Estudiu sobre lImpactu de la LOMCE nes plantiyes de profesoru

Nestos meses, la comunid educativa asturiana y la de tol estu salimos a la cai pa refugar la LOMCE y los retayos, tanto los del gobiernu central como los del gobiernu asturianu. Les manifestaciones, concentraciones y fuelgues masives amosaron otra vueltal refugu total a les poltiques privatizadores y segregadores del gobiernu Rajoy y del tndem Wert-Gomendio que pretenden la destruccin de la escuela pblica y el despidu del so profesoru, empezando pel colectivu intern. Los retayos nAsturies tamin se tn faciendo notar cola destruccin de cientos de puestos de trabayu, lamenaza de la fusin de centros pa prximos cursos y lempioramientu de les condiciones llaborales y descolarizacin del alumnu. SUATEA presenta un estudiu inicial sobre limpactu de la LOMCE nes plantiyes docentes. Y eso ensin falar del proyectu dEstatutu Docente quel Ministeriu tien en mente pa poner al profesoru baxo la bota de larbitraried y lenchufismu, con un contenu del quinformaremos en conociendol borraor de la propuesta. La LOMCE acaba daprobase nel Senu y esti xueves 28 serlo nel Congresu, cola inclusin denmiendes quafonden na privatizacin. Trtase duna llei que privatizal serviciu pblicu, que segrega al alumnu con itinerarios, vaca y anula les competencies educatives dAsturies, elimina la xestin y participacin democrtiques de los centros educativos, cuestiona la competencia profesional del profesoru pa evaluar al so alumnu cola imposicin de revlides que constitin estorbises pa los estudiantes, torgal calter laicu de la educacin, introduz larbitraried como criteriu pal accesu a la funcin pblica y pa la conservacin del puestu de trabayu, dexando al colectivu dinterinos na absoluta indefensin y afonda nos retayos neducacin. El sistema de conciertos vese reforciu incluso pa los centros que segreguen al alumnu por razones de sexu. Estos efectos y otros tuvieron nel debate mediticu, na denuncia y nes propuestes alternatives treslladaes poles distintes organizaciones venceyaes a la defensa de la escuela pblica, poles organizaciones sindicales, sociales y poltiques. SUATEA va siguir insistiendo nos elementos anantes espuestos y ensin perder una visin global quier apurrir delles consideraciones quaterricen nes consecuencies questa Llei provocara nes plantiyes docentes. Lestudiu fechu permtenos concluyir que si nun se torna la entrada en vigor de la LOMCE sobrar profesoru enforma en toles etapes educatives, delles aries prcticamente desapaecern y el colectivu dinterinos serl primeru al que despidan, que nengn docente tendrl derechu a conservar el so destn nun centru educativu y que llantar la LOMCE nun permitir siquier lasuncin mnima del nmberu actual de docentes funcionarios de carrera tan necesarios anguao nel sistema educativu pblicu. La desapaicin del calter pblicu de la Educacin afecta a tol profesoru 1. La LOMCE fala del sistema educativu espaol nabstracto. Permite espresamente quel serviciu educativu lu regule, lu dea, lu financie cualisquier axente privu. Ams, cuando definen al sistema educativu, nun apaez el calificativu de pblicu. 2. Un principiu bsicu de la LOMCE ye la llibert de criacin de centru docente (nabstracto). Les ufiertes educatives puen ser feches tanto poles Alministraciones educatives como por estos centros docentes. Ye ms, cualisquier centru educativu privu quacredite tener alumnado abondu deber ser subvencionu con fondos pblicos pola Alministracin educativa. La duracin del conciertu prevista na LOMCE reduz tova ms el calter pblicu de la Educacin, y quaumenta en Primaria (6 aos) y pal restu de niveles 4 aos. Permtese la concertacin en Bachilleratu y la FP Bsica concirtase
1

SINDICATU UNITARIU Y AUTNOMU DE TRABAYADORES DE LA ENSEANZA D'ASTURIES

C/ Telesforo Cuevas 2, 1 A dcha. -33005 Uviu. Tfnu. 985 274 343. Fax. 985 236 464. E-mail: suatea@suatea.org Web: www.suatea.org
u

preferentemente. Consagra tamin conciertos que segreguen por sexos. 3. Como complementu del puntu 2., la LOMCE introduz la llibert denseanza como derechu de los padres y tutores llegales a elexir el tipu deducacin y el centru pa los sos fos. 4. La LOMCE fala dufierta de places nabstracto (ensin calificativos de pbliques), en consonancia colos puntos anteriores. Ye ms, respecto a puestos escolares de nueva criacin nos niveles obligatorios de baldre afirma que tendrnse en cuenta les ufiertes existentes nestos centros concertaos. 5. La LOMCE permite a los centros privaos solicitar suelu pblico pa la so construccin. En casu daxudicacin de suelu pblico, el centru privu gociar al tiempu dun conciertu. 6. La programacin xeneral del enseu correspuende al Gobiernu, pero non la prestacin del serviciu (que podr tambin ser fecha por cualisquier centru privu, si tien demanda). 7. La LOMCE afirma que lEstu garantiza una plaza na educacin obligatoria (slo dende 1 de Primaria hasta 4 de la ESO). Dun llau nun garantiza y desprndese de la so responsabilid en rellacin col restu de niveles educativos (Educacin infantil, Adultos, les Escueles dIdiomes, dArtes, Deportives, los Conservatorios de msica). Dotru ams diz garantizar la plaza, esto ye, la so programacin, pero non la prestacin del serviciu. De lo anterior deduzse que, en casu daplicase la LOMCE, sobrara un nmberu importante de profesoru na rede pblica, y questos centros dexaren de ser pblicos y el so profesoru perdera los sos puestos de trabayu, como y ta pasando notros pases de la nuestra redolada. Lesmantelamientu de la educacin pblica y de baldre afectara a tolos niveles de la educacin obligatoria y la educacin non obligatoria sera mayormente privatizada. Otres consideraciones rellacionaes con tresllaos y movilid de tol profesoru 1. El director/a dun centru educativu podr conformar el so claustru, elixendol so profesoru: la LOMCE regula y permite la especializacin de los centros mediante la presentacin dun proyectu educativu. Los directores tienen autonoma pa la xestin de los recursos humanos, materiales y financieros. Esta movilid afecta a tolos docentes dun centru educativu o a aquellos que quixeren un destn concretu. Los requisitos y mritos pa los puestos de trabayu ufiertaos ponlos el director/a, que determina quin renen el perfil. Nel casu del profesoru intern, el director/a podr peerar a los docentes ensin respetar les llistes dempleu. El despidu de miles de interinos tar servu. 2. La LOMCE nun derog la disposicin adicional sptima de la LOE: tolos funcionarios pueden escepcionalmente desempear funciones nuna etapa, o nel so casu, enseanza distintes de les asignaes al so cuerpu con calter xeneral. Esto provocara trasvase forzosu de profesoru dun nivel educativu a otru y la obligacin dimpartir una materia distinta a la que se tuviera impartiendo, como antoxana de los despidos igual que pasa nel vecn Portugal colos funcionarios de carrera. 3. La LOMCE fai un nuevu repartu de les distintes enseances (fai de menos les enseances artstiques, musicales, plstiques y visuales, cultura clsica, mete la Relixn evaluable y la so alternativa, suprime Educacin pa la Ciudadana) La LOMCE producira un baille dasignatures y de les sos cargues llectives, que provocaren tresllaos forzosos y despidos nes plantiyes docentes. 4. La LOMCE contempla un nuevu aumentu de les ratios, hasta un 10%. Esto provocara ams dun amontonamientu del alumnu y lempioramientu de les condiciones pal llabor docente, la necesid de menos profesoru y otra vuelta lamenaza de los despidos empezando pel profesoru intern y siguiendo pel funcionariu.

Concrecin de dalgunos elementos del impactu demoledor de la LOMCE nes plantiyes del profesoru nos diferentes niveles de la educacin pblica.

SINDICATU UNITARIU Y AUTNOMU DE TRABAYADORES DE LA ENSEANZA D'ASTURIES

C/ Telesforo Cuevas 2, 1 A dcha. -33005 Uviu. Tfnu. 985 274 343. Fax. 985 236 464. E-mail: suatea@suatea.org Web: www.suatea.org
u

Educacin Infantil 1. La LOMCE nun menta en nengn momentu la etapa de 0 a 3 aos. La LOE fala de la Educacin Infantil como una etapa nica de 0 a 6 aos. Hai que recordar quel Programa INFANCIA (de cooperacin del MEC colos territorios) eliminse. Los neos y nees hasta los tres aos NUN EXISTEN pal sistema educativu diseu na LOMCE. 2. La educacin bsica y obligatoria na LOMCE llega dende 1 de Primaria hasta 4 de la ESO y la FP Bsica. La educacin infantil de 3 a 6 aos tien calter voluntariu. La LOE afirmaba que les Alministraciones pbliques promovern una medra progresiva de la ufierta de places pbliques nel primer ciclu. La LOMCE non slo lo considera una educacin de calter voluntariu, sinn que fala en xeneral de places (ensin considerales pbliques). La LOMCE desfise desta responsabilid. Abandonal segundu ciclu de la educacin infantil quensin dulda dir privatizndose adulces. La etapa infantil quedar acutada pa quien puea pagala. Qu va pasar col profesoru desta etapa educativa? La respuesta paez evidente. Educacin Primaria 1. La Educacin artstica pasa a ser un rea optativa. Eliminen Educacin pa la ciudadana y ponen Relixn o Valores sociales y cvicos. La Llingua Asturiana solo cabe nel bloque dasignatures de llibre configuracin autonmica, quedando nel aire la continuid de la so presencia curricular tal y como la conocemos anguao. Independientemente de la valoracin sobrel despreciu a determinaes ries, produzse un baille dasignatures y de la so carga llectiva cola correspondiente incidencia na plantiya del profesoru. 2. Nesta Etapa paraftense en que la ufierta educativa ser fecha poles Alministraciones educatives o polos centros docentes. Nabstracto, ensin especificar el calter pblicu. Qu va pasar col profesoru que sobre nesta etapa porque una parte de la ufierta se cubra per parte daxentes privaos? 3. La LOMCE nun prev planes especficos de meyora pal alumnu, sinn que diz: lAlministracin educativa podr poner planes de meyora, si. Esto va suponer, dau lafogamientu presupuestariu de les CCAA, que difcilmente podrn ponese planes de meyora especficos pal alumnu. Ams, dexa en manes de los equipos educativos les mides pertinentes a tomar. 4. El profesoru que fai xera dapoyu y refuerzu nos centros educativos tamin ta en peligru asina comol profesoru ms directamente venceyu cola atencin a la diversid educativa. Educacin Secundaria Obligatoria Na ESO habr una enorme movilid forzosa del profesoru asina como, ensin dulda, despidos, empezando pel profesoru intern y siguiendo col funcionariu si esta Llei se pon en marcha. Dase un baille dasignatures, el fortalecimientu dunes y el debilitamientu dotres, la imparticin de la mesma materia pa opciones estremaes, la casi esclusin dunes asignatures y introduccin o eliminacin dotres. Qu profesores impartirn un nivel, una o otra(es) opciones? Qu profesores nun podrn impartir la so materia? 1. La LOE planifica les materias abarcando dentrada dende 1 de la ESO hasta 3. La LOMCE estrema materies conxuntes pa 1 y 2 de la ESO, pero delles diferentes pa 3. 2. Na LOE Educacin para la ciudadana ta prevista pa n de los tres primeros cursos de la ESO. Na LOMCE desapaez esta materia. La LOMCE mete la Relixn o Valores ticos en cada cursu de la ESO (incluyu en 4). 3. Na LOE son materies obligatories Educacin Plstica y Visual, Msica y Tecnologa. Na LOMCE son optatives. El profesoru destes materies pue ser el ms afectu polos retayos y la reconversin. 4. En 3 de la ESO (con 13 o 14 aos ded) una parte del alumnu desviarse a los llamaos programes de meyora del aprendimientu. Al restu obligarselu a escoyer ente matemtiques orientaes
SINDICATU UNITARIU Y AUTNOMU DE TRABAYADORES DE LA ENSEANZA D'ASTURIES
C/ Telesforo Cuevas 2, 1 A dcha. -33005 Uviu. Tfnu. 985 274 343. Fax. 985 236 464. E-mail: suatea@suatea.org Web: www.suatea.org
u

a les enseances acadmiques o matemtiques orientaes a les enseances aplicaes, poniendo asina dos matemtiques estremaes. 5. En 4 de la ESO, hai dos ves distintes. Habrl cursu cola opcin global denseances acadmiques (pa siguir con Bachillerato) y el cursu cola opcin global denseances aplicaes (pa siguir con FP). Delles materies son iguales nentrambos cursos: Historia y Xeografa, Llingua Castellana y Lliteratura y 1 Llingua Estranxera. Les matemtiques sern distintes, igual que la mayora de les optatives. Materies como Filosofa, Tecnoloxes de la Informacin y la Comunicacin, segunda Llingua Estranxera, Educacin Plstica y Visual, Artes Escniques y Danza, Cultura Clsica, Msica, ente otres, dependen de la ufierta de los centros, esto ye, que podren acabar desapaeciendo por criterios econmicos, pues la LOMCE plantea slo que habr descoyese como mnimo una y como mximo cuatro ente toes eses materies. El llugar quocupar la Llingua Asturiana, arrequexada nel bloque dasignatures de llibre configuracin autonmica ta por determinar, corriendol peligru de vese difuminada ente una marea doptatives promocionaes con mayor inters. Cuando falamos dufiertes de centros, recordemos que puen ser pblicos o privaos. 6.- La FP Bsica, de la que falamos de secute y siendo parte de FP, provocar tamin tresllaos de profesoru de la ESO en determinaes materies comunes con secundaria. Formacin Profesional Bsica 1.- La Formacin Profesional Bsica ye una noved na LOMCE. De magar 2 de la ESO o 3 (siempre anantes de 4), aquellos alumnos que tengan 15 aos o los cumplan nel au natural, podrn ser desviaos a estos ciclos de 2 aos de duracin. 2.- Na FP Bsica, que tien distintos bloques, impartirnse delles materies coincidentes coles materies de la ESO: Llingua Castellana, Llingua Estranxera, Matemtiques, Ciencies Sociales, ente otres. Cursar la FP Bsica y acabar el ciclu nun da derechu a tener el ttulu de secundaria. Hai que recordar que la FP Bsica ser oxetu PREFERENTE de conciertos. Muncho alumnu que nun ye a progresar en 2 o 3 de la ESO, tar condenu a metese na FP Bsica. Otra vuelta asistimos non solo a un baille dasignatures y del profesoru, y quen materies coincidentes cola ESO nun se sabel profesoru que la impartir, siendo claro que va sobrar profesoru dao questos ciclos sern mayormente privatizaos. Ciclos Formativos de Grau Medio y de Grau Superior 1.- La LOMCE nun concreta la distribucin de mdulos profesionales y materies instrumentales que conformarn el currculu de los distintos ttulos de grau mediu y grau superior. Sicas, sabemos questa modificacin, con toa seguranza implicar una movilid forzosa del profesoru quanguao imparte estos ciclos. 2.- Tampoco concreta cmo va articulase la futura Formacin Profesional Dual. Sicas, sign se saca de les informaciones facilitaes dendel Ministerio al travis de la Conferencia Sectorial dEducacin, sabemos que va dase una competencia deslleal per parte de les empreses que podrn pagar beques-salariu al alumnu que curse los sos estudios nestes empreses col consecuente desvu dalumnu de la enseanza reglada. Lo pior ye quesi alumnu nun tien garantizada la so continuid hasta acabar los sos estudios y que depender de la disponibilid de la empresa. 3.- La LOMCE nun deroga la Llei Orgnica 5/2002, de les Cualificaciones y de la Formacin Profesional. Esta llei, que tampoco foi derogada pola LOE nin nos ocho aos de gobiernu del PSOE, ye enforma daible pal profesoru en xeneral y, especialmente, pal profesoru de secundaria que, de fechu ta siendo desplazu daquellos centros que se tn convirtiendo en Centros Integraos. La Llei de

SINDICATU UNITARIU Y AUTNOMU DE TRABAYADORES DE LA ENSEANZA D'ASTURIES

C/ Telesforo Cuevas 2, 1 A dcha. -33005 Uviu. Tfnu. 985 274 343. Fax. 985 236 464. E-mail: suatea@suatea.org Web: www.suatea.org
u

FP y Cualificaciones tien otres dos consecuencies negatives pal sistema educativu: Prev la financiacin pblica de la Formacin Profesional impartida en centros y empreses privaes (art. 11.3). Pon la llibre designacin del director/a per parte de lAlministracin de los centros integraos, acabando cola poca democracia que quedaba nos centros educativos de FP (art. 11.5).

La LOMCE provocar una importante movilid forzosa del profesoru tanto nes especialidaes de FP como nes dESO y Bachilleratu. La FP Dual, pesie a tar subvencionada con fondos pblicos, nun garantiza que lalumnu finalice los sos estudios, pero s quimplica una importante mengua de les plantiyes docentes. La Llei de les Cualificaciones y de la Formacin Profesional supn una va pa la privatizacin de la FP reglada. Bachilleratos 1. Xunten los bachilleratos dHumanidaes y Ciencies Sociales nunu solu colo que conlleva en reduccin dhorariu y polo tanto de profesoru. A ltima hora metieron les matemtiques nel bloque de Ciencies Sociales lo quamuesa la improvisacin y falta de seried a la dellaborar esta Llei. 2.- Lalumnu que pue acceder al Bachillerato yel que curs en 4 de la ESO litinerariu denseances acadmiques y super la revlida. Nun ye abondo aprobar toles materies del cursu. La introduccin de los itinerarios en 4 de la ESO seguir teniendo consecuencies nel profesoru. Dun llau, nams un pequeu nmberu de docentes impartirl Bachilleratu. El nmberu dalumnos/es ser menor. El Bachilleratu tar reservu a un alumnu privilexu que foi a superar una carrera destorbises. El sistema educativo diseu na LOMCE nun pretende atayar les desigualdaes sociales, nun plantega programes y mecanismos compensadores deses desigualdaes. La mayora de los que cursaben hasta agoral Bachilleratu desviarnse al itinerariu denseances aplicaes (pa siguir la va de la FP) y un gran nmberu a la FP Bsica. Sern necesarios menos docentes en Bachillerato pa menos alumnu. Qu pasar colos docentes que nun quepan nos Bachilleratos?. 3.- Hai una modificacin dasignatures mui importante. Nes materies optatives apaecen 13 materies, ente les que lalumnu ha delegir polo menos 2 y como mximo 3 asignatures. Delles deses materies yeren obligatorias pa tol alumnu que cursara Bachilleratu, como por exemplu Historia dEspaa y Filosofa. La Relixn ta incluyida ente eses 13 materies y na LOMCE diz que va regulase per parte de les Alministraciones educatives y la so ufierta depender de los centros. Muncho tememos que lo que se pretende ye favorecer a la Ilesia Catlica y la Conferencia Episcopal poniendo en competencia la materia de Relixn cola que se garanticen notes altes frente a otres materies fuertes y que necesiten estudiu, de forma que la matrcula que gei ye prcticamente inexistente medre en desterciu de materies fundamentales na formacin del alumnu. Hai que recordar otra vuelta que, ams, la posibilid despecializacin de los centros provocar una modificacin profunda de les asignatures que cada centro puea impartir y polo tanto perda de puestos de trabayu y despidos. Tamin esti tipu despecializacin tendr como consecuencia una modificacin sustancial del rxime nel que se desenvolver lactivid docente: depender del director o directora la continuid tanto duna persona funcionaria como duna interina. Larbitraried y lamiguismu sustituirn a criterios oxetivos nel accesu a los puestos de trabayu como y ta empezando a pasar en determinaes comunidaes autnomes. 4.- Na introduccin del estudiu y amosamos la perda del calter pblicu de la educacin. En Bachilleratu, ams, permitirnse los conciertos educativos incluso pa los centros que segreguen al alumnu en funcin del xneru. Otra vuelta, como consecuencia lxica de lo anterior, sobrar profesoru.

SINDICATU UNITARIU Y AUTNOMU DE TRABAYADORES DE LA ENSEANZA D'ASTURIES

C/ Telesforo Cuevas 2, 1 A dcha. -33005 Uviu. Tfnu. 985 274 343. Fax. 985 236 464. E-mail: suatea@suatea.org Web: www.suatea.org
u

Les Escueles Oficiales dIdiomes y otres enseances de rxime especial 1.- La LOMCE considera educacin bsica dende 1 de Primaria hasta 4 de la ESO. Plantega la va de la privatizacin al travis de conciertos de la educacin infantil del 2 ciclu (de 3 a 6 aos), del Bachilleratu, de la FP. Sobre too de la FP Bsica. Les Enseances de les EOIs, Conservatorios, Artstiques, Deportives, dAdultos, queden na normativa nun limbu susceptible dinterpretaciones varies. 2.- Fala de la posibilid de contratar espertos con dominiu en llinges estranxeres pa les distintes etapes. El profesoru nun va ser quien elixa destinu nesti casu. Sern les Alministraciones educatives quien contraten a estos espertos (han de ser llicenciaos). 3.- El Gobiernu afitar les bases de la educacin plurillinge, abarcando dendel segundu ciclo de la educacin infantil hastal bachilleratu. Esto rellacinalo la propia LOMCE colos espertos del puntu anterior. 4.- El Gobiernu regular les equivalencies de los ttulos de les Enseances dIdiomes colos idiomes y restu de ttulos de les enseances del conxuntu del sistema educativu, apurriendo certificaciones venceyaes al acabu de determinaes etapes educatives en virt duna supuesta alquisicin de competencies per parte del alumnu. Eso afectar directamente a la ufierta y demanda de les EOIs. Otra vuelta, topmonos nte una situacin quindica que de forma evidente- sobrar tamin profesoru nes Escueles dIdiomes. La continuid del calter pblicu de les enseances de rxime especial ta en cuestin, y que les Alministraciones educatives podrn poner procedimientos pa favorecer lautonoma y facilitar la organizacin y xestin de los centros. Na LOMCE les menciones que se faen a los centros quimparten estes enseances Artstiques, Deportives, Conservatorios, EOI, Persones Adultes refirense siempre a la so programacin, nunca a la prestacin del serviciu. Como conclusin provisional desti primer estudiu dimpacto SUATEA quier alertar al profesoru de las pergraves consecuencies llaborales que la implantacin de la LOMCE pue traer. Ye xera de tola socied pero al profesoru va-y nellol so futuru llaboral y profesional. Tenemos de siguir lluchando y participando en cuantes movilizaciones se programen pa siguir desixendo que la LOMCE nun entre en vigor y fortaleciendo les alternatives a la implantacin desta Llei. La desobediencia civil y la insubmisin son la xera que deberemos desendolcar si llega a aplicase.

SINDICATU UNITARIU Y AUTNOMU DE TRABAYADORES DE LA ENSEANZA D'ASTURIES

C/ Telesforo Cuevas 2, 1 A dcha. -33005 Uviu. Tfnu. 985 274 343. Fax. 985 236 464. E-mail: suatea@suatea.org Web: www.suatea.org
u