Separata Especial Normas Legales 08-08-2014 (TodoDocumentos - Info)

SEPARATA ESPECI AL
DIRECTIVA QUE REGULA

LA FISCALIZACIN DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD
Y DE LAS ESCUELAS DE
CONDUCTORES
AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL COMPROMISO CLIMTICO Viernes 8 de agosto de 2014
DIRECTIVA
Cdigo del Documento Normativo Versin Documento de Aprobacin Fecha de
Aprobacin
Pgina
D-123-2014-SUTRAN/07.1.4-001 V01
Resolucin del Consejo Directivo
N23-2014-SUTRAN/01.1
07JUL2014 1/32
El Peruano
Viernes 8 de agosto de 2014 529568
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Artculo 7.- Funciones del Consejo Directivo
El Consejo Directivo tiene las funciones especcas siguientes:
i) Expedir normas de regulacin del funcionamiento de la institucin.
k) Adoptar acuerdos referidos a la SUTRAN que se sometan a su consideracin, dentro del mbito de sus competencias.
l) Emitir Resoluciones en el mbito de su competencia.
o) Otras funciones que establezca la Ley de creacin de la SUTRAN y dems normas reglamentarias.
RESOLUCIN DEL CONSEJO DIRECTIVO
N 23-2014-SUTRAN/01.1
Lima, 7 de julio de 2014
VISTOS, el Documento Interno N 221-2014-SUTRAN/05.2 del 08 de mayo de 2014 de la Ocina de
Planeamiento y Presupuesto, el Informe Tcnico N 011-2014-SUTRAN/05.2.1 del 08 de mayo de 2014 de la Unidad
de Planeamiento y el Informe Legal N 158-2014-SUTRAN/05.1 del 13 de junio del 2014 de la Ocina de Asesora
Legal; y,
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley N 29380, publicada en el Diario Ocial El Peruano el 16 de junio de 2009, se crea la
Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancas (SUTRAN), adscrita al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, encargada de normar, supervisar, scalizar y sancionar las actividades del transporte de
personas, carga y mercancas en los mbitos nacional e internacional y las actividades vinculadas con el transporte de
mercancas en el mbito nacional;
Que, mediante el Decreto Supremo N 021-2010-MTC, publicado en el Diario Ocial el Peruano el 24 de abril del
2010, se aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUTRAN, sealando que es un Organismo Pblico
Ejecutor adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el cual en el literal i) del artculo 7
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, se dispone como
funciones especcas del Consejo Directivo entre otras: expedir normas de regulacin del funcionamiento de la institucin
y las funciones que establece la Ley de Creacin de la SUTRAN;
Que, mediante la Resolucin de Superintendencia N 028-2011-SUTRAN/02, del 14 de marzo del 2011, se aprob
el Procedimiento para la Fiscalizacin de Establecimientos de Salud y Escuelas de Conductores por Inspectores, as
como la Constancia de Visita a Escuela de Conductores y Establecimientos de Salud, (Como parte integrante de la
Resolucin en un Anexo); igualmente, se aprob el Procedimiento para la Fiscalizacin a los Centros de Inspeccin
Tcnica Vehicular (CITV), Entidad Certicadora de Conversin a GNV, entidad Certicadora a Conversin a GLP, Taller
de Conversin a GNV, Taller de Conversin a GLP, Entidad Vericadora y Entidades de Conformidad de Modicacin,
Fabricacin y Montaje; y en el Tercer artculo de la citada Resolucin, se aprob entre otros el Formato de Acta de
Vericacin.
Que, mediante Resolucin del Consejo Directivo N 012-2014-SUTRAN/01.1 del 11 de mayo del 2014, se aprob
la Directiva D-100-2012-SUTRAN/05.2-001 V03 Directiva que regula la Formulacin de Documentos Normativos de la
SUTRAN. Dicha directiva establece las disposiciones de los documentos normativos, que emite la SUTRAN, siendo de
observancia obligatoria para todas la Unidades Orgnicas;
Que, la Direccin de Supervisin y Fiscalizacin mediante el Documento Interno N 514-2014-SUTRAN/07.1 del
06 de mayo de 2014 remiti a la Ocina de Planeamiento y Presupuesto, el Proyecto de Directiva que regula la
Fiscalizacin de los Establecimientos de Salud y de las Escuelas de Conductores, para su revisin y aprobacin,
el mismo que fue propuesto por la Sub Direccin de Fiscalizacin de Servicios Complementarios mediante el
Documento Interno N 0249-2014-SUTRAN/07.1.4, de fecha 24 de febrero del 2014 documento normativo D-123-
2014-SUTRAN/07.1.4-001, Proyecto de Directiva que regula la Fiscalizacin de los Establecimientos de Salud y de
las Escuelas de Conductores el cual se encuentra debidamente visado a n de proseguir con el trmite de aprobacin
por el Consejo Directivo de SUTRAN;
Que, mediante el Documento Interno N 221-2014-SUTRAN/05.2, del 08 de mayo del 2014, la Ocina de Planeamiento
y Presupuesto, ha remitido a la Ocina de Asesora Legal el Proyecto de Directiva que regula la Fiscalizacin de los
Establecimientos de Salud y de las Escuelas de Conductores para su trmite, sobre la base del Informe Tcnico N
011-2014-SUTRAN/05.2.1 de fecha 08 de mayo del 2014 de la Unidad de Planeamiento, que sustenta el proyecto de
Directiva que regula la scalizacin de los Establecimientos de Salud y de las Escuelas de Conductores; y emite opinin
favorable para la aprobacin del proyecto de Directiva;
Que, mediante el Informe Legal N 158-2014-SUTRAN/05.1 de fecha 13 de junio del 2014, la Ocina de Asesora
Legal opina que es conveniente aprobar el Proyecto de Directiva que regula la Fiscalizacin de los Establecimientos de
Salud y de las Escuelas de Conductores, formulado por la Sub Direccin de Fiscalizacin de Servicios Complementarios
y aprobado por la Ocina de Planeamiento y Presupuesto, que como anexo forma parte integrante de la presente
Resolucin;
De conformidad con la Ley N 29380, Ley de creacin de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas,
Carga y Mercancas (SUTRAN); y el Decreto Supremo N 021-2010-MTC, que aprueba el Reglamento de Organizacin
y Funciones de la SUTRAN;
El Peruano
Viernes 8 de agosto de 2014
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SE RESUELVE:
Artculo Primero.- Aprobar la Directiva que regula la Fiscalizacin de los Establecimientos de Salud y de las
Escuelas de Conductores formulado por la Sub Direccin de Fiscalizacin de Servicios Complementarios documento
normativo: D-123-2014-SUTRAN/07.1.4-001, que como anexo forma parte integrante de la presente Resolucin.
Artcul o Segundo.- Aprobar los Formularios de Acta de Vericacin para Establecimientos de Salud y Escuelas
de Conductores, contenida en los anexos 01, 02,03, 04; los Formularios de Noticacin de Cargo contenidos en los
anexos 05, 06; y los anexos 07, 08, 09 y 10, los cuales forman parte integrante de la presente resolucin.
Artculo Tercero.- Dejar sin efecto las disposiciones de la Resolucin de Superintendencia N 028-2011-SUTRAN/02,
de fecha 14 de marzo del 2011, que se opongan a la presente resolucin referidas a Establecimientos de Salud y
Escuelas de Conductores, el Flujo-grama de Fiscalizacin a Establecimientos de Salud y Escuelas de Conductores; el
Anexo I sobre Constancia de Visita; el Anexo II en los recuadros del Formato de Acta de Vericacin que menciona a
Establecimientos de Salud y Escuelas de Conductores.
Artculo Cuarto.- Disponer la publicacin de la presente Resolucin en el Diario Ocial El Peruano, en la pgina web
institucional y en el portal de transparencia de la SUTRAN.
Regstrese, comunquese y publquese.
ELVIRA MOSCOSO CABRERA
Presidente del Consejo Directivo de SUTRAN
ABEL ALVARADO HUERTAS
Miembro del Consejo Directivo de SUTRAN
DIRECTIVA
DIRECTIVA QUE REGULA LA FISCALIZACIN DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y DE LAS ESCUELAS DE
CONDUCTORES
1. OBJ ETIVO
2. FINALIDAD
3. ALCANCE
4. BASE LEGAL
6. DISPOSICIONES GENERALES
7. DISPOSICIONES ESPECFICAS
8. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
9. ANEXOS
ANEXO 01
ANEXO 02
ANEXO 03
ANEXO 04
ANEXO 05
ANEXO 06
ANEXO 07
ANEXO 08
ANEXO 09
ANEXO 10
INDICE
El Peruano
DIRECTIVA QUE REGULA LA FISCALIZACIN DE LOS
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y DE LAS ESCUELAS DE
CONDUCTORES
1. OBJETIVO
Constituir el mecanismo que permita efectuar las acciones de programacin, scalizacin y posterior procedimiento
sancionador a las entidades complementarias siguientes: Establecimientos de Salud y Escuelas de Conductores.
2. FINALIDAD
Velar por el cumplimiento de la normatividad vigente que rige a los Establecimientos de Salud y Escuelas de
Conductores.
3. ALCANCE
La presente Directiva es de cumplimiento obligatorio para el personal de la Sub Direccin de Fiscalizacin de
Servicios Complementarios, en adelante SDFSC de la Direccin de Supervisin y Fiscalizacin de la SUTRAN y la
Direccin de Transportes del Gobierno Regional o quien haga sus veces.
4. BASE LEGAL
Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito.
Ley N 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
Ley N 29380, Ley de Creacin de la Superintendencia de Transporte Terrestre de Personas, Carga y Mercancas
SUTRAN.
Decreto Supremo N 021-2010-MTC, Reglamento de Organizacin y Funciones de la SUTRAN.
Decreto Supremo N 040-2008-MTC y modificatorias, Reglamento Nacional de Licencias de Conducir
Vehculos automotores y no motorizados de transporte terrestre, modificatorias y normas que incorporan
disposiciones.
R.D. N13674-2007-MTC/15 que aprueba la directiva N006-2007-MTC
D.S.N037-2010-MTC, Decreto Supremo que suspende la aplicacin de diversas infracciones al trnsito terrestre
y modica el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir vehculos automotores y no motorizados de
transporte terrestre as como el Reglamento Nacional de Vehculos.
D.S.N038-2010-MTC, Decreto Supremo que modica e incorpora disposiciones al Reglamento Nacional de
Licencias de Conducir Vehculos Automotores y No Motorizados de Transporte Terrestre aprobado por Decreto
Supremo N 040-2008-MTC.
D.S.N061-2010-MTC, Decreto Supremo que modica el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir
Vehculos Automotores y No Motorizados de Transporte Terrestre, aprobado por Decreto Supremo N 040-2008-
MTC.
Resolucin Directoral N4559-2011-MTC/15 que aprueba especicaciones tcnicas de los equipos de video para
la transmisin en tiempo real de los postulantes, evaluaciones y/o dictado de clases en el marco del reglamento
Nacional de Licencias de conducir.
Resolucin de Consejo Directivo N 012-2014-SUTRAN/01.1 que aprueba la Directiva D-100-2012-
SUTRAN/05.2-001 V03 Directiva que regula la formulacin de Documentos Normativos de la SUTRAN
tercera versin.
5. RESPONSABILIDADES
5.1. Del inspector de la Sub Direccin de Fiscalizacin de Servicios Complementarios
a) Conocer los dispositivos legales que regulan el funcionamiento de los Establecimientos de Salud y las Escuelas
de Conductores para un ptimo desarrollo de sus funciones, debiendo actualizarse permanentemente en caso
de publicacin de modicatorias.
b) Mantenerse actualizado y tener acceso a la relacin de los Establecimientos de Salud y las Escuelas de
Conductores autorizados.
c) Aplicar en todo momento criterio y sentido comn en la scalizacin de los Establecimientos de Salud y las
Escuelas de Conductores.
d) Consignar las observaciones detectadas durante la scalizacin, en el Acta de Vericacin correspondiente
(Anexo 01 y Anexo 03) y adjuntar las fotocopias de la documentacin presentada, como tambin fotografas, y/o
videos (cuando lo ameriten) y otros que sustenten la scalizacin realizada.
e) Ingresar el Acta de Vericacin al Modulo de Ingreso de Actas dentro del primer da hbil siguiente.
f) Remitir un informe cada vez que haya emitido un Acta de Vericacin, al Subdirector (e) de la SDFSC, adjuntando
las fotocopias de los documentos proporcionados y el material fotogrco o flmico que sustentan la scalizacin
realizada, teniendo en cuenta los siguientes plazos:
En Lima a ms tardar dentro de los tres (03) das hbiles de emitida el Acta de Vericacin.
En regiones a ms tardar dentro de los doce (12) das hbiles de emitida el Acta de Vericacin.
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5.2 Del Inspector homologado de regiones
Conductores de la regin.
c) Aplicar en todo momento criterio y sentido comn en la scalizacin de los Establecimientos de Salud y las
Escuelas de Conductores de la regin
d) Consignar las observaciones detectadas durante la scalizacin, en el Acta de Vericacin correspondiente
(Anexo 02 y Anexo 04) y adjuntar las fotocopias de la documentacin presentada, como tambin fotografas, y/o
videos (cuando lo ameriten) y otros que sustenten la scalizacin realizada.
e) Ingresar el Acta de Vericacin al Modulo de Ingreso de Actas, dentro del primer da hbil siguiente.
f) Remitir un informe cada vez que haya emitido un Acta de Vericacin, dirigido al Subdirector (e) de la SDFSC,
adjuntando las fotocopias de los documentos proporcionados y el material fotogrco o flmico que sustentan
la scalizacin realizada durante los siguientes siete (07) das hbiles, envindole simultneamente el Acta de
Vericacin escaneada.
5.3 Del servidor encargado de coordinar con los inspectores de la SDFSC
Conductores autorizadas.
c) Formular la propuesta de programacin para la scalizacin de los Establecimientos de Salud y las Escuelas de
Conductores, en Lima.
d) Orientar y asesorar a los inspectores que lo requieran, durante la scalizacin a los Establecimientos de Salud y
las Escuelas de Conductores.
e) Realizar la vericacin de las Actas de Vericacin asignadas, corroborando el uso de todas las Actas entregadas
a los inspectores al nalizar las scalizaciones programadas.
f) Realizar el control de calidad de las Actas de Vericacin emitidas por los inspectores en la scalizacin,
solicitndoles informes que aclaren errores detectados en el Acta.
g) Informar cada treinta (30) das al Subdirector (e) de la SDFSC, sobre las scalizaciones realizadas a los
Establecimientos de Salud y las Escuelas de Conductores. Incluir informacin referente a las Actas correctamente
emitidas y las que fueron subsanadas mediante un informe, por inspector.
h) Presentar al encargado de la SDFSC semestralmente, un informe consolidado de las scalizaciones
realizadas.
i) Informar cada sesenta (60) das al Subdirector (e) de la SDFSC, el resultado del seguimiento realizado a los
expedientes que hayan sido derivados a la SDPTTSC.
j) Remitir cada n de ao al Subdirector (e) de la SDFSC un informe consolidado del seguimiento realizado.
5.4 Del servidor de la Direccin de Transportes del Gobierno Regional encargado de la coordinacin con los
Inspectores Homologados
Conductores autorizadas en las regiones
c) Presentar mensualmente el programa de scalizacin al Subdirector (e) de la SDFSC, de Establecimientos de
Salud y las Escuelas de Conductores.
d) Imprimir las Actas de Vericacin del Modulo de ingreso de Actas
e) Realizar la vericacin de las Actas de Vericacin asignadas, corroborando el uso de todas las Actas entregadas
a los inspectores al nalizar las scalizaciones programadas.
f) Realizar el control de calidad de las Actas de Vericacin emitidas por los inspectores en la scalizacin,
solicitndoles informes que aclaren errores detectados en el Acta.
k) Informar cada treinta (30) das al Subdirector (e) de la SDFSC, sobre las scalizaciones realizadas a los
Establecimientos de Salud y las Escuelas de Conductores. Incluir informacin referente a las Actas correctamente
emitidas y las que fueron subsanadas mediante un informe, por inspector.
l) Presentar al Subdirector (e) de la SDFSC semestralmente, un informe consolidado de las scalizaciones
realizadas.
5.2. Del servidor encargado de la supervisin de la SDFSC
Revisar y consolidar las propuestas de programacin para la scalizacin de las distintas entidades complementarias
de Lima, y efectuar reprogramaciones de considerarlo conveniente. Presentar el formulario para el Registro de
inspecciones diarias al Subdirector (e) de la SDFSC.
5.3. Del Subdirector (e) de la Sub Direccin de Fiscalizacin de Servicios Complementarios
Autorizar la programacin para la scalizacin de las entidades complementarias que se encuentran ubicadas en
Lima y proponer la programacin en regiones a ser aprobada por el encargado de la Direccin de Supervisin y
Fiscalizacin y el Superintendente.
El Peruano
6. DISPOSICIONES GENERALES
6.1. De los tipos de scalizacin realizada por la Sub Direccin de Fiscalizacin de Servicios Complementarios y
la Direccin de Transportes del Gobierno Regional o quien haga sus veces, referidas a los Establecimientos
de Salud y las Escuelas de Conductores
a) Fiscalizaciones Ordinarias:
Son aquellas que resulten de la programacin cotidiana realizada y pueden ser:
i. Fiscalizaciones a Establecimientos de Salud
ii. Fiscalizaciones a Escuelas de Conductores
b) Fiscalizaciones por Investigacin
Es aquella scalizacin realizada por medio de inspectores encubiertos y se emplea para detectar entidades
complementarias autorizadas que cometen irregularidades, como por ejemplo por cobros indebidos, para la
obtencin de certicados sin que el usuario haya cumplido los requisitos que establece la norma vigente, y
cualquier otra irregularidad difcil de detectar al momento de una scalizacin con inspectores previamente
identicados. Asimismo son aquellas encargadas a los inspectores para la scalizacin de cualquier tipo de
entidad complementaria, y que se programan cuando se reciben denuncias o se tiene indicios de que vienen
incumpliendo a lo establecido en la normativa vigente.
c) Fiscalizaciones de Informalidad
Aquellas en la que los inspectores se encargan de documentar con material audiovisual (fotos, videos, etc.) a
aquellos establecimientos que vienen desarrollando la actividad sin tener la autorizacin emitida por la autoridad
competente, para luego ser denunciados a la autoridad respectiva.
d) Fiscalizaciones por Accidente Regiones
Aquellas encargadas a los inspectores de Regiones con la nalidad de recabar el expediente de algn postulante
o vehculo que fue partcipe de un accidente.
e) Fiscalizaciones de Gabinete
Aquellas que se realizan con documentos sustentatorios, cruces de informacin, denuncias, videos o tomas
fotogrcas, acta scal, atestado policial, informes y reportajes debidamente documentados emitidos por los
medios de comunicacin hablados y/o escritos, y dems documentos de otras instituciones pblicas, privadas o
personas naturales que acrediten verosmilmente la comisin de infraccin.
En cada modalidad de scalizacin se designa a un servidor que tenga la funcin de coordinar con los inspectores
asignados y cuyas responsabilidades se describen en el punto 5.2.
Cabe precisar que se coordinarn operativos con las autoridades relacionadas al transporte tales como Polica
Nacional del Per, Sunat, Indecopi, Ministerio de Trabajo, Gobiernos Regionales, Municipalidades, Defensora del
pueblo, entre otros.
6.2. De los requisitos que deben cumplir los inspectores de la SUTRAN durante el proceso de scalizacin
a) Contar con el Fotocheck de la SUTRAN y portarlo en un lugar visible.
b) Contar con una copia de la Resolucin Directoral de nombramiento como Inspector de la SUTRAN. Tomar
en cuenta que debe ser autenticada por un fedatario (fedateada)
c) Chaleco ocial de la SUTRAN.
d) Cmara lmadora y/o fotogrca proporcionada por la SDFSC.
e) Formularios de Acta de Vericacin, segn corresponda a la entidad complementaria (Anexo 01 y Anexo 03).
f) Telfono mvil proporcionado por la SDFSC.
6.3. De los requisitos que deben cumplir los inspectores Homologados de Regiones en el proceso de
scalizacin
a) Contar con el Fotocheck o identicacin de la Regin y portarlo en un lugar visible.
b) Contar con una copia correspondiente de la Resolucin de Homologacin como Inspector. Tomar en cuenta
que debe ser autenticada por un fedatario (fedateada)
c) Chaleco ocial de la Regin.
d) Cmara lmadora y/o fotogrca
e) Formularios de Acta de Vericacin, segn corresponda a la entidad complementaria (Anexo 02 y Anexo 04).
f) Telfono mvil.
6.4. De las obligaciones de las entidades complementarias
El administrado deber otorgar las facilidades para realizar la labor de scalizacin y permitir el acceso a todas
las instalaciones de la entidad complementaria, equipos y la documentacin que le solicite el inspector de la SDFSC
durante la accin de control.
6.5. Del procedimiento de Fiscalizacin a los Establecimientos de Salud y las Escuelas de Conductores
Los inspectores debern desarrollar la inspeccin teniendo en cuenta el cumplimiento por parte de los
Establecimientos de Salud y las Escuelas de Conductores de lo establecido en el Reglamento Nacional de
Licencias de Conductores, aprobado mediante Decreto Supremo N 040-2008-MTC.
Los inspectores realizarn la vericacin de los expedientes y archivos
El Peruano
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Los inspectores consignarn en la parte de observaciones detectadas los cdigos y la infraccin que correspondan,
como tambin realizar una descripcin de los hechos observados durante la scalizacin.
Para efecto de vericar la transmisin de los sistemas de video de las cmaras instaladas en la entidad
complementaria y que estas transmitan en tiempo real, se realizar la consulta a la Unidad de Tecnolgica
de Informacin de la SUTRAN, y el resultado de dicha consulta se consignar en el acta. Para tal efecto la
UTI, elaborar un informe sobre la vericacin efectuada debiendo indicar la Direccin IP y las credenciales de
Seguridad y de acceso utilizadas con las horas respectivas de consulta.
Se requerir al administrado la entrega de la documentacin vericada en copia simple debidamente visada por
el mismo, de negarse al requerimiento se consignar en el Acta este hecho, como tambin se realizarn tomas
fotogrcas, y/o videos (cuando lo ameriten) y otros que sustenten la scalizacin realizada.
Los inspectores deben proceder a leer al administrado, el Acta de Vericacin, segn sea el caso, indicndole
que tiene el derecho de consignar lo que considere pertinente en relacin a la scalizacin, en la parte de
manifestacin del administrado del Acta.
6.6. Del Acta de Vericacin
Los inspectores al trmino de la scalizacin levantarn un Acta de Vericacin, la cual estar rmada por el
inspector con su cdigo respectivo y el administrado, quien consignar su nombre completo y nmero de DNI,
as como los sellos respectivos de la entidad scalizada.
Las observaciones detectadas sern consignadas con un visto en los recuadros del Acta de Vericacin (Anexo
01, Anexo 02, Anexo 03 y Anexo 04), vericndose el cumplimiento o el incumplimiento de la norma vigente.
En el caso que las observaciones detectadas no se encuentren pre sealados en los recuadros del acta de
vericacin, estas sern consignadas manualmente en la misma, adjuntndose igualmente la documentacin
sustentatoria de la scalizacin, tal como se describe en el literal d) del numeral 5.1 visada por el administrado.
Cuando no se detecten observaciones se marcar en el recuadro el visto bueno del proceso de scalizacin, y
se detallara la conformidad de la inspeccin.
En el acta de vericacin consignara una breve descripcin de los hechos que por accin u omisin constituyan
infraccin, as mismo se consignara el cdigo infractor.
En caso en que el administrado se niegue a rmar el acta de vericacin, el inspector de la SDFSC proceder a
consignar Se neg a rmar.
El inspector de la SDFSC se quedar con el original del Acta de Vericacin y har entrega de una copia del
referido documento al administrado. Cabe precisar que el acta de vericacin levantada ser elevada a la
Subdireccin de Procedimientos de Transporte, Transito y Servicios Complementarios con la documentacin
sustentatoria para su evaluacin respectiva.
El Acta de Vericacin constituye el inicio del procedimiento sancionador de acuerdo a lo sealado en el artculo
125 del D.S.040-2008-MTC.
6.7. Del Procedimiento de Fiscalizacin de Gabinete
En los casos de scalizacin de gabinete se elaborar un informe sustentatorio el cual ser comunicado al administrado
mediante la noticacin de cargo (Anexo 05 y Anexo 06), mismo que deber contener la siguiente informacin:
1. Actos u omisiones que pudieran constituir la infraccin.
2. Las normas que prevean dichos actos u omisiones como infracciones administrativas.
3. Las sanciones que pudieran imponerse de acuerdo a lo detectado.
4. El rgano competente para imponer la sancin y la norma que otorga dicha competencia.
5. El plazo mximo que cuenta el administrado para presentar sus descargos al rgano competente, no podr ser
superior a 5 das.
7. DISPOSICIONES ESPECFICAS
7.1. De la programacin de la scalizacin
7.1.1. Programacin de la scalizacin a los Establecimientos de Salud y las Escuelas de Conductores
ubicados en Lima
La programacin es efectuada diariamente a primera hora por los servidores encargados de la coordinacin,
utilizando el Formulario de Registro de Inspecciones Diarias (Anexo 07), el cual ser presentado al servidor
encargado de la supervisin para su revisin y posterior autorizacin del Subdirector (e) de la SDFSC
Para la programacin diaria se tendr en cuenta los siguientes aspectos:
a) Casos de denuncias recepcionadas por escrito, correo electrnico o va telefnica.
b) Casos en que una determinada entidad se encuentra relacionada con el conductor involucrado en un
accidente de trnsito.
c) Fecha en que se realiz la ltima inspeccin, teniendo el criterio que se deben realizar inspecciones, de
acuerdo a la disponibilidad presupuestal.
d) Distrito en que se ubica la entidad.
e) Gravedad de las observaciones detectadas en la ltima inspeccin.
f) Indicios de irregularidades.
g) Disponibilidad de unidades vehiculares.
7.1.2. Programacin de la scalizacin a los Establecimientos de Salud y las Escuelas de Conductores
ubicados en Regiones
La programacin se proyecta mensualmente por el Subdirector (e) de la SDFSC y es presentada a la
Direccin de Supervisin y Fiscalizacin para su autorizacin:
El Peruano
Para su elaboracin se tiene en cuenta los siguientes aspectos:
a) Casos de denuncias recepcionadas por escrito, correo electrnico o va telefnica.
b) Casos en que una determinada entidad se encuentra relacionada con el conductor involucrado en un
c) Fecha en que se realiz la ltima inspeccin, teniendo en cuenta que la frecuencia de inspecciones ser
de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y programacin anual.
d) Provincia en que se ubica la entidad.
e) Indicios de irregularidades.
f) Presupuesto aprobado
7.1.3. Programacin de la scalizacin a los Establecimientos de Salud y las Escuelas de Conductores por
los inspectores regionales
La programacin se proyecta mensualmente por el coordinador de los inspectores regionales y es presentada
al Subdirector (e) de la SDFSC
Para su elaboracin se tiene en cuenta los siguientes aspectos:
g) Casos de denuncias recepcionadas por escrito, correo electrnico o va telefnica.
h) Casos en que una determinada entidad se encuentra relacionada con el conductor involucrado en un
i) Fecha en que se realiz la ltima inspeccin, teniendo en cuenta que la frecuencia de inspecciones ser
de acuerdo a la disponibilidad presupuestal y programacin anual.
j) Provincia en que se ubica la entidad.
k) Indicios de irregularidades.
l) Presupuesto aprobado
7.2. De la intervencin a entidades complementarias con inspectores de la SDFSC de la SUTRAN, annimos,
encubiertos o sin identicarse
La scalizacin por medio de inspectores encubiertos se emplea para detectar entidades complementarias
autorizadas que cometen irregularidades, estas pueden ser por cobros indebidos, y certicados que se entregan sin
que el usuario haya cumplido los requisitos, y cualquier otra irregularidad difcil de detectar al momento de una
scalizacin con inspectores previamente identicados.
La SDFSC a travs de un inspector acreditado, efectuar las acciones necesarias para identicar las citadas
irregularidades de modo encubierto, a n de obtener informacin que se est cometiendo una infraccin.
Para ello se debern seguir los siguientes criterios:
El inspector annimo previo trabajo de investigacin identicar los puntos donde se ofertan de manera irregular
y sin que el postulante asista, los certicados de evaluacin psicosomtica y certicados de capacitacin los
cuales son requisitos para la obtencin de la licencia de conducir en sus diversas categoras.
Una vez identicado los puntos de donde se ofertan y captan postulantes, a travs de tramitadores para obtener
certicados de evaluacin psicosomtica y certicados de capacitacin, el inspector de la SDFSC proceder sin
identicarse como tal, a ltrarse con el tramitador para que este a su vez los conduzca a la entidad con la cual realiza
el trmite irregular del certicado a obtener, ya sea de una Escuela de Conductores o establecimiento de Salud, como
APROBADO Y APTO. Para tal efecto, se podrn usar dispositivos de lmacin y grabacin de audio.
El inspector annimo, una vez obtenido el certicado mdico o de capacitacin, a travs del tramitador, proceder
a realizar el informe respectivo, mismo que luego de seguir el procedimiento interno en la SDFC, ser derivado
a la Subdireccin de Procedimientos de Transporte, Trnsito y Servicios Complementarios, con las pruebas que
resulten del trabajo realizado.
7.3. De la scalizacin de los Establecimientos de Salud y las Escuelas de Conductores
a) Los inspectores de la SDFSC e inspectores homologados de las regiones, debern desarrollar la inspeccin
teniendo en cuenta el tipo de entidad complementaria a la que se scaliza y la normativa correspondiente:
Establecimiento de Salud, para lo que emplearn el formulario de Acta de Vericacin del Anexo 01 y Anexo
03, segn corresponda.
Escuela de Conductores, para lo que emplearn el formulario de Acta de Vericacin del Anexo 02 y Anexo
04, segn corresponda.
b) Resultado de la inspeccin se levantar el Acta de Vericacin, correspondiente a la entidad complementaria, y se
adjuntarn fotocopias de la documentacin presentada debidamente visada por el administrado, con fotografas
y/o lmaciones cuando lo ameriten.
8. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
8.1. De las acciones en caso de incumplimiento de esta Directiva
El servidor encargado de la supervisin emitir un informe dirigido al Subdirector (e) de la SDFSC, en caso de
vericar que los inspectores que hayan sido programados para realizar la scalizacin de los Establecimientos de
El Peruano
529575
Salud y las Escuelas de Conductores, hubiesen incumplido con la normativa establecida para su accionar, el mismo
que ser remitido a la Unidad de Personal para la adopcin de las medidas correspondientes.
8.2. De la recepcin, uso y conservacin de la video-cmara o cmara fotogrca en la SUTRAN
El equipo de video o fotografa asignado al personal de la SDFSC, es para uso exclusivo de la lmacin y/o toma
de fotos del proceso de scalizacin de las entidades complementarias, por lo tanto se encuentra terminantemente
prohibido el uso del equipo para actividades o situaciones particulares, ajenas a la funcin asignada a los inspectores
de la SDFSC.
A cada servidor encargado de la coordinacin con los inspectores de la SDFSC se le asignar un equipo, a travs
del llenado del formulario denominado Constancia de Entrega y Recepcin de video-cmara o cmara fotogrca
(Anexo 08), habiendo previamente vericado que el equipo y accesorios que se le entregan se encuentren en ptimo
estado de funcionamiento.
El servidor encargado de la coordinacin con los inspectores podr delegar el equipo a un inspector de la
SDFSC, a travs de la Constancia de Entrega y Recepcin de video-cmara o cmara fotogrfica (Anexo
08) y tomando la previsin de verificar que el inspector conoce el manejo del equipo, siendo responsabilidad
ntegra del receptor en caso de deterioro, mal funcionamiento, prdida o extravo de la video-cmara o cmara
fotogrfica.
Cada inspector, previo al uso del equipo, deber leer la gua y/o el manual de instruccin.
En caso se deba dejar el equipo en custodia del personal administrativo de la SDFSC, el servidor encargado de la
coordinacin lo har efectivo a travs de la suscripcin de la Constancia de Entrega y Recepcin de video-cmara
o cmara fotogrca (Anexo 08).
De detectar que el equipo o sus accesorios presentan algn deterioro o mal funcionamiento, el servidor encargado de
la coordinacin deber emitir el informe respectivo detallando el hecho, al Subdirector (e) de la SDFSC.
8.3. Del personal de la SDFSC de la SUTRAN
El personal de la SDFSC no tiene permitido mantener reuniones con los trabajadores, o representantes de ninguna
entidad complementaria dentro de la propia entidad o fuera de ella.
8.4. De las acciones a realizar cuando una entidad complementaria se encuentra cerrada
En caso de encontrarse cerrada una entidad complementaria al momento de una inspeccin se deber levantar un
Acta de Vericacin y en la medida de lo posible, una constatacin policial o scal, asimismo se realizarn tomas
fotogrcas o videos.
Las entidades complementarias solo pueden suspender sus actividades si cuentan con la autorizacin del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones (MTC) o de las Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones, por lo
que por medio de una investigacin de gabinete, se debe analizar:
Si la entidad complementaria contaba con autorizacin previa de suspensin y determinar si su cierre no fue una
medida para evitar la scalizacin. De detectarse que no contaba con ella, se elevar el informe correspondiente
a la Sub Direccin de Procedimientos de Transporte, Trnsito y Servicios Complementarios, y
Si la entidad complementaria oper el da en que el que se encontraba cerrada, con o sin autorizacin, se
elevar el informe correspondiente a la Sub Direccin de Procedimientos de Transporte, Trnsito y Servicios
Complementarios.
En caso no se detecte que la entidad sigui operando, se elevar un informe preliminar a la Sub Direccin de
Procedimientos de Transporte, Trnsito y Servicios Complementarios, en el que se da cuenta que se ha emitido un
acta de vericacin y se encuentra pendiente de respuesta por parte de la autoridad correspondiente, en caso se
haya concedido la suspensin de actividades.
En todos los casos se emitir un informe ampliatorio cuando se conozca si la entidad complementaria contaba con la
debida autorizacin para suspender sus actividades.
9. ANEXOS
Anexo 01: Formulario Acta de Vericacin para Establecimientos de Salud
Anexo 02: Formulario Acta de Vericacin para Establecimientos de Salud de Regiones homologadas
Anexo 03: Formulario Acta de Vericacin para Escuelas de Conductores
Anexo 04: Formulario Acta de Vericacin para Escuelas de Conductores de Regiones homologadas.
Anexo 05: Formulario de noticacin de cargo para establecimientos de salud.
Anexo 06: Formulario de noticacin de cargo para escuelas de conductores.
Anexo 07: Formulario Registro de Inspecciones Diarias
Anexo 08: Formulario Constancia de Entrega y Recepcin de Video cmara
Anexo 09: Glosario de Trminos
Anexo 10: Matriz de riesgos identicados
El Peruano
ANEXO 01

FORMULARIO ACTA DE VERIFICACIN PARA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

ACTA DE VERIFICACIN N
ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DS. N 040-2008-MTC Y MODIFICACIONES
1. DATOS GENERALES
FECHA : H. INICIO : DIRECCIN
H.TRMINO: SEGN R. D:
2. DATOS DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD
RAZN SOCIAL:
RESOLUCIN DEAUTORIZACIN : FECHA :
DIRECTORO
REP. LEGAL:
PERSONA RESPONSABLE
DEENTIDADINTERVENIDA :
3. TIPO DE FISCALIZACIN
PROGRAMADAS NO PROGRAMADAS
Los suscritos nos identificamos como representantes de la SUTRAN cumpliendo con lo sealado en la norma vigente, solicitando permiso
al administrado para realizar tomas fotogrficas y filmaciones.
4. DESCRIPCION DE HECHOS O CONDUCTAS :
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
4.6. Emite certificados y/o informes de aptitud psicosomtica a postulantes y/o conductores con limitaciones fsicas o
psicolgicas que no impiden de modo absoluto la conduccin sin considerar las restricciones correspondientes
4.7. Permite que personas distintas al conductor del establecimiento accedan al sistema Breve - T, empleando la contrasea del
establecimiento de salud otorgada por la autoridad competente o no informar a esta del empleo indebido de dicha contrasea
el por el conductor del establecimiento
4.8. informa a la autoridad competente sobre el acceso al sistema Breve - Tpor personas distintas a profesionales
integrantes de su staff mdico empleando la contrasea otorgada a stos por la autoridad competente.
4.9. Emite certificados o informes de aptitud psicosomtica suscritos y/o sellados por profesionales que no forman parte del staff
mdico de profesionales previamente registrados ante la autoridad competente, incluyendo el conductor del establecimiento.
4.10. Realiza los exmenes o evaluaciones psicosomtica mediante profesionales que no se encuentren titulados y/o colegiados
y/o inscritos en el registro nacional de especialistas del colegio medico del Per cuando corresponda y/o debidamente
registrados en el registro de establecimientos de salud.
4.11. Incumple con la obligacin de reportar a al autoridad competente y/o formular denuncia policial sobre los casos de
suplantacin de postulantes y/o conductores que se detecten en el establecimiento de salud.
4.12. Identifica a los postulantes y/o conductores en forma previa al inicio de las evaluaciones exmenes de aptitud
psicosomtica.
4.13. Registra a uno a ms alumnos en la asistencia del examen de aptitud psicosomtica sin que esta asista
4.14. Cumple con las condiciones de acceso ypermanencia
4.15. Realizar los exmenes psicosomticos sin contar con el equipamiento mnimo requerido por el presente reglamento
4.16. Ingresa intencionalmente en el sistema Breve - Tinformacin sobre la aptitud del postulante, sobre los resultados de las
evaluaciones o exmenes o sobre su aptitud psicosomtica que no corresponda a la realidad o alterar intencionalmente la informacin ya
ingresada a dicho sistema
4.5. Realiza los exmenes de aptitud psicosomtica en horarios, lugares, o instalaciones que no hayan sido autorizadas
por la autoridad competente
4.1. Emite certificados y/o informes de aptitud psicosomtica sin haber evaluado al postulante y/o conductor en cualquiera de los
exmenes que contempla el presente reglamento o que la ficha mdica no se encuentre completamente llena
4.2. Emite los certificados y/o informes de aptitud psicosomtica en forma contraria a los resultados de los exmenes o
evaluaciones realizadas
4.3. Emite certificados y/o informes de aptitud psicosomtica a postulantes y/o conductores que manifiestamente carecen de dicha
aptitud por limitaciones fsicas o psicolgicas que en forma absoluta impiden la conduccin an con restricciones.
4.4. Emite certificados y/o informes de aptitud psicosomtica suplantando a uno o ms de los profesionales del staff mdico, con
firmas que no corresponden a las previamente registradas ante la autoridad competente o que estas hayan sido falsificadas.
PER
Superintendencia
deTransporteTerrestrede
Personas, CargayMercancas
El Peruano
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SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
4.23. Mantiene el staff mdico completo, incluyendo el conductor del establecimiento durante el horario de atencin del
establecimiento de salud
4.24. Cuenta con el equipo de identificacin biomtrica o de video o que algunos de ellos no se encuentre en perfecto estado de
funcionamiento o que no transmita en tiempo real conforme lo dispone el presente Reglamento o la norma complementaria
4.25. Conserva el video o el registro de huella dactilar durante el plazo establecido por la autoridad competente
4.18. Omitir ingresar en tiempo real en el sistema Breve - Tel inicio, desarrollo, conclusin yresultados de la evaluacin psicosomtica
de acuerdo con los instructivos de dicho sistema
4.19. Incumple con remitir a la autoridad competente copia de los informes de aptitud psicosomtica calificados como no aptos u
observados o con comunicar a dicha autoridad sobre los informes interrumpidos por el postulante dentro del plazo establecido en el
presente reglamento.
4.20. Incumple con remitir a la autoridad competente, dentro del plazo establecido en el presente Reglamento la relacin de postulantes
y/o conductores calificados como aptos
4.21. Conserva en el establecimiento los protocolos de respuesta de los postulantes y/o conductores durante los exmenes
psicolgicos o conservarlos sin los datos yrequisitos exigidos por el presente Reglamento
4.22. Incumple con mantener en buen estado de conservacin, salubridad e higiene las instalaciones yel equipamiento respectivo del
establecimiento de salud.
4.17. Impide o entorpece la labor de fiscalizacin de los inspectores acreditados por la autoridad competente negndoles el acceso al
establecimiento de salud y/o a sus instalaciones, equipos ydocumentacin.
El Peruano
5.INFRACCIONES Y CDIGOS DETECTADOS :
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_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________________________________________________________
6. OBSERVACIONES / MANIFESTACIN DEL ADMINISTRADO:
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________ ______________________________ _________________________________
FirmaInspector SUTRAN Firmadel Intervenido o Rep. Legal FirmaInspector SUTRAN
Nombre y Apellidos.... Nombre y Apellidos... Nombre y Apellidos.....
Cdigo . DNI N .. Cdigo .
* De acuerdo al Artculo 45 del ROF-SUTRAN aprobado mediante D.S.021-2010-MTCla autoridad competente para las evaluaciones de sancin es la Sub
Direccin de Procedimientos de Transporte, Trnsito yServicios Complementarios.
* Para el caso de las Escuelas de Conductores yEstablecimientos de Salud, si la infraccin est sustentada yacreditada mediante un Acta de
Verificacion levantada por el inspector designado por la autoridad competente, dicho documento constituye el inicio del procedimiento sancionador
de conformidad con el Artculo 125 del D.S.040-2008-MTC.
* Despus de la fiscalizacin realizada se entregar una copia del Acta de Verificacin con la que se entiende la accin de control.
* El administrado deber hacer su descargo en un plazo de 5 das hbiles de acuerdo al 4to prrafo del Artculo 125 del RNLC.
El Peruano
529579
ANEXO 02
FORMULARIO ACTA DE VERIFICACIN PARA ESTABLECIMIENTOS DE SALUD DE REGIONES
HOMOLOGADAS
LOGOTIPOREGION
1. DATOS GENERALES
FECHA: H.INICIO: DIRECCIN
H.TRMINO: SEGNR.D:
RAZNSOCIAL:
RESOLUCINDEAUTORIZACIN : FECHA:
DIRECTORO
REP.LEGAL:
PERSONARESPONSABLE
DEENTIDADINTERVENIDA:
PROGRAMADAS NOPROGRAMADAS
Lossuscritosnosidentificamoscomoinspectoreshomologadosdel gobiernoregional cumpliendoconlosealadoenlanormavigente,
solicitando permisoal administradopararealizartomasfotogrficasyfilmaciones.
4. DESCRIPCION DE HECHOS O CONDUCTAS :
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
4.7. Permite que personas distintas al conductor del establecimiento accedan al sistema Breve - T, empleando la contrasea del
establecimiento de salud otorgada por la autoridad competente o no informar a esta del empleo indebido de dicha contrasea
el por el conductor del establecimiento
4.8. informa a la autoridad competente sobre el acceso al sistema Breve - Tpor personas distintas a profesionales
integrantes de su staff mdico empleando la contrasea otorgada a stos por la autoridad competente.
4.9. Emite certificados o informes de aptitud psicosomtica suscritos y/o sellados por profesionales que no forman parte del staff
mdico de profesionales previamente registrados ante la autoridad competente, incluyendo el conductor del establecimiento.
4.10. Realiza los exmenes o evaluaciones psicosomtica mediante profesionales que no se encuentren titulados y/o colegiados
y/o inscritos en el registro nacional de especialistas del colegio medico del Per cuando corresponda y/o debidamente
registrados en el registro de establecimientos de salud.
4.11. Incumple con la obligacin de reportar a al autoridad competente y/o formular denuncia policial sobre los casos de
suplantacin de postulantes y/o conductores que se detecten en el establecimiento de salud.
4.12. Identifica a los postulantes y/o conductores en forma previa al inicio de las evaluaciones exmenes de aptitud
psicosomtica.
4.13. Registra a uno a ms alumnos en la asistencia del examen de aptitud psicosomtica sin que sta asista
4.14. Cumple con las condiciones de acceso ypermanencia
4.15. Realizar los exmenes psicosomticos sin contar con el equipamiento mnimo requerido por el presente reglamento
4.6. Emite certificados y/o informes de aptitud psicosomtica a postulantes y/o conductores con limitaciones fsicas o
psicolgicas que no impiden de modo absoluto la conduccin sin considerar las restricciones correspondientes
4.1. Emite certificados y/o informes de aptitud psicosomtica sin haber evaluado al postulante y/o conductor en cualquiera de los
exmenes que contempla el presente reglamento o que la ficha mdica no se encuentre completamente llena
4.2. Emite los certificados y/o informes de aptitud psicosomtica en forma contraria a los resultados de los exmenes o
evaluaciones realizadas
4.3. Emite certificados y/o informes de aptitud psicosomtica a postulantes y/o conductores que manifiestamente carecen de dicha
aptitud por limitaciones fsicas o psicolgicas que en forma absoluta impiden la conduccin an con restricciones.
4.4. Emite certificados y/o informes de aptitud psicosomtica suplantando a uno o ms de los profesionales del staff mdico, con
firmas que no corresponden a las previamente registradas ante la autoridad competente o que estas hayan sido falsificadas.
4.5. Realiza los exmenes de aptitud psicosomtica en horarios, lugares, o instalaciones que no hayan sido autorizadas
por la autoridad competente
PER
Superintendencia
Personas,CargayMercancas
El Peruano
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
4.19. Incumple con remitir a la autoridad competente copia de los informes de aptitud psicosomtica calificados como no aptos u
observados o con comunicar a dicha autoridad sobre los informes interrumpidos por el postulante dentro del plazo establecido en el
presente reglamento.
4.20. Incumple con remitir a la autoridad competente, dentro del plazo establecido en el presente Reglamento la relacin de postulantes
y/o conductores calificados como aptos
4.21. Conserva en el establecimiento los protocolos de respuesta de los postulantes y/o conductores durante los exmenes
psicolgicos o conservarlos sin los datos yrequisitos exigidos por el presente Reglamento
4.22. Incumple con mantener en buen estado de conservacin, salubridad e higiene las instalaciones yel equipamiento respectivo del
establecimiento de salud.
4.23. Mantiene el staff mdico completo, incluyendo el conductor del establecimiento durante el horario de atencin del
establecimiento de salud
4.24. Cuenta con el equipo de identificacin biomtrica o de video o que algunos de ellos no se encuentre en perfecto estado de
funcionamiento o que no transmita en tiempo real conforme lo dispone el presente Reglamento o la norma complementaria
4.18. Omitir ingresar en tiempo real en el sistema Breve - Tel inicio, desarrollo, conclusin yresultados de la evaluacin psicosomtica
de acuerdo con los instructivos de dicho sistema
4.16. Ingresa intencionalmente en el sistema Breve - Tinformacin sobre la aptitud del postulante, sobre los resultados de las
evaluaciones o exmenes o sobre su aptitud psicosomtica que no corresponda a la realidad o alterar intencionalmente la informacin ya
ingresada a dicho sistema
4.17. Impide o entorpece la labor de fiscalizacin de los inspectores acreditados por la autoridad competente negndoles el acceso al
establecimiento de salud y/o a sus instalaciones, equipos ydocumentacin.
El Peruano
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_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
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FirmaInspector Homologado Firmadel Intervenido o Rep. Legal FirmaInspector Homologado
Nombre y Apellidos.... Nombre y Apellidos... Nombre y Apellidos.....
* De acuerdo al Artculo 45 del ROF-SUTRAN aprobado mediante D.S.021-2010-MTCla autoridad competente para las evaluaciones de sancin es la
Sub Direccin de Procedimientos de Transporte, Trnsito yServicios Complementarios.
Verificacion levantada por el inspector designado por la autoridad competente, dicho documento constituye el inicio del procedimiento
sancionador de conformidad con el Artculo 125 del D.S.040-2008-MTC.
El Peruano
ANEXO 03
FORMULARIO ACTA DE VERIFICACIN PARA ESCUELAS DE CONDUCTORES

ESCUELA DE CONDUCTORES D.S. N 040-2008-MTC Y MODIFICATORIAS
1. DATOS GENERALES
H. INICIO: DIRECCIN
H.TRMINO: SEGN R.D. :
2. DATOS DE LA ESCUELA DE CONDUCTORES
DIRECTOR O
REP. LEGAL:
PERSONA RESPONSABLE
DE ENTIDAD INTERVENIDA:
Los suscri tos nos i denti fi camos como representantes de l a SUTRAN cumpl i endo con l o seal ado en l a norma
vi gente, sol i ci tando permi so al admi ni strado para real i zar tomas fotogrfi cas y fi l maci ones.
3.TIPO DE FISCALIZACIN
4.DESCRIPCION DE HECHOS O CONDUCTAS:
SI NO
4.2. Emite certificados sin haber evaluado al postulante SI NO
4.3. Emite certificados en forma contraria a los resultados de los exmenes SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
4.8. Impide o no colaborar con la autoridad en las inspecciones que se realicen SI NO
4.9. Cuenta con carta fianza bancaria y pliza de seguro de responsabilidad extracontractual vigentes
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
4.14. Cumple con el nmero de horas lectivas mnimas establecidas por el presente reglamento. SI NO
SI NO
4.10. Ingresa intencionalmente en el sistema Breve - Tinformacin sobre los resultados de las evaluaciones que no
corresponda a la realidad o alteran intencionalmente la informacin ya ingresada en dicho sistema
4.11. Omite ingresar en tiempo real en el sistema Breve - Tel inicio, desarrollo, conclusin y resultados de la
evaluacin de los postulantes de acuerdo con los instructivos de dicho sistema
4.12. Cuenta con el equipo de identificacin biomtrica o de video o que alguno de ellos no se encuentre en
perfecto estado de funcionamiento o no transmita la informacin en tiempo real conforme lo dispone el presente
reglamento.
4.13. Comunica a la autoridad competente del cambio de domicilio o lugar de funcionamiento de la escuela de
conductores dentro de los cinco (05) dias siguientes de ocurrido el hecho.
4.15. Cuenta con el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, la pliza de responsabilidad civil extracontractual
a favor de terceros o el certificado de inspeccin tcnica, segn corresponda en cada uno de los vehculos de
instruccin, vigentes
4.7. Imparte cursos destinados a obtener la licencia de conducir de determinada clase y categora sin estar
autorizada por la autoridad competente
4.1. Expide certificado y/o evala al postulante que no haya asistido al dictado del curso o que no haya cumplido
con la asistencia mnima que establece el reglamento.
4.4. Permite que otra persona suplante al postulante asistiendo en su lugar a clases tericas y/o prcticas y/o
dando los exmenes correspondientes.
4.5. Registra a uno o mas alumnos en la asistencia del curso sin que este asista o que no haya completado el
curso
4.6. Mantiene las condiciones de acceso y permanencia por la que fue autorizada de acuerdo al presente
reglamento
FECHA:
RAZN SOCIAL :
R.D. N : FECHA:
PER
Superintendencia
de Transporte Terrestre de
Personas, Cargay Mercancas
El Peruano
529583
SI NO
SI NO
4.18. Cumple con los requerimientos que formule por escrito la autoridad competente SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO 4.22. Emite el certificado del curso de acuerdo con los formatos aprobados por la autoridad competente
4.16. Expide certificados sin haber aprobado con la nota mnima conforme lo establece el presente reglamento.
4.17. Brinda la capacitacin con instructores que no cuenten con la especializacion correspondiente o que no se
encuentren autorizados por la autoridad competente.
4.20. Realiza la capacitacin o la toma de examen en local distinto al autorizado por la autoridad competente
4.21. Utiliza en la instruccin prctica vehculos que no se encuentren autorizados por la autoridad competente
El Peruano


___________________________ ______________________________ __________________________
Firma Inspector SUTRAN Firma del Intervenido o Rep. Legal Firma Inspector SUTRAN
Nombre y Apellidos... Nombre y Apellidos... Nombre y Apellidos....
Cdigo .. DNI N Cdigo
Verificacion levantada por el inspector designado por la autoridad competente, dicho documento constituye el inicio del procedimiento sancionador
de conformidad con el Artculo 125 del D.S.040-2008-MTC.
* De acuerdo al Artculo 45 del ROF-SUTRAN aprobado mediante D.S.021-2010-MTC la autoridad competente para las evaluaciones de sancin es
la Sub Direccin de Procedimientos de Transporte, Trnsito yServicios Complementarios.
El Peruano
529585
ANEXO 04
FORMULARIO ACTA DE VERIFICACIN PARA ESCUELAS DE CONDUCTORES DE REGIONES
HOMOLOGADAS

LOGOTIPO REGION
ESCUELA DE CONDUCTORESD.S. N 040-2008-MTC Y MODIFICATORIAS
1. DATOS GENERALES
H. INICIO: DIRECCIN
H.TRMINO: SEGN R.D. :
DIRECTORO
REP. LEGAL:
PERSONA RESPONSABLE
DEENTIDADINTERVENIDA:
Los suscritos nos identificamos como inspectores homologados del gobierno regional cumpliendo con lo sealado en lanormavigente,
solicitando permiso al administrado pararealizar tomas fotogrficas y filmaciones.
3.TIPO DE FISCALIZACIN
4. DESCRIPCIN DE HECHOS O CONDUCTAS :
SI NO
4.2. Emite certificados sin haber evaluado al postulante SI NO
4.3. Emite certificados en forma contraria a los resultados de los exmenes SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
4.8. Impide o no colaborar con la autoridad en las inspecciones que se realicen SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
4.14. Cumple con el nmero de horas lectivas mnimas establecidas por el presente reglamento. SI NO
SI NO
4.15. Cuenta con el Seguro Obligatorio de Accidentes de Trnsito, la pliza de responsabilidad civil extracontractual a favor de
terceros o el certificado de inspeccin tcnica, segn corresponda en cada uno de los vehculos de instruccin, vigentes
FECHA:
RAZN SOCIAL:
R.D. N : FECHA:
4.1. Expide certificado y/o evala al postulante que no haya asistido al dictado del curso o que no haya cumplido con la
asistencia mnima que establece el reglamento.
4.4. Permite que otra persona suplante al postulante asistiendo en su lugar a clases tericas y/o prcticas y/o dando los
exmenes correspondientes.
4.5. Registra a uno o mas alumnos en la asistencia del curso sin que este asista o que no haya completado el curso
4.6. Mantiene las condiciones de acceso y permanencia por la que fue autorizada de acuerdo al presente reglamento
4.7. Imparte cursos destinados a obtener la licencia de conducir de determinada clase y categora sin estar autorizada por la
autoridad competente
4.10. Ingresa intencionalmente en el sistema Breve - T informacin sobre los resultados de las evaluaciones que no corresponda
a la realidad o alteran intencionalmente la informacin ya ingresada en dicho sistema
4.11. Omite ingresar en tiempo real en el sistema Breve - T el inicio, desarrollo, conclusin y resultados de la evaluacin de los
postulantes de acuerdo con los instructivos de dicho sistema
4.13. Comunica a la autoridad competente del cambio de domicilio o lugar de funcionamiento de la escuela de conductores dentro
de los cinco (05) dias siguientes de ocurrido el hecho.
4.12. Cuenta con el equipo de identificacin biomtrica o de video o que alguno de ellos no se encuentre en perfecto estado de
funcionamiento o no transmita la informacin en tiempo real conforme lo dispone el presente reglamento.
4.9. Cuenta con carta fianza bancaria y pliza de seguro de responsabilidad extracontractual vigentes
PER
Superintendencia
de Transporte Terrestre de
Personas, Carga y Mercancas
El Peruano
SI NO
SI NO
4.18. Cumple con los requerimientos que formule por escrito la autoridad competente SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
SI NO
4.21. Utiliza en la instruccin prctica vehculos que no se encuentren autorizados por la autoridad competente
4.22. Emite el certificado del curso de acuerdo con los formatos aprobados por la autoridad competente
4.16. Expide certificados sin haber aprobado con la nota mnima conforme lo establece el presente reglamento.
4.17. Brinda la capacitacin con instructores que no cuenten con la especializacion correspondiente o que no se encuentren
autorizados por la autoridad competente.
4.20. Realiza la capacitacin o la toma de examen en local distinto al autorizado por la autoridad competente
El Peruano
529587


___________________________ ______________________________ __________________________
FirmaInspector Homologado Firmadel Intervenido o Rep. Legal FirmaInspector Homologado
Nombre yApellidos..... Nombre yApellidos... Nombre yApellidos.....
Cdigo . DNI N Cdigo .
* Despus de la fiscalizacin realizada se entregar una copia del Acta de Verificacin con la que se entiende la accin de control .
* De acuerdo al Artculo 45 del ROF-SUTRAN aprobado mediante D.S.021-2010-MTCla autoridad competente para las evaluaciones de sancin es la Sub Direccin
de Procedimientos de Transporte, Trnsito yServicios Complementarios.
* Para el caso de las Escuelas de Conductores yEstablecimientos de Salud, si la infraccin est sustentada yacreditada mediante un Acta de Verificacion
levantada por el inspector designado por la autoridad competente, dicho documento constituye el inicio del procedimiento sancionador de conformidad con el
Artculo 125 del D.S.040-2008-MTC.
El Peruano
ANEXO 05

FORMULARIO DE NOTIFICACIN DE CARGO PARA ESTABLECIMIENTO DE SALUD

NOTIFICACIN DE CARGO N
1. DATOS GENERALES
FECHA: H. INICIO : DIRECCIN
H. TRMINO : SEGN R. D:
RAZN SOCIAL:
RESOLUCIN DEAUTORIZACIN : FECHA :
DIRECTORO
REP. LEGAL:
PERSONA RESPONSABLE
GABINETE
PER
Superintendencia
El Peruano
529589
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________ ______________________________ _________________________________
Nombre y Apellidos..... Nombre y Apellidos..... Nombre y Apellidos.....
Direccin de Procedimientos de Transporte ,Trnsito yServicios Complementarios.
El Peruano
ANEXO 06
FORMULARIO DE NOTIFICACIN DE CARGO PARA ESCUELAS DE CONDUCTORES

NOTIFICACIN DE CARGO N
ESCUELA DE CONDUCTORES D.S. N 040-2008-MTC Y MODIFICACIONES
1. DATOS GENERALES
FECHA : H. INICIO : DIRECCIN
H. TRMINO : SEGN R. D:
RAZN SOCIAL:
RESOLUCIN DEAUTORIZACIN: FECHA :
DIRECTORO
REP. LEGAL:
PERSONA RESPONSABLE
GABINETE
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
PER
Superintendencia
El Peruano
529591

_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________ ______________________________ _________________________________
Nombre y Apellidos..... Nombre y Apellidos..... Nombre y Apellidos.....
Direccin de Procedimientos de Transporte, Trnsito yServicios Complementarios.
El Peruano
ANEXO 07
FORMULARIO DE REGISTRO DE INSPECCIONES DIARIAS
REGISTRO DE INSPECCIONES DIARIAS
FECHA: ____________________
N
RAZN SOCIAL-DIRECCIN-DISTRITO
(A)
INSPECTORES
(B)
ENT.
COMP.
(C)
HORARIO DE
FISCALIZACIN
DOC.
LEV.
(F)
FIRMA
(G)
ING.
(D)
SAL.
(E)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
_______________________ _______________________
Nombre y Apellidos Nombre y Apellidos
Supervisin Subdirector (e) - SDFSC
INSTRUCCIONES:
(A) Informacin de la entidad complementaria a scalizar.
(B) Relacin de inspectores que scalizarn la entidad complementaria.
(C) Especicar tipo de entidad complementaria:
ESAL : Establecimiento de Salud.
ECON : Escuela de Conductores.

(D) Hora en la que se ingresa a la entidad complementaria para la scalizacin.
(E) Hora en la que se retira de la entidad complementaria para la scalizacin.
(F) Especicar el documento resultado de la scalizacin:

AV: Acta de Vericacin
El Peruano
529593
ANEXO 08
FORMULARIO DE LA CONSTANCIA DE ENTREGA Y RECEPCIN
DE VIDEO CMARA O CMARA FOTOGRFICA
CONSTANCIA DE ENTREGA Y RECEPCIN DE VIDEO CMARA O CMARA FOTOGRFICA
Mediante el presente, se deja constancia que se hace entrega de una video cmara o cmara fotogrca de propiedad de la SUPERINTENDENCIA
DE TRANSPORTE TERRESTRE DE PERSONAS, CARGAY MERCANCAS (SUTRAN), en buenas condiciones y ptimo estado de funcionamiento,
con las siguientes caractersticas:
N EQUIPO DETALLE OBSERVACIONES
1 Marca
2 Modelo
3 N de serie
4 Manual
5 Certicado de garanta
6 CD
7 Batera
8 Cargador
9 Cable audio-video
10 Cable USB
11 Funda
Dejo constancia que al recibir este equipo soy responsable de su correcto uso, cuidado y conservacin, y asumo la responsabilidad administrativa y
econmica, en caso de producirse algn dao o robo, cuando se demuestre que ha existido negligencia, omisin, dolo o descuido en la manipulacin
del equipo mencionado.
Lugar y fecha:
___________________________ ___________________________
RECIB CONFORME ENTREGU CONFORME
Nombre:____________________ Nombre: ____________________
D.N.I.: ____________________ D.N.I.: ____________________
El Peruano
ANEXO 09
GLOSARIO DE TRMINOS
Acta de vericacin
Documento que el inspector de SUTRAN emite cuando realiza una scalizacin (programada o no programada) a una
entidad complementaria, consignando los hechos detectados producto de la vericacin realizada, cabe agregar que se
adjuntara las pruebas y documentos sustentatorios correspondientes.
Establecimiento de salud
Persona jurdica que ha obtenido una autorizacin otorgada por la autoridad competente para tomar exmenes de aptitud
psicosomtica para la obtencin de una licencia de conducir.
Escuela de conductores
Persona jurdica autorizada por el MTC para impartir los conocimientos tericos y prcticos a los postulantes a obtener
una licencia de conducir en sus diversas categoras, as como dictar los cursos de capacitacin de conductores del
servicio de transporte de personas y mercancas, los cursos de seguridad vial y sensibilizacin del infractor y las jornadas
de reforzamiento en valores ciudadanos y seguridad vial.
Inspector
Persona natural autorizada a travs de una Resolucin, para realizar inspecciones a las personas jurdicas que han
obtenido una autorizacin otorgada por la autoridad competente para que brinde servicios de transporte o servicios
complementarios.
Inspector homologado
Persona natural que labora para un Gobierno Regional, autorizada a travs de una Resolucin para realizar inspecciones a
las personas jurdicas que han obtenido una autorizacin otorgada por la autoridad competente para que brinde servicios
de transporte o servicios complementarios, dentro del marco de un Convenio suscrito entre la SUTRAN y el Gobierno
Regional, mediante el cual, la SUTRAN le delega las funciones de scalizacin de las Entidades Complementarias a
dicho Gobierno.
SDFSC
Sigla que signica Sub Direccin de Fiscalizacin de Servicios Complementarios.
ANEXO 10
MATRIZ DE RIESGOS IDENTIFICADOS
Denominacin del Documento Normativo:
DIRECTIVA QUE REGULA LA FISCALIZACIN DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE SALUD Y DE LAS ESCUELAS DE CONDUCTORES
Clasicacin del DN:
Directiva
Unidad Orgnica:
SDFSC
Responsable del anlisis:
Numeral o
literal del
documento
donde se
seala el
riesgo
Tipo de riesgo
Causas que
originan el riesgo
Efectos del riesgo
Acciones o actividades
para prevenir el riesgo
Observaciones
5.1.d Operativo No sustentar mediante
documentos, fotografas y/
o videos las infracciones o
incumplimientos detectados
en la scalizacin
El rgano sancionador
archive el Acta de
Vericacin.
Toda infraccin o
incumplimiento detectado
debe estar sustentado con
documentos, fotografas y/o
videos.
6.2. Operativo No contar con el fotocheck
y/o copia de la resolucin
de designacin como
inspector de la SUTRAN
El administrado no
permita la ejecucin del
proceso de scalizacin.
Redactar las Actas de
Vericacin con la letra ms
legible posible y vericando
que los datos estn
completos.
1119562-1

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