CAPTulO 2

El PERIODO AuTRQuICO. INTERRElACIONES CON El AugE ECONMICO

En un primer acercamiento a la etapa autrquica, cuyo encuadre temporal, como ya se ha visto, transita desde el final de la guerra civil espaola hasta el inicio del PE en 1959, hay que resaltar su significacin no solo porque abarque la mitad de la economa franquista, sino porque se puede afirmar que su sombra es muy alargada, especialmente en lo que hace referencia al boom econmico de los aos sesenta y principios de los setenta. En los estudios e investigaciones realizados hasta el momento, se pone el dedo en la llaga del desastre sin paliativos de la poltica auspiciada por los gobernantes franquistas, algo que, en puridad, no se ajusta exactamente si observamos las cifras1, a lo que debemos sumar toda clase de eptetos negativos sobre las principales tendencias de las polticas econmicas del periodo entre los que destaca el ya aludido sobre su irracionalidad. Todas las vicisitudes negativas que atraves la economa espaola en esos aos se relacionan, de una u otra forma, con las medidas implementadas por los gobernantes franquistas. Valga como muestra el que se ha llegado a vincular directamente y sin filtro alguno la infrautilizacin de la capacidad productiva de aquel periodo con las polticas econmicas ineficientes del franquismo2. A su vez, se constata en dichos trabajos la mencin reiterada de una polmica sobre si aquel ramillete de medidas fue voluntario y/o impuesto, atendiendo, fundamentalmente, a la ideologa que profesaban los dirigentes
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franquistas. As, Garca Delgado, Jimnez Jimnez, Barciela, entre otros, defienden que los gobernantes franquistas aplicaron voluntariamente y a ultranza la poltica autrquica3. Para una argumentacin contraria a la anterior, habra que consultar, entre otros, a Gmir, Carreras, Tafunell, Velarde y Tamames4. Una interpretacin que contiene ambos aspectos, pero separados por la finalizacin de la SGM es preconizada por Biescas5. Finalmente, para conocer una interpretacin ms global basada en que aquellas polticas ejercidas por regmenes dictatoriales se debieron a una necesidad real ms que a una opcin doctrinal, sera conveniente consultar, entre otras, las obras de Tassinari, Bettelheim y Gurin6. Pese a que no se pueda emprender una argumentacin del todo suficiente que nos permita valorar la conveniencia de las valoraciones realizadas sobre las polticas autrquicas, al menos, dedicaremos un cierto espacio a confrontar su validez. Si, como ms adelante se detallar, el conjunto de aquellas medidas tuvo unos claros beneficiarios y, al mismo tiempo, propici un rosario de perjudicados, la pregunta es obligada: para quin era irracional? La contestacin ms conveniente debiera tomar en consideracin, como mnimo, la opinin de los primeros sobre la poltica econmica del periodo. As, por un lado, se relataba la perfecta sincronizacin entre el Estado franquista y la banca privada en los inicios de los cuarenta: Ahora la banca, sin grandes beneficios ni exagerados movimientos de las masas de capitales que su clientela le confa, otea con gran tranquilidad y con dominio de su misin el panorama nacional del crdito, actuando con suave seguridad, pero con evidente precisin, siempre de acuerdo con el Estado, cuya visin de conjunto apoya y secunda. Nunca los problemas del crdito fueron ms estudiados y en su solucin mejor dirigidos desde los altos puestos de la poltica nacional. Y este magnfico instrumental bancario nacional puesto al servicio del inters de la nacin y del Estado prest a este valiosos servicios7. Por otro lado, el conde Cadagua, mximo dirigente del Banco de Vizcaya, en su junta general de accionistas del 15 de abril de 1944, proclamaba que la necesidad de producir un sinnmero de artculos que no se podan importar y despus el caos que produjo la segunda guerra mundial, unido a un rgimen de orden para el trabajo, han dado lugar a una extraordinaria iniciativa en la creacin de negocios que ha trado como consecuencia un aumento grande en la potencialidad industrial de Espaa8. Asimismo, el por aquel entonces embajador ingls en Espaa, sir Samuel Hoare, a travs de sus informes sobre la situacin espaola en el primer quinquenio de los cuarenta, vea el estraperlo como un fenmeno econmicamente
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racional, cuyo corolario era que favoreca a las clases altas y perjudicaba ostensiblemente a las capas ms humildes, si bien echaba la culpa a los ridculos, incluso criminales, errores cometidos por los ignorantes administradores del rgimen9. En resumidas cuentas, podemos seguir aseverando que aquellas medidas autrquicas fueron irracionales para los grandes terratenientes, quienes sacaron un jugoso provecho del Servicio Nacional del Trigo y del estraperlo? O para lo que se ha nombrado el statu quo bancario, que permiti campar a sus anchas a los banqueros obteniendo pinges beneficios?10 O para aquellos monopolios creados al albur de un mercado especialmente cautivo para sus actividades econmicas? O para las grandes fortunas, tanto las recientemente inauguradas como las que venan de antao, engrandecidas por ser Espaa un autntico paraso fiscal?11 En otras palabras y refirindonos al fenmeno del estraperlo, se puede destruir [] [dicho] mito [] consistente en presentar el fenmeno como un hecho patolgico. Que gentes marginadas vendieran pan o caf en las esquinas de las calles no pasa de ser la parte emergente de un gigantesco iceberg, cuya masa principal est formada por un nmero considerable de empresarios, comerciantes y de terratenientes. Estos las fuerzas econmicas tradicionales y aquellas otras aupadas por su incardinacin en el aparato del nuevo Estado van a ser quienes, a travs del acaparamiento y de la ocultacin de productos y de la desinformacin total de la demanda, se aprovechen hasta lmites insospechados de la dualidad de mercados12. En este orden de cosas, resulta un tanto contradictoria la posicin de J. Estefana cuando estima, en un momento determinado, que es necesario efectuar una diferencia radical entre empresarios y estraperlistas en dicho periodo para, un par de renglones despus en el mismo trabajo, reconocer que el poder poltico franquista impulsaba la orientacin especulativa de los empresarios ventajistas13. En consecuencia, las respuestas ms adecuadas se encuentren, quiz, utilizando un modelo analtico que incluya una perspectiva que tenga en cuenta el sistema econmico vigente y las diferencias sociales existentes, lo que se traducira en el estudio del modelo autrquico no por su eficacia econmica en abstracto, sino en funcin de su eficacia de clase, en lnea con lo apuntado por I. Fernndez de Castro, del que transcribimos a continuacin esta disertacin:
Se eligi un modelo de desarrollo y se aplic la poltica econmica consecuente con el modelo elegido sin vacilar en los medios y en las consecuencias. Nunca a lo largo de nuestra 32

historia aparece de forma tan ntida una bancarrota total de la economa del pas como consecuencia de una poltica econmica del equipo de Gobierno. Sin embargo, no se trata de una equivocacin en los clculos, durante el periodo se produce el rpido enriquecimiento de los empresarios industriales, de los especuladores y de los banqueros. La burguesa industrial y financiera fue la principal beneficiaria de esta poltica y los hombres de empresa multiplicaron y engrandecieron sus negocios a costa de la bancarrota general del pas; el rgimen sacrific los intereses del pueblo a su poltica econmica, poltica coincidente con los intereses de la burguesa, lo que, desde luego, es coherente con su carcter de clase.14

Al hilo de la contestacin que se ha ido proporcionando al calificativo irracional, surge un aspecto primordial, que no se encuentra precisamente entre lo ms destacado por la comunidad cientfica, cuyo contenido versa sobre el extraordinario proceso de acumulacin de capital habido en Espaa a lo largo de dicha etapa. Es ms, en muy escasas publicaciones se ha planteado que una causa fundamental de la crisis autrquica pudo ser la imposibilidad de continuar por ms tiempo, y bajo los mismos parmetros, la ingente acumulacin de capital que se estaba produciendo, a la vez que esta se trocaba en el subsuelo sobre el que se pudo cimentar el edificio del auge econmico posterior bajo unas determinadas coordenadas internacionales. As, en torno al final de los aos cincuenta, R. Carballo subraya la existencia de
[...] capital-dinero disponible, beneficios realizados, pero con dificultades para ser reinvertidos. Esto es consecuencia del fuerte proceso de produccin de plusvala absoluta, basado fundamentalmente en la utilizacin intensiva de fuerza de trabajo a lo largo de la etapa autrquica. El lmite de la expansin de los beneficios radica precisamente en la imposibilidad de continuar el proceso de acumulacin de capital (de inversin productiva), debido a la falta de tecnologas innovadoras internas y de las dificultades para su importacin, dado el aislamiento exterior de la economa espaola. Por otra parte, la inversin productiva empieza a no tener sentido si se orienta exclusivamente hacia el mercado interno, debido a las reducidas economas de escala, ya que la demanda es pequea, porque el nivel de salarios y de vida en general tambin lo es. Existe, pues, un lmite al proceso de acumulacin de capital, por insuficiencia de demanda y por inexistencia de tecnologas rentables. Sin embargo, existe capital disponible para ser materializado en inversiones productivas, siempre que se abra el mercado exterior en ambas direcciones.15

Al igual que sostiene B. de Riquer, al bosquejar que la consolidacin del mundo financiero se reforz gracias a la incorporacin de elementos
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destacados de los otros sectores econmicos, como los grandes propietarios agrarios, los grandes industriales, etc. La banca espaola logr administrar en gran medida los excedentes del capital acumulado durante los aos de especulacin y del mercado negro de posguerra por los grandes propietarios agrarios y comerciantes16. Tras la guerra civil, obviamente, la economa espaola qued afectada tanto por la destruccin de una porcin importante de los medios de produccin, como por la desaparicin de una parte considerable de la fuerza de trabajo. De hecho, se ha llegado a catalogar la guerra como el fenmeno demogrfico ms significativo de todo el siglo XX17. Con el fin de delinear una panormica ms fidedigna, no est de ms relacionar los obstculos a los que deba enfrentarse la situacin econmica en aquellos instantes, tales como la escasez de las reservas de oro y divisas18, as como de vveres, materias primas y bienes de equipo, junto a una reduccin aguda de la capacidad productiva. A estos condicionantes internos, hay que sumar el desarrollo adverso que se dio en la SGM para las potencias del Eje a partir de mediados de 1942, dada su estrecha alianza poltica y econmica con el rgimen franquista. Durante los aos que transcurren entre 1940 y 1950, a pesar de que presenciamos un desarrollo lento, cuando no de autntico estancamiento y/o retroceso, se crearon ciertos elementos en la infraestructura econmica, nuevas ramas industriales, con la influyente participacin del INI, que coadyuvaron, en buena medida, al avance posterior. Ya en la dcada de los cincuenta y sin menospreciar la incipiente ayuda econmica americana, la mayor adquisicin de suministros del exterior, el incremento de los contactos comerciales a escala internacional, entre otros factores que propulsaron una mejora en los guarismos econmicos, la base sobre la que comenz a sustentarse el desarrollo econmico estaba en la acumulacin de capital efectuada en los primeros aos, por mor de una explotacin tremenda de la fuerza de trabajo y de la disposicin de los recursos estatales existentes por parte de las clases privilegiadas19. Por tanto, lo que nos interesa remachar es que el mentado proceso, cuyo corolario pudimos presenciar en la dcada de los sesenta, tuvo dos vectores de fuerza que se retroalimentaron mutuamente. Uno de ellos provena de las desfavorables condiciones de vida y de trabajo que debi soportar una franja muy amplia de las clases trabajadoras y otras capas depauperadas de la sociedad, mxime cuando entre 1940 y 1955 los salarios agrcolas e industriales aumentaron alrededor del 100 por ciento, mientras que el coste de la vida subi aproximadamente
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240 por ciento lo que supone una prdida de poder de compra del 50 por ciento en quince aos20. Yendo ms lejos an, se podra aseverar, sin ningn gnero de dudas, que el objetivo de contener y disminuir los salarios se sald con un rotundo xito21. Mientras que el otro arrancaba del enriquecimiento sbito e impresionante de capas y sectores sociales privilegiados, hasta el punto de que, para el periodo entre 1950 y 1958, los beneficios aumentaron a una tasa acumulativa anual por encima del 12 por ciento, siendo muy reseable que, en el caso de los cinco mayores bancos del pas, se multiplicaron por siete entre 1940 y 1950. Asimismo, debemos remarcar que la relacin entre beneficios agregados y PIB, siguiendo a Tafunell22, muestra que en la dcada de los treinta solo dos aos superan el 5 por ciento, 1935 y 1938 (5,2 y 5,1 respectivamente), mientras que, en las dcadas de los cuarenta y los cincuenta, solo hay dos aos en que se baja de dicho porcentaje, 1941 y 1942 (4,8 y 4,7 respectivamente). Sin perder de vista que la tasa media de beneficios durante las dos dcadas anteriores a 1959 fue ms alta que en la dcada de los aos sesenta, precisamente cuando la economa se desarroll a un ritmo mucho ms rpido. Segn el economista espaol Higinio Pars Eguilaz, la tasa tpica de beneficios en la industria durante este periodo fue del 14 por ciento23. Era francamente difcil que, en este lado de la balanza social, el proceso descrito se hubiese efectuado de otra manera, mxime cuando el conjunto de los propietarios urbanos y agrcolas disponan, adems, de la posibilidad de depurar las plantillas de todo aquel trabajador que no comulgara con la ideologa del Movimiento Nacional, o que se le achacara esa situacin para justificar su despido. A lo que debemos agregar la garanta de disfrutar de un clima en el que reinaba sin ningn tipo de miramiento lo que se denominaba una autntica paz social24. A las capas privilegiadas de la sociedad espaola, se irn sumando los llamados nuevos ricos, cuya procedencia se atisbaba en las actividades vinculadas al estraperlo, en las relaciones corruptas con la burocracia estatal, as como en la ascensin socioeconmica de prominentes dirigentes franquistas, todo ello en el marco de una consolidacin definitiva del capital financiero como pieza clave de la clase burguesa25. Parece evidente, a causa del proceso descrito, que se produjo un trasvase de rentas muy sustancial desde los trabajadores y los sectores ms humildes de la sociedad hacia las clases ms pudientes, reforzando un ntido proceso de acumulacin de capital por parte de estas, en el que el Estado intervencionista desempeaba un rol acelerador del mismo, tal y como explica J. M. Naredo:
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El Estado recurra a fuentes de financiacin inflacionistas para paliar la insuficiencia de unos ingresos fiscales poco flexibles. Una parte no despreciable de estos recursos se canaliz directa o indirectamente a favorecer la industrializacin del pas. Por otro lado, el sistema de banca mixta y la fijacin administrativa de los tipos de inters dieron a la inflacin el carcter de un impuesto regresivo recaudado fundamentalmente por la banca privada en beneficio propio o en el de las empresas ligadas a ella. En efecto, al estar fijado administrativamente el tipo de inters a un nivel muy bajo, la banca poda disponer de recursos financieros a bajo precio, que dado su carcter de banca mixta empleaba en la financiacin directa de empresas dependientes de los grupos financieros de los distintos bancos, empresas que se beneficiaban de las subidas de precios. Asimismo, estas empresas podan acudir con mayor facilidad que las empresas independientes a un crdito que resultaba excepcionalmente barato en relacin con la inflacin vigente [] Igualmente, el sistema fiscal [] contribua eficazmente al proceso de acumulacin sin precedentes que tena lugar en el pas.26

Se podra sugerir, por un lado, que el despegue econmico de la dcada de los sesenta y principios de los setenta del siglo XX en Espaa se encuentra ligado con la fase autrquica en lo referente al extraordinario proceso de acumulacin de capital, lo cual no implica que la poltica econmica de esta ltima tuviera un diseo previo que la abocara a un nico desenlace, ni mucho menos que siguiera una hoja de ruta totalmente preestablecida y que hubiera respondido con exactitud a una elaboracin efectuada con antelacin27. Ms bien, de lo que se trata es de no dar por vlida la reiteradamente expresada separacin brusca que se lleva a cabo entre ambos periodos en funcin, nica y exclusivamente, de la asuncin, o no, de un programa liberalizador consustancial con una presunta dinmica interna del capitalismo, que dista mucho de estar verificada desde un punto de vista histrico. Y, por otro lado, parece razonable poner en duda la famosa irracionalidad del conjunto de medidas aplicadas en los mentados aos, si nos atenemos a lo ya expuesto. Pero es que deberamos aadir an ms supuestos, como el de una poltica monetaria muy favorable para los intereses de las clases sociales ms pudientes, puesto que, a travs de unos tipos de inters bajos, se favoreca a los inversores, en especial la gran banca, en detrimento de los depositantes, particularmente los pequeos ahorradores. O bien, una poltica fiscal basada en un fuerte componente de imposicin indirecta, cuyos damnificados eran las rentas ms bajas, y en una enorme permisividad hacia el fraude, en especial al realizado por las grandes fortunas28. Si a las distintas medidas de poltica econmica aplicadas, aadimos, adems, la violenta mordaza impuesta a las clases trabajadoras y el deterioro
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socioeconmico que estas padecan, podremos colegir que la acumulacin de capital y el incremento de los beneficios de las empresas fueron portentosos, configurndose, de esta manera, un posible punto de enlace que vehiculara el trnsito de la fase autrquica a la del periodo liberalizador, cuestionando la interpretacin oficial de que la economa espaola durante el periodo autrquico fue un desastre maysculo para el conjunto de la sociedad espaola sin apenas distincin digna de mencin.

1. La autarqua y el comienzo de la liberalizacin econmica segn el PCE: Apocalypse Now

Para valorar apropiadamente la caracterizacin que dio el PCE a lo largo del periodo objeto del presente epgrafe, es decir, de la fase autrquica y de los inicios del periodo liberalizador, se ha optado por la eleccin de textos elaborados en torno al principio de los aos cincuenta, en donde ya se daban medidas tan visibles como la supresin de las cartillas de racionamiento, y se dispona, al mismo tiempo, de una panormica algo ms amplia acerca del desarrollo de la citada fase. Antes de nada, conviene precisar que, para dicha organizacin, su congreso era el mximo rgano decisorio y, por tanto, al que nos debemos atener, en un primer acercamiento, para referir los proyectos comunistas a corto, medio y largo plazo, en funcin del diseo de una diagnosis determinada y de la elaboracin de unas perspectivas concretas. 1.1. Los cincuenta Por consiguiente, nos ubicaremos en 1954, fecha de celebracin del V Congreso del PCE, en Praga, por cuanto es el primero que se celebra bajo la gida franquista. As, en el informe al mencionado congreso, Vicente Uribe, entonces uno de los principales dirigentes comunistas, trasladaba el siguiente anlisis:
Sin derechos polticos, sin el derecho de huelga, sin organizaciones sindicales de clase que les defiendan, los obreros se ven obligados a trabajar jornadas interminables por mezquinos salarios, mientras que los precios de los artculos de primera necesidad son elevados constantemente, haciendo cada da ms insoportable la vida de los trabajadores. El poder adquisitivo de los salarios ha disminuido de tres a cuatro veces en relacin con los aos de la Repblica. El paro forzoso crece y se extiende por todo el pas. Centenares de miles 37

de trabajadores viven alrededor de las grandes ciudades, en cuevas y chozas inmundas, mientras se construyen lujosos hoteles para los turistas ricos, y se dedica la mayor parte de los presupuestos del Estado a gastos militares y al sostenimiento del aparato represivo. Hay en Espaa cerca de cuatro millones de obreros agrcolas, de los cuales poco ms de medio milln tienen trabajo fijo. Esto significa que el paro estacional en el campo afecta a ms de tres millones de trabajadores, lo que hace de la vida de estos, bajo el rgimen franquista, un infierno de desesperacin y de miseria. Los arrendamientos establecidos en el periodo republicano fueron anulados, y ms tarde renovados en condiciones leoninas. Sobre centenares de miles de arrendatarios pesa hoy la amenaza de expulsin de las tierras que cultivan. Esta situacin, unida al empobrecimiento de la tierra por falta de abonos y riegos, a las mseras cosechas obtenidas con mtodos primitivos de cultivo, y a la poltica de agobiadores impuestos, cargas y cupos forzosos, empujan a los campesinos al abandono del cultivo de la tierra, que no les asegura ni un mnimo de medios de existencia, provocando la proletarizacin en masa de pequeos propietarios y arrendatarios. Aldeas enteras han sido abandonadas por sus moradores, que marchan a las ciudades y centros industriales en busca de un trabajo que difcilmente encuentran. Maestros, profesores, catedrticos, cobran sueldos humillantes, teniendo que buscar fuera de la funcin docente y en el ejercicio de un oficio o profesin que no corresponde a sus aspiraciones los recursos que necesitan para sostenerse y sostener a sus familias. Muchos de los hombres ms destacados de la ciencia, la cultura y el arte nacionales se encuentran en exilio forzoso, o estn postergados y vejados por el franquismo. El nivel de vida de los empleados y funcionarios es, como el de los obreros, uno de los ms bajos de Europa. Los pequeos comerciantes e industriales, las capas medias, sufren tambin agudamente los desastrosos efectos de la situacin de crisis a que el rgimen ha llevado la economa nacional. Incluso oficiales del Ejrcito de inferior graduacin se ven obligados, en las horas libres de servicio, a trabajar en otras profesiones para aumentar sus haberes. Las consecuencias de esta situacin se hacen sentir no solo sobre las masas trabajadoras y los pequeos comerciantes e industriales. Empresas de gran importancia son absorbidas por los monopolios o empujadas a la quiebra por no poder soportar la concurrencia de las sociedades monopolistas particulares y estatales en las que estn directamente interesados muchos de los gobernantes y altos funcionarios del Estado franquista [...] el responsable fundamental de la ruina y de la miseria actuales es el rgimen franquista, que instaur su dominacin sangrienta con la ayuda del imperialismo extranjero, en una guerra contra el pueblo que cost a Espaa ms de un milln de muertos [...] en algunas fuerzas burguesas de la oposicin antifranquista, junto a los deseos de cambio que la viva realidad les impone, existe cierto temor al desencadenamiento de la lucha consecuente contra el rgimen, cierta vacilacin en afrontar abierta y decididamente la solucin del problema, como corresponde a los intereses de Espaa, y no a los intereses de este o del otro grupo, de esta o de aquella fraccin monrquica o republicana. Estas vacilaciones son 38

alimentadas por la interesada propaganda del rgimen presentando a los espaoles el falso dilema de franquismo o comunismo. A dichas fuerzas, todava vacilantes, el Partido Comunista repite que no son esos los trminos de la cuestin. El verdadero dilema es tirana fascista o democracia, vasallaje de Espaa o independencia nacional, guerra o paz. El Partido Comunista, como partido poltico de la clase obrera, fiel a los principios del marxismo-leninismo, declara que en el desarrollo de la sociedad, sus objetivos finales son el derrocamiento del rgimen capitalista, la transformacin socialista de Espaa y la edificacin del comunismo. Pero cuando sobre nuestro pueblo y nuestra patria pesa con inaudita brutalidad la dictadura terrorista fascista de la oligarqua financiera-terrateniente; cuando la vida y la seguridad de Espaa estn amenazadas por la poltica de guerra del Gobierno franquista, la tarea central, ineludible, del Partido Comunista, a la cual est supeditada hoy toda la actividad de los comunistas, no puede ser otra que la lucha por la democracia, la independencia nacional y la paz.29

A modo de inciso, introduzcamos la siguiente valoracin del otrora lder comunista, Fernando Claudn, sobre la mencionada reunin, en la que destacaba que el PCE sigui prisionero de la ya acostumbrada visin catastrofista sobre el Estado del rgimen, conducente a la invariable conclusin, repetida en el informe de Pasionaria, de que el franquismo no puede durar. El pacto con Estados Unidos, deca el informe, no es prueba de la solidez del franquismo, sino de su debilidad. Las nicas novedades positivas en la visin del pas, debidas sobre todo a las aportaciones de los jvenes, consistan en la percepcin valorativa de algunos fenmenos nuevos, como el surgimiento de actitudes originales de oposicin en sectores intelectuales, en ambientes catlicos y en el seno de los sindicatos verticales30. Asimismo y pese a estar escrito en el mismo ao en que se celebr el mencionado cnclave, se cita un artculo publicado en la revista terica del PCE, Nuestra Bandera, por contener una ampliacin de su posicin respecto de la situacin econmica espaola, encuadrndola en un contexto preciso del capitalismo mundial, a la vez que desarrollaba el posible escenario que se cerna sobre la misma, en tanto en cuanto las
[...] consecuencias de la crisis afectan ya a sectores tan amplios de la poblacin que ni la censura es capaz de acallar las protestas que se expresan por doquier con este motivo [...] Refirindose a la situacin creada despus de la segunda guerra mundial, con la disgregacin del mercado mundial, Stalin escribe que, si bien persistir el carcter cclico del desarrollo del capitalismo, el ascenso de la produccin de estos pases (se refiere a los principales pases capitalistas, Estados Unidos, Inglaterra y Francia) tendr lugar sobre una 39

base restringida, pues el volumen de la produccin de estos pases descender. En la base originaria que paraliza hoy a la dbil economa espaola estn las contradicciones fundamentales del capitalismo, que sume a la inmensa mayora de la sociedad en la ms espantosa miseria de la poblacin, mientras concentra las riquezas y los beneficios en un nmero de manos cada vez ms limitado. Estos factores son agravados por la existencia del rgimen franquista, que ha rebajado en proporciones indescriptibles el nivel de vida de la clase obrera y del pueblo; en el campo, el fascismo mantiene el yugo feudal y lo agrava con la dominacin del capital financiero [...] El conjunto de estos cambios dramticos en las condiciones de existencia de la poblacin se traduce en una reduccin fortsima del mercado interior espaol [...] Los franquistas quieren dar la impresin de que, despus de la supresin de las cartillas de racionamiento, el nivel de vida del pueblo se ha elevado y el consumo es mayor. Los hechos muestran que tales alegaciones son totalmente falsas [...] Lo cual confirma que la crisis est en permanente agudizacin bajo el franquismo [...] En el mercado internacional capitalista considerablemente disminuido despus de la segunda guerra mundial, la competencia y la lucha entre los diversos pases se hace cada vez ms dura y enconada. Espaa, convertida por el franquismo en una colonia del imperialismo yanqui, no tiene ninguna posibilidad de desarrollar su comercio exterior, sino por el contrario este tendr repercusiones cada vez ms desastrosas para la economa espaola. La perspectiva que el rgimen franquista ofrece a la economa espaola no puede ser ms catastrfica. Perspectiva de hundimiento y de colapso. En la cual no hay ni la ms mnima posibilidad de una mejora. Esta perspectiva en el terreno econmico provoca hondas sacudidas y conmociones polticas incluso en el seno de la burguesa, en sectores que han sido hasta hace algn tiempo un apoyo del rgimen franquista. La injerencia americana, cada da ms brutal, no favorece, sino que daa seriamente los intereses de grandes empresas espaolas que se ven obligadas a reducir sus ventas y sus beneficios [...] No hay ms va para elevar el nivel de vida de los espaoles, y por lo tanto para aumentar el consumo y para atajar la crisis econmica, que la va democrtica [] La poltica del Frente Nacional que preconiza el Partido Comunista se basa en la realidad concreta de la situacin actual de Espaa. Ante la catstrofe y la hecatombe a la que el franquismo conduce a nuestro pas, la aplastante mayora de la poblacin tiene un inters comn en acabar con el actual rgimen poltico fascista. Tal es la tarea decisiva en el presente momento histrico de Espaa. En ello estn interesados los obreros, los campesinos, los intelectuales, las clases medias, la burguesa nacional [...] La poltica del Partido Comunista encarna los supremos intereses de la nacin.31

Para ms inri, dos aos despus y en plena formulacin de la Poltica de Reconciliacin Nacional, se vaticinaba de forma categrica, por un lado, que la oposicin de la burguesa catalana al franquismo continuar creciendo y fortalecindose irremisiblemente, obligada por la agravacin constante de la crisis
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econmica32, mientras que, por otro, se auguraba que el camino seguido por la poltica econmica de Franco conduce, por su propia dialctica interna y por sus propios efectos acumulativos, a una situacin que amenaza con desembocar en la catstrofe33. Entresacando lo fundamental de los textos reproducidos, podemos afirmar, al menos, que las principales vas sobre las que transita el discurso de los comunistas espaoles, tras quince aos de poder franquista, se resumen en enaltecer la bancarrota absoluta de la economa espaola, el retroceso socioeconmico descomunal que dicha quiebra lleva aparejada para la prctica totalidad del pueblo espaol, a excepcin de la oligarqua y de la camarilla de Franco, la necesidad de realizar una revolucin democrtica, en una primera etapa, que englobe a una extenssima mayora social perjudicada por las medidas aplicadas por la dictadura, y la apuesta del PCE por encabezar aquella en calidad de representante de la clase obrera espaola y aglutinador de los supremos intereses de la nacin, desistiendo explcitamente de cualquier intento de sustitucin del capitalismo hasta un futuro ms bien impreciso34. Perspectiva nebulosa, ciertamente, que se iba reforzando en el propio partido cuando, a mediados de los sesenta de la pasada centuria, vaticinaba que la opcin que se plantea ante la pequea y media burguesa, ante el conjunto de la burguesa no monopolista [es] insertarse en la perspectiva de una democracia antifeudal y antimonopolista, coexistiendo y colaborando durante una o dos generaciones con las formas de un capitalismo de Estado democrtico, en el curso de un largo periodo en el que sus intereses estarn garantizados, con la perspectiva de una integracin personal y familiar progresiva en las formas futuras de la economa socialista, o bien exponerse a sufrir la ley de la jungla y a perecer brutalmente bajo los zarpazos de las grandes empresas financieras e industriales, que proclaman cnicamente su voluntad de realizar nuevos despidos35. Hay que sealar, adems, al relacionar a los causantes de un fiasco econmico de semejante magnitud, la prelacin establecida en los referidos fragmentos, puesto que, si bien se coloca la existencia del capitalismo y sus profundas contradicciones, aparentemente, en una preeminente posicin, coadyuvada, con posterioridad, por la existencia de la dictadura franquista, la narrativa interna de su propio discurso y de su actuacin poltica posibilita otras interpretaciones susceptibles de socavar las bases fundamentales de la precitada ordenacin. De hecho, aunque en un apartado concreto se particularizar su exposicin terica, es ineludible referirse, siquiera concisamente, a que el catastrofismo econmico previsto para Espaa responde a una singular mezcolanza entre la
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crisis estructural del capitalismo, a la que denomina base originaria, y sus crisis coyunturales que, evidentemente, forman parte del arsenal terico marxista. As, se fusiona, en una especie de totum revolutum, la crisis de carcter orgnico, en donde desempea un rol crucial la sealada contradiccin entre la restringida capacidad adquisitiva de las masas y la ilimitada capacidad productiva del sistema, con los rasgos concretos de un determinado ciclo econmico de la economa espaola e internacional que, en este caso, es el del inicio de la dcada de los cincuenta del siglo XX. Si profundizramos en esta argumentacin un paso ms, se podra aseverar que las perspectivas as elaboradas para cualquier periodo abocan, s o s, a un escenario en el que se ha despejado una de sus principales incgnitas, a sa ber, la posibilidad, o no, de que un ciclo econmico pueda ser alcista. Obsrvese que se niega, en este sentido, cualquier tipo de mejora en la situacin econmica bajo la tutela del franquismo. Pero es que, yendo ms lejos an, se podra llegar a negar la existencia de fases con crecimiento econmico en tiempos pretritos, puesto que no se hubiera podido resolver la singular contradiccin estructural-cclica referida. Dnde reside, por tanto, lo ms distintivo de esta miscelnea? En que lo determinante, curiosamente, no parece residir en los factores mencionados, ni siquiera en sus distintas combinaciones. Ms bien, estriba en sealar al rgimen franquista como responsable fundamental del caos econmico, atribuyndole, en buena lid, una propiedad gentica y, por ende, intemporal, ya que la crisis est en permanente agudizacin... [y] no hay ni la ms mnima posibilidad de una mejora. Las contradicciones sistmicas del capitalismo, en definitiva, dejan de ser una pieza de primer orden a la hora de explicar las crisis econmicas, las particularidades del ciclo son arrinconadas porque no desempean un rol significativo ni siquiera en el corto plazo, sustituyndose, todo ello, por una contradiccin crucial, insoslayable, cuyo origen se encontraba en el sistema poltico dominante en aquellos instantes. Aspecto comprobable si nos atenemos a estudiar su alternativa poltica, llamada va democrtica, y su ligazn con las secuelas econmicas que el PCE pergeaba, teniendo en cuenta que la misma discurrira por cauces estrictamente capitalistas y se convertira en la solucin a la mayora de los problemas econmicos que padeca el pas. Se desconoce, en este orden de cosas, por qu los intentos de superar los obstculos econmicos por parte de los Gobiernos franquistas y la oligarqua se invalidan sin ningn miramiento, entre otras razones poderosas, por el
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precario estado de salud del capitalismo internacional pero, en cambio, con la instauracin de la va democrtica en el seno del capitalismo espaol desapareceran o, al menos, tendran unos efectos negativos mnimos. Esta caracterizacin del ciclo capitalista mundial en que se apoyaban los lderes del PCE provena de los rganos dirigentes del antiguo Partido Comunista de la Unin Sovitica (PCUS), encabezados por Stalin y sus sucesores. Si se analiza con detenimiento la misma, se podr observar que, en gran medida, se empleaba un mtodo de anlisis en que lo fundamental era tratar de adaptar la realidad a los diagnsticos previamente elaborados, y no viceversa36. De hecho, si el preconizado rgimen espaol democrtico hubiera comerciado, tal y como se propona, con todos los pases sin excepcin, abarcando los llamados socialistas segn la terminologa empleada entonces por los partidos comunistas oficiales (a los que, por cierto, ni el franquismo, ni dichos regmenes, hicieron ascos en futuras relaciones comerciales)37, las naciones capitalistas ya no se regiran por las mismas leyes fundamentales que gobiernan los mecanismos del mercado mundial? Los principales propietarios de los medios de produccin, empresas nacionales y/o internacionales, renunciaran a obtener beneficios, o aminorarlos, porque el comercio exterior se realizara con un rgimen democrtico en vez de con un sistema dictatorial? 1.2. Los sesenta Para perfilar an ms las posiciones del PCE sobre este periodo econmico de la dictadura franquista, se deben continuar estudiando sus congresos y documentos realizados a lo largo del mismo, en los que se especificaban los rasgos que consideraban ms significativos. En consecuencia, debemos prestar atencin al VI Congreso celebrado a finales del ao 1959, si bien fue fechado en 1960 por medidas de seguridad, y en especial a la intervencin del que fuera responsable econmico del partido por aquel entonces, Juan Gmez, al mismo tiempo que se transcribe otro texto suyo, en el que se desglosa la situacin econmica del momento. Los dos materiales escogidos para este fin corresponden, por un lado, al discurso realizado en el mencionado congreso, mientras que, por otro lado, se trata de un artculo aparecido en Nuestra Bandera del ao 1960, en el que ahonda de manera sucinta en el devenir de la economa espaola, as como en la evaluacin de los primeros efectos del PE. En ambos casos, pese a que han transcurrido prcticamente seis aos desde la elaboracin de los textos anteriormente estudiados, persiste el diagnstico sobre la economa franquista y,
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por tanto, las perspectivas que se barruntaban para la misma. As, en su alocucin al cnclave comunista, disertaba de esta forma:
[En] un coloquio sobre los despidos celebrado en el Instituto Catlico de Artes e Industrias (ICAI), se afirm, segn la referencia de El Economista, del 21 de noviembre [1959?]: La produccin actual, en la que concurren ms de trece millones de operarios, se lograra con menos de seis, pero que tuvieran voluntad de trabajo. Hay, pues, que ir a restablecer el equilibrio entre empleo nominal y real. Es decir, hay que arrojar del trabajo a siete millones de obreros de la ciudad y del campo. A estos millones de espaoles (un 55 por ciento de nuestra poblacin activa. Jzguese por ello lo que esta sangra de recursos representa!), solo les ofrece la perspectiva de la emigracin. Pero esta perspectiva, adems de ser un crimen nacional, no es realista. Tambin en los pases capitalistas de Europa, la orientacin es de incrementar al mximo la productividad y, en muchos de ellos, se impulsa vigorosamente el proceso de automatizacin. En todos, existe ya en mayor o menor medida un paro crnico. Segn el ltimo informe de la OECE, el rasgo ms caracterstico del ltimo trimestre es que se ha alcanzado un aumento del 4 por ciento de la produccin, con un 10 por ciento menos de horas de trabajo que antes del inicio de la crisis [...] la perspectiva que la va reaccionaria del capital monopolista ofrece a Espaa en la coyuntura presente la sintetiza bastante bien el economista Jess Prados Arrarte, Director del Servicio de Estudios Econmicos del Banco Central, cuando escribe: El crecimiento de las industrias espaolas ha llegado a un lmite en el cual tropiezan con la insuficiencia del mercado nacional. Si no es posible exportar nuestros productos industriales, el progreso anterior de nuestras industrias se ver seriamente amenazado en el futuro por la limitacin de la productividad que les imponen los restringidos mercados de nuestro pas. Ahora bien, la consecucin de exportaciones industriales no ser posible si Espaa no tiene fcil acceso a los mercados de la Europa occidental. Mediante capitales y tcnica norteamericanos y europeos, las industrias espaolas ya desarrolladas podran producir no solo para nuestro mercado interno, sino tambin para los otros pases de la OECE, especializndose en aquellas producciones en las cuales tengamos ventaja comparativa y explotando al mximo la preferencia que nos otorga el nivel reducido de nuestros salarios38. Como veis, camaradas, aqu se reconoce la estrechez de nuestro mercado interior, pero se renuncia a ampliarlo, porque esto exigira la reforma agraria y la elevacin del nivel de vida de todo el pueblo; la limitacin de los privilegios del capital monopolista; el desarrollo de las relaciones comerciales y la colaboracin econmica con todos los pases, entre ellos los pases socialistas [...] En el propio seno de la oligarqua, una parte de sus componentes comienza a plantearse la cuestin de que el rgimen de Franco, en el estado de descomposicin en que se encuentra, ya no es la mejor forma de poder para garantizar sus intereses, para llevar adelante, hasta sus ltimas consecuencias, el plan de estabilizacin.39 44

En cuanto al antedicho artculo de la revista terica, se expresaba que

[...] la situacin creada en vsperas del Plan de Estabilizacin, como la que atraviesa Espaa en el presente, son los frutos de una poltica econmica concebida, elaborada, estructurada como un todo e impuesta al pas brutalmente, utilizando el aparato econmico, poltico y terrorista de la dictadura [...] eliminando el exceso de demanda all donde realmente exista, en los gastos de Estado y en los beneficios de las grandes empresas y estimulando la demanda all donde precisamente flaqueaba, por la reduccin de la capacidad adquisitiva de las masas, en el sector de los bienes de consumo, se hubiera podido lograr simultneamente la estabilizacin y la superacin de la crisis de superproduccin. Esta hubiera sido una solucin democrtica y nacional a los problemas ms urgentes planteados a Espaa [...] El hecho de que la reactivacin no se haya conseguido todava, pese a los estmulos autnticos y a los artificiales, demuestra la gravedad de los problemas de fondo que se hallan planteados en Espaa y demuestra tambin el fracaso de la va reaccionaria con que los aborda el Plan de Estabilizacin [...] se lograr, de una u otra forma, la reactivacin? A esta pregunta, desde el punto de vista del anlisis econmico, cabe responder: el Informe de nuestro Comit Central ante el VI Congreso del Partido, sealaba, al calibrar la gravedad de la situacin planteada en Espaa, la conjuncin de cuatro factores: los problemas estructurales de nuestra base econmica; las consecuencias de veinte aos de dominacin omnmoda del capital monopolista; la crisis general del capitalismo y la crisis cclica de superproduccin que, iniciada en el segundo semestre de 1957 en los Estados Unidos, se extenda despus por el mundo capitalista, afectando tambin a Espaa. De estos cuatro factores, el ltimo tiene un carcter tpicamente coyuntural. El mundo capitalista ha superado aquella crisis cclica, aunque la recuperacin y el auge sean bien precarios, desiguales y contradictorios, como corresponde a la agudeza de la crisis general del capitalismo que domina la etapa histrica actual. Ya se anuncia una nueva recesin, que todos los sntomas parecen mostrar que se ha iniciado en junio en los Estados Unidos. En Espaa, la crisis ha sido ms profunda y general que en la mayora de los pases capitalistas y se prolonga, como ya hemos visto, como consecuencia de las medidas reaccionarias del Plan de Estabilizacin. El estmulo procedente del auge de la coyuntura internacional no ha bastado para reanimar la economa interior y ahora nos encontramos con que los futuros esfuerzos para lograr la reactivacin habrn de hacerse en el cuadro de una coyuntura exterior ms desfavorable, si no es el de una nueva depresin. Todo ello viene a poner de relieve, an con ms fuerza, lo extraordinariamente difcil que resulta para el rgimen la tarea de lograr la reactivacin de la actividad econmica. Pero no puede excluirse que una cierta reactivacin, precaria, desigual y contradictoria, pueda producirse [...] La poltica econmica de la dictadura agudiza todas las contradicciones [...] Las agudiz ya fuertemente durante los dos decenios del periodo inflacionista; las exacerb al poner en aplicacin el Plan de Estabilizacin y habrn de agravarse de nuevo, 45

inexorablemente, por la forma en que se persigue la reactivacin [...] De todo este proceso, lo que resultar no ser una consolidacin de la dictadura, cualquiera que sea el grado de reactivacin, sino su completa descomposicin y su inexorable derrumbamiento por las fuerzas que el propio proceso pone en movimiento. Lo que importa es tener claridad completa sobre las perspectivas.40

Primeramente, parece razonable establecer algunas consideraciones generales sobre el rol que cumplen las perspectivas econmicas cuando se les asigna una funcin de orientacin poltica segn los parmetros de una organizacin que se autodenomina revolucionaria y dice basarse en los principios del marxismoleninismo. De hecho, el propio Juan Gmez afirma categricamente esta relevancia al enfatizar la necesidad de tener claridad completa sobre las perspectivas. En teora, se deberan confeccionar tomando toda la informacin disponible que aporta la evolucin econmica en un momento dado, analizando escrupulosamente las causas que la generan y las consecuencias que depara, teniendo en cuenta las posibles interrelaciones que se puedan ir dando con futuros hechos y su previsible desarrollo, con el fin declarado de tratar de acompasar el devenir de la organizacin con los distintos escenarios que puedan ir proporcionando los acontecimientos. Ahora bien, en el caso del PCE, la trayectoria parece ir por otra va. La elaboracin de sus perspectivas no se construye segn los acontecimientos, sino que de estos solo se recogen los que confirman lo ya previamente diseado, desprecindose, por el contrario, los que obligaran a una revisin de aquellas. Por consiguiente, a medida que van transcurriendo los aos, el contenido esencial de dichas perspectivas apenas cambia, dado que, nicamente, se rellenan con aquellos sucesos y situaciones que tienden a su validacin. A ttulo comparativo, se expone la metodologa que empleaba uno de los principales referentes ideolgicos del PCE en aquellos aos al vaticinar las perspectivas econmicas del capitalismo siguiendo una determinada metodologa analtica:
De un lado, los economistas burgueses presentan esta crisis como una simple molestia, segn la elegante expresin de los ingleses. De otro lado, los revolucionarios procuran demostrar a veces que la crisis no tiene absolutamente salida. Esto es un error. Situaciones absolutamente sin salida no existen. La burguesa se comporta como una fiera insolentada que ha perdido la cabeza, hace una tontera tras otra, empeorando la situacin y acelerando su muerte. Todo esto es as. Pero no se puede demostrar que no hay absolutamente posibilidad alguna de que adormezca a cierta minora de explotados con determinadas concesiones, de que 46

aplaste cierto movimiento o sublevacin de una parte determinada de oprimidos y explotados. Intentar demostrar con antelacin la falta absoluta de salida sera vana pedantera o juego de conceptos y palabras. En esta cuestin y otras parecidas, la verdadera demostracin puede ser nicamente la prctica.41

En segundo lugar, es ilustrativo sealar que, a diferencia del material transcrito del ao 1954, en el que se plasmaban algunas referencias generales sobre el desenvolvimiento interno del sistema capitalista, en este prcticamente ha sido omitido, escogiendo solo una parte de la carne las polticas implantadas por los jerarcas franquistas a instancia de los oligarcas en el nico asador utilizado la catica situacin econmica en Espaa. Este desmedido afn por concentrar todas las responsabilidades econmicas en los gobernantes franquistas, en cualquier caso, es coherente con su defensa de una poltica interclasista tan amplia y tan heterognea que llega hasta el punto de hacer partcipe no solo a la burguesa denominada no monopolista, sino tambin a un sector de la propia oligarqua. Ello conlleva, en buena lgica, a aparcar cualquier tipo de comentario crtico sobre las contradicciones orgnicas del sistema vigente que pudiera arramblar con su apuesta aliancista42. Ntese, en esta lnea argumental, que los lderes comunistas se significaban por ofrecer una salida de la crisis en bases exclusivamente capitalistas, a la que denominan en estos textos solucin democrtica y nacional, a travs de la eliminacin del exceso de demanda donde realmente exista, a la vez que se estimulaba la demanda all donde precisamente flaqueaba, permitiendo compatibilizar los planes estabilizadores iniciados por la dictadura franquista con la superacin de la crisis de superproduccin. No se ha encontrado en el argumentario del PCE de este periodo ningn razonamiento acerca de por qu ellos seguan describiendo las crisis capitalistas como crisis de superproduccin cuando la solucin a las mismas pareca tan fcil de resolver, no ya solo en el caso espaol, sino a escala internacional, incluyendo, evidentemente, a los sistemas democrticos vigentes. Estos planteamientos conviene contrastarlos con las explicaciones provenientes de los fundadores de la ideologa que decan profesar, puesto que Marx y Engels, en uno de sus textos ms clebres, explicaban los mecanismos de las crisis de sobreproduccin de esta guisa:
[En] cada crisis comercial, se destruye sistemticamente no solo una parte considerable de productos elaborados, sino incluso de las mismas fuerzas productivas ya creadas. Durante 47

las crisis, una epidemia social que en cualquier poca anterior hubiera parecido absurda se extiende sobre la sociedad: la epidemia de la superproduccin. La sociedad se encuentra sbitamente retrotrada a un estado de repentina barbarie: dirase que el hambre, que una guerra devastadora mundial la han privado de todos sus medios de subsistencia; la industria y el comercio parecen aniquilados. Y todo eso, por qu? Porque la sociedad posee demasiada civilizacin, demasiados medios de vida, demasiada industria, demasiado comercio. Las fuerzas productivas de que dispone no favorecen ya el rgimen de la propiedad burguesa; por el contrario, resultan demasiado poderosas para estas relaciones, que constituyen un obstculo para su desarrollo; y cada vez que las fuerzas productivas salvan este obstculo, precipitan en el desorden a toda la sociedad burguesa y amenazan la existencia de la propiedad burguesa. Las relaciones burguesas resultan demasiado estrechas para contener las riquezas creadas en su seno. Cmo vence esta crisis la burguesa? De una parte, por la destruccin obligada de una masa de fuerzas productivas; de otra, por la conquista de nuevos mercados y la explotacin ms intensa de los antiguos. De qu modo lo hace, pues? Preparando crisis ms extensas y ms violentas y disminuyendo los medios de prevenirlas.43

De todas formas, la comparacin entre los textos de 1954 con los de 1960, en puridad, parece atestiguar que los cambios brillan por su ausencia, los pronsticos siguen siendo los mismos y la orientacin acordada mantiene el rumbo ya fijado. Por supuesto que ningn observador riguroso podra dejar de tamizar las cifras econmicas que emanaban de las instituciones franquistas, ya que formaban parte de una campaa a todas luces propagandstica, orquestada desde los intersticios del rgimen. Ahora bien, otra cuestin diferente era no distinguir que se iban produciendo ciertas modificaciones, algunas de consideracin porque irradiaban en la estructura econmica nacional, vinculndose, en determinados casos, a impulsos provenientes del mbito internacional, que no podan ser tildadas, en su conjunto, de mera divulgacin subjetiva44. Yendo ms lejos an, la prediccin esbozada por Juan Gmez con relacin a la posibilidad de una reactivacin econmica, dado que no se la excluye pero s se la adjetiva de que sera precaria, desigual y contradictoria, podra ser calificada de mero formalismo. En particular, porque parte del axioma de que la poltica econmica de la dictadura, per se, va a ser inexorablemente atizadora de las contradicciones existentes, independientemente de los cambios que contenga en el futuro, ponindose a modo de guinda sobre el pastel que, aun cuando fuera muy importante la reactivacin, el proceso que se abrira para la dictadura no variara ni un pice. Como no puede ser de otra manera, el resultado ser la completa descomposicin de la dictadura y su inexorable derrumbamiento por mor del
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aumento de la explotacin sobre la clase obrera especialmente, lo que propiciar su inevitable radicalizacin, todo ello en un contexto en donde los plazos no se delimitan, ni son tenidos en cuenta. De este modo, la crisis econmica junto a las medidas diseadas contra ella, cuyo mximo exponente era el PE, adems de los efectos que se estaban produciendo, hacen inviable cualquier tipo de salida al caos econmico, dado que la existencia del franquismo agudiza todas las contradicciones. Curiosamente, en lnea con lo ya apuntado, al capitalismo y sus crisis de superproduccin s se les otorga una escapatoria aparentemente muy sencilla, siempre y cuando se impongan las referidas alternativas comunistas, en las que sus lderes cumpliran un papel primordial a la hora de implantarlas contra los intereses, privilegios y beneficios de la oligarqua dominante y de los prebostes franquistas, y a favor de esa gran mayora de la poblacin espaola necesitada de cambios profundos. 1.3. El debate Carrillo-Claudn Antes de adentrarnos en la siguiente reunin partidaria, resulta imprescindible sumergirse en un debate indito y trascendental que tuvo lugar bsicamente en el seno de la direccin comunista. Su importancia radicaba en que alcanz al nudo gordiano de las polticas emprendidas por el PCE hasta aquellos momentos. As, a lo largo del primer lustro de la dcada de los sesenta, las posiciones se fueron nucleando en torno a dos grupos liderados, respectivamente, por Santiago Carrillo, entonces secretario general, con la mayora de los dirigentes tras de s en pos de continuar por los mismos derroteros ideolgicos y polticos, y Fernando Claudn, a la cabeza de un sector minoritario de la dirigencia comunista, que arramblaba con aspectos muy significativos de la estrategia y del programa que se haba venido defendiendo tradicionalmente. En el presente trabajo, obviamente, solo vamos a esbozar aquellas disputas relacionadas con el anlisis que se haca sobre la evolucin del capitalismo espaol desde la finalizacin de la guerra civil hasta las iniciales consecuencias de las medidas contempladas en el PE, a sabiendas de que, por su intrincada relacin con el conjunto de las polticas de la organizacin comunista, no va a resultar nada fcil diseccionarlas de forma totalmente independiente. En efecto, la confrontacin se planteaba en estos trminos, tal y como se puede ratificar en este extenso fragmento:
En su discurso de junio de 1962 en una reunin de militantes, analizando las experiencias de las huelgas, el camarada Santiago Carrillo declara: Abordamos los ltimos combates 49

contra la dictadura [...] Tanto en el terreno econmico como en el terreno poltico, el rgimen se cierra toda perspectiva [...] El rgimen est al borde del precipicio [...] Juan Gmez [] Los problemas econmicos planteados al pas son de tal envergadura, tan acuciantes, que ya no pueden ser abordados con nuevos expedientes, que ya no pueden ser resueltos en el marco del rgimen. La agravacin acelerada de la situacin econmica y financiera exige imperiosamente la liquidacin de la dictadura45 [] En la resolucin poltica del VI Congreso aparecen juntos, formulados con nitidez, el aspecto justo y el aspecto errneo de nuestro juicio sobre el Plan de Estabilizacin: El Plan de Estabilizacin no es tan solo un plan de miseria y de sufrimientos para las masas laboriosas: es, adems, la consumacin de una catstrofe econmica sin precedentes. Si el Plan de Estabilizacin era, efectivamente, lo primero, era todo lo contrario de lo segundo, era como ha demostrado la prctica no la consumacin de la inexistente catstrofe econmica, sino una de las premisas esenciales de una aceleracin del desarrollo econmico del pas. Pero este segundo aspecto no lo podamos ver porque nuestro anlisis no era dialctico, no era marxista [] En octubre de 1961 se rene el Pleno del Comit Central [] Juan Gmez [] En conclusin, camaradas, el examen de la situacin econmica a que han conducido al pas estos dos aos de Plan de Estabilizacin nos demuestra que se ha exacerbado la contradiccin fundamental, la contradiccin entre el capital y el trabajo y que, al mismo tiempo, se han agravado todas las dems contradicciones: la contradiccin entre el conjunto de las fuerzas [no] monopolistas de la ciudad y el campo y el capital financiero y su dictadura; la contradiccin entre la necesidad imperiosa del desarrollo y el estancamiento econmico. Las catstrofes y los cataclismos desaparecen de la escena, pero no hay una palabra de revisin crtica de los juicios anteriores. Y se sale del paso con la consabida frmula: la agravacin siempre ms grave de las contradicciones [] Frmula suficientemente general para prestarse a mltiples interpretaciones y suficientemente simplista para ocultar la complejidad del proceso, en el que en realidad [] esas contradicciones se agravan en unos aspectos y se aminoran transitoriamente en otros, adquieren nuevas formas, etc. En cuanto a la contradiccin entre la necesidad imperiosa de un desarrollo y el estancamiento econmico, se afirma en el momento en que en el pas [] se inicia un importante auge econmico, lo que no niega la contradiccin pero pone de manifiesto su elasticidad [...] En su artculo La situacin econmica exige imperiosamente un cambio poltico, aparecido en Mundo Obrero de julio de 1963, el camarada Juan Gmez llega al colmo del subjetivismo. Cuando el xito de los objetivos de saneamiento capitalista que se propona el Plan de Estabilizacin es evidente, cuando la aceleracin del crecimiento industrial y, en general, econmico del pas es reconocido por todos los observadores serios [] Reina en el pas una inquietud, una incertidumbre, alrededor de la situacin econmica que es solo comparable a la que prevaleca en los primeros meses de 1959, en el momento en que agotadas todas las reservas de divisas, la economa nacional se encontraba abocada a 50

la bancarrota. Con la agravante de que entonces para salvar la situacin se recurri a la operacin brutal de estabilizacin. Esta operacin ha fracasado rotundamente [] El fracaso del Plan de Estabilizacin ya no lo discute nadie [] La clase obrera se lanz a la lucha, rompi el bloqueo de los salarios y todo el castillo de naipes de la pretendida estabilizacin se vino por tierra estrepitosamente [] La economa nacional marcha a la deriva: los problemas se hacen cada hora ms apremiantes. Todo el pas toma conciencia de la necesidad del cambio46 [] Baste este rpido recorrido de nuestros juicios sobre la situacin econmica desde 1956 para que salte a la vista el divorcio entre ellos y la realidad. Es evidente que esta permanente visin catastrofista de la coyuntura y de la perspectiva econmica, abocada siempre, segn ese enfoque, a un callejn sin salida en los marcos del sistema actual, ha sido un elemento fundamental del enfoque subjetivo del conjunto del proceso poltico [] [Respuesta del sector mayoritario del PCE] F. C. [Fernando Claudn] aborda el anlisis de la situacin actual a partir del Plan de Estabilizacin. Para todos es evidente que Espaa vive hoy una fase de auge econmico relativamente intenso dados los ritmos conocidos hasta el presente. Junto a ello se presentan una serie de factores objetivos cuya importancia no cabe desconocer: crecimiento vertiginoso del turismo, que ha venido temporalmente a poner remedio a nuestra crnica escasez de divisas; emigracin en masa a los pases europeos; afluencia de capitales extranjeros, factores cuya conjuncin provoca otros fenmenos concomitantes en la situacin y en el desarrollo econmico. El deber de los comunistas es profundizar el anlisis marxista de la situacin creada... Una conclusin global es evidente para todo observador imparcial. El desarrollo capitalista prusiano realizado durante los ltimos 25 aos no ha resuelto ni mejorado la situacin en las zonas tradicionalmente dominadas por el gran latifundio, en tanto que ha hecho entrar en crisis a las zonas que hasta 1936 eran viables, sobre todo a las dos Castillas. No ha sido lo bastante intenso para salvar su escollo, mientras que lo ha sido en exceso para crearse otros. En su consecuencia, la inestabilidad econmica y social del campo es hoy mucho ms grande que hace treinta aos y las posibilidades objetivas de la alianza de los obreros y los campesinos, mucho ms amplias [] Carrillo [...] dijo [...] que aunque en algunos momentos hayamos empleado indebidamente el concepto de catstrofe econmica, aplicndolo a una situacin concreta, juzgados globalmente los resultados de 25 aos de dominio omnmodo de la dictadura fascista, se saldaba para Espaa, en el plano histrico de su desarrollo econmico, por una catstrofe. Llegamos a la conclusin que F. C. ha venido preparando a todo lo largo de su anlisis econmico: Este desarrollo no contiene en s mismo, en la etapa actual, ningn factor objetivo de tal envergadura que impida su avance. En esta frase se concentra, al mismo tiempo, toda la concepcin rostowiana, no marxista, del desarrollo y toda la orientacin poltica reformista de F. C. Concepcin rostowiana en cuanto ve el desarrollo como un proceso automtico, autosostenido por sus propios mecanismos internos y, de hecho, aislado en una campana de cristal, sin relacin con la sociedad en que se produce [] Nuestro 51

partido no elabora su poltica sobre la presuncin del estallido de la guerra, ni de la catstrofe econmica, nicos obstculos objetivos que F. C. ve a la va de desarrollo reaccionario monopolista durante una etapa cuyo lmite es difcil prever. Nuestro partido tiene en cuenta el freno que para esa va de desarrollo representan las estructuras econmicas y las superestructuras polticas existentes, la agudizacin de las contradicciones que su propio avance implica y las fuerzas sociales que esa agudizacin pone en movimiento47,48.

En resumidas cuentas, se estaban ventilando dos exmenes muy diferentes del contexto nacional e internacional, empleando herramientas metodolgicas distintas pese a que ambos sectores se reclamaban del marxismo-leninismo, con el lgico corolario de actuaciones polticas extraordinariamente diversas que se desprendan de los mismos. El armazn de los discursos sobre la situacin econmica del capitalismo efectuados hasta esos momentos por el PCE no deba cambiarse, segn estimaba la mayora del Comit Central encabezado por Carrillo, puesto que la evolucin econmica, as como sus perspectivas, confirmaba el acierto de los diagnsticos elaborados. Es ms, presagiaban que los desajustes econmicos se iran agudizando ms an. Por el contrario, Claudn y la minora del citado rgano poltico pensaba que era necesario, ante el desarrollo capitalista espaol e internacional de los ltimos lustros, variar ntidamente los pronsticos efectuados. Esto es, insistan en que no se poda seguir anclado en que las circunstancias econmicas que recorrieron la revolucin espaola de los aos treinta eran prcticamente idnticas a las que reinaban en los aos sesenta, entre otras cuestiones, porque se estaban dando importantes cambios en el pas y a escala planetaria, lo que no implicaba que el desarrollo capitalista se hubiera convertido en un proceso lineal ascendente, ni en un camino de rosas. Antes de continuar sobre la temtica contenida en la controversia mentada, no est de ms recordar que, en una lucha ideolgica de esta naturaleza, las exageraciones y manifestaciones maniqueas suelen conformar una parte nada despreciable de los bandos enfrentados, por lo que arrancar el contenido esencial de la disputa solo puede hacerse partiendo de esta premisa. Al mismo tiempo, tampoco resultara til dotarla de una proyeccin poltica segn los pa rmetros actuales, porque la despojaramos de su contexto histrico en su acepcin ms extensa49. Vayamos al grano. Hay que constatar que la dirigencia comunista, a mediados de los sesenta, persista en el nfasis monotemtico acerca del desbarajuste econmico que propician las polticas econmicas franquistas, independientemente
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de las medidas que contengan. Es ms, aun reconociendo que hay guarismos que apuntalan un auge econmico de cierta importancia al menos, mantienen que la debacle de la economa espaola es un hecho incontestable, entre otros aspectos, porque la inestabilidad econmica y social del campo es hoy mucho ms grande que hace treinta aos. El discurso, por tanto, se conserva impoluto al eliminar todas aquellas posibles impurezas que lo puedan contaminar. Da la sensacin, cindonos a la respuesta del PCE sobre los textos claudinistas, de que el desenvolvimiento contradictorio, cclico e irregular del capitalismo, particularmente en el caso espaol, se contempla solamente en una direccin, fijndose exclusivamente en que su desarrollo histrico ha mostrado periodos de bajas, ignorando otros momentos en los que se han dado alzas importantes, combinndose, a su vez, con fases de estancamiento. En efecto, pocas en las que se daban ciclos en donde el equilibrio sistmico pareca campar a sus anchas, que se vean suplantadas por otros en los que la zozobra reinaba por doquier50. De todas formas, no sera ecunime que se atribuyera al PCE la paternidad de un anlisis de estas caractersticas. El socilogo N. Poulantzas, en este orden de cosas, explicaba que segn una tradicin legada por la Tercera Internacional [en poca de Stalin], los regmenes fascistas y dictaduras militares son considerados como necesariamente ligados a un atraso o retrogradacin econmica: las formulaciones abundan para sostener que esos regmenes habran, a la larga, bloqueado (o hecho retroceder) el desarrollo econmico de esos pases. Caracterizaciones que se vinculan en suma con una concepcin economicista-tecnicista del desarrollo econmico y de la industrializacin51. Resea coincidente, en cierto sentido, con la formulada por el que fuera lder comunista de la revolucin rusa de 1917, Leon Trotsky, quien, al enjuiciar los anlisis de Tercera Internacional en el final de la dcada de los veinte y la primera mitad de los treinta del siglo XX, precisaba que los oportunistas ultraizquierdistas que dirigen la Internacional Comunista temen el reanimamiento industrial: para ellos es una contrarrevolucin econmica. Su izquierdismo se sustenta en bases endebles, porque el reanimamiento de la coyuntura industrial y comercial sera, en primer trmino, un golpe mortal para sus estpidas teoras sobre el tercer y ltimo periodo. Esta gente no deduce sus perspectivas revolucionarias de los contradictorios procesos reales, sino de esquemas falsos. Y de all surgen sus funestos errores tcticos52. Precisamente, Claudn se opona al perenne catastrofismo econmico con que se caracterizaba la situacin del capitalismo espaol bajo la dictadura, desconociendo el importante desarrollo capitalista que ha experimentado Espaa
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en el ltimo cuarto de siglo. Avance que, segn su interpretacin, haba estado plagado de contrastes, inestabilidades y serias contradicciones, y al amparo de unas dursimas condiciones de vida y de trabajo de las clases trabajadoras del pas. Cuestin, ciertamente, que l consideraba como nica forma de desarrollo bajo el capitalismo, descartando que pudieran existir otras vas diferentes, hasta el punto de englobar, incluso, a aquellos pases en que ese desarrollo ha comenzado y avanzado en las condiciones ms ptimas, como ha sido el caso de los Estados Unidos. Como muestra significativa de esta tesis, explica que una clara transformacin de la agricultura en bases capitalistas deba ser propulsada por un potente impulso industrial, en clave nacional y, por supuesto, europea y mundial, lo que posibilitara la absorcin de una abundante poblacin del campo. De esta guisa, se ira consolidando una ntida vinculacin entre la expulsin de dicha poblacin sobrante y una decidida profundizacin del cambio estructural agrario53. Esta aplicacin del marxismo, divergente de la promovida por la mayora de los lderes comunistas, se traduca en unas perspectivas diametralmente opuestas, sintetizadas en que todo este proceso de desarrollo rpido en que ha entrado el capitalismo espaol tiene perspectivas durante una cierta etapa, cuyo lmite hoy es difcil de prever. Y esto no niega, repito, todas sus contradicciones, contrastes, altibajos, etc. Estamos muy acostumbrados a ver este proceso a travs de anlisis parciales, que tienden a demostrar, sobre todo, sus dificultades reales, su carcter de clase, etc., y sobre esa base diagnosticar un estado grave del paciente. Pero el paciente, por ahora, no est en ese estado54. Discordancias que tambin se expresaban, por parte de ambos grupos, en lo concerniente a la aplicacin de una metodologa que, en teora, deba provenir del mismo campo ideolgico pero, sin embargo, era extraordinariamente diferente. As, se puede ratificar en el extracto del exlder comunista Jorge Semprn, aliado poltico de Claudn, cuando diseccionaba el mtodo analtico de la mayora de la dirigencia comunista:
Simn55 escribe: Una prueba concluyente de esa fuerza y posibilidades del capitalismo es que ha sido capaz de generar en la cabeza de camaradas como Fernando Claudn y Federico Snchez [J. Semprn] ideas como las expuestas por ellos. As suena, compaeros! O sea, en nuestras opiniones hay mucho de cierto, pero esa parte de verdad, o esa verdad parcial que reflejan nuestras posiciones, segn Simn, no procede de un anlisis de la realidad, sino de la influencia en nosotros del capitalismo en expansin. O sea, si el ndice de crecimiento productivo anual de la industria espaola es de tanto por ciento, si el nmero de tractores ha aumentado en tantos miles de unidades, decirlo no es tener en cuenta un dato 54

de la realidad, con miras a su conocimiento y eventual transformacin, sino que es el reflejo de la influencia en nuestras cabezas del todopoderoso capitalismo monopolista. Ni al obispo Berkeley se le hubiera ocurrido semejante argumento a favor del idealismo!56

En este sentido, tambin se puede transcribir la opinin de un intelectual que militaba en el partido comunista, recientemente fallecido, porque ayuda a la comprensin del rol que desempeaba la teora marxista-leninista en el seno del PCE, cuando asegura que en los papeles del partido, que a comienzos de la dcada de los sesenta se difundan, con dificultad y no poco riesgo, en los tajos, en las fbricas y en la universidad, de teora a este respecto, de teora de la democracia, haba poca: trozos sueltos de Marx, Engels y Lenin, la mayor parte de las veces descontextualizados para su uso en cualquier circunstancia57. A sabiendas de que la referencia que se va a apuntar merecera una mayor atencin, debido a su indudable significacin, se ha optado por su sucinta inclusin al menos, puesto que, producto del susodicho debate, se formula la posible relevancia del proceso de acumulacin capitalista habido en los aos de la autarqua por vez primera en la organizacin comunista, unido a la extraordinaria interdependencia con el postrero auge econmico experimentado en la economa espaola. Claudn, precisamente, esbozaba que
[] La transformacin capitalista del campo ha avanzado de manera considerable [...] El crecimiento industrial ha sido muy importante, surgiendo nuevas ramas industriales y aumentando de manera considerable el nmero de grandes empresas [...] En la ltima dcada, particularmente en los ltimos tres-cuatro aos, el ritmo de crecimiento de Espaa ha superado al de una serie de pases avanzados. Si otros factores exteriores a la dinmica misma de este crecimiento econmico no lo impiden, en un plazo relativamente breve Espaa podr considerarse un pas capitalista desarrollado. Las premisas de este salto hay que buscarlas en la acumulacin de capital, realizada a costa de la explotacin desenfrenada de las masas trabajadores durante los primeros diez-quince aos de la dictadura franquista.58

Formulacin que es rechazada categricamente por Carrillo y sus adeptos, alegando que
[] Pese al auge econmico actual, persiste la agravacin del desfase entre el desarrollo econmico espaol retardado por el fascismo y el desarrollo econmico europeo y mundial [...] Ese desfase agudiza la contradiccin entre la superestructura monopolista y la base econmica del pas, retardataria y anticuada; la contradiccin entre el carcter social de la produccin y sistema privado de apropiacin [...] lo que caracteriza, ante todo, al 55

capitalismo actual es su inestabilidad [...] Ni los recursos acumulados efectivamente por el reforzamiento de la explotacin de los trabajadores, ni la utilizacin a ultranza del sistema del capitalismo monopolista de Estado; ni la inflacin [...] han servido para que el capital monopolista lleve a cabo por su propia va, se entiende las transformaciones estructurales en la agricultura y en la industria que hubieran podido estar a su alcance, en la medida necesaria para cambiar radicalmente el planteamiento del problema del desarrollo econmico de Espaa. Por el contrario, se ha exacerbado el xodo rural, proporcionalmente mucho ms intenso del que corresponde al desarrollo efectivo del capitalismo agrario, a fin de utilizarlo junto con la represin terrorista del movimiento obrero para mantener, en cada momento, los salarios al ms bajo nivel posible. De esta manera, perda todo estmulo la renovacin del equipo industrial, incluso la que hubiera podido realizarse con mquinas construidas en Espaa y que ya se fabricaban antes de 193659, 60.

Tras la expulsin de la organizacin comunista del sector disidente, se celebra el VII Congreso, en 1965. En el informe que presenta Santiago Carrillo a los delegados comunistas, estn muy presentes las recientes discusiones, por lo que se va a incidir en los asuntos tericos y prcticos en los que est involucrado el anlisis del rumbo econmico de la economa capitalista espaola durante la fase autrquica y el PE. En efecto, se constata que los
[...] espaoles comprueban hoy que el triunfo de Franco fue una derrota para Espaa, derrota que retras y fren el desarrollo econmico, cultural y social del pas, que caus grandes perjuicios a su prestigio y su influencia en el mundo [...] a despecho del mismo rgimen poltico que combatimos, ha habido en cierto aspecto adelantos que no se trata de poner patas arriba, sino que habr que desarrollar y elevar a un nivel superior. Esto no es ninguna absolucin para el rgimen franquista; es la constatacin de que las leyes objetivas del progreso social son tan fuertes, que en una u otra medida, tambin se abren paso incluso bajo un sistema retrgrado y reaccionario [...] Cuando examinamos con ese espritu crtico la orientacin y las decisiones principales tomados por el partido, as como sus previsiones, a lo largo de los ltimos aos, creemos no pecar de autosatisfaccin al afirmar que la prctica, piedra de toque para aquellas, ha mostrado que eran justas [...] Naturalmente que en ciertos aspectos accesorios nuestra labor ha podido pecar, ha pecado, de ciertos errores. Conviene ver su alcance y naturaleza. Los crticos ms tenaces nos acusan de haber dado muestras de un optimismo exagerado que nos ha llevado en ocasiones a confundirnos en los ritmos, en los plazos; a adoptar puntos de vista subjetivistas sobre las posibilidades reales de la situacin. Efectivamente, hemos tenido equivocaciones de ese gnero [...] En el VI Congreso del PCE nosotros pusimos el acento sobre las consecuencias catastrficas que para las condiciones de vida de las masas poda tener el Plan de Estabilizacin. Despus se nos ha reprochado 56

que exagerbamos, que no ha habido tal catstrofe. De lo que se trataba entonces por nuestra parte era de desenmascarar la demagogia de dicho plan; de mostrar hasta dnde poda llegar este, en su golpe contra las masas trabajadoras, si la resistencia de estas no lo impeda. De poner al descubierto, enrgicamente, el propsito de la oligarqua de lanzar al xodo, a la emigracin al extranjero, al paro, a millones de trabajadores del campo y de la ciudad; el propsito de recortar drsticamente los ya menguados salarios, de elevar la productividad acelerando los ritmos infernales de trabajo. Para provocar una resistencia a la medida de aquellos peligros era necesario poner el acento sobre estos. Que las cosas no hayan ido tan lejos en esa direccin, como entonces preveamos que podan ir, no significa que nuestras previsiones no fuesen, en lo esencial, justas. Por el contrario: si no fueron tan lejos es porque conseguimos levantar una resistencia real [...] el desarrollo econmico y su exaltacin propagandstica, han sido convertidos en una lnea ideolgica y poltica de defensa de la va monopolista y de evolucin gradual de la dictadura hacia la liberalizacin, frente a las posiciones de clase, democrticas y antimonopolistas del partido marxista-leninista y otras fuerzas de progreso [...] Nosotros combatiremos firmemente esta ideologa y esa poltica contraria a los intereses de los trabajadores y del pueblo, opuestas al marxismo-leninismo, portadoras de las ms extraviadas claudicaciones socialdemcratas [...] los comunistas creemos que ha llegado el momento de elaborar las lneas generales de un plan democrtico de crecimiento econmico de Espaa. Un plan en el que se apunte claramente sobre qu gnero de industrias debe centrarse el esfuerzo del desarrollo y en qu zonas deberan estar enclavadas estas; qu medidas concretas deberan aplicarse para fortalecer y completar la infraestructura econmica; a qu clase de cultivos convendra dedicarse en unas u otras zonas y qu metas proponerse; cmo y en qu regiones y con qu metas desarrollar la ganadera; cmo desarrollar los regados, la produccin y el aprovechamiento de la electricidad, etc., etc. Es decir, un plan que seale las direcciones y las metas aproximadas del desarrollo econmico democrtico de Espaa en el futuro [...] De lo que se tratara sera de enunciar las lneas generales del plan que una vez las fuerzas democrticas en el poder, detallaran y acabaran los tcnicos, y que sera la base de una poltica de Gobierno.61

Una primera cavilacin debe versar sobre el reconocimiento oficial que efecta el lder comunista sobre ciertos avances que se han dado en el rgimen franquista. Otra cosa es que, efectivamente, no se especifique cules, aunque se supone que algunos de ellos ataen al mbito econmico. No obstante y pese a que, como ya se ha ido viendo, se descartaba, por principio, cualquier avance en estas lides, sigue prevaleciendo la idea de que las tesis programticas, las actuaciones polticas y las perspectivas generales elaboradas por el partido han sido fundamentalmente correctas.
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Pero es que, al hilo de la lectura del informe, resulta esencial sealar un par de aspectos muy ilustrativos del discurso comunista. El primero se basa en que, por un lado, se constata la existencia de leyes objetivas tan poderosas que los Gobiernos no pueden oponerse a ellas, incluido el franquista, obviamente. Entonces, parece razonable pensar que, hasta esos momentos, los lderes del PCE desconocan su existencia y, por tanto, se vieron imposibilitados a la hora de tomarlas en consideracin en el diseo de sus perspectivas polticas y econmicas. Algo que, adems de no reconocerse en el mencionado informe, dice mucho sobre los fundamentos tericos de la dirigencia comunista y de cmo adaptaban las leyes objetivas en funcin de su estrategia. En el segundo, se enfatiza en proporcionar tranquilidad a aquellos sectores burgueses con los que quera confluir la formacin comunista en su propuesta aliancista, dirigindose a ellos exprofeso. Efectivamente, se explicita que no se van a prodigar giros bruscos en el marco del sistema capitalista poner patas arriba, siempre y cuando se instaurara la ruta democrtica propugnada. Ergo, su poltica de alianzas nucleaba hasta tal punto su actuacin, que se configuraba como una pieza irreemplazable en su ideario y en su prctica poltica. Es ms, vinculando una consideracin general sobre la poltica de alianzas de cualquier organizacin poltica con el caso concreto del PCE y del PSUC en el periodo objeto del presente trabajo, X. Domnech establece lo siguiente: Si la poltica de alianzas es central para entender y definir la naturaleza cambiante de cualquier organizacin poltica, sea cual sea el lugar que esta ocupe en el tramado relacional establecido por todo conjunto de partidos polticos en una sociedad dada, este aserto es especialmente cierto para el caso del PCE y para el PSUC bajo el franquismo y la transicin62. Tambin merece la pena detenerse, siquiera momentneamente, en el argumento empleado por Carrillo para justificar la correccin de su visin catastrofista acerca del PE y sus ramificaciones. No solo del presente informe, sino del conjunto del material publicado por la formacin comunista espaola sobre dicha temtica, en parte expuesta en el presente trabajo, parece extraerse la idea de que, en todo momento, se postul que el plan iba a ser un fiasco monumental en cuanto a propiciar una salida a los problemas econmicos del pas, a la vez que acrecentara los mismos de forma exponencial. La alocucin de Carrillo da la impresin de mezclar aspectos que debieran ir por caminos separados. Es decir, fusiona la orientacin propagandstica que sigui el PCE para aumentar su radio de accin e influencia poltica con el procedimiento adoptado para elaborar una perspectiva poltica. Dando por
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supuesto que el anlisis fuera correcto, una cosa es denunciar el supuesto carcter de clase de las decisiones que se estaban tomando, cuyo coste sustancial se haca recaer en las clases trabajadoras y en los sectores menos favorecidos de la sociedad y, otra cuestin muy diferente, era averiguar y trazar las hiptesis ms plausibles sobre qu tipo de repercusiones tendran aquellas en la evolucin econmica del pas. En esta lnea, se decanta Claudn a la hora de enjuiciar el contenido del informe realizado por Carrillo en el VII Congreso, al escribir que se podra catalogar de
[...] uno de los ms triunfalistas por la apologa que hace de la actividad del partido desde 1956, es decir, desde que Carrillo haba asumido la direccin, l no haba hecho ms que seguir las huellas de Marx, Engels y Lenin, incurriendo en el mismo gnero de errores que estos gigantes del pensamiento y de la accin revolucionarios, con los mismos excelentes resultados. Puesto que los errores subjetivistas resultaban tan gratificantes, Carrillo no vacila en reincidir [...] Pese a esta insistencia en adaptar la realidad a sus deseos e impaciencias revolucionarias con el consiguiente dao no solo para el rigor del anlisis, sino para las organizaciones del partido incitadas a acciones inapropiadas a las condiciones reales, Carrillo comienza ya, cautelosamente, a hacer suyos en este congreso del verano de 1965 algunas de las opiniones que los expulsados en la primavera habamos sostenido en el comit ejecutivo. Reconoce el auge econmico, valora ms positivamente la pugna de los liberalizadores con los ultras, y da ms entidad a la fase de transicin entre la liquidacin de la dictadura y el paso a la democracia poltica y social, llamada esta ltima a realizar las tareas de la revolucin democrtica antifeudal y antimonopolista. Presenta como suya la propuesta, que yo haba hecho en el comit ejecutivo al iniciarse las discusiones de 1964, de elaborar un plan alternativo de crecimiento econmico. Algn tiempo despus Ramn Tamames se encargara de llevar a cabo esta iniciativa63. Todos estos aspectos estaban, lgicamente, en flagrante contradiccin con la concepcin global de la situacin y de las perspectivas reflejadas en el informe. Cada uno poda encontrar en l lo que buscaba. Aquellos que pedan una apreciacin ms realista de las cosas descubran algunos signos alentadores, pero sobre todo quedaban bien servidos los necesitados de grandes dosis de optimismo revolucionario, deseosos de ilusionarse en cada Navidad con que el nuevo ao sera, por fin, el de la mgica HNP [Huelga Nacional Poltica].64

El libro que se propone a continuacin para su estudio, titulado Un futuro para Espaa: la democracia econmica y poltica, editado en 1967 y en el que colaboran distintos autores con sensibilidades muy diferentes, no se puede inscribir dentro de la documentacin oficial del PCE estrictamente hablando, sin
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embargo, merece tal calificacin si sopesamos determinadas razones que avalaran la misma. Fue auspiciado por dicha organizacin, en lnea con lo aprobado en su VII Congreso, estuvo coordinado y guiado por uno de los principales economistas del PCE, Ramn Tamames, y fue divulgado, adems, como si fueran propuestas impulsadas desde el partido, tal y como se encarga de exponer Carrillo en el prlogo del mentado libro. Por consiguiente, resulta muy oportuno intentar desgranar algunos de sus planteamientos ms relevantes para comprender mejor el balance que efectuaba el PCE sobre la fase histrica del presente apartado en aquellos precisos momentos. En efecto, se ahonda en desvelar los rasgos ms sobresalientes de la fase autrquica, acogiendo una periodizacin que transcurre desde el inicio de la posguerra espaola hasta el comienzo del I Plan de Desarrollo. A su vez, ya en el prlogo, figura una idea reiterada hasta la saciedad, en el sentido de que si Espaa no ha conocido un desarrollo semejante al de otros pases europeos, la responsabilidad, en cuanto concierne al periodo estudiado, se debe ms que a las destrucciones de la guerra en otros pases ha habido destrucciones mucho mayores a la nefasta poltica de la dictadura franquista65. Como se puede comprobar, la afirmacin de Carrillo hace recaer, nica y exclusivamente, en la poltica econmica franquista las carencias del desarrollo econmico espaol y los obstculos a su progreso durante el periodo objeto de estudio, idea esencial que, no por casualidad, es sobre la que pivota todas las interpretaciones, marxistas y no marxistas, encerradas en la publicacin prologada, como vamos a ver a continuacin. Es ms, no se encuentra ninguna mencin sobre una posible vinculacin entre el funcionamiento interno del sistema capitalista en general y del espaol en particular, as como del comportamiento del conjunto de las clases dominantes, particularmente en lo que respecta a las aludidas deficiencias del desarrollo habido durante la dictadura franquista. Por vez primera y aunque no sea un texto con el anagrama del PCE, el secretario general de esta formacin rompe con el monolitismo en el tratamiento de la etapa autrquica, dividindose en varias fases, si bien es justo reconocer que no proporciona una ruptura con las lneas maestras ya establecidas por la dirigencia comunista. As, la primera, de 1939 a 1951, presenta el estancamiento como su rasgo central, cuando no el retroceso econmico; la segunda, de 1951 a 1956, destaca por comenzar una incipiente y lenta ruptura con la va autrquica, y la tercera, desde 1956/1957 hasta 1959, engloba los aos preestabilizadores y el de la
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aprobacin del plan, debido a que la economa espaola est llegando al borde de la catstrofe66. En cuanto a las principales pautas explicativas que se desarrollan en el mencionado libro, debemos recalcar, entre otras, que, tras la guerra civil, no se produjo
[...] un simple cambio de Gobierno efectuado por la violencia, no fue el paso de un Gobierno a otro Gobierno; fue un cambio del contenido del Estado. Se oper una sustitucin sistemtica de una estructura constitucional por otra, que afect a la propia estructura econmica y, por supuesto, a la situacin y expectativas de las distintas clases y grupos sociales [...] el desarrollo econmico durante el periodo 1939-1951 se interrumpi prcticamente, originndose un estancamiento, cuando no una regresin, en una serie de factores, con graves consecuencias econmicas y sociales para el pas [...] En suma, el Nuevo Orden en su configuracin ms clara de los primeros aos, represent la ms radical separacin entre el nivel de vida de las distintas clases sociales y, en trminos generales, se tradujo en un acentuado estancamiento econmico en el marco de una dictadura brutal de la burguesa monopolista apoyada por sus instituciones bsicas [...] Con todo, la renta industrial creci lentamente entre 1939 y 1951. Y se puede afirmar que hacia 1949 fue superado el volumen de renta alcanzado en la preguerra por lo que se refiere a la industria, ya que en el conjunto de la Renta Nacional se estuvo por debajo de aquel nivel hasta 1953, como consecuencia del manifiesto estancamiento de la produccin agrcola [...] Hacia 1951 se empieza a dibujar una evolucin lenta de una serie de aspectos externos e internos del rgimen; supone la aparicin de sntomas de agotamiento de la va autrquica y le imponen introducir una mayor flexibilidad en las relaciones econmicas. Se trata de un intento de adaptacin del rgimen a unas situaciones polticas y econmicas cambiantes [...] Frente al mercado intervenido y burocratizado de los aos cuarenta, empieza a surgir nuevamente un mercado libre para una amplia gama de productos agrcolas e industriales [...] Cerca, pues, de dos dcadas fueron necesarias para reponerse no tanto de las destrucciones de una guerra que emple ingenios blicos de potencia muy limitada, sino de los estragos causados por una poltica reaccionaria que por salvar los privilegios de los menos fren al mximo, cuando no impidi, cualquier posibilidad de progreso del pas [...] Durante estos aos (1951-1956) se incrementa el parque de tractores y maquinaria agrcola, el nmero de motores de riego y el consumo de energa elctrica a ritmos acelerados, si bien en cifras absolutas los volmenes continan siendo insignificantes. No obstante, en conjunto, representan una ampliacin del mercado para la industria de medios de produccin [...] La irracionalidad de las inversiones irracionalidad desde el punto de vista social, ya que desde una perspectiva individual resultaban casi siempre desmesuradamente rentables era la causa primera de que el sistema econmico espaol en su conjunto funcionase con unos costes cada vez ms 61

elevados; y la falta de competencia a que daba lugar el proteccionismo integral acentuado por un clima de inflacin haca posible la obtencin de fuertes beneficios por parte de empresarios y especuladores [...] se puede afirmar que 1957 y 1958 son los aos de la preestabilizacin, de no poca incertidumbre y tanteos [...] se pretende cambiar el rumbo de la poltica econmica seguida hasta entonces. En su conjunto todas estas iniciativas de los aos 1957 y 1958 constituyeron verdaderas frustraciones y, en cierto modo, son una antesala de fracasos [...] A mediados de 1959 comenz la aplicacin del Plan de Estabilizacin, que puede considerarse como la primera operacin econmico-administrativa coordinada de gran envergadura que se plantea por un Gobierno del general Franco. Esa operacin, y este es otro claro elemento diferenciador respecto del pasado, est slidamente apoyada, tcnica y financieramente, por los organismos internacionales [...] La conjuncin de la liberalizacin de importaciones y de la reduccin de la demanda global en el mercado interior, origin una cierta estabilizacin de precios, que junto con las dems medidas del plan contribuy a inducir un fuerte aumento del ahorro con el cual haba de ser posible financiar, en parte, la ulterior reactivacin y el desarrollo [...] La congelacin de los salarios acompaada de la concesin de cierto derecho de despido origin una fuerte emigracin a la prspera Europa del Mercado Comn [...] En suma, el Plan de Estabilizacin tuvo una serie de efectos inmediatos, que pusieron de relieve una vez ms el hecho, por dems evidente, de que el rgimen representa fundamentalmente los intereses de la oligarqua, acentuando su dedicacin exclusiva a esta en los momentos de verdaderas dificultades econmicas y sociales [...] La tendencia de la economa espaola a aproximarse a la economa europea se confirma an ms con los preparativos para adoptar la frmula de desarrollo propio del neocapitalismo, esto es, la planificacin indicativa.67

Una observacin inmediata consistira en detenerse en la calificacin de reaccionaria a la poltica franquista autrquica, por cuanto consista en salvar los privilegios de los menos. Claro est, se podra entender que su versin contraria, esto es, la poltica de liberalizacin adoptada posteriormente, responda a un intento de socavar los privilegiados de esa minora. Acaso la poltica econmica emprendida por los Gobiernos franquistas a partir del PE no se haca en funcin de salvar dichos privilegios, segn explicaba profusamente el PCE? Resulta compatible esa calificacin con la valoracin efectuada por los propios autores del libro objeto de evaluacin, coincidente al cien por cien con la de la organizacin comunista, acerca de que dicho plan era reaccionario, clasista? Otra reflexin debiera versar sobre las modificaciones acaecidas en la es tructura econmica capitalista espaola tras la victoria de las huestes franquistas, puesto que no se detallan cules fueron y en qu sentido fueron variadas. Si hubo
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zonas durante el conflicto blico en las que aquella fue reemplazada, de una u otra forma, por procedimientos revolucionarios inspirados en el socialismo, debiera haber sido explicitado. El problema es que era complicado reconocer este fenmeno por parte del PCE, por cuanto el mismo ha sido continuamente denostado a causa de su estrategia, en el sentido de que, en aquella confrontacin, no era el momento de conculcar la propiedad privada de los medios de produccin, ni atentar contra los fundamentos del sistema capitalista. Idea que se puede corroborar de forma palmaria, por ejemplo, en una publicacin del partido realizada en 1977, al aclarar que el PCE exigi, y contribuy con su accin a lograrlo, que fueran establecidas en el pas, bajo la autoridad del Gobierno, el orden y la legalidad. Luch por que se respetaran los intereses de la pequea burguesa, rural y urbana, as como las creencias religiosas. El partido calific la guerra como lucha abierta por la democracia y la libertad y as, en el falso dilema planteado por otras fuerzas polticas entre guerra o revolucin, los comunistas se pronunciaron inequvocamente por el triunfo de la legalidad republicana. En la poltica seguida por el Partido Comunista durante la guerra civil, estn, sin duda, los antecedentes de la lnea actual de socialismo pluripartidista y democrtico68. Asimismo y prosiguiendo con la disertacin del texto de 1967, no hay referencias sobre la actitud tomada por las clases dominantes espaolas tanto en la gestacin del golpe, en el desarrollo de la guerra civil como en los inicios del Nuevo Estado, a pesar de que, entre los mltiples ejemplos del periodo autrquico que se podran escoger de los reseados en el propio libro, los relativos al fuerte aumento de la explotacin de la clase obrera y de la plusvala, al dominio econmico de los patronos o a la poltica favorable al gran capital no dejan lugar a dudas sobre quin se benefici de la victoria franquista, siguiendo el argumentario del PCE. Sin embargo, da la impresin de que las clases privilegiadas obtuvieron esas ganancias al margen, o independientemente, de las polticas econmicas propugnadas por los gobernantes franquistas69. Es ms, la posible interdependencia entre ambos hechos constituye una ausencia clamorosa, particularmente en lo que atae al proceso intenssimo de acumulacin de capital que se da en esa fase, en la medida en que este se circunscribe nicamente a la oligarqua y, a lo sumo, a un sector muy reducido de la burguesa, la monopolista. Se excluye taxativamente a la no monopolista, o nacional, de los beneficios que aquella situacin report para el conjunto de las clases dominantes del pas70. Para tratar de validar esa distincin en el seno de las clases mentadas, se intenta forzar hasta la extenuacin la argumentacin ofrecida, tal y como
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se puede comprobar, por ejemplo, en el caso concreto del reparto de la renta nacional (RN). En dicho reparto, diferencian, dentro del sustancial crecimiento de los excedentes empresariales a costa de las rentas salariales bsicamente, entre las empresas monopolistas y las dems, aunque asumiendo que las empresas, en general, se estaban enriqueciendo segn las cifras que proporcionaba la propia RN, a las que el propio PCE hace mencin y toma en consideracin. Precisamente, una idea que figur en el epicentro del debate con Claudn, y que estaba contenida en el argumentario comunista desde haca bastante tiempo, era la referida al limitado mercado espaol y las escassimas posibilidades de su ensanchamiento. Debemos recordar, en este sentido, que la apuesta del PCE era que, o bien se llevaban a la prctica las reiteradas reformas estructurales en el marco capitalista que demandaba el desarrollo histrico, propiciando que el mercado nacional se ampliara ostensiblemente, o bien su fracaso estaba garantizado, independientemente de las polticas econmicas que implementaran los Gobiernos de Franco71. No obstante, en el periodo que va desde 1951 a 1956, segn el texto que estamos escudriando, se asume la existencia de una ampliacin del mercado para la industria de medios de produccin, con su corolario de efectos colaterales promovido por el incipiente proceso de industrializacin. Se constata que la emigracin rural a las ciudades impulsaba, de una u otra manera, la demanda de viviendas, generando ciertos efectos expansivos en el conjunto de empresas que operaban en el sector de la construccin, entre otras razones porque supona un potencial negocio lucrativo, aprovechando la especulacin que poda llevarse a cabo sobre todo tipo de terrenos. Adems, dicha demanda, en mo mentos determinados, conllev la implicacin econmica activa por parte del Estado, estimulando notablemente dicho sector. A todo ello se le aade tanto la presin salarial que ejerce la escasa mano de obra cualificada como el empuje, todava tmido eso s, que efectan los trabajadores por conseguir mejores condiciones salariales, que supondr una mayor demanda en el mercado de bienes de consumo. Esta descripcin se completa con un esbozo acerca de los efectos que tiene en la ampliacin del mercado interior el proceso embrionario de mecanizacin del campo en el propio sector y en el conjunto de la economa. Ideas, por cierto, que en su gran mayora ya estaban contenidas en las exposiciones de Claudn cuando apuntaba cmo podra darse una ampliacin sustancial del mercado nacional, aunque no se reconozcan como tales en el partido. Nuevamente, se sigue tachando las inversiones realizadas en los cincuenta de irracionales, si bien la calificacin est delimitada a un estricto enfoque
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social, puesto que, desde una visin individual, fueron desmesuradamente rentables. En este orden de cosas, choca que se ponga el acento en su naturaleza individual, cuando eran emprendidas por individuos, efectivamente, pero pertenecientes en su gran mayora a una clase social determinada, nica con capacidad para llevarlas a cabo, en lnea con la explicacin proporcionada por la propia organizacin comunista. En esencia, se insiste en el fracaso de las medidas adoptadas tanto antes como durante el periodo en que se implementa el PE, en coherencia con el discurso mantenido por los lderes del PCE. Se sigue atribuyendo las causas del mismo a las polticas econmicas franquistas y su imposibilidad de que pudieran resolver, o atenuar, algunos de los problemas econmicos ms acuciantes dentro del marco capitalista. No obstante y de forma un tanto incongruente, se asume que, despus de 1959/1960, se inici una rpida recuperacin econmica, pero ligndose a factores estrictamente coyunturales, ajenos a las disposiciones contempladas en el susodicho plan, y, en modo alguno, relacionados con el ciclo econmico capitalista espaol. Finalmente, quiz no debiera extraar las coincidencias entre las posiciones del PCE y los cientficos sociales que participaron en el libro analizado, muchos de ellos alejados de la economa poltica marxista, si tenemos en cuenta la opinin del que fuera militante de la citada organizacin, Sergio Vilar, cuando describe a Ramn Tamames de esta guisa: [...] era el economistaeconomicista tpico del PCE: todo lo remite a la estructura y a la coyuntura econmica, olvidando a menudo o refirindose insuficientemente a las otras partes de la formacin social y poltica, tan o ms determinantes que los procesos productivos agrarios, industriales o comerciales. No obstante, Tamames es admirable por su gran capacidad de trabajo, sobre todo como autor de numerosos libros que, de manera general, son las obras de un economista ms bien socialdemcrata y progresista, ms que las de un marxista-leninista. Aunque dirigente del PCE durante algunos aos, a Tamames tampoco le impregn Marx si no es superficialmente72. 1.4. Los setenta El siguiente texto importante a analizar es el denominado Manifiesto-Programa, cuya elaboracin se inici a principios de los setenta y su aprobacin se da en 1975, en la II Conferencia de la formacin comunista espaola, poco antes de la muerte del dictador Franco73. Su relevancia viene propiciada porque supona
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una actualizacin del ltimo programa del PCE, que databa del VI Congreso, y cuya ejecucin fue aprobada en el VIII al no estar contemplado ningn debate al respecto. De todas formas, en este ltimo, no se lleg a abordar una disertacin de suficiente entidad acerca de la fase objeto de investigacin. En el mencionado Manifiesto, y de forma muy sintetizada, figura, entre otros muchos aspectos, una descripcin de la evolucin de la economa franquista desde sus inicios hasta los prolegmenos del denominado milagro espaol, destacando el epgrafe titulado Acumulacin capitalista bajo el franquismo, en donde se esboza que
[...] A travs de los largos aos de franquismo, la oligarqua financiera y terrateniente, con el monopolio del poder, ha llevado a cabo un intenso proceso de acumulacin capitalista a costa de la explotacin de todo el pueblo. Este intenso proceso solo fue posible gracias a la nueva situacin derivada de la guerra civil, que supuso la liquidacin de todas las libertades polticas, sindicales y culturales, para la clase obrera y para las restantes clases y capas populares. En el primer periodo, la acumulacin capitalista no se tradujo en ningn crecimiento econmico particular; las estructuras agrarias, industriales, financieras y bancarias permitan obtener pinges beneficios gracias a la utilizacin de la violencia represiva para mantener a un nivel nfimo los salarios; y adems los gastos militares y de polica, la voraz y torpe burocracia falangista actuaron como un freno al desarrollo del pas. Conforme avanza la dcada del cincuenta, comienza a hacerse evidente el agotamiento de la vida autrquica [] En el primer semestre de 1959 culmina la crisis de la va autrquica, despus de haber conducido a la economa del pas al borde de la bancarrota. Con el respaldo de los organismos financieros internacionales, se elabora el Plan de Estabilizacin [] Pero el carcter reaccionario, clasista del plan, las estructuras econmicas y las superestructuras oligrquicas y estatales, la propia incapacidad de los tecncratas neocapitalistas del Opus, acentuaron una recesin que se prolong casi dos aos [] el intenso auge del turismo hacia Espaa y el hecho de que la depresin interior coincidiera con un alza de la coyuntura econmica internacional [...] permiti que el sobrante de mano de obra encontrara empleo en Europa. Turismo y remesas de emigrantes e inversiones extranjeras permitieron poner fin, en ese momento, a la tradicional estrangulacin de la Balanza de Pagos, haciendo posible una renovacin del equipo industrial que haba llegado a un grado extremo de envejecimiento [] el capitalismo internacional acudi a Espaa ansioso de participar en los negocios previsibles en un pas europeo con mano de obra abundante, apta y mal remunerada.74

Evidentemente, los redactores de este material entendan que no poda figurar, en un documento de las caractersticas del Manifiesto-Programa, un prolijo estudio sobre lo acontecido en aquellos aos, as que apostaron por
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enunciar los rasgos predominantes del periodo. En todo caso, su estudio supone ahondar en una de las mejores muestras del pensamiento colectivo que puede proporcionar una organizacin poltica de esta naturaleza. Yendo por partes. En primer lugar, se exhorta nuevamente a que los nicos beneficiarios del proceso de acumulacin de capital han sido la oligarqua financiera y terrateniente, a costa de la explotacin que sufre todo el pueblo, concepto que, en el ideario del PCE, englobaba a casi la totalidad de la sociedad espaola75, dado que se exclua, nicamente, a la mencionada oligarqua, y no siempre en su conjunto, porque se hacan matizaciones en cuanto a que tambin se vean defraudados determinados sectores por la implantacin de las polticas franquistas, en lnea con lo expuesto anteriormente. Con el fin de afianzar este diseo, a continuacin se transcribe la misma valoracin pero emitida en 1977 desde otra publicacin oficial partidaria. As, refirindose a los planteamientos elaborados en el VI Congreso del PCE, se validaba an que ante la extrema agudizacin de la situacin econmica se destac, como tarea ms urgente, la de volcar en la lucha contra el Plan de Estabilizacin las energas de la clase obrera y de todas las capas daadas por la poltica de la oligarqua. Esta tarea tena una importancia decisiva por cuanto significaba defender los intereses vitales de los obreros, los campesinos y capas medias y burguesa no monopolista. Tena adems un carcter nacional, pues oponerse al plan de estabilizacin representaba luchar contra la colonizacin del pas por monopolios extranjeros, contra la ruina de su industria, contra la despoblacin de extensas zonas rurales, por evitar un desastre econmico sin precedentes76. En segundo lugar, al igual que se realiza desde la economa poltica dominante, la situacin de bancarrota econmica del pas se hace depender, en su prctica totalidad, de los gobernantes franquistas, ya sea en una versin falangista, ya sea bajo el modelo neocapitalista del Opus Dei, ya sea en una combinacin de ambas. Aunque ya haban transcurrido cerca de quince aos desde la aprobacin del Manifiesto, el exdirigente comunista N. Sartorius individualizaba todava ms a los causantes de los desaguisados econmicos de la autarqua, al plantear que el dictador era un hombre obstinado, que tard veinte aos en percatarse de que su sistema econmico no marchaba; exactamente los veinte aos que el pas perdi respecto a los dems pases de Europa, con el efecto multiplicador e irreversible que signific esa prdida. Y lo peor es que no tena conciencia del gran disparate que significaba aquella poltica econmica77. Opinin coincidente con la emitida por J. Estefana78 por cuanto este achaca gran parte de los desajustes y soluciones de la economa espaola a factores
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de estricta naturaleza individual, que concreta en el presunto engao que sufri el dictador Franco, analfabeto en cuestiones econmicas, por parte de los ministros tecncratas del Opus Dei a finales de los aos cincuenta, para que aprobara erradicar determinados aspectos de la poltica autrquica. En cualquier caso, podramos concluir que el capitalismo, desde un enfoque sistmico, no aparece como un factor causal, en tanto en cuanto sus contradicciones internas son eludidas, su evolucin se hace depender de factores exgenos al mismo y su modus operandi desempea un rol decididamente irrisorio en la trayectoria que segua la economa espaola. En tercer lugar, se rectifica de manera categrica, eso s sin dar ninguna justificacin al respecto, el diagnstico efectuado sobre las tendencias negativas que iba a tener la evolucin del capitalismo internacional entre los aos cincuenta y sesenta de la pasada centuria. As, se reconoce el importante crecimiento econmico que se da en las principales economas capitalistas desarrolladas y, como no poda ser de otra manera, su irrefutable interrelacin con el auge que comienza a producirse en la economa franquista. De hecho, se indica que, a pesar de la recesin que provoc el PE, al coincidir con el mencionado auge internacional, este contribuy a reducir los efectos ms depresivos en la economa espaola, a la vez que supuso un baln de oxgeno para el impulso de cambios significativos que arramblaron con obstculos importantes, siendo una de sus mximas expresiones el sobrante de mano de obra espaola que pudo ser acogida en Europa o la profusa afluencia de inversiones extranjeras, dentro de las ms relevantes. De esta manera y atenindonos a los materiales elaborados por el PCE, parece observarse una extraordinaria similitud con las opiniones vertidas desde el campo conceptual de la economa poltica oficial, cuya lnea de demarcacin se circunscribe, tal y como se ha anotado ms arriba, al tratamiento de diversos aspectos de la poltica econmica del franquismo de manera fundamentalmente aislada y, por ende, cuasi independiente. En coherencia con esta aproximacin, el devenir de la economa se hace depender de las decisiones tomadas por los gobernantes de la dictadura, lo que, en la prctica, supone desdear una dimensin global sobre la economa de mercado existente en Espaa, en las coordenadas establecidas por el funcionamiento del capitalismo a escala mundial en aquella poca histrica. Itaque, las herramientas procedentes de la teora econmica marxista parecen ocupar un espacio un tanto secundario, cindose, en realidad, al empleo de una parte de su terminologa a la hora de efectuar valoraciones y perspectivas sobre la situacin econmica del pas y en el mbito internacional.
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Cuestin que, a fuer de ser sinceros, va en consonancia con los programas diseados y las actuaciones polticas que se fueron implementando a lo largo de los aos de dura oposicin al rgimen encabezado por el general Franco.

Notas
1. Vanse, adems de las consideraciones que ya han sido expuestas, las observaciones contenidas en Morell (1992: 125-143) y Maluquer (2005: 189-200). 2. Vase Estefana (2007: 90). Vase una exgesis, en esta lnea, en Moral y Raimond (1986: 212-218). 3. Vanse, respectivamente, Garca Delgado y Jimnez Jimnez (1999: 112 y ss.); Barciela et al. (2001: 10 y ss.); Barciela (2012: 22-23). 4. Vanse, respectivamente, Gmir (1972: 25); Carreras y Tafunell (2010: 308) aunque aadiendo el matiz, para los autores citados, de que tambin fue deseada; Velarde (1963); Tamames (2005: 21). 5. Biescas (1980: 23-24). 6. Tassinari (1937: 88 y 113); Bettelheim (1971); Gurin (1975: 198 y ss. respectivamente). 7. El Economista, 2 de octubre de 1943. 8. Citado en Lpez Muoz (1970: 201-202). No obstante, para Pueyo (2006: 88), est pendiente de resolver la cuestin de quin se benefici de la regulacin financiera durante el franquismo. 9. Vase una relacin detallada de los citados informes en Del Arco (2006: 241-258). 10. Una opinin diametralmente opuesta acerca de que la banca se beneficiaba del statu quo, en Pueyo (2003 y 2006). 11. Consltense, entre otros, los siguientes trabajos en los que se enumeran los beneficiarios y los perjudicados de las polticas autrquicas en Gallo (1971: 184 y 224); Vilar (1977: 122); Leal et al. (1977: 20-21 y 43-44); Carreras (1989: 15); Comn (1996: 170); Barciela et al. (1996: 84-85); Moreno Fonseret (1999: 106-107); Snchez Soler (2005: 66-67); Barciela (2012: 22). 12. Clavera et al. (1978: 84). 13. Estefana (2007: 86, el nfasis es nuestro). 14. Fernndez de Castro (1981: 288). Vase una posicin similar en Garrabou (1997: 146-147). Para visualizar el carcter de clase del Estado franquista en el campo, vase Barciela (1986b: 401-404) y Barciela et al. (1996: 76). 15. Carballo (1981b: 103-104). 16. De Riquer (2010: 623). Vanse, adems, estas premisas generales en Moya (1975: 119); Reverte (1976: 4-5); Claudn (1978a: 15-21); Moral (1981: 76); Cataln (1991: 97 y ss.). Para la inversin extranjera, consltese Tascn (2008: 24), y para la agricultura, vase Leal et al. (1977: 17-18). 17. Segn Ortega Osona y Silvestre (2006: 53-106). 18. Vase Moya (1975: 112). 19. Vanse, entre otros trabajos, Lpez Losa (1998: 81-131); Calvo (1999) (2001: 253-276); Barciela (2000); Cabrera y Del Rey (2002: 278); Iza-Goola (2003); Valdaliso (2004: 28). 20. Soler (1970: 5, el nfasis en el original). Vase, adems, Ros Hombravella (1973, passim); Carballo (1981c: 237-238); Molinero e Yss (1985; 2001b: 3 y 5). 21. Vase esta expresin en Carreras y Tafunell (2010: 275). Para ms datos sobre este proceso de acumulacin vase el apartado Sobre el franquismo y sus repercusiones econmicas y sociales. Polticas autrquicas versus polticas liberalizadoras. Perjudicados y beneficiarios. 22. Tafunell (1996: 49, cuadro 9). 23. Romn (1972: 35). El resto de los datos aportados en Muoz (1970: 65); Tafunell (1996, et passim; 1998: 707-746). 24. Vase Cabrera y Del Rey (2002: 263). 25. Para una descripcin de este proceso, consltense, entre otros, Leal et al. (1977: 43); Moral (1981: 84); Moreno (1999: 109-112); Cabrera y Del Rey (2002: 261); Estefana (2007: 112-113). 26. Naredo (2001: 71-73). Consltese, adems, Garca Delgado y Jimnez Jimnez (1999: 130-141). 27. Vanse, entre otros trabajos, Soler (1970: 4-7); Vias (1972: xxxv); Reverte (1976: 4-7); Leal et al. (1977: 91-93); Biescas (1980: 42); Cataln (1991: 105); Miranda (2003: 31); Guerrero (2009: 30-31 y 87-88). 28. Consltense, entre otros, Tamames (1975: 166-177); Gonzlez Gonzlez (1999a: 661-663); Carreras y Tafunell (2010: 278-279).

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 29. Archivo Histrico del PCE (AHPCE), Fondos Documentos PCE (FDPCE), Partido Comunista de Espaa (1954a: 43-46 y 52-53). Para una breve referencia oficial sobre el devenir del citado Congreso, vase Ibrruri et al. (1960: 248-252). 30. Claudn (1983: 106-107). 31. Biblioteca Virtual de Prensa Histrica del Ministerio de Cultura (BVPHMC), Partido Comunista de Espaa (1954b: 6, 8-12, 20, 24-25 y 27-32, el nfasis es nuestro). 32. BVPHMC, Ardiaca (1956: 9). 33. AHPCE, PDPCE, Partido Comunista de Espaa (1956, carpeta 37). 34. Consltese una interpretacin del informe de Pasionaria en Estruch (1982: 207-208). En el ao 1977, el PCE mantena, punto por punto, este mismo diagnstico, vase Carrillo y Snchez Montero (1977: 27-28). 35. Carrillo (2003: 134). 36. Vanse, entre otros escritos coetneos y desde el campo no marxista, una exposicin del momento econmico internacional diametralmente opuesta en Fellner (1956); al igual que se haca desde el mbito marxista, aunque con otra metodologa, en Grant (2007a: 423-429; 2007b: 431-438). 37. El comercio de Espaa con los pases del bloque oriental ha adoptado formas ms concretas a partir del acuerdo de pagos concluido entre el IEME y el Banco Polaco, Handelsblatt, 16-IX-1957, reproducido en Gonzlez Gonzlez (1979: 162). 38. No se cita la fuente (nota nuestra). 39. BVPHMC, Gmez (1960b: 13-17). 40. BVPHMC, Gmez (1960a: 40-43 y 47-52, el nfasis es nuestro). 41. Lenin (s.f.: 39). 42. Vanse, entre otros, Valverde (1998: 379-387); Babiano (2006: 177). 43. Marx y Engels (1996: 44-45). 44. Consltense, entre otros, artculos de economistas coetneos en Perpi (1952) y Sard (1987). Asimismo, y aunque resulte una obra con escasa autocrtica con relacin a los economistas espaoles, vase Fuentes Quintana (1999b). 45. BVPHMC, Gmez (1959: 2). Las citas de las fuentes relacionadas se han revisado y ampliado (nota nuestra). 46. BVPHMC, Gmez (1963: 1-2). 47. BVPHMC, Partido Comunista de Espaa (1965: 60 y ss.). 48. Claudn (1978a: 71, 73-75, 272 y 281-282, el nfasis es nuestro). 49. Para una exgesis de las derivaciones de aquella controversia en los setenta del siglo pasado, vase Gonzlez de Andrs (2012a). 50. Vanse Wallerstein (1985: 1-17); Tylecote (1985: 19-34); Combs (1985: 35-61); Screpanti (1985: 63-104); Gabisch y Lorenz (1987). 51. Poulantzas (1976: 20-21). Consltense las tesis de la Tercera Internacional, por ejemplo, en Dimitrov (2001). 52. Trotsky (1976: 631). 53. Claudn (1978a: 15-19). 54. Ibdem, 24. 55. Se refiere a Simn Snchez Montero, lder del PCE que participaba de las ideas del grupo encabezado por Santiago Carrillo (nota nuestra). 56. Semprn (1977: 160). 57. Fernndez Buey (2009: 394). 58. Claudn (1978a: 143). 59. BVPHMC, Partido Comunista de Espaa (1965: 22-23, 34 y 43). Vanse en esas mismas lneas catastrofistas, por ejemplo, las perspectivas para el I Plan de Desarrollo, en Carrillo (1983a: 202). 60. Claudn (1978a: 244-245, 253 y 260). 61. Carrillo (2003: 10, 12, 16, 19 y 136-137, el nfasis es nuestro). 62. Domnech (2006: 201). 63. VV AA (1967). 64. Claudn (1983: 180-181). 65. Carrillo (1967: 11-12). 66. Ibdem, 12-13. 67. VV AA (1967: 25 y 31-57). 68. Carrillo y Snchez Montero (1977: 13). Vase, a su vez, una de las formulaciones ms contundentes en este sentido en AHPCE, FDPCE, Ibrruri (1972: 317 caja VIII Congreso). 69. Vase una posicin contraria en Paramio (1976: 6-7).

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 70. Consltense, entre otras bases de datos, las cifras expuestas en el presente trabajo, apartados 3. El periodo autrquico. Interrelaciones con el auge econmico, y 7. Sobre el franquismo y sus repercusiones econmicas y sociales. Polticas autrquicas versus polticas liberalizadoras. Perjudicados y beneficiarios. 71. Vanse las concepciones del PCE a este respecto, en plena controversia interna, en BVPHMC, Partido Comunista de Espaa (1965: 32 y ss.). Consltese, a su vez, una opinin diametralmente distinta de estas concepciones en Claudn (1978a: 15-21). 72. Vilar (1986: 265). 73. Vase AHPCE, FDPCE, Gmez (1972: 287, caja VIII Congreso) y Gallego Bezares (1972: 293-294, caja VIII Congreso), respectivamente. 74. AHPCE, FDPCE, Partido Comunista de Espaa (1977a: 30-31, caja 56). 75. Vanse, en este sentido, algunos ejemplos que corroboran el significado de tal concepto segn el PCE en BVPHMC, Mije (1953: 3) y Gmez (1972: 9-11). 76. Carrillo y Snchez Montero (1977: 20-21). 77. Sartorius y Alfaya (1999: 72). 78. Estefana (2007: 92 y 94).

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