MATERIAL BIBLIOGRFICO CORRESPONDIENTE AL MATUTINO

SEMANA 3 (del 8 al 13 de septiembre 2014)

LUCHA CONTRA EL LATIFUNDIO: ATENTADO A LA PROPIEDAD PRIVADA?
Por: Gobiernoenlinea.com
En el programa Al Presidente N 235, realizado este domingo 2 de octubre en el Saln Ayacucho
del Palacio de Miraflores, el Presidente Chvez seal: "Vean ustedes cmo el tratamiento
meditico de los ltimos das pretende transformar, pretende transformar virtualmente una
batalla que es constitucional, legal, unas acciones impulsadas por el Estado venezolano, para,
bueno, para acabar con el latifundio, para lograr un nuevo modelo de distribucin de la tierra,
justo, respetando los derechos de todos, incluyendo el respeto a la propiedad privada. Entonces
ellos han tratado de cambiar eso y en vez de hablar de la lucha contra el latifundio hablan de la
violacin del Estado de Derecho y del atropello de la propiedad privada.
Esa es la guerra meditica, la desfiguracin de la realidad y la conformacin de una batalla virtual,
de una realidad virtual. De todos modos ya aqu estamos, estoy seguro que estamos curados
contra eso, pero no hay que bajar nunca la guardia, hay que seguir dando la batalla."
No bajar la guardia, seguir dando la batalla, demanda indagar cules son las causas y los actores
que intervienen en esa manipulacin meditica.
La proximidad de la campaa electoral para la renovacin de la Asamblea Nacional, ante la
urgencia por conseguir votos obliga a los medios privados de difusin, piezas claves de los grupos
opositores al Gobierno Bolivariano, a buscar temas que toquen las fibras ms sensibles de sus
usuarios, de los cuales un sector todava considera confiable a los medios y el otro, tal vez
mayoritario, cuyo acelerado ritmo de vida le impide cotejar diferentes fuentes de informacin.
En esa emergencia se inscribe la campaa meditica de asimilar el "fin del latifundio a un atentado
a la propiedad privada", como si el objetivo de reglamentar la utilizacin de tierras aptas para la
produccin de alimentos fuese un planteamiento nuevo y efectivamente afectara a la propiedad
privada. Conveniente es revisar algunos antecedentes.
Ayer: Ley de Reforma Agraria (1960)
El cinco de marzo de mil novecientos sesenta, bajo la administracin de Rmulo Betancourt fue
promulgada la Ley de Reforma Agraria, cuyo primer artculo deca: "La presente Ley tiene por
objeto la transformacin de la estructura agraria del pas y la incorporacin de su poblacin rural
al desarrollo econmico, social y poltico de la Nacin, mediante la sustitucin del sistema
latifundista por un sistema justo de propiedad, tenencia y explotacin de la tierra, basado en la
equitativa distribucin de la misma, la adecuada organizacin del crdito y la asistencia integral
para los productores del campo a fin de que la tierra constituya para el hombre que la trabaja,
base de su estabilidad econmica, fundamento de su progresivo bienestar social y garanta de su
libertad y dignidad."
La Ley de reforma Agraria planteaba al campesinado desde su primer artculo que el latifundio es
contrario al bienestar social, de all que esa misma Ley en sus artculos 29 y 32 contuviera
disposiciones relativas a la inexpropiabilidad y expropiabilidad de las tierras, respectivamente.
Para que dicha Ley fuera letra viva, y se ejecutaran plenamente todas sus disposiciones era
menester que la misma contara con su Reglamento, sin embargo, dicho instrumento fue
decretado siete aos despus de promulgada la Ley, igualmente ocurri con otros reglamentos
necesarios que fueron decretados con 16, 19 y 22 aos de diferencia con relacin a la Ley.
Esta Ley tambin contemplaba la funcin social de la tierra, reconoca el derecho a la tierra a las
poblaciones indgenas y favoreca de manera especial el desarrollo de cooperativas (Artculo 2).
Del mismo modo en el artculo 20 de dicha ley se consider "() contrario al principio de la funcin
social de la propiedad e incompatible con el bienestar nacional y el desarrollo econmico del pas,
la existencia y mantenimiento de fincas incultas u ociosas, especialmente en las regiones de
desarrollo econmico".
El mismo artculo 20 en un Pargrafo nico sealaba: "El Estado gravar preferentemente las
tierras incultas u ociosas, o cultivadas indirectamente, mediante cargas fiscales progresivas ()".
Asimismo, aquella Ley contemplaba la expropiacin la cual se realizara en primer lugar sobre
todas aquellas tierras que no cumplieran su funcin social, o cuando se trate de tierras incultas o
mantenidas ociosas. (Artculo 32)
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SEMANA 3 (del 8 al 13 de septiembre 2014)
Como se puede apreciar en espritu la Ley de Reforma Agraria buscaba poner freno a la
improductividad de la tierra por estar concentrada en pocas manos.
Hoy: Ley de Tierras y Desarrollo Agrario
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela en su Artculo 307 establece: "El rgimen
latifundista es contrario al inters social. La ley dispondr lo conducente en materia tributaria para
gravar las tierras ociosas y establecer las medidas necesarias para su transformacin en unidades
econmicas productivas, rescatando igualmente las tierras de vocacin agrcola."
La nueva Ley de Tierras desarrolla el principio constitucional regulando todo lo referente a esta
materia. Dicha Ley estipula en su Artculo 1 lo que sigue: "La presente Ley tiene por objeto
establecer las bases del desarrollo rural integral y sustentable; entendido ste como el medio
fundamental para el desarrollo humano y crecimiento econmico del sector agrario dentro de una
justa distribucin de la riqueza y una planificacin estratgica, democrtica y participativa,
eliminando el latifundio como sistema contrario a la justicia, al inters general y a la paz social en
el campo, asegurando la biodiversidad, la seguridad agroalimentaria y la vigencia efectiva de los
derechos de proteccin ambiental y agroalimentario de la presente y futuras generaciones".
Es notable como en el caso de la Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, la espera del campesinado no
fue muy larga para sentir la implementacin de la Ley, puesto que el 14 de febrero de 2005
aparece en Gaceta Oficial N 38.126 el Reglamento parcial para la determinacin de la vocacin
del uso de la tierra rural.
Curiosamente los actores de ayer, los que no se preocuparon por solicitar al Ejecutivo la
reglamentacin de la misma y mucho menos se manifestaron en los medios privados de difusin,
para protestar al respecto, son los mismos que hoy atacan la Ley de Tierras, por el contrario, ahora
introducen recursos de nulidad contra la misma, llaman abiertamente a su desconocimiento e
incluso dirigentes del sector ganadero haciendo uso y abuso de los medios de difusin rompen el
texto de la Ley, en claro desacato de lo que ella dispone.
La posicin asumida en la actualidad por esos actores polticos de ayer y de hoy, explica porque no
exigan el cumplimiento de la Ley que terminara el latifundio. Esa posicin demuestra claramente
que esos actores polticos estaban y estn al servicio de los latifundistas, por eso hoy en lugar de
apoyar el fin al latifundio denuncian que se ataca la propiedad privada. La implementacin de la
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario derrumba los disfraces y mscaras de los impostores, la lucha
contra el latifundio no es en ningn caso un atentado a la propiedad privada, sino un acto de
justicia social.
PREGUNTAS GENERADORAS:
1. Cree usted que la reforma agraria de la cuarta repblica beneficiaban realmente a los
campesinos? Explique
2. Cree usted que la Ley de Tierra y Desarrollo Agrario beneficia a los campesinos? Explique