REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA HUGO CHVEZ FRAS PRESIDENTE DE LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA En ejercicio de las atribuciones que le confiere

el numeral 10 del artculo 236 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, en concordancia con lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, en Consejo de Ministros, decreta, el siguiente, REGLAMENTO DE LA LEY ORGNICA DE TELECOMUNICACIONES SOBRE HABILITACIONES ADMINISTRATIVAS Y CONCESIONES DE USO Y EXPLOTACIN DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO TTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. El presente Reglamento tiene por objeto desarrollar el rgimen general conforme al cual el Ministro de Infraestructura o la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, segn el caso, otorgarn las habilitaciones administrativas para el establecimiento y explotacin de redes y para la prestacin de servicios de telecomunicaciones y las concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos y dems normas aplicables. Artculo 2. A los fines del presente Reglamento, se establecen las siguientes definiciones: 1. Habilitacin administrativa: ttulo que otorga el Ministro de Infraestructura o la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, segn el caso, para el establecimiento y explotacin de redes y para la prestacin de servicios de telecomunicaciones, a quienes hayan cumplido con los requisitos y condiciones establecidas a tales fines de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos y dems normas aplicables. 2. Concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico: acto administrativo unilateral mediante el cual el Ministro de Infraestructura o la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, segn el caso, otorga o renueva por tiempo limitado, a una persona natural o jurdica la condicin de concesionario para el uso y explotacin de una determinada porcin del espectro radioelctrico, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos y dems normas aplicables. 3. Atributos de una habilitacin administrativa: actividades o servicios concretos de telecomunicaciones que podrn explotarse o prestarse bajo el amparo de una habilitacin administrativa. 4. Modificacin de una habilitacin administrativa: cambio en el ttulo de habilitacin administrativa, de conformidad con los trminos y condiciones previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento.

5. Modificacin de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico: cambio en el ttulo de concesin, de conformidad con los trminos y condiciones previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento. 6. Incorporacin de atributos a una habilitacin administrativa: inclusin de uno o ms atributos a una habilitacin administrativa preexistente, cuando sea procedente segn el tipo de habilitacin administrativa de que se trate, de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos y dems normas aplicables. 7. Bandas de frecuencias: agrupamiento o conjunto de ondas radioelctricas con lmite superior e inferior definidos convencionalmente. 8. Subbandas de frecuencias: agrupamiento o conjunto de ondas radioelctricas, con lmites superior e inferior definidos convencionalmente, en el cual puede dividirse una banda especfica de espectro radioelctrico. 9. Porcin de espectro radioelctrico: se entender por porcin de espectro radioelctrico, segn el caso, tanto a las bandas de frecuencias como aquellas subbandas de frecuencias en las que se encuentre dividido el espectro radioelctrico. 10. Migracin de concesionario: potestad del Ministro de Infraestructura o de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, segn el caso, para cambiar la asignacin de porciones de espectro radioelctrico previamente otorgadas en concesin de uso y explotacin, de conformidad con lo previsto en el artculo 74 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. 11. Sustitucin en la titularidad de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico: subrogacin en los derechos y deberes derivados de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico previamente otorgada, de conformidad con lo previsto en los artculos 73 y 198 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. 12. Cesin de atributos de una habilitacin administrativa: traspaso a favor de una empresa filial de uno o varios de los atributos contenidos en una habilitacin administrativa preexistente, de conformidad con lo previsto en el artculo 198 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. 13. Zona de cobertura: rea geogrfica dentro de la cual un operador de telecomunicaciones podr prestar o explotar los servicios o actividades de telecomunicaciones amparadas bajo una habilitacin administrativa o usar y explotar una porcin de espectro radioelctrico previamente otorgada en concesin, segn el caso. TTULO II DE LAS HABILITACIONES ADMINISTRATIVAS Captulo I Disposiciones Generales Artculo 3. Las habilitaciones administrativas en materia de telecomunicaciones sern: 1. De radiodifusin sonora y televisin abierta. 2. De radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico, sin fines de lucro. 3. De radioaficionados. 4. Especiales. 5. Generales. De conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, las habilitaciones administrativas previstas en los numerales 1 y 2 del presente artculo sern otorgadas

por el Ministro de Infraestructura; las restantes sern otorgadas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 4. Los atributos a ser incorporados en los distintos tipos de habilitaciones administrativas previstas en el presente Reglamento sern determinados mediante resolucin dictada por el Director General de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, la cual deber ser publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Artculo 5. Las habilitaciones administrativas sern otorgadas por perodos de hasta veinticinco aos, de conformidad con lo previsto en el artculo 21 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, pudiendo ser renovadas por iguales perodos, en los trminos establecidos en el presente Reglamento. Los atributos contenidos en una habilitacin administrativa determinada slo podrn prestarse o explotarse durante la vigencia de la habilitacin administrativa que los contenga, con independencia del tiempo en el cual fueron incorporados a la misma. Artculo 6. Las habilitaciones administrativas tendrn las siguientes modalidades de uso: 1. Con fines de lucro. 2. Sin fines de lucro. Las habilitaciones administrativas debern hacer mencin expresa de la modalidad de uso bajo la cual se exploten. En ningn caso podr cambiarse la modalidad de uso de una habilitacin administrativa. Artculo 7. Las habilitaciones administrativas que se exploten bajo la modalidad sin fines de lucro slo sern otorgadas a personas jurdicas sin fines de lucro que persigan la satisfaccin de intereses generales, constituidas de conformidad con las leyes y dems normas aplicables. Los titulares de habilitaciones administrativas explotadas bajo esta modalidad de uso no podrn distribuir entre sus asociados o miembros de cualquier tipo, las ganancias o beneficios de cualquier naturaleza provenientes de la prestacin o explotacin de los servicios o actividades de telecomunicaciones amparados bajo la habilitacin administrativa respectiva. En estos casos, los operadores debern destinar los ingresos obtenidos por la prestacin o explotacin de tales servicios o actividades, tanto para garantizar el funcionamiento y mantenimiento de las redes de telecomunicaciones y la continuidad en la prestacin del servicio de que se trate, como para la realizacin de los fines para los cuales fue constituida la persona jurdica sin fines de lucro, titular de la habilitacin administrativa. Quedan a salvo las habilitaciones de radioaficionados, las cuales nicamente sern otorgadas a personas naturales de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Artculo 8. Los atributos de las habilitaciones administrativas debern sealar expresamente los casos en los cuales estarn destinados para la prestacin de servicios a terceros o para la satisfaccin de necesidades comunicacionales propias del titular de la habilitacin administrativa que los contenga. Los titulares de las habilitaciones administrativas que contengan atributos para el establecimiento y explotacin de redes y para la prestacin de servicios de telecomunicaciones destinados a la satisfaccin de sus necesidades comunicacionales propias, no podrn prestar dichos servicios o actividades a terceros, ni obtener de stos

contraprestacin alguna. A tales fines se entender por terceros, cualquier persona, natural o jurdica, distinta al titular de la habilitacin respectiva, con excepcin de las personas vinculadas de conformidad con las previsiones de la Ley para la Promocin y Proteccin de la Libre Competencia. Artculo 9. La modificacin de una habilitacin administrativa proceder en los siguientes supuestos: 1. Cesin, renuncia o cualquier otra situacin que implique la prdida de uno o ms atributos contenidos en una habilitacin administrativa preexistente. 2. Aumento de la zona de cobertura autorizada para prestar o explotar un atributo preexistente. Artculo 10. Los titulares de las habilitaciones administrativas no podrn cederlas o transferirlas por cualquier ttulo a terceros. De conformidad con lo previsto en el artculo 198 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, los titulares de las habilitaciones administrativas nicamente podrn ceder uno o varios de los atributos contenidos en las mismas a sus empresas filiales. En los casos en que la Comisin Nacional de Telecomunicaciones autorice la cesin de uno o varios atributos a favor de una empresa filial del titular de una habilitacin administrativa preexistente, este ltimo no podr continuar prestando o explotando los atributos que hubiere cedido, salvo que los obtenga nuevamente, en cuyo caso deber cumplir con lo dispuesto en el artculo 196 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. En caso de que la empresa filial no tuviere una habilitacin administrativa preexistente a la cual incorporar los atributos objeto de la cesin, la empresa filial deber, conjuntamente con la solicitud de autorizacin de cesin que al efecto formule el titular de la habilitacin administrativa, solicitar el otorgamiento de la habilitacin administrativa correspondiente, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento. Artculo 11. Las Condiciones Generales de las habilitaciones administrativas sern establecidas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones atendiendo a las particularidades del tipo de habilitacin administrativa de que se trate y debern contener tanto las condiciones para el otorgamiento de la habilitacin respectiva como aquellas que garanticen los extremos previstos en el artculo 20 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Las Condiciones Generales de las habilitaciones administrativas, as como las modificaciones que efecte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones de las mismas de conformidad con lo previsto en el artculo 22 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, se realizarn mediante los mecanismos que a tal efecto establezca dicha Comisin de conformidad con lo pautado en el artculo 11 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. El texto de las Condiciones Generales deber prever expresamente el plazo de adaptacin de los habilitados preexistentes, a los nuevos requerimientos que se establezcan. Captulo II De las Habilitaciones de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta

Artculo 12. Las habilitaciones de radiodifusin sonora y televisin abierta slo podrn contener los atributos que habiliten a sus titulares para el establecimiento y explotacin de redes y para la prestacin de servicios de radiodifusin sonora, televisin abierta o ambos servicios, de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos y dems normas aplicables. Artculo 13. Para que una misma habilitacin de radiodifusin sonora y televisin abierta pueda contener uno o ms atributos para la prestacin de servicios de radiodifusin sonora y, adicionalmente, uno o ms atributos para la prestacin de servicios de televisin abierta, la persona jurdica titular de la habilitacin administrativa deber, en atencin a lo previsto en el artculo 198 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, prestar uno de dichos servicios, bien sea el de radiodifusin sonora o el de televisin abierta, a travs de una empresa filial, la cual deber mantener contabilidad separada. Captulo III De las Habilitaciones de Radiodifusin Sonora y Televisin Abierta Comunitarias de Servicio Pblico, Sin Fines de Lucro Artculo 14. Las habilitaciones de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico, sin fines de lucro, slo podrn contener los atributos que habiliten a su titular para el establecimiento y explotacin de redes y para la prestacin de los servicios de radiodifusin sonora comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro; televisin abierta comunitaria de servicio pblico, sin fines de lucro, o ambos servicios. Estas habilitaciones estarn sujetas a las condiciones y limitaciones que establezca el reglamento respectivo de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Captulo IV De las Habilitaciones de Radioaficionados Artculo 15. Las habilitaciones de radioaficionados slo podrn contener los atributos requeridos para la realizacin de las actividades a que se refieren los artculos 138 y 139 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y slo sern otorgadas a personas naturales. Estos servicios estarn sujetos a las condiciones que establezca el reglamento respectivo de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Captulo V De las Habilitaciones Especiales y del Procedimiento para su Otorgamiento Artculo 16. De conformidad con las previsiones del artculo 75 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, las habilitaciones especiales sern de dos tipos: 1. Para enlaces punto a punto. 2. Para pruebas pilotos de nuevas tecnologas. Artculo 17. Las habilitaciones especiales debern hacer mencin expresa, adems de los extremos previstos en el artculo 19 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, de la porcin especfica de espectro radioelctrico a ser utilizada por su titular, la cual slo podr ser usada y explotada dentro de la zona de cobertura especificada en la habilitacin especial.

Artculo 18. La obtencin de una habilitacin especial no otorgar a su titular expectativas de derecho, ni derecho de preferencia alguno, para la obtencin de una concesin de uso y explotacin sobre la porcin de espectro radioelctrico requerida para la realizacin de las actividades amparadas por la misma. Vencido el lapso de vigencia de una habilitacin especial, su titular no podr continuar haciendo uso de las porciones de espectro radioelctrico especificadas en la misma, salvo que haya obtenido la renovacin respectiva, en los casos previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento. Artculo 19. Las habilitaciones especiales previstas en el numeral 1 del artculo 16 del presente Reglamento slo se otorgarn a operadores de telecomunicaciones. Estas habilitaciones tendrn una vigencia mxima de dos aos pudiendo ser renovadas de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento. La renovacin de este tipo de habilitaciones deber ser solicitada con por lo menos cuarenta y cinco das continuos de anticipacin a la fecha de su vencimiento, so pena de requerirse la iniciacin de un procedimiento constitutivo para la obtencin de una nueva habilitacin administrativa de esta naturaleza. Artculo 20. Al amparo de las habilitaciones especiales a que hace referencia el numeral 1 del artculo 16 de este Reglamento y durante la vigencia de las mismas, su titular podr realizar, dentro de la porcin de espectro radioelctrico especificada y en la zona de cobertura autorizada, todos aquellos enlaces punto a punto que requiera, siempre y cuando los mismos no comporten transmisiones que excedan de tres das continuos. A los fines de la realizacin de estas actividades, el titular de la habilitacin deber emplear estaciones y equipos diseados para ser trasladados, los cuales no podrn ser usados en movimiento. Artculo 21. Los titulares de las habilitaciones especiales previstas en el numeral 2 del artculo 16 del presente Reglamento, no podrn obtener contraprestacin alguna por parte de usuarios por las actividades realizadas con ocasin a las pruebas pilotos de nuevas tecnologas, de ser el caso. Una vez finalizada la prueba, los titulares de las referidas habilitaciones debern presentar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones un informe detallado acerca de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr inspeccionar o fiscalizar, en cualquier momento, la realizacin de las pruebas pilotos de nuevas tecnologas. Artculo 22. Los interesados en obtener habilitaciones especiales debern presentar la solicitud correspondiente ante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, la cual deber cumplir con los extremos exigidos en el artculo 26 de Ley Orgnica de Telecomunicaciones. En el caso de solicitudes para la obtencin de las habilitaciones especiales a que hace referencia el numeral 2 del artculo 16 del presente Reglamento, el interesado deber indicar expresamente la fecha de inicio de las pruebas pilotos. A partir de la fecha de inicio de las pruebas pilotos indicada en la solicitud, comenzar a transcurrir el lapso de vigencia de hasta tres meses de la habilitacin especial previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Por causas justificadas, la oportunidad de inicio de las pruebas pilotos de nuevas tecnologas podr ser prorrogada por el lapso que la Comisin Nacional de

Telecomunicaciones estime conveniente, en atencin a los requerimientos del titular. Tal prrroga slo podr acordarse en una oportunidad. Artculo 23. Recibida la solicitud para el otorgamiento de una habilitacin especial, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones dispondr de un lapso de veinte das continuos para realizar el anlisis respectivo. De resultar oscura, inexacta o incompleta, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones dictar un acto suficientemente motivado mediante el cual ordenar al interesado corregir los defectos de la solicitud en un lapso no mayor de diez das hbiles, contados a partir de su notificacin. Si en el plazo mencionado el interesado no corrige o completa los defectos de la solicitud, o lo hiciera en forma distinta a la sealada por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, sta dictar un acto mediante el cual dar por terminado el procedimiento y ordenar el archivo de la solicitud formulada. Durante el lapso que tiene para decidir, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr solicitar al interesado la informacin que considere pertinente a los efectos de evaluar la solicitud, en cuyo caso le notificar que dispone de un lapso de diez das hbiles para consignar la informacin solicitada. A partir de la notificacin del interesado se interrumpir hasta por un mximo de diez das hbiles el lapso de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones para decidir la solicitud. Cuando la complejidad del asunto as lo amerite, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr prorrogar el lapso para decidir hasta por quince das continuos adicionales. Captulo VI De las Habilitaciones Generales Artculo 24. Las habilitaciones generales sern aquellas que contengan cualesquiera atributos previamente determinados por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones que habiliten a su titular para el establecimiento y explotacin de redes, y para la prestacin de servicios de telecomunicaciones distintos de aquellos contenidos en las habilitaciones administrativas a que hacen referencia los artculos 12, 14, 15 y 16 del presente Reglamento. TTULO III DE LOS REGISTROS Y DE LAS NOTIFICACIONES Artculo 25. En los casos de instalacin u operacin de los equipos sealados en los numerales 1 y 2 del artculo 23 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, no se requerir notificacin o registro previo del proyecto respectivo por ante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 26. La instalacin u operacin de los equipos o redes de telecomunicaciones a que hace referencia el numeral 3 del artculo 23 de Ley Orgnica de Telecomunicaciones requerir el registro previo del proyecto respectivo por ante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. La solicitud de registro deber cumplir con los extremos previstos en el artculo 26 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, segn lo dispuesto en el numeral 7 del artculo 79 del presente Reglamento. A los fines de comprobar, tanto el cumplimiento de los extremos previstos en el numeral 3 del artculo 23 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones como la viabilidad tcnica y econmica del proyecto, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones

tramitar la respectiva solicitud, de acuerdo con el procedimiento establecido para la obtencin de habilitaciones administrativas previsto en la referida Ley. De resultar favorable el anlisis del proyecto, el Director General de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones notificar lo conducente al interesado mediante acto motivado, procediendo a su inscripcin en el Registro de Actuaciones previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Las modificaciones del proyecto original debern ser autorizadas previamente por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. La cesacin o interrupcin por cualquier causa en la realizacin de las actividades a que hace referencia el presente artculo deber ser notificada a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones dentro de los diez das hbiles siguientes a que se haya producido. Las previsiones del numeral 3 del artculo 23 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones incluyen a los entes descentralizados funcionalmente, tanto de la Repblica, como de los estados y de los municipios. Artculo 27. A los efectos de la prestacin de los servicios a que hace referencia el numeral 4 del artculo 23 de Ley Orgnica de Telecomunicaciones, el interesado deber notificar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones su intencin de realizar dicha prestacin. La notificacin se har por escrito y deber indicar con precisin las redes, enlaces o sistemas sobre los cuales se soportar el servicio y deber cumplir con los extremos exigidos en el artculo 26 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, segn lo dispuesto en el numeral 7 del artculo 79 del presente Reglamento. Las modificaciones del proyecto original debern igualmente ser notificadas a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones dejar constancia en el Registro de Actuaciones de aquellas notificaciones recibidas de conformidad con el presente artculo. Se entender que la Comisin Nacional de Telecomunicaciones ha sido notificada a partir del da hbil siguiente a la consignacin de la notificacin respectiva. La cesacin o interrupcin por cualquier causa en la prestacin de los servicios a que hace referencia el presente artculo deber ser notificada a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, dentro de los diez das hbiles siguientes a que se haya producido. Las disposiciones del presente artculo no sern aplicables a los proveedores de servicios de Internet, los cuales estarn sujetos al rgimen general de las habilitaciones administrativas establecido en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento. Artculo 28. Para la realizacin de las notificaciones a que alude el artculo 198 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, el titular de la habilitacin administrativa deber presentar los recaudos indicados por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones de conformidad con lo previsto en el numeral 8 del artculo 79 del presente Reglamento. En estos casos, el titular de la habilitacin administrativa podr prestar a travs de una empresa filial uno o varios de los servicios amparados bajo la misma, conservando en todo momento, los derechos y deberes derivados de la habilitacin administrativa en cuestin. Igualmente, deber mantener el control sobre la gestin de la empresa filial, siendo responsable por la adecuada prestacin de los servicios de telecomunicaciones realizada por esta ltima. Se entender que la Comisin Nacional de Telecomunicaciones ha sido notificada a partir del da hbil siguiente a la consignacin de la notificacin respectiva, sin perjuicio

de la potestades de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones para objetar tal situacin cuando no se cumplan con los extremos legales pertinentes. TTULO IV DE LAS CONCESIONES DE USO Y EXPLOTACIN DEL ESPECTRO RADIOELCTRICO Y DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA SU OTORGAMIENTO Captulo I De las Concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico Artculo 29. De conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, las concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico sern de tres tipos: 1. Concesiones de radiodifusin. 2. Concesiones generales. 3. Concesiones de recursos orbitales y porciones de espectro radioelctrico asociadas. Las concesiones a que hace referencia el numeral 1 del presente artculo sern otorgadas por el Ministro de Infraestructura sobre las porciones de espectro radioelctrico necesarias para el establecimiento y explotacin de redes y para la prestacin de servicios de radiodifusin sonora y televisin abierta y de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico, sin fines de lucro. Las concesiones a que hace referencia el numeral 2 del presente artculo sern otorgadas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones sobre las porciones de espectro radioelctrico necesarias para el establecimiento y explotacin de redes y para la prestacin de servicios amparados bajo las habilitaciones generales que as lo requieran. Las concesiones a que hace referencia el numeral 3 del presente artculo sern otorgadas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones sobre los recursos orbitales y las porciones de espectro radioelctrico asociadas a los mismos, de conformidad con lo previsto en el artculo 119 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y en los reglamentos y dems normas que se dicten sobre la materia. Las habilitaciones generales previstas en el presente Reglamento contendrn los atributos requeridos para la prestacin o explotacin de los servicios o actividades relacionadas con los recursos otorgados mediante este tipo de concesiones. Artculo 30. Las concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico previstas en los numerales 1 y 2 del artculo 29 del presente Reglamento, sern otorgadas por perodos de hasta veinticinco aos. Artculo 31. Las concesiones a que hace referencia el numeral 3 del artculo 29 de este Reglamento sern otorgadas por perodos de hasta quince aos, de conformidad con lo previsto en el artculo 123 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Artculo 32. La modificacin de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico proceder en los siguientes supuestos: 1. En caso de ampliacin de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico, como consecuencia de la incorporacin de nuevas porciones de espectro radioelctrico a una concesin preexistente, siempre que tales porciones de espectro radioelctrico se encuentren dentro de la misma banda de frecuencias que aquellas previamente otorgadas mediante la concesin objeto de modificacin, de conformidad con lo previsto en el Cuadro Nacional de Atribucin de Bandas de Frecuencias.

2. En caso de ampliacin de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico, como consecuencia de un aumento de la zona de cobertura autorizada por medio de una concesin preexistente, cuando sea procedente. 3. En caso de migracin de concesionario, de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento. 4. En caso de renuncia, expropiacin o cualquier otra causa que implique la disminucin de porciones de espectro radioelctrico previamente otorgadas en concesin de uso y explotacin. Artculo 33. Cuando la solicitud de concesin sobre nuevas porciones de espectro radioelctrico no implique la modificacin de una concesin preexistente, en los trminos previstos en los numerales 1 y 2 del artculo 32 del presente Reglamento, el Ministro de Infraestructura o la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, segn el caso, proceder a otorgar una nueva concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico, una vez verificado el cumplimiento de los extremos pertinentes. Captulo II De la Adjudicacin Directa Artculo 34. En los casos en que sea procedente el otorgamiento en concesin de porciones del espectro radioelctrico por adjudicacin directa, la solicitud presentada por el interesado deber contener: 1. Solicitud de otorgamiento o modificacin de una concesin de uso y explotacin del espectro radioelctrico la cual deber indicar expresamente la banda de frecuencias dentro de la cual desea obtener la concesin solicitada a los fines de la implantacin del proyecto presentado, al igual que el nmero de frecuencias o ancho de banda requerido y la zona de cobertura para la cual se solicita. 2. Solicitud de otorgamiento o modificacin de la habilitacin administrativa respectiva o de incorporacin de un atributo especfico a una habilitacin administrativa preexistente, segn el caso, la cual deber cumplir con las previsiones del artculo 26 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y dems normas aplicables. Las solicitudes presentadas debern cumplir con los extremos establecidos por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con las previsiones de los numerales 1, 2 y 3 del artculo 79 del presente Reglamento. Artculo 35. En ejercicio de las potestades de administracin, regulacin, ordenacin y control del espectro radioelctrico, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones deber constatar la disponibilidad de la porcin de espectro radioelctrico especfica a ser asignada al solicitante dentro de la banda de frecuencias indicada en la solicitud. A tales fines, determinar la porcin especfica de espectro radioelctrico que se asignar al interesado, en caso de ser procedente el otorgamiento de la concesin. Artculo 36. De existir disponibilidad dentro de la banda de frecuencias indicada en la solicitud, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones tramitar la misma de conformidad con el procedimiento para la obtencin de habilitaciones administrativas previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, a los fines de la comprobacin de los extremos tcnicos, econmicos y legales pertinentes. De resultar favorable el anlisis, conjuntamente con el otorgamiento de la concesin de uso y explotacin sobre la porcin de espectro radioelctrico requerida, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones otorgar o modificar la habilitacin administrativa

respectiva o proceder a la incorporacin de un atributo especfico a una habilitacin administrativa preexistente, segn el caso. Artculo 37. A los fines de verificar la disponibilidad de la porcin de espectro radioelctrico solicitada en concesin, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones deber comprobar el cumplimiento de los extremos previstos en el artculo 107 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, al igual que deber determinar si la misma ha sido previamente solicitada en concesin de uso y explotacin por otro interesado, de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones deber dejar constancia expresa en el expediente administrativo en los casos en que la porcin de espectro radioelctrico a ser asignada cumpla con las previsiones del presente artculo. Artculo 38. Cuando la Comisin Nacional de Telecomunicaciones determine de conformidad con lo dispuesto la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento, que no existe disponibilidad o que slo existe disponibilidad parcial de porciones de espectro radioelctrico que satisfagan los requerimientos del interesado dentro de la banda de frecuencias indicada en la solicitud, deber dictar un acto suficientemente motivado mediante el cual informar al interesado tal situacin. En tal caso, el interesado podr introducir una nueva solicitud de concesin de conformidad con las previsiones del artculo 34 del presente Reglamento o ratificar su inters en la obtencin en concesin de una porcin de espectro radioelctrico dentro de la banda de frecuencias indicada en la solicitud inicial. Artculo 39. Si el interesado presenta una nueva solicitud y la Comisin Nacional de Telecomunicaciones determina que existe disponibilidad de porciones de espectro radioelctrico dentro de la banda de frecuencias indicada en la nueva solicitud, proceder de conformidad con las previsiones del artculo 36 del presente Reglamento. Artculo 40. Cuando el interesado ratifique su inters en la obtencin en concesin de una porcin de espectro radioelctrico dentro de la banda de frecuencias indicada en la solicitud inicial, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones dictar un acto suficientemente motivado en el cual deber sealar que la solicitud de concesin se encuentra dentro del supuesto previsto en el artculo 106 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. En tal caso, se entender que la fecha a partir de la cual se comenzar a computar el lapso establecido en el artculo 106 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, ser aquella en la cual se introdujo la solicitud ratificada. Artculo 41. En el supuesto previsto en el numeral 3 del artculo 109 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr otorgar la concesin de uso y explotacin respectiva al interesado que una vez verificado el cumplimiento de los extremos pertinentes, tenga la solicitud ms antigua para la obtencin en concesin de una porcin de espectro radioelctrico dentro de la banda de frecuencias en cuestin. Artculo 42. Las previsiones del presente captulo slo sern aplicables en los casos en que la concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico deba ser otorgada por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones.

Captulo III De la Oferta Pblica seccin primera:disposiciones generales Artculo 43. Los procedimientos de oferta pblica se encontrarn orientados al otorgamiento en concesin de espectro radioelctrico por subbandas de frecuencias. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr, cuando as lo estime conveniente, iniciar procedimientos de oferta pblica destinados al otorgamiento en concesin de bandas de frecuencias. Artculo 44. Los interesados en participar en un procedimiento de oferta pblica no requerirn estar domiciliados en Venezuela. No obstante, la domiciliacin en Venezuela ser requisito indispensable para el otorgamiento de la concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico respectiva, de conformidad con lo previsto en artculo 9 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Artculo 45. La adquisicin del pliego de Condiciones Generales de participacin en el procedimiento de oferta pblica a que hace referencia el numeral 4 del artculo 87 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, ser de carcter obligatorio para participar en los procedimientos de oferta pblica. Artculo 46. Cuando las subbandas de frecuencias a ser otorgadas en concesin formen parte de una misma banda de frecuencias, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr hacer un llamado nico a participar en los procedimientos de oferta pblica a ser iniciados, al igual que podr establecer un pliego de Condiciones Generales nico para todos los procedimientos objeto del llamado. En estos casos, la precalificacin de uno de los interesados surtir efectos con respecto a todos los procedimientos iniciados mediante el llamado nico, salvo aquellos en los cuales ste hubiere manifestado expresamente su voluntad de no participar. Esta situacin no relevar al interesado de la obligacin de presentar fianza suficiente para cada procedimiento en el que desee participar, de conformidad con lo que al efecto prevea el pliego nico de Condiciones Generales, ni del cumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos y dems normas aplicables. Artculo 47. La persona que haya obtenido una concesin de uso y explotacin sobre una subbanda de frecuencias asociada a un rea geogrfica determinada, no podr participar o seguir participando en aquellos procedimientos de oferta pblica destinados al otorgamiento en concesin de cualquier otra de las subbandas de frecuencias dentro de la misma banda de frecuencias asociada a la misma rea geogrfica. Esta limitacin se aplicar tanto en los casos en los cuales la concesin se haya obtenido por medio de un procedimiento de oferta pblica como en los casos en que se haya obtenido por adjudicacin directa, de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento. En estos casos, la persona podr participar o seguir participando en los procedimientos de oferta pblica destinados al otorgamiento en concesin de la misma subbanda de frecuencias o cualesquiera de las restantes subbandas de frecuencias de la misma banda

de frecuencias, en un rea geogrfica distinta a aquella en la cual le haya sido otorgada la buena pro u otorgada la concesin por adjudicacin directa, segn el caso. Las limitaciones previstas en el presente artculo se aplicarn a todos los procedimientos de oferta pblica, salvo aquellos en los cuales los pliegos de Condiciones Generales sealen expresamente lo contrario. Artculo 48. Las porciones de espectro radioelctrico otorgadas en concesin mediante un procedimiento de oferta pblica no podrn ser incorporadas a concesiones preexistentes. En tales casos, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder a otorgar una nueva concesin de uso y explotacin sobre las porciones de espectro radioelctrico asignadas mediante oferta pblica. seccin segunda: de la Comisin de Oferta Pblica Artculo 49. Los miembros de la Comisin de Oferta Pblica, designados de conformidad con lo previsto en el artculo 79 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, ejercern sus funciones por perodos anuales contados a partir de la fecha de su nombramiento. Dicho nombramiento ser efectuado mediante resoluciones dictadas por el Ministro de Infraestructura y el Consejo Directivo de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, las cuales debern ser publicadas en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Vencido el perodo de funciones de la totalidad o de alguno de los miembros de la Comisin de Oferta Pblica, sin que hubieren sido sustituidos o ratificados, los mismos permanecern en el ejercicio de sus atribuciones hasta tanto las autoridades competentes realicen los nombramientos o ratificaciones procedentes. Artculo 50. Los miembros de la Comisin de Oferta Pblica podrn ser sustituidos en cualquier momento, mediante resolucin dictada por el rgano que los haya nombrado. El desempeo de las funciones de miembro de la Comisin de Oferta Pblica no generar remuneracin alguna. Artculo 51. Los miembros de la Comisin de Oferta Pblica designados por el Consejo Directivo de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones debern ser funcionarios de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. La designacin como miembro de la Comisin de Oferta Pblica realizada por el Ministro de Infraestructura no otorgar la condicin de funcionario de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. No obstante, el Ministro de Infraestructura podr designar como miembros de la Comisin de Oferta Pblica a funcionarios de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 52. El Presidente de la Comisin de Oferta Pblica ser elegido con el voto favorable de la mayora de sus miembros en la oportunidad en que se celebre la primera sesin, la cual ser convocada por el Director General de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 53. Las decisiones emanadas de la Comisin de Oferta Pblica se tomarn por mayora simple de sus miembros. Las sesiones ordinarias se celebrarn de conformidad con el cronograma que al efecto establezca su Presidente, sin necesidad de convocatoria previa y slo podrn celebrarse cuando se encuentren presentes por lo menos cuatro de

sus miembros, entre los cuales deber figurar su Presidente. En caso de empate, el Presidente tendr voto de calidad. seccin tercera: de la fase de precalificacin Artculo 54. En la fase de precalificacin, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones declarar desierto el procedimiento de oferta pblica, en los siguientes casos: 1. Cuando no existan interesados en el procedimiento. 2. Cuando por cualquier motivo resulte la existencia de un slo interesado en el procedimiento de oferta pblica. 3. Cuando no existan precalificados en el procedimiento. 4. Cuando la Comisin Nacional de Telecomunicaciones estime que la continuacin del procedimiento podra causar perjuicios graves al inters general. En el caso previsto en el numeral 2 del presente artculo, una vez declarado desierto el procedimiento de oferta pblica, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder de conformidad con las previsiones del artculo 36 del presente Reglamento a los fines de otorgar la concesin sobre la porcin de espectro radioelctrico objeto del procedimiento declarado desierto. De ser declarado desierto el procedimiento de oferta pblica, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones no estar en la obligacin de devolver aquellas sumas de dinero correspondientes a la adquisicin de los pliegos de Condiciones Generales, salvo en el supuesto previsto en el numeral 4 del presente artculo. En este caso, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder a la devolucin de lo pagado por los mencionados pliegos a todos los interesados y a liberar las fianzas respectivas, sin perjuicio de la eventual indemnizacin a que hubiere lugar por concepto de daos materiales ocasionados como consecuencia directa de la participacin en el procedimiento. Artculo 55. Cuando resulte la existencia de un nmero de precalificados igual o menor al de las porciones de espectro radioelctrico ofrecidas, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder a otorgar al interesado que hubiere resultado precalificado la concesin sobre una de las porciones espectro radioelctrico objeto del procedimiento, de ser varias, en el mbito territorial para el cual hubiere resultado precalificado, todo de conformidad con lo establecido en el numeral 5 del artculo 105 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Se entender que el nmero de precalificados es igual o menor al de las porciones de espectro radioelctrico ofrecidas, cuando por cada banda de frecuencias o subbanda de frecuencias asociada a un rea geogrfica determinada, segn el caso, resulten precalificados menos de dos interesados. En este supuesto, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones no estar en la obligacin de devolver aquellas sumas de dinero correspondientes a la adquisicin de los pliegos de Condiciones Generales. Artculo 56. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr practicar las notificaciones a que alude el artculo 96 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones a travs de mecanismos electrnicos, cuando los participantes as lo hayan expresamente manifestado en la oportunidad de consignar los recaudos respectivos, de conformidad con el artculo 92 de la Ley. En la notificacin que deber publicar la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad con lo previsto en el artculo 96 de la Ley Orgnica de

Telecomunicaciones, nicamente figurarn aquellos participantes que hubieren obtenido la condicin de precalificados. seccin cuarta: de la fase de seleccin Artculo 57. En los casos en que la fase de seleccin se realice por medio de la modalidad de subasta, los mecanismos para la realizacin de las rondas de subasta se determinarn en el respectivo pliego de Condiciones Generales que establezca la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, en atencin a las caractersticas del sistema a ser empleado para la realizacin de las rondas y cualquier otra circunstancia que estime relevante. Cuando la Comisin Nacional de Telecomunicaciones estime procedente realizar la seleccin en funcin de la satisfaccin en mejores condiciones, de determinados parmetros, deber especificar en el pliego de Condiciones Generales los parmetros a ser considerados a los fines del otorgamiento de la concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico respectiva. Dicho pliego de Condiciones Generales deber igualmente establecer el procedimiento especfico a ser empleado a los fines del anlisis de los parmetros establecidos. Artculo 58. Se entender que un precalificado ha desistido de participar en la fase de seleccin del procedimiento de oferta pblica, en los siguientes casos: 1. Cuando no se hubiere hecho presente en la primera ronda de subasta. Se entender que un precalificado no se ha hecho presente en la primera ronda de subasta cuando no hubiere comparecido a la misma, en el lapso establecido en el artculo 100 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. 2. Cuando habindose hecho presente e iniciada la primera ronda de subasta, no hubiese presentado una oferta inicial vlida. Una oferta inicial se reputar como vlida cuando sea igual o superior al precio base establecido en el pliego de Condiciones Generales. Artculo 59. Concluida la fase de precalificacin, el procedimiento de oferta pblica slo podr ser declarado desierto cuando no exista al menos una oferta inicial vlida en la primera ronda de subasta. En tales casos, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr iniciar, en la oportunidad que estime pertinente, un nuevo procedimiento de oferta pblica a los fines del otorgamiento en concesin de las porciones de espectro radioelctrico objeto del procedimiento declarado desierto. Artculo 60. Si habindose iniciado la fase de seleccin, slo se presenta una oferta inicial vlida, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, transcurrido el lapso a que hace referencia el artculo 100 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, proceder a otorgar la buena pro al oferente de la misma, quien estar obligado a pagar el precio ofertado en los plazos establecidos en el pliego de Condiciones Generales, sin necesidad de verificarse una segunda ronda de subasta. Artculo 61. A los fines de la puja por el precio, las ofertas presentadas en las rondas de subasta se reputarn como vlidas en los trminos previstos en los pliegos de Condiciones Generales de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos y dems normas aplicables. Artculo 62. En los supuestos previstos en los numerales 1 y 2 del artculo 58 del presente Reglamento, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr realizar las

actuaciones que considere pertinentes para ejecutar las fianzas que hayan presentado los precalificados con ocasin al procedimiento de oferta pblica. Artculo 63. Cuando no se otorgue la concesin por las causales previstas en los numerales 1, 2, 3 y 4 del artculo 108 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr realizar las actuaciones pertinentes para ejecutar la fianza que haya presentado el adjudicatario de la buena pro, con ocasin al procedimiento de oferta pblica. Artculo 64. En los casos en que no se otorgue la concesin por las causales previstas en el numeral 5 del artculo 108 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones devolver al adjudicatario de la buena pro, en un plazo mximo de treinta das continuos contados a partir de la publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela del decreto respectivo, las sumas de dinero pagadas por concepto de los pliegos de Condiciones Generales al igual que liberar la fianza otorgada para asegurar su participacin en el procedimiento de oferta pblica, sin perjuicio de la eventual indemnizacin a que hubiere lugar por concepto de daos materiales ocasionados como consecuencia directa de la participacin en el procedimiento. En estos casos, la concesin de uso y explotacin no ser otorgada mientras existan las graves circunstancias atinentes a la seguridad del Estado que motivaron la medida. Una vez cesadas las circunstancias que impedan el otorgamiento de la concesin, el Presidente de la Repblica dictar un decreto indicando lo conducente, en cuyo caso, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder a otorgar la concesin al adjudicatario de la buena pro en el procedimiento respectivo, siempre que ste ratifique su inters en la obtencin de la misma, en cuyo caso estar obligado a pagar el precio ofertado debidamente actualizado. En caso de que el adjudicatario de la buena pro no ratifique su inters en la obtencin de la concesin de uso y explotacin sobre la porcin de espectro radioelctrico en cuestin, dentro de un lapso de diez das hbiles contados a partir de la publicacin del referido decreto en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones declarar cerrado el proceso y podr iniciar de oficio o a instancia de parte un nuevo procedimiento de oferta pblica. Artculo 65. En el supuesto de requerirse la iniciacin de un nuevo procedimiento de oferta pblica, de conformidad con lo previsto en el numeral 1 del artculo 109 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, aquellos precalificados para el proceso que hubiere sido declarado cerrado podrn presentar un escrito manifestando su voluntad de participar en el nuevo procedimiento de oferta pblica, en los trminos y condiciones previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y en los plazos que establezca la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. En tal caso, dichos precalificados no estarn sujetos a nueva precalificacin, siempre y cuando no varen sustancialmente los requisitos previstos en el pliego de Condiciones Generales del nuevo procedimiento de oferta pblica. En caso de variacin sustancial del pliego de Condiciones Generales, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones har mencin expresa de lo conducente en las publicaciones que se efecten de conformidad con el artculo 87 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, con el objeto de que los precalificados en el procedimiento declarado cerrado procedan a adquirir el nuevo pliego de Condiciones Generales y adecuen su solicitud a los nuevos requerimientos.

Artculo 66. Cuando el adjudicatario de la buena pro no pague el precio ofertado dentro del lapso previsto en el pliego de Condiciones Generales del procedimiento de oferta pblica en cuestin, no podr participar en aquellos procedimientos de oferta pblica que adelante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones por un lapso de un ao, contado a partir del otorgamiento de la buena pro. En aquellos casos en los cuales el adjudicatario de la buena pro demuestre que la falta de pago se debe a causas que no le sean imputables, el lapso para el pago del precio ofertado podr ser prorrogado de conformidad con lo que al efecto establezcan los pliegos de Condiciones Generales. Captulo IV Disposiciones Comunes Artculo 67. A los fines del otorgamiento en concesin de porciones de espectro radioelctrico, las bandas de frecuencias o subbandas de frecuencias a ser otorgadas podrn estar asociadas a un rea geogrfica determinada, atendiendo a la distribucin del espacio geogrfico que a los fines de la ordenacin de las telecomunicaciones realice la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 68. Conjuntamente con el otorgamiento o modificacin de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder a otorgar o modificar la habilitacin administrativa asociada a la misma o a incorporar uno o varios atributos a una habilitacin administrativa preexistente, atendiendo a las particularidades del caso concreto y a los principios previstos en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y en el presente Reglamento. Captulo V De la Migracin de Concesionarios Artculo 69. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr migrar a los concesionarios en los casos previstos en el artculo 74 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. A tales efectos, otorgar porciones de espectro radioelctrico que garanticen la continuacin en la prestacin de los servicios originalmente habilitados bajo las mismas condiciones de calidad, sin perjuicio de la eventual indemnizacin por concepto de los daos materiales ocasionados como consecuencia directa de la migracin. Si no existieren porciones de espectro radioelctrico que cumplan con las previsiones del artculo 37 del presente Reglamento, se proceder a la expropiacin del derecho de uso y explotacin del concesionario y a la indemnizacin de los daos materiales que se hubieren ocasionado. Artculo 70. Cuando la migracin de un concesionario se efecte por las causales previstas en el numeral 2 del artculo 74 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, el particular a quien le sea otorgada la concesin sobre la porcin de espectro radioelctrico en cuestin, bien sea por adjudicacin directa o por oferta pblica, deber subrogarse en la obligacin de indemnizar al concesionario que hubiere sido migrado. En estos casos, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones establecer, a travs del plan de migracin respectivo, mecanismos que garanticen la efectiva indemnizacin del concesionario migrado.

Artculo 71. A los fines de la migracin, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones establecer, oda la opinin del concesionario migrado, un plan de migracin que ser de obligatorio cumplimiento. Los mecanismos, trminos y condiciones de la migracin se establecern en el plan de migracin respectivo, el cual prever el lapso dentro del cual deber hacerse efectiva la migracin y procurar, entre otras cosas: 1. La menor afectacin de los usuarios del servicio. 2. La menor interrupcin en la prestacin del servicio. 3. La disminucin de los perjuicios que pudieran sufrir los concesionarios migrados. Adicionalmente, el plan de migracin deber contener, oda la opinin del concesionario migrado, los parmetros y metodologa conforme a los cuales sern determinados los montos correspondientes a la indemnizacin, en caso de ser procedente. Artculo 72. En caso de migracin de un concesionario, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder a modificar la concesin de uso y explotacin respectiva, con el objeto de sustituir las porciones de espectro radioelctrico retomadas por aquellas otorgadas a los fines de que el concesionario migrado pueda seguir ofreciendo los servicios originalmente prestados. TTULO V DE LA SUSTITUCIN EN LA TITULARIDAD DE UNA CONCESIN DE USO Y EXPLOTACIN DE ESPECTRO RADIOELCTRICO Artculo 73. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones autorizar, de conformidad con lo previsto en el artculo 73 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, la sustitucin en la titularidad de los derechos de uso y explotacin de espectro radioelctrico derivados de una concesin preexistente. Tal autorizacin no implicar la cesin de la habilitacin administrativa asociada a la concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico. La autorizacin a que hace referencia el presente artculo supondr la renuncia a la titularidad de los derechos de uso y explotacin conferidos al titular solicitante por medio de la concesin objeto de la sustitucin. Artculo 74. Una vez obtenida la autorizacin requerida por parte de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, la persona que sustituya a un concesionario en la titularidad de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico quedar subrogada en todos los derechos y deberes derivados tanto del ttulo de concesin como del contrato respectivo. Artculo 75. De conformidad con lo previsto en el artculo 73 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones no podr sustituirse parcialmente los derechos de uso y explotacin sobre el espectro radioelctrico otorgados por medio de una concesin determinada. Artculo 76. La titularidad de las concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico otorgadas a los organismos pblicos de conformidad con las previsiones del numeral 3 del artculo 105 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, slo podr ser sustituida en otros organismos pblicos.

Artculo 77. El interesado en sustituirse en la titularidad de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico deber, segn el caso: 1. Obtener la habilitacin administrativa que se asociar a la concesin en la que se pretende sustituir. 2. Modificar la habilitacin administrativa preexistente que se asociar a la concesin en la que se pretende sustituir. 3. Incorporar uno o ms atributos a la habilitacin administrativa preexistente que se asociar a la concesin en la que se pretende sustituir. Artculo 78. La sustitucin en la titularidad de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico no comportar la modificacin de una concesin preexistente. En tal supuesto, la concesin en cuya titularidad se hubiere sustituido el particular ser independiente a las que ste ya tuviere, de ser el caso. TTULO VI DE LAS SOLICITUDES Y RECAUDOS Artculo 79. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones informar, por medios impresos o electrnicos de acceso al pblico, la forma en que debern ser presentadas las solicitudes y los recaudos que debern ser entregados por los interesados para: 1. La obtencin de las habilitaciones administrativas o concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico, en caso de adjudicacin directa. 2. La modificacin de las habilitaciones administrativas o concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico, en caso de adjudicacin directa. 3. La incorporacin de atributos a una habilitacin administrativa. 4. La cesin de atributos de una habilitacin administrativa. 5. La sustitucin en la titularidad de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico. 6. Las aprobaciones a que hace referencia el artculo 195 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. 7. Las notificaciones y registros previstos en el presente Reglamento. 8. Las notificaciones de explotacin de servicios a travs de filiales a que hace referencia el artculo 198 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. 9. Todos aquellos trmites que deban realizarse de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones que as lo requieran, a juicio de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 80. La renovacin de las concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico o de las habilitaciones administrativas otorgadas de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, se regir por las siguientes disposiciones: 1. Las habilitaciones administrativas otorgadas para la instalacin y explotacin de redes y para la prestacin de servicios de telecomunicaciones que no requieran la utilizacin de porciones de espectro radioelctrico podrn ser renovadas mediante solicitud introducida con por lo menos noventa das continuos de anticipacin a la fecha de su vencimiento, so pena de requerirse la iniciacin de un nuevo procedimiento destinado a la obtencin de una nueva habilitacin administrativa. 2. Las concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico otorgadas por el Ministro de Infraestructura o la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, segn el caso, podrn ser renovadas mediante solicitud introducida por el titular con por lo menos noventa das continuos de anticipacin a la fecha de su vencimiento, so pena de

requerirse la iniciacin de un procedimiento constitutivo para la obtencin de una nueva concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico. A los fines de la renovacin se tendr en cuenta el cabal cumplimiento de las obligaciones derivadas de la concesin respectiva. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones velar por que la vigencia de los ttulos de habilitacin administrativa permita el uso efectivo de las porciones de espectro radioelctrico otorgadas en concesin. Artculo 81. En los casos de solicitudes de cesin de atributos de una habilitacin administrativa o de sustitucin en la titularidad de una concesin de uso y explotacin de espectro radioelctrico, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr, cuando lo estime conveniente, someter a la consideracin de la Superintendencia para la Promocin y Proteccin de la Libre Competencia el otorgamiento de la autorizacin respectiva. En tal caso, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones slo autorizar las cesiones y sustituciones solicitadas cuando medie opinin favorable de la Superintendencia para la Promocin y Proteccin de la Libre Competencia. El acto administrativo mediante el cual no se otorgue la autorizacin respectiva deber expresar con toda claridad los fundamentos del mismo y si fuere el caso, hacer las recomendaciones pertinentes. Artculo 82. Las disposiciones previstas en el presente Reglamento sern aplicadas por el Ministro de Infraestructura en aquellos casos en los cuales sea competente para el otorgamiento de concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, con las salvedades expresamente previstas en el presente Reglamento. En todo caso, la presentacin de solicitudes, recaudos y dems trmites relacionados con las decisiones que sean de la competencia del Ministro de Infraestructura, debern efectuarse por ante la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, con el objeto de que sta presente al Ministro de Infraestructura los informes y recomendaciones a que hubiere lugar de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, sus reglamentos y dems normas aplicables. Artculo 83. El otorgamiento y modificacin de habilitaciones administrativas y concesiones de uso y explotacin del espectro radioelctrico al igual que la incorporacin de atributos a una habilitacin administrativa preexistente, que de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y el presente Reglamento correspondan a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, ser competencia de su Consejo Directivo, en atencin a las previsiones del numeral 8 del artculo 39 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Artculo 84. De conformidad con lo previsto en el artculo 33 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones podr decidir, de oficio o a instancia del interesado, abreviar los lapsos del procedimiento para la obtencin de habilitaciones administrativas previsto en la Ley. El procedimiento sumario que se determine en el acto que al efecto dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, deber comprender las fases e incidencias previstas en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones para el procedimiento ordinario y deber garantizar el correcto conocimiento del asunto por parte de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. DISPOSICIN DEROGATORIA

nica: Se derogan las disposiciones reglamentarias existentes, en todo aquello que resulte contrario a lo dispuesto en el presente Reglamento.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS Primera. Aquellos procedimientos constitutivos en curso iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones que estaban destinados a la obtencin de concesiones o permisos para la prestacin de servicios de telecomunicaciones que no requieran el uso de porciones de espectro radioelctrico, se adecuarn al procedimiento para la obtencin de habilitaciones administrativas previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Segunda. Aquellos procedimientos constitutivos en curso iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones que estaban destinados a la obtencin de concesiones o permisos para la prestacin de servicios de telecomunicaciones que requieran el otorgamiento en concesin de porciones de espectro radioelctrico susceptibles de ser otorgadas por adjudicacin directa de conformidad con la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, se adecuarn el procedimiento para la obtencin de concesiones por adjudicacin directa previsto en la mencionada Ley. Tercera. En el caso de los procedimientos constitutivos iniciados con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones a los fines de la obtencin de concesiones o permisos para la prestacin de servicios de radiodifusin sonora y televisin abierta, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones continuar la tramitacin de los procedimientos constitutivos conforme a las normas previstas en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y en el presente Reglamento, cuando los mismos estuvieren en una fase anterior al otorgamiento de la reserva de frecuencia prevista en el artculo 35 del Reglamento sobre la Operacin de Estaciones de Radiodifusin Sonora, al momento de la entrada en vigencia de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. En caso de haber sido reservada la frecuencia solicitada, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder a elaborar el informe a que alude el artculo 104 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, siempre que el interesado haya consignado el proyecto tcnico definitivo a que hace referencia el literal A del artculo 35 del Reglamento sobre la Operacin de Estaciones de Radiodifusin Sonora. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones requerir el proyecto tcnico definitivo en caso de no haber sido presentado con anterioridad a la entrada en vigencia de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Cuarta. Hasta tanto sean dictadas las normas que regulen los servicios de radiodifusin sonora y televisin abierta y de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias de servicio pblico, sin fines de lucro, las normas previstas en el Reglamento sobre la Operacin de Estaciones de Radiodifusin Sonora y dems normas relacionadas con la materia, se aplicarn en todo aquello que no contrare las disposiciones de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones y del presente Reglamento. Quinta. Hasta tanto se dicte el reglamento que regule los servicios de radiodifusin sonora y televisin abierta y de radiodifusin sonora y televisin abierta comunitarias

de servicio pblico, sin fines de lucro, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones tramitar la solicitud respectiva de conformidad con el procedimiento para la obtencin de habilitaciones administrativas previsto en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones a los fines de la presentacin del informe a que alude el artculo 104 de la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. Tal informe deber indicar expresamente si las porciones de espectro radioelctrico solicitadas se encuentran disponibles. A tales fines, las solicitudes presentadas debern cumplir con los extremos establecidos por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones de conformidad con lo previsto en los numerales 1 y 2 del artculo 79 del presente Reglamento, atendiendo a las Condiciones Genererales que al efecto dicte. Sexta. Hasta tanto la Comisin Nacional de Telecomunicaciones implemente un sistema automatizado de gestin del espectro radioelctrico y a los fines de la obtencin de porciones de espectro radioelctrico mediante el procedimiento de adjudicacin directa, los interesados debern especificar la porcin de espectro radioelctrico que pretendan obtener en concesin de uso y explotacin y debern realizar un estudio que demuestre la no ocupacin de la misma. En tal caso, una vez verificada la exactitud del estudio presentado por el interesado y la disponibilidad de la porcin de espectro radioelctrico solicitada, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proceder de conformidad con las previsiones del artculo 36 del presente Reglamento. DISPOSICIN FINAL nica. El presente Reglamento entrar en vigencia a partir de su publicacin en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela.

Dado en Caracas a los das del mes de Independencia y 141 de la Federacin. (L.S.) HUGO CHVEZ FRAS Refrendado: El Vicepresidente Ejecutivo, JULIN ISAAS RODRGUEZ DAZ El Ministro del Interior y Justicia, LUIS ALFONSO DVILA El Ministro de Relaciones Exteriores, JOS VICENTE RANGEL EL Ministro de Finanzas, JOS ALEJANDRO ROJAS El Ministro de la Defensa, ISMAEL ELIEZER HURTADO SOUCRE La Ministra de la Produccin y el Comercio, LUISA ROMERO BERMDEZ El Ministro de Educacin, Cultura y Deportes, HCTOR NAVARRO DAZ El Ministro de Salud y Desarrollo Social, GILBERTO RODRGUEZ OCHOA La Ministra del Trabajo,

de 2000. Aos 190 de la

BLANCANIEVES PORTOCARRERO El Ministro de Infraestructura, ALBERTO EMERICH ESQUEDA TORRES El Ministro de Energa y Minas, AL RODRIGUEZ ARAQUE La Ministra del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, ANA ELISA OSORIO GRANADO El Ministro de Planificacin y Desarrollo, JORGE GIORDANI El Ministro de Ciencia y Tecnologa, CARLOS GENATIOS SEQUERA El Ministro de la Secretara de la Presidencia, ELAS JAUA MILANO