COMUNICADO DE COENER SOBRE EL ANUNCIO DE INCREMENTO DEL PRECIO DE LA GASOLINA EN VENEZUELA El Centro de Orientacin en Energ a !

COENER" a#ociacin ci$il" c%&o 'ro'#ito (%nda)ental e# incidir en la# 'ol tica# '*+lica# en el ,rea de energ a" -ace del conoci)iento de lo# $ene.olano# #% 'o#icin #o+re la #it%acin del )ercado interno de co)+%#ti+le#" el c%al -a #ido o+/eto de re(erencia -ace 'oco# d a# 'or 'arte de (%ncionario# del go+ierno nacional" en el #entido de 'lantear 'o#i+le# a%)ento# en #%# 'recio# al con#%)idor0 Petrleos de Venezuela, S.A. (PDVSA) ha venido cargando directamente con el costo de los subsidios de los combustibles comercializados en el mercado interno, el cual ha aumentado de manera signi icativa es!ecialmente desde el a"o #$$#. %l llamado subsidio o trans erencia v&a !recios de los combustibles e'erce un im!acto negativo en la ca'a de PDVSA ( del isco, dado )ue reduce el volumen de *renta !etrolera *)ue en manos del isco es redistribuido v&a gasto !+blico. ,a no inde-acin en los !recios de los combustibles reduce el ingreso iscal, en virtud )ue la renta !etrolera se contrae !or la dimensin de la tras erencia mencionada. %ste enmeno es a+n m.s evidente, en la medida en )ue el !recio de los combustibles no registre el im!acto in lacionario acumulado en un largo !er&odo de tiem!o, como es nuestro caso. A !esar del alto costo de este subsidio im!l&cito, )ue en el caso de los combustibles !ara uso automotor re!resenta m.s de /0 mil millones de dlares desde el a"o #$$#, las distorsiones )ue ho( !resenta este es)uema se re le'an en un aumento !reocu!ante de enmenos como el contrabando de e-traccin, ine iciencia en el uso de los combustibles en el mercado interno ( un alto dese)uilibrio distributivo en la sociedad. Pero adem.s del subsidio a los combustibles, la actual administracin ha im!uesto a PDVSA otras !esadas cargas como1 A. %l suministro de m.s de cien mil barriles diarios de !etrleo a 2uba, los cuales se argumenta son !agados !or el gobierno de ese !a&s con servicios en materia de salud, asistencia de!ortiva ( otros menos identi icables. %s decir, no genera lu'o de ca'a ni en PDVSA, ni en el isco. 3. %l suministro de m.s de ciento treinta mil barriles diarios a los !a&ses irmantes de los *Acuerdos %nerg4ticos5 del 2aribe, 2entroam4rica ( Suram4rica en condiciones avorables de !recio ( inanciamiento !ara esos !a&ses )ue ocasionan !4rdidas econmicas a Venezuela.. 2. ,a utilizacin de PDVSA en .reas no inherentes a su !ro!sito de em!resa !etrolera. D. Pago del 6ondo 2hino en suministro de !etrleo, !or un dinero )ue PDVSA no recibi. 7odo lo anterior ha reducido la ca!acidad gerencial, inanciera ( o!erativa de PDVSA en un sector altamente com!etitivo. PDVSA ho(, !arad'icamente, con uno de los niveles m.s altos de reservas de !etrleo ( gas natural del mundo, con !recio r4cord

del !etrleo de cien dlares !or barril, tiene un nivel de !roduccin mucho m.s ba'o )ue el nivel )ue !resentaba al inicio del siglo 889. 2omo consecuencia, la renta !etrolera ( la dis!onibilidad de divisas se han reducido, incrementando el d4 icit iscal e im!actando negativamente la balanza de !agos. %sta situacin se agrava cuando se observa )ue, adicional al im!acto negativo en las cuentas nacionales como consecuencia del deterioro del sector !etrolero, se ha utilizado !arte im!ortante de los ingresos iscales en la ad)uisicin de em!resas !rivadas de di erentes sectores, electricidad, cemento, hierro, aluminio, !a!el, agr&colas, cone-as al sector !etrolero, entre otras, )ue al d&a de ho( !resentan lu'os de ca'a cr&ticos, gener.ndose, adicionalmente, menor !roduccin nacional, desabastecimiento en el mercado nacional, desincentivo a las inversiones e incremento de las im!ortaciones. %ste c&rculo !erverso se re uerza a s& mismo cuando se mantiene un elevado d4 icit iscal ( inanciado con endeudamiento (:o dinero inorg.nico), lo )ue genera una creciente in lacin ( es insostenible en el mediano !lazo. Podr&amos estar a las !uertas de una h&!er in lacin )ue slo generar. ma(ores niveles de !obreza. %n conclusin, 2;%<%= considera racional un a'uste en los !recios de los combustibles en el mercado interno, condicionado a )ue !reviamente1 A. Se establezcan condiciones comerciales en la entrega de crudos a 2uba en las )ue !riven los intereses de nuestra <acin. 3. Se modi i)uen los t4rminos de suministro de crudos ( !roductos a los !a&ses signatarios del acuerdo de Petrocaribe, !ara reducir su im!acto en las cuentas nacionales, ( modi icar la administracin del acuerdo !ara eliminar su im!acto en las cuentas de PDVSA. 2. Se modi i)uen los t4rminos comerciales del acuerdo con 2hina )ue im!actan des avorablemente los ingresos !etroleros, ( se modi i)ue su administracin de modo )ue su costo no a ecte en orma directa las cuentas de PDVSA. D. Se establezca un es)uema de !recios a nivel de !uerta de re iner&a )ue desincentive o elimine el ne asto contrabando de e-traccin. %l im!acto econmico )ue !udiera tener esta medida, o&das las o!iniones de los diversos sectores a ectados, debe ser mane'ado !or el gobierno a trav4s de medidas com!ensatorias, cu(os ondos deben re le'arse en la v&a ,e( de Presu!uesto <acional. De esta manera los subsidios, de ser necesarios, com!etir&an en igualdad de condiciones con !or e'em!lo los !resu!uestos de salud ( educacin, entre otros, generando racionalidad en la toma de decisiones a nivel de %stado. %n ning+n caso debe a ectarse a PDVSA ni a cual)uier otro agente econmico del mercado interno, cu(as acciones deben ser remuneradas en t4rminos comerciales com!etitivos 6inalmente, reiteramos )ue cual)uier accin )ue se tome !ara recu!erar la com!etitividad en la industria !etrolera, ( de PDVSA en !articular, debe !asar !or1 A. 6ocalizacin en su !ro!sito de em!resa !roductora, re inadora ( comercializadora de hidrocarburos centrando el Sistema de Gestin en un modelo de excelencia operacional basado en el Ciclo de Mejora Continua

(CMC) que permita garantizar un desempeo seguro, confiable rentable de !"#S$. 3. Desideologizacin de la toma de decisiones. %n !articular, la seleccin de socios debe obedecer a !rinci!ios comerciales ( de com!etitividad. ,as acciones mencionadas anteriormente, redundar.n en el buen cr4dito ( !osicionamiento de PDVSA en el mercado internacional. Venezuela est. en una de las !eores crisis econmicas de su historia ( la misma !odr&a em!eorar de no realizarse un giro de ciento ochenta grados hacia una econom&a de libre mercado, de res!eto a la !ro!iedad !rivada ( del estado de derecho, con el in de incentivar inversiones ( com!etitividad. ,a valoracin adecuada de la gasolina ( los otros combustibles derivados de los hidrocarburos, as& como de la electricidad )ue se consume en el mercado nacional, es slo una de las aristas )ue se debe corregir, !ero debe ser !arte de un con'unto de medidas )ue coad(uven a su!erar la actual crisis ( colo)uen a Venezuela en el camino del !rogreso. 2aracas $> de %nero #$0?

9ng. Diego @. Aonz.lez 2ruz Presidente 2entro de ;rientacin en %nerg&a B 2;%<%=