PRONUNCIAMIENTO DEL ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE CARACAS SOBRE LA SENTENCIA DE LA SALA CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA QUE

INTERPRETA EL DERECHO A MANIFESTAR En esta decisin, la Sala Constitucional cre, fabric en forma inconstitucional e ilegal una prohibicin que impide ejercer el derecho a la manifestacin sin autorizacin. Adems, advirti que obviar esa autorizacin implica un delito penal, lo cual a su vez es inconstitucional, por cuanto viola la reserva legal para los delitos al crear un delito que no existe en la legislacin venezolana vigente. Es decir: los ciudadanos pueden ir presos por manifestar sin autorizacin de la Primera Autoridad Civil del Municipio. En este sentido, es necesario afirmar y recalcar con firmeza, que la Ley de Partidos Polticos, Reuniones Pblicas y Manifestaciones, no exige autorizacin para ejercer el derecho a manifestar. Adems, esta decisin de la Sala Constitucional debemos denunciarla como absolutamente contraria a los estndares internacionales de Derechos Humanos y de funcionamiento de la Democracia suscritos en Convenios Internacionales, los cuales son constitucionalmente vinculantes para el Poder Pblico Venezolano, inclusive obviamente el Judicial. SOBRE LA FALSA APLICACIN DEL DERECHO REALIZADA POR LA SALA CONSTITUCIONAL. La Sala Constitucional afirma que dict su sentencia para interpretar el derecho constitucional a la manifestacin. Sin embargo en forma radicalmente inconstitucional, no interpret nada, sino que termin rescribiendo la Ley de Partidos Polticos, Reuniones Pblicas y Manifestaciones, que es precisamente la norma que deba hacer cumplir y cuyo contenido y significado era clarsimo e indubitable. En efecto, para la Sala Constitucional, tal y como se lee en su decisin, en esa Ley supuestamente se exige previa autorizacin para manifestar; y luego de ello la autorizacin puede ser otorgada o negada, e incluso, puede la Administracin cambiar el contenido de la solicitud formulada por quienes quieren manifestar, y lo que es ms grave an si cabe, toda manifestacin sin autorizacin es una desobediencia a la autoridad y por ende, un delito penal. Como vemos, la Sala Constitucional deroga la Constitucin y las Leyes, y so pretexto de interpretarla, de hecho desaplica el artculo 68 constitucional y condiciona los derechos polticos de manifestacin de los ciudadanos de este pas, llegando al extremo de consagrar un delito que no existe en el Derecho penal venezolano. Es una decisin gravsima, no solo por su abierta y manifiesta inconstitucionalidad, sino porque adems tergiversa la ley en vez de interpretarla e incluso llega al extremo de crear un delito poltico mediante sentencia, lo cual retrotrae a nuestro pas a la poca de los totalitarismos jurdicos estadales, de tan nefasto recuerdo para la Historia de la Humanidad. En este sentido, veamos la radical diferencia entre lo que expresa la Sala Constitucional y lo que dice la Ley de Partidos Polticos, Reuniones Pblicas y Manifestaciones, en los artculos citados por la propia sentencia. El artculo 43 de esa Ley seala que quienes quieran ejercer el derecho constitucional a la manifestacin debern participarlo con veinticuatro horas de anticipacin cuando menos.

Por lo tanto, la Ley claramente establece que quienes deseen manifestar debern dar un anuncio o noticia a los Alcaldes, como primera autoridad civil. Y anunciar una manifestacin no es lo mismo que pedir autorizacin para hacer una manifestacin. Es por eso que denunciamos que la Sala Constitucional inconstitucionalmente cre un trmite que no existe en la Ley para limitar el derecho a la participacin: donde la Ley establece una participacin, la Sala Constitucional impone ahora una autorizacin. La derogatoria al Texto Constitucional no se detiene en lo comentado, sino que declara que cualquier concentracin, manifestacin o reunin pblica que no cuente con el aval previo de la autorizacin podr dar lugar a que los cuerpos policiales y de seguridad en el control del orden pblico () acten dispersando dichas concentraciones con el uso de los mecanismos ms adecuados para ello, en el marco de los dispuesto en la Constitucin y el orden jurdico. Esa conclusin viola todos los estndares internacionales de proteccin de derechos humanos, que son vinculantes en Venezuela, por tener incluso jerarqua superior a la propia Constitucin. Para rematar es claro el intento derogatorio de la Constitucin por parte de la Sala Constitucional, la sentencia afirma que los cuerpos de polica deben dispersar las manifestaciones no autorizadas, por cuanto las policas municipales detentan una competencia compartida en materia del control del orden pblico. Esto es falso, la polica municipal que disperse manifestaciones estar ejerciendo ilegtimamente su poder, pues la polica municipal tiene prohibido usar equipos para atender a manifestaciones. En consecuencia, estamos en presencia de una sentencia radicalmente nula por mandato de los artculos 25 y 350 constitucionales, ya que entre otros graves vicios: a) conculca de hecho el derecho a la protesta cvica pacfica, b) suspende garantas constitucionales ad infinitum y viola convenios internacionales vinculantes c) crea un delito penal que no existe, d) somete a la libre voluntad del funcionario competente no solo el ejercicio del derecho a la protesta, sino tambin el lugar y tiempo para su realizacin, adems, e) ordena a las policas municipales a violar la propia constitucin al imponerles el deber de disolver manifestaciones sin poder legalmente tener los equipos necesarios para ellos. Slo en regmenes totalitarios los jueces se atreven a derogar y a violentar derechos humanos, desaplicar artculos de la Constitucin y de los convenios y tratados de Derechos Humanos, tergiversar la Ley, legislar sin competencia para ello, crear delitos penales en contra del principio de la reserva legal- los delitos slo pueden ser establecidos mediante leyes-, ordenar a rganos del poder pblico que ejecuten acciones contrarias a la Ley, como la orden a las policas municipales para que disuelvan las manifestaciones sin que legalmente puedan acceder a los equipos necesarios para ello, en fin, corromper el sistema de justicia para mantener al rgimen en el poder. Caracas, a los 26 das del mes de abril de 2014 La Junta Directiva