Traducción Al Francés de La Propuesta Inicial Del Acuerdo Transatlántico de Comercio e Inversiones de La Unión Europea

LIMITED
Sansprjudice
02/07/2013
tatsUnis
Avantprojet
DISCLAIMER: Sans prjudice. Il s'agit d'un projet de texte conu comme une
base de discussion. LUE se rserve le droit d'apporter des modifications
ultrieures ce texte et complter ses propositions un stade
ultrieur, en modifiant, compltant ou en retirant la totalit ou une
partie,n'importequelmoment.
COMMERCEDESSERVICES,INVESTISSEMENTETECOMMERCE
ChapitreIDispositionsgnrales
ChapitreIIInvestissement
ChapitreIIILafournituretransfrontaliredeservices
ChapitreIVLaprsencetemporairedepersonnesphysiquesdesfins
commerciales
ChapitreVCadrerglementaire
ChapitreVILecommercelectroniqueChapitre
ChapitreVIIExceptions
http://economia-ciudadana.blogspot.com/search/label/ATCI
CHAPITREIDISPOSITIONSGNRALES
Article1:Objectif,lacouvertureetlesdfinitions
Les parties, raffirmant leurs engagements respectifs en vertu de l'Accord
sur l'OMC et leur engagement visant crer un meilleur environnement pour
le dveloppement du commerce et des investissements entre les parties, les
prsentes fixent les dispositions ncessaires pour la libralisation
progressive et rciproque du commerce des services, la libralisation des
investissementsetlacooprationsurl'ecommerce
2. Conformment aux dispositions de ce titre, chaque partie conserve le
droit d'adopter, de maintenir et d'appliquer des mesures ncessaire la
poursuivre des objectifs politiques lgitimes tels que la protection de la
socit, de lenvironnement et de la sant publique, en assurant
l'intgrit et la stabilit du systme financier, la promotion de la
scurit et de la scurit publique, et la promotion et la protection de la
diversitculturelle.
Ce titre ne s'applique pas aux mesures affectant les personnes physiques
souhaitant accder au march de l'emploi d'une partie, il ne s'applique pas
aux mesures concernant la citoyennet, rsidence ou l'emploi titre
permanent. Rien dans le prsent titre n'empche une partie d'appliquer des
mesures pour rglementer l'entre des personnes physiques dans, ou leur
sjour temporaire dans son territoire, y compris les mesures ncessaires
pour protger l'intgrit et pour assurer le passage ordonn de personnes
physiques travers ses frontires, condition que ces mesures ne soient
pas appliques de manire annuler ou compromettre les avantages revenant
toute Partie aux termes dun engagement spcifique dans le prsent
chapitreetsesannexes
1. Auxfinsduprsenttitre:
une personne physique de l'UE, un ressortissant d'un des tats membres
delaUnioneuropenneconformmentsalgislation
une personne physique des tatsUnis, un national des tatsUnis
conformmentsalgislation
Personne morale, toute entit juridique dment constitue ou autrement
organise conformment la loi applicable, des fins lucratives ou non,
priv ou relevant du secteur public, y compris toute socit, fiducie,
socit,jointventure,individuelleouassociation
une personne morale de l'Union europenne ou une personne morale des
tatsUnis dsigne une personne morale mis en place en conformit avec la
lgislation d'un tat membre de l'Union europenne ou des EtatsUnis engag
respectivement dans des oprations d'affaires de fond sur le territoire de
l'UEoudestatsUnis.
Le seul fait d'exiger un visa pour les personnes physiques de certains pays
et pas pour ceux d'autres parties pas tre considr comme annulant ou
compromettantdesavantagesenvertud'unengagementspcifique.
Nonobstant les entreprises vises dans le paragraphe prcdent, les frais
d'expdition tablis en dehors de la Union europenne ou les tatsUnis et
contrles par des ressortissants d'un tat membre de la Union europenne
ou des tatsUnis, respectivement, bnficient galement de la dispositions
du prsent titre, l'exception du chapitre II, section (2) [Investissement
Protection] et du chapitre X Section Y [ISDS], si leurs navires sont
immatriculs conformment leur lgislation respective, dans cet tat
membre ou aux tatsUnis et battent le pavillon d'un tat membre ou des
tatsUnis
(E)une entreprise signifie une personne morale, une succursale ou un
bureau de reprsentation mis en place par tablissement, tel que dfini en
vertuduprsentarticle.
Filiale d'une personne morale d'une Partie dsigne une personne morale
qui est effectivement contrle par une autre personne morale de cette
Partie
tablissement: la mise en place, y compris lacquisition d'une personne
juridique et / ou la cration d'une succursale ou dun bureau de
reprsentationauxtatsUnisoudansl'Unioneuropenne
dsigne les activits de activits conomiques une activit caractre
industrielle, commerciale et professionnelle et activits artisanales
l'exception des activits exerces dans l'exercice de autorit
gouvernementale
Opration d'un investissement: moyen de conduite, de gestion,
dentretien, d'utilisation, de jouissance, de vente ou toute autre cession
de l'investissement par un investisseur d'une Partie sur le territoire de
l'autrePartie
(J) Services dsigne tout service dans tout secteur exception des
servicesfournisdansl'exercicedeautoritgouvernementale
(K) services et activits accomplis dans l'exercice du pouvoir
gouvernemental moyen services ou activits qui sont effectues ni sur une
base commerciale, ni en concurrence avec un ou plusieurs oprateurs
conomiques
(L) la fourniture transfrontalire de services, la fourniture d'un service
: conformment la notification du trait instituant la Communaut
europenne l'OMC (Doc. WT/REG39/1), l'UE comprend que la notion de lien
effectif et continu avec lconomie d'un tat membre de l'Union
europenne consacr l'article 54 du TFUE est quivalent la notion de
"oprations commerciales substantielles". Ainsi, pour une personne morale
constitue conformment aux lois des tatsUnis et ayant seulement son
sige social ou son administration centrale dans le territoire des
tatsUnis, l'Union europenne doit seulement tendre les avantages de cet
accord si cette personne morale possde un lien conomique effectif et
continu avec le territoire des tatsUnis. Une personne morale est
contrle par une autre personne morale si celleci a le pouvoir de nommer
une majorit de ses administrateurs ou de diriger lgalement ses actions.
Le terme acquisition doit tre compris comme incluant la participation au
capital d'une personne morale en vue de crer ou maintenir des liens
conomiques durables (I) partir du territoire d'une Partie vers le
territoire de l'autre Partie, (Ii) partir du territoire d'une Partie vers
leconsommateurdeservicesdel'autrePartie
(M) un fournisseur de services d'une Partie dsigne toute personne
physique ou morale d'une partie qui cherche fournir ou qui fournit un
service
(N) une "mesure" toute mesure prise par une Partie, soit sous la forme
d'une loi, d'un rglement, rgle, procdure, dcision, action
administrative,ousoustouteautreforme
(O) Les mesures adoptes ou maintenues par une Partie: les mesures
prises par: (I) (Ii) (P) administrations centrales, rgionales ou locales
et des organismes non gouvernementaux lorsqu'ils exercent des pouvoirs
dlgus par le centre, des gouvernements ou des autorits rgionales ou
locales
Investissement dsigne tout type d'actif qui est dtenue, directement ou
indirectement, contrle, directement ou indirectement par les
investisseurs d'une Partie sur le territoire de l'autre Partie, qui a les
caractristiques d'un investissement, y compris les caractristiques telles
que l'engagement de capitaux ou d'autres ressources, l'esprance de gain ou
profit, la prise de risque ou une certaine dure. Formes que
l'investissementpeutprendre:
(I) corporels ou incorporels, meubles ou immeubles, ainsi que toute autre
droitsdeproprit,telsquelesbaux,hypothques,privilgesetgages
(Ii) une entreprise, actions, parts sociales et autres formes de
participationaucapitald'uneentrepriseycomprislesdroitsdrivs
(Iii) obligations, des dbentures et des prts et autres instruments
d'emprunt,ycomprislesdroitsquiendcoulent
(Iv)autresactifsfinanciers,ycomprislesdrivs
(V) cl en main, la construction, la gestion, la production, concession,
lapartagederevenu,etautrescontratssimilaires
(Vi) revendications de l'argent, ou d'autres actifs ou toute prestation
contractuelleayantunevaleurconomique.
(Vii) Droits de proprit intellectuelle, tels que dfinis dans le
chapitre Y du prsent Accord [Proprit intellectuelle], procds
techniques,savoirfaireetdebonnevolont.
5 Comme un investissement, une personne morale est: (I) "Possde" par des
personnes physiques ou morales de l'un des tats membres de l'UE ou de US
si plus de 50 pour cent de la participation en elle est le vritable
propritaire de personnes qui / un tat membre de l'UE ou des tatsUnis de
respectivement (Ii) Contrle par des personnes physiques ou morales de
l'un des tats membres de l'UE ou de US si cette personnes ont la capacit
de nommer une majorit des administrateurs, ou sinon de diriger lgalement
ses actions. Les retours qui sont investis doivent tre considrs comme
des investissements et toute modification de la forme sous laquelle les
avoirs sont investis ou rinvestis n'affecte pas leur qualification
investissements.
(Q) un investisseur dsigne une personne physique ou une personne morale
d'une partie qui cherche faire, qui fait ou a dj fait un investissement
surleterritoiredel'autrePartie.
(R) rendements dsigne toutes les sommes produites par ou drivs d'un
investissement ou de rinvestissement, y compris les bnfices, dividendes,
gains en capital, les redevances, les intrts, les paiements dans le cadre
des droits de proprit intellectuelle, les paiements en nature et tous
autresrevenuslicites.
(S) Monnaie librement convertible dsigne une devise largement ngocie
en international les marchs des changes et largement utilise dans les
transactionsinternationales.
(T) "Territoire d'une Partie comprend, pour les fins du prsent titre,
exclusif zones conomiques et le plateau continental, dans la mesure o la
Partie n'a souverain droits l'gard de ces zones conformment au droit
international. [Sans prjudice de la mise en place dfinitive de ce
paragraphe]
CHAPITREIIINVESTISSEMENT
Section1Lalibralisationdesinvestissements
Article3:Champd'application
1. Ce chapitre s'applique aux mesures adoptes ou maintenues par une
Partie affectant lacquisition ou l'exploitation d'un investissement par un
investisseur de l'autre Partie sur son territoire, y compris la mise en
placedanstouteslesactivitsconomiques.
2. Les dispositions de la prsente section ne s'appliquent pas aux
servicesaudiovisuels.
3. Les marchs publics doivent tre traits par le chapitre [X (sur les
marchs publics).] Rien dans le prsent article ne doit tre interprt
comme limitant les obligations des Parties au titre Chapitre X sur les
marchs publics ou imposant une obligation supplmentaire par rapport aux
marchspublics.
4. Les subventions doivent tre traites par le chapitre [X (sur la
concurrence et les aides d'tat)]. Les dispositions du prsent article ne
s'appliquent pas aux subventions accordes par les parties. [A noter,
cependant, que la question de la porte de l'application du traitement
national relative l'exploitation d'un investissement doit tre discute
unstadeultrieur].
Article4:Accsauxmarchs
1. En ce qui concerne l'accs au march grce la cration, chaque Partie
accordera le traitement aussi favorable que celui prvu dans la liste
d'engagements spcifiques contenues dans les annexes [...] (listes
d'engagementssurlalibralisationdesinvestissements).
2. Dans les secteurs o des engagements d'accs aux marchs seront
contracts, les mesures qu'une Partie prend pour maintenir ou adopter,
moins d'indication contraire dans les annexes [...] (listes dengagements
en matire de libralisation des investissements), sont dfinies comme
suit:
(A) limitations concernant le nombre d'entreprises que ce soit dans la
forme de quotas numrique, de monopoles, de droits exclusifs ou d'autres
exigencesrelativesl'tablissementtelsquelesbesoinsconomiques
(B) limitations concernant la valeur totale des transactions ou avoirs
sous forme de numrique contingents ou de l'exigence d'un besoin
conomique
(C) limitations concernant le nombre total d'oprations ou la quantit
totale de la production exprime en units numriques dtermines, sous
formedecontingentsoudel'exigenced'unexamendesbesoinsconomiques.
(D) limitations concernant la participation de capital tranger en termes
de maximum de pourcentage limite de participation trangre ou la valeur
totaledelapersonneoul'investissementtrangertotal
(E) mesures qui restreignent ou prescrivent des types spcifiques d'entit
juridique ou de coentreprises par laquelle un investisseur de l'autre
partiepeutexerceruneactivitconomique.
(F) limitations concernant le nombre total de personnes physiques, autres
que le personnel cl et stagiaires diplms dfini l'article [...], qui
peut tre utilis dans un secteur particulier ou quun investisseur peut
employer et qui est ncessaire pour, et directement li, la performance
de l'activit conomique sous la forme de contingents numrique contingents
oudel'exigenced'unexamendesbesoinsconomiques.
Article5Traitementnational
1. Dans les secteurs inscrits dans sa liste d'engagements spcifiques dans
les annexes [X] (listes de engagements en matire de libralisation des
investissements des deux parties) et sous rserve des conditions et des
qualifications qui y sont nonces, chaque Partie accorde, ds l'entre en
vigueur du prsent Accord, en ce qui concerne l'tablissement dans son
territoire un traitement aussi favorable que celui accord ses propres
investisseurs.
Les alinas 2 (a), 2 (b) et 2 (c) ne couvrent pas les mesures prises afin
delimiterlaproductiond'unproduitagricole.
2. Une Partie accordera aux investisseurs de l'autre Partie et leurs
investissements, raliss avant ou aprs l'entre en vigueur du prsent
accord, en ce qui concerne leur fonctionnement, un traitement aussi
favorable que celui accord ses propres investisseurs et des
investissements.
3. Une Partie peut adopter ou maintenir des mesures en ce qui concerne
l'tablissement, conformment paragraphe 1 du prsent article d'une
manire qui n'est pas conforme aux dispositions du paragraphe 2 du prsent
article,conditionquecesmesuressoient:
(A) les mesures qui sont compatibles avec les engagements inscrits dans sa
liste de spcifique engagements dans l'annexe [X], et sont adoptes avant
l'entreenvigueurduprsentAccord
(B) la poursuite ou le remplacement rapide des mesures mentionnes au a)
condition qu'ils ne sont pas moins conforme au paragraphe 1 que les mesures
visesaupointa)
(C) les mesures qui sont compatibles avec les engagements inscrits dans sa
liste de spcifique engagements dans l'annexe [X], adopts aprs l'entre
en vigueur du prsent Accord, condition que ces mesures ne s'appliquent
pas aux investissements effectus avant l'entre en vigueur de cette
mesures.
4. Pour plus de garanties, les dispositions des paragraphes 1 et 2 ne
s'opposent pas ce quune partie adopte ou maintienne exigences
spcifiques relatives l'tablissement ou le fonctionnement, sur son
territoire, de succursales et de bureaux de reprsentation des personnes
morales constitues dans le territoire de l'autre Partie, qui sont
justifies par des diffrences juridiques ou techniques entre ces
succursales et bureaux de reprsentation que par rapport aux succursales et
bureaux de reprsentation comme de les socits constitues sur son
territoire ou, en ce qui concerne les services financiers, pour des raisons
prudentielles.
5. Ces exigences ne doivent pas aller audel de ce qui est strictement
ncessaire en consquence des diffrences techniques ou juridiques ou, en
cequiconcernelesservicesfinanciers,pourdesraisonsprudentielles.
Article6Listed'engagementsspcifiques
Les secteurs libraliss par chacune des Parties en vertu du prsent
article et leurs modalits, limitations, conditions et restrictions vises
aux articles 3 et 4 sont numrs dans la liste des engagements figurant
dans les annexes [listes d'engagements sur la libralisation des
investissements].
Article7Autresobligations
Rien dans le prsent chapitre ne peut tre considre comme limitant le
droit des investisseurs et des investissements d'une Partie bnficier
d'un traitement plus favorable prvu sur le territoire de l'autre Partie,
ounteltraitementestaccordeparsalgislation.
Article8Testsdebesoinsconomiques
Aucune partie ne peut imposer des tests de besoins conomiques
discriminatoires avant la mise en place d'une entreprise sur son
territoire.
Article9Participationtrangreetdecoentrepriserequise
1. Aucune partie ne peut imposer des exigences la coentreprise ou
limiter la participation des trangers au capital en termes de limite
maximale en pourcentage de la participation trangre sur ltablissement
oulavaleurtotaledesinvestissementstrangersparticuliersouglobaux.
2. Une Partie peut maintenir les mesures vises au paragraphe 1 dans les
soussecteurs ne reprsentant pas plus de 10% du nombre de tous les
soussecteurs couverts par cet accord identifis dans sa liste
d'engagementsspcifiques.
Article10Examen
1. En vue de la libralisation progressive des conditions
d'investissement, les Parties [X] ans aprs l'entre en vigueur du prsent
Accord et intervalles rguliers par la suite, examinent le cadre
juridique de l'investissement et de l'environnement de l'investissement,
conformmentleursengagementsdanslesaccordsinternationaux.
2. Dans le cadre de l'examen vis au paragraphe 1, les Parties doivent
valuer tous les obstacles l'investissement qui ont t rencontrs. la
suite de cet examen, le [Corps dfini par l'accord] peut dcider de
modifierlesannexespertinentesdesengagementsspcifiques.
Section2Protectiondel'investissement
La discrimination devrait tre comprise dans le sens de l'article 4 (1). Le
pourcentage est calcul en pourcentage des 155 soussecteurs figurant dans
la classification de l'OMC MTN.GNS/W/120. Cela inclut ce chapitre et des
annexes XXX. [Remarque: l'inclusion de la protection de l'investissement et
le rglement des diffrends entre investisseurs et tat dispositions
dpendra de savoir si une solution satisfaisante pour l'Union europenne
estatteintencequiconcerneaucontenudel'article2]
Article11Champd'application
Lesdispositionsdelaprsentesections'appliquentaux:
(I) investissements effectus par les investisseurs d'une Partie,
conformment aux lois applicables, qui ont t conclus avant ou aprs
l'entreenvigueurduprsentaccorddansleterritoiredel'autrePartie
(Ii) investisseurs d'une Partie qui ont dj fait un investissement
couvertpar(i)leterritoiredel'autrePartie,
en ce qui concerne tout traitement qui pourrait affecter le fonctionnement
d'untelinvestissement.
Article12Traitementdel'investissement
1. Chacune des Parties accordera un traitement juste et quitable ainsi
qu'une protection et la scurit des investissements et des investisseurs
del'autrePartiesursonterritoire.
2. Pour se conformer l'obligation de fournir un traitement juste et
quitable au paragraphe 1, les Parties nadoptent pas de mesures qui
constituent,notamment:
a. Dnidejusticedanslesprocdurespnales,civilesouadministratives,
b. Lenonrespectdesprincipesfondamentauxd'unprocsquitable
c. unarbitrairemanifeste
d. une discrimination cible sur des motifs manifestement illicites, tels
quelesexe,laraceoudecroyancereligieuse
e. un traitement abusif des investisseurs, y compris la coercition, la
contrainteetleharclement
f. Une violation de la confiance lgitime des investisseurs dcoulant des
dclarations spcifiques d'un gouvernement ou des mesures d'investissement
induisant
g. une mconnaissance du principe de transparence en vigueur dans les
procduresadministrativesoujudiciaires.
2. Aucune des Parties ne porte atteinte par des mesures arbitraires
l'activit des investisseurs de l'autre Partie l'gard de l'exploitation
deleursinvestissementssursonterritoire.
3. Chaque Partie doit respecter toute obligation qu'elle a conclu l'gard
d'un investisseur de l'autre Partie ou dun investissement d'un tel
investisseur.
4. Une violation d'une autre disposition du prsent Accord, ou d'un accord
international, en ellemme ne dmontre pas qu'il y a eu violation de cet
article.
Article13Indemnisationdespertes
1. Les investisseurs de l'une des Parties contractantes dont les
investissements subissent des pertes dues la guerre ou autre conflit
arm, rvolution, tat d'urgence national, rvolte, insurrection ou d'une
meute sur le territoire de lautre Partie se voit accord par cette
dernire Partie, en ce qui concerne la restitution, l'indemnisation,
compensation ou tout autre rglement, un traitement aussi favorable que
celui accord par la dernire Partie ses propres investisseurs ou aux
investisseurs d'un pays tiers, selon le traitement le plus favorable aux
investisseursconcerns.
2. Sans prjudice du paragraphe 1 du prsent article, les investisseurs
d'une Partie qui, dans l'un des situations vises dans ce paragraphe,
subissentdespertessurleterritoiredel'autrePartiersultantde:
(A). la rquisition de son investissement ou dune partie de celuici par
lesforcesarmesoulesautoritsdeceluici
ou (B). la destruction de son investissement ou dune partie de celuici
parlesforcesarmesoulesautoritsdecettedernire,
quin'taitpasrenduncessaireparlasituation
doivent se voir accords par ce dernier une restitution ou une compensation
qui, dans deux cas, doit tre prompte, adquate et efficace et en matire
de rmunration, doivent tre conformes aux Article [Expropriation
paragraphe 2)] de la date de rquisition ou le destruction jusqu' la date
dupaiementeffectif.
Article14L'expropriation
1. Aucune des deux Parties ne peut, directement ou indirectement,
nationaliser, exproprier ou soumettre des mesures ayant un effet
quivalent une nationalisation ou une expropriation (ciaprs dnomm
Expropriation), les investissements des investisseurs de l'autre Partie,
sauf: (A) des fins publiques (B) en vertu d'une procdure rgulire (C)
sur une base non discriminatoire, et (D) contre paiement d'une indemnit
prompte, adquate et effective. Pour plus de garantie, ce paragraphe doit
treinterprtconformmentl'annexeXsurlExpropriation.
2. Cette indemnisation correspond la juste valeur marchande de
l'investissement au moment immdiat avant la connaissance de
l'expropriation ou l'expropriation, plus les intrts un taux commercial
tabli sur une base de march, partir de la date de lexpropriation
jusqu' la date du paiement. Cette indemnit est effectivement ralisable,
librement cessibles conformment l'article Y.10 (Transferts) et effectue
sansdlai.
3. La dlivrance de licences obligatoires en matire de droits de proprit
intellectuelle dans la mesure o cette mission est conforme l'Accord en
matire de droits de proprit intellectuelle (Droits de proprit dans
l'annexe 1C aux accords de l'OMC, accord sur les ADPIC), ne doit pas
constitueruneexpropriationrelevantduparagraphe1)duprsentarticle.
4. L'investisseur concern a le droit, en vertu de la lgislation de la
Partie expropriante, de solliciter lexamen de sa demande et de
l'valuation de son investissement, par une autorit judiciaire ou un autre
organe indpendant autorit de cette Partie, conformment aux principes
noncsdansleprsentarticle.
Article15Transfert
1. Chaque Partie autorise tous les transferts relatifs un investissement.
Le transfert doit tre effectu dans une monnaie librement convertible,
sansrestrictionniretard.Cestransfertscomprennent:
a) les contributions principale au capital et les fonds supplmentaires
pourmaintenir,dvelopperouaugmenterl'investissement
b) les bnfices, les dividendes, les plusvalues et autres revenus, le
produit de la vente de la totalit ou d'une partie de l'investissement ou
delaliquidationpartielleoutotaledel'investissement
c) les intrts, les paiements de redevances, frais de gestion et
d'assistancetechniqueetautresfrais
d) les paiements effectus en vertu d'un contrat conclu par l'investisseur
ou son investissement, notamment les paiements effectus en vertu d'un
accorddeprt
e) les salaires et autres rmunrations du personnel engag l'tranger et
travaillantdansrapportavecuninvestissement.
f) les paiements effectus en vertu de l'art. X ['expropriation'] et Y
['indemnisationpourlespertes].
g) les paiements de dommagesintrts en vertu d'une sentence rendue par un
tribunal en vertu du chapitre X investisseurs l'Etat le rglement des
diffrends.
Les transferts sont effectus au taux de change en vigueur la date du
transfertdemarch.
2. Nonobstant le paragraphe 1, rien dans le prsent article ne peut tre
interprte comme empchant une Partie d'appliquer, d'une manire quitable
et non discriminatoire et d'une manire non constitutive dune restriction
dguisedanslecommerceetl'investissement,sesloisconcernant:
(A) la faillite, l'insolvabilit, la protection des droits des cranciers,
le redressement des banques et la rsolution et la surveillance
prudentielledesfournisseursdeservicesfinanciers
(B) lmission, le commerce ou le commerce de valeurs mobilires, contrats
terme,desoptionsoudesdrivs
(C) les rapports financiers ou les registres des transferts lorsque cela
est ncessaire pour aider les forces de l'ordre ou les autorits de
rglementationfinancire
(D)lesinfractionscriminellesoupnales
(E) le respect des ordonnances ou des jugements dans les procdures
judiciairesouadministratives.
(F) la scurit sociale, de retraite publics ou des systmes d'pargne
obligatoire.
3. En cas de circonstances exceptionnelles, si les mouvements de capitaux
causent ou menacent de causer de graves difficults pour le fonctionnement
de la politique montaire ou de la politique de taux de change ou l'autre
partie, des mesures de sauvegarde qui affectent les transferts peuvent
temporairement tre prises par la Partie concerne, condition que ces
mesures soient strictement ncessaires et dpassent pas un dlai de six
mois. La partie qui prend les mesures de sauvegarde en informe
immdiatement l'autre Partie et prsente, ds que possible, un calendrier
pourleursuppression.
Article16Lasubrogation
Si une Partie ou un organisme de celleci, effectue un paiement titre
d'indemnit, une garantie ou un contrat d'assurance qu'elle a conclu
l'gard d'un placement effectu par un de ses investisseurs sur le
territoire de l'autre Partie, l'autre Partie reconnat que la partie ou son
organisme ont droit en toutes circonstances les mmes droits que ceux de
l'investisseur l'gard de l'investissement. Ces droits peuvent tre
exercs par la Partie ou un organisme de celleci, ou par l'investisseur si
laPartieouunorganismedecellecil'yautorise.
Article17Rsiliation
Dans le cas o la prsente entente est rsilie conformment l'article X
[Final Dispositions], les dispositions du prsent article et celles du
chapitre X, section X [sur les procdures de rglement des diffrends
investisseurstoState] continuent d'tre en vigueur pour une nouvelle
priode de 20 ans compter de cette date en ce qui concerne les
investissementseffectusavantladatedecessationduprsentAccord.
Article18Relationavecd'autresaccords
1. Cet accord remplace les accords entre les tats membres de l'Union
europenne et des tatsUnis numrs l'annexe (XX). Les dispositions de
ces accords cessent de s'appliquer partir de la date d'entre en vigueur
duprsentAccord.
2. Dans le cas de l'application provisoire de cet accord, l'application des
dispositions des accords viss au paragraphe 1) sont suspendus compter de
la date de l'application provisoire de cet accord conformment l'article
X [Dispositions finales] et jusqu' ce que ces accords soient remplacs
conformment aux dispositions du paragraphe 1). La suspension prend fin
danslecasol'applicationprovisoireprendfin.
3. Nonobstant les paragraphes 1 et 2, des demandes peuvent tre prsentes
conformment aux dispositions de les accords numrs l'annexe (Y),
concernant le traitement accord alors que ces accords taient en vigueur,
conformment aux rgles et procdures tablies en eux, et que moins de
trois (3) ans se soit couls depuis la date de suspension de l'accord en
vertu au paragraphe 2, ou si l'accord n'est pas suspendu en vertu du
paragraphe 2, la date d'entre en vigueur du prsent Accord. Lorsqu'une
rclamation a t soumise l'arbitrage en vertu d'un des accords numrs
l'annexe (Y), les dispositions de cet accord reste applicable dans la
mesure ncessaire aux fins de l'arbitrage, son excution et son
application.
ANNEXES
Annexe[]:l'expropriation
Lespartiesconfirmentleurcomprhensioncommuneque:
1. L'expropriationpeuttredirecteouindirecte:
a) l'expropriation directe se produit lorsqu'un investissement est
nationalis ou non directement expropri par le transfert formel de titre
ouconfiscationpureetsimple.
b) l'expropriation indirecte se produit lorsqu'une mesure ou une srie de
mesures prises par une Partie a un effet quivalent l'expropriation
directe, en ce qu'elle prive substantiellement l'investisseur des attributs
fondamentaux de la proprit de son investissement, y compris le droit
d'user, de jouir et disposer de son investissement, sans transfert formel
detitreouconfiscationpureetsimple.
2. La question de savoir si une mesure ou une srie de mesures prises par
une Partie, dans une situation prcise constitue une expropriation
indirecte, sera lobjet d'une enqute au cas par cas en fonction des faits
etdesfacteurssuivants:
l'impact conomique de la mesure ou srie de mesures la dure de la
mesureoudelasriedemesuresprisesparunePartieoudeseseffets.
la mesure dans laquelle l'action du gouvernement interfre avec la
possibilit d'utiliser, jouir ou de disposer de la proprit la nature de
la mesure ou srie de mesures, en particulier la lumire du droit de la
Partie de rglementer l'usage des biens afin de poursuivre des objectifs
lgitimes de politique publique, comme la protection de la socit, de
l'environnement, et de la sant publique, assurer l'intgrit et la
stabilit du systme financier, la promotion la scurit du public, et la
promotionetlaprotectiondeladiversitculturelle.
Pour plus de certitude, les mesures non discriminatoires d'application
gnrale prises par une Partie qui sont conus pour protger des objectifs
lgitimes de politique publique ne constituent pas une expropriation
indirecte, si elles sont ncessaires et proportionnes la lumire des
facteurs mentionns cidessus et sont appliques de manire ce qu'ils
rpondent vritablement aux objectifs de politique publique pour lesquels
ilssontconus.
Annexe [Y]: Les accords entre les tats membres de l'Union europenne et
destatsUnissontlessuivants:xxxxxx
CHAPITREIIIFOURNITURETRANSFRONTALIEREDESERVICES
Article19Porte
1. Ce chapitre s'applique aux mesures des Parties qui affectent la
fournituretransfrontaliredetoussecteursdeservices.
2. Les dispositions du prsent chapitre ne s'appliquent pas aux services
audiovisuels.
3. Nonobstant le paragraphe 1, les subventions doivent tre traites par
le chapitre [X (sur concurrence et aides d'tat)] et les dispositions du
prsent chapitre ne s'appliquent pas aux subventions accordes par les
parties
4. Les marchs publics doivent tre traite par le chapitre [X (sur les
marchs publics).] et rien dans le prsent article ne doit tre interprte
comme limitant les obligations des Parties en vertu du chapitre X sur les
marchs publics ou imposant une obligation supplmentaire concernant les
marchspublics.
Article20Accsaumarch
1. En ce qui concerne l'accs aux marchs par la fourniture
transfrontalire de services, chaque Partie accordera aux services et
fournisseurs de services de l'autre partie un traitement non moins
favorable que celui prvu dans la liste d'engagements spcifiques contenus
dans Annexes (...) (listes d'engagements sur l'offre transfrontalire de
services).
2. Dans les secteurs o des engagements d'accs aux marchs seront
contracts, les mesures qu'une Partie choisit de maintenir ou d'adopter,
soit sur la base d'une subdivision rgionale ou au base de l'ensemble de
son territoire, sauf indication contraire dans les annexes (...) (listes de
engagements sur l'offre transfrontalire de services), sont dfinies comme
suit:
(A) limitations concernant le nombre de fournisseurs de services soit sous
la forme de contingents numriques, de monopoles, de fournisseurs exclusifs
deservicesoulesexigencesd'unexamendesbesoinsconomiques
(B) limitations concernant la valeur totale des transactions ou avoirs
sous forme de contingents numriques ou de l'exigence d'un examen des
besoinsconomiques
(C) limitations concernant le nombre total d'oprations de services ou la
quantit totale de sortie de service en termes d'units numriques
dtermines, sous la forme de quotas ou de l'exigence d'un examen des
besoinsconomiques.
Article21Traitementnational
1. Dans les secteurs o des engagements d'accs aux marchs sont inscrits
dans les annexes [...] (listes des engagements sur l'offre transfrontalire
de services), et sous rserve des conditions et des qualifications qui y
sont nonces, chaque partie accorde aux services et aux fournisseurs de
services de l'autre Partie, en ce qui concerne toutes les mesures affectant
la fourniture transfrontalire de services, un traitement non moins
favorable que celui qu'elle accorde ses propres services et fournisseurs
deservices.
2. Une partie peut satisfaire l'exigence du paragraphe 1 en accordant
aux services et aux fournisseurs de services de l'autre Partie soit un
traitement formellement identique ou formellement un traitement diffrent
celui qu'il accorde ses propres services similaires et fournisseurs de
services.
3. Un traitement formellement identique ou formellement diffrent sera
considr comme tant moins favorable s'il modifie les conditions de
concurrence en faveur des services ou les fournisseurs de services de la
Partie par rapport aux services similaires ou aux fournisseurs de services
delautrePartie.
4. Les engagements spcifiques contracts en vertu du prsent article ne
seront pas interprts comme obligeant une partie compenser les
dsavantages concurrentiels intrinsques qui rsultent du caractre
tranger des services ou des fournisseurs de services. L'article 22 liste
les secteurs libraliss par chacune des Parties en vertu du prsent
article et les modalits, limitations, conditions et restrictions vises
l'article 20 (accs au march) et 21 (Traitement national) sont nonces
dans l'annexe des engagements figurant dans les annexes (...) [listes de
engagementssurl'offretransfrontaliredeservices].
Article23Examen
1. En vue d'approfondir encore la libralisation de la fourniture
transfrontalire de services, les Parties, [X] ans aprs l'entre en
vigueur du prsent Accord et intervalles rguliers intervalles par la
suite, examinent les restrictions restantes sur la fourniture
transfrontalire de services, conformment leurs engagements dans les
accordsinternationaux.
2. Dans le cadre de l'examen vis au paragraphe 1, les Parties doivent
valuer toute les obstacles la fourniture transfrontalire de services
qui ont t rencontres. En consquence de cet examen, le [corps dfini par
l'accord]peutdciderdemodifierlalisted'engagementsspcifiques.
CHAPITRE IV PRSENCE TEMPORAIRE DE PERSONNES PHYSIQUES A
USAGEPROFESSIONNEL
Article24Champd'applicationetdfinitions
1. Ce chapitre s'applique aux mesures des Parties concernant l'entre et
le sjour temporaire dans leurs territoires de visiteurs d'affaires,
transferts intraentreprise, diplms stagiaires, vendeurs d'affaires,
fournisseurs de services contractuels et professionnels indpendants,
conformmentauparagraphe2.
2. Auxfinsduprsentchapitre:
(A) visiteurs commerciaux des fins d'tablissement : personnes
physiques dans un poste de direction qui sont responsables de la cration
d'entreprise. Ils n'offrent ou ne fournissent pas des services ou ne se
livrent pas une autre activit conomique que celle ncessaire aux fins
de l'tablissement. Ils ne reoivent pas de rmunration d'une source sise
danslapartiehte.
(B) transferts intraentreprise : personnes qui ont t employs par une
personne morale ou ont t partenaires pendant au moins un an et qui sont
temporairement transfr une entreprise qui peut tre une filiale,
succursale ou de le sige dentreprise de la personne morale sur le
territoire de l'autre Partie. La personne physique concernes doit
appartenirl'unedescatgoriessuivantes:
Managers: Personnes travaillant dans un poste de direction au sein d'une
personne morale, qui principalement dirige la gestion de l'entreprise, sous
le contrle gnral ou direction principalement du conseil d'administration
oudeactionnairesdel'entrepriseouleurquivalent,comprenantaumoins:
1) diriger l'entreprise ou d'un dpartement ou sousdivision de celuici,
et
2) surveiller et contrler le travail des autres membres, professionnel
oulepersonneld'encadrementet
3) ayant l'autorit personnelle de recruter et de licencier ou de
recommander recrutement, le licenciement ou d'autres actions lies au
personnel.
Spcialistes: personnes travaillant au sein d'une personne morale qui
possdent les connaissances spcialise essentielles la production, les
quipements de recherche, les techniques de l'entreprise, processus, des
procdures ou de la gestion. Pour valuer les connaissances, doit tre pris
en considration non seulement les connaissances propres l'entreprise,
mais aussi de savoir si la personne a un niveau lev de comptences pour
un type de travail ou d'activit ncessitant spcifique connaissances
techniques,ycomprisl'appartenanceuneprofessionagre.
(C) Personnes physiques moyennes "stagiaires diplms de qui ont t
employs par une morale personne d'une Partie ou de sa succursale pour au
moins un an, possder un diplme universitaire et transfres
temporairement une filiale, une succursale ou un bureau de reprsentation
de la personne morale sur le territoire de l'autre Partie, des fins de
dveloppement de carrire ou d'obtenir une formation en techniques ou
mthodescommerciales.
(D) personnes physiques moyennes "ventes d'affaires sont des
reprsentants de fournisseurs de services ou de biens d'une Partie la
recherche entre et le sjour temporaire sur le territoire de lautre
Partie dans le but de ngocier la vente de services ou de biens, ou de
conclure accords de vente de services ou de biens pour ce fournisseur. Ils
ne se livrent pas faire les ventes directes au grand public et ne
peroivent pas de rmunration d'une source situe dans la Partie hte, ils
nesontpascommissionnaires.
(E) personnes physiques moyennes "fournisseurs de services contractuels" :
employs par une personne morale d'une Partie qui n'est pas une agence de
service de placement et de fourniture de personnel, ni nagit par
l'intermdiaire d'un tel organisme. Elle nest pas tablie sur le
territoire de lautre partie et a conclu un contrat de bonne foi de fournir
des services avec une finale consommateurs dans l'autre Partie, ncessitant
la prsence sur une base temporaire de son employs dans cette partie, afin
deremplirlecontratdeprestationdeservices.
(F) Personnes physiques moyennes "professionnels indpendants : engags
dans la fourniture d'un service et tabli en tant qu'indpendant dans le
territoire d'une Partie qui ne l'ont pas mis en place dans le territoire de
l'autre Partie et qui ont conclu un contrat de bonne foi (autre que par un
organisme de services de placement et de fourniture de personnel) pour
fournir services un consommateur final dans la dernire partie, exigeant
leur prsence sur un base temporaire dans cette partie afin de remplir le
contratdeprestationdeservices.
(G) Diplmes, Qualifications, Certificats et autres titres (de mise en
qualification) dlivr par une autorit dsigne en vertu de dispositions
lgislatives, rglementaires ou dispositions administratives et
sanctionnantprofessionnellaformation.
Article 25 Transfert intraentreprise, visiteurs d'affaires et stagiaires
diplms
1. Pour chaque secteur engag, conformment au chapitre II, section 1
[libralisation des investissement] du prsent titre, chaque Partie doit
permettre aux investisseurs de l'autre Partie demployer dans leur
entreprise les personnes physiques de cette autre Partie condition que
ces employs soient des visiteurs d'affaires, mutation intergroupe ou des
stagiaires diplms, tels que dfinis l'article (X). L'entre et le
sjour temporaire de personnel cl et de stagiaires diplms sont pour une
priode maximale de trois ans pour les transferts intraentreprise, quatre
vingt dix jours au cours dune priode de douze mois pour les visiteurs
d'affaires des fins d'tablissement et d'un an pour les stagiaires
diplms.
L'entreprise bnficiaire peut tre tenue, pour approbation pralable, de
prsenter un programme de formation couvrant la dure du sjour et de
dmontrerquelebutdusjourestdelaformation.
Pour AT, CZ, DE, FR, ES et HU, la formation doit tre lie au diplome de
l'universitquiatobtenu.
RoyaumeUni: La catgorie de vendeurs d'affaires n'es pas comptabilise
pourlesservicesvendeurs.
Le contrat de service vis au d) et e) doit se conformer aux exigences des
lois et les rglements et les exigences de la Partie o le contrat est
excut.
Le contrat de service vis au d) et e) doit se conformer aux exigences des
lois et les rglements et les exigences de la Partie o le contrat est
excut.
2. Pour chaque secteur engage, conformment au chapitre II, section 1
[libralisation des investissement] du prsent titre, les mesures qu'une
partie ne doit pas maintenir ou adopter soit sur la base d'une subdivision
rgionale ou sur la base de l'ensemble de son territoire, moins que
dindications contraires dans l'annexe (...) (des rserves sur les
visiteurs d'affaires, intraentreprise cessionnaires et les stagiaires
diplms), sont dfinies comme des limitations sur le nombre total de
personnes physiques qu'un investisseur peut employer des gens d'affaires,
intraentreprise cessionnaires et les stagiaires diplms dans un secteur
spcifique sous la forme de contingents numriques ou l'exigence d'un
examendesbesoinsconomiquesetdeslimitationsdiscriminatoires.
Article26Vendeursd'affaires
Pour chaque secteur engag conformment aux chapitres II Section 1
[libralisation des investissement] ou III [transfrontires] de ce Titre et
sous rserve des rserves inscrites aux annexes [...] Et [...] [liste des
engagements sur la libralisation des investissements et liste des
engagements sur la fourniture transfrontalire de services], chaque Partie
doit permettre l'entre et sjour temporaire des vendeurs d'affaires pour
unepriodemaximalede90joursparpriodededouzemois.
Article27Fournisseursdeservicescontractuels
1. Les parties raffirment leurs obligations respectives dcoulant de
leurs engagements de l'Accord gnral sur le commerce des services
l'gard de l'entre et le sjour temporaire des fournisseurs de services
contractuels.
2. Pour chaque secteur cidessous, chaque Partie doit permettre la
fourniture de services dans leur territoire par les services des
fournisseurs contractuels de l'autre Partie, sous rserve des conditions
spcifie au paragraphe 3 et l'annexe XXX sur les rserves sur le service
contractuel les fournisseurs et les professionnels indpendants. [Liste des
activitsinsrer]
3. Les engagements pris par les parties sont soumis aux conditions
suivantes:
(A) Les personnes physiques doivent tre impliqus dans la fourniture d'un
service sur une base temporaire titre que les employs d'une personne
morale,quiaobtenuuncontratdeservicen'excdantpasdouzemois.
(B) Les personnes physiques entrant sur l'autre partie doivent offrir des
services tels que ceux fournis depuis au moins un an (prcdant
immdiatement la date de prsentation d'une demande d'entre) par la
personne morale qui les emploie. En outre, les personnes physiques doivent
possder, la date de prsentation d'une demande d'entre dans l'autre
partie, au moins trois ans dexprience professionnelle dans le secteur
d'activitquifaitl'objetducontrat.
* Obtenuaprsavoiratteintl'gedelamajorit.
(C) Les personnes physiques entrant sur l'autre partie doivent possder:
(I) un diplme universitaire ou une qualification dmontrant la
connaissanced'unniveauquivalentet
(Ii) les qualifications professionnelles requises pour exercer une activit
conformment aux lois, rglements ou dispositions juridiques de la Partie
oleserviceestfourni.
* Lorsque le titre ou la qualification n'a pas t obtenu dans la partie o
le service est fourni, cette Partie peut valuer si ce qui est quivalent
undiplmeuniversitairesursonterritoire.
(D) La personne physique ne peut recevoir une rmunration pour la
fourniture de services sur le territoire de l'autre Partie autre que la
rmunrationverseparlapersonnemoraleemployantlapersonnephysique.
(E) L'entre et le sjour temporaire de personnes physiques dans la Partie
concerne sera d'une dure cumule de plus de six mois ou, dans le cas du
Luxembourg, 25 semaines par priode de douze mois ou pour la dure du
contrat,lemoindredesdeux.
(F) L'accs accord en vertu des dispositions du prsent article ne porte
que sur le service l'activit qui fait l'objet du contrat et ne confre pas
le droit dexercer avec le titre professionnel de la Partie o le service
estfourni.
(G) Le nombre de personnes couvertes par le contrat de service ne doit pas
tre suprieure ce qui est ncessaire l'excution du contrat, comme il
peut tre demand par les lois, rglements ou d'autres dispositions lgales
delaPartieoleserviceestfourni.
(H) Les autres limitations discriminatoires, y compris sur le nombre de
personnes physiques, la forme des examens des besoins conomiques, telles
que vises l'annexe XXX sur des rserves sur fournisseurs de services
contractuelsetlesprofessionnelsindpendants.
L'article28Professionnelsindpendants
1. Pour chaque secteur cidessous, les parties autorisent la fourniture de
services dans leur territoire par des professionnels indpendants de
l'autre Partie, sous rserve des conditions spcifie au paragraphe 3 et
l'annexe XXX sur les rserves sur le service contractuel les fournisseurs
etlesprofessionnelsindpendants.
[Listedesactivitsinsrer]
2. Les engagements pris par les parties sont soumis aux conditions
suivantes:
(A) Les personnes physiques doivent tre impliqus dans la fourniture d'un
service sur une base temporaire conditions que les travailleurs
indpendants tablis dans l'autre partie et doit avoir obtenu un contrat de
servicepouruneprioden'excdantpasdouzemois
(B) Les personnes physiques entrant sur l'autre partie doivent possder,
la date de prsentation d'une demande d'entre dans l'autre partie, au
moins six ans exprience professionnelle dans le secteur d'activit qui
faitl'objetdelacontrat.
(C) Les personnes physiques entrant sur l'autre partie doivent possder:
(I) un diplme universitaire ou une qualification dmontrant la
connaissanced'unniveauquivalentet
(Ii) les qualifications professionnelles requises pour exercer une
activit Conformment la loi, les rglements ou autres exigences
juridiquesdelapartieoleserviceestfourni.
(D) L'entre et le sjour temporaire de personnes physiques dans la Partie
concerne sera d'une dure cumule de plus de six mois ou, dans le cas du
Luxembourg, 25 semaines par priode de douze mois ou pour la dure du
contrat,lemoindredesdeux.
(E) L'accs accord en vertu des dispositions du prsent article ne porte
que sur l'activit de service qui fait l'objet du contrat, il ne confre
pas le droit de exercer avec le titre professionnel de la Partie o le
serviceestfourni.
(F) Les autres limitations discriminatoires, y compris sur le nombre de
personnes physiques, la forme des examens des besoins conomiques, telles
que vises l'annexe XXX sur des rserves sur fournisseurs de services
contractuelsetlesprofessionnelsindpendants.
Lorsque le titre ou la qualification n'a pas t obtenu dans la partie o
le service est fourni, qui Ci peut valuer si ce qui est quivalent un
diplmeuniversitairesursonterritoire.
CHAPITREVCADRERGLEMENTAIRE
SECTIONIRGLEMENTINTRIEUR
1. Les dispositions suivantes s'appliquent aux mesures prises par les
Parties concernant les exigences et procdures d'octroi de licences et les
exigencesetprocduresdequalificationquiaffectent:
(A)lafournituretransfrontaliredeservices
(B)lamiseenplace
(C) le sjour temporaire sur leur territoire des personnes physiques des
catgoriesdfiniesl'article1.
2. Pour la mise en place et la fourniture transfrontalire de services, ces
dispositions ne doivent pas s'appliquer des secteurs pour lesquels le
Groupe a pris des engagements spcifiques et dans la mesure o ces
engagementsspcifiquess'appliquent.
Pour le sjour temporaire de personnes physiques, ces dispositions ne
s'appliquent pas aux secteurs dans la mesure o une rservation est list
conformmentauxannexes(X)et(X).
3. Ces dispositions ne s'appliquent pas dans la mesure o ils constituent
deslimitationssujetlaprogrammation.
4. Ces dispositions ne s'appliquent pas aux activits conomiques
suivantes: [Note: exclusions sectorielles, en plus de ces exclusions dj
prvues par le paragraphe 2 (c.secteurs engags), doivent tre inclus
ici en fonction de (i) le particulier engagements prendre, et (ii) les
disciplinessectoriellesourglementairesspcifiquesquisontconvenu]
5. Auxfinsdelaprsentesection,
(A) exigences d'octroi de licences sont des exigences de fond, autres que
la qualification exigences, avec laquelle une personne physique ou une
personne morale est tenue de se conformer afin d'obtenir, modifier ou
renouveler l'autorisation d'effectuer les activits dfinies au paragraphe
1(a)(c).
(B) procdures d'octroi de licences sont les rgles administratives ou
de procdure que physique ou personne morale, demandant l'autorisation
d'exercer les activits tel que dfini dans paragraphe 1 (a) (c), y
compris la modification ou le renouvellement d'une licence, doit respecter
afindedmontrerlaconformitaveclesexigencesd'octroidelicences.
(C) Les critres de qualification sont les conditions de fond relatives
la comptence d'une personne physique fournir un service, et qui sont
ncessaires pour tre dmontre dans le but d'obtenir l'autorisation de
fournirunservice.
(D) Les procdures de qualification sont les rgles administratives ou
procdurales qu'une personne physique doit respecter afin de dmontrer la
conformit avec la qualification exigences, dans le but d'obtenir
l'autorisationdefournirunservice.
(E) Autorit comptente est un gouvernement central, rgional ou local
et de l'autorit ou organisme non gouvernemental dans l'exercice des
pouvoirs dlgus par centrale ou rgionale ou les gouvernements ou les
autorits locales, qui prend une dcision concernant la autorisation de
fournir un service, notamment en crant ou concernant l'autorisation
d'tabliruneactivitconomiqueautrequeservices.
Article30Conditionsd'octroidelicencesetdequalification
1. Chaque Partie veille ce que les mesures relatives aux prescriptions et
procdures de licences, exigences et procdures de qualification soient
fondes sur des critres qui encadrent l'exercice du autorits d'exercer
leurpouvoird'apprciationdemanirearbitraire.
2. Les critres viss au paragraphe 1 sont : proportionns un objectif
lgitime de politique publique clairs et sans ambigut objectifs
prtablisrenduspublicl'avancetransparentsetaccessibles.
3. Une autorisation ou une licence est accorde ds lors qu'il est tabli,
la lumire d'une examen appropri, que les conditions d'obtention d'une
autorisationoud'unelicenceonttremplies.
4. Chaque Partie maintiendra ou instituera des tribunaux judiciaires,
arbitraux ou administratifs ou procdures qui prvoient, la demande d'un
entrepreneur ou d'un service fournisseur affect, pour une examen rapide,
lorsque cela se justifie, des mesures correctives appropries pour les
dcisions administratives, relatives l'tablissement, la fourniture
transfrontalire de services ou la prsence temporaire de naturel personnes
des fins commerciales. Lorsque ces procdures ne sont pas indpendantes
de l'organisme charg de la dcision administrative en question, chaque
Partie veille ce que la procdures prvoit un examen objectif et
impartial.
5. Lorsque le nombre de licences disponibles pour une activit donne est
limit en raison de la raret des ressources naturelles disponibles ou des
capacits techniques, chaque Partie applique une procdure de slection
pour les candidats potentiels qui prvoit toutes les garanties
d'impartialit et la transparence, y compris, en particulier, la publicit
adquatedel'ouverture,delaconduiteetdel'achvementdelaprocdure.
6. Sous rserve des dispositions prvues par le prsent article, dans
l'tablissement des rgles pour la slection procdure, chaque partie peut
prendre en compte des objectifs lgitimes de politique publique, y compris
des considrations de sant, de scurit, de protection de l'environnement
etdeprservationdupatrimoineculturel.
Article31Procduresd'octroidelicencesetdequalification
1. Procdures et formalits dlivrance des licences et de qualification
doivent tre claires, rendues publiques l'avance et tre de nature
fournir aux requrants une garantie que leur demande sera traite avec
objectivitetimpartialit.
2. Les procdures et formalits de licences et de qualifications doivent
tre aussi simples que possible et ne pas compliquer ou retarder indment
la prestation du service. Tous les couts qui peuvent en dcouler de leur
application doivent tre raisonnables et proportionns au cot des
procduresd'autorisationenquestion.
3. Chaque partie veille ce que les procdures utilises et les dcisions
de lautorit comptente pour loctroi que la licence ou de l'autorisation
soient impartiales l'gard de tous les candidats. L'autorit comptente
devrait atteindre sa dcision d'une manire indpendante et ne pas tre
responsable de tous les fournisseurs de services pour lesquels la licence
oudel'autorisationestncessaire.
4. Lorsqu'il existe des priodes de temps spcifiques pour les
autorisations, le demandeur doit disposer dun dlai raisonnable pour la
prsentation d'une demande. L'autorit comptente doit entamer la
traitement d'une demande sans retard injustifi. Lorsque cela est possible,
les demandes doivent tre accepte en format lectronique dans les mmes
conditionsd'authenticitquelessoumissionssurpapier.
5. Chaque Partie veille ce que le traitement d'une demande, y compris
pour atteindre une dcision finale soit acheve dans un dlai raisonnable
partir de la prsentation d'un dossier complet. Chaque Partie s'efforce
d'tablir le dlai normal pour le traitement d'une application. Les frais
de dlivrance des licences ne comprennent pas les paiements aux enchres,
appels d'offres ou d'autres moyens non discriminatoires de l'attribution
concessionsoulescontributionsauserviceuniverselobligatoire.
6. L'autorit comptente doit, dans un dlai raisonnable aprs la rception
d'une requte qu'elle considre comme incomplte, informer le demandeur,
dans la mesure du possible des informations supplmentaires ncessaires
pourremplirlademande,etlapossibilitdecompltersondossier.
7. Des copies certifies conformes seront acceptes, si possible, la
placededocumentsoriginaux.
8. Si une demande est rejete par l'autorit comptente, le demandeur est
inform par crit et sans retard injustifi. En principe, le demandeur
doit, sur demande, tre aussi informs des raisons du rejet de la demande
etdudlaid'appelcontreladcision.
9. Chaque Partie veille ce qu'une licence ou autorisation, une fois
accorde, entre en vigueur sans retard injustifi conformment aux termes
etconditionsquiysontprcises.
SECTIONIIDISPOSITIONSD'APPLICATIONGNRALE
L'article32Lareconnaissancemutuelle
1. Rien dans le prsent titre n'empche une Partie d'exiger que les
personnes physiques possdent les qualifications ncessaires et / ou
l'exprience professionnelle requis dans le territoire o le service est
fourni,pourlesecteurd'activitconcern.
2. Les Parties encouragent les organismes professionnels comptents dans
leurs pays respectifs fournir des recommandations sur la reconnaissance
mutuelle [l'organe dfini dans l'accord], dans le but de la ralisation, en
tout ou en partie, par les investisseurs et les fournisseurs de services
selon les critres appliqus par chaque partie pour l'autorisation,
l'octroi de licences, la certification des investisseurs et des
fournisseursdeserviceset,enparticulier,desservicesprofessionnels.
3. Sur rception d'une recommandation vise l'alina prcdent, le
[corps dfinie dans la convention] doit, dans un dlai raisonnable,
examiner cette recommandation en vue de dterminer si elle est compatible
avec le prsent accord, et sur la base de l'information contenue, valuer
notamment:
La mesure dans laquelle les normes et les critres appliqus par chaque
partie pour le autorisation, les licences, l'exploitation et la
certification des prestataires de services et des investisseurs convergent,
et
Lavaleurconomiquepotentielled'unaccorddereconnaissancemutuelle.
4. Lorsque ces conditions sont remplies, [l'organe dfini dans l'Accord]
tablit les mesures ncessaires pour ngocier et par la suite les parties
s'engagent dans ngociations, par le biais de leurs autorits comptentes,
d'unaccorddereconnaissancemutuelle.
5. Tout accord doit tre en conformit avec les dispositions pertinentes
del'OMCAccordet,enparticulier,l'articleVIIdel'AGCS.
Article 33 La transparence et la divulgation de renseignements
confidentiels
1. Chaque partie rpond rapidement toutes les demandes de l'autre partie
d'informations spcifiques sur l'une de ses mesures d'application gnrale
ou accords internationaux qui visent ou qui affectent le prsent Accord.
Chaque Partie doit galement tablir un ou plusieurs points d'information
spcifiques fournir aux entrepreneurs et fournisseurs de services de
l'autre Partie, sur demande, sur toutes ces questions. Les Parties
s'informent mutuellement des points d'information dans les 3 mois aprs
l'entre en vigueur du prsent accord. Les points d'information n'ont pas
besoind'tredpositairesdesloisetrglements.
2. Rien dans le prsent accord n'oblige une Partie fournir des
renseignements confidentiels, dont la divulgation ferait obstacle
l'application de la loi, ou serait contraire l'intrt public, ou
porterait prjudice aux intrts commerciaux lgitimes d'entreprises
publiquesouprives.
SECTIONIIISERVICESINFORMATIQUES
Article34Comprendrelesservicesinformatiques
1. Dans la mesure o le commerce des services informatiques est libralis
conformment au chapitre II, section 1, chapitre III et IV du prsent
titre,lespartiesdoiventseconformerauxparagraphessuivants.
2. CPC16 84, le code des Nations Unies utilis pour dcrire informatiques
et services connexes, couvre les fonctions de base utilises pour fournir
tous les services informatiques et connexes: ordinateur programmes dfinis
comme le jeu d'instructions ncessaires pour faire fonctionner les
ordinateurs et communiquer (y compris leur dveloppement et leur mise en
uvre), le traitement des donnes et stockage, et des services connexes,
tels que le conseil et les services de formation pour le personnel de
clients. Les progrs technologiques ont conduit l'offre accrue de ces
services comme un ensemble ou ensemble de services connexes pouvant inclure
tout ou partie de ces fonctions de base. Par exemple, les services tels que
le Web ou d'hbergement de domaine, l'exploration de donnes services et de
la grille de calcul sont constitus chacun d'une combinaison de services de
base en informatique fonctions. Le CPC16 dsigne la Classification
centrale des produits telle qu'tablie par le Bureau de statistique des
NationsUnies,tudesstatistiques,SrieM,n77,CPCprov,1991.
3. Les servives informatiques et services connexes, indpendamment du fait
qu'ils sont livrs via un rseau, y compris l'Internet, y compris tous les
services qui fournissent: (A) programmes informatiques dfinis comme le jeu
d'instructions ncessaires pour faire ordinateurs travaillent et
communiquent (en soi), ainsi que (B) la consultation, stratgie, l'analyse,
la planification, la spcification, la conception, le dveloppement,
l'installation, mise en uvre, l'intgration, les tests, le dbogage, la
mise jour, adaptation, maintenance, le support, l'assistance technique,
la gestion ou l'utilisation ou pour programmes informatiques ou (C)
traitement de donnes, stockage de donnes, hbergement de donnes ou des
services de base de donnes ou (D) services d'entretien et de rparation
de machines et matriel de bureau, y compris ordinateurs, ou, (E) conseil,
stratgie, analyse, planification, la spcification, la conception, le
dveloppement, l'installation, la mise en uvre, l'intgration, les tests,
le dbogage, la mise jour, support, assistance technique ou de gestion ou
des ordinateurs ou des systmes informatiques ou services de formation
pour le personnel des clients, lies des programmes informatiques,
ordinateursoudessystmesinformatiques,etnonclasssailleurs.
4. Services informatiques et services connexes qui permettent la
fourniture d'autres services (par exemple la banque) par, la fois, des
moyens lectroniques et d'autres moyens. Cependant, il y a une distinction
importante faire entre le service de validation (par exemple
l'hbergement Web ou l'hbergement d'applications) et la teneur ou noyau
service qui est transmis par voie lectronique (par exemple la banque).
Dans de tels cas, la teneur en ou service de base ne sont pas couverts par
laSCP84.
SECTIONIVSERVICESDEPOSTESETCOURRIER
1. Cette section tablit les principes du cadre rglementaire pour tous les
postes et service de messagerie libralis conformment aux chapitres II,
section1,IIIetIVduprsentTitre.
2. Aux fins de la prsente section et des chapitres II Section 1, III et
IVduprsenttitre.
(A) Une "licence", une autorisation, accorde un fournisseur particulier
par un autorit de rgulation indpendante, qui peut tre ncessaire avant
deprocderl'activitdefournitured'unservicedonn.
(B) Service universel: la fourniture permanente d'un service postal de
qualit spcifie tous les points du territoire d'une Partie des prix
abordablespourtouslesutilisateurs.
(C) Services de livraison express signifie la collecte, le transport et la
livraison des services postaux articles vitesse acclre et fiabilit et
peuvent inclure la valeur ajoute lments tels que la collecte partir du
point d'origine, la livraison personnelle au destinataire, le dpistage, la
possibilit de changer la destination ou le destinataire au transit, la
conformationderception.
Article 36 Prvention des pratiques anticoncurrentielles dans le secteur
postaletdemessagerie
Des mesures appropries doivent tre maintenues ou instaures dans le but
de prvenir les fournisseurs qui, seuls ou ensemble, ont la capacit
d'affecter substantiellement les termes de participation dans les marchs
pertinents pour les services postaux et de courrier la suite de
l'utilisation de leur position dans le march, d'adopter ou de maintenir
des pratiques anticoncurrentielles. Ces pratiques anticoncurrentiel
comprennentnotamment:
1) l'interfinancement anticoncurrentiel, comme par exemple l'utilisation
des revenus de services rservs aux prix interfinancement des services
ouvertslaconcurrence
2) la discrimination et le manque de transparence, telle que par exemple
une diffrenciation injustifie par rapport aux tarifs spciaux et / ou les
conditions associes pour les services fournis aux expditeurs, expditeurs
ouauxintermdiairesengrandvrac
3) le traitement prfrentiel injustifi de n'importe quel fournisseur et
/ ou services fournis un service, en particulier dans les cas o ces
services sont en libre concurrence avec les services fournis par d'autres
acteursdumarchcommeparexempleservicesdelivraisonexpress.
Article37Leserviceuniversel
1. L'obligation de service universel ne sera pas considre comme
anticoncurrentielle en soi, condition qu'elles soient administres de
manire transparente, non discriminatoire et concurrentielle de manire
neutre et ne sont pas plus rigoureuses qu'il n'est ncessaire pour le type
deuniverselleservicedfiniparleGroupe.
2. L'obligation de service universel doit tre limite et proportionnelle
aux besoins rels des utilisateurs qui ne sont pas satisfaits par les
forces du march. En particulier, le service universel obligation ne
comprendpaslesservicesdelivraisonexpress.
Article38Licences
1. Une licence peut tre ncessaire seulement pour des services qui sont
lachargeduserviceuniversel.
2. Lorsqu'une licence est requise, le texte suivant est mis la
disposition du public: tous les critres d'octroi de licences et le dlai
normalement ncessaire pour atteindre un dcision concernant une demande de
licenceetlestermesetconditionsdeslicences.
3. Les raisons du refus d'une licence seront portes la connaissance du
requrant sur demande et une procdure d'appel par un organisme indpendant
fera fixe par la partie. Une telle procdure doit tre transparente, non
discriminatoireetfondesurdessurdescritresobjectifs.
Article39L'indpendancedel'organismederglementation
L'organisme de rglementation doit tre juridiquement distinct et ne doit
pa relever d'un fournisseur de services postaux et de messagerie. Les
dcisions et les procdures utilises par l'organisme de rglementation
doiventtreimpartialesl'garddetouslesparticipantsdumarch.
SECTION V RESEAUX DE COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES ET
SERVICES
1. Cette section tablit les principes du cadre rglementaire pour la
fourniture de rseaux et services de communications lectroniques,
libraliss en vertu du chapitre II Section 1, chapitres III et IV du
prsenttitre.
2. Auxfinsdelaprsentesoussection:
(A) Rseau de communications lectroniques: les systmes de transmission
et, le cas chant, les quipements de commutation ou de routage et les
autres ressources, y compris le rseau lments qui ne sont pas actifs, qui
permettent l'acheminement de signaux par cble, radio, moyens
lectromagntiquesoptiques,ouautres
(B) Service de communications lectroniques, un service, autre que la
radiodiffusion, qui consiste entirement ou principalement en la
transmission de signaux sur lectronique. La diffusion est dfinie comme la
transmission ncessaire pour la distribution de signaux de tlvision et
des programmes de radio au grand public, mais ne couvre pas les liaisons de
contribution entre les exploitants. Ces services comprennent les services
fournissant ou exerant contrle ditorial sur le contenu transmis au moyen
derseauxdecommunicationslectroniquesetdesservices
(C) Service public de communications lectroniques: toutes les
communications lectroniques service qui ncessite une Partie, expressment
oudefait,offriraupublicengnral
(D) Rseau public de communications lectroniques: un rseau de
communications lectroniques rseau utilis entirement ou principalement
pour la fourniture de communications lectroniques les services disponibles
pour le public qui prend en charge le transfert d'informations entre rseau
despointsdeterminaison
(E) Service de transport public de tlcommunications", tout service de
transport de tlcommunications doivent, expressment ou en fait, tre
offert au public en gnral. Ces services peuvent inclure, entre autres, le
tlgraphe, le tlphone, tlex, et la transmission de donnes impliquant
gnralement la transmission en temps rel d'informations fournies par le
client entre deux points ou plus sans qu'il y ait modification quelconque
deboutenboutdelaformeouducontenudel'informationdelaclientle
(F) une autorit de rgulation dans le secteur des communications
lectroniques, l'organisme ou organismes chargs par une partie de la
rglementation des communications lectroniques mentionnes dans cette
soussection
(G) installations moyennes : installations essentielles d'un rseau
public de communications lectroniques et qui Sont fournies exclusivement
ou essentiellement par un numro unique ou limit de fournisseurs, et
Qu'il n'est pas possible conomiquement ou techniquement de substituer afin
defourniruneservice
(H) Ressources associes, les services associs, infrastructures
physiques et d'autres ressources ou lments associs un rseau de
communication lectronique et / ou un service, qui permettent et / ou
soutiennent la fourniture de services via ce rseau et / ou d'un service ou
qui ont le potentiel de le faire, et comprennent, entre autres, des
btiments ou accs aux btiments, le cblage des btiments, antennes, tours
et autres pices justificatives constructions, gaines, conduites, pylnes,
trousdevisiteetbotiers
(I) un fournisseur majeur dans le secteur des communications
lectroniques est un fournisseur qui a la capacit d'influer de manire
importante la participation (en ce qui concerne les prix et l'offre) sur le
march pertinent pour les services de communications lectroniques en
raison du contrle sur des installations essentielles ou de l'utilisation
desapositionsurlemarch
(J) Accs, la mise disposition des installations et / ou de services
un autre fournisseur dans des conditions dfinies, dans le but de fournir
une communication lectronique services. Cela couvre notamment: l'accs
des lments de rseaux et des ressources associes, ce qui peut impliquer
la connexion des quipements par des moyens fixes ou non fixes (en cela
comprend notamment l'accs la boucle locale ainsi qu'aux ressources et
services ncessaires de fournir des services sur la boucle locale), l'accs
l'infrastructure physique, y compris btiments, gaines et pylnes accs
aux systmes logiciels pertinents, y compris les oprations systmes de
soutien, l'accs aux systmes d'information ou bases de donnes pour la
prparation de commandes, approvisionnement, la commande, la maintenance et
les demandes de rparation et la facturation, l'accs nombre ou des
systmes offrant des fonctionnalits quivalentes, l'accs fixe et mobile
rseaux, en particulier pour l'itinrance et l'accs aux services de
rseauxvirtuels
(K) Interconnexion: la liaison physique et logique des communications
publiques rseaux utiliss par le mme ou un de diffrents fournisseurs,
afin de permettre aux utilisateurs d'un fournisseur de communiquer avec les
utilisateurs du mme ou d'un autre fournisseur ou l'accs services
fournis par un autre fournisseur. Les services peuvent tre fournis par les
partiesconcernesoud'autresquiontaccsaurseau
(L) Service universel signifie l'ensemble minimal de services de qualit
dtermine qui doit tre accessibles tous les utilisateurs dans le
territoire d'une Partie indpendamment de leur situation gographique et
un prix abordable son champ d'application et la mise en uvre sont dcid
parchaquePartie
(M) Portabilit du numro, la capacit de tous les abonns du public par
voie lectronique services de communications qui en font la demande
conserver, au mme endroit, le mme numros de tlphone sans altration de
la qualit, de la fiabilit ou de confort lors de commutation entre la mme
catgorie de fournisseurs de communications lectroniques accessibles au
publicservices.
Article41Autoritdergulation
1. Les autorits de rgulation pour les rseaux et services de
communications lectroniques doivent tre juridiquement distinctes et
fonctionnement indpendantes de tout fournisseur de lectronique rseaux de
communication, de services de communications lectroniques ou de matriel
lectroniquedecommunication.
2. Une partie qui conserve la proprit ou le contrle des prestataires de
communication lectronique rseaux et / ou services veillent la
sparation structurelle effective des activits associes la proprit ou
le contrle. L'autorit de rgulation doit agir en toute indpendance et ne
sollicite ni n'accepte d'instructions d'aucun autre organisme rapport
l'exercicedecestchesquiluiincombentenvertududroitnational.
3. L'autorit de rgulation est habilite pour rglementer le secteur, et
disposer de ressources financires et humaines suffisantes pour mener
bien la tche qui lui incombe. Seules les instances de recours mis en place
conformment au paragraphe 7 du prsent article ont le pouvoir de suspendre
ou d'annuler les dcisions de l'autorit de rgulation. Les tches
accomplir par une autorit de rgulation doivent tre rendus publiques sous
une forme aisment forme claire et accessible, en particulier lorsque ces
1. La fourniture de rseaux et / ou de services de communications
lectroniques est autorise, la mesure du possible, sur simple
notification. Dans ce cas, le fournisseur de service concerns n'est pas
tenu d'obtenir une dcision expresse ou tout autre acte administratif de
l'autorit rglementaire avant d'exercer les droits dcoulant de
l'autorisation. Les droits et obligations dcoulant de cette autorisation
seront mis la disposition du public sous une forme aisment accessible.
Lesobligationsdevraienttreproportionnellesauserviceenquestion.
2. Le cas chant, une licence pour le droit d'utilisation des
radiofrquences et des numros peuvent tre requis en vue de: a) viter les
interfrences nuisibles b) assurer la qualit technique du service c)
garantir l'utilisation efficace du spectre ou d) atteindre d'autres
objectifs d'intrt gnral. Les termes et conditions de ces licences
doiventtrerenduespubliques.
3. Lorsqu'unelicenceestrequise:
(A) tous les critres d'octroi de licences et le dlai raisonnable requis
pourladcisionconcernantunedemandedelicencedoittrerendupublic
(B) les raisons du refus d'une licence sont transmis par crit aux
requrantsurdemande
(C) le demandeur d'un permis doit tre en mesure d'exercer un recours
devantuneinstanced'appeldanslecasounelicenceatrefuse.
4. Les frais administratifs doivent tre imposes aux fournisseurs de
manire objective, transparente, proportionnes et minimisant les cots.
Les taxes administratives imposes par toute Partie sur les fournisseurs
fournir un service ou d'un rseau en vertu d'une autorisation vise au
paragraphe 1 ou d'une licence conformment au paragraphe 2 au total, ne
couvrent que les cots administratifs normalement engags dans la gestion,
le contrle et l'excution des l'autorisation et les licences applicables.
Ces frais administratifs peuvent inclure cots de la coopration
internationale, l'harmonisation et la normalisation, l'analyse du march,
contrle de la conformit et d'autres contrles du march, ainsi que les
travaux de rglementation impliquant laboration et l'application de la
lgislation et les dcisions administratives, telles que dcisions sur
l'accs et interconnection. [ examiner en liaison avec la soussection sur
larglementationintrieure]
Article43Ressourceslimites
Les frais de licence ne comprennent pas les paiements aux enchres, appels
d'offres ou d'autres moyens non discriminatoires d'attribution concessions
oudescontributionsobligatoireslaprestationdeserviceuniversel
1. La rpartition et l'octroi de droits d'utilisation des ressources
limites, y compris la radio spectre, les chiffres et les droits de
passage, doivent tre effectus de manire ouverte, objective, opportune,
de manire transparente, non discriminatoire et proportionne. Les
procdures doivent tre fondes sur des critres objectifs, transparents,
nondiscriminatoiresetproportionnes.
2. L'tat actuel des bandes de frquences attribues sont mis la
disposition du public, mais l'identification dtaille du spectre
radiolectriquealloupourdesutilisationsspcifiquesn'estpasrequise.
3. Les mesures d'une Partie relative l'attribution des spectres et la
gestion de frquence ne sont pas des mesures qui sont en soi incompatibles
avec l'article [...] (accs au march). En consquence, chaque partie
conserve le droit d'tablir et d'appliquer spectre et la frquence mesures
de gestion qui pourraient avoir pour effet de limiter le nombre de
fournisseurs de services de communications lectroniques, condition qu'il
le fasse d'une manire compatible avec le prsent accord. Cela inclut la
possibilit d'attribuer des bandes de frquences, en tenant compte des
besoinsactuelsetfutursetladisponibilitduspectre.
Article44AccsetInterconnexion
1. Les accs et interconnexions doivent en principe tre tablis sur la
basedesdonnescommercialesngociesentrelesfournisseursconcerns.
2. Les Parties veillent ce que les fournisseurs de services de
communications lectroniques aient le droit de demander un autre
fournisseur une obligation de ngocier l'interconnexion avec l'autre dans
le but de fournir la disposition du public rseaux et services de
communications lectroniques. Les parties ne maintiendront pas tout mesures
juridiques ou administratives qui obligent les fournisseurs d'accorder
l'accs ou interconnexion offrir des conditions diffrentes diffrents
fournisseurs pour des services quivalents ou imposer des obligations qui
nesontpaslisauxservicesfournis.
3. Les Parties veillent ce que les fournisseurs qui obtiennent des
informations d'un autre fournisseur dans le processus de ngociation des
accords d'accs ou d'interconnexion utilisent que informations uniquement
aux fins pour lesquelles il a t fourni et le respect en tout temps la
confidentialitdesinformationstransmisesoustockes.
4. Chaque Partie veille ce que le fournisseur principal sur son
territoire donne accs son installations essentielles, ce qui peut
inclure, entre autres, des lments de rseau,installations et services
auxiliaires associs, aux fournisseurs de services de communications
lectroniques sur des conditions raisonnables et nondiscriminatoires. Aux
fins de la prsente soussection, par nondiscrimination, on entend le
traitement national tel que dfini l'article XX [traitement national],
ainsi que, pour tenir compte de la spcificit du secteur, du terme
"modalits et conditions non moins favorables que celles accordes tout
autre utilisateur de la communication lectronique public comme rseaux ou
deservicesdansdescirconstancesanalogues.
5. Pour les services de transport public de tlcommunications,
l'interconnexion avec un fournisseur majeur doit tre assure tout point
En ce qui concerne la fourniture de services et de rseaux de
communications lectroniques en prsence commerciale, aucune Partie
n'imposent d'exigences en matire de coentreprise ou visant limiter la
participation des capital trangers en termes de limite maximale en
pourcentage de la participation trangre ou la valeur totale des
investissementstrangersparticuliersouglobaux.
SECTIONVISERVICESFINANCIERS
1. Cette section tablit les principes du cadre rglementaire pour toutes
les oprations financires services libralises conformment aux chapitres
IISection1,IIIetIVduprsenttitre.
2. Aux fins du prsent chapitre et des chapitres II Section 1, III et IV
duprsenttitre
(A) Service financier: tout service de caractre financier offert par un
fournisseur de services financiers d'une partie. Les services financiers
comprennentlesactivitssuivantes:
A.Assuranceetserviceslisl'assurance
1)assurancedirecte(ycomprislacoassurance):(A)vie(B)nonvie
2)rassuranceetdertrocession
3)intermdiationenassurance,telsquecourtiersetagents,
et 4) services auxiliaires de l'assurance, tels que services de conseil,
d'actuariat, risque services d'valuation et de rglement des
revendications.
B. Services bancaires et autres services financiers ( l'exclusion de
l'assurance):
1)acceptationdedptsetd'autresfondsremboursablesdupublic
2) prts de tous types, y compris crdit la consommation, crdit
hypothcaire,affacturageetfinancementdetransactionscommerciales
3)crditbail
4) tous les services de paiement et de transferts montaires, y compris le
crdit,payeretlescartesdedbit,leschquesdevoyageettraites
5)garantiesetengagements
6) la ngociation pour compte propre ou pour compte de clients, que ce
soit sur un bourse, sur un march de gr gr ou autrement, ce qui suit:
(A) instruments du march montaire (y compris les chques, les factures,
certificats de dpt) (B) change (C) produits drivs, y compris,
mais sans s'y limiter, les contrats terme et des options (D) taux de
change et taux d'intrt, y compris les instruments produits tels que
swaps, contrats de garantie de taux (E) valeurs mobilires (F) autres
instrumentsetactifsfinanciersngociables,ycomprismtal
7) participation des missions de tout type de valeurs mobilires, y
compris garantie et placements (privs ou publics) et la fourniture de
servicesrelatifscesmissions
8)lecourtagemontaire
9) la gestion d'actifs, comme de l'argent ou de la gestion de
portefeuille, toutes les formes de gestion d'investissement collectif,
gestion de fonds de pension, garde, services de dpositaire et services
fiduciaires
10) le rglement et de compensation affrents des actifs financiers, y
compris valeurs mobilires, produits drivs et autres instruments
ngociables
11) la fourniture et transfert d'informations financires, et les donnes
financirestraitementetlogicielsconnexes
12) le conseil, l'intermdiation et autres services financiers auxiliaires
de toutes les activits numres aux alinas (1) (11), y compris le
crdit analyse et une rfrence, les investissements et la recherche et des
conseils portefeuille, conseils sur les acquisitions et sur la
restructurationetlastratgied'entreprise.
(B) Fournisseur de services financiers, toute personne physique ou
morale d'une partie qui cherche fournir ou fournit des services
financiers.Leterme"fournisseur"n'inclutpasuneentitpublique.
(C)Entitpublique:
1) un gouvernement, une banque centrale ou une autorit montaire, d'une
partie,
2) ou un entit dtenue ou contrle par une Partie, qui est
principalement engage dans la ralisation fonctions gouvernementales ou
d'activits des fins gouvernementales, excepte une entit principalement
engage dans la fourniture de services financiers sur des conditions
commerciales
(D) une entit prive, exerant des fonctions normalement exerces par un
banque centrale ou une autorit montaire, lorsqu'elle exerce ces
fonctions. "Nouveau service financier" dsigne un service de nature
financire, y compris les services lis aux produits existants et nouveaux
ou la manire dont un produit est livr, qui n'est pas fourni par un
fournisseur de services financiers sur le territoire d'une Partie mais qui
estfournisurleterritoiredel'autrePartie.
Article52Mesurespourraisonsprudentielles
1. Chaque Partie peut adopter ou maintenir des mesures pour des raisons
prudentielles,tellesque:
(A) la protection des investisseurs, des dposants, des titulaires de
polices ou des personnes qui une obligation de fiduciaire est d par un
fournisseurdeservicesfinanciers
(B)assurerl'intgritetlastabilitdusystmefinancierd'unePartie.
2. Ces mesures ne doivent pas tre plus lourde que ncessaire pour
atteindreleurobjectif.
3. Rien dans cet Accord ne peut tre interprte comme obligeant une
Partie divulguer des renseignements concernant les affaires et les
comptes des diffrents clients ou toute information confidentielle ou
renseignementsexclusifsdanslapossessiondesentitspubliques.
l'Unioneuropenne.
(D) services auxiliaires des transports maritimes, les services de
manutention du fret maritime, les douanes services de ddouanement, les
services de stations et dpts de conteneurs, les services de l'agence
maritimeetservicesd'expditiondefretmaritime.
(E) services de manutention de fret maritime, les activits exerces par
les socits d'arrimeurs, y compris les exploitants de terminaux, mais non
compris les activits directes des dockers, quand cette maind'uvre est
organise indpendamment de la manutention ou l'exploitant de terminal
entreprises. Les activits couvertes comprennent l'organisation et la
supervision de: le chargement / dchargement de la cargaison vers /
partir d'un navire l'arrimage / dsarrimage de la cargaison la rception
/ livraison et de conservation des marchandises avant l'embarquement ou
aprsdcharge
(F) services de ddouanement (ou maison des courtiers des services en
douane) : activits consistant effectuer pour le compte d'une autre
partie, les formalits douanires concernant l'importation, l'exportation
ou au transport de marchandises, lorsque ce service est le principale
activit de prestataire de services ou un complment habituel de son
activit principale (G) Station de conteneurs et services de dpt
dsigne les activits consistant stocker des conteneurs, que ce soit dans
les zones portuaires ou de navigation intrieure, en vue de leur empotage /
dpotage,derparationetlesrendredisponiblespourlesexpditions
(H) services d'agence maritime, les activits consistant, dans une
donne zone gographique, comme un agent les intrts commerciaux d'une ou
plusieurs lignes de transport ou les compagnies de navigation, aux fins
suivantes:
La commercialisation et la vente de transport maritime et les services
connexes, de devis la facturation, et la dlivrance des connaissements au
nom de la entreprises, l'acquisition et la revente des services auxiliaires
ncessaires, la prparation de la documentation, et la fourniture
d'informationscommerciales
Agissant pour le compte des socits organisatrices l'appel du navire ou
laprisesurdescargaisonslorsquencessaire
(I) services d'expdition de fret, l'activit consistant organiser et
surveiller les oprations d'expdition au nom des chargeurs, grce
l'acquisition de le transport et les services connexes, la prparation de
ladocumentationetlafournituredel'entrepriseinformation.
(J) Services de collecte: le racheminement par la mer, entre les ports
situ dans une partie, de fret international, notamment conteneurises, en
routeversunedestinationl'extrieurduterritoiredecettePartie.
3. Obligations
Compte tenu des niveaux existants de libralisation entre les parties en
maritimeinternationaletransports:
(A) les Parties doivent appliquer effectivement le principe de l'accs
illimit aux marchs et aux mtiers maritimes internationaux selon les
principesdepublicitetdenondiscrimination
(B) chaque partie accorde aux navires battant pavillon de l'autre Partie
ou exploits par le service fournisseurs de l'autre partie un traitement
non moins favorable que celui accord ses propres navires, en ce qui
concerne, notamment, l'accs aux ports, l'utilisation des infrastructures
et des services de ports, et l'utilisation des services maritimes
auxiliaires, ainsi que les droits et taxes, les facilits douanires, les
postesd'arrimageetlesinstallationsdechargementetdedchargement.
Enappliquantcesprincipes,lesparties:
(I) n'introduisent pas des dispositions relatives au partage des cargaisons
dans les futurs accords avec des pays tiers concernant les services de
transport maritime, y compris les vracs secs et liquides et le trafic de
ligne, et de mettre fin, dans un dlai raisonnable, les ententes de partage
descargaisonsdanslorsqu'ellesexistentdanslesaccordsprcdents,
et (Ii) l'entre en vigueur du prsent accord, suppriment et
s'abstiennent d'introduire toutes les mesures unilatrales, les entraves
administratives, techniques et autres qui pourraient constituer une
restriction dguise ou avoir des effets discriminatoires sur la libre
prestationdeservicesdansletransportmaritimeinternational.
(C) Chaque Partie autorise les fournisseurs de services maritimes
internationaux de l'autre Partie avoir une entreprise sur son territoire
dans des conditions d'tablissement et d'exploitation non moins favorables
quecellesaccordessespropresfournisseursdeservices.
(D) Les Parties mettent la disposition des fournisseurs de transports
maritimes internationaux de l'autre partie des conditions raisonnables et
non discriminatoires les services suivant dans le port: pilotage,
remorquage et l'assistance de remorqueurs, provisions, de combustibles et
arrosage, la collecte des ordures et l'limination des dchets ballast, les
services de capitaine le port, aides la navigation, les services
oprationnels terre indispensables l'exploitation des navires, y
compris les communications, l'eau et les fournitures lectriques, les
installations de rparation d'urgence, ancrage, couchette et services
d'accostage.
(E) Chaque Partie autorise les fournisseurs de services de transport
maritimes internationaux de l'autre partie repositionner des conteneurs
vides, acquis ou lou, pas en tant que cargaison contre paiement, entre les
ports des tatsUnis ou entre les ports d'un tat membre de l'Union
europenne.
(F) Chaque Partie, sous rserve de l'autorisation de l'autorit
comptente, le cas chant, doit permettre aux fournisseurs de services de
transport maritimes internationaux de l'autre partie de fournir des
servicesdedesserteentrelesportsnationaux.
SECTIONVIII:SERVICESDETRANSPORTARIEN
Cette section tablit les principes relatifs la libralisation des
services de transport arien conformment aux chapitres II Section 1, et
les chapitres III et IV du prsent titre. Cette section traite des
conditions d'accs rciproque au march et les questions de rglementation
dans l'air transport qui ne sont pas traits par l'accord de transport
arien entre l'Union europenne Union et ses tats membres et les
tatsUnisd'Amrique,etsesamendements.
[Dfinitions:listedesarticlesObligations:lalistedesobligations]
CHAPITREVILECOMMERCELECTRONIQUE
Article64Exceptionsgnrales
1 [Espace rserv: paragraphe dfinissant le champ d'application de cet
article]
2. Sous rserve de la condition que ces mesures ne soient pas appliques
d'une manire qui constituer un moyen de discrimination arbitraire ou
injustifiable entre les pays o les conditions comme existent, soit une
restriction dguise sur la cration ou la fourniture transfrontalire de
services, rien dans le prsent titre ne doit tre interprte comme
empchantl'adoptionoul'applicationpartoutepartiedemesures:
(A) ncessaire pour protger la scurit ou la moralit publiques ou
maintenirl'ordrepublic
(B) ncessaires pour protger la sant humaine, animale ou la vie ou la
santdesvgtaux
(C) relatives la conservation des ressources naturelles puisables, si
de telles mesures sont appliques conjointement avec des restrictions sur
les investisseurs nationaux ou sur l'offre ou la consommation de services
domestiques
(D) ncessaires la protection des trsors nationaux ayant une valeur
artistique,historiqueouvaleurarchologique
(E) ncessaire pour assurer le respect des lois et rglements qui ne sont
pas incompatible avec les dispositions du prsent titre, y compris celles
relatives la protection de la vie prive des individus par rapport la
traitement et la diffusion de donnes caractre personnel et la
protectiondeconfidentialitdesdossiersetcomptespersonnels
(F) relatives la prvention de pratiques trompeuses et frauduleuses ou au
traitement des effets d'un dfaut sur les contrats la scurit sauf
incompatibilit avec les articles 4 et 22 (concernant le traitement
national), condition que la diffrence de traitement vise assurer
l'efficacit ou l'quit de l'imposition ou le recouvrement des impts
directs dans les activits conomiques de l'autre Partie. Les dispositions
du prsent titre et des annexes (XYZ) (listes d'engagements sur l'offre
transfrontalire de services) ne s'appliquent pas la scurit sociale
respective des Parties systmes ou des activits sur le territoire de
chacune des Parties, qui sont relies, mme occasionnellement, l'exercice
del'autoritpublique.
NOTE: Les articles sur la balance des paiements, des exceptions en matire
de fiscalit, de scurit seront insrs dans le partie gnrale /
horizontaledel'accordetseraapplicableauprsenttitre.
Les mesures qui visent assurer l'imposition ou le recouvrement quitable
ou effectif d'impts directs comprennent les mesures prises par un Partie
envertudesonrgimefiscalqui:
(I) s'appliquent aux investisseurs et de services nonrsidents
fournisseurs en reconnaissance du fait que l'obligation fiscale des
nonrsidents est dtermine par rapport des lments imposables ayant
leursourceousitussurleterritoiredelaPartie
ou (Ii) s'appliquent aux nonrsidents afin d'assurer l'imposition ou le
recouvrementdesimptssurleterritoiredelaPartie
(Iii) s'appliquent aux nonrsidents ou aux rsidents afin d'empcher
l'vasion ou la fraude fiscales, y compris les mesures de mise en
conformit
ou (Iv) s'appliquent aux consommateurs de services fournis sur ou partir
du territoire d'une autre Partie en vue d'assurer l'imposition ou
recouvrement des impts frappant ces consommateurs provenant de sources
situesdansleterritoiredelaPartie
(V) distinguent les investisseurs et les fournisseurs de services
assujettis l'impt sur les lments imposables travers le monde auprs
d'autres investisseurs et de services fournisseurs, en reconnaissance de la
diffrencedenaturedelabased'impositionentreeux
ou (Vi) dterminent, attribuent ou rpartissent les revenus, le bnfice,
gain, perte, dduction ou crdit des personnes ou succursales rsidentes,
ou entre personnes lies ou succursales de la mme personne, afin de
prserver la base d'imposition de la partie. Termes ou concepts au
paragraphe (F) de cette disposition et dans la prsente note d'impt sont
dtermins conformment aux dfinitions de l'impt et concepts ou des
dfinitions et concepts quivalents ou similaires, selon la lgislation
nationaledelaPartiequiprendlamesure.
L'inclusiond'unmcanismederglementdesdiffrendsEtatsinvestisseur
Re: TTIP Les ngociations sur l'inclusion d'un mcanisme de rglement des
diffrends Etatsinvestisseur, ainsi que les dispositions sur la protection
des investissements, seront soumis l'obtention d'un solution
staisfaisante pour les intrets de l'UE. Sous rserve d'un tel rsultat
satisfaisant, le rglement des diffrends investisseurtat devrait tre
efficace et tenir compte de l'tat de la technique. Un tel systme doit
soigneusement soupeser les intrts des investisseurs et les objectifs de
politique publique. Le systme de rglement des diffrends
investisseurtatdevraitavoirlescaractristiquessuivantes:
1) il ne devrait s'appliquer qu'aux rclamations relatives des violations
de l'accord concernant traitement postcration. Pour tre prcis, il ne
s'appliquepasl'accsauxmarchsdansledomainedel'investissement
2) des mcanismes appropris doivent tre mis en place qui encouragerait le
rglementamiabledesdiffrendsinvestisseurtat
3) il ne doit pas tre possible de rgler les diffrends investisseurtat
dans un certain priode suivant la survenance des vnements donnant lieu
larclamation.
4) un investisseur qui demande des consultations, mais qui ne se dplace
pas l'arbitrage dans un laps de temps doit tre rput avoir renonc
sesprtentions
5) la mdiation doit tre encourage, et doit, en particulier, une fois
commence,suspendrepriodesdetempspertinentes
6) l'arbitrage devrait tre possible sous a) de la Convention CIRDI b) le
Protocole additionnel, le CIRDI Installation, c) les rgles d'arbitrage de
la CNUDCI et d) toute autre ensemble de rgles convenues par les parties en
conflit
7) en plus de l'investisseur dans le pays d'origine, la socit trangre
implante localement doit avoir accs l'tatinvestisseur rglement des
diffrends(article25(2)(b)duCIRDIConvention)
8) avant de prsenter une rclamation contre l'Union europenne, ou un tat
membre, l'investisseur doit demander une dcision quant savoir si l'UE ou
del'tatmembreagiracommeintimdansuncasparticulier
9) des dispositions seront incluses qui permettra d'viter une compensation
double ou excdentaire pour les investisseurs et de multiples rclamations
contrel'tatdfendeur
10) en l'absence d'un accord entre les parties au diffrend, les arbitres
doivent tre tirs d'une liste tablie par les Parties. Les arbitres
devront avoir un certain nombre qualifications particuliress, et doivent
adhreruncodedeconduitecrenvertudel'accord
11) l'accord doit prciser la loi applicable en la matire et les rgles
d'interprtation. Des dispositions seront prises pour la possibilit pour
les Parties d'adopter des interprtations contraignantes au titre de
l'accord
12) l'accord comportera des dispositions traitant des demandes
manifestementinjustifies
13) les diffrends en vertu de l'accord seront soumises un haut niveau de
transparence, sous la seule rserve de la protection des informations
vritablement confidentielles (c'est dire les documents seront la
disposition du public, les audiences seront ouvertes) et les amicus curiae
seront en mesure de faire soumissions. L'autre partie de l'accord sera
galement en mesure de prsenter des observations. La rgles applicables
seront celles qui sont nonces dans le Rglement d'arbitrage de la CNUDCI
surTransparence(quidevraittreadopteenJuillet2013)
* L'Amicus curiae est une notion de droit interne angloamricain
dsignant la facult attribue une personnalit ou un organe nonpartie
une procdure judiciaire de donner des informations de nature clairer
letribunalsurdesquestionsdefaitoudedroit.
14) Des dispositions seront incluses qui traitent de la forme de
l'attributiondfinitiveadopterparlestribunauxarbitraux
15) l'accord comportera des dispositions fixant une limite la
rmunration des arbitres et tablissant que la partie perdante doit
normalementsupporterlesfraisdulitige.
16) des dispositions seront incluses abordant le rle des parties
l'accord, notamment, le droit de prsenter des observations dans un conflit
et de permettre le rglement des diffrends d'Etat Etat en ce qui
concernelesmesuresayantuneffetgnral
17) l'accord prvoit la consolidation des revendications o il y a des
questionsdedroitoudefait
18) les parties exploreront les options pour permettre que des attributions
envertudecetaccordfassentl'objetd'appelssurdesquestionsdedroit
19) la question de savoir si et dans quelle mesure une attention
particulire devrait tre accorde la secteur des services financiers en
ce qui concerne les mesures prudentielles dans le cadre du mcanisme de
rglement des diffrends Etatinvestisseur doit tre soumise une
valuation.

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