Carta Orgánica de La Ciudad de Corrientes

Municipalidad de la Ciudad de Corrientes CONVENCIN CONSTITUYENTE MUNICIPAL
CARTA ORGANICA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE CORRIENTES PRAMBULO El pueblo de la Ciudad de Corrientes, heredero de la benemrita Ciudad de San Juan de Vera de la Siete Corrientes, bajo el signo de la Cruz consagrado en el Escudo y que hiciera el histrico Cabildo smbolo de la autonoma municipal proclamada en esta Carta rg!nica, reunidos sus representantes con el propsito de realizar el bien general, satis"aciendo las necesidades de la comunidad local, proclama su #oluntad de$ %arantizar la con#i#encia democr!tica dentro de la Constitucin &acional, la Constitucin 'ro#incial y las (eyes que la reglamentan, con"orme a un orden econmico ) social justo, libre, solidario, autnomo e igualitario* +segurar la #igencia de los derechos "undamentales del ,ombre como la #ida, la salud, la educacin, la #i#ienda, la proteccin, el trabajo y la "amilia, mediante la consideracin de las propuestas de los di"erentes sectores de la comunidad* -a#orecer el desarrollo de la personalidad "sica, moral y espiritual de todos los habitantes, que posibilite una mejor calidad de #ida y el progreso cultural, econmico, social y poltico* integrar a todos los asentamientos humanos del ejido municipal, con la participacin org!nica de Comisiones Vecinales* 'roteger el sistema ecolgico y #alorizar la cultura y las tradiciones autctonas, hermanadas con todas las corrientes inmigratorias* Constituir organismos intermunicipales con el objeto de asegurar el desarrollo econmico en sus di#ersas mani"estaciones, dando soluciones conjuntas a los problemas de la regin* impulsar el "ortalecimiento de las relaciones amistosas con todos los pueblos de la 'ro#incia de Corrientes y especialmente con los de la regin* 'or todo ello, la ,onorable Con#encin Constituyente .unicipal, en nombre y representacin del pueblo de la Ciudad de Corrientes, in#ocando la proteccin de /ios, "uente de toda razn y justicia sanciona la 'rimera Carta rg!nica* Ttulo I Seccin nica Declaracione ! Derec"o # Garanta Naturale$a ART%CULO &'( El .unicipio de la Ciudad de Corrientes, es parte inescindible e indestructible de la 'ro#incia de Corrientes* Su .unicipalidad establece sus poderes y gobierno bajo los principios democr!ticos, representati#os y republicanos, con"orme a los preceptos de la Constitucin &acional, de la Constitucin de la 'ro#incia de Corrientes y de la presente Carta rg!nica, de acuerdo con los derechos, declaraciones y garantas en ellas contenidas Autono)a ART%CULO *'( (a .unicipalidad de la Ciudad de Corrientes goza de autonoma institucional, poltica, econmica y "inanciera, con las solas limitaciones establecidas por la Constitucin de la 'ro#incia, los poderes que la Constitucin de la 'ro#incia y las (eyes con"ieren con car!cter e0clusi#o a la .unicipalidad no podr!n ser limitados por autoridad alguna* (as autoridades municipales son agentes naturales del %obierno de la 'ro#incia para hacer cumplir la Constitucin y las (eyes de la misma, como as tambin los objeti#os de bien com1n que el %obierno se propone* S)+olo ART%CULO ,'( El escudo actual, legalmente #igente desde 2345 ser! el smbolo de la Ciudad de Corrientes, adoptado como tal por esta Carta rg!nica, debiendo d!rsele el tratamiento que por rdenanza se determine*

-erar.ua -ur/ica ART%CULO 0'( Esta Carta rg!nica, las normas que en su consecuencia se dicten y los con#enios con la &acin, las 'ro#incias y otras .unicipalidades son (ey Suprema del .unicipio con arreglo a las Constituciones de la &acin, de la 'ro#incia y sus (eyes* E1ten in # L)ite Territorial ART%CULO 2'( El .unicipio de la Ciudad de Corrientes tendr! como e0tensin y lmite territorial el determinado por (ey 'ro#incial en el que ejercer! plena jurisdiccin en materia de su competencia* Co)3etencia Material ART%CULO 4'( Ser! competencia de la .unicipalidad cualquier accin de inters local que no contra#enga la Constitucin &acional, la Constitucin de la 'ro#incia de Corrientes, las (eyes, esta Carta rg!nica y todas las normas que se dicten en su consecuencia* Pu+lici/a/ /e lo Acto /el Go+ierno Munici3al ART%CULO 5'( (os +ctos del %obierno .unicipal son p1blicos y este tiene la obligacin de di"undir mediante 6oletn "icial .unicipal y otros medios, mensualmente, todas las rdenanzas y 7esoluciones que dicte, como as tambin un estado de ingresos y egresos* Re 3on a+ili/a/e ART%CULO 6'( (os +ctos, Contratos, 7esoluciones u rdenanzas emanados de +utoridad .unicipal competente, que no se ajusten a las prescripciones de "ondo y "orma estatuidos por la Constitucin de la 'ro#incia y esta Carta rg!nica ser!n nulos* (os "uncionarios que integran los poderes municipales son solidariamente responsables con la .unicipalidad, por los da8os y perjuicios causados a terceros por actos irregulares u omisiones realizadas en ejercicio o en ocasin de sus "unciones* +simismo responden personalmente de los da8os que esos mismos actos u otros causaren a la .unicipalidad, sin perjuicio de las responsabilidades polticas, administrati#as y penales* Declaracin -ura/a ART%CULO 7'( El 9ntendente, Viceintendente, Concejales, Secretarios y dem!s "uncionarios que por esta Carta rg!nica u rdenanza se establezca, deber!n entregar declaracin jurada patrimonial antes de asumir y al cesar en el cargo, en sobre cerrado presentado ante el Escribano .unicipal quien ser! su depositario* Con8licto Munici3ale ART%CULO &9( (as cuestiones suscitadas entre el .unicipio de la Ciudad de Corrientes en su car!cter de 'ersona Jurdica, con otro .unicipio o con la 'ro#incia o con un particular, ser!n resueltas por la Justicia ordinaria, sin perjuicio de lo dispuesto por las (eyes de competencia "ederal* Cuando la cuestin propuesta se re"iera a situaciones en las que el .unicipio de la Ciudad de Corrientes act1a en el car!cter de 'ersona de /erecho '1blico, la decisin "inal en sede municipal ser! resuelta por el 9ntendente, de la que se podr! ocurrir por #a contencioso administrati#a ante el Superior :ribunal de Justicia en el modo y "orma dispuestos para los juicios de esta naturaleza* (os con"lictos suscitados entre el .unicipio de la Ciudad de Corrientes con otro u otras .unicipios o con autoridades de la 'ro#incia ser!n dirimidos en instancia originaria y e0clusi#a por el Superior :ribunal de Justicia; este actuar! tambin para resol#er los con"lictos 9nternos ocurridos en el seno del ,onorable Concejo /eliberante o entre ste y el /epartamento Ejecuti#o cuando se plantearen situaciones insolubles*

E:ecucin :u/icial ART%CULO &&( Si la .unicipalidad es condenada por sentencia judicial "irme, se aplicar! para el caso de ejecucin, lo dispuesto en el Cdigo Contencioso +dministrati#o de la 'ro#incia* In)uni/a/e ART%CULO &*( El 9ntendente, Viceintendente y los Concejales, no pueden en ning1n tiempo, ser procesados, detenidos, molestados o recon#enidos por las opiniones y #otos que emitan como consecuencia de sus "unciones* 9gual inmunidad tendr!n los "uncionarios que e0presamente establezca esta Carta rg!nica* Inter;encin al Munici3io< ART%CULO &,( En orden a las disposiciones constitucionales de la 'ro#incia, el .unicipio solo puede ser inter#enido por (ey en caso de gra#e alteracin del rgimen municipal y por un plazo no mayor de seis <=> meses* (a (ey que dispone la inter#encin debe ser aprobada por el #oto de los dos tercios <4?@> del total de los miembros de cada una de las C!maras* Si la (egislatura se hallare en receso, puede decretarla el 'oder Ejecuti#o ad re"erndum de la (egislatura, mantenindose la misma cali"icacin de #otos, a cuyo e"ecto, por el mismo /ecreto, debe con#ocarse a sesiones e0traordinarias para el tratamiento de la medida* (a inter#encin tiene por objeto restablecer el normal "uncionamiento de los rganos inter#enidos, y se limita a atender e0clusi#amente los asuntos ordinarios con arreglo a las rdenanzas #igentes, garantizando la estabilidad de los empleados municipales* (as designaciones en cualquier modalidad que e"ect1a la inter#encin, son de car!cter transitorio y "inalizan con la inter#encin* &o puede crear gra#!menes ni contraer emprstitos u otras operaciones de crdito* El 9nter#entor debe con#ocar a elecciones en el plazo de sesenta <=A> das a partir de la toma de posesin de su cargo, a celebrarse dentro de los no#enta <3A> das siguientes, y los electos asumen en sus "unciones dentro de los treinta <@A> das posteriores a la celebracin del comicio* (os sueldos y retribuciones del 9nter#entor y dem!s autoridades no son abonados con recursos del .unicipio* ART%CULO &0( El %obierno .unicipal act1a bajo los principios de autonoma, participacin democr!tica, descentralizacin y desconcentracin, coordinacin, cooperacin, plani"icacin y sustentabilidad, promo#iendo el desarrollo local de manera integral, dirigidos al bien com1n y con"orme a las atribuciones e0presas e implcitas que deri#an de la Constitucin de la &acin, de la Constitucin de la 'ro#incia de Corrientes, de esta Carta rg!nica, de las leyes y ordenanzas; y de su competencia local* (as polticas municipales tienen los siguientes objeti#os$ 2> +ctuar con"orme a los principios de legalidad, razonabilidad y proporcionalidad* 4> %arantizar la prestacin de los ser#icios p1blicos esenciales, asegurando las condiciones de uni#ersalidad, accesibilidad, regularidad, continuidad, calidad, e"iciencia, transparencia, equidad y control social, concibindolos como un derecho humano* @> Ejercer el control de los alimentos, pre#iniendo y prohibiendo toda accin que atente contra su calidad* B> 7econocer el acceso a la in"ormacin en "orma completa, oportuna, #eraz y e0pedita en todo el !mbito de la .unicipalidad, a toda persona "sica y jurdica que "ormule el pedido por escrito con identi"icacin del solicitante* C> 'romo#er y proteger los derechos de los consumidores y usuarios, posibilitando el acceso a una in"ormacin adecuada y #eraz, ejerciendo controles cuanti)cualitati#os, bromatolgicos y tcnicos de los bienes y ser#icios que se introduzcan, "abriquen y distribuyan en el !mbito municipal; y propiciando la participacin de asociaciones de consumidores y usuarios

=> Crear espacios institucionales e instrumentos para la participacin ciudadana en la "ormulacin y ejecucin de polticas p1blicas, planes y programas municipales* 5> 'romo#er, dise8ar e implementar polticas, planes y programas que contribuyan a mejorar las condiciones de circulacin y seguridad #ial* D> 9mpulsar la descentralizacin de los ser#icios municipales y mejorar la calidad de atencin a los #ecinos; ubicando a la .unicipalidad en una posicin mas cercana a la poblacin, posibilitando una atencin oportuna y e"iciente a sus demandas* -ortalecer y desarrollar capacidades para el ejercicio de ciudadana* 3> 'ropiciar la "ormacin de organismos y asociaciones intermunicipales y supramunicipales, para la realizacin de acti#idades con intereses comunes y para el logro de sus objeti#os en el marco de su competencia, con sujetos p1blicos regionales, nacionales, pro#inciales e internacionales, con sujetos pri#ados y organizaciones de la sociedad ci#il* 2A> -a#orecer el desarrollo humano integral de sus habitantes, promo#iendo la igualdad de oportunidades y el acceso a los bienes sociales necesarios para una #ida digna* 22> Ejecutar acciones positi#as estratgicas destinadas a establecer la igualdad de oportunidades, a tra#s de medidas que permitan superar o corregir aquellas discriminaciones que son el resultado de pr!cticas o sistemas sociales* 24> 'romo#er polticas de pre#encin, control, promocin y proteccin de la salud, priorizando el abordaje pre#enti#o comunitario y la atencin primaria de la salud, complementando acciones y polticas sanitarias con los distintos ni#eles de gobierno, pro#incial y nacional* 2@> 'roteger a las personas que se hallen en situacin de riesgo y #ulnerabilidad, procurando la satis"accin de sus necesidades b!sicas, en articulacin con organismos gubernamentales en sus distintos ni#eles, y no gubernamentales* 2B> 9mplementar polticas deporti#as, acti#idades recreati#as y culturales como "actores de promocin e integracin social, en coordinacin con otros organismos estatales y asociaciones intermedias como base de la salud "sica, psquica y social, desarrollando programas de pre#encin de adicciones* 2C> 9ncenti#ar la "ormacin e integracin social de los j#enes, la insercin democr!tica, cultural, poltica y econmica, teniendo en cuenta los tratados internacionales, la legislacin nacional y pro#incial dictada al respecto* 2=> 'romo#er el desarrollo y la proteccin integral de la "amilia, de los ni8os, ni8as, adolescentes y j#enes, y garantizar el ejercicio pleno de sus derechos, de con"ormidad con las normas constitucionales nacionales y pro#inciales, las leyes y tratados internacionales* 25> Establecer polticas de proteccin e integracin social, econmica y cultural de la ancianidad y de las personas con discapacidad, garantizando la igualdad real de oportunidades* 'romo#er acciones positi#as para el pleno goce y ejercicio de sus derechos, sin discriminacin, propiciando polticas que consoliden el desarrollo de un h!bitat libre de barreras naturales, culturales, sociales, arquitectnicas y urbansticas, del transporte y de cualquier otro tipo, que los a"ecte* 6rindar mayores posibilidades de acceso a las acti#idades deporti#as, recreati#as y culturales, disponiendo el bene"icio de la gratuidad en los e#entos autorizados por la .unicipalidad* 2D> 9mpulsar los principios de economa social y solidaria, implementando polticas p1blicas concretas para el desarrollo de las acti#idades socio comunitarias, "ortaleciendo a los actores, los espacios colecti#os de comercializacin y la produccin del h!bitat social, dise8ando estrategias de #isibilidad y posicionamiento del sector, brindando apoyo tcnico en la construccin de capacidades competiti#as que posibiliten el pasaje a la economa "ormal* 23> 'ropiciar la acti#idad educati#a y coordinar con el Estado &acional y el Estado 'ro#incial, las uni#ersidades e instituciones educati#as pri#adas, acciones tendientes a la adecuacin de los planes, programas y o"ertas educati#as, a las orientaciones de la ciudad plani"icada y las necesidades de la demanda de ser#icios educati#os* 4

4A> -omentar la creacin y el "ortalecimiento de medios de comunicacin p1blicos, pri#ados y comunitarios, as como el acceso uni#ersal a las tecnologas de in"ormacin y comunicacin, en especial, de las personas y colecti#idades que no lo tengan, promo#iendo una comunicacin libre, intercultural, di#ersa y participati#a* 42> %arantizar la igualdad de oportunidades entre #arones y mujeres en el goce y ejercicio e"ecti#o de los derechos ci#iles, polticos, econmicos, sociales y culturales* 7econocer el respeto por la di#ersidad se0ual e identidad de gnero* 44> Ejecutar acciones destinadas a pre#enir, detectar y combatir la trata de personas, y a erradicar cualquier acti#idad o modalidad que de manera ostensible o encubierta promue#a el comercio se0ual, en el !mbito de su jurisdiccin* 4@> 'romo#er el trabajo decente en el !mbito de su competencia y las normas que impidan el ejercicio de conductas de"inidas como #iolencia laboral, que atenten contra la dignidad, integridad "sica, se0ual y psicolgica de los trabajadores municipales* 4B> +bordar el desarrollo estratgico social, econmico, ambiental y cultural, de acuerdo con el principio de plani"icacin integral continua y din!mica* 4C> rganizar y regular el ordenamiento territorial y el crecimiento armnico de la ciudad, considerando las caractersticas bio"sicas, socioeconmicas y culturales, garantizando el uso racional y e"iciente, socialmente justo y ambientalmente equilibrado del territorio municipal y del espacio areo* 4=> 'romo#er la erradicacin de asentamientos urbanos precarios, ejecutando planes en coordinacin con la &acin y la 'ro#incia, para la pro#isin de in"raestructura y ser#icios, priorizando a las personas en situacin de #ulnerabilidad social* 45> 'ropender al cumplimiento de los "ines sociales de la acti#idad urbanstica mediante la inter#encin en el mercado de tierras y la captacin del incremento del #alor agregado por planes u obras del estado municipal* 4D> 9mpulsar las polticas de de"ensa, conser#acin y el equilibrio del ecosistema, la preser#acin del ambiente y el apro#echamiento de los recursos naturales, tendiendo al desarrollo sostenible, instrumentando mecanismos de e#aluacin de impacto ambiental de proyectos p1blicos y pri#ados, e#itando la contaminacin, erosin y otros e"ectos noci#os para proteger la salud, la seguridad y el bienestar de la poblacin, promocionando programas educati#os, el asesoramiento y la in#estigacin, en "orma conjunta con otros organismos, promo#iendo su preser#acin para las "uturas generaciones* 'ropiciar la proteccin de los derechos de los animales domsticos, domesticados y sil#estres, en el marco de la preser#acin de salud p1blica de la poblacin* 43> Ejecutar acciones de preser#acin de !reas y componentes del patrimonio histrico, urbano, arquitectnico, arqueolgico y paisajstico de la ciudad, reconociendo su car!cter de patrimonio colecti#o de la comunidad* 'romo#er la de"ensa de la calidad del paisaje y cuidar las #istas principales de espacios naturales considerados de #alor por la ciudad* @A> 'romo#er la creacin, produccin y circulacin de bienes culturales, en el marco del pluralismo y la libertad de e0presin, "a#oreciendo su di"usin y accesibilidad social, como instrumento de integracin social* Estimular las mani"estaciones populares caractersticas de la ciudad y garantizar la preser#acin del casco histrico y !rea "undacional* @2> 'romo#er el turismo sustentable como "actor de desarrollo econmico, social, ambiental y cultural, potenciando la creacin, proteccin y apro#echamiento de sus recursos e in"raestructura turstica; y asegurando el uso, dis"rute pleno y e"ecti#o de los bienes y ser#icios tursticos, en igualdad de condiciones* 9ncenti#ar la proteccin, promocin y puesta en #alor del patrimonio cultural y natural, de los lugares histricos, !reas recreacionales y circuitos se8alizados* 'romo#er turismo de calidad* @4> 9ncenti#ar el proceso de in#estigacin, inno#acin, promocin, di#ulgacin, aplicacin y trans"erencia de ciencia y tecnologa como instrumentos adecuados para la promocin del desarrollo humano y el desarrollo econmico sustentable* ART%CULO &2( El .unicipio, mediante acciones positi#as, a"irma y reconoce los derechos de la mujer e incorpora la perspecti#a de gnero y el uso de lenguaje no se0ista en el 5

dise8o, ejecucin, e#aluacin de polticas p1blicas y acciones institucionales; propende a la e"ecti#a participacin de la mujer en espacios de decisin con criterios de equidad e igualdad; propicia acciones en articulacin con otros organismos gubernamentales y no gubernamentales, destinadas a pre#enir, detectar y combatir la #iolencia de gnero y la trata de personas con "ines de e0plotacin se0ual* El .unicipio promue#e la igualdad de oportunidades entre #arones y mujeres en el goce y ejercicio e"ecti#o de los derechos ci#iles, polticos, econmicos, sociales y culturales* ART%CULO &4( El .unicipio a"irma y reconoce el respeto a la promocin de derechos y el respeto por la di#ersidad se0ual y la identidad de gnero mediante el dise8o y ejecucin de polticas de inclusin y de proteccin contra la discriminacin, de acuerdo a normas nacionales y tratados internacionales #igentes< Tr=n ito # Se>uri/a/ ?ial ART%CULO &5( El Estado .unicipal implementa polticas p1blicas de :r!nsito y Seguridad Vial, adoptando medidas de pre#encin y educacin #ial, "omentando la participacin ciudadana en el "ortalecimiento de esas acciones* El .unicipio propicia un !mbito participati#o integrado por empresas de transporte y a"ines, comercios #inculados a la #enta de #ehculos, ciclomotores, motocicletas y accesorios, y organismos p1blicos y pri#ados de los distintos ni#eles, nacionales e internacionales, que se comprometan a lle#ar a cabo acciones concretas y a compartir sus buenas pr!cticas para resol#er los problemas de seguridad #ial en sus entornos cotidianos* So+erana Nacional ART%CULO &5( (a Ciudad de Corrientes rati"ica la legtima e imprescriptible soberana de la &acin +rgentina sobre las 9slas .al#inas, %eorgias del Sur y SandEich del Sur, y los espacios martimos e insulares correspondientes, por ser parte integrante del territorio nacional, la recuperacin de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberana respetando el modo de #ida de sus habitantes y con"orme los principios del derecho internacional, constituyen un objeti#o permanente e irrenunciable del 'ueblo +rgentino* Ttulo II Autori/a/e Munici3ale Co)3o icin ART%CULO &6( El %obierno del .unicipio estar! a cargo de un /epartamento (egislati#o denominado ,onorable Concejo /eliberante y un /epartamento Ejecuti#o* Seccin Pri)era @onora+le Conce:o Deli+erante Ca3tulo I Co)3o icin ART%CULO &7( El ,onorable Concejo /eliberante est! integrado por diecinue#e <23> miembros elegidos en "orma directa y proporcional por el cuerpo electoral del .unicipio* ART%CULO *9( (os Concejales en su car!cter de legisladores integran el ,onorable Concejo /eliberante, duran cuatro a8os en el ejercicio de sus cargos, pudiendo ser reelectos 1nicamente por un perodo consecuti#o* 'ara #ol#er a postularse deben transcurrir cuatro a8os desde la "inalizacin del 1ltimo mandato* (a composicin del Cuerpo debe reno#arse por mitades cada dos <4> a8os, en la oportunidad y "orma que determine el orden normati#o correspondiente, pudiendo coincidir con las elecciones generales pro#inciales o nacionales* 6
ART%CULO *&( 'ara ser Concejal se requiere ser argentino nati#o o naturalizado con cinco <C> a8os de ejercicio de la ciudadana, mayor de edad, y "ormar parte del padrn electoral municipal en los 1ltimos cinco <C> a8os* 'ara el caso de los e0tranjeros deben tener cinco <C> a8os de radicacin permanente* ART%CULO **( En ning1n caso puede constituirse el ,onorable Concejo /eliberante con m!s de una tercera <2?@> parte de e0tranjeros* Si estos resultan electos en un n1mero mayor, la prioridad se debe establecer en relacin con los su"ragios obtenidos, debiendo reemplazar a los e0cluidos el o los dem!s candidatos de la lista partidaria que aqullos integraran, en la "orma que determina la Constitucin 'ro#incial* ART%CULO *,( El cargo de Concejal es incompatible con el desempe8o de cargos nacionales, pro#inciales o municipales remunerados, y con cualquier otro supuesto que pueda generar con"lictos de intereses con el .unicipio, sal#o el ejercicio de la docencia uni#ersitaria* ART%CULO *0( &o pueden ser Concejales los procesados con auto de prisin pre#enti#a "irme por delitos dolosos, los que hayan sido condenados a pena de prisin o reclusin, los quebrados o concursados ci#ilmente no rehabilitados, los a"ectados por en"ermedad "sica o mental que los imposibilite para cumplir con el mandato, los deudores del tesoro municipal, nacional o pro#incial, que condenados por sentencia "irme no abonen la deuda, los pri#ados de la libre administracin de sus bienes y los inhabilitados para el desempe8o de cargos p1blicos* Ce e auto)=tico ART%CULO *2( (os Concejales que estu#ieren o llegaren a estar comprendidos en algunas de las inhabilidades establecidas en el artculo anterior no podr!n ser admitidos para el desempe8o del cargo y si lo estu#ieran cesar!n autom!ticamente, debiendo llenarse la #acante con el suplente de su lista partidaria* Retri+ucin ART%CULO *4( El sueldo de los Concejales ser! "ijado por el ,onorable Concejo /eliberante, por el #oto "a#orable de los dos tercios de la totalidad de sus miembros, que ser!n abonados mensualmente (as remuneraciones se establecer!n o modi"icar!n al momento de aprobarse el presupuesto general de gastos e ingresos* Pro"i+icin ART%CULO *5( &ing1n Concejal durante su mandato, ni a1n renunciando al mismo, podr! desempe8ar empleo rentado que hubiese creado el ,onorable Concejo /eliberante del que "orma parte, por el trmino de dos a8os, ni ser parte en contrato alguno que resulte de rdenanza sancionada durante su gestin* Ca3tulo II Atri+ucione # De+ere /el @onora+le Conce:o Deli+erante ART%CULO *6( Son atribuciones y deberes del ,onorable Concejo /eliberante$ 2> Con#ocar los comicios para la eleccin de autoridades municipales y juzgar la #alidez o nulidad de la eleccin de sus miembros* 4> /eclarar la necesidad y alcances de la re"orma de la Carta rg!nica .unicipal y su Enmienda, con#oca a la eleccin de Con#encionales* @> Sancionar anualmente y antes de cada ejercicio el presupuesto de gastos y el c!lculo de recursos* En caso de su no remisin, el Cuerpo podr! sancionarlo en base al #igente* B> (egislar sobre la rdenanza .unicipal -iscal y :ari"aria anual* 7

C> /ictar las rdenanzas sobre salubridad, moralidad y costumbre, sin perjuicio de las "acultades concurrentes de la &acin y de la 'ro#incia* => 7egular la prestacin de los ser#icios p1blicos, pudiendo disponer su municipalizacin, pri#atizacin o desregulacin con lmites de tiempo y pre#io concurso p1blico* 5> (egislar sobre educacin y cultura dentro del !mbito de su competencia; legislar sobre ser#icios sociales, asistenciales y medicina pre#enti#a* D> +utorizar la constitucin de emprstitos sujeto a lo determinado por el +rtculo 44C inc* 5 de la Constitucin de la 'ro#incia* 3> 7equerir la autorizacin legislati#a para la e0propiacin de bienes de inters social o necesarios para el ejercicio de sus poderes* 2A> /ictar su 7eglamento interno y elegir sus autoridades* 22> +cordar licencia con causa justi"icada a sus miembros* 24> Ejercer las "unciones administrati#as dentro de su !mbito, nombrar y remo#er el personal a su cargo y dictar su propio presupuesto, que deber! integrar el presupuesto general del .unicipio* 2@> &ombrar Comisiones 9n#estigadoras a los e"ectos del cumplimiento de sus "unciones legislati#as y para establecer la responsabilidad de los "uncionarios* 2B> :omar juramento al 9ntendente y Viceintendente, considerar sus renuncias, disponer su suspensin y destitucin con sujecin a las normas pro#istas en esta Carta rg!nica* 2C> Considerar la peticin de licencia del 9ntendente cuando e0ceda de treinta <@A> das* 2=> -ijar las remuneraciones de los Concejales* 25> 'restar o negar los acuerdos solicitados por el /epartamento Ejecuti#o para la designacin de los "uncionarios que esta Carta rg!nica determina* 2D> /ictar las normas sobre el rgimen de la relacin de empleo p1blico de los agentes municipales* 23> +probar la estructura administrati#a y "uncional del /epartamento Ejecuti#o* 4A> /ictar el Cdigo de -altas, 9n"racciones y Contra#enciones* 42> /ictar normas sobre procedimientos administrati#os* 44> (egislar sobre la creacin, organizacin y "uncionamiento de los rganismos +ut!rquicos .unicipales* 4@> +utorizar al /epartamento Ejecuti#o a enajenar bienes y aceptar donaciones y legados con cargo; 4B> +utorizar la constitucin de gra#!menes sobre bienes municipales* 4C> /ictar normas sobre la administracin de bienes del patrimonio municipal* 4=> +utorizar concesiones de uso de bienes p1blicos, ejecucin de obras y prestacin de ser#icios* 45> +probar Con#enios con la &acin, las 'ro#incias y otros .unicipios* 4D> E0aminar y aprobar o desechar total o parcialmente el balance general del ejercicio #encido, pre#io dictamen del +uditor .unicipal, dentro de los sesenta <=A> das de recibidos* 43> 7eglamentar la instalacin y "uncionamiento de salas de espect!culos, deporti#as y de entretenimientos* @A> (egislar sobre el control sanitario y bromatolgico, #eterinario, el "aenamiento destinado al consumo humano, la elaboracin y #enta de alimentos, el abastecimiento de productos y mercados* @2> (egislar sobre licencia y habilitacin de establecimientos industriales, comerciales, cementerios, ser#icios "1nebres y polica mortuoria* @4> /ictar normas sobre plani"icacin urbana y el Cdigo de Edi"icacin* @@> /ictar normas re"eridas al uso del suelo, subsuelo y espacio areo municipal* @B> Establecer normas para la preser#acin de !rboles, plazas, paseos y lugares p1blicos y el mejoramiento y conser#acin de calles y caminos* @C> (egislar sobre la tenencia y tr!nsito de animales* @=> (egislar sobre el tr!nsito #ehicular* @5> (egislar sobre la organizacin y "uncionamiento de los Frganos de 'articipacin 8

Social* @D> Solicitar in"orme al /epartamento Ejecuti#o, el que deber! responder dentro de los treinta <@A> das de noti"icado* El plazo podr! ser prorrogado por otros treinta <@A> das cuando el /epartamento Ejecuti#o lo considere necesario y as lo disponga por acto "undado* @3> Con#ocar al 9ntendente, Viceintendente y a los Secretarios para que concurran a su recinto o al de sus Comisiones, con el objeto de suministrar in"ormes* Su citacin ser! hecha conteniendo los puntos a in"ormar, con cinco <C> das h!biles como mnimo de anticipacin, sal#o que se trate de un asunto de e0trema gra#edad o urgencia y as lo disponga el Cuerpo con el #oto de los dos tercios <4?@> del total de los miembros presentes* Cuando se con#oque a "uncionarios, deber!n concurrir en el plazo que le "ije el Cuerpo o sus Comisiones* BA> 7ealizar el control de gestin y cumplimiento de las rdenanzas* B2> Crear /elegaciones .unicipales dentro de su jurisdiccin* B4> /ictar normas protectoras del medio ambiente, los recursos naturales, el patrimonio histrico, arquitectnico, cultural, artstico y tradiciones autctonas de la Ciudad, sin perjuicio de las "acultades concurrentes de la &acin, de la 'ro#incia u otros .unicipios* B@> Crear el Ser#icio Jurdico 'ermanente y +uditora del ,onorable Concejo /eliberante* BB> 9nstituir .unicipalidades 7urales de acuerdo a la Constitucin 'ro#incial* BC> &ombrar, declarar cesante o e0onerar a su Secretario, 'rosecretario, Secretario de Comisiones, miembros del Ser#icio Jurdico y +uditora del ,onorable Concejo /eliberante* B=> /ecidir en los casos de destitucin de los "uncionarios con acuerdo* B5> +utorizar y dictar medidas de pre#encin a "in de e#itar los e"ectos de las inundaciones "lu#iales, plu#iales, incendios y derrumbes, y todo otro siniestro sea este de car!cter natural o no* BD> /ictar normas relati#as a lograr la insercin en la #ida de la Ciudad de las personas con capacidades especiales las personas con capacidades especiales* B3> /ictar las normas necesarias, para asegurar la e0actitud de pesas y medidas que se usen dentro del .unicipio* CA> /ictar las normas respecti#as para e#itar el consumo de sustancias, cualquiera sea su ndole, que por su condicin, composicin, elaboracin, o calidad puedan ser noci#as para la salud* C2> /ictar normas que tengan por "in pre#enir y reprimir la #agancia, especialmente la in"antil y auspiciar todos los medios tendientes a combatir las causas y el desarrollo de los #icios sociales* C4> 7esol#er sobre los in"ormes y dict!menes que ele#en los rganismos de Contralor* C@> +probar o rechazar los Contratos y Con#enios ad)re"erndum que hubiera celebrado el /epartamento Ejecuti#o, por s o en #irtud de autorizacin del ,onorable Concejo /eliberante* CB> /esignar Comisiones Especiales de Concejales para el estudio del Ser#icio '1blico cuya municipalizacin o pri#atizacin interese y haya el propsito de implantar* CC> /ictar normas relati#as al "uncionamiento de /e"ensa Ci#il* C=> +utocon#ocarse a Sesiones E0traordinarias* C5> /ictar las rdenanzas y 7eglamentos que sean con#enientes para poner en ejercicio los objeti#os y "ines declarados en la Constitucin de la 'ro#incia y en la presente Carta rg!nica y todos aquellos que no le estn prohibidos o correspondan a la competencia de Frganos &acionales, 'ro#inciales o de otros .unicipios* Ca3tulo III La+or Parla)entaria ART%CULO *7( (a labor parlamentaria se regir! por el 7eglamento que dicte el ,onorable Concejo /eliberante* 9
ART%CULO ,9( El ,onorable Concejo /eliberante iniciar! su perodo ordinario de sesiones el 2G de marzo y "inalizar! el @A de no#iembre de cada a8o, pudiendo prorrogarse por treinta <@A> das* ART%CULO ,&( (os Concejales electos tomar!n posesin de sus cargos en la "echa que cesen en sus "unciones los Concejales salientes a cuyo e"ecto ser!n con#ocados para esa "echa con cinco <C> das de anticipacin como mnimo por el 'residente del Cuerpo; si no lo hiciera podr!n hacerlo los Vicepresidentes en orden de reemplazo* Si ninguno de ellos e"ectuara la con#ocatoria en el plazo pre#isto, los Concejales en "uncin y los electos podr!n reunirse por s mismos en la "echa mencionada* ART%CULO ,*( (os Concejales electos podr!n participar de las Sesiones con #oz pero sin #oto* -ormacin y Sancin de las rdenanzas ART%CULO ,,( (as rdenanzas pueden tener principio en el ,onorable Concejo /eliberante por proyectos presentados por sus miembros, por el /epartamento Ejecuti#o o por 9niciati#a 'opular, e0cepto las relati#as al proyecto de organigrama, manual de "unciones y del presupuesto anual que ser!n iniciati#a e0clusi#a del /epartamento Ejecuti#o* ART%CULO ,0( +probado un proyecto de rdenanza por el ,onorable Concejo /eliberante pasa al /epartamento Ejecuti#o para e0amen y si obtiene su aprobacin, lo promulga como rdenanza* ART%CULO ,2( Se reputa aprobado por el /epartamento Ejecuti#o, todo proyecto de rdenanza no de#uelto #etado en el trmino de diez <2A> das h!biles* ART%CULO ,4( Vetado en todo o en parte un proyecto por el /epartamento Ejecuti#o, #uel#e con sus objeciones al ,onorable Concejo /eliberante, ste lo discute de nue#o y si lo con"irma por mayora de dos tercios <4?@> de los #otos del total de los miembros del Cuerpo, el 'royecto es rdenanza y pasa al /epartamento Ejecuti#o para su publicacin* ART%CULO ,5( &o podr!n promulgarse rdenanzas #etadas parcialmente y slo las de 'resupuesto y :ari"aria +nual entrar!n oportunamente en #igencia, en la parte no objetada, hasta tanto se resuel#a la obser#acin parcial* El ,onorable Concejo /eliberante podr! autorizar la promulgacin y publicacin de la parte no #etada de la rdenanza, si tu#iere autonoma normati#a, y si ello no a"ectare la unidad y el espritu del proyecto sancionado* ART%CULO ,6( (as rdenanzas regir!n despus de los ocho <D> das de su publicacin o a partir de la "echa que ellas dispongan* Si no establecieran tiempo ser!n obligatorias despus de los ocho <D> das de su publicacin* ART%CULO ,7( El /epartamento Ejecuti#o debe publicar las rdenanzas dentro de los diez <2A> das de promulgacin e0presa o autom!tica en el 6oletn "icial* En caso de incumplimiento, el 'residente del ,onorable Concejo /eliberante, podr! realizar la publicacin* Do+le Lectura ART%CULO 09( Se e0ige /oble (ectura para las rdenanzas que dispongan$ 2> (a pri#atizacin de obras, ser#icios y "unciones del .unicipio* 4> (a municipalizacin de ser#icios* 10

@> El otorgamiento del uso de bienes p1blicos del .unicipio a particulares* B> (a creacin de Entidades /escentralizadas +ut!rquicas* C> (a creacin de Empresas .unicipales y de Economa .i0ta* =* (a contratacin de emprstitos* 5> El otorgamiento de concesiones de obras y ser#icios p1blicos* D> (a creacin de nue#os tributos o el aumento de los e0istentes* Entre la 'rimera y la Segunda (ectura, deber! mediar un plazo no menor de treinta <@A> das corridos en el que se deber! dar amplia di"usin al proyecto y se establecer!n +udiencias '1blicas para escuchar a los #ecinos* Se requerir! para el tratamiento y sancin de"initi#a en la Segunda (ectura en los supuestos de los incisos 2, 4, @, B, C, = y 5, el #oto "a#orable de los dos tercios <4?@> del total de los miembros del ,onorable Concejo /eliberante y mayora absoluta en los supuestos del inciso D* Seccin Se>un/a De3arta)ento E:ecuti;o Ca3tulo I Nor)a Generale ! Inte>racin! Re.ui ito ART%CULO 0&( El /epartamento Ejecuti#o est! a cargo de una persona con el ttulo de 9ntendente, elegido por el cuerpo electoral del .unicipio en distrito 1nico, en "orma directa y a simple pluralidad de su"ragios* /e igual "orma se elige en "rmula un Viceintendente* +mbos duran cuatro a8os en sus cargos, pudiendo ser reelectos por un solo mandato consecuti#o* &o podr!n postularse para un tercer mandato consecuti#o ni a1n alternando el orden en la "rmula* Son requisitos para ser 9ntendente y Viceintendente$ ser argentino nati#o o naturalizado con cinco <C> a8os de ejercicio de la ciudadana; ser mayor de edad; y "ormar parte del cuerpo electoral del .unicipio en los 1ltimos cinco <C> a8os* +mbos pueden ser remo#idos por juicio poltico o re#ocatoria popular* En caso de empate se con#oca a nue#as elecciones dentro del plazo de diez <2A> das de concluido el escrutinio, entre las "rmulas que hayan empatado, debiendo el acto eleccionario realizarse dentro de los treinta <@A> das posteriores al escrutinio* ART%CULO 0*( El 9ntendente y Viceintendente tienen las mismas inhabilidades e incompatibilidades pre#istas en esta Carta rg!nica para los Concejales* +mbos pueden ser denunciados por cualquier ciudadano ante el ,onorable Concejo /eliberante, que tomando conocimiento de los cargos iniciar! el procedimiento reglado para el supuesto de destitucin* ART%CULO 0,( El Viceintendente reemplaza al 9ntendente por el resto del perodo constitucional en caso de muerte, renuncia, destitucin o impedimento de"initi#o, y hasta que cesen las causas en caso de ausencia, suspensin u otro impedimento temporal o pro#isorio* /e la misma manera, si el impedimento temporal o de"initi#o lo "uere del 9ntendente y del Viceintendente a un mismo tiempo, el /epartamento Ejecuti#o es ejercido por quien preside el ,onorable Concejo /eliberante, que para el caso de ace"ala absoluta y de"initi#a con#oca ) dentro de los tres <@> das) a elecciones para completar el perodo correspondiente, siempre que de ste "alte cuanto menos un <2> a8o, debiendo el acto eleccionario realizarse dentro de los no#enta <3A> das posteriores a la con#ocatoria* ART%CULO 00( :odos los empleados y organismos de la +dministracin .unicipal dependen del intendente* (as relaciones laborales de los empleados y agentes municipales ser!n resueltas por medio de Comisin 'aritaria, la que estar! integrada por representantes de la rganizacin Sindical con personera gremial de la acti#idad, del /epartamento Ejecuti#o .unicipal y del ,onorable Concejo /eliberante, con"orme se 11

establezca en la rdenanza respecti#a* (os salarios del ,onorable Concejo /eliberante y del /epartamento Ejecuti#o ser!n tratados en "orma contempor!nea a las negociaciones paritarias mencionadas anteriormente* Ca3tulo II Atri+ucione # De+ere /el De3arta)ento E:ecuti;o ART%CULO 02( Son atribuciones y deberes del /epartamento Ejecuti#o$ 2> Es el 7epresentante (egal del .unicipio y tiene a su cargo la administracin general y superintendencia del mismo* 4> 'articipar en la "ormacin de las rdenanzas con arreglo a esta Carta rg!nica, promulgadas y publicadas* @> &ombrar a los Secretarios de Hrea, .iembros de los :ribunales +dministrati#os de -altas, +sesor (egal, Escribanos y +uditor +dministrati#o con +cuerdo del ,onorable Concejo /eliberante* B> &ombrar y remo#er a los Secretarios y dem!s empleados de la .unicipalidad, cuyo nombramiento o designacin no est! regulado de otra "orma* C> Es el 7epresentante (egal de la .unicipalidad; => ,acer la apertura anual del 'erodo de Sesiones rdinarias del ,onorable Concejo /eliberante, dando cuenta de su gestin y de las medidas y planes que considera con#enientes para el 'erodo que inicie* En su de"ecto el ,onorable Concejo /eliberante las iniciar! por autocon#ocatoria* 5> 'rorrogar las Sesiones del ,onorable Concejo /eliberante y con#ocar a Sesiones E0traordinarias cuando donde solo podr!n tratarse los asuntos que hayan moti#ado la con#ocatoria* D> ,acer recaudar los recursos y ordenar su in#ersin con arreglo a la Constitucin 'ro#incial, la (ey, esta Carta rg!nica y las normas que se dicten en su consecuencia* 3> E0pedir las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las rdenanzas, cuidando no alterar su espritu* 2A> :iene a su cargo la ejecucin de la obra p1blica municipal, la #ialidad #ecinal y los parques y paseos* 22> Celebrar contratos y negocios sujetos a las normas #igentes* Cuando a"ecten el patrimonio de la .unicipalidad u otorguen pri#ilegios, deber!n tener e0presa autorizacin del ,onorable Concejo /eliberante Concejo /eliberante, asegurando un proceso de seleccin que garantice la imparcialidad de la .unicipalidad* 24> Vetar las rdenanzas dentro del trmino de diez <2A> das h!biles de su sancin* 2@> 'resentar mensualmente al ,onorable Concejo /eliberante las cuentas de la administracin* 2B> +sistir a las sesiones del ,onorable Concejo /eliberante cuando le sea requerido para dar in"ormes sobre la marcha de la administracin, en la "orma que establece la presente Carta rg!nica* 2C> :omar parte de las sesiones del ,onorable Concejo /eliberante con #oz poro sin #oto* 2=> 'resentar proyectos de rdenanzas* 25> +plicar el 'oder de 'olica .unicipal* 2D> 'resentar el proyecto de presupuesto anual para el ejercicio siguiente, debiendo ele#arlo al ,onorable Concejo /eliberante antes del @2 de agosto de cada a8o y el 'royecto de rdenanza :ari"aria +nual* 23> 'ublicar mensualmente la ejecucin del presupuesto aprobado o el #igente y el estado de cuenta de la :esorera .unicipal* 4A> 'reparar y ele#ar el proyecto de rdenanza de estructura administrati#a y el manual de "unciones de los organismos a su cargo* 42> 7esol#er en 1ltima instancia administrati#a sobre causas y reclamos planteados por los administrados cuando a"ectan derechos subjeti#os, intereses legtimos o derechos 12

di"usos* 44> E0pedir rdenes de pago* 4@> +ceptar o repudiar donaciones o legados sin cargo e"ectuados al .unicipio, y con acuerdo del ,onorable Concejo /eliberante cuando sean con cargo* Cuando "ueren bienes registrables deber!n ser inscriptos en el plazo de sesenta <=A> das* 4B> 'roporcionar al ,onorable Concejo /eliberante los in"ormes y antecedentes en el tiempo y la "orma que establece esta Carta rg!nica* 4C> -ormular las bases de pliegos y condiciones para el llamado a concursos p1blicos y aprobar o desechar las propuestas cuando no se determine un rgimen distinto por rdenanza* 4=> 9mponer las restricciones y ser#idumbres p1blicas al dominio pri#ado de acuerdo a las normas #igentes* 45> +dquirir, administrar y enajenar les bienes municipales de con"ormidad a la legislacin #igente* 'ara el supuesto de enajenacin deber! solicitar pre#iamente la autorizacin del ,onorable Concejo /eliberante* 4D> +cordar licencias comerciales seg1n normas dictadas al e"ecto* 43> 7esol#er, de acuerdo a las (eyes y rdenanzas, la clausura de comercios, industrias y desalojos de los mismos por causa de demolicin; suspensin o demolicin de construcciones, secuestros, destruccin o decomiso de mercaderas o artculos de consumo en malas condiciones recabando para ella las rdenes de allanamiento correspondientes y el uso de la "uerza p1blica, que no podr! serle denegado* @A> Con#enir la 'ro#incia, la &acin u otros .unicipios, la "ormacin de organismos de coordinacin y cooperacin necesarios para la realizacin de obras de prestacin de ser#icios p1blicos com1n* @2> 'ublicar en el 6oletn "icial todos los actos del %obierno .unicipal* @4> 7emo#er por s solo a los Secretarios, +sesor (etrado y Escribanos* @@> Ejercer todas las dem!s atribuciones que emanen de la naturaleza de su cargo impuesta por la Constitucin de la 'ro#incia, las (eyes, la presente Carta rg!nica y las normas que se dicten en consecuencia* Ca3tulo III Del ?iceinten/ente ART%CULO 04( (a Viceintendencia ser! ejercida por un ciudadano con el ttulo de Viceintendente, en la "orma y tiempo establecido en el +rtculo 44A de la Constitucin de la 'ro#incia* /ura en sus "unciones por el trmino de cuatro a8os y puede ser reelecto por un mandato consecuti#o* ART%CULO 05( 'ara ser Viceintendente se deber! reunir las mismas condiciones que para el cargo de 9ntendente, alcanz!ndole las mismas incompatibilidades, inhabilidades y responsabilidades* ART%CULO 06( Ser!n "unciones del Viceintendente$ 2> 7eemplazar al 9ntendente en los casos y supuestos establecidos en el +rtculo 44A de la Constitucin de la 'ro#incia y esta Carta rg!nica* 4> Colaborar en el control de gestin para el cumplimiento e"ecti#o de las normas administrati#as municipales* @> +ctuar de ne0o entre el /epartamento Ejecuti#o y el ,onorable Concejo /eliberante* B> 7epresentar o"icialmente al /epartamento Ejecuti#o por delegacin e0presa del 9ntendente* C> 'resentar al /epartamento Ejecuti#o proyectos de 7esoluciones y rdenanzas* => (le#ar adelante las relaciones del .unicipio con las asociaciones intermedias, las organizaciones comunales, pro#inciales, nacionales o internacionales* Si de las mismas de#iene la "irma de con#enios o contratos, deber! mediar autorizacin e0presa del 13

9ntendente* 5> Ejercer todas las dem!s atribuciones que por 7esolucin e0presa le con"iera el 9ntendente* Ca3tulo I? Secretara /e Area ART%CULO 07( El despacho de los negocios del .unicipio est! a cargo de las Secretaras de Hrea que el /epartamento Ejecuti#o disponga para su estructura org!nica* (os Secretarios o Secretarias re"rendan los actos del 9ntendente en el !rea de su competencia, sin cuyo requisito carecen de e"icacia* ART%CULO 29( + los Secretarios o Secretaras de Hrea les rigen las mismas inhabilidades e incompatibilidades que a los Concejales* ART%CULO 2&( Cada Secretario o Secretaria de Hrea resuel#e por s lo re"erente al rgimen administrati#o y disciplinario cuando sea competencia de su respecti#a !rea, dictando pro#idencias y disposiciones de tr!mite* ART%CULO 2*( (a rdenanza respecti#a establece la organizacin, atribuciones y "unciones de las Secretaras de Hrea, promo#iendo la participacin equitati#a y en igualdad de condiciones de hombres y mujeres en los ni#eles de conduccin* ART%CULO 2,( (os Secretarios o Secretarias de Hrea son responsables de todas las resoluciones y rdenes que impartan, sin que puedan e0imirse por haber procedido en #irtud de orden del /epartamento Ejecuti#o* ART%CULO 20( (os Secretarios o Secretarias de Hrea deben presentar la declaracin jurada que e0ige el +rtculo 3G de la presente Carta rg!nica* Ca3tulo ? E cri+ana Munici3al ART%CULO 22( (a .unicipalidad tendr! un Escribano :itular y un +djunto que ser!n designados por el 9ntendente con acuerdo del ,onorable Concejo /eliberante, los que permanecer!n en sus "unciones mientras dure el mandato del 9ntendente que los design* + los Escribanos les alcanzan las mismas inhabilidades e incompatibilidades que a los Secretarios de Hrea* ART%CULO 24( Ina rdenanza determinar! la organizacin, "uncionamiento, atribuciones y deberes de la Escribana .unicipal* Ca3tulo ?I Ser;icio -ur/ico Per)anente ART%CULO 25( El Ser#icio Jurdico 'ermanente ser! un rgano que tendr! a su cargo como "uncin el asesoramiento jurdico general del .unicipio, la de"ensa administrati#a y judicial de los intereses de la .unicipalidad y el control de la legitimidad de los actos administrati#os, debiendo inter#enir ine0cusablemente cuando los mismos a"ecten derechos subjeti#os, intereses legtimos o derechos di"usos de los administrados* ART%CULO 26( El Ser#icio Jurdico 'ermanente estar! a cargo de un +sesor (etrado con ttulo de abogado, con cinco <C> a8os en el ejercicio de la pro"esin o de la carrera judicial alcanz!ndole las mismas inhabilidades e incompatibilidades que al 9ntendente* Su "uncin 14

es incompatible con cualquier pro"esin e0cepto la docencia uni#ersitaria* ART%CULO 27( /urar! en sus "unciones, mientras dure el mandato del 9ntendente que lo design* 'ercibir! una remuneracin mensual igual al ochenta por ciento <DAJ> del sueldo que percibe un Concejal por todo concepto* ART%CULO 49( (a "uncionamiento* rdenanza respecti#a reglamentar! su estructura, competencia y
ART%CULO 4&( El +sesor (etrado deber! presentar la /eclaracin Jurada e0igida por el +rtculo 3G de la presente Carta rg!nica* Ca3tulo ?II Tri+unal A/)ini trati;o /e Balta Nor)a Generale ! Inte>racin! Re.ui ito ART%CULO 4*( (os :ribunales +dministrati#os de -altas tendr!n como competencia el juzgamiento y sancin de las "altas, in"racciones y contra#enciones a las normas municipales o de otra jurisdiccin cuya aplicacin corresponda a la .unicipalidad* ART%CULO 4,( (os "uncionarios que tengan a su cargo cada una de las dependencias que componen los :ribunales +dministrati#os de -altas son designados por el /epartamento Ejecuti#o con acuerdo del ,onorable Concejo /eliberante* /eben tener el ttulo de abogado, con cinco <C> a8os en el ejercicio de la pro"esin y duran cuatro a8os en sus "unciones, pudiendo ser remo#idos por las causales de mal desempe8o o conducta indebida en el ejercicio del cargo* ART%CULO 40( (a superintendencia y el control de las obligaciones de los "uncionarios que integran los :ribunales +dministrati#os de -altas est! a cargo de un ciudadano con el ttulo de +dministrador %eneral, que debe ser abogado, con cinco <C> a8os de ejercicio de la pro"esin* Es designado por el 9ntendente y permanece en su cargo mientras dure el mandato de ste* ART%CULO 42( (as decisiones de"initi#as de los :ribunales +dministrati#os de -altas ser!n susceptibles de re#isin judicial* El procedimiento administrati#o de los :ribunales de -altas deber! garantizar el ejercicio real y e"ecti#o del derecho de de"ensa y el debido proceso* En ning1n caso podr!n imponerse penas pri#ati#as de la libertad ni #iolatorias del derecho de propiedad* ART%CULO 44( Su organizacin, atribuciones, deberes, "unciones y procedimiento ser!n determinados por rdenanza* ART%CULO 45( (os "uncionarios a cargo de los :ribunales +dministrati#os de -altas deber!n presentar la declaracin jurada e0igida en el +rtculo 3G de la presente Carta rg!nica* Seccin Tercera Cr>ano /e Control Ca3tulo I Au/itora A/)ini trati;a Munici3al ART%CULO 46( (a +uditoria +dministrati#a .unicipal es un rgano unipersonal de control de la ,acienda .unicipal, de car!cter tcnico, creado de con"ormidad con lo pre#isto en el +rtculo 4@4 de la Constitucin 'ro#incial* 15
ART%CULO 47( (a +uditoria +dministrati#a estar! a cargo de un "uncionario que deber! poseer ttulo uni#ersitario de contador p1blico, con un mnimo de cinco <C> a8os en el ejercicio de la pro"esin* :iene las mismas inhabilidades e incompatibilidades pre#istas para los Concejales y, adem!s, no se podr! ejercer la pro"esin en "orma libre* ART%CULO 59( El +uditor +dministrati#o ser! designado por el ,onorable Concejo /eliberante a propuesta del /epartamento Ejecuti#o y durar! en sus "unciones cuatro a8os* ART%CULO 5&( (a rdenanza respecti#a determinar! la organizacin, atribuciones, deberes y "uncionamiento de la +uditora +dministrati#a .unicipal, que deber! garantizar su independencia "uncionaK y tcnica en el ejercicio de su competencia* ART%CULO 5*( Son atribuciones de la +uditoria +dministrati#a .unicipal$ 2> 7e#isar las cuentas de la administracin municipal e in"ormar mensualmente sobre los aspectos legales y contables de las mismas ante el ,onorable Concejo /eliberante* 4> -iscalizar sobre la marcha y ejecucin del presupuesto, sus cuentas de in#ersin y el desarrollo de la gestin administrati#a* @> 7equerir a cualquier o"icina municipal las in"ormaciones y documentaciones que estime necesarias para cumplir su cometido* ART%CULO 5,( El +uditor +dministrati#o deber! presentar la declaracin jurada e0igida por el +rtculo 3G de la presente Carta rg!nica* CAP%TULO II De8en ora /e lo ?ecino ART%CULO 50( (a /e"ensora de los Vecinos es un rgano independiente y unipersonal, que act1a con plena autonoma "uncional sin recibir instrucciones de ninguna autoridad* El /e"ensor de los Vecinos es designado por el ,onorable Concejo /eliberante* ART%CULO 52( El /e"ensor de los Vecinos inter#iene de o"icio o a pedido de parte ante hechos, actos u omisiones de la +dministracin .unicipal, en la de"ensa, proteccin y promocin de los /erechos ,umanos y dem!s derechos de incidencia colecti#a en general y garantas de los habitantes de la Ciudad, contribuyendo al mejor cumplimiento de las "unciones propias del .unicipio; en el control de la correcta prestacin de los ser#icios p1blicos y de la transparencia y e"icacia de la gestin de la administracin municipal* :iene iniciati#a legislati#a para presentar proyectos ante el ,onorable Concejo /eliberante* ART%CULO 54( El /e"ensor de los Vecinos dura cinco <C> a8os en sus "unciones pudiendo ser reelecto por un solo periodo consecuti#o* /ebe reunir los mismos requisitos que para ser Concejal y tiene las mismas incompatibilidades e inhabilidades pre#istas para este* 'uede ser remo#ido por las mismas causales establecidas para los Concejales con los dos tercios <4?@> de #otos de la totalidad de los miembros del ,onorable Concejo /eliberante* :iene legitimacin procesal en sede administrati#a y judicial* ART%CULO 55( En caso de suspensin, licencia, renuncia, ausencia, destitucin, muerte, u otras causas de #acancia transitoria o de"initi#a es reemplazado por quien designe el ,onorable Concejo /eliberante para continuar en el ejercicio de las "unciones mientras persista el impedimento transitorio o hasta el #encimiento del trmino por el cual "uera designado su antecesor inmediato, si la #acancia "uera de"initi#a* El suplente 1nicamente percibe remuneracin por sus "unciones durante el perodo que act1e como subrogante* 16
ART%CULO 56( 'or rdenanza se reglamentar!n los medios presupuestarios y administrati#os que garanticen su autonoma, e"icacia operacional y procedimiento de actuacin, ART%CULO 57( El /e"ensor de los Vecinos presentar! la declaracin jurada que e0ige el +rtculo 3G de esta Carta rg!nica Seccin Cuarta Su 3en in # De titucin Nor)a Generale ART%CULO 69( El o la 9ntendente, Viceintendente y Concejales, gozan de inmunidad por las opiniones #ertidas en el ejercicio de su "uncin* Son responsables ci#ilmente por los da8os que causaren sus actos u omisiones en el mandato* Se hallan sujetos a destitucin por inhabilidad "sica o mental sobre#iniente, mal desempe8o o conducta indebida en el ejercicio de sus "unciones* (a destitucin se pronuncia, pre#io juicio poltico, con los dos tercios <4?@> de #otos del total de los miembros del ,onorable Concejo /eliberante* (a sentencia de destitucin, para ser e"ecti#a, se aprueba por el cuerpo electoral del .unicipio en consulta popular #inculante y obligatoria, con#ocada al e"ecto por el ,onorable Concejo /eliberante y realizada en un plazo no mayor a los treinta <@A> das* En los casos de procesos penales que in#olucren "uncionarios comprendidos en el presente +rtculo, con"irmado el procesamiento en segunda instancia por delitos relacionados con la "uncin p1blica, se produce la suspensin inmediata en el ejercicio del cargo y la separacin de"initi#a en caso de condena "irme* Proce/i)iento ART%CULO 6&( El ,onorable Concejo /eliberante en la primera Sesin siguiente despus de haber conocido los cargos y juzgado que hay mrito para la "ormacin de la causa, mediante 7esolucin "undada adoptada por el #oto de los dos tercios <4?@> del total de los miembros del Cuerpo, oir! al "uncionario o "uncionarios acusados en Sesin Especial, la cual deber! garantizar el derecho al debido proceso y reunir los siguientes requisitos$ ser con#ocada con diez <2A> das h!biles de anticipacin como mnimo, con citacin "ormal al acusado, al que se le deber! entregar copia de la denuncia y de la 7esolucin de Con#ocatoria; En esta Sesin que ser! publica, se dispondr!n los cuartos intermedios que "ueren necesarios para recibir y producir las pruebas, intermedios que no podr!n e0ceder de treinta <@A> das h!biles; Si no se integrare el ,onorable Concejo /eliberante para realizar la Sesin Especial en el plazo de treinta <@A> das h!biles, se entender! que la denuncia a sido desestimada* ART%CULO 6*( (a 7esolucin que corresponda se deber! dictar en el plazo de quince <2C> das h!biles, contados desde la presentacin del alegato o del #encimiento del plazo para hacerlo, la que deber! ser escrita y "undada y para ello se requerir! el #oto de los dos tercios <4?@> del total de los miembros del Cuerpo* Si en ese plazo no se dictare 7esolucin, se considerar! que la misma es absolutoria* ART%CULO 6,( /eclarada la "ormacin de la causa, el "uncionario denunciado ser! suspendido sin goce de haberes, en su cargo por el periodo de cuarenta y cinco <BC> das* Si "uera encontrado culpable se declarar! su destitucin y si "uera encontrado inocente se reintegrar! a sus "unciones en "orma inmediata* Seccin Duinta Or>ani$acin A/)ini trati;a Ca3tulo I 17

E tructura Buncional ART%CULO 60( El /epartamento Ejecuti#o deber! elaborar el proyecto de rdenanza del organigrama y manual de "unciones que contemple todos los cargos de gobierno y sus dependencias, dentro del marco jurdico establecido en esta Carta rg!nica y someterlo a la aprobacin del ,onorable Concejo /eliberante* ART%CULO 62( El ingreso del personal y la carrera administrati#a en los agrupamientos y cargos pre#istos en el escala"n municipal, ser! sin e0cepcin por el sistema de concurso p1blico de antecedentes y oposicin, el que ser! reglamentado por ordenanza* /entro del Escala"n .unicipal debe estar incluido el personal del ,onorable Concejo /eliberante, con e0cepcin del Secretario y 'rosecretario del Cuerpo, los que duran en sus cargos cuatro a8os* ART%CULO 64( (a .unicipalidad no puede tener empleados en planta permanente o temporaria, cualquiera sea la relacin jurdica de stos 1ltimos, que representen m!s del uno por ciento <2J> del total de habitantes de la ciudad* En el porcentaje mencionado se incluye al personal de gabinete, asesores, titulares de las Secretaras y Subsecretaras* Se e0cluyen el +sesor (egal, +uditor +dministrati#o y /e"ensor de los Vecinos* El personal de conduccin, incluido el personal de gabinete, asesores, titulares de las Secretaras y Subsecretaras de cada departamento, no puede e0ceder el seis por ciento del total del personal de la .unicipalidad* ART%CULO 65( El personal municipal cualquiera sea la relacin jurdica laboral, no puede percibir como remuneracin mensual, un monto in"erior a un salario mnimo #ital y m#il #igente en la 'ro#incia* ART%CULO 66( El procedimiento administrati#o municipal se regir! por las normas generales o especiales #igentes de acuerdo a esta Carta rg!nica* + "alta de ello y subsidiariamente, ser! de aplicacin el Cdigo de 'rocedimiento +dministrati#o de la 'ro#incia* Ca3tulo II Patri)onio Munici3al ART%CULO 67( 9ntegran el patrimonio municipal$ 2> (os bienes del dominio p1blico y pri#ado del .unicipio* 4> (os recursos pre#istos en la Constitucin de la 'ro#incia, esta Carta rg!nica y las normas que se dicten en consecuencia* @> El producido de las acti#idades econmicas y de ser#icios que realice la .unicipalidad en "orma directa o indirecta* ART%CULO 79( (os bienes del dominio p1blico municipal son$ 2> 9nalienables* 4> 9nembargables* @> 9mprescriptibles* ART%CULO 7&( 'ara desa"ectar del dominio p1blico municipal un bien, se necesita que el ,onorable Concejo /eliberante dicte una rdenanza con el #oto de los dos tercios <4?@> del total de los integrantes del Cuerpo* ART%CULO 7*( (os bienes del dominio pri#ado municipal, se integran con los que posea o adquiera, cualquiera sea su caracterstica*
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Ca3tulo III Recur o Munici3ale ART%CULO 7,( Son recursos propios del .unicipio, sin perjuicio de otros establecidos por ley o por con#enio, los siguientes$ 2> 9mpuestos, las :asas por ser#icios que preste e"ecti#amente, derechos, patentes, licencias, contribuciones por mejoras, multas y recargos por contra#enciones, y todo ingreso originado por actos de disposicin, administracin o e0plotacin de su patrimonio, respetando la armonizacin con los regmenes pro#incial y nacional* 4> El impuesto inmobiliario urbano y suburbano o subrural* @> El impuesto a los automotores y otros rodados* B> (o recaudado en concepto de contribucin de mejoras por obras p1blicas realizadas por el .unicipio, debiendo "ijarse los montos con que contribuyen los #ecinos en relacin al mayor #alor de los inmuebles en #irtud de las mejoras e"ecti#amente realizadas, debiendo en tal caso aprobarse los planos de obras y de pagos y su "inanciacin mediante rdenanza* (a recaudacin por contribucin de mejoras constituye el L-ondo de 9n"raestructuraM que se destina e0clusi#amente a "inanciar nue#as obras* (as obras para realizacin de prestacin de ser#icios generales no imprescindibles concretadas por personas pri#adas, son a cargo de las mismas y sin cargo de los #ecinos* C> (a participacin en los ingresos de la 'ro#incia en concepto de impuestos, tasas y derechos internos, la que nunca puede ser in"erior al quince por ciento <2CJ> ni superior al cincuenta por ciento <CAJ> de dichos ingresos* => (a participacin en los ingresos de la 'ro#incia pro#enientes de la coparticipacin de "ondos nacionales sin asignacin espec"ica, la que nunca puede ser in"erior al quince por ciento <2CJ> ni superior al cincuenta por ciento <CA J> de dichos ingresos* 5> (a participacin en regalas, derechos o tributos en general percibidos por la 'ro#incia y la &acin por e0plotacin de los recursos naturales de su jurisdiccin, la que nunca puede ser in"erior al quince por ciento <2CJ> ni superior al cincuenta por ciento <CAJ> de dichos ingresos* D> tros tributos cuya percepcin delegue el Estado 'ro#incial, en la proporcin que "ije la (ey* 3> :odos los dem!s recursos que la (ey atribuya a los .unicipios* 2A> (os emprstitos y dem!s operaciones de crditos y el producto de la #enta o locacin de bienes municipales, bajo las condiciones prescriptas en la Constitucin de la 'ro#incia y la presente Carta rg!nica* 22> :odos los gra#!menes e impuestos sobre las personas y las cosas sometidas a su jurisdiccin, sin perjuicio de la reglamentacin que establezca la (ey, en cuanto a las bases impositi#as y a las incompatibilidades de gra#!menes municipales con los pro#inciales o nacionales* 'articipa en la "orma y proporcin que determine la ley, de los "ondos que la 'ro#incia percibe en los impuestos internos uni"icados* 24> (os derechos, licencias, aranceles, rentas, pri#atizaciones y concesiones* 2@> (os derechos, licencias, aranceles y rentas por el uso del espacio areo y subterr!neo* 2B> El producto de la #enta de bienes, decomisos, secuestros y remates* 2C> (as donaciones, sub#enciones, subsidios y legados* 2=> (os aportes no reintegrables de la &acin, de la 'ro#incia o de organismos* 25> El producto de toda acti#idad econmico "inanciera que realiza el .unicipio* 2D> (os ingresos pro#enientes de trans"erencia de empresas, ser#icios o acti#idades municipales* 23> El producto de la #enta de cosas perdidas, ol#idadas o abandonadas dentro del .unicipio de con"ormidad a la norma de "ondo sobre la materia* 4A> (os dem!s ingresos que determina la (ey y las rdenanzas, en cumplimiento de los "ines de competencia municipal*
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(os 'rincipios :ributarios est!n basados en la legalidad, igualdad, equidad, proporcionalidad, progresi#idad, simplicidad y no con"iscatoriedad, son el "undamento de los tributos y de las cargas p1blicas en la jurisdiccin del .unicipio* El mayor #alor de los bienes como consecuencia de la realizacin de obras p1blicas, es el hecho imponible de la contribucin de mejoras* (as tasas retributi#as de ser#icio e0igen su e"ecti#a prestacin* (as e0enciones solo pueden ser "undadas en el principio de justicia social, basadas en la proteccin de la persona y su "amilia o en la promocin de la cultura, la educacin o de alguna acti#idad pre#iamente declarada de inters municipal* Solamente pueden disponerse e0enciones o condonarse deudas, mediante normas particulares sustentadas en ordenanzas generales* Contraer emprstitos y realizar operaciones de crdito e0clusi#amente para un "in y objeto determinado, con el #oto de los dos tercios <4?@> de la totalidad de los miembros del ,onorable Concejo /eliberante y siempre que el ni#el de endeudamiento sea tal que en cada ejercicio "iscal los ser#icios de la deuda no superen el #einticinco por ciento <4CJ> de los recursos ordinarios* Estas operaciones no pueden ser autorizadas para equilibrar los gastos ordinarios de la administracin* ART%CULO 70( El cobro de las deudas por impuestos, tasas, contribuciones, multas y dem!s tributos municipales, se hace e"ecti#o por la #a del apremio judicial* Es ttulo ejecuti#o su"iciente una certi"icacin de deuda suscripta por el 9ntendente o por quien estu#iere "acultado para ello* ART%CULO 72( (a .unicipalidad por medio de ordenanza sancionada por el #oto de los dos tercios del total de los miembros del Cuerpo, podr! trans"erir o pri#atizar la cobranza a que se re"iere el artculo anterior por concurso p1blico* ART%CULO 74( (os 7egistros de la 'ropiedad no pueden autorizar actos por los que se modi"iquen los derechos sobre bienes registrables de cualquier naturaleza, sin que se obtenga pre#iamente el libre deuda municipal* El ,onorable Concejo /eliberante, por ordenanza, determina las sanciones de las que ser!n pasibles los contribuyentes remisos y el procedimiento para el cumplimiento del presente artculo* El /epartamento Ejecuti#o realizar! con#enios con los %obiernos &acional y 'ro#incial para el e"ecti#o cumplimiento en las jurisdicciones respecti#as* Ca3tulo I? Pre u3ue to ART%CULO 75( El 'resupuesto es anual y contendr! por cada ejercicio "inanciero la totalidad de las autorizaciones para gastos y el c!lculo de recursos correspondientes para "inanciarlos* ART%CULO 76( (a rdenanza de 'resupuesto puede incluir autorizaciones para la compensacin de partidas, gastos no pre#istos en el mismo y crditos de re"uerzo* ART%CULO 77( &o pueden comprometerse crditos de presupuestos "uturos sal#o$ 2> 'ara trabajos p1blicos a e"ectuarse en dos o m!s ejercicios* 4> 'ara operaciones de emprstitos o crditos* @> 'ara los contratos de suministros o locaciones de cualquier naturaleza* El /epartamento Ejecuti#o incluir! en el presupuesto del ejercicio correspondiente las pre#isiones para imputar los gastos autorizados en el presente artculo* ART%CULO &99( Si el ,onorable Concejo /eliberante no sanciona la rdenanza del 'resupuesto antes de la "inalizacin del ejercicio, el /epartamento Ejecuti#o pondr! en
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#igencia el presupuesto #encido, e0cluidos los crditos autorizados por una sola #ez, cuya "inalidad haya sido cumplida* ART%CULO &9&( El 'resupuesto debe "ijar las retribuciones del personal permanente, temporario y "uncionarios de cualquier naturaleza y en ning1n caso sin e0cepcin, la partida presupuestaria para personal, incluidas las cargas sociales, puede superar el cincuenta por ciento de los ingresos corrientes* 6ajo ning1n concepto se pueden insertar gastos de personal en otras partidas del presupuesto* ART%CULO &9*( &o se autorizar!n recursos especiales o e0traordinarios para el pago de gastos ordinarios o partidas destinadas a gastos reser#ados, sin e0cepcin alguna* ART%CULO &9,( El rgimen de contabilidad de la .unicipalidad ser! el que dicte el ,onorable Concejo /eliberante* Ca3tulo ? Or>ani )o Aut=r.uico ART%CULO &90( (a .unicipalidad puede crear o integrar organismos aut!rquicos que por su naturaleza tengan como "inalidad la descentralizacin administrati#a y la desconcentracin operati#a de sus "unciones y no comprometan las "acultades de ejercicio del poder de polica y de control* ART%CULO &92( El ,onorable Concejo /eliberante reglamentar! por rdenanza la creacin, organizacin, "uncionamiento y e0tincin de los organismos aut!rquicos* ART%CULO &94( Cuando en los organismos aut!rquicos inter#engan entidades, grupos o sectores sociales, la representacin de la .unicipalidad ser! siempre mayoritaria y ejercer! la conduccin del mismo* ART%CULO &95( En el supuesto de pri#atizacin o desregularizacin de los organismos aut!rquicos, deber! ser autorizado por ordenanza aprobada por el #oto de los dos tercios <4?@> del total de los miembros del ,onorable Concejo /eliberante* Ca3tulo ?I Relacione In titucionale ART%CULO &96( (a .unicipalidad puede celebrar Con#enios con organismos p1blicos o pri#ados, nacionales, pro#inciales, municipales o internacionales a los a"ectos del logro de los "ines propios o concurrentes* 'odr! participar en "ederaciones, con"ederaciones y organismos intermunicipales* ART%CULO &97( Cuando los Con#enios son "irmados por el /epartamento Ejecuti#o entrar!n en #igencia a partir de la rati"icacin del ,onorable Concejo /eliberante* En el supuesto que el ,onorable Concejo /eliberante no rati"ique el con#enio dentro del plazo de seis <=> meses contados desde su ingreso al Cuerpo, se tendr! por rati"icado* ART%CULO &&9( Se necesita autorizacin pre#ia del ,onorable Concejo /eliberante cuando$ 2> Se trans"ieran o pri#aticen obras, ser#icios o "unciones municipales* 4> Se creen organismos aut!rquicos* @> Se contraten emprstitos o crditos* B> Se otorguen concesiones de obras* C> Se creen nue#os tributos* 21
Ttulo III PARTICIPACICN SOCIAL SECCICN NICA Ca3tulo I Co)i ione ?ecinale ART%CULO &&&( (as Comisiones Vecinales se constituir!n por un conjunto de #ecinos de un determinado sector urbano, que se asocien para lograr "ines de bien com1n* 'ueden constituir uniones de Comisiones Vecinales permanentes o accidentales, cuando los problemas #ecinales por su e0tensin, magnitud o cone0idad as lo determinen, para la obtencin de una solucin integral de los mismos* :ambin pueden constituir una "ederacin de Comisiones Vecinales para actuar ante problemas #ecinales estructurales, concesiones o pri#atizaciones de ser#icios p1blicos, control de calidad y e"icacia, determinacin de precio y tari"as cuya incidencia en la economa media #ecinal lo justi"ique a criterio de los #ecinos* ART%CULO &&*( 'rohbese la discriminacin "undada en cuestiones ideolgicas, polticas, religiosas o tnicas para integrar las Comisiones Vecinales* ART%CULO &&,( 'ueden integrar, autocon#oc!ndose, comits de usuarios en de"ensa de los intereses de los #ecinos usuarios de los ser#icios p1blicos o pri#atizados* /eber!n ser odos e inter#endr!n, sin poder #inculante, en la determinacin de los contenidos de los pliegos pertinentes, cuando compulsi#amente a"ectan su patrimonio o debieren pagar tasas o tributos* ART%CULO &&0( (a participacin de los #ecinos en "uerzas polticas municipales, no implica doble a"iliacin* ART%CULO &&2( (a rdenanza garantizar! estos derechos b!sicos de los #ecinos y reglamentar! el presente* Ca3tulo II Co)itE /e Control /e lo Ser;icio PF+lico Artculo &&4( Crase en la Jurisdiccin del .unicipio el Comit de Control de los Ser#icios '1blicos que estar! integrado por representantes de las Comisiones Vecinales, de las +sociaciones Ci#iles, Entidades 9ntermedias, la .unicipalidad, la 'ro#incia y las Empresas 'restadoras de Ser#icios '1blicos de cualquier jurisdiccin, en la proporcin establecida en el artculo siguiente* Artculo &&5( El Comit de Control de los Ser#icios '1blicos estar! integrado por$ 2> In representante del /epartamento Ejecuti#o .unicipal 4> In representante del ,onorable Concejo /eliberante; @> :res representantes de las Comisiones Vecinales; B> /os representantes de Entidades 9ntermedias C> In representante por (as Empresas o +sociaciones que las agrupa prestadoras de ser#icios p1blicos => /os representantes de entidades pro"esionales; 5> In representante del 'oder Ejecuti#o de la 'ro#incia* Artculo &&6( El /epartamento Ejecuti#o deber! reglamentar la organizacin, atribuciones y "uncionamiento del Comit de Control de los Ser#icios '1blicos dentro del plazo de treinta <@A> das de publicada la presente, debiendo garantizar e"ecti#amente el pleno 22

"uncionamiento del mismo* Artculo &&7( (os ser#icios p1blicos a prestarse por la .unicipalidad deber!n ser necesarios, reales y e"icaces, para poder percibir el .unicipio las correlati#as tasas por ser#icios, no pudiendo en ning1n caso por ning1n concepto ninguna por ser#icio ser con"iscatoria, bajo pena de nulidad* Artculo &*9( (a administracin municipal cumple con una "uncin de ser#icio que est! dirigida a satis"acer los intereses de la poblacin y se abstendr! de ejercer toda acti#idad comercial o industrial, hasta donde ello sea compatible con el bienestar general de los #ecinos* Ca3tulo III Partici3acin /e la -u;entu/ Or>ani$acin # Bunciona)iento Artculo &*&( El .unicipio reconoce el rol trans"ormador y la signi"icacin de la Ju#entud en la #ida comunitaria e impulsa su desarrollo integral, promue#e su capacitacin y participacin en la "ormulacin, ejercicio y control de las polticas destinadas a su generacin* Artculo &**( 'or rdenanza del ,onorable Concejo /eliberante se crear! un organismo espec"ico encargado de implementar las polticas y programas para la Ju#entud en coordinacin con los sectores representati#os ju#eniles que act1en en la ciudad en los !mbitos sociales, culturales, deporti#os, educati#os, laborales, sindicales, econmicos y polticos, siendo sus "unciones y objeti#os b!sicos los siguientes$ 2> 'lani"icar, coordinar y ejecutar los programas, polticas y medidas que implemente el /epartamento Ejecuti#o* 4> 9mpulsar la "ormacin de los j#enes para el desarrollo de sus acti#idades "sicas o intelectuales* @> Crear canales de comunicacin y los !mbitos de debate para que el jo#en act1e en la sociedad* B> /otar a la .unicipalidad de la in"ormacin y documentacin que permita el conocimiento de la problem!tica ju#enil* C> Crear ser#icios y ayuda a j#enes con problemas laborales, e0 combatientes, o alejados de sus "amiliares, con perturbaciones mentales o adicti#as* => En general, constituirse en un !mbito de encuentro, "ormacin e intercambio destinado a la orientacin, asistencia, promocin y capacitacin de los j#enes* Artculo &*,( +nualmente el /epartamento Ejecuti#o deber! ele#ar para la aprobacin del ,onorable Concejo /eliberante un 'lan +nual de la Ju#entud, donde se describan las acciones a realizar de car!cter pre#enti#o y asistencia del jo#en, pre#aleciendo el trabajo barrial y comunitario* Artculo &*0( Se crear! un -ondo .unicipal de la Ju#entud destin!ndose el total de lo recaudado por el .unicipio en concepto de espect!culos deporti#os, culturales y artsticos organizados por la .unicipalidad El -ondo .unicipal de la Ju#entud atender! todas las erogaciones que correspondan al 'lan +nual de la Ju#entud, seg1n lo establece el +rtculo anterior y ser! administrado por el organismo espec"ico creado por el /epartamento Ejecuti#o* Ca3tulo I? Con e:o A e or /e la E/ucacin! /e la Salu/! /e la Mu:er! /e la NiGe$ # la Anciani/a/ 23
O+:eto Artculo &*2( El Consejo +sesor de la Educacin de la Salud, de la .ujer, de la &i8ez y de la +ncianidad, representa a los distintos sectores de las acti#idades de la comunidad y tiene por objeto establecer los mecanismos m!s directos de comunicacin con las autoridades municipales y colaborar en todos los asuntos de inters comunal* Artculo &*4( Se determinar! su organizacin y "uncionamiento a tra#s de una rdenanza especial* Ttulo 9V Seccin Unica Ca3tulo I Nor)a Generale Artculo &*5( (a representacin poltica tiene por base la poblacin, y con arreglo a ella se ejercer! el derecho electoral* E2 su"ragio electoral es un derecho inherente a la calidad de ciudadano argentino y una "uncin poltica que tiene deber de desempe8ar con arreglo a la Constitucin y a la ley* El sistema de la representacin proporcional rige para todas las Elecciones populares* Artculo &*6( (as bases para la ley electoral son las siguientes$ :odos los ciudadanos de ambos se0os inscriptos en el padrn electoral tendr!n derecho a asociarse libremente en la "ormacin de partidos polticos, siempre que estos se desen#uel#an y sustente los principios republicanos, representati#os, "ederales y democr!ticos establecidos en la Constitucin &acional y 'ro#incial y se ajusten a las disposiciones que se especi"ican en la (ey respecti#a* &o pueden obtener representacin los partidos polticos que no tengan el cociente o ci"ra repartidora, en su caso* Corresponde adjudicar los cargos respetando el orden de colocacin de los candidatos en las listas o"icializadas en la Junta Electoral* (os que siguen ser!n considerados en calidad de suplentes hasta terminar el mandato de aquellos, en caso de #acancia por renuncia, destitucin, muerte, en"ermedad "sica o mental que los imposibilite para cumplir con el mandato, inhabilitacin que resuel#e el respecti#o Cuerpo, en la "orma establecida en la presente Carta rg!nica* Artculo &*7( :oda eleccin se practicar! sobre la base de un padrn electoral, con"orme a la ley* El #oto ser! secreto y el escrutinio p1blico* :oda eleccin se terminar! en un solo da sin que ninguna autoridad pueda suspenderla sino por los moti#os establecidos en el +rtculo D2 de la Constitucin 'ro#incial* &ing1n "uncionario o empleado p1blico, podr! hacer #aler su in"luencia para trabajos electorales, bajo las penas que establezca la (ey* Artculo &,9( (a Junta Electoral 'ermanente juzga la #alidez o in#alidez de cada comicio por razn de solemnidades y requisitos de "orma e0terna* Su decisin, con todos los antecedentes, ser! ele#ada al Cuerpo para cuya "ormacin o integracin se hubiera practicado la respecti#a eleccin, a "in de someterla a su juicio de"initi#o, para lo cual es indispensable la presencia de la mitad mas uno de los miembros del Cuerpo respecti#o, sal#o las e0cepciones establecidas en la Constitucin de la 'ro#incia* :odas las elecciones ordinarias para la reno#acin de las autoridades establecidas en esta Carta rg!nica, deben realizarse hacindolas coincidir en lo posible, con las elecciones &acionales o 'ro#inciales* (a Junta Electoral 'ermanente puede coordinar las tareas atribuidas en esta Carta 24

rg!nica, con la Junta Electoral &acional de la 'ro#incia, con"orme a la (ey y reglamentacin que se dicten* Artculo &,&( (as elecciones se har!n en das "ijos determinados por la (ey, y toda con#ocatoria a eleccin, ordinaria o e0traordinaria, se har! p1blicamente y por lo menos con un mes de anticipacin a la "echa se8alada para el acto electoral* Artculo &,*( + los "ines del +rtculo 245 de esta Carta rg!nica y hasta que se dicte la (ey respecti#a, rigen en todas las elecciones populares del .unicipio las siguientes normas$ Cada elector tiene derecho a #otar por una lista o"icializada y en las cuales los candidatos son propuestos siguiendo la numeracin ordinal* 'ara establecer el resultado de las elecciones y el nombre de los candidatos elegidos, se procede de acuerdo a lo determinado a continuacin* Se practicar! el escrutinio por lista, desech!ndose las tachas de los candidatos que las mismas contengan* Si las tachas de candidatos de las listas "uera total se considerar! que el elector ha su"ragado en blanco* 'ara e"ectuar el escrutinio, el total de los #otos obtenidos por cada lista ser! di#idido sucesi#amente desde uno hasta el n1mero de bancas a llenar* (a cantidad que corresponda a ese n1mero de orden es la ci"ra repartidora y determina, por el n1mero de #eces que est! comprendida en el total de #otos de cada lista, el n1mero de bancas que a cada uno correspondan* /entro de cada lista, las bancas se asignar!n de acuerdo con el orden en que los candidatos han sido propuestos, tenindose por base la lista o"icializada* En el supuesto que una banca o cargo corresponda a candidatos de distintas listas, se adjudicar! al candidato que pertenezca a la lista m!s #otada y en caso de igualdad de #otos, se proceder! por sorteo* (a Junta Electoral proclamar! los nombres de los electos y, como suplentes en orden numerati#o de la lista a todos los restantes, estos reemplazar!n a los electos en todo tiempo en que #acare el cargo o banca para el que "ueron elegidos* Ca3tulo II Nor)a E 3eciale Artculo &,,( El Cuerpo Electoral .unicipal estar! "ormado por electores inscriptos en el registro c#ico que, corresponda a la Jurisdiccin territorial del .unicipio y por los e0tranjeros de ambos se0os, mayores de dieciocho <2D> a8os, con dos <4> a8os de residencia inmediata en el mismo, que sepan leer y escribir en idioma nacional y se hallen inscriptos en el registro especial* Artculo &,0( (as elecciones municipales se realizar!n con"orme a las prescripciones de la (egislacin 'ro#incial y &acional #igente* Ttulo V Seccin nica Bor)a /e Partici3acin Ciu/a/ana Ca3tulo I Derec"o /e Iniciati;a Re.ueri)iento # Materia! E1ce3cione ! Conteni/o Artculo &,2( (os electores tienen por medio del derecho de iniciati#a la "acultad de solicitar al ,onorable Concejo /eliberante la sancin de rdenanzas sobre cualquier asunto de competencia municipal siempre que no importe la derogacin de impuestos o 25

tasas municipales e0istentes o dispongan la ejecucin de gastos no pre#istos, sin arbitrar los recursos necesarios* (a 9niciati#a debe ser promo#ida por un n1mero de electores no in"erior a cincuenta (as solicitudes deber!n tener "orma de proyecto y ser presentadas ante el ,onorable Concejo /eliberante e ir!n acompa8adas por la "irma e identidad de los peticionantes con autenti"icacin de "irmas por Juez de 'az letrado o Escribano '1blico* Proce/i)iento Artculo &,4( El 'rocedimiento aplicable al /erecho de 9niciati#a ser! el establecido en el +rtculo 2@3 de la presente Carta rg!nica* Ca3tulo II Derec"o /e Re8erEn/u) Re8erEn/u) O+li>atorio # Bacultati;o! Solicitu/! Re.ui ito # Proce/i)iento! Con;ocatoria a Eleccione Artculo &,5( El re"erndum ser! obligatorio o "acultati#o* El obligatorio se aplicar! a las concesiones de m!s de diez <2A> a8os* El "acultati#o podr! aplicarse a las siguientes ordenanzas$ las que a"ecten al producido de uno o m!s impuestos destinados al ser#icio de una deuda, las que dispongan la desa"ectacin de los bienes municipales, las que importen pri#ilegios, las de pa#imentacin y las de contratacin de ser#icios p1blicos* Artculo &,6( El re"erndum se aplicar! tambin a todas las rdenanzas que, teniendo su origen en la iniciati#a, no hubieran sido sancionadas por el ,onorable Concejo /eliberante en un plazo de cuarenta das o cuando hubiesen sido modi"icadas en "orma sustancial y cuando sancionadas por el ,onorable Concejo /eliberante "ueran #etadas por el /epartamento Ejecuti#o* Artculo &,7( El re"erndum podr! ser iniciado por el /epartamento Ejecuti#o o por el electorado municipal* En este 1ltimo caso la peticin ser! promo#ida por el cuatro por ciento del total de ciudadanos, inscriptos en el padrn electoral 1ltimo* El /epartamento Ejecuti#o lo puede promo#er para los asuntos que el ,onorable Concejo /eliberante haya rechazado por dos #eces consecuti#as o cuando ste haya insistido en la sancin de una rdenanza #etada por el 9ntendente* El electorado podr! promo#er el 7e"erndum en cualquiera de los casos que este sea "acultati#o para las autoridades* Artculo &09( En todo comicio de re"erndum, para que opere, deber! participar el cincuenta por ciento del padrn y #otar a "a#or del mismo m!s del cincuenta por ciento de los su"ragios #!lidos emitidos* Artculo &0&( (as rdenanzas aprobadas por re"erndum, solo podr!n modi"icarse o derogarse antes de los dos a8os de sancin, por otro re"erndum; transcurrido ese tiempo podr!n modi"icarse por simple rdenanza* Ca3tulo III Re;ocatoria Pro)ocin! Re.ui ito ! Proce/i)iento! Con;ocatoria a Eleccin Artculo &0*( (a re#ocatoria de mandato para separar de sus cargos a los "uncionarios electi#os de la .unicipalidad, deber! ser promo#ida por el diez por ciento del total de los electores del .unicipio, cuyas "irmas estar!n autenticadas por Juez de 'az (etrado o Escribano '1blico, debiendo participar en los comicios no menos del cincuenta por ciento del total de los inscriptos y #otar a "a#or de la remocin la mayora absoluta de los 26

integrantes* (a re#ocatoria puede alcanzar en consecuencia al 9ntendente, Viceintendente, a los Concejales y dem!s "uncionarios electos o con acuerdo* Artculo &0,( En las solicitudes de re#ocatoria deber! constituirse una "ianza del medio por ciento del presupuesto mensual de .unicipio a "in de responder a los gastos que originan en cada caso, de resultar ad#ersas a los patrocnantes* Artculo &00( El pedido de re#ocatoria slo podr! iniciarse despus de transcurrido un a8o en el desempe8o del mandato del "uncionario, y siempre que no "alte menos de nue#o meses pata la e0piracin del mismo y se llamar! a re"erndum dentro de los treinta das de presentados* Artculo &02( El "uncionario destituido quedar! inhabilitado para el desempe8o de cargos electi#os por un trmino no menor de cuatro a8os el que guardar! relacin con la gra#edad de los cargos imputados y deber! proponerse en el pedido de re#ocatoria para ser plebiscitado en el mismo acto Ttulo V9 Seccin nica Re8or)a /e la Carta Or>=nica Nece i/a/ /e la Re8or)a Artculo &04( Esta Carta rg!nica puede re"ormarse en el todo o en cualquiera de sus partes* (a &ecesidad de la 7e"orma debe ser /eclarada por el ,onorable Concejo /eliberante con el #oto de los dos tercios <4?@> del total de los miembros del Cuerpo, pero no se e"ectuar! sino por una Con#encin Constituyente con#ocada al e"ecto* Re.ui ito Artculo &05( la rdenanza de Con#ocatoria determinar!$ 2> -echa y modo como debe constituirse y el qurum necesario; 4> 'lazo dentro del cual debe dar trmino a su cometido$ @> 'artidas asignadas al e"ecto para su desen#ol#imiento, as como el local donde "uncionar!; 'ara la 7e"orma 'arcial deber! determinarse, adem!s de la /eclaracin, los :tulos, Captulos, +rtculos o 9nstitutos de la Carta rg!nica que se someter!n para su7re"orma a la Con#encin, la que debe limitarse sin e0cepcin a su cometido* Artculo &06( (a Con#encin es el 1nico juez para e0pedirse sobre la legitimidad y #alidez de su constitucin e integracin* :iene la potestad de pronunciarse sobre los incisos 22, 43 y @3 del artculo anterior, cuando hubieran sido omitidos en la rdenanza de Con#ocatoria* Con;ocatoria Artculo &07( /eclarada la &ecesidad de la 7e"orma, el ,onorable Concejo /eliberante con#ocar! a elecciones de Con#encionales, la que deber! coincidir con las elecciones generales nacionales o pro#inciales* Con;encionale Artculo &29( (a Con#encin Constituyente .unicipal estar! integrada por un n1mero igual al de los miembros del ,onorable Concejo /eliberante* Artculo &2&( 'ara ser Con#encional se e0igen los mismos requisitos o incompatibilidades que para ser Concejal* El cargo de Con#encional es compatible con 27

cualquier otro cargo p1blico que no sean el de 9ntendente, Viceintendente o Concejal* Su eleccin ser! en "orma directa y proporcional, los Con#encionales tendr!n las mismas prerrogati#as o inmunidades que los Concejales y se equiparan a estos en todos los derechos y deberes* En)ien/a Artculo &2*( (a Enmienda de un slo +rtculo podr! ser sancionada por el #oto a"irmati#o de les dos tercios <4?@> del total de los miembros del Concejo /eliberante, pero slo quedar! incorporada al te0to de la Carta rg!nica si "uera rati"icada por re"erndum popular, o en la primera eleccin que se realice en el orden municipal* (as Enmiendas deber!n respetar inter#alos de un a8o entre una y otra* Este +rtculo no podr! modi"icarse por enmiendas* Artculo &2,( (a rdenanza que /eclara la &ecesidad de 7e"orma de la Carta rg!nica o la Enmienda de uno de sus+artculos, no puede ser obser#ada por el /epartamento Ejecuti#o* Artculo &20( Cada diez <2A> a8os es obligatoria la /eclaracin de la &ecesidad o &o de 7e"orma de la Carta rg!nica* Ttulo V99 Seccin nica Di 3o icione Tran itoria CLAUSULA TRANSITORIA PRIMERA$ Esta 7e"orma y el te0to de la Carta rg!nica ordenado sancionado por esta Con#encin Constituyente .unicipal entran en #igencia al da siguiente de su publicacin, la que debe e"ectuarse dentro de los tres <@> das de su juramento por este Cuerpo* CLAUSULA TRANSITORIA SEGUNDA( /erganse todas las disposiciones que se opongan a esta Carta rg!nica, a cuyos principios se ajustar! la aplicacin de aquellas que se mantengan en #igencia* CLAUSULA TRANSITORIA TERCERA( (as rdenanzas reglamentarias que como consecuencia de esta 7e"orma deben dictarse o modi"icarse, ser!n sancionadas con anterioridad al @2 de diciembre de 4A2B, sal#o en aquellos casos en que se pre#ea un trmino distinto* ,asta tanto ello ocurra, son de aplicacin las normas del /erecho '1blico .unicipal #igente, en todo lo que sea compatible con las re"ormas incorporadas* CLAUSULA TRANSITORIA CUARTA( (as declaraciones, derechos y garantas reconocidos e0presa o implcitamente en esta Carta rg!nica y en las normas de /erechos ,umanos #igentes en la 'ro#incia y la &acin son plenamente operati#os* Su ejercicio, aplicacin o cumplimiento en el !mbito municipal no podr!n nunca ser menoscabados por ausencia o insu"iciencia de reglamentacin* CLAUSULA TRANSITORIA DUINTA( El Estatuto Nnico para el 'ersonal .unicipal de la Ciudad de Corrientes ) rdenanza &O @=B2 continua #igente hasta la homologacin y puesta en pr!ctica del Con#enio Colecti#o de :rabajo del Empleado .unicipal, que surja de acuerdo a la aplicacin de lo establecido en el +rticulo BB* CLAUSULA TRANSITORIA SEHTA( (as re"ormas sancionadas no a"ectan la estabilidad de los actuales "uncionarios de los :ribunales +dministrati#os de -altas*
28

CLAUSULA TRANSITORIA SPTIMA( (as disposiciones de la presente Carta rg!nica no son aplicables al /e"ensor de los Vecinos electo el 2C de septiembre de 4A2@* El mismo debe prestar juramento al asumir el cargo* CLAUSULA TRANSITORIA OCTA?A( /ecl!rase de 9nters '1blico .unicipal la urbanizacin del predio de Santa Catalina, en el marco de la plani"icacin del /esarrollo Irbano)+mbiental del .unicipio, como la estrategia de crecimiento de la Ciudad de Corrientes hacia el Sur, la densi"icacin e integracin de las !reas consolidadas y a consolidar, las que deben ser consideradas inde"ectiblemente por el rganismo, Ente o Sociedad que lo desarrolle* CLAUSULA TRANSITORIA NO?ENA( (os miembros de la Con#encin Constituyente deben prestar juramento el da 44 de no#iembre de 4A2@* (os titulares del /epartamento Ejecuti#o y del /epartamento (egislati#o municipales disponen lo necesario para que sus miembros y "uncionarios juren esta Carta rg!nica* CLAUSULA TRANSITORIA DCIMA( El original del te0to re"ormado y ordenado suscripto por la 'residenta y los Con#encionales que quieran hacerlo, re"rendado por el Secretario, as como las #ersiones taquigr!"icas y toda la documentacin de la Con#encin, se pasan al +rchi#o .unicipal y se remite copia autntica a los titulares del /epartamento Ejecuti#o y del /epartamento (egislati#o para su cumplimiento y aplicacin* /e igual manera, dar conocimiento de la misma a los 'oderes Ejecuti#o, (egislati#o y Judicial de la 'ro#incia* CLAUSULA TRANSITORIA DCIMOPRIMERA( Esta Con#encin Constituyente .unicipal queda disuelta a la hora #einticuatro del da #eintids de no#iembre de dos mil trece* CLAUSULA TRANSITORIA DCIMOSEGUNDA( En la e#entualidad que surja alguna errata claramente material en la primera publicacin o"icial del te0to ordenado de la presente Carta rg!nica, puede ser corregida por la 'residenta <mandato cumplido> de la Con#encin, con la aprobacin del 'residente <mandato cumplido> y Secretario <mandato cumplido> de la Comisin de 7edaccin y 7e#isin, dentro de los treinta <@A> das corridos de publicada la misma* +simismo, la 'residenta queda "acultada para concluir tareas administrati#as y de organizacin "inal* CLAUSULA TRANSITORIA DCIMOTERCERA( :ngase por sancionada y promulgada esta Carta rg!nica como &orma -undamental de la Ciudad de Corrientes* Comunquese, regstrese, publquese y arch#ese*)
/ada en la Sala de Sesiones de la Con#encin Constituyente .unicipal de la Ciudad de Corrientes, a los #einti1n das del mes de no#iembre de dos mil trece*
29

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