RESOLUCIN N 143/98

POR LA CUAL SE APRUEBA LA AMPLIACIN DE LOS REGLAMENTOS DE SERVICIO DE RADIODIFUSIN SONORA, DE SERVICIO DE RADIODIFUSIN TELEVISIVA POR ONDAS MTRICAS VHF Y ONDAS DESIMTRICAS UHF.

Asuncin, 27 de Julio de 1998 VISTA: La Resolucin de Directorio N 010/98 de fecha 13 de Febrero de 1998 por el cual se aprueba los Reglamentos de Servicio de Radiodifusin sonora, de servicio de Radiodifusin Televisiva por ondas Mtricas VHF y Ondas Decimtricas UHF y; Considerando: Que, es necesario realizar algunos ajustes a las Reglamentaciones mencionadas. Que, la Ley 642/95 de Telecomunicaciones y su Reglamento General, faculta a la CONATEL a establecer normas reglamentarias de los Servicios de Telecomunicaciones. POR TANTO: El Directorio de CONATEL, en sesin ordinaria del 25 de Mayo de 1998, Acta N 011/98, y de conformidad a las disposiciones legales previstas en la Ley 642/95 de Telecomunicaciones.

RESUELVE: Art. 1 Aprobar los Reglamentos de Servicios de Radiodifusin Sonora, de Servicio de Radiodifusin Televisiva por ondas Mtricas VHF y Ondas Decimtricas UHF. Art. 2 Comunquese y archvese. Ing. Juan Manuel Cano Fleitas Presidente Dr. Luis Ramrez Director Ing. Luis Cattebekke Director Dr. Ral Fernndez Director Ing. Luis Reinoso Director

REGLAMENTO DEL SERVICIO DE RADIODIFUSIN TELEVISIVA POR ONDAS MTRICAS (VHF) Y ONDAS DECIMTRICAS (UHF)

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES Captulo I. Del objeto y mbito de aplicacin. Artculo 1. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las disposiciones que regulen el otorgamiento de Licencias y la instalacin, operacin, funcionamiento y explotacin del servicio de radiodifusin televisiva por ondas mtricas (VHF) por ondas decimtricas (UHF), en el marco de lo dispuesto por la Ley de Telecomunicaciones, N 642/95 y en su reglamento General, aprobado por Decreto 14135/96. Lo anterior garantizando el acceso igualitario para la obtencin de las licencias que autoricen la prestacin de este servicio y su rgimen permanente de libre competencia. Artculo 2. Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn al servicio de radiodifusin televisiva por ondas mtricas y decimtricas, en adelante servicio de televisin, que se presenten dentro del territorio nacional, de conformidad con las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones, de su Reglamento General y de los convenios y acuerdos internacionales vigentes en el pas. Las emisiones del servicio de televisin estn destinadas a la recepcin libre, directa y gratuita del pblico en general.

Captulo II. De la aplicacin, control e interpretacin. Artculo 3. La aplicacin y el control de las disposiciones del presente Reglamento, as como su interpretacin, corresponder a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, sin perjuicio de las dems funciones y atribuciones que le otorga la citada Ley General de Telecomunicaciones, de aplicacin a todos los servicios de telecomunicaciones. El Consejo de Radiodifusin establecido en el artculo 35 de la Ley de Telecomunicaciones, asesorar y aconsejar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, en todo lo relacionado con el otorgamiento de las licencias para la explotacin del servicio de televisin, sin perjuicio de pronunciarse sobre otras materias de su competencia. Todo informe tcnico de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones sobre materias tratadas en el presente Reglamento, tendr el valor de prueba pericial.

Captulo III. De la terminologa. Artculo 4. Los trminos y expresiones empleados en el presente Reglamento tendrn el significado que se les asigna en la Ley de Telecomunicaciones, en su Reglamento General, en este Reglamento, incluido su Apndice de Definiciones o, en su defecto, en los convenios y acuerdos internacionales de telecomunicaciones vigentes en el pas.

TITULO II CLASIFICACIN DEL SERVICIO DE TELEVISIN POR ONDAS MTRICAS Y DECIMTRICAS. Captulo I. De los tipos de servicios de televisin por ondas mtricas y decimtricas. Artculo 5. Para los efectos del presente Reglamento, segn sea la banda de frecuencias radioelctricas utilizada, y de conformidad al Plan Nacional de Frecuencias, el servicio de televisin por ondas mtricas y decimtricas, se clasificar de la siguiente manera: (a) Servicio de televisin por ondas mtricas en VHF, con bandas de frecuencias de operacin comprendidas en: 54 - 72 MHz 76 - 88 MHz 174 - 216 MHz canales 2 al 4 canales 5 al 6 canales 7 al 13

(b) Servicio de televisin por ondas decimtricas o en UHF, con banda de frecuencias de operacin comprendida en: 470 - 512 MHz 626 - 692 MHz 692 - 806 MHz canales 14 al 20 canales 40 al 50 canales 51 al 69

Captulo II. De las clases de estaciones de servicio de televisin. Artculo 6. Atendiendo a su potencia efectiva radiada2, las estaciones de televisin por ondas mtricas o en VHF, se clasificarn en: (a) Estacin Clase A, de cobertura regional: Con las siguientes potencias efectiva radiada de portadora de video, referidos a una altura efectiva de la antena de 300 metros: 54 72 MHz 76 88 MHz 174 210 MHz Mnima, mayor que 10 Kw.; mxima 100 Kw. Mnima, mayor que 10 Kw.; mxima 100 Kw. Mnima, mayor que 20 Kw.; mxima 300 Kw.

(b) Estacin Clase B, de cobertura local en ciudades de 100.00 o ms habitantes: Con las siguientes potencias efectiva radiada de la portadora de video, referidos a una altura efectiva de la antena de 150 metros: 54 72 MHz 76 88 MHz 174 210 MHz Mnima, mayor que 5 Kw. mxima 30 Kw. Mnima, mayor que 5 Kw. mxima 40 Kw. Mnima, mayor que 10 Kw. mxima 20 Kw.

(c) Estacin Clase C, de cobertura local en ciudades de menos de 100.000 habitantes: Con las siguientes potencias radiadas aparentes de la portadora de video, referidos a una altura efectiva de la antena de 75 metros:

54 72 MHz 76 88 MHz 174 210 MHz

Mxima 5 Kw. Mxima 5 Kw. Mxima 10 Kw.

Para una altura efectiva de la antena h diferente de la altura efectiva de referencia hr. (300, 150 O 75 metros), los valores de potencia efectiva radiada de la portadora de video indicados en cada caso, se multiplicarn por el factor v (hr/h). El contorno para definir la zona de servicio de las clases de estaciones mencionadas en este artculo, determinado por el valor mnimo de intensidad de campo radio elctrica que garantiza una recepcin satisfactoria, en presencia de ruido atmosfrico, de ruido artificial y de seales producidas por otros transmisores, ser: Canales 2 al 6 Canales 7 al 13 66 dBuV/m en zona urbana y 48 dBuV/M en zona rural 69 dBuV/m en zona urbana y 55 dBuV/m en zona rural

Artculo 7. Atendiendo a su potencia efectiva radiada, las estaciones de televisin por ondas decimtricas o en UHF, se clasifican en: (a) Estacin Clase A, de cobertura regional: Con una potencia efectiva radiada de la portadora de video mnima, mayor que 50 Kw. y mxima de 250 Kw., referidos a una altura efectiva de la antena de 300 metros. (b) Estacin Clase B, con cobertura local en ciudades de menos de 100.000 habitantes: con una potencia efectiva radiada de la portadora de video mnima mayor que 10 Kw. y mxima de 50 Kw., referidos a una altura efectiva de la antena de 150 metros: (c) Estacin Clase C, con cobertura local en ciudades de menos 100.000 habitantes: Con una potencia efectiva radiada de la portadora de video mxima de 10 Kw., referidos a una altura efectiva de la antena de 75 metros: Para un altura efectiva de la antena h diferente de la efectiva de referencia hr. (300, 150 o 75 metros), los valores de potencia efectiva radiada de la portadora de video indicados en cada caso, se multiplicarn por el factor v (hr/h). El contrato para definir la zona de servicio de las clases de estaciones mencionadas en este artculo, ser de 67 dBuV/m en la banda de 470 a 582 MHz y de 72 dbuV/m en la banda de 582 a 806 MHz, que representan, en cada caso, el valor mnimo de intensidad de campo radio elctrica que garantiza una recepcin satisfactoria, en presencia de ruido atmosfrico, de ruido artificial y de seales producidas por otros transmisores. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------1.- Banda compartida por el servicio de radiodifusin televisiva y el servicio de radio distribucin televisiva codificada. 2.- Potencia que resulta de corregir la potencia obtenida a la salida del transmisor, con las prdidas en la lnea de transmisin, a la antena y en sus conectores y con la ganancia mxima de esa antena con relacin a un radiador isotpico. 3.- Se entiende por banda atribuida o atribucin al servicio de radiodifusin sonora, la seleccin de una determinada banda de frecuencia radioelctricas, en el Plan Nacional de Frecuencias, para ser utilizada por las emisiones del servicio de radiodifusin sonora.

TITULO III RECURSO DE RADIOELCTRICO DEL SERVICIO DE TELEVISIN POR ONDAS MTRICAS Y DECIMTRICAS. Captulo I. De las bandas atribuidas al servicio de televisin. Artculo 8. Sin perjuicio de la bandas indicadas en el artculo 5 precedentemente, se entendern atribuidas3 al servicio de televisin, todas las bandas que para este efecto establezca el Plan Nacional de Frecuencias. Dicho Plan deber ser reactualizado, en conformidad con los acuerdos que se adopten en las conferencias de radiocomunicaciones de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) y con las modificaciones que sobre esta materia, se introduzcan en el reglamento de Radiocomunicaciones de la UIT y los acuerdos adoptados en el MERCOSUR. Artculo 9. Se considerarn asociadas, al servicio de televisin, las frecuencias para el establecimiento de radio enlace entre los estudios donde se generan los programas y las planta transmisora de los sistemas que provean estos servicios, sujeto a autorizacin previa y pago de los aranceles y pagos correspondientes.

Captulo II. De la planificacin gestin de las bandas atribuidas al servicio de televisin. Artculo 10. La Comisin Nacional de telecomunicaciones elaborar los correspondientes planes de servicio de televisin por ondas mtricas y decimtricas, para cada uno de los tipos servicios definidos en el artculo 5 del presente Reglamente, los cuales formar4n parte del Plan Nacional de Frecuencias, establecido en el artculo 16, letra (c) de la Ley de Telecomunicaciones. La planificacin se basar en la aplicacin de los mtodos y procedimientos establecidos y recomendados por los rganos pertinentes de la UIT (conferencias de Radiocomunicaciones, ex CCIR, Sector de Radiocomunicaciones, etc) y los adoptados tcnicos: (a) Canalizacin de las bandas atribuidas al servicio de televisin, esto es, determinacin de las frecuencias centrales de los canales posibles de ser utilizados y del ancho de banda necesario para las emisiones de estos servicios. (b) Determinacin de la intensidad de campo nominal utilizable y de la intensidad de campo utilizable, para cada tipo de servicio de televisin. (c) Relaciones de proteccin de las emisiones de las estaciones que provean el servicio, para prevenir interferencias de seales de estaciones que operen en el mismo canal y en el canal adyacente, a ambos lados de la emisin deseada, salvo que se encuentren en el canal de los extremos de la banda planificada, en cuyo caso se tomar en cuenta el canal adyacente dentro de la banda de frecuencias considerada. (d) Relaciones de proteccin de las emisiones de las estaciones que provean el servicio, para prevenir los efectos perjudiciales producidos en los receptores (frecuencia imagen, frecuencia intermedia, frecuencia armnica, producto de intermodulacin, etc).

(e) Mtodo de clculo, con definicin de los parmetros y datos requeridos, para la determinacin de los contornos de las zonas de servicio y de los niveles de interferencia, estableciendo el mtodo para la ponderacin del efecto de interferencias mltiples, cuando sea el caso. (f) Establecimiento de tablas con la separacin radioelctrica mnima entre frecuencias de transmisin en funcin de las potencias radiadas, para emisiones provenientes de estaciones que tengan superpuestas, total o parcialmente, sus respectivas zonas de servicio. Artculo 11.En virtud a lo dispuesto en el artculo 34 de la Ley de Telecomunicaciones, el respectivo plan de servicio de televisin, deber reservar al Estado, las frecuencias necesarias par la instalacin, operacin, y explotacin de una red de servicio de televisin por ondas mtricas, con cobertura nacional. La reserva de frecuencia se realizar de acuerdo a la disposicin de frecuencias y en coordinacin con pases que podrn ser afectados segn acuerdos internacionales. Artculo 12. Los citados planes debern ser aprobados mediante una Resolucin dictada por la Comisin Nacional de telecomunicaciones.

Captulo III. De la homologacin de los equipos de la televisin. Artculo13. Los equipos utilizados para la transmisin de las seales de radiodifusin (transmisores, etc) deber, estar homologados cumpliendo todos los requisitos fijados en la norma tcnica respectiva de la Comisin Nacional de telecomunicaciones. Para verificar que los receptores de televisin cumplen con los requisitos, mnimos que garanticen un servicio de calidad y, a la vez, para determinar las caractersticas del receptor medio, sobre las cuales se definan los parmetros tcnicos utilizados en la planificacin del servicio de televisin, la Comisin nacional de telecomunicaciones establecer los procedimientos y condiciones, para que los interesados soliciten y obtengan, si es el caso, la homologacin de los distintos modelos de receptores de televisin. Mientras no este disponible lo sealado precedentemente, para los fines de planificacin del servicio de televisin, se utilizarn las caractersticas tcnicas de receptores de televisin de calidad media baja, definido por el rgano competente de la UIT. Sin perjuicio de lo anterior, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, dentro del plazo de un ao, contado desde la fecha de entrada en vigencia de este Reglamento, deber la dictar la correspondiente norma tcnica para la homologacin de los receptores de televisin.

Captulo IV. Del Registro Nacional de Televisin. Artculo 14. La comisin Nacional de Telecomunicaciones crear el Registro Nacional de Televisin, el que ser de conocimiento pblico, formar parte del Registro Nacional de Frecuencias sealado en el artculo 108, del Reglamento General de la Ley de Telecomunicaciones.

El Registro Nacional de Televisin contendr secciones correspondientes a cada uno de los tipos de servicio definido en el artculo 5, del presente Reglamento, debiendo mantenerse permanentemente actualizado. En este registro figurarn las asignaciones vigentes. El citado registro contendr, por lo menos, la siguiente informacin: - Frecuencia de transmisin. - Horario de transmisin autorizado. - Tipo de emisin. - Potencia del transmisor. - Ganancia de la antena y, si es direccional, el acimut de radiacin mxima y la abertura del lbulo principal. - Ubicacin de la planta transmisora y de los estudios (coordenadas geogrficas, calle y nmero, localidad y departamento). - Las caractersticas fsicas de la antena (altura del centro geomtrico sobre el nivel medio del terreno). - Seal distintiva o de identificacin. - Nombre del titular de licencia. - Domicilio del Titular de la Licencia. - Nmero y fecha de la Resolucin que otorg la Licencia. - Fecha de trmino de la vigencia de la Licencia. - Prestaciones autorizadas. Artculo 15. El Registro Nacional de Televisin, tendr dos formas de ordenamiento en cada de sus secciones, segn se indica a continuacin: (a) Un listado por frecuencia asignada, en orden ascendente dentro de la banda atribuida al servicio de televisin. (b) Un listado ordenado por la ubicacin de la estacin segn sus coordenadas geogrficas, de norte a sur y de oeste a este, por departamento y, dentro de cada uno de ellos, subordenado por frecuencia en orden ascendente. Artculo 16. El Registro Nacional de Televisin ser un documento oficial de la Comisin nacional de Telecomunicaciones y estar disponible para consulta o venta a los interesados, con indicacin de la fecha de validez y de la informacin que contiene. Artculo 17. Por el otorgamiento de la Licencia para la explotacin del servicio de televisin, el titular deber pagar el concepto de derecho de Licencia, el monto que en cada oportunidad se fije en el pliego de Bases y Condiciones de la correspondiente Licitacin Pblica, o, si as se establece en el mismo, el monto comprometido en la mejor oferta. Artculo 18. El derecho por otorgamiento de la Licencia previsto en el artculo anterior, se abonar por nica vez y su pago es requisito indispensable para el inicio de la vigencia del actor jurdico implcito en la Licencia otorgada. Dicho pago deber verificarse en el plazo de sesenta das siguientes a la fecha de la Resolucin por la cual se haya otorgado la licencia. Artculo 19. Por la explotacin comercial de la Licencia de servicio de televisin, el titular deber pagar una tasa anual equivalente al 0, 25 (cero coma veinticinco) de sus ingresos brutos. Esta tasa se abonar en modalidad de pago a cuenta del monto que en definitiva le corresponda pagar, en cuotas mensuales, equivalentes al 0, 25 (cero coma veinticinco) por ciento de los ingresos brutos.

En el mes de enero de cada ao se efectuar la liquidacin final, debindose abonar la cuota de regularizacin respectiva. Si la citada regularizacin indicare un saldo en favor del titular de la licencia, este se aplicar a los respectivos pagos a cuenta de los meses siguientes. Para tal efecto, el inicial y el que vaya resultando despus de descontar la cuota mensual que corresponda al pago o cuenta del nuevo perodo, se reajustarn mensualmente en la tasa mxima de inters compensatorio y moratorio fijada por el Banco Central del Paraguay, vigente a la fecha de pago de dicha cuota. Artculo 20. Conjuntamente con el pago de la cuota mensual a cuenta, los titulares de la Licencia presentar a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones una declaracin jurada, en el formato que sta determine sealando los ingresos brutos estimados, sobre el cual se calcul el monto que se est pagando. Ello se deber efectuar dentro de los primeros diez das hbiles del mes siguiente al que corresponde el pago de la cuota. Artculo 21. El incumplimiento de los pagos a cuenta y del pago de regularizacin correspondiente, en los plazos establecidos, dar lugar a la aplicacin, por cada mes de retraso y de manera acumulativa, de la tasa mxima de inters compensatorio y moratorio fijado por el Banco Central del Paraguay, vigente a la fecha de pago. En este caso operar la mora automtica, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones contempladas en el Titulo VI, captulo II, de este Reglamento. Artculo 22. Por la utilizacin del espectro radioelctrico, el titular de la licencia para la explotacin del servicio de televisin, deber pagar el arancel anual que, al efecto, fije la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, en su reglamentacin vigente al respecto. Artculo 23. Las licencias para la explotacin del servicio de televisin, que se otorguen durante el transcurso del ao, debern pagar un arancel proporcional a la duodcima parte del arancel anual, como tantos meses faltaren para la terminacin del ao, computados a partir desde la fecha de expedicin de la correspondiente Resolucin. Dicho pago debe efectuarse dentro de los treinta das calendarios posteriores al otorgamiento de la licencia. Transcurrido dicho plazo se aplicar, por cada mes de retraso y de manera acumulativa, las tasas mxima de inters compensatorio y moratorio fijados por el Banco Central del Paraguay, vigentes a la fecha de pago.

TITULO IV LICENCIAS Captulo I. De la naturaleza del servicio de televisin. Artculo 24. El servicio de televisin, de conformidad a lo establecido en la ley de Telecomunicaciones, es un servicio cuyas emisiones estn destinadas a ser recepcionadas libre, gratuita y directamente por el pblico en general. Su prestacin requiere de Licencia otorgada mediante resolucin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, previo llamado a licitacin pblica. El servicio de televisin se prestar en rgimen de libre competencia y el horario diario mnimo de transmisin ser diez horas en la Capital de la Repblica y de seis horas en el resto de las localidades.

Artculo 25. La instalacin, operacin, funcionamiento y explotacin del servicio de televisin, se rige por las disposiciones de la ley de Telecomunicaciones, su Reglamento General, el presente reglamento, el Plan Nacional de Televisin, en lo concerniente a este tipo de servicio y las normas tcnicas que sobre el mismo dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 26. Sin perjuicio de lo sealado precedentemente, durante estado de excepcin constitucional, declarado conforme a la ley y mientras dure el mismo, el servicio de televisin, se regir por las medidas especiales que establezca la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, en virtud a lo establecido en el artculo 16, letra (h), de la Ley de Telecomunicaciones, a travs del Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de La Nacin, declarado el estado de excepcin y mientras dure el mismo, los titulares de Licencias para la explotacin del servicio de televisin debern otorgar prioridad a la difusin de los comunicados oficiales provenientes de los organismos gubernamentales pertinentes. Artculo 27. La para la explotacin del servicio de televisin se otorgar por un plazo de diez aos, contados desde la fecha de la respectiva Resolucin dictada por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Estas licencias podrn ser renovadas, por nica vez y por igual perodo, a solicitud de parte de conformidad a lo dispuesto en ley de Telecomunicaciones; en su Reglamento General y en este Reglamento. La licencia se prorrogar precariamente en la forma y condiciones bajo las cuales fue otorgada, hasta que la omisin Nacional de Telecomunicaciones se pronuncie sobre la renovacin de la misma o, si es el caso, mientras resuelva definitivamente la correspondiente Licitacin Pblica. El plazo de la prrroga no podr exceder de noventa das, prorrogables por nica vez, por otros noventa das. Artculo 28. Los principios inspiradores de la programacin del servicio de televisin sern: (a) Contribuir a consolidar la unidad espiritual y la integridad territorial de la Nacin, exaltando el respecto a sus valores morales y culturales y el pluralismo poltico, religioso, social y tnico. (b) Respetar el honor, la fama, la dignidad, la vida privada de las personas y de todos los derechos y libertades consagrados en la Constitucin Nacional de la Repblica del Paraguay. (c) Informar sobre el acontecer nacional e internacional, en forma objetiva, imparcial y fidedigna, procedente de fuentes oficiales. (d) Contribuir a la proteccin de la familia y de los derechos de la infancia, de la juventud, la ancianidad y los discapacitados. (e) Fomentar la proteccin del medio ambiente y de la flora y fauna del Paraguay y del planeta en general. (f) La publicidad comercial deber cumplir estrictamente con las disposiciones legales vigentes sobre la materia, y realizarse procurando que su proporcin, su mensaje y forma no afecten al contenido, calidad y jerarqua de la programacin.

(g) Proporcionar un tratamiento equitativo a los anunciantes. (h) Respectar el derecho de autor y la propiedad intelectual. (i) En general, entretener en forma sana y amena. El incumplimiento de los principios mencionados en el presente artculo, ser sancionado de acuerdo a las disposiciones de la legislacin que regule las actividades de los medios de comunicacin social. El derecho de autor y la propiedad intelectual, sin prejuicio de las consecuencias que dicho incumplimiento pueda tener en la evaluacin de las ofertas en los procesos de licitacin, renovacin y cancelacin de la licencia, dentro del mbito de competencia de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 29. Se considerar parte integrante de una licencia para la explotacin del servicio de televisin, el enlace estudios-planta. Dicho enlace, sin embargo, podr ser de propiedad del titular de la licencia o arrendado de terceros, que cuenten con los medios tcnicamente adecuados para el efecto y estn debidamente autorizados para proporcionar este tipo de prestacin, de conformidad a las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones. La explotacin de cualquier servicio de valor agregado, a travs del servicio de televisin, requerir de la autorizacin previa de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, de conformidad a lo establecido en el reglamento pertinente y deber ser inscrito en el Registro Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 30. La licencia para la explotacin del servicio de televisin , no podr ser transferida, cedida, arrendada u otorgado el derecho de uso a cualquier ttulo, salvo autorizacin previa de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. En las situaciones previstas anteriormente, requerir de autorizacin otorgada por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, la venta o cesin de acciones o participaciones sociales que produzcan, por parte de la vendedora o cedente, la prdida del control social o de la posibilidad de formar la voluntad social. En ningn caso las Licencias para la explotacin del servicio de televisin, podrn ser transferidas, cedidas. Arrendadas u otorgados sus derechos de uso, total o parcialmente, antes que el servicio que amparen est instalado y funcionado. El incumplimiento de lo previsto en el presente artculo, produce la cancelacin automtica de la respectiva licencia. Artculo 31. La persona fsica o jurdica adquirente o la que ejerza los derechos del titular de la licencia para la explotacin del servicio de televisin, incluido la que arriende o utilice a cualquier ttulo uno o ms canales de este ltimo servicio, deber cumplir la totalidad de los requisitos y quedar sometida a los mismos requisitos y obligaciones exigibles a la titular.

Captulo II. De los Requisitos. Artculo 32. Solo podrn ser titulares de Licencia para la explotacin del servicio de televisin, o hacer uso de ella a cualquier ttulo, personas fsicas de nacionalidad paraguaya o personas jurdicas de derecho pblico o privado, constituidas en el Paraguay y con domicilio en el

pas, cuyo objeto social incluya el rubro de prestacin de servicios de telecomunicaciones, radiocomunicaciones y/o televisin. Las personas fsicas y los presidentes, directores, administradores y representantes legales de las personas jurdicas mencionadas precedentemente, no podrn: (a) Estar suspendidos en el ejercicio de la ciudadana, en la Repblica del Paraguay. (b) Haber sido declarados, segn la ley, incapaces para ejercer el comercio. (c) Ser condenados por delitos con penas privativas de la libertad. Adems, los mencionados presidentes, administradores y representantes legales debern ser paraguayos. Sin embargo, los directorios de las personas jurdicas podrn estar integrados por extranjeros, siempre que no constituyan mayora. Artculo 33. Se considerar que una licencia es tcnicamente factible de ser otorgada si, y solo si, el estudio previo de compatibilidad radioelctrica, efectuado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, permite concluir que la nueva asignacin, en la ubicacin y con las caractersticas solicitadas, no causar interferencias objetables a asignaciones existente o autorizadas, nacionales o extranjeras. Se considerar interferencia objetable, la que ocasionara ua seal de radiocomunicacin que excede la intensidad de campo admisible, dentro del contorno protegido. Artculo 34. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones no dar trmite a solicitudes de Licencia para la explotacin de servicio de televisin, cuando una o ms de las siguientes situaciones: (a) Su otorgamiento ponga en peligro real o potencial la seguridad nacional o sea contrario al inters pblico. (b) El solicitante no tenga suficiente capacidad tcnica y econmica para ejecutar el proyecto presentado. (c) El solicitante o alguno de los socios, tratndose de personas jurdicas, hubiese sido sancionado con la cancelacin de alguna concesin, Licencia o autorizacin del servicio de telecomunicaciones. Lo anterior no se aplicar cuando la causal de la cancelacin haya sido la falta de pago de la tasa por explotacin comercial del servicio o el arancel por la utilizacin del espectro radioelctrico. En tal situacin, el pago de dichos conceptos ser requisitos indispensable para que se acoja la solicitud de concesin, licencia o autorizacin. (d) El solicitante estuviera incurso en alguna de las prohibiciones establecidas en la Ley Nacional de Telecomunicaciones o en sus Reglamentos.

Captulo III. De los procedimientos administrativos. Artculo 35. En general, el proceso normal para otorgar una licencia para la explotacin del servicio de televisin, constar de las siguientes etapas: (a) Presentacin de las solicitudes de nuevas licencias por parte de los interesados, previo al llamado a licitacin.

(b) Estudio e informe de compatibilidad radioelctrica, efectuado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, con indicacin de las frecuencias que se incluirn en la licitacin pblica. (c) Llamado a licitacin pblica efectuado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, en todas las localidades donde result positivo el estudio de compatibilidad radioelctrica, en aquellas donde existan licencias de servicio de televisin o de televisin UHF codificado, segn sea el caso, cuya cancelacin se hubiese declarado, durante el periodo que medie entre una y otra licitacin y en todas aquellas en las cuales existan licencias cuyo plazo de vigencia haya expirado en dicho periodo o expire dentro de, por lo menos, ciento ochenta das calendario siguientes a la fecha preestablecida para la presentacin de las propuestas a esa licitacin y ya hayan agotado la opcin de renovacin por nica vez. (d) Recepcin de las propuestas que postulen al llamado a Licitacin Pblica. (e) Evaluacin de las distintas propuestas y elaboracin del informe interno de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, respecto de cada una de las propuestas presentadas. (f) Recomendaciones del Consejo de Radiodifusin, respecto al resultado de la evaluacin de las propuestas. (g) Adjudicacin definitiva de la Licitacin Pblica, efectuada por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, con la emisin de la Resolucin que otorgue la Licencia para la explotacin del servicio de televisin, a los que hubieren resultado seleccionados en la licitacin pblica. (h) Notificacin, a cada uno de los participantes de la licitacin pblica, sobre el resultado obtenido por su propuesta. Artculo 36. En trminos generales, las solicitudes de licencia a considerarse en una licitacin pblica para la explotacin del servicio de televisin debern contener la siguiente informacin: (a) La solicitud de licencia, dirigida al Presidente de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. (b) Los antecedentes legales de la persona fsica o de la persona jurdica y de la personera de quien o quienes comparecen en su representacin, segn sea el caso. (c) El proyecto tcnico. (d) El proyecto econmico. (e) La propuesta programtica. Artculo 37. La solicitud de licencia deber presentarse en duplicado a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones y contener, por lo menos, la siguiente informacin: (a) Identificacin de la persona fsica o jurdica solicitante. 1- Si es persona fsica, nombres apellidos, nmero de cdula de identidad policial, nacionalidad, profesin u oficio y mayora de edad e idnticos datos del representante con poder general para asuntos administrativos.

2- Si es persona jurdica, nombre de la sociedad, rubro o identificacin completa de quien o quienes comparecen como representantes de la persona jurdica solicitante(nombres, apellidos, nmero de cdula de identidad policial, nacionalidad, profesin u oficio y mayora de edad). (b) Domicilio, para los efectos de la postulacin, del solicitante y sus representaciones. (c) Llamado a licitacin pblica al cual responde la solicitud(peridico y fecha de la publicacin del llamado a concurso). (d) Licencia a la que se est postulando (tipo de servicio, localidad, clase de estacin. Potencia, caractersticas tcnicas del sistema radiante). (e) La solicitud debe ser firmada por el interesado si ste es una persona fsica o, si es una persona jurdica, por los representantes que comparecen en la licitacin. Artculo 38. La solicitud de licencia deber ir, necesariamente, acompaada de los siguientes antecedentes legales: (a) De la persona fsica: 1) Fotocopia autenticada de la cdula de identidad policial, certificando la nacionalidad paraguaya. 2) Informe personal, indicando datos personales, estudios cursados, experiencia laboral, referencias personales y comerciales, etc. (3) Constitucin de domicilio legal para todos los efectos relacionados con la licitacin. (4) Constancia de no poseer antecedentes penales, expedida por la Seccin Estadsticas Criminales del Poder Judicial de Asuncin. Los residentes de otras localidades debern presentar la constancia expedida por la secretara del Crimen de la circunscripcin Judicial respectiva. (5) Certificado de cumplimiento tributario4. (6) Certificado de la Sindicatura General de Quiebras, con constancia de no encontrarse en situacin de quiebra o de convocatoria de acreedores, expedido dentro de los ltimos treinta das, previos a su presentacin. (7) Certificado del registro de Interdicciones de la Direccin General de los Registros Pblicos, de no encontrarse en interdiccin judicial, expedido dentro de los ltimos treinta das, previos a su presentacin. (8) Declaracin jurada de no haber incurrido en incumplimiento de contrato con el Estado Paraguayo, durante los ltimos tres aos. (b) De la persona Jurdica: (1) Copia de los Estatutos Sociales. (2) Testimonio de la Escritura Pblica del Mandatario, extendido por la sociedad solicitante a su representante legal. (3) Constitucin de domicilio legal para todos los efectos relacionados con la licitacin. (4) Certificado de cumplimiento tributario4. (5) Constancia, de cada uno de los directores o socios gerentes de no poseer antecedentes penales, expedida por la Seccin Estadsticas Criminales del Poder Judicial de

Asuncin. Los residentes de otras localidades, debern presentar la constancia expedida por la Secretara del Crimen de la Circunscripcin judicial respectiva. (6) Certificado de la Sindicatura General de Quiebras, con constancia de no encontrarse en situacin de quiebra o de convocatoria de acreedores, expedido dentro de los ltimos treinta das, previos a su representacin. (7) Certificados del Registro de Interdicciones de la Direccin General de los Registros Pblicos, de no encontrarse en interdiccin judicial, expedido dentro de los ltimos treinta das, previos a su presentacin. (8) Declaracin jurada de no haber incurrido en incumplimiento de contrato con el Estado Paraguayo, durante los ltimos tres aos. (9) Copias de balances con certificacin de la Direccin de Fiscalizacin Tributaria o declaracin jurada, correspondiente a los dos ltimos aos anteriores. (10) Constancia de la inscripcin en el Registro de la Direccin del trabajo. (11) Informe personal de cada uno de los directores o socios-gerentes, indicando datos personales, estudios cursados, experiencia laboral, referencias personales y comerciales, etc. (c) Documentos adicionales para personas fsicas y jurdicas que participen en Licitaciones Pblicas de Licencias para la explotacin del servicio de televisin: (1) Comprobante de haber adquirido el correspondiente Pliego de Bases y Condiciones. (2) Manifestacin de conocimiento y aceptacin del Pliego de Bases y Condiciones de la correspondiente Licitacin Pblica. Todos los documentos sealados en este artculo debern ser originales o copias debidamente autentificadas por Escribano Pblico, firmados y foliados en todas sus pginas.
4 Artculo 194 de la Ley N 125, de 1991.

Artculo 39. El proyecto tcnico, que se acompae con la solicitud, deber contener lo siguiente: (a) Descripcin general de las instalaciones previstas, tanto para los estudios como para la planta transmisora. (b) Inventario de los equipos considerados en el proyecto tcnico (estudios y planta transmisora). (c) Caractersticas tcnicas del transmisor principal de video y del transmisor principal de sonido y, si es el caso, de los transmisores auxiliares, referidas por lo menos a la potencia en radiofrecuencia, separacin de la portadora de video y de la de sonido entre si y respecto al lmite inferior del canal, estabilidad de frecuencia de ambas portadores, niveles de ruido, formato de imagen, relacin de entrelazado, frecuencia de imagen, respuestas a las audiofrecuencias, distorsin de armnicas, y nivel de ruido. (d) Caractersticas del sistemas radiante por lo referidas por lo menos al tipo de antena, altura de centro geomtrico sobre el nivel medio del terreno y a la ganancia respeto a un antena isotrpica de referencia.

(e) Caractersticas tcnicas de la consola principal de direccin y, si es el caso, de la consola auxiliar, referidas por lo menos al formato de imagen, relacin de entrelazado, frecuencia de imagen, respuesta a las audiofrecuencias, distorsin de armnicas y nivel de ruido. (f) Caractersticas tcnicas del enlace estudios-planta previsto. (g) Clculo de la zona de servicio, de conformidad al procedimiento establecido por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Para facilitar lo sealado en la letra (g) precedente, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones proporcionar la informacin relevante sobre las estaciones autorizadas de televisin, segn se trate de la banda de ondas mtricas o de ondas decimtricas y especificar los mtodos de clculo aplicables. La informacin contendr. Por los menos, los datos disponibles en el Registro Nacional de Telecomunicaciones. Esta informacin deber estar a disposicin de los interesados, con por lo menos sesenta das de anticipacin al llamado de licitacin pblica. Todas las pginas del proyecto tcnico debern estar firmadas por un profesional como matrcula Categora I, expedida por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones y adjuntar copia autentificada de su carnet respectivo. Artculo 40. El proyecto econmico que se acompae con la solicitud, deber contener los antecedentes de respaldo, relativo exclusivamente a la instalacin, operacin y explotacin de la Licencia que se est solicitando. Artculo 41. La propuesta programtica deber basarse en los principios establecidos en el artculo 28 de este Reglamento y contener y contener una descripcin detallada de los programas a transmitir, con ubicacin de los porcentajes de tiempo, en funcin del tiempo mximo de transmisin diaria previsto. Tambin deber indicarse los minutos de publicidad comercial por hora de programacin previstos.

Captulo IV. De la licitacin Pblica Artculo 42. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones considerar el llamado a Licitacin Pblica para la adjudicacin de Licencias para la explotacin del servicio de televisin, mediando una peticin concreta al respecto y atento a la disponibilidad tcnica. Cada licitacin deber incluir todas las peticiones de Licencias que se hubieren solicitado con antelacin a dicho llamado y con resultado positivo del estudio de compatibilidad radioelctrica, todas aquellas licencias cuya cancelacin se hubiese declarado durante el perodo que medie entre una y otra licitacin y todas aquellas licencias ya renovadas por nica vez, cuyo plazo de vigencia haya expirado en dicho perodo o que expire dentro de, por lo menos, los siguientes ciento ochenta das calendario a la fecha preestablecida para la presentacin de las propuestas a esa licitacin y ya hayan agotado la opcin de renovacin por nica vez. Artculo 43. Las localidades contenidas en solicitudes de Licencia, recepcionadas previamente al llamado a licitacin Pblica y que se excluyan de ella por no haber obtenido un resultado positivo en el estudio de compatibilidad radioelctrica, efectuado por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, deber ser declaradas como no disponibles mediante Resolucin

tcnicamente fundada de la Comisin nacional de Telecomunicaciones. Esta Resolucin deber ser comunicada a los interesados. Artculo 44. Con una anticipacin mnima de sesenta das a la fecha en que se llamar a concurso, la comisin Nacional de Telecomunicaciones deber informar de ello, a los titulares de las Licencias que se incluirn en dicha licitacin, por el prximo vencimiento de la vigencia de sus licencias. Artculo 45. El llamado a licitacin se publicar conforme disposiciones legales vigentes. El aviso de llamado a licitacin pblica deber contener, como mnimo, la siguiente informacin: (a) Tipo de servicio y localidades para las cuales se est llamando a licitacin. Para cada localidad, cantidad de frecuencia asociada a cada clase estacin y potencia radiada mxima. (b) Fecha, horario y lugar donde se recibirn las presentaciones. (c) El perodo, horario y el lugar donde se podr adquirir el Pliego de bases y Condiciones de la licitacin y su costo correspondiente. Artculo 46. El Pliego de Bases y Condiciones de la Licitacin deber sealar, al menos lo siguiente: (a) Formato y contenido de la solicitud dirigida al presidente de la comisin nacional de telecomunicaciones y de los antecedentes y documentos que debern acompaarse, de conformidad a lo dispuesto en los artculos 36 al 41 del presente Reglamento. (b) Licencias que se incluyen en la Licitacin Pblica, indicndose para cada localidad el nmero de frecuencias y las potencias mximas radiadas. (c) Fecha lmite y lugares donde se recepcionarn las propuestas que participarn en la Licitacin Pblica. (d) Cronograma del proceso para resolver la Licitacin. (e) Procedimiento para responder las consultas que se formulen respecto al propio Pliego de Bases y Condiciones de la Licitacin Pblica. Estas respuestas debern estar a disposicin de todos los interesados que adquieran el citado Pliego. (f) Procedimientos de calificacin, estableciendo los factores de evaluacin y su ponderacin. (g) Monto de la garanta de mantenimiento de la oferta y de la garanta de fiel cumplimiento de las condiciones de adjudicacin de la Licencia. (h) Monto del derecho a pagar por nica vez, por otorgamiento de la Licencia, el cual deber calcularse en funcin de la ubicacin geogrfica y de la potencia de transmisin de la estacin del servicio de televisin que se proyecte instalar, favoreciendo el desarrollo de este servicio en zonas alejadas de las grandes ciudades y con poca poblacin.

(i) Formularios de antecedentes tcnicos y administrativos diseados por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, para facilitar la presentacin de la propuesta. Artculo 47. La Licitacin Pblica se resolver adjudicando las licencias a los oferentes que alcancen los mejores puntajes en la etapa de calificacin. Si finalizada la etapa de calificacin de la Licitacin, existiere un cierto nmero de propuestas con diferencia del puntaje menor o igual a cinco nmero puntos, que postulan a un nmero inferior de frecuencias disponibles para una determinada localidad, se declarar que entre dichas propuestas se ha producido un empate tcnico. La comisin Nacional de Telecomunicaciones llamar a los postulantes empatados, para que participen en un remate pblico. En estas circunstancias, se adjudicar la Licencia a favor del postulante que presente el mayor monto en guaranes en concepto de derecho de Licencia en sobre cerrado. La calificacin tendr un puntaje mximo de 100 puntos. El puntaje mnimo para que una propuesta pueda ser considerada en las instancias siguientes del proceso de adjudicacin de Licencias, ser de 60 puntos. Artculo 48. El proceso de Licitacin Pblica estar bajo la responsabilidad de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, designados por el Presidente de la misma. Las citadas comisiones tendrn las siguientes responsabilidades: (a) Supervisar el desarrollo general de la licitacin. (b) Abrir las propuestas en le plazo preestablecido. (c) Evaluacin de las ofertas y elaborar el informe con el resultado de la calificacin de las propuestas, para someterlo a consideracin del Consejo de Radiodifusin para su posterior remisin al Directorio de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. (d) Realizar el proceso de remate, en los casos de empate tcnico en la calificacin de la licitacin Pblica. (e) Elaborar el informe con el resultado del remate sometindolo a la consideracin del Consejo de Radiodifusin para su posterior remisin al Directorio de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 49. La comisin evaluadora de ofertas, dentro de la sesenta das hbiles siguientes a la fecha de recepcin y apertura de las propuestas, deber emitir un informe con la calificacin obtenida por cada una de ellas y los antecedentes legales, tcnicos, financieros y programticos que la complementan. Esta calificacin se efectuar de acuerdo al procedimiento que establezca el pliego de Bases y Condiciones de la licitacin, considerando, al menos, como factores de evaluacin, los siguientes: (a) Antecedentes legales exigidos en el artculo 38 de este Reglamento. El incumplimiento total o parcial de este requisito motivar que la propuesta sea automticamente excluida de la licitacin. (b) Los equipos e instalaciones descritos en el proyecto tcnico, en comparacin a las especificaciones contenidas en las normas tcnicas dictadas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, que garanticen el grado de servicio.

(c) Zona de servicio, rigurosidad de su clculo y poblacin servida, considerando los contornos urbanos y rurales cuando sea el caso. La evaluacin de este ltimo aspecto, se basar en la informacin emitida por la Direccin General de Estadsticas y Censo, y considerar la poblacin por distritos. Si un distrito resulta parcialmente cubierto, se considerar la parte de la poblacin total de ese distrito que sea proporcional a la superficie servida, en relacin a la superficie completa de dicho distrito. (d) Proyecto financiero. Antecedentes que permitan acreditar el respaldo econmico del proyecto. (e) Propuesta programtica. Grado de cumplimiento de los principios establecidos por le artculo 28 de este Reglamento. (f) Calidad de ex -titular de la licencia antigua. En la adjudicacin de una licencia incluida en la licitacin por expiracin de su plazo de vigencia, se favorecer en el puntaje a la presentacin del ex titular de esa licencia. Artculo 50. En los llamados a la licitacin por vencimiento del plazo de vigencia de una licencia, si una de las postulantes fuese su ex titular, el informe de la comisin evaluadora deber consignar en especial tal circunstancia. Artculo 51. El informe de la Comisin evaluadora respecto de todo el proceso de calificacin y, si fuese el caso, del empate tcnico entre postulantes, ser remitido al Consejo de Radiodifusin, para que emita su opinin sobre el particular. Dicho consejo emitir sus recomendaciones en el plazo de treinta das hbiles, contados desde la fecha de recepcin del respectivo informe de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Artculo 52. Habindose cumplido el plazo indicado en el artculo precedentemente, con el informe del Consejo de Radiodifusin y de conformidad a lo previsto en el artculo 44 de la Ley de Telecomunicaciones, proceder a resolver definitivamente la Licitacin Pblica, tomando una o ms de las siguientes acciones, segn corresponda: (a) Adjudicar las Licencias a los postulantes que hayan obtenidos las mejores calificaciones de sus propuestas, cuando para la zona de servicio preestablecida en el concurso, existan ms postulantes que frecuencias disponibles, o bien, adjudicar las licencias a los postulantes que hayan obtenido sesenta o ms puntos, en el caso de que el nmero de ellos sea igual o menor que le nmero de frecuencias disponibles para esa zona de servicio. Existiendo propuestas en empate tcnico y correspondiendo una de ellas a una solicitud del ex titular de Licencia por expiracin de su plazo de vigencia, se asignar la Licencia a este postulante, sin ms trmites. (b) Declarar total o parcialmente desierta la Licitacin Pblica la declaracin de parcialmente desierta afectar a aquellas Licencias incluidas en la licitacin, en las que ninguno de los postulantes haya alcanzado el puntaje mnimo de sesenta puntos. (c) Llamar al remate de las licencias en las que el nmero de postulantes en empate tcnico, supere al nmero de frecuencias disponible. Artculo 53. Los postulantes que se encuentren en el caso (c) del artculo precedente, sern convocados al remate por el presidente de la Comisin Nacional De Telecomunicaciones, por lo

menos diez das hbiles de anticipacin, a la fecha dispuesta para el efecto. El remate se efectuar en un solo e ininterrumpido acto, entre los convocados presentes, debiendo concurrir a l las personas fsicas o jurdicas interesadas, debidamente representada, a travs de sus representantes a apoderados, premunidos del poder correspondiente y presentar su oferta por el derecho de Licencia en sobre cerrado.

Captulo V. De las resoluciones. Artculo 54. Las licencias para la explotacin del servicio de televisin, se otorgarn por Resolucin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Esta resolucin se notificar directamente al interesado, dentro de un plazo de diez das contados desde la fecha en que la Comisin Nacional de Telecomunicaciones emiti la citada Resolucin. Artculo 55. La resolucin que otorgue la Licencia deber contener, como mnimo, los siguientes datos. (a) Identificacin del titular de la Licencia. (b) El tipo de servicio. (c) La zona de servicio. (d) El plazo de vigencia de la licencia. (e) La frecuencia de transmisin asignada. Para el servicio de televisin slo se considerar la asignacin de una frecuencia en cada licencia, sin considerar la del radio enlace , estudios planta si existiere. (f) Horario de transmisin. (g) La potencia radiada. (h )La direccin de los estudios y de la planta. (i) Las coordenadas del sistema radiante de la radioemisora de televisin y sus caractersticas tcnicas. (j) Las caractersticas tcnicas del enlace estudios planta, si existiere. (k) Los plazos; contados desde la fecha de notificacin de la propia Resolucin, para la inspeccin de las instalaciones e inicio del servicio. (l) Distintivo de llamada de la emisora. (m) Monto a pagar por el derecho de licencia. Adems, en la resolucin que otorgue una licencia, deber dejarse constancia expresa de que estas condiciones y caractersticas tcnicas no pueden ser notificadas sin la autorizacin previa de la Comisin Nacional de telecomunicaciones. Artculo 56. En virtud a lo dispuesto por el artculo 32 de la Ley de Telecomunicaciones y a lo sealado por el artculo 34 de la mencionada Ley y por el artculo 12 de este Reglamento, una misma persona fsica o jurdica tendr derecho a poseer, como mximo, las licencias necesarias para la conformacin de una red regional o nacional de televisin por ondas mtricas o una red regional o nacional de televisin por ondas decimtrica. Lo anterior sujeto a la disponibilidad de frecuencias que exista y a la precaucin de que no se constituyan monopolios. Artculo 57. La licencia para la explotacin del servicio de televisin se extingue por: (a) Vencimiento de su plazo de vigencia y renovacin. (b) Renuncia a la licencia.

(c) Cancelacin o renovacin por causas injustificadas, de acuerdo a la Ley de Telecomunicaciones, previo sumario administrativo. (d) Incapacidad sobreviniente o inhabilitacin judicial del titular, o por quiebra, disolucin social o renuncia del mismo. (e) Disolucin o extincin de la persona jurdica titular de la licencia. (f) Fallecimiento del titular. En este caso y en condiciones similares a terceros interesados, los herederos tendrn preferencia para la obtencin de la correspondiente licencia. La extincin se certificar por Resolucin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. La renuncia sealada en la letra (b), no afecta a la aplicacin de las sanciones que fueren procedentes en razn de infracciones que hubieren sido sometidas durante la vigencia de la licencia.

Captulo VI. De la renovacin y modificacin de las Licencias. Artculo 58. Las licencias para la explotacin del servicio de televisin, podrn renovarse, por nica vez, al vencimiento de su plazo de vigencia, por un nuevo perodo de diez aos. Para ello, el titular de la licencia deber presentar la correspondiente solicitud de renovacin, con una anticipacin mxima de un ao y mnimo de seis meses, en relacin a la fecha de vencimiento. La renovacin se dar en las mismas condiciones y con los mismos requisitos tcnicos con lo que se otorg la Licencia original. Es requisito indispensable para la renovacin de la Licencia, estar al da en el pago de derechos, aranceles y tasas que corresponda. Sin perjuicio de lo dispuesto precedentemente, el titular de una licencia para la explotacin del servicio de televisin, tendr derecho preferentemente para su adjudicacin, en el proceso de licitacin al que debe ser sometida. Artculo 59. Los elementos sealados en las letras (f), (g), (h), (i) y (j), del artculo 55 de este Reglamento, slo podrn ser modificados durante la vigencia de la respectiva licencia, a peticin de parte, previa autorizacin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, otorgada por resolucin. Dicha peticin ser denegada si tales modificaciones alteran la zona de servicio autorizada. La correspondiente solicitud para la modificacin de los mencionados elementos, se presentar ante dicha comisin, cumpliendo con los requisitos del artculo 39 de este Reglamento, que sean pertinentes, con un detalle de los elementos que se desean modificar y la exposicin de los motivos para ello. Dicha solicitud deber acompaarse de una memoria tcnica con la descripcin y con los clculos relacionados con la descripcin y con los clculos relacionados con la modificacin deseada y con la correspondiente informacin tcnica, tales como catlogos, planos, diagrama, etc. Artculo 60. Para los efectos de la autorizacin de la transferencia, seccin, arrendamiento u otorgamiento del derecho de uso a cualquier ttulo y la constitucin de gravamen sobre una licencia para la explotacin del servicio de televisin, y en virtud a lo dispuesto en el artculo 30 de este Reglamento, el titular de la misma, conjuntamente con el adquirente o arrendatario o usuario a cualquier ttulo debern presentar la solicitud correspondiente, especificando el acto o contrato de que se trata y adjuntando los documentos y recaudos legales del adquirente o arrendatario o usuario a cualquier ttulo, que garanticen lo dispuesto en el artculo 32 de este Reglamento. Artculo 61. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones, a travs del Presidente, dentro de los treinta das hbiles siguientes a la fecha de recepcin de modificacin de la licencia, emitir un informe respeto de sta, considerando el cumplimiento de los requisitos formales tcnicos, de

carcter legal y reglamentario. Este informe ser remitido al Consejo de Radiodifusin , para que opine sobre el particular. Dicho Consejo emitir las recomendaciones que estime pertinente en el plazo de diez das hbiles, contados desde la fecha de recepcin del informe de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones para su posterior consideracin. Artculo 62. Habindose cumplido el plazo indicado en le artculo precedente, con el informe del consejo de Radiodifusin, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, si fuere precedentemente, dictar la Resolucin que autorice la modificacin solicitada. Artculo 63. Si el informe de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, al que se refiere el artculo 61 de este Reglamento, contiene reparos u observaciones a la solicitud de modificacin de licencia o a los antecedentes que la acompaen, el interesado tendr un plazo de treinta das hbiles para subsanarlos, contado desde la fecha de dicho informe. Subsanados los reparos u observaciones efectuados por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, sta proceder a emitir un nuevo informe, pronuncindose sobre ello, continundose el trmite de la solicitud, de acuerdo a lo establecido en los artculos 61 y 62 del presente Reglamento. Artculo 64. Si la Comisin Nacional de Telecomunicaciones determina que los reparos u observaciones, a que se refiere el artculo precedente, no han sido subsanados, dictar una Resolucin fundada rechazando la autorizacin para la modificacin de la licencia. Asimismo, vencido el plazo establecido en el primer prrafo del artculo 63, de este Reglamento, sin que hubiera recibido los antecedentes y recaudos para subsanar los reparos u observaciones, se tendr al peticionario por desistido de su solicitud, por el solo ministerio de la ley y sin necesidad de resolucin adicional alguna. Artculo 65. Las modificaciones que no afecten a elementos de la licencia, sealados en el artculo 55 de este reglamento, debern ser informados a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, por parte del titular de la misma, en forma previa a su ejecucin.

TITULO V FUNCIONAMIENTO Capitulo I . De la instalacin. Artculo 66. El titular de una licencia para la explotacin del servicio de televisin, no podr iniciar la prestacin de dicho servicio, sin que sus obras e instalaciones, amparadas por la Resolucin que otorg la Licencia o dio su aceptacin para una modificacin de sta, posterior a su operacin inicial, hayan sido previamente verificadas y autorizadas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Esta autorizacin se otorgar al comprobarse que dichas obras e instalaciones fueron correctamente ejecutadas, correspondiendo a lo especificado en el proyecto tcnico, aprobado en el acto del otorgamiento de la licencia o de aceptacin de modificacin solicitada. Artculo 67. LA mencionada inspeccin o aceptacin de obras e instalaciones, la comisin Nacional de Telecomunicaciones dispondr de un plazo de treinta das, contados desde la fecha en que el interesado haya solicitado por escrito, dicha inspeccin. Vencido este plazo, sin que la Comisin Nacional de Telecomunicaciones hubiere procedido a efectuar la inspeccin solicitada, el titular de la licencia podr ponerlas en servicio, sin perjuicio de que la citada Comisin Nacional proceda a inspeccionar las obras e instalaciones con posterioridad. Lo dispuesto en este artculo no proceder respeto a las modificaciones de licencia que no requieren de autorizacin previa para su ejecucin, segn lo dispuesto en el artculo 65 del presente Reglamento. Artculo 68. El titular de una licencia para la explotacin del servicio de televisin, podr efectuar emisiones de prueba, durante un plazo no superior a treinta das calendario, antes de iniciar el servicio con la previa autorizacin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Estas emisiones de prueba debern ser comunicadas a la comisin nacional de Telecomunicaciones. Estas emisiones de prueba debern ser comunicadas a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, al menos, con quince das hbiles de anticipacin, sealando los horarios y das en que efectuarn las mismas.

Captulo II. De la operacin Artculo 69. La operacin de las estaciones del servicio de televisin, deber dar fiel cumplimiento a todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes; a las caractersticas tcnicas y condiciones establecidas en la respetiva licencia y a las disposiciones y parmetro tcnicos que, para cada tipo de servicio , se indiquen en el respectivo Plan Nacional de Frecuencia y en las normas tcnicas especficas, que dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. Toda interrupcin del servicio de televisin deber ser autorizada por la Comisin Nacional de telecomunicaciones, excepto caso fortuito o de fuerza mayor. En el evento de que esto ltimo ocurra, el responsable de la estacin de televisin, deber comunicarlo a la citada Comisin, por medio ms rpido, en el plazo de un da, para la emisoras de la capital de la Repblica y de dos das, par las emisoras del interior. Artculo 70. Cada estacin de servicio de televisin, deber identificarse al iniciar y terminar sus emisiones y cada media hora, trasmitiendo la seal de identificacin que le sea asignada en la correspondiente licencia. Lo anterior podr eventualmente postergarse, si dicha

identificacin interrumpiere inconvenientemente un determinado programa. En tal situacin, la identificacin postergada deber efectuarse inmediatamente de determinado ese programa. Las estaciones que integren permanentemente una red, podrn estar incluidas en la identificacin de dicha red, la que en todo caso deber efectuarse cumpliendo lo establecido en le inciso anterior de este artculo. Artculo 71. Las estaciones pertenecientemente al servicio de televisin podrn interconectarse entre si y con las de otro servicio de televisin multicanales, que empleen cable u ondas radioelctricas del servicio terrestre o satelital, debidamente autorizados, conformando redes o cadenas regionales o nacionales, parciales o permanentes, todo ello dando cumplimientos a los acuerdos de derechos de autor y de propiedad intelectual. Lo anterior, sin embargo, no autorizar modificacin alguna, en la zona de servicio que individualmente les haya sido otorgada en sus respectivas concesiones. Para los efectos de este artculo, se entender que una radioemisora forma parte de una red o cadena, cuando emitan misma programacin, durante ms de 25% del tiempo total de transmisin mensual, aunque sea en horario diferido. Artculo 72. No obstante lo sealado en el artculo anterior, ser responsabilidad de cada titular de licencia para la explotacin del servicio de televisin, sobre el contenido de la programacin que transmitan a travs de sus propios sistemas, en relacin al cumplimiento de las disposiciones legales y reglamentarias que regulen dicho aspecto, como, tambin, los relacionados con los derechos de autor, propiedad intelectual o de aplicacin general a los medios de comunicacin social.

Captulo III. De la explotacin. Artculo 73. El titular, o quien ejerza el derecho de operacin y explotacin de una licencia del servicio de televisin, incluidos el arrendatario u usuario a cualquier tipo de un canal de este ltimo servicio, deber informar dentro de los treinta das siguientes a la fecha de ocurrencia, todo cambio. en la representacin en la presidencia, directorio, gerencia, administracin y representacin legal producido en su estacin de televisin. Adems, tratndose de sociedades annimas, se deber informar de la subdivisin y transferencias de acciones y, en el caso de sociedades de personas, el ingreso o retiro de socios o el cambio en el inters social, acompaando los recaudos del caso. Artculo 74. Todo titular de una licencia para la explotacin del servicio de televisin, sea que persiga o no fines de lucro, que obre o no por la prestacin de sus servicios o realice publicidad o propaganda de cualquier naturaleza, deber llevar contabilidad completa de la explotacin de la licencia y quedar afecta al pago de las tasas, derechos, aranceles e impuestos establecidos en la legislacin vigente.

Captulo IV. De la normalizacin. Artculo 75. Las seales de televisin que se emitan tanto en el servicio de radiodifusin televisiva, correspondern al formato PAL/N, segn nomenclatura de UIT (Sector de radiocomunicaciones, ex CCIR). Sin perjuicio de lo anterior estos servicios debern someterse al

marco normativo tcnico, constituido por los siguientes planes, segn corresponda al tipo de servicio: (a) Plan Nacional de Frecuencias. (b) Plan del Servicio de Televisin Ondas Mtricas. (c) Plan del Servicio de Televisin por Ondas Decimtricas. Estos planes sern aprobados y modificados por Resolucin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. La aplicacin de estos planes no podr impedir el funcionamiento de las estaciones del servicio de televisin, amparadas en Licencias vigentes o en proceso de Licitacin Pblica, a la fecha de entrada en vigencia de la respectiva Resolucin, las cuales, en todo caso, debern adecuarse a sus normas, conforme a las instrucciones que dicte la Comisin Nacional de Telecomunicaciones y en un plazo que no podr ser inferior a un ao, desde la mencionada fecha de entrada en vigencia.

Captulo V. Del Control Artculo 76. La Comisin Nacional de Telecomunicaciones ejercer el control sobre el funcionamiento del servicio de televisin, en forma remota, a travs de las estaciones de comprobacin tcnica de las emisiones de que disponga o, mediante inspecciones a las estaciones. Los titulares de Licencias para la explotacin del servicio de televisin, sus administradores y dependientes, debern permitir el libre acceso de los funcionarios de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones a sus instalaciones, dependencias y equipos, previa identificacin de stos, con el propsito de que puedan verificar el cumplimiento de las normas legales y reglamentarias que afecten a dicho servicio.

TITULO VI INFRACCIONES Y SANCIONES Artculo 77. Las infracciones a las disposiciones legales y reglamentarias que regulan la instalacin, funcionamiento, operacin y explotacin del servicio de televisin, sern determinadas y sancionadas por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. El titular de licencia para la explotacin del servicio de televisin, ser responsable de las infracciones a las disposiciones de la Ley N 642/95 de telecomunicaciones y sus disposiciones reglamentarias, que regulan estos servicios, cometidas por sus empleados o administradores. Atendiendo a su grado de gravedad, las infracciones a las disposiciones legales y reglamentarias que regulan al servicio de televisin, se clasificarn en infracciones leves y graves. Artculo 78. Son infracciones leves, entre otras: (a) Producir, en forma no deliberada, interferencias perjudiciales, incluyendo las producidas por defectos de aparatos y equipos. (b) Sobrepasar los lmites de los parmetros tcnicos estipulados en las bases tcnicas de planificacin o en las normas tcnicas que dicte la Comisin Nacional de telecomunicaciones, tales

como ndices de la variacin en la frecuencia de transmisin, sobre modulacin, nivel de distorsin, produccin de radiaciones no esenciales, etc. (c) Alterar, sin autorizacin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, la ubicacin de los estudios. (d) Alterar o manipular las caractersticas tcnicas, marcas, etiquetas o signos de identificacin de equipos o aparatos. (e) No identificar la estacin de televisin, segn lo establecido en el artculo 70, o emitir seales de identificacin falsas o engaosas. Artculo 79. Son infracciones graves, entre otras: (a) Instalar u operar equipos, aparatos, dispositivos o sistemas de televisin, sin poseer la licencia otorgada por Resolucin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones. (b) Transferir, ceder, arrendar u otorgar el derecho a uso de la licencia para la explotacin del servicio de televisin, parcial o totalmente, subdividir o transferir acciones o ingresar o retirar socios, cambiar el inters social, sin la autorizacin previa de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones o antes de que el servicio amparado en ella est instalado y funcionando. (c) Atraso, de acuerdo a las disposiciones vigentes, en el pago de la tas sealada en el articulo 19 de este reglamento, por concepto de explotacin comercial del servicio. (d) Atraso, de acuerdo a las disposiciones vigentes, en el pago del arancel sealado en el artculo 22 de este Reglamento, por uso del espectro radioelctrico. (e) Modificar el tipo de servicio. (f) Alterar la zona de servicio. (g) Alterar la frecuencia de transmisin asignada en la licencia, considerndose como tal el transmitir en una frecuencia distinta en un rango igual o mayor, a diez veces la tolerancia de variacin de la frecuencia de transmisin. La operacin fuera de tolerancia, pero dentro de dicho rango, se considerar infraccin a la normativa tcnica (ver letra (I) del presente artculo). (h) Alterar los elementos establecidos en la licencia, sin previa autorizacin de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, segn lo previsto en el artculo 55 de este reglamento. Al respeto, se considerar alteracin de la potencia radiada, cuando su valor exceda en ms del 25% el valor de la potencia nominal autorizada. Valores dentro del rango especificado se considerar infraccin a la normativa tcnica (ver letra (I) del presente artculo). (i) No iniciar la prestacin de servicio de televisin, en plazo y condiciones sealados en la respectiva licencia. (j) El incumplimiento de las limitaciones o prohibiciones temporales impuestas al titular de una licencia para la explotacin del servicio de televisin, como sancin por haber cometido una infraccin, grave o leve, anterior. (k) No pagar la multa que se le hubiere aplicado, transcurridos ms de treinta das desde la fecha de notificacin de la respectiva resolucin. (l) No cumplir las normas tcnicas que regulan las instalaciones, funcionamiento y operacin del servicio de televisin, segn corresponda, causando un perjuicio directo o indirecto a otros servicios de telecomunicaciones o a terceros. (m) No cumplir, por dos veces consecutivas dentro de un perodo de tres meses, el plazo otorgado por escrito, para subsanar las observaciones por incumplimiento del marco normativo tcnico. (n) Haber cometido por tercera vez una falta leve, dentro de un perodo de ao calendario. (o) Suspensin, sin autorizacin e injustificada, de las transmisiones por ms de tres das. (p) Negarse a entregar, dentro de un plazo no inferior a quince das a contar desde su notificacin, la informacin o antecedentes solicitados por escrito por la Comisin Nacional de Telecomunicaciones o entregar informacin o antecedentes falsos.

(q) No permitir el libre acceso de los funcionarios de la Comisin Nacional de Telecomunicaciones a sus dependencias, instalaciones o equipos.

Captulo II. De las sanciones. Artculo 80. El incumplimiento por parte de los Licenciatarios a las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones, de su Reglamento, de los planes tcnicos y normas tcnicas, aplicables al servicio de televisin, ser sancionado de conformidad a lo establecido en la Ley N642/95 de telecomunicaciones, previo sumario administrativo. Lo anterior, sin perjuicio de las actuaciones ante los Tribunales de Justicia por la eventual concurrencia de delitos o faltas sancionadas por el Cdigo Penal y de las sanciones que de ellos se deriven, como tambin, sin perjuicio de hacer efectivas las garantas en los procesos de Licitacin Pblica de Licencia para la explotacin del servicio de televisin. La aplicacin al licenciatario de las sanciones previstas en la Ley, con excepcin de la cancelacin, no le exime de su responsabilidad de cumplir con sus obligaciones frente a los usuarios del servicio que presta, o de indemnizarlos conforme a lo pactado o lo establecido por la Ley. No se considerarn infracciones y, por lo tanto, no sern sancionadas, las derivadas de caso fortuito o fuerza mayor.

TITULO VII DISPOSICIONES FINALES Captulo I. De las notificaciones. Artculo 81. Los plazos que se establecen en este Reglamento son perentorios y a menos que se indique lo contrario, se expresan en das hbiles. Se considerarn das hbiles todos aquellos que no sean domingo ni festivo. Toda fecha que limite un plazo en das calendario y que resulte ser domingo o festivo, se trasladar al da hbil siguiente.

Captulo II. De la derogacin de otras disposiciones reglamentarias. Artculo 82. Dejar sin efecto el Decreto N 3864, de fecha 7 de Diciembre de 1989, que reglamenta el servicio de televisin monocromtica y cromtica, conforme establecido en el Ttulo Dcimo Tercer DISPOSICIN TRANSITORIA Y FINAL del Decreto N 14135 de fecha 15 de julio de 1996.

TITULO VIII DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Artculo 83. Las disposiciones del presente Reglamento afectarn a las solicitudes de Licencia para la explotacin del servicio de televisin que, a la fecha de su entrada en vigencia, se encuentren en proceso de Licitacin Pblica. Tampoco afectarn a las solicitudes de modificacin de Licencia de los mencionados servicios, ingresadas a la Comisin Nacional de Telecomunicaciones, con anterioridad a su fecha de entrada en vigencia. Artculo 84. Los planes nacionales a que hace referencia el artculo 75 de este reglamento, debern estar aprobados en un plazo mximo de un ao, contado desde la fecha de entrada en vigencia del presente Reglamento.

APNDICE DEFINICIONES

Los trminos y expresiones empleados en el Reglamento de Radiodifusin Televisiva por ondas Mtricas y Decimtricas, del cual este apndice es parte integrante, tendrn el siguiente significado.

(1) Ganancia de antena: Relacin entre la potencia que necesariamente debe suministrarse a un radiador de referencia sin prdidas y la potencia suministrada en los terminales de una determinada antena, para producir el mismo valor de intensidad de campo o flujo de potencia, en una direccin y a una distancia dadas. (2) Interferencia Objetable: Interferencia ocasionada por una seal que excede la mxima intensidad de campo admisible dentro del contorno protegido, de conformidad con los parmetros establecidos en el correspondiente plan tcnico de asignacin de referencia. (3) Interferencia Perjudicial: Interferencia que compromete el funcionamiento de un servicio de radionavegacin o de otros servicios de seguridad, o que degrada gravemente, interrumpe repetidamente o impide el funcionamiento de un servicio de radiocomunicacin explotado de acuerdo a las disposiciones de la Ley de Telecomunicaciones, sus Reglamentos y planes tcnicos. (4) Ondas decimtricas o UHF: frecuencias entre 300 MHz 3.000 MHz cuyas longitudes de onda estn comprendidas entre 100 10 centmetros, respectivamente. (5) Ondas mtricas o VHF: Frecuencias comprendidas entre 30 MHz y 300 MHz, cuyas longitudes de onda estn comprendidas entre 10 y 1 metro, respectivamente. (6) Televisin: Forma de telecomunicaciones que permite la emisin o transmisin de imgenes no permanentes de objetos fijos o mviles. (7) Zona de servicio: Zona geogrfica asociada a una estacin de radiodifusin televisiva, en la cual sus emisiones estn protegidas contra interferencias objetables, en virtud a los parmetros tcnicos definidos en el respectivo plan de radiodifusin televisiva.