SESIONES A LAS QUE ASISTE ALAN GARCA SOBRE INDULTOS Y CONMUTACIN DE

PENAS

Juzgue ud. si pudo o no ejercer su derecho de defensa.

Sesin Reservada, 3 de abril de 2013 (Citacin del 8 de marzo)

Sobre indultos

1. Tejada inicia la sesin preguntando sobre algunos casos generales sobre
saneamiento, Garca responde.
2. El siguiente tema es sobre indultos, aqu el Presidente inicia preguntando en el plan
de gobierno se incluy algn proyecto de despoblamiento carcelario?
Ante esta pregunta Garca responde que s y que la ministra Rosario Fernndez en dos
ocasiones hizo una exposicin pblica de cules eran los objetivos, luego Garca da
cifras de hacinamiento. Indic que tambin se propuso una poltica proactiva de
gracias presidenciales. Seal que estudi cada uno de los 7200 expedientes que
llegaron a su despacho e indic a un joven al que se encuentra 15 gramos de
marihuana, se le condena a 10 aos de crcel, me parece espantoso (). Asimismo se
refiere a los burriers y a como una pena en Lurigancho equivale a doce aos en una
prisin cualquiera en el exterior. () Su criterio es tener un gobierno compasivo.
(Todos los resaltados son nuestros).
Sobre Crousillat, menciona que da la Gracia Presidencial debido al certificado mdico,
y que cuando ve que le tomaron el pelo, procede a anular, y que es materia de juicio
por haber anulado ese indulto.
Tambin se refiere a Espinoza y refiere que es un hombre que ha servido 30 aos en el
Hospital Mara Auxiliadora, y que quien sorprendi y compr cosas fue el gerente.
Seala tambin que Espinoza fue condenado y luego llega un ao despus o algo ms
su peticin adems del informe del agente, sealando que tena una colectoma, que
tena en el exterior sus intestinos, el informe mdico as lo deca, adems que tena
cncer.
Sobre el caso del general Dianderas, estudien su expediente y su informe mdico,
como me puedo negar cuando el informe mdico dice eso, yo jams me he negado,
cuando los informes mdicos presentan personas, son 108 casos de indulto
humanitario, con bulbos o grandes problemas de salud, yo prefiero ser generoso en
ese caso, no puedo ser restrictivo ni malvado con mi facultad constitucional. Pero,
esto es una facultad discrecional del presidente, mientras la Constitucin est escrita
as, mientras exista este derecho el presidente lo usar de acuerdo a su corazn, de
acuerdo a su criterio, si se quita no podr usarlo, si se establecen restricciones, como
hay y que nunca hemos incumplido, podr establecerse restricciones adicionales.

() tengo derecho al mnimo de respeto y decir, como les estn haciendo decir en un
informe, que no s si ser cierto finalmente, pero que est ah en los canales, que
esto es un delito de sustraccin de una persona a la sancin o al enjuiciamiento, me
parece absurdo porque colisiona con la facultad constitucional y con el propio Cdigo
Penal que dice, si no me olvido, en el inciso 8, de su artculo 20 que el que tiene, que
cumple una funcin o tiene una responsabilidad y una atribucin, en este caso la
concesin de reduccin de penas, no incurre en ningn delito.
Adems se refiere a como se ha mencionado, y malinformado en algn programa de
televisin respecto a gente involucrada en narcotrfico, hay cientos de gentes
involucradas en narcotrfico y que no son vulgares paqueteros, como ha dicho
usted, simplemente paqueteros, no son vulgares. Gente del pueblo con poco criterio
moral. A una madre del Callao, seor porque le encontraron 70 gramos de cocana,
70, s, lo que se llamara una paquetera del barrio de Unin del Callao, con seis hijos.
Y le clavan ocho aos de prisin? Usted sabe lo que va a ser de sus hijos? ()
Por ejemplo, a esta seora Ureta por tener 20 kilos de marihuana, que adems iba
a pasar a Chile, se le condena a 15 aos por una droga que, como usted sabe, ya no
se considera droga en Holanda y en otras partes del norte europeo, entonces me
pareci exagerado y una mujer con hijos, Mable Ureta. Lo que hicimos fue reducirle
de 15 a 7 aos, ah bueno, reducirle de 15 a 7 aos. Y al seor Crespo, presunto
propietario de las pozas, se le conmut de 15 aos a 7 aos. ()
Pero este tema que toca a m facultad y a mi decisin ante Dios, s es un tema que
me ofende, pero estoy dispuesto a responder a todos las preguntas que usted
quiera.(Todos los resaltados son nuestros)
3. El seor Delgado Zegarra pregunta Por qu en su gobierno no se indult al seor
Fujimori? Porque ya el seor Fujimori y familia desde hacer tiempo (Risas). No, o
sea
4. El congresista Mulder Bedoya, seala Entonces, el seor periodista, Jaime Delgado,
est formulando una pregunta que la debe formular un peridotita. O sea, por qu no
indult? Es una pregunta poltica. El presidente responde: tampoco creo que se
puede calificar si est bien formulada o mal formulada una pregunta. Demos el
derecho a los parlamentarios a que la hagan. Aqu hay parlamentarios de diferentes
grupos polticos, se est permitiendo el ingreso de todos.
5. Garca responde: () Pero s existe en el Ministerio de Justicia un registro de todos los
que han sido beneficiados por una reduccin de pena o un indulto. E hice la consulta
en los ltimos das, porque saba que vena algo sobre este tema, y haba salido en
los peridicos, hasta donde entiendo, el nico caso de un beneficiado que ha vuelto
a delinquir, era un anciano que en su momento tena 75 aos, sali de la crcel y a
los 77 asalt una juguera, en un establecimiento de jugos, con una pistola de juguete.
Esa es la verdad. ()
6. Tejada, le pregunta nuevamente por el caso de reincidentes, por un caso de
conmutacin al narcotraficante del VRAEM, Cleto Carhuapoma Aliaga, incluido en la
lista blanca de cabecillas de la droga elaborada por inteligencia policial, con una
informacin de la DEA y otras entidades que persiguen este delito. Conoca de
este caso? Qu opinin le merece? Garca le responde.- Bueno, hasta donde
entiendo, ese expediente, si lo tiene a la mano, haba una liberacin condicional en
ese caso, o sea es una persona a la que se le da un beneficio estando libre, que ha
ocurrido en varios casos. () Pero, en todo caso, seor no s qu hace el
Parlamento, pero hay varios que estn en la lista de la DEA y de la intervencin de
fondos en la DEA, y el Congreso no hace nada y el gobierno tampoco, y son mucho
ms grandes que este seor cuyo apellido no conozco.
7. El congresista Spadaro, pregunta por las bandas completas que salieron conmutadas,
Garca responde, una de las bandas completas, de las que se menciona en el
programa, fue la del seor Jimnez Foronda, acompaado de Aniceto Andrade y
Esminio Alegra, y se mencion adems a una ciudadana bourrier, Natalia Foronda;
pero no hay resolucin sobre estas personas, salvo en el caso de Jimnez Foronda al
cual se le dio una resolucin, de acuerdo al convenio, para que cumpla su condena en
Colombia, de acuerdo a la Resolucin N 140-210. Esa es la banda a la que se referan,
que es inexistente. En segundo lugar, dice que una banda a la que haba entregado
droga una bourrier espaola se le conmut la pena y todos salieron en libertad el
2009. Esto es falso. El seor Gutirrez Perdomo se le conmut la pena de 10 aos a
siete aos y cinco meses que se venci en el ao 2010 en octubre () Y del estudio
del expediente, que me toc hacer, es que a una bourrier, que fue capturada,
mencion el caso de estos que habran estado en un hotel. Eso s lo recuerdo
claramente, porque es un solo caso de dos personas vinculadas en un tema de una
y se les expuls del pas para que cumplan su sentencia o para que no vuelvan al pas
y vayan a su tierra. Cada una de esas expulsiones est certificada, previa
conmutacin, pero para expulsarlos. Por qu tengo que alimentar yo, seor, por 10
aos ms a unas sabandijas que han entrado a llevar droga? Esto es lo que a m me
parece absurdo. O sea, siete aos, seis meses cumplidos, vyanse de aqu,
expulsado. Esa es una poltica que se aplic a todos los bourrier()
8. El seor Otrola pregunta sobre la contradiccin entre que el ex Ministro Pastor dijera
que era solo una mesa de partes, y la Ministra Rosario quien dijo que ella s evaluaba
los expedientes, pregunta Cul era la funcin de los ministros en ese momento? ()
Garca responde: Hay, seor, si yo tuviera que estar en el corazn de cada uno,
tendran otra funcin. Pero lo cierto es que la Comisin de Gracias Presidenciales est
integrada por personas: () Obviamente, los ministros tienen que ver el estudio de la
comisin () Ah pues, si hay un ministro que hace eso a ciegas, no me he dado
cuenta y he nombrado a un ciego de ministro. Bueno, est bien en este tiempo, pero
no lo s.
9. El congresista Otrola pregunta: Entonces, en el caso Crousillat, Se enga al
presidente o hubieron errores en el informe? Y qu investigaciones se siguieron y a
quines se sancion luego de eliminar el indulto a Crousillat? Garca respondi: En
el caso del seor Crousillat () despus de verificar y recibir numerosas cartas,
pedidos; pero cuando vino por primera vez en poca de la ministra Zavala, me parece,
consideramos que todava no haba urgencia, necesidad, se argumentaba de una
dolencia cardiaca; pero coincidimos en que no haba necesidad. Dos aos despus
reapareci otra solicitud y subi el expediente hasta mi despacho. () Ante esa
evidencia y la recomendacin de los mdicos, y la recomendacin de la comisin, y
la edad, dos aos despus no tuve problema en decir: es el momento que este
hombre de 77 aos, que aparece adems fotografiado en camilla y con suero, se
vaya. Y argumentaban, y este fue uno de los temas en la solicitud, que necesitaba
hacerse un tratamiento cardiaco de intervencin quirrgica que solo le podan hacer
en los Estados Unidos no aqu. Y el fallo mdico deca eso, que aqu no podan
solucionar su problema mecnico del corazn () Despus result que el seor,
primero no se fue. Si se va y dice me han curado y reaparece por aqu, yo no tengo
problema, pues, qu voy a hacer, tuvo suerte. No lo voy a capturar de nuevo. Ya lo
curaron, mtase en la crcel. No. () luego aparecen dos o tres fotos en los medios
() Este seor est en la playa, este seor est gozando de buena salud, est
almorzando feliz con unos amigos, no parecer ser el ancianito que estaba con
doppler y que estaba en la ltima instancia. () entonces realmente me sent
traicionado () Pero no es que me equivoqu, yo creo que los informes mdicos
estuvieron mal hechos. Cuando se anul, ellos presentaron ante el Tribunal
Constitucional un recurso de un clebre abogado que defiende causas muy distintas
siempre, y el Tribunal Constitucional me dio la razn. Es decir, el presidente tiene
derecho a conceder un indulto y cuando ve que ha habido en la mecnica un mal
procedimiento tiene derecho a anularlo por el mismo medio, resolucin suprema, y
automticamente la Fiscala inici una investigacin. ()
10. El presidente de la Comisin pregunta: El seor Miguel Facundo Chinguel fue
designado como presidente de la Comisin de Gracias Presidenciales por usted o por
el ministro de ese momento? Garca responde: Fue designado por el ministro, pero
con mi asentimiento () Yo quiero decir lo siguiente: nos hemos acostumbrado a
tratar solo a los elegantes y, con el permiso del almirante Tubino, a los que tienen
ascendencia caucsica, como los que son impecables e intocables. El seor Chinguel es
un hombre de condicin social muy baja, pero tiene varios ttulos universtiarios, y es
una persona que se ha caracterizado por hacer pedagoga, es proactivo, agitado, y
cuando se mencion su nombre me pareci adecuado. El seor Chinguel, yo he visto
sus fotos y sus pelculas dentro de los penales, al lado de unos delincuentes atroces
que no fueron indultados, los no s cuntos, los malditos, pero que son los que,
seores, qu pena, manejan el interior de los penales. Entonces, l consultaba con
ellos para obtener informacin sobre los que pudieran merecer realmente una
gracia. () El tipo iba all in situ e hizo una oficina ah y se recorra el penal. Tipo
dispuesto a ayudar, porque es un hombre de pueblo, pueblo, pata en el suelo. Y
sigue pata en el suelo, vayan a su oficina jurdica a ver si se enriqueci cobrndoles
a los narcotraficantes. Respetemos a las personas.
11. El presidente de la Comisin pregunta por Luis Nava, Garca responde que l no tena
nada que ver con indultos, y sobre Chinguel seala que alguna vez convers con l
porque se agotaron los primarios y no le llegaban ms expedientes. As es que mand
a que vayan a otros penales, como Puno por ejemplo. Tejada le responde, que le haca
la pregunta porque se registran unas tres reuniones con Chinguel y Nava en Palacio en
las fechas en las que l era presidente de la Comisin de Gracias Presidenciales. Garca
responde que es posible, que le hace recordar el doctor ().
12. Tejada adems pregunta si se despachaba para estas decisiones con el ministro de
Justicia, el viceministro de Justicia o algn otro funcionario. Garca responde que no,
que ellos los nico que hacen es proyectar la resolucin suprema y enviarla
refrendada para que el presidente la firme.
13. Otra de las preguntas hechas por pari se refiri a temas porcentuales, sealando que
la composicin de la poblacin de sentenciados en el 2011, 660 son por omisin de
asistencia familiar, y lo que los siguen es robo, 160; casi la quinta parte, hurto. 228;
trfico ilcito de drogas, 111; o sea, 660 que est ms arriba frente a 11 que es trfico
ilcito de drogas, la sexta parte del primero que est rankeado. () Le dio usted ms
peso a la conmutacin de penas de trfico ilcito de drogas? () Garca responde:
Pero, parece que cuando usted habla de trfico de drogas mezcla a Pablo Escobar
con una campesina Antahuaca que por 200 gramos de cocana est ocho aos en la
crcel, son los ms humildes aquellos a los que usan como paseros, usted lo sabe. Le
sugiero que estudie el Penal de Ayacucho, ms del 40% de sus integrantes
sentenciados son jvenes entre 18 y 20 aos a los cuales por pasar de una provincia a
otra una cantidad de droga se le paga mil soles o quinientos soles, pero son
sentenciados cuando los toman; que es una parte de los que hacen este trfico, son
sentenciados a penas en mi concepto- extraordinarias, exageradas, de 10 aos para
un hombre que tiene 19 condenarlo a pasar la mitad de la vida que ha hecho otra vez
en la crcel, me parece absurdo. () () si los datos son exactos, de 47 mil a 58 mil
que usted mencion, habra crecido el hacinamiento, pero justamente ese fue uno de
los temas y usted me da la razn con ese dato; para proceder por todas las instancias
a buscar como liberar las crceles, sacando a los que ya han cumplido una parte
importante de la condena, yo creo que eso es fundamental ().
14. El congresista Pari vuelve a preguntar respecto a la relacin porcentual y el peso
penitenciario que existe por cada caso, y la actitud y la forma en que se interviene y se
hace, por qu un peso a uno y no el peso a otro? Garca responde: Yo creo que la
proporcionalidad que usted ha mencionado no es la ms exacta, es cierto que hay
mucho y le voy a responder por escrito con los datos de los 5300 acciones que se
tom usando la facultad. La mayor parte son pequeos actos delictivos que
equivocadamente se llaman robo agravado en nuestra patria () Entonces, si
hubiera secuestrado el telfono, hubiera arrebatado el telfono celular solo tendra
hasta dos aos, pero como estaba con otras tres personas tiene hasta ocho aos, a
este tema le hemos puesto y le garantizo mucha ms importancia que al segundo, y
se lo voy a demostrar mediante unos cuadros.
15. El congresista Gago pregunta: () qu pasa con todos esos padres de familia que hoy
da tienen hijos drogados, hijos que hoy da muchos de ellos los han abandonado
porque han llegado a extremos ya muy graves, que son producto justamente de estos
burrier, que son producto tambin de estos pasenteros () Entonces, esa era mi
pregunta, Por qu ese cambio del 85 al 90 y el cambio de ahora, pero no pensar
tambin en el otro lado? Garca responde: () lo primero que origina la adiccin es la
desestructuracin familiar y la mala educacin, no es que pasa por la calle un tipo
ofreciendo la droga, el joven o el nio debe tener una propensin originada por una
mala estructura y por un problema, como para inclinarse a eso. Y, si se inclina una vez
y no tiene padres que sean conscientes de adonde estn yendo sus hijos, de quin
es la responsabilidad? () al pasador o al burrier que vaya a la crcel, pero cuando se
le pone 15 aos por un kilo o medio kilo que estaba pasando por una frontera,
francamente me parece exagerado destruir una vida, ese es mi punto de vista.
16. Tubino pregunta: Usted convers de estos temas con el Presidente del Poder Judicial
sobre estos hechos, estos excesos de acuerdo como usted nos ha manifestado en
cuanto a estas penas de crcel tan drsticas que al final afectaban a esta gente por
hechos como una poza de maceracin, con pasta bsica de cocana y cosa por el estilo,
usted hizo gestiones ante el Poder Judicial en ese sentido? Garca responde: He
conversado en mltiples ocasiones con los ms altos cargos del Poder Judicial
expresndoles mi preocupacin porque las condenas no fueran draconianas, hay
que sancionar pero sin exceso porque se pierde irremisiblemente una vida. Hay que
tener en cuenta que la crcel debe ser resocializadora y educativa, y que por mil
razones de todos los gobiernos y de la historia del Per, no lo es en el Per ()
17. Gag pregunta si realmente tuvo tiempo de leer 52000 expedientes, en 1825 das,
detenidamente como manifest. Garca responde: Seor Gag cada uno maneja su
cerebro como puede, pero Dios me ha dado la facultad de dormir cinco horas y
poder trabajar, y este era un tema que de verdad s me conmova mucho. Entonces,
despus de las horas de despacho, de terminar las audiencias, normalmente entre
10 de la noche y una de la maana yo he dedicado, no todos los das de la semana
pero s tres por lo menos, a revisar mis expedientes. Y, es fcil revisarlos, porque
estn las sentencias y obviamente yo soy abogado, hay toda una parte de la sentencia,
usted identifica qu es lo que el juez est considerando como prueba, como
antecedente, y cul es la conclusin del juez; y luego, pasa a ver la Corte Superior o
Suprema qu es lo que han concluido ()
18. Ante un comentario de Zavaleta, Tejada seala: () Un momento, yo lo que quera
sealar es que no se est cuestionando que haya habido una seora humilde, que en
algn momento haya cometido un error, le hayan hecho un ofrecimiento para pasar
unos cuantos paquetes, que haya cado presa y que por supuesto habra que darle la
gracia presidencial. Estamos hablando de casos como el de Onofre Crespo Snchez,
que fue encontrado con ms de tres kilos de pasta bsica de cocana e insumos
qumicos fiscalizados: kerosene, cido sulfrico, amoniaco, que tuvo una conmutacin
de penas de 15 a 8 aos, pero sta fue modificada por usted sealando que sean 15
aos, 15 aos a 7 aos y 8 meses. Da otros ejemplos como el de David Hens Bagnicks,
con 10 kilos de cocana; David Cahmbi Mamani, Clemente Vilca y Bonifacio Huacasi,
con 48 kilos de amonaco, 7 kilos de bicarbonado de sodio, 30 litros de cido
muritico, con fines de comercializacin; () nos estamos refiriendo a estos casos que
hemos identificados que han sido 400 sentencias por trfico ilcito de drogas en
forma agravada, no nos estamos refiriendo a pequeos casos y en los que estoy
seguro que todos aqu estaramos de acuerdo con dar una gracia presidencial.
19. Garca responde: Creo que est confundiendo el trfico de drogas con esta posesin
de bicarbonato de sodio y otros temas que eventualmente pueden ser usados para
droga, pero la acusacin y la sentencia deben ser sobre temas concretos, y sobre
esos precursores 15 aos de prisin a mi me parecieron mucho.
20. Tejada replica, pero no es una manera de decirle al Poder Judicial, que es otro poder
del Estado, independiente, que no est de acuerdo con su trabajo, el Poder Judicial le
da unos aos, yo le quito los aos, y si es una forma tan masiva, no hay una manera
de establecer una justicia paralela? Garca responde: cambie la Constitucin, cambie
el Cdigo Penal, no me impute la facultad que me da la Constitucin, seor, eso no
es delito.
21. El congresista Gutirrez Cndor, pregunta () sera bueno que el ex presidente Garca
nos haga un comentario respecto a cmo se tomara despus de todo este gran
proceso que nos ha llevado a pacificar la zona del Alto Huallaga en parte ahora el
Monzn que gracias a Dios est pacificando y hay un nuevo concepto, hay produccin
masiva de palmas, de cacao, de caf y de otros cultivos que antes era remotamente
impensable hacer eso () Garca responde: () Pienso que este es el camino real,
pero no pienso invirtiendo el tema que una poltica de concesin de indultos signifique
agravar el problema, porque estoy muy convencido en las virtudes del ser humano de
aprovechar las nuevas oportunidades que se le brindan ().
22. El seor Carrillo Cavero pregunta qu hara distinto, tal vez hacer un seguimiento a
las personas que han logrado el beneficio? Garca responde: () yo considero que
tambin violara ciertos derechos humanos y constitucionales que por haber robado
algo menor en una circunstancia de ver gozado de una gracia presidencial est la
persona sometida a un seguimiento y a un acecho permanente.
23. Pari pregunta, cuando veo la sentencia dice 13 das del mes de abril de 2007 y cuando
la fecha de la resolucin suprema dice 10 de marzo de 2007, o sea, la gracia
presidencial un poquito ms antes casi un mes antes que la resolucin de TC que se
estaba procesando. Por qu? Garca responde: se refera al seor Crousillat?
Bueno, yo no estoy enterado, usted sabe cmo hace el Tribunal Constitucional y su
secretismo, en fin, yo no estoy enterado si coincide o no coincide no puedo responder
por eso, seor.
24. El seor Pari seala que habra sido importante que Chinguel fuera a la mega, Garca
responde: Quisiera decir que la decisin del doctor Facundo es una decisin personal
que por mi propia presencia aqu yo no estoy compartiendo, pero cada uno tiene un
derecho a defenderse con los instrumentos que quiera, si se siente atacado, si se
siente maltratado y l prefiere hacerlo, me parece, a travs de instrumentos legales,
de Hbeas Corpus, ese es su punto de vista. ()
25. El presidente de la Comisin seala, que habiendo 400 casos de conmutacin de
trfico ilcito de drogas en forma agravada, los cuales. Garca responde: Forma
agravada, por favor, quisiera que me diga. Tejada responde As est sealado en el
expediente, porque se ha encontrado en una organizacin, es una clasificacin que no
establecemos nosotros, as est en los expedientes. Garca responde: Pero de
acuerdo a mi derecho del debido proceso quisiera que se me diga cules son los 400
casos para seguir hablando. El presidente responde: Podemos alcanzarlo, Garca:
No, no, me lo diga usted ahora, Tejada: Nosotros no hemos evaluado los 400 casos.
Garca: Yo lo lamento, Tejada: Y a eso voy, justamente, Garca Entonces, por qu lo
repite, Tejada: A eso voy yo. Permtame terminar, Garca Es un titular periodstico,
Presidente: permtame terminar. No hemos revisado los 400 casos, porque no
tenemos capacidad de hacerlo, hemos pedido la informacin sobre cuntos casos
hay en forma agravada y son 400. Lo que estoy sealando es que de esos 400
nosotros hemos hecho una seleccin, hemos encontrado algunos y hay algunos
medios de comunicacin que ha encontrado tambin otros como el que ha
identificado, por ejemplo, El Comercio, ah va la pregunta. No hemos revisado los 400,
sera bueno revisarlos, pero si se encontraran ms casos como el que ha planteado,
por ejemplo, El Comercio no podramos decir que hubo una poltica que ha
perjudicado, de alguna manera, la lucha contra el narcotrfico en el que todas las
fuerzas polticas estn de acuerdo en emprender? Garca responde: No en absoluto,
porque el caso que se ha mencionado hubo cumplimiento de siete aos y medio de
condena en la crcel peruana y expulsin del territorio nacional a ciudadanos
extranjeros. No creo que haya perjudicado el monto de los sembros o el
involucramiento en nuestra poblacin.
26. EL abogado defensor seala: Como abogado no puedo dejar de sealar lo siguiente.
Usted est formulando una pregunta en su condicin de presidente de esta comisin y
est aseverando la existencia de 400 casos de trfico de droga en la modalidad
agravada y est teniendo esto como Tejada Estoy dando un dato proporcionado por
el Ministerio de Justicia. El abogado defensor Si me permite. Y est formulando la
pregunta con esa premisa, de tal forma que si usted no tiene el convencimiento, la
informacin, la veracidad de lo que usted est afirmando, la pregunta es absoluta
tendenciosa y adems de impertinente. De tal forma, presidente que eso s tambin
es una afectacin evidentemente al debido proceso parlamentario.
27. Tejada: No seor, hemos solicitado informacin al Ministerio de Justicia y estoy
repitiendo la informacin oficial que nos ha sido remitida por el MJ ()
28. Luego pasan al caso Business Track.


Primera Legislatura Ordinaria de 2013
30 de octubre de 2013

1. El presidente de la Comisin menciona que los temas que van a ser materia de
pregunta estn incluidos en la citacin que le fue formulado el da 4 de octubre.
2. Garca previamente antes de empezar a responder deja constancia que mi gestin
ante el Poder Judicial y las resoluciones, sentencia y resolucin de cumplimiento
anticipado que expidi el Quinto Juzgado Constitucional, se deben a que en el trmite
de estas investigaciones y convocatorias no se cumpli adecuadamente las reglas del
debido proceso e inclusive dejo constancia aqu que estoy presente por mi
obligacin de presidente de la Repblica; y por la opinin pblica, pero considero
que no se ha cumplido lo dispuesto por el Quinto Juzgado de Instruccin, que
declar nulo lo actuado respecto a m, no respecto a otras personas, desde el 8 de
marzo y que estableci la necesidad de precisar exactamente qu hechos, delitos o
faltas, se me imputan, qu infracciones son aquellas con las que tengo directa
vinculacin, y al no haberse cumplido eso, considero seor presidente, que la actual
sesin sigue vulnerando el debido proceso y escapa al cumplimiento de lo ordenado
por el seor juez del Quinto Juzgado de Instruccin.

Sin embargo, de acuerdo a mi costumbre, si estoy dispuesto a conversar y responder
todas las preguntas en cuanto a esos temas, dejando constancia que la pregunta
debera precisar cul es la infraccin, falta o delito que se me imputase.

3. El Presidente de la Comisin, no se refiri a estas acotaciones, simplemente pregunto
algo con respecto al Decreto de Urgencia en el Caso Agua Para todos.
4. Reyna Alcntara, abogado de Garca, seala que algunas de las preguntas realizadas
por el Presidente de la Comisin estaran incumpliendo lo que literalmente han
sealado en su comunicacin. (Esto respecto a las preguntas de Agua para todos)
5. El Presidente responde que quieren ceirse a la citacin formulada el 4 de octubre, si
es que consideran que alguna pregunta no est en ese marco lo pueden sealar y lo
atenderemos gustosamente.
6. Sobre el punto de conmutaciones de penas e indultos presidenciales, el Presidente de
la Comisin, enfatiza que si hay preguntas que se estn formulando nuevamente,
porque en cumplimiento de la orden del juez no se est tomando en cuenta las
declaraciones brindadas en abril.
7. Garca, seala respecto a una de las preguntas realizadas, que l debe responder por
sus hechos, pero no tirar las redes y decir, a ver que sale.
8. Luego de realizadas algunas preguntas, el abogado de Garca seala: quiero dejar
sentada nuestra preocupacin, porque lo que usted est expresando en estos
momentos, seor congresista Tejada, debi haber sido comunicado en la citacin,
porque as como ustedes, han citado presidente, han sealado presuntas
irregularidades en los expedientes del seor Espinoza, Crousillat y del seor Dianderas.
Diera la impresin y se lo digo con todo respeto que ac lo que se buscaba era
sorprender al ex presidente Garca, porque ustedes estn mostrando expedientes
que en ningn momento han sido mencionados en la citacin y el mandato judicial,
abierto ahora, que usted s tena conocimiento de algunas presuntas irregularidades
y no fueron comunicadas y tampoco fueron comunicadas cules fueron las pruebas
que respaldan esas presuntas irregularidades. () pero ha hecho muy mal la
comisin y quiero dejar sentado esto, por favor, en no poner en conocimiento de
manera previa y detallada, como lo seala el mandato judicial, aquellos hechos que
usted est mencionando en esta oportunidad, seor presidente.
9. Tejada responde: No, en la citacin se indica claramente los tres indultos: Jimnez,
Dianderas y Espinoza, -y punto aparte- se seala tambin de presuntos cobros para
obtener la conmutacin de pena y usted ha podido tener acceso a los expedientes.
Usted ha acudido a la comisin y hay actas suscritas.
10. Reyna responde: En aras de la transparencia, presidente, lo que se debi sealar en
la comunicacin era cules eran aquellos casos presuntamente irregulares. Cuando
yo he asistido como abogado de la defensa al despacho de los asesores a revisar,
precisamente, esas presuntas irregularidades en los indultos y gracias por razones
humanitarias las personas que usted ha mencionado. En ningn momento hemos
revisado otro tipo de expediente, porque en ningn momento se nos ha precisado
de la comunicacin que haba otro tipo de irregularidades.
11. Tejada responde: Son discrepancias que tenemos, en todo caso.
12. Se le da la palabra al congresista Becerril quien pregunta si fue una poltica de su
Gobierno, si verific a los ministros, en ese caso, que prioricen la conmutacin en ese
caso por trfico ilcito de drogas. Garca responde que esa es una poltica sectorial y
corresponde a los ministros responder a ese tema. Asimismo seala que se debe
estudiar cada caso y entre ellos da el ejemplo de la seora Ureta de quien habl en
su manifestacin de abril: A una seora Ureta por llevar 20 kilos de marihuana que
es enorme, suena como enorme 20 kilos de marihuana, pero le pagan por pasar de la
frontera a Taquile y a esa seora Ureta le ponen 15 aos de prisin teniendo tres
hijos (), Tejada responde: S, solamente una aclaracin. El caso de Ureta es Mabel
Ureta que es hombre, en verdad. Solamente quera aclarar ese tema. Garca
responde: En estos tiempos ya no se sabe, seor presidente.
13. Despus de algunas preguntas por parte del congresista Pari, respecto a
conmutaciones de grupos de hermanos, el abogado de Garca vuelve a dejar
constancia de los siguiente: En la situacin no se ha establecido, como ya se lo
hemos sealado, cules son las imputaciones, cules son los hechos irregulares.
Pensbamos como defensa que el da de hoy, igualmente, podra haberse subsanado
esta omisin de la citacin establecindose cul es la infraccin, cul es la
irregularidad, cul es el hecho que contraviene la ley; pero, en verdad, no se precisa
absolutamente nada, porque si cada uno de los seores congresistas, con todo
respeto, se ponen a cuestionar cada una de las consideraciones de las 5000
conmutaciones que se hayan efectuado, en realidad, tendramos una jornada que no
termnanos hasta el prximo gobierno ().
14. El Presidente seala: De todas maneras vale la pena leer cmo estuvo planteado el
punto de la citacin, dice: indultos presidenciales y conmutaciones de penas con
relacin a irregularidades en los indultos humanitarios de Jos Enrique Crousillat,
Juan Dianderas Ottone y Julio Espinoza Jimnez. Irregularidades en el otorgamiento
de conmutaciones o sentenciados por trfico ilcito de drogas en modalidad
agravada, en las cuales se presume cobros indebidos para su otorgamiento a travs
de una red de corrupcin, a la que presuntamente perteneceran algunos miembros
de la Comisin de Gracias Presidenciales y otros funcionarios. Asimismo,
conmutaciones otorgadas a reincidentes y a personas que estaban incursos en otro
delitos graves.
15. Congresista Zavaleta, seala que ha faltado ms precisin, ya que se presentaron
expedientes que no se sealaban en la citacin, y de los cuales el seor Garca no tena
conocimiento que se iban a mencionar en el momento.
16. El presidente, seala que en el caso de los hermanos los nombres son irrelevantes, la
pregunta es sobre la poltica de conmutar a una familia entera en una misma
resolucin.
17. Garca responde que ninguna ley prohbe aplicar una gracia presidencial a los
hermanos. Punto. Es facultad presidencial.
18. El congresista Pari, le hace llegar al seor Garca la relacin de grupos de hermanos
para que haya respuesta en relacin al tema.
19. Garca responde que su respuesta ha sido dada.
20. El congresista Len Rivera pregunta () pero, qu ha primado, seor Alan Garca, lo
emocional o lo reflexivo?() Garca responde que ni lo emocional ni lo reflexivo ()
Yo s creo que hay que hacer primar lo legal. Eso es lo fundamental.
21. El congresista Llatas seala () no ha una contradiccin entre decir que usted aplic
la ley, pero dnde queda el criterio de equidad y de justicia respecto a una situacin
tan preocupante, porque ah no solamente hubieron paseros, sino hay ms de 400
involucrados que ya forman parte de bandas. Garca responde () el concepto de
adjudicar la accin de una persona que tiene una cantidad mediana de droga, y decir
que eso forma parte de una banda porque se le dio a alguien e iba entregarle en otra
parte, eso queda a cargo del anlisis de las circunstancias del delito. Y yo lo que
observ, y se lo digo con todo respeto, es que nuestros jueces tal vez por la necesidad
de mostrarse severos incurren en actos de dureza sancionadora que nuestro pueblo
pobre, humilde, no tiene por qu sufrir ().
22. Despus de algunas preguntas, Tejada pregunta sobre el caso del ciudadano israel,
David Hen Vachnis, que fue conmutado, quiso transportar droga a travs del
aeropuerto, el punto central de la respuesta de Garca seala lo siguiente: () Pero, lo
que quera decir en suma, seor, es que a nosotros nos preocupaba la situacin del
detenido en su derecho a rehacer su vida, seguramente en el caso de este seor
israel como en la mayor parte de burrier, y en eso este gobierno ha seguido nuestra
poltica, ha presentado un proyecto de ley para expulsarlos y que se costeen ellos su
pasaje y garantizar que son expulsados, y tericamente se expide la resolucin
suprema y haba una lista () para que todos esos nombres no puedan reingresar al
pas, eso se hizo. Si en el lapso en que deba salir amenaz a su exconviviente,
bueno, hay que ver tambin las condiciones de la amenaza o que pidi la
conviviente, yo no lo s, no quiero entrar en esos temas.
23. Tejada seala: Se dio una poltica de deshacinamiento penitenciario, carcelario, por
qu era importante conmutar a personas que estaban en semilibertad? Garca
responde: Porque les asiste el derecho, seor, no es solamente estar en la crcel hay
inclusive casos en los cuales la persona ya est en libertad, en semilibertad, y lo que
quiere es que se vea reducida su pena por una u otra razn para reiniciar su
existencia, eso es un derecho que asiste. Y, en ese caso, como podr darse cuenta,
peligrosidad o crtica no puede haber.
24. Tejada como ltima pregunta: Durante su gestin de gobierno en alguna
oportunidad algn ministro, viceministro, funcionario, le seal que se estaba
corriendo rumores o se estaba hablando o denunciando sobre presuntos cobros en las
crceles para la conmutacin? Garca responde: Jams, jams, porque en ese caso lo
hubiera tratado en el Consejo de Ministros y hubiera designado al Presidente del
Consejo o al ministro del Interior, a vigilar esos temas, jams. Tejada: Sin embargo,
tenemos entendido que algunas denuncias llegaron a la Comisin de Gracias
Presidenciales, algunas llegaron e incluso fueron respondidas por su Secretario
General, el seor Luis Nava, alguna lleg incluso tambin al congresista Velsquez
Quesqun, corri traslado al ministro en ese momento, Vctor Garca Toma, esas
denuncias no llegan a usted? Garca: No, no jams, y adems, es lo que hay que
hacer, el presidente puede subrogarse al ministro cuando llega una carta a Palacio de
Gobierno, va a la Secretara General y el Secretario General a su vez hace una carta y
adjunta esa comunicacin al ministro.
25. Luego de algunas preguntas, el congresista Tubino Arias pregunt sobre el tema del
apodado Brasil Garca respondi que prefera eximirse del tema, porque espera a las
investigaciones. Tejada dej en claro que ni en la segunda citacin ni en la tercera se
ha hecho alguna pregunta vinculada al seor Brasil y que no han formulado
ninguna pregunta con respecto al testimonio que l hubiera podido dar.
26. Despus de un par de preguntas pasan al caso Business Track.