inscripci"n de #"rmulas y listas de candidatos M05 de Oulio de 201N. sin embar&o, la resoluci"n Gue declar" consentida a la misma, data del 18 (& B86-. (& 2014. ra("n por la cual a la #echa l*mite de inscripci"n M0K de Oulio de 201N la condena impuesta al candidato, todav*a se&u*a surtiendo e#ectos, en consecuencia se encontraba dentro del supuesto de suspensi"n de eOercicio de la ciudadan*a, no pudiendo postular como candidato en las elecciones re&ionales, al no cumplir con el reGuisito seQalado en literal b del art*culo 22 del %e&lamento de ;nscripci"n de ="rmulas y <istas de >andidatos para las Elecciones %e&ionales M%esoluci"n N 2K2-201- /NE de #echa 01 de abril de 201N. 1. Asimismo, respecto al candidato /6<;' >E0A% >'N1E D;<>A se tiene Gue su auto de rehabilitaci"n le #ue concedido en #echa 09 (& B86-. (& 2014 y la resoluci"n Gue la declara consentida #i&ura con #echa 21 (& 79.)%. (& 2014. ra("n por la cual a la #echa l*mite de inscripci"n M0K de Oulio de 201N la condena impuesta al candidato, todav*a se&u*a surtiendo e#ectos, en consecuencia se encontraba dentro del supuesto de suspensi"n de eOercicio de la ciudadan*a, no pudiendo postular como candidato en las elecciones re&ionales, al no cumplir con el reGuisito seQalado en literal b del art*culo 22 del %e&lamento de ;nscripci"n de ="rmulas y <istas de >andidatos para las Elecciones %e&ionales. M%esoluci"n N 2K2-201- /NE de #echa 01 de abril de 201N. 1!. 1e la misma manera, respecto al candidato :;<=%E1' '0>'%;+A NR?E@, se tiene Gue su auto de rehabilitaci"n le #ue concedido con #echa 22 (& 79.)%. (& 2014. 3&).68'-A$ E8& 7 67 ,&';7 $. ;7 7(E8-3-(. 67 '76-(7( (& '.$)&$%-(7. ra("n por la cual a la #echa l*mite de inscripci"n M0K de Oulio de 201N la condena impuesta al candidato, todav*a se&u*a surtiendo e#ectos, en consecuencia se encontraba dentro del supuesto de suspensi"n de eOercicio de la ciudadan*a, no pudiendo postular como candidato en las elecciones re&ionales, al no cumplir con el reGuisito seQalado en el literal b del art*culo 22 del %e&lamento de ;nscripci"n de ="rmulas y <istas de >andidatos para las Elecciones %e&ionales. M%esoluci"n N 2K2- 201-/NE de #echa 01 de abril de 201N. 2". 1e lo expuesto anteriormente, este >ole&iado estima oportuno desarrollar un an3lisis de las resoluciones de rehabilitaci"n de los sentenciados y la necesidad de Gue las mismas hayan Guedado #irmes, en orden a comprobar la implicancia de las mismas en el contexto electoral. 21. As*, tal como anot" este >ole&iado, la ciudadan*a constituye un reGuisito para ser candidato a un car&o re&ional. 0in embar&o, hay Gue reparar Gue dicho estatus no es inconmovible, sino Gue el mismo es pasible de ser alterado o suspendido, entre otras causales, por una sentencia #irme a pena privativa de la libertad. 22. Ahora bien, respecto al tiempo por el cual el ciudadano se encuentra a#ecto a la suspensi"n del eOercicio de la ciudadan*a, el Aribunal >onstitucional del )erP 2 ha mani#estado lo 2 Expediente N4 0K2K-2015-)A7A>, <ima, 0antia&o +o(o Euispe. 5 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 si&uiente)*+,- sin embar#o$ no de%a de resultar cierto (ue la imposicin de penas o medidas de se#uridad es una facultad e.clusi'a / e.clu/ente del %ue0 penal +art1culo V del 21tulo 3reliminar del Cdi#o 3enal-$ ra0n por la cual la determinacin de la fecha de la rehabilitacin de una condena tambin es facultad e.clusi'a / e.clu/ente del %ue0 penal$ la cual necesariamente debe ser plasmada en una resolucin judicial a efectos de disponerse la cancelacin de los antecedentes penales en el Registro Nacional de Condenas4. 23. En ese sentido, se advierte Gue el pronunciamiento del Oue( penal, respecto a la rehabilitaci"n del sentenciado, resulta determinante para veri#icar si Jste ha recobrado o no el eOercicio de su ciudadan*a. Aal posici"n es compartida por este Vr&ano Electoral por cuanto la resoluci"n de rehabilitaci"n exi&e Gue el Oue( penal ten&a Gue reali(ar un control sobre el cumplimiento de la pena impuesta y veri#icar Gue el sentenciado cumpli" el *nte&ro de la misma. Asimismo, trat3ndose, como son los casos anali(ados, de sentencias con libertad condicional, se tendr3 Gue veri#icar Gue los sentenciados hayan cumplido las re&las de conducta impuestas. En atenci"n a ello, la resoluci"n de rehabilitaci"n es obOeto de control tanto por el Oue( penal, pero tambiJn puede serlo por parte de otros suOetos procesales, como por eOemplo el +inisterio )Pblico o el propio a&raviado, los Gue podr3n impu&nar el respectivo auto de rehabilitaci"n 0 . 24. En atenci"n a lo seQalado, este >ole&iado estima Gue :;<=%E1' '0>'%;+A NR?E@, E1;<CE%A' :A<AE% A+A% 0A<>E1' y /6<;' >E0A% >'N1E D;<>A, candidatos a la )residencia del $obierno %e&ional de Ayacucho, a la >onseOer*a %e&ional Aitular de la provincia de )arinacochas y a la >onseOer*a %e&ional Accesitaria, de la provincia de >an&allo, respectivamente, por el +ovimiento %e&ional ,ALIAN"A RENACE A#ACUCHO-, no se encontraban en eOercicio de su ciudadan*a a la #echa l*mite de inscripci"n de listas de candidatos M07 (& B86-. (& 2014N. por cuanto, sus respectivas sentencias penales impuestas a cada uno de ellos aPn surt*an sus e#ectos, toda ve( Gue nin&uno de ellos contaba con un auto de rehabilitaci"n consentida respecto a las penas impuestas. 25. En ese sentido, habiJndose comprobado la no satis#acci"n de uno de los reGuisitos para ser candidatos a car&os re&ionales, respecto al eOercicio de la ciudadan*a, el pleno del /urado Electoral Especial de 2uaman&a estima Gue corresponde proceder a la exclusi"n de los tres candidatos aludidos. 26. 0in perOuicio de lo antes seQalado este /EE estima conveniente, reali(ar al&unas precisiones sobre la in#ormaci"n consi&nada en la declaraci"n Ourada de vida del candidato a la )residencia del $obierno %e&ional de Ayacucho, :il#redo 'scorima NPQe(. R&)5&'%. 7 )&$%&$'-7) E8& (&'67373.$ ,8$(7(7) . -$,8$(7(7) &$ 573%& 67) (&47$(7) -$%&358&)%7) '.$%37 6.) '7$(-(7%.) 5.3 -$'8456-4-&$%. (& .D6-97'-.$&) ,74-6-73&) >/. 76-4&$%73-7)2 '.$%37'%876&) > 67D.376&). A$%&'&(&$%&)! 3 Esta posici"n ha sido tambiJn adoptada por el )leno del /urado Nacional de Elecciones en la %esoluci"n N4 18- 201-/NE de #echa 12 de a&osto de 201, al seQalar Gue, e#ectivamente, un auto de rehabilitaci"n es pasible de ser apelado y el superior en &rado disponer Gue se deOe sin e#ecto la cancelaci"n de los antecedentes penales del candidato, por lo Gue Jstos permanecen vi&entes, y en consecuencia encontrarse el condenado con suspensi"n del eOercicio de su ciudadan*a. .
6 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 27. Eue, 4&(-7$%& O,-'-. N/ G00-2014-P-CSJA#/PJ (& ,&';7 19 (& 79.)%. (& 20142 &6 P3&)-(&$%& (& 67 C.3%& S85&3-.3 (& A>7'8';., in#orma Gue el :il#redo 'scorima NPQe( re&istra sentencias #irmes, se&Pn la in#ormaci"n Gue se detalla a continuaci"n9 2. En mJrito a ello, 4&(-7$%& R&).68'-A$ N/ 000G-2014-JEE-HUAMANGA/JNE2 (& ,&';7 28 (& 79.)%. (& 2014. Jl /urado Electoral Especial de 2uaman&a, corri" traslado al personero le&al de la +ovimiento %e&ional ,ALIAN"A RENACE A#ACUCHO-. a e#ectos de Gue presente su descar&o y remita la in#ormaci"n Gue considere pertinente. Asimismo, se curs" o#icios a los respectivos "r&anos Ourisdiccionales a e#ectos de recabar las sentencias antes re#eridas y conocer el estado de los expedientes. 2!. Eue, mediante escrito de #echa 50 de a&osto de 201, presentado por +ichel 2inostro(a >hauca, personero le&al de la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional ,A<;AN@A %ENA>E ABA>6>2'-, mani#iesta lo si&uiente9 Eue, los procesos Gue se han se&uido en contra del candidato al car&o de )residente %e&ional del $obierno %e&ional de Ayacucho, :il#redo 'scorima NPQe(, son procesos contenciosos administrativos mas no son de naturale(a laboral, #amiliar7alimentaria, ni civil7contractual, sino Gue han sido se&uidos con#orme a lo establecido por la <ey Gue re&ula el )roceso >ontencioso Administrativo <ey N4 2KH8, modi#icada por el 1ecreto <e&islativo N4 10LK, por tratarse de pretensiones Gue tienen por #inalidad el control Our*dico por el )oder /udicial de las actuaciones de la administraci"n pPblica, por lo Gue el candidato :il#redo 'scorima NPQe(, no ten*a la obli&aci"n de consi&nar la existencia de las re#eridas sentencias #irmes, por cuanto no existe indicaci"n para re&istrarlos en la declaraci"n Ourada de vida del candidato, debido a Gue el rubro D s"lo exi&e Gue se consi&nen las sentencias #undadas o #undadas en parte de las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obli&aciones #amiliares o alimentarias, contractuales y laborales Gue hubieran Guedado #irmes. 0in embar&o, solicita, la respectiva anotaci"n mar&inal de dichas sentencias #irmes en el rubro D.b. en la declaraci"n Ourada de vida del candidato :il#redo 'scorima NPQe(. 3". +ediante '#icio N4 5H-201-0/E>2->0/AB7)/, de #echa 2H de a&osto de 201. y, mediante '#icio N4 5HL-201-0/E>2->0/AB7)/, de #echa 2L de a&osto de 201, remitidos por el 0e&undo /u(&ado Especiali(ado >ivil de 2uaman&a de la >orte 0uperior de /usticia de Ayacucho se adOuntan copias certi#icadas de las sentencias y las resoluciones Gue declaran consentidas las sentencias contra :il#redo 'scorima NPQe(, candidato al car&o de )residente %e&ional para el >onseOo %e&ional de Ayacucho, por la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional ,A<;AN@A %ENA>E ABA>6>2'-. de las cuales #luye lo si&uiente9 7 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. N/ EXPEDIENTE JU"GADO MATERIA SENTENCIA 5L-2010 24 /u(&ado >ivil Nulidad de resoluci"n o acto administrativo =undada 50-2011 24 /u(&ado >ivil %econocimiento o restablecimiento del derecho =undada 10!2-2008 24 /u(&ado >ivil Nulidad de resoluci"n administrativa =undada 10H-200! 24 /u(&ado >ivil Nulidad de resoluci"n administrativa =undada en )arte ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 Eue, el candidato al car&o de )residente %e&ional para $obierno %e&ional de Ayacucho, :;<=%E1' '0>'%;+A N6?E@ re&istra una sentencia consentida reca*da en el expediente N4 5L-2010, cuya materia #ue nulidad de resoluci"n o acto administrativo. tramitado ante el 0e&undo /u(&ado Especiali(ado >ivil de 2uaman&a. sentencia, Gue #ue declarada in#undada en primera instancia y Gue se&Pn sentencia de vista de #echa 12 de Oulio de 2012 #ue ,re'ocada / reform&ndola la declararon fundada$ en consecuencia ordenaron (ue el 3residente del 5obierno 6e#ional de 7/acucho$ en el pla0o m&s bre'e posible dispon#a la reubicacin del actor Corpus 8el#adillo 9aran#a,-. y, mediante resoluci"n nPmero veinte de #echa 25 de a&osto de 2015 ordenan se cumpla lo eOecutoriado. Eue, el candidato al car&o de )residente %e&ional para $obierno %e&ional de Ayacucho, :;<=%E1' '0>'%;+A NW?E@ re&istra una sentencia reca*da en el expediente N4 50-2011, cuya materia #ue reconocimiento o restablecimiento del derecho. tramitado ante el 0e&undo /u(&ado Especiali(ado >ivil de 2uaman&a. sentencia Gue #ue declarada #undada en primera instancia y se&Pn sentencia de vista de #echa 2H de enero de 2015, con#irman la re#erida sentencia en cuanto ,declara fundada la demanda contenciosa administrati'a interpuesta por :ilda Villa'icencio ;lores contra el 5obierno 6e#ional de 7/acucho ,-. asimismo, mediante resoluci"n nPmero veinte de #echa 1! de mar(o de 2015, ordenan se cumpla con lo eOecutoriado. Eue, el candidato al car&o de )residente %e&ional para $obierno %e&ional de Ayacucho, :;<=%E1' '0>'%;+A N6?E@ re&istra una sentencia reca*da en el expediente N4 10!2-2008, se&uida por Dictoria 0ol*s Euispe, cuya materia #ue nulidad de resoluci"n administrativa. tramitada ante el 0e&undo /u(&ado Especiali(ado >ivil de 2uaman&a. sentencia Gue #ue declarada #undada en *consecuencia declaran nula la 6esolucin <%ecuti'a 6e#ional := "7!1>2""> 567?36<@ de fecha 3" de %unio de 2"" / la 6esolucin 8irectoral := "33 de fecha 1! de setiembre de 2""6 ,4A la misma, Gue adGuiere la calidad de consentida mediante resoluci"n nPmero veintid"s de #echa 1K de enero de 2015. Eue, el candidato al car&o de )residente %e&ional para $obierno %e&ional de Ayacucho, :;<=%E1' '0>'%;+A N6?E@ re&istra una sentencia consentida reca*da en el expediente N4 10H-200!, cuya materia #ue nulidad de resoluci"n administrativa, interpuesta por )ercy +orales 0alcedo. tramitado ante el 0e&undo /u(&ado Especiali(ado >ivil de 2uaman&a. sentencia Gue #ue declarada #undada en parte primera instancia y Gue se&Pn sentencia de vista de #echa 1H de mar(o de dos mil trece resuelven ,confirmar en parte$ en cuanto declara fundada en parte la demanda contencioso administrati'a / re'ocan en cuanto ordena a fa'or del actor el pa#o de la suma de dos mil nue'os soles,-. y, mediante resoluci"n nPmero cuarenta de #echa 2L de abril de 2015 ordenan se cumpla lo eOecutoriado. S.D3& 67 -45.3%7$'-7 (& 67 D&'6737'-A$ J837(7 (& -(7! 31. El art*culo 25 de la <ey de )artido )ol*ticos 8 <ey 280!, establece Gue la 1eclaraci"n /urada debe contener9 ,S relaci"n de sentencias condenatorias impuestas al candidato por delitos dolosos y Gue hubieran Guedado #irmes, si las hubiere. %elaci"n de sentencias Gue declaren #undadas o in#undadas en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obli&aciones #amiliares y7o alimentarias, contractuales y laborales, Gue hubieran Guedado #irmes-. 8 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 32. 1el descar&o presentado por el personero le&al de la aludida or&ani(aci"n pol*tica, es de verse Gue re#iere Gue :il#redo 'scorima NPQe(, candidato al car&o de )residente %e&ional para el $obierno %e&ional de Ayacucho, por la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional ,A<;AN@A %ENA>E ABA>6>2', s* cuenta con sentencias #irmes pero Gue no estaba obli&ado en consi&nar en la declaraci"n Ourada de vida toda ve( Gue la re#erida declaraci"n s"lo obli&a a consi&nar sentencias Gue declararon #undadas o in#undadas en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obli&aciones #amiliares y7o alimentarias, contractuales y laborales, Gue hubieran Guedado #irmes. no existiendo, la obli&aci"n de consi&nar sentencias derivadas de procesos contenciosos administrativos. sin embar&o, al mismo tiempo solicita se autorice la respectiva anotaci"n mar&inal. 33. Al respecto, se debe precisar Gue si bien la v*a correspondiente para los procesos se&uidos contra :;<=%E1' '0>'%;+A N6?E@, #ue proceso contencioso administrativo. es preciso mencionar Gue la naturale(a y la esencia de los re#eridos procesos, es de car3cter laboral toda ve( Gue lo se pretende es lo si&uiente9 34. En consecuencia, siendo Gue dichos trabaOadores se encuentran inmersos dentro rJ&imen laboral pPblico, es decir comprendidos en el 1ecreto <e&islativo N4 2KL y siendo el Estado el empleador. la v*a procesal satis#actoria es la del proceso contencioso administrativo en virtud a la sentencia reca*da en el expediente N4 020L-200H-)A7A>, 26A6%A, >E0A% CAB<'N =<'%E0, Gue constituye )recedente Dinculante. la misma Gue establece lo si&uiente9 21. >on relaci"n a los trabaOadores suOetos al rJ&imen laboral pPblico, se debe considerar Gue el Estado es el Pnico empleador en las diversas entidades de la Administraci"n )Pblica. )or ello, el art*culo 4 literal LN de la <ey N.4 2KH8, Gue re&ula el proceso contencioso administrativo, dispone Gue las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administraci"n pPblica son impu&nables a travJs del proceso contencioso administrativo. >onsecuentemente, el Aribunal >onstitucional estima Gue la v*a normal para resolver las pretensiones individuales por con#lictos Our*dicos derivados de la aplicaci"n de la le&islaci"n laboral pPblica es el proceso contencioso administrativo, dado Gue permite la reposici"n del trabaOador despedido y prevJ la concesi"n de medidas cautelares Msubrayado nuestroN. 22. En e#ecto, si en virtud de la le&islaci"n laboral pPblica M1ecreto <e&islativo N.4 2KL, <ey N4 201 y re&*menes especiales de servidores pPblicos suOetos a la carrera administrativaN y del proceso contencioso administrativo es posible la reposici"n, entonces las consecuencias Gue se deriven de los despidos de los servidores pPblicos o del personal Gue sin tener tal condici"n laboral para el sector pPblico M<ey N.4 201N, deber3n dilucidarse en la v*a contenciosa administrativa por ser la id"nea, adecuada e i&ualmente satis#actoria, en relaci"n al proceso de amparo, para resolver las controversias laborales pPblicas. 25. <o mismo suceder3 con las pretensiones por con#lictos Our*dicos individuales respecto a las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administraci"n pPblica 9 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. N/ EXPEDIENTE JU"GADO MATERIA PRETENSIONES 5L-2010 24 /u(&ado >ivil Nulidad de resoluci"n o acto administrativo %eincorporaci"n o reubicaci"n laboral. 50-2011 24 /u(&ado >ivil %econocimiento o restablecimiento del derecho %eincorporaci"n o reubicaci"n laboral. 10!2-2008 24 /u(&ado >ivil Nulidad de resoluci"n administrativa 0ubsidio por #allecimiento y &astos de sepelio. 10H-200! 24 /u(&ado >ivil Nulidad de resoluci"n administrativa %eincorporaci"n o reubicaci"n laboral. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 y Gue se derivan de derechos reconocidos por la ley, tales como nombramientos, impu&naci"n de adOudicaci"n de pla(as, despla(amientos, reasi&naciones o rotaciones, cuestionamientos relativos a remuneraciones, boni#icaciones, subsidios y &rati#icaciones, permisos, licencias, ascensos, promociones, impu&naci"n de procesos administrativos disciplinarios, sanciones administrativas, ceses por l*mite de edad, excedencia, reincorporaciones, rehabilitaciones, compensaci"n por tiempo de servicios y cuestionamiento de la actuaci"n de la administraci"n con motivo de la <ey N.4 2K805, entre otros. MSN En consecuencia, el candidato en menci"n debi" consi&nar en su 1eclaraci"n /urada de Dida, las sentencias #irmes antes mencionada como sentencias #irmes laborales. )or lo Gue deviene en err"neo lo mani#estado por el personero le&al de dicho movimiento re&ional, al seQalar Gue son procesos contenciosos administrativos mas no de naturale(a laboral.
35. 0iendo ello as*, mal har*a este cole&iado en considerar como v3lida una mani#estaci"n Gue a todas luces carece de #undamento ra(onable habida cuenta Gue la consi&naci"n de tal in#ormaci"n tiene como obOetivo Gue los ciudadanos puedan conocer el historial previo de sus candidatos, para as* emitir, de manera in#ormada su voto. adem3s de Gue, en caso de Gue dichos candidatos omitan o #alseen in#ormaci"n dolosamente, estos no puedan participar del proceso electoral, lo Gue se materiali(a a travJs de su exclusi"n de la #"rmula o de la lista de candidatos. 36. Adem3s, cabe resaltar Gue la publicaci"n de la D&'6737'-A$ J837(7 (& -(7 (& 6.) C7$(-(7%.) es una herramienta Gue sirve para &aranti(ar la transparencia y honestidad por parte de los ciudadanos Gue deseen acceder a car&os pPblicos, y sirve como un mecanismo de in#ormaci"n a los ciudadanos, lo cual les permitir3 emitir un voto consciente e in#ormado. habida cuenta Gue la Ourisdicci"n electoral tiene como #inalidad cumplir los #ines y deberes constitucionales de velar por el respeto de las normas electorales a e#ectos de la Gue la ciudadan*a emita una decisi"n sobre una in#ormaci"n cierta, clara y transparente re#leOada en la 1eclaraci"n /urada de Dida 4 . por lo Gue, mal har*a este cole&iado en no excluir a un candidato cuando se ha comprobado Gue ha consi&nado in#ormaci"n #alsa en su 1eclaraci"n /urada de Dida. 37. Asimismo, el /urado Nacional de Elecciones mediante %esoluci"n N4 !L8-201-/NE G , de #echa 50 de Oulio de 201, derivado del Expediente N /-201-012K1, ha establecido Gue ,a 4 Al respecto, el seQor )residente del /urado Nacional de Elecciones M/NEN, doctor <37$'-)'. THC737 CA3(.C7 en su discurso de orden durante la suscripci"n del )acto Xtico Electoral 201, celebrado el de a&osto de 201 en la ciudad de <ima ha mani#estado lo si&uiente9 ,No solo la tradici"n de la #iloso#*a pol*tica occidental sostiene la importancia de la palabra empeQada, sino Gue tambiJn es un hecho hist"rico Gue todos los credos, las reli&iones y las culturas han resaltado este principio MSN Entre ellos podemos resaltar a los anti&uos persas, los Oud*os, los budistas, los hindPes, los isl3micos y los cristianos. En el )erP ancestral y milenario, nuestros pueblos ind*&enas y ori&inarios tambiJn tienen preceptos en ese sentido MSN Al respecto, viene a mi memoria el 747 668667 Mno seas mentirosoN de los Guechuas o las enseQan(as deOadas por el m*tico BiCut del Gue nos hablan las tradiciones del pueblo AYaOPn, perteneciente a la #amilia de los /*baros de nuestra Ama(on*a- MSN >uentan los AYaOun en sus mitos Gue el &ran BiCut adGuiri" con el tiempo una notable sabidur*a, la cual le permiti" establecer preceptos Gue inciden, desde entonces y hasta el d*a de hoy, positivamente en la vida y cultura de su &ente MSN Entre estos preceptos, Gue los AYaOPn de la mani&ua de nuestra selva se transmiten de &eneraci"n en &eneraci"n, est3 el de ,no cometer #alsos testimonios-, reconociJndolo como uno de los principios basilares de su cultura colectiva Gue los di&ni#ica y caracteri(a MSN )or lo tanto, reclamando como consustancial a la cultura milenaria de nuestros pueblos, a los cuales nos debemos hoy, con mayor ra("n Gue nunca, nos reGuerimos mutuamente cumplir con el precepto del &ran CiZut, y nos invocamos todos a no #altar a la verdad-. Mhttp977portal.One.&ob.pe7Archivos71iscurso)EE.pde#. 5 %esoluci"n N4 !L8-201, expediente /-201-012K1 0an /uan <uri&ancho, de #echa 5070K7201. C7). C736.) J.)I *839.) H.3$7. 10 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 nivel de la Ourisdicci"n electoral, se reGuiere la constataci"n de un hecho obOetivo, la #alsedad de la in#ormaci"n consi&nada y la voluntad, expresada en la suscripci"n de la declaraci"n Ourada de vida, de colocar la misma en dicho documento. )or su parte, no basta a nivel penal Gue se acredite la #alsedad de lo declarado, sino tambiJn la conducta dolosa del candidato, es decir, la intenci"n no solo de colocar dicha in#ormaci"n, sino la voluntad de colocarla a pesar de tener conocimiento de Gue la #alsedad de lo Gue se est3 declarando- 3. ,<a Ourisdicci"n electoral, por tanto, persi&ue Gue los ciudadanos emitan un voto in#ormado y responsable, para lo cual resulta imprescindible Gue se di#undan las declaraciones Ouradas de vida y planes de &obierno de los candidatos y or&ani(aciones pol*ticas participantes en la contienda electoral. )or tanto, si un elector racional, no emotivo, debe emitir su voto sobra la base de la in#ormaci"n Gue colocan los candidatos en sus declaraciones Ouradas, el 0istema Electoral debe procurar Gue dichos datos se correspondan con la realidad, lo Gue implica Gue se excluya a Guienes colocan datos #alsos, independientemente de Gue concurra el elemento subOetivo del dolo o no-. 3!. 1e otro lado, la publicaci"n de la 2oOa de Dida de los candidatos persi&ue Gue los ciudadanos ten&an el su#iciente conocimiento de cada uno de ellos, de cara a poder ele&irlos a travJs de un voto responsable, consciente e in#ormado. para cuyo #in se reGuiere contar con la su#iciente in#ormaci"n sobre los mismos, sobre todo, en la re#erida a sus mJritos Mcomo ser*a una brillante trayectoria pro#esionalN o demJritos Mcomo ser*an sentencias #irmes declaradas en su contra, incluidas las penalesN. En i&ual sentido, el )leno del /urado Nacional de Elecciones ha seQalado en la %esoluci"n N !L8-201-/NE, reca*da en el Expediente N4 /-201-012K1, Gue ,si un elector racional, no emotivo, debe emitir su voto sobre la base de la in#ormaci"n Gue colocan los candidatos en sus declaraciones Ouradas, el 0istema Electoral debe procurar Gue dichos datos se correspondan con la realidad- MAercer >onsiderandoN. puesto Gue ,permitir Gue una or&ani(aci"n pol*tica &ane una elecci"n contando con candidatos Gue han consi&nado in#ormaci"n #alsa en su declaraci"n Ourada de vida, sobre todo en la re#erida a la #ormaci"n acadJmica, experiencia laboral y relaci"n de sentencias #irmes, implicar*a un &rave atentado contra la voluntad popular, ya Gue esta Pltima se encuentra viciada, al haber emitido el elector su voto en #unci"n de in#ormaci"n Gue #ue tomada como verdadera, cuando en realidad no lo era- MEuinto >onsiderandoN. 4". 1e lo dicho se establece Gue tanto la participaci"n pol*tica de un ciudadano como la di#usi"n de su 2oOa de Dida representan intereses o bienes Gue merecen tutela por parte de nuestro ordenamiento Our*dico. 0in embar&o, no es menos cierto Gue ambas pueden eventualmente colisionar, tal es el caso por eOemplo en Gue la optimi(aci"n de dotar a la ciudadan*a de mayor in#ormaci"n respecto a la 2oOa de Dida de un candidato, como ser*a el caso si se exi&e Gue dicha hoOa comprenda los elementos ne&ativos Gue pudiera tener el mismo en su le&aOo personal, por eOemplo una sentencia penal condenatoria reca*da en su contra. dicha exi&encia tiene la potencialidad de tornar ilusoria la e#ectivi(aci"n de su derecho a ser ele&ido democr3ticamente, por el costo electoral Gue representa. 41. En ese sentido Jste /urado Electoral Especial de 2uaman&a, advierte Gue el candidato :il#redo 'scorima NPQe( incurri" en #alsedad. entiJndase por #alsedad como la #alta o alteraci"n de la verdad o autenticidad. toda ve( Gue est3 acreditado, se&Pn los medios probatorios Gue obran en el presente expediente, Gue el cuestionado candidato s* re&istra sentencias #irmes en su contra. aunado a ello es de verse tambiJn, de la 1eclaraci"n /urada de Dida del candidato en menci"n, la misma Gue obra en #*sico en el expediente y en los archivos del /urado Nacional de Elecciones, Gue es de pPblico conocimiento, ya Gue es accesible a la ciudadan*a a travJs del 'bservatorio para la $obernabilidad MYYY.in#o&ob.com.peN, Gue el re#erido candidato re#iere Gue9 ,+UE NO CUENTA CON 11 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 ANTECEDENTES CIILES-. versi"n, Gue se contradice con los o#icios y copias certi#icadas de sentencias #irmes remitidos por el 0e&undo /u(&ado Especiali(ado >ivil de 2uaman&a de la >orte 0uperior de /usticia de Ayacucho. declaraci"n Ourada de vida, donde se veri#ica lo si&uiente9 CONSIGN EN SU DEC!R!CIN "UR!D! DE #ID!$
DE*I CONSIGNAR EN SU DECLARACIN JURADA DE IDA9 DE%I CONSIGN!R$ 42. Aunado a ello, se advierte Gue la conducta del candidato a la )residencia del $obierno %e&ional de Ayacucho, 1-6,3&(. O)'.3-47 NJF&K, por el +ovimiento %e&ional ,ALIAN"A RENACE A#ACUCHO, Guien #ue ele&ido en el proceso electoral anterior como )residente %e&ional de Ayacucho para el periodo 2011 8 201, y Gue actualmente se encuentra en licencia para candidatear un se&undo mandato para el periodo 201H 8 2018, reviste particular &ravedad, por cuanto Jste ha reincidido en no observar los principios de transparencia, honestidad y veracidad exi&ibles en la conducta procedimental de toda persona Gue desea acceder a un car&o de elecci"n popular. Ello por cuanto de acuerdo al M&4.37$(. N/ 11GL-2010-DN<PE/JNE2 3&4-%-(. 5.3 &6 (.'%.3 J.)I L8-) E';&C733M7 E)'3-D&$) ?D-3&'%.3 N7'-.$76 (& <-)'76-K7'-A$ > P3.'&).) E6&'%.376&) : 2010 (&6 J837(. N7'-.$76 (& E6&''-.$&)@2 de #echa 2K de a&osto de 2010. in#orme Gue motiv" el Acta de 0esi"n )rivada N4 118-2010 de #echa 0K de setiembre de 2010, la misma Gue #ue suscrita por el )leno del /urado Nacional de Elecciones de ese entonces, mediante los cuales se detect" ,informacin falsa o errnea en al#unas 8eclaraciones Juradas de Vida de los candidatos participantes en el presente proceso electoral > 2"1" +inclu/ndose la 8eclaracin Jurada de Vida del seDor EFG;6<8H H@CH6FI7 :JK<L$ (uien fuera candidato$ en ese momento$ para el car#o de 3residente 6e#ional para el Conse%o 6e#ional de 7/acucho$ por la Hr#ani0acin 3ol1tica M 3artido 3ol1tico *7GF7:L7 3767 <G 36H56<@H4-$ por lo (ue se recomienda reali0ar la correccin de las 8eclaraciones Juradas 12 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. . RELACIN DE SENTENCIAS! CONDENAS +UE DECLARARON <UNDADAS O IN<UNDADAS >ondenas Gue declararon #undadas o in#undadas en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obli&aciones #amiliares y7o alimentarias, contractuales y laborales, Gue hubieren Guedado #irmes. No cuenta con antecedentes civiles. . RELACIN DE SENTENCIAS! CONDENAS +UE DECLARARON <UNDADAS O IN<UNDADAS >ondenas Gue declararon #undadas o in#undadas en parte, las demandas interpuestas contra los candidatos por incumplimiento de obli&aciones #amiliares y7o alimentarias, contractuales y laborales, Gue hubieren Guedado #irmes. 0* cuenta con antecedentes civiles y7o sentencias #irmes. No cuenta con antecedentes civiles. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 de Vida / denuncia ante el Iinisterio 3Nblico4. siendo ello as*, se evidencia un mal proceder del candidato en menci"n, mani#estando una conducta reiterativa y dolosa con la Pnica intenci"n de persuadir al electorado. proyectando una trayectoria personal limpia y transparente. como si Oam3s hubiese estado inmerso en un proceso penal se&uido en su contra. actitud Gue ya ha sido comprobada y Gue en el caso de autos amerita un especial pronunciamiento. 43. Eue, en la 1eclaraci"n /urada de Dida del candidato 1IL<REDO OSCORIMA NU=E", presentada ante el /urado Nacional de Elecciones para las Elecciones %e&ionales y +unicipales del aQo 2010, se dispuso por el pleno de dicho or&anismo constitucional ,sin (ue se sustitu/a la informacin consi#nada por el candidato se a#re#ar&$ como una fe de erratas o una nota adicional$ la informacin (ue deba corresponder-. por lo Gue, en virtud a ello, la 1eclaraci"n /urada de Dida del re#erido candidato, Gued" debidamente recti#icada de la si&uiente manera9 44. En este punto, se debe tener en cuenta el art*culo 10, numeral 10.2 del %e&lamento de ;nscripci"n de =ormulas y <istas de >andidatos para Elecciones %e&ionales, aprobado mediante %esoluci"n N 2K2-201-/NE de #echa 01 de abril de 201. Gue establece9 ,>uando el /EE advierta la incorporaci"n de in#ormaci"n #alsa en la 1eclaraci"n /urada de Dida, dispondr3 la exclusi"n del candidato correspondiente, hasta siete d*as naturales antes de la #echa de la elecci"n. En casos excepcionales se proceder3 a la exclusi"n hasta un d*a antes de la elecci"n, previa resoluci"n debidamente motivada-. por otro lado, el art*culo 5!.1 del citado %e&lamento se establece Gue cuando el ,/EE advierta la incorporaci"n de in#ormaci"n #alsa en la 1eclaraci"n /urada de Dida, podr3 excluir al candidato hasta siete d*as naturales antes de la #echa #iOada para la elecci"n, previo traslado al personero le&al de la or&ani(aci"n pol*tica, a e#ectos de Gue presente los descar&os, en el pla(o de un d*a h3bil-. 45. Al respecto, conviene seQalar Gue el concepto de incorporacin de informacin falsa, la cual es causal de exclusi"n de un candidato, no s"lo debe entenderse en estricto como un acto comisivo, como ser*a por eOemplo Gue el candidato seQale tener t*tulos, &rados, ocupaciones, o pro#esi"n Gue no tiene. sino tambiJn, el ocultamiento o encubrimiento de in#ormaci"n, la cual por su &ravedad, puede condicionar el acto de votaci"n por parte de los electores, como por eOemplo, el no consi&nar en su 2oOa de Dida Gue tiene sentencias Oudiciales #irmes reca*das en su contra. Es decir, el candidato al no introducir esa in#ormaci"n en su 2oOa de Dida, eGuivale a decir al electorado Ma Guienes est3 orientada la publicaci"n de dicha 2oOa de DidaN Gue no se ha encontrado inmerso en tales situaciones, conducta en la Gue ha incurrido reiterativamente el candidato :il#redo 'scorima NPQe(, no solamente en el actual proceso electoral sino tambiJn en el proceso electoral del aQo 2010. 13 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 46. )or otro lado, de o#icio se recab" la =icha de ;nscripci"n del %e&istro Nacional de ;denti#icaci"n y Estado >ivil M%EN;E>N correspondiente al ciudadano 1-6,3&(. O)'.3-47 NJF&K, en la cual se observa Gue el re#erido candidato consi&n" tener como &rado de instrucci"n ,SUPERIOR COMPLETA-. versi"n Gue se contradice con su 1eclaraci"n /urada de Dida, en la cual ha consi&nado Gue su &rado de instrucci"n es ,SECUNDARIA COMPLETA-. por lo Gue, este cole&iado considera pertinente cursar partes al %e&istro Nacional de ;denti#icaci"n y Estado >ivil M%EN;E>N a e#ectos de Gue proceda de acuerdo a sus distribuciones, por cuanto el 1ecreto 0upremo N4 01H-!8-)>+ y el Aexto Rnico de )rocedimiento Administrativo MA6)A 8 %EN;E>N aprobado por %esoluci"n /e#atural 18- 2015-/NA7%EN;E> de #echa 0L de Ounio de 2015, dispone Gue cuando el &rado de instrucci"n del titular de la inscripci"n ha variado o cuando se ha consi&nado un &rado de instrucci"n mayor por declaraci"n indebida del titular, procede la recti#icaci"n del &rado de instrucci"n. 47. En atenci"n a lo antes expuesto, se ha probado Gue el candidato al car&o de )residente %e&ional del $obierno %e&ional Ayacucho, :il#redo 'scorima NPQe(, por el movimiento re&ional ,A<;AN@A %ENA>E ABA>6>2'-. ha incorporado declaraci"n #alsa en su declaraci"n Ourada de vida, lo cual de acuerdo %e&lamento de ;nscripci"n de ="rmula y <istas de >andidatos para Elecciones %e&ionales, aprobado por %esoluci"n N4 2K2-201- /NE, constituye una causal de exclusi"n. siendo Gue la conducta de dicho candidato no se aOusta a los principios de veracidad, transparencia y honestidad Gue debe observar todo ciudadano Gue desee postular a un car&o de elecci"n popular. )or lo Gue este /EE debe proceder a su exclusi"n. 4. )or otro lado, de las 1eclaraciones /uradas de vida de los candidatos :il#redo 'scorima NPQe(, Edilberto :alter Amar 0alcedo y /ulio >Jsar >onde Dilca, se advierte Gue, habr*an incurrido en un il*cito penal por lo Gue, al amparo del art*culo 0K del >"di&o )enal L , corresponde a este "r&ano electoral remitir copia de los actuados a e#ecto de Gue el +inisterio )Pblico proceda con#orme a sus atribuciones. 4!. En cuanto, al escrito presentado por el seQor 1ante +edina $utiJrre(, personero le&al de la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 Alian(a Electoral ,Alian(a para el )ro&reso de Ayacucho-, con #echa 25 de a&osto de 201. mediante el cual solicita se declare #undada la exclusi"n de los candidatos :il#redo 'scorima NPQe(, Edilberto :alter Amar 0alcedo y /ulio >Jsar >onde Dilca, carece de obOeto emitir pronunciamiento sobre lo peticionado, por cuanto este /urado Electoral Especial inici" el tr3mite de o#icio respecto a la exclusi"n de los re#eridos candidatos. )or tanto, el )leno del /urado Electoral Especial de 2uaman&a, en uso de sus atribuciones. RESUELE! ARTNCULO PRIMERO.- EXCLUIR DE O<ICIO2 por los #undamentos seQalados en la presente resoluci"n, de la #"rmula y lista de candidatos, para participar en las Elecciones %e&ionales y +unicipales 8 201, a los si&uientes candidatos9 6 Art. 0K del >"di&o )enal9 ,El Gue omite comunicar a la autoridad las noticias Gue ten&a acerca de la comisi"n de al&Pn delito, cuando estJ obli&ado a hacerlo por su pro#esi"n o empleo, ser3 reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aQos. 0i el hecho punible no denunciado tiene seQalado en la ley pena privativa de libertad superior a cinco aQos, la pena ser3 no menor de dos ni mayor de cuatro aQos. 0i la omisi"n est3 re#erida a los delitos de &enocidio, tortura o desaparici"n #or(ada, la pena ser3 no menor de dos ni mayor de seis aQos- 14 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 1IL<REDO OSCORIMA NO=E"2 candidato al car&o )residente %e&ional para el $obierno %e&ional de Ayacucho2 por la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional PALIAN"A RENACE A#ACUCHOQ. EDIL*ERTO 1ALTER AMAR SALCEDO2 candidato al car&o de >onseOero %e&ional por la )rovincia de )arinacochas2 para el $obierno %e&ional de Ayacucho, por la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional PALIAN"A RENACE A#ACUCHOQ. JULIO CESAR CONDE ILCA2 candidato al car&o de >onseOero %e&ional Accesitario por la provincia de >an&allo, para el $obierno %e&ional de Ayacucho por la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional PALIAN"A RENACE A#ACUCHOQ. ARTNCULO SEGUNDO.- EXCLUIR DE O<ICIO2 teniendo en cuenta lo establecido en el considerando N4 12 de la presente resoluci"n, a! ICTOR DE LA CRU" E#"AGUIRRE2 candidato al car&o de Dicepresidente %e&ional para el $obierno %e&ional de Ayacucho, por la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional PALIAN"A RENACE A#ACUCHOQ. OLGER ALEXANDER CHAPARRO LOPE"2 candidato al car&o de >onseOero %e&ional Accesitario, por la provincia de )arinacochas, para el $obierno %e&ional de Ayacucho, por la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional PALIAN"A RENACE A#ACUCHOQ. ARTICULO TERCERO.- DISPONER Gue la #"rmula y lista de candidatos para el $obierno %e&ional de Ayacucho, presentada por el personero le&al, +ichel 2inostro(a >hauca, de la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 +ovimiento %e&ional ,ALIAN"A RENACE A#ACUCHO-. con el obOeto de participar en las Elecciones %e&ionales y +unicipales 201, Gueda inte&rada de la si&uiente manera9 DNI
<A34867 (& 53&)-(&$%& > C-'&53&)-(&$%& PRESIDENTE ICEPRESIDENTE
L-)%7 (& '7$(-(7%.) 7 '.$)&B&3.) 3&9-.$76&) CONSEJEROS 1. 26A+AN$A 0r.MaN %6CEN <'AB@A +EN1'@A 10KLHH08 2. 26A+AN$A 0r.MaN <6@ ANA<B A;NE' );<<A>A L2H211H 1. 26ANAA 0r.MaN +A[;+' >'NA%E%A0 >>'N'D;<>A 28HK5KH8 2. 26ANAA 0r.MaN +;<A$%'0 1;ANE<<A 0ANA;<<ANA AN1;A K008K!L2 1. <A +A% 0r.MaN <;1;A E1;A2 C'%1A <<A>AA26A+AN H5882H0 2. <A +A% 0r.MaN +A[;+' D;>A'%;AN' NADA%%' A'%%E0 2821LKL! 1. >AN$A<<' 0r.MaN >A%<'0 2;N'0A%'@A 26A+AN; 0H10280 1. D;<>A0 26A+\N 0r.MaN /6<;' )'+A26A>%E %;DE%A 0L110!80 15 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 1. 26AN>A 0AN>'0 0r.MaN 06<;ANA BA%6)A;AA %'/A0 11K51K 1. )A%;NA>'>2A0 1. D;>A'% =A/A%1' 0r.MaN <;0CEA2 %'>;' 6>2A%;+A >2;<<>>E 55KK5L 1. <6>ANA0 0r.MaN :;<CE% %;+A>2E A<<>>A 5858H0 1. 06>%E 0r.MaN AN1%E0 E0>A<ANAE DA<EN>;A 288521 1. )A6>A% 1E< 0A%A 0A%A 0r.MaN /'2AN )ADE< %'/A0 >A%26A0 21HL!8H2 ACCESITARIOS 1. 26A+AN$A 0r.MaN N;DA%1' =<'%E0 E6;0)E 2828802! 2. 26A+AN$A 0r.MaN %AB1A %AE6E< +AN>2E$' =;$6E%'A H22LH8H 1. 26ANAA 0r.MaN 0AC;N' A6>>AA'+A A$6;%%E 8011!818 2. 26ANAA 0r.MaN %'0+E%B >A0A;<<' 0;N>2;A6<<' H2K!K15 1. <A +A% 0r.MaN +;%;AN AAB)E C'%1A K1!555L8 2. <A +A% 0r.MaN >A%+EN '<;DA%E0 D;<>A 10H!!L0 1. >AN$A<<' 1. D;<>A0 26A+\N 0r.MaN %6CEN +A%A;NE@ >A%1ENA0 K5!L2! 1. 26AN>A 0AN>'0 0r.MaN BE0;>A BA%;26A+AN +;0A;>' K0125LK2 1. )A%;NA>'>2A0 1. D;>A'% =A/A%1' 0r.MaN <;@ +A%;E<A );<<A>A $A%>;A L51K!H 1. <6>ANA0 0r.MaN AE'1'0;' ;0A> >2A+ANA A%); 21LK!2L 1. 06>%E 0r.MaN :;<=%E1' A<=A%' );<<;26A+AN 2880280 1. )A6>A% 1E< 0A%A 0A%A 0r.MaN /6<;' EN%;E6E '<;DA DA%A 28!!8L08 ARTICULO CUARTO.- REMITIR partes al MINISTERIO PO*LICO para Gue proceda de acuerdo a sus atribuciones y con#orme a ley. ARTICULO +UINTO.- REMITIR partes al REGISTRO NACIONAL DE IDENTI<ICACIN # ESTADO CIIL ?RENIEC@ : JE<ATURA REGIONAL II DE A#ACUCHO2 para Gue proceda de acuerdo a sus atribuciones. ARTICULO SEXTO.- CARECE DE O*JETO emitir pronunciamiento respecto a lo solicitado por el seQor 1ante +edina $utiJrre(, personero le&al de la 'r&ani(aci"n )ol*tica 8 ,Alian(a para el )ro&reso de Ayacucho-. ARTICULO SETIMO.- REMITIR la presente resoluci"n a la '#icina 1escentrali(ada de )rocesos Electorales.
%e&*strese, comun*Guese y publ*Guese. S.S. ARCE ILLAR P3&)-(&$%& ELRS+UE" GME" 16 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",. ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA RESOLUCIN N 0007-2014-JEE-HUAMANGA/JNE EXPEDIENTE N. 00288-2014-019 P3-4&3 M-&4D3. TAMATA RAMIRE" S&98$(. M-&4D3. E698&37 C73D7B76 S&'3&%73-7 J83-)(-''-.$76 A/H 17 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUAMANGA - AYACUCHO Direccin: Jr. Manco Cac N! "#$-$%o Pi&o Te'()ono: *""+ ,#-#",.