T TRANSFORMACIONES RANSFORMACIONES D DEL EL E ESTADO STADO

Juan Luis Carreras Martnez jl.carreras.m@hotmail.com

Unidad: El siglo XX: la bsqueda del desarrollo econmico ! de la justicia social.
Contenidos: La crisis de "#$# ! sus e%ectos en Chile
Procedimiento: Com&aracin de %uentes escritas
ANTES DE EMPEZAR
'dem(s) de la crisis burs(til de "#$#) nuestro &as &as en la d*cada del +$, &or un
&erodo de inestabilidad &oltica) moti-ada en &arte &or los cambios generados a la
constitucin de ".// 0constitucin de "#$12) la resistencia a los cambios en la &ro&orcin
del &oder 0recu&eracin del &oder ejecuti-o %rente al legislati-o2) ambiciones ! la
im&osicin de %ormas de hacer uso del &oder) entre otras causas.
3ero nuestro &as deba salir de la crisis econmica ! &oltica en que estaba
estancado) tarea que qued en manos de los &residentes de la d*cada del +/, ! +4,) quienes
constituir(n el tema que trabajaremos a tra-*s de los siguientes documentos.

CONCEPTOS CLAVES
5emocracia.
6e&blica
7rente &o&ular
3o&ulismo
IBEZ EN EL PODER
DOCUMENTO 1:
Con el amplio triunfo del general Ibez en la eleccin presidencial de 1952, se produjo un cambio
sustantivo en la poltica c!ilena desde entonces, " durante veinte aos, un electorado voltil " dscolo fue
e#presando en las urnas sus algo indefinidos an!elos de cambio, sus reiteradas e#pectativas de mejorar sus
condiciones materiales de vida, " la b$s%ueda permanente de un liderazgo presidencial %ue condujera al pas
!acia alg$n puerto seguro, %ue permitiera dejar atrs la pobreza, la inflacin " el atraso del subdesarrollo&
Con la eleccin del general Ibez, se materializ la primera apuesta en este sentido' la del populismo
autoritario a la mano estaba el ejemplo de pern, con %uien el nuevo presidente !aba mantenido estrec!as
relaciones polticas, e incluso de amistad personal, desde sus reiterados e#ilios trasandinos el populismo
ibaista pona fin al modo de !acer poltica %ue !aba prevalecido por ms de doce aos, bajo el mandato de
presidentes radicales' (%u)l de los acuerdos " negociaciones entre c$pulas partidistas, %ue junto con
asegurar una importante estabilidad poltica en el pas, !aban permitido %ue se fueran acumulando "
agravando los problemas econmicos " sociales, al tiempo %ue !aba derivado en una creciente frivolidad de
los gobernantes& *ustamente, contra dic!a liviandad !aba reaccionado el electorado, manifestando su apo"o
a una figura ajena a los partidos, un militar %ue apostaba a la austeridad&
8istoria del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. 9antiago $,,"
"
DOCUMENTO 2:
+as dificultades econmicas estructurales, agravadas por una poltica zigzagueante, se tradujeron en una
espiral inflacionaria, %ue ascendi al ,-. en 195/, al 0,. en 195,, " al 10. en 1955& +a inflacin vino
acompaada de una ola de !uelgas %ue afect a servicios vitales 2salud " transporte por ejemplo2, as
como a reas econmicas claves' la minera del cobre, sin ir ms lejos& 3stas !uelgas, como tambi)n el
llamado a paros generales en 195, " 1955, fueron impulsadas por la C45, %ue afiliaba a los trabajadores
del cobre, del carbn, del salitre, de la electricidad, del gas, de industrias metal$rgicas, de, te#tiles ",
adems, a los empleados p$blicos& +o anterior no sorprende cuando se considera %ue, despu)s del retiro de
los socialistas populares del gobierno, la C45 comenz a adoptar una actitud crecientemente beligerante&
Historia del siglo XX chileno. Editorial Sdamericana. Santiago 2!!1
DOCUMENTO ":
3n los medios c!ilenos fue conocida como 6isin 7lein89a:s, " desde 3l 6ercurio se le adjudic el carcter
de consejera t)cnica, polticamente neutral, del ms alto nivel& +legando al pas, los economistas
norteamericanos se reunieron con los parlamentarios liberales " conservadores as como tambi)n con los
dirigentes de las asociaciones empresariales, para interiorizarles de su diagnstico sobre la inflacin c!ilena
" de sus proposiciones de polticas estabilizadoras& ;stas apuntaban, por una parte, a una contraccin del
gasto, inclu"endo disminucin del n$mero de empleados p$blicos " restricciones de cr)ditos a la banca
privada, en orden a reducir la inflacin en los medios de pago< ", por otra parte, a la liberalizacin de las
polticas econmicas, proponiendo eliminar los reajustes automticos de sueldos " salarios, los subsidios, los
controles de precios, los monopolios fiscales " privados, as como las tasas de cambio m$ltiples, a fin de ir
abriendo la economa nacional a la competencia e#terna, " de paso atraer inversiones e#tranjeras& =or
cierto, esta propuesta constitua un distanciamiento significativo con respecto a lo %ue !aban sido las
polticas econmicas imperantes desde la crisis de 1929& >e !ec!o, 3l 6ercurio vio en ellas la posibilidad de
!acer una ?reforma integral@ de la economa, tendiente a rectificar el anterior intervencionismo estatal " a
fortalecer la empresa privada&
8istoria del siglo XX chileno. Editorial 9udamericana. 9antiago $,,"
#cti$idad
". Comentemos. :;u* de%ectos -e el autor en el &ro!ecto del &residente <b(=ez>
$. 'nalicemos. :;u* debilidades &resent el &erodo de este &residente>
/. ' &artir de los documentos ledos. :Crees que en Chile an &ersisten &ro&uestas
&olticas como la &resentada &or este mandatario>
4. :;u* &a&el cum&li en su gobierno la Misin ?lein 9a@s>
1. Au equi&o comentar( las conclusiones en &lenario.
%. #n&lisis de 'ente secndaria
' continuacin te &resentamos un teBto del socilogo Aom(s Mouli(n) sobre el discurso !
el &rograma de Carlos <b(=ez del Cam&o en la cam&a=a &residencial de "#1$. ' &artir de
esta %uente) haz un in%orme sobre su contenido) ! &re-io a su elaboracin) realiza las
siguientes acti-idades.
1. Elabora un ma&a conce&tual con las ideas %uerza de la cam&a=a de Carlos <b(=ez.
2. 9e=ala) :&or qu* el discurso de este mandatario era antiC&artidista> :;u* ocurra con los
&artidos en "#1$ ! qu* -entajas le habra re&ortado a su candidatura este discurso>
". :Cu(l era el objeti-o de Carlos <b(=ez del Cam&o al le-antar consignas &o&ulistas>
<ndaga en las caractersticas de la cam&a=a electoral de "#1$ ! res&onde: :7ueron e%ecti-as
&ara los %ines de su cam&a=a>
(. :Cu(l es el signi%icado de la met(%ora de la escoba) en la cam&a=a &residencial de Carlos
<b(=ez> :' qu* as&ectos de la &oltica de esos a=os aluda> 'rgumenta tu res&uesta.
?+a capacidad de convocatoria del discurso ibaista se basaba en su concordancia con el
clima ideolgico predominante& 3l eje de la sensibilidad poltica del momento era el anti-
partidismo combinado con la aspiracin de producir cambios de contenido popular " con
la crtica a la oligar%ua& 5ocando esas fibras, el ibaismo logr aprovec!ar a su favor la
atmsfera de desencanto " frustracin& 4sando consignas populistas, %ue prometan
solucin del !ambre, del analfabetismo, de la falta de vivienda, se conect con las
aspiraciones de las masas populares& >esde 19,1 )stas !aban visto cerrarse sus canales
de acceso al campo poltico, por la divisin del movimiento sindical " por el debilitamiento
de los partidos de iz%uierda& 4tilizando la metfora de la ?escoba@, se presentaba como el
purificador, alguien %ue iba a impedir la corrupcin " la vinculacin de los negocios con
la poltica& 3l programa de gobierno estaba mu" influenciado por los postulados
programticos del socialismo popular& (lgunas medidas propuestas fueron la derogacin
$
de la +e" de >efensa de la >emocracia, el rec!azo del =acto 6ilitar con 3stados 4nidos,
la reforma electoral, el apo"o al desarrollo orgnico del movimiento popular, todas ellas
de contenido progresista& 3l otro elemento bsico de la imagen poltica de Ibez fue la de
autoridad fuerte, con capacidad realizadora& 9e le presentaba como alguien %ue sabra
superar la ineficacia " las est)riles %uerellas de los partidos tradicionales@&
7uente: Mouli(n) A. 3l gobierno de Ibez) "#1$C"#1.. 0"#.D2. 9antiago: 3rograma
7L'C9E) FG $.
%%. Organi)aci*n de in'ormaci*n a+arecida en na 'ente historiogr&'ica
Lee el siguiente teBto ! a &artir de la in%ormacin que se entrega com&leta el esquema:
?Ao obstante la diversidad entre nuestros populismos es enorme& Ba" un populismo de
iz%uierda " otro de derec!a' los gobiernos de Carlos 6enem en la (rgentina " de (lberto
Cujimori en =er$ ilustran el segundo caso, frecuentemente ignorado por los analistas&
5ienden a con%uistar el poder con los m)todos del populismo clsico " luego instrumentan
polticas %ue concentran el ingreso, distribu"endo prebendas entre empresas amigas&
=ero no es esta la $nica diferencia& Ba" un populismo %ue se encarna en un lder
carismtico, como el de Bugo C!vez en Denezuela, " otro anclado en un partido populista
tradicional, como el de A)stor 7irc!ner en la (rgentina& (dems, como seal
recientemente el politlogo 7ennet! Eoberts, el populismo a veces se ejerce desde arriba
!acia abajo como lo !ace C!vez en su pas " antao lo !izo *uan =ern entre nosotros&
3n este caso, el !ombre fuerte, magnnimo " paternal seduce por medio de la distribucin
de beneficios, %ue en alguna ocasin ni si%uiera fueron reclamados& 9e adelanta,
cosec!ando premios polticos& =ero otras veces es al rev)s, " el populismo resultante es un
emergente %ue viene de abajo !acia arriba& 3s lo %ue ocurre con 3vo 6orales en Folivia&
(ll, el gobernante ofrece lo %ue e#igen unas ma"oras enardecidas, %ue estn conscientes
de !aber sido dominadas " e#plotadas durante siglos@&
7uente: Carlos Escud*. 7ragmento artculo 5iario La Facin) Huenos 'ires) "/ de
diciembre de $,,I.
Ti+os de +o+lismo Caracter,sticas de cada no de ellos E-em+los O+ini*n +ersonal
S.NTES%S / 0E12EX%3N 1%N#2
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