Insercin del Diputado Garrido a Orden del Da N 2164: LEY.

Seor Presidente:

En primer lugar uiero re!erirme al tratamiento ue tu"o este pro#ecto en el seno de esta $onora%le &'mara de Diputados( )al como consta en los !undamentos de la disidencia parcial ue oportunamente realic*+ el de%ate de un tema tan sensi%le como la inclusin de un nue"o delito en el &digo Penal de%e ser amplio+ situacin &omisin( En segundo lugar+ # en "irtud del escaso de%ate ue e,isti so%re el te,to+ no se -a%an %rindado las ra.ones por las cuales de%a tipi!icarse la conducta de /grooming0 como una !igura tpica autnoma( Sin per1uicio de lo e,puesto+ # luego de un tra%a1o del ue participaron gran parte de los %lo ues parlamentarios de esta &'mara+ se conclu# en la necesidad de legislar so%re el delito de grooming a tra"*s de un tipo espec!ico #+ en consecuencia+ arri%amos a esta sesin con un te,to consensuado+ el cual considero su%sana los incon"enientes ue se presenta%an en la media sancin del Senado de la 2acin( En las 1ornadas de de%ate reali.adas con posterioridad a la !irma del dictamen en &omisin+ se de%ati la necesidad de tipi!icar la conducta de grooming autnomamente( En este sentido+ e,puso la Dra( Daniela Dupu#+ !iscal en lo penal+ contra"encional # de !altas de la &iudad de 3uenos 4ires # uien est' a cargo del e uipo !iscal especiali.ado en delitos in!orm'ticos+ ue e,pres ue la conducta de grooming no encuadra dentro de los arts( 125 # 126 del &digo Penal( 7e!erido al art( 126 e,pres ue la doctrina, cuando define la palabra produccin, descarta claramente que entren esas acciones de ciberacoso o de contactar a un menor a travs de redes para obtener fotografas ( 8 respecto del art( 125 e,pres ue el grooming tampoco puede ser su%sumido en ninguno de ue no se cumpli originariamente en el tratamiento en

los elementos normativos de la corrupcin, porque el artculo 125, y es coincidente la doctrina y la jurisprudencia, lo considera como un delito de lesin consistente claramente en actos se uales ejecutados sobre el cuerpo de un menor o ejecutados !eventualmente" por el ni#o sobre el cuerpo de otro, o bien actos se uales del actor o de un tercero a cuya ejecucin se $ace asistir al menor de edad% De esta manera+ ued .an1ado el de%ate en relacin a la necesidad de tipi!icar este delito( 9',ime cuando las noticias de los :ltimos tiempos dan cuenta de sentencias condenatorias ue -acen una aplicacin del tipo penal de corrupcin desmedida # contraria al principio de legalidad+ en donde se esta%lecen penas desconte,tuali.adas # se "iolan principios constitucionales %'sicos con el o%1eto de e"itar la impunidad de este tipo de conductas( Entiendo ue como legisladores de%emos encau.ar los reclamos de las "ctimas en un sentido constitucional+ racional # con penas proporcionales+ poniendo adem's un di ue a tales e,cesos 1urisdiccionales( En lo re!erido a las modi!icaciones ue se reali.an al te,to ue integra la media sancin del Senado de la 2acin+ en primer lugar se modi!ica la conducta tpica( El te,to de la media sancin tipi!ica%a la conducta de uien /contacte a una persona menor de trece aos con el propsito de cometer cual uier delito contra la integridad se,ual de la misma0( De esta !orma+ la mera comunicacin+ compro%ada la ultra!inalidad e,igida+ %asta%a para la reali.acin del tipo( Es por ello+ ue el te,to consensuado incrimina la conducta de la persona ma#or de edad ue por medio de comunicaciones electrnicas+ ue realice telecomunicaciones o cual uier otra tecnologa de transmisin de datos+ le re uiera de cual uier modo a una persona menor de trece aos acti"idades se,uales e,plcitas o actos con connotacin se,ual o le solicite im'genes de s misma con contenido se,ual( De esta !orma+ para ue se con!igure el tipo no %asta con el mero contacto sino ue se e,ige ue -a#a una lesin al %ien 1urdico tutelado(

Por otro lado+ con el te,to

ue se propone+ se modi!ica la escala penal

pre"ista para el delito ue se crea+ ue era otro de los grandes incon"enientes ue presenta%a el te,to ue integra%a la media sancin del Senado( ;a escala penal pre"ista en la media sancin era de seis <6= meses a cuatro <4= aos+ es decir+ la misma escala penal ue la pre"ista por el &digo para el delito de a%uso contemplado en el artculo 11>+ ue e,presa ue &er' reprimido con reclusin o prisin de seis meses a cuatro a#os el que abusare se ualmente de persona de uno u otro se o cuando, sta fuera menor de trece a#os o cuando mediare violencia, amena(a, abuso coactivo o intimidatorio de una relacin de dependencia, de autoridad, o de poder, o aprovec$'ndose de que la vctima por cualquier causa no $aya podido consentir libremente la accin% De esta manera+ con la escala penal ue se pre"ea para el delito de

grooming en la media sancin del Senado de la 2acin+ se iguala%a el acto de uien se contactara con un menor de diecioc-o aos por medio de comunicaciones electrnicas+ telecomunicaciones o cual uier otra tecnologa de transmisin de datos con el acto de uien a%usara de un menor de trece aos( En consecuencia+ se consagra%a una desproporcionalidad ma#:scula entre las escalas penales( Por ello+ el te,to acordado tiene una escala penal de tres meses a dos aos de prisin( Por otro lado+ se modi!ic tam%i*n lo relati"o a los su1etos pasi"os del tipo penal( Esto as por ue la media sancin del Senado no distingua la edad del menor+ de manera tal ue la "ctima del delito de grooming poda ser cual uier persona menor de diecioc-o aos( Es por ello ue en concordancia con lo ue el re uerimiento de dispuesto en el artculo 11> del &digo Penal de la 2acin+ el tipo penal ue se crea se aplica+ en principio+ solo para el caso en reali.acin de acti"idades se,uales e,plcitas o actos con connotacin se,ual o la solicitud de im'genes con contenido se,ual+ sea dirigida por un ma#or de edad a una persona menor de trece aos de edad mediante engao # de manera a%usi"a( De esta manera e"itamos ue se incrimine a las relaciones se,uales normales entre personas con edades cercanas ue se contacten por este medio(

4-ora %ien+ con!orme surgi de las audiencias en ue !uimos tra%a1ando el te,to consensuado+ una gran cantidad de conductas ue podran encuadrar en el tipo penal ue se crea est'n dirigidas contra personas ma#ores de 1? aos # menores de 16 aos( En este sentido+ la Dra( Daniela Dupu# sostu"o ue si esto lo limitamos a los menores de 1) a#os muc$os de los casos que en estos momentos estamos investigando en la fiscala quedaran claramente impunes% *s decir, si lo limitan a esta edad tengo circunstancias f'cticas que no me permiten subsumirlo en ninguno de los tipos penales% Por :ltimo+ el te,to ue "ena con media sancin del Senado no esta%leca si se trata%a de un delito de accin p:%lica o dependiente de instancia pri"ada( 4s+ poda darse el caso de interpretado como un delito ue el delito cu#a !inalidad se persegua con el de accin p:%lica+ con las consecuentes /contacto0 !uera dependiente de instancia pri"ada # el /grooming0 !uera comple1idades procesales ue dic-a situacin conlle"ara( Es por esa ra.n+ # ue se crea+ es ue el te,to consensuado

atendiendo a la naturale.a del tipo esta%leci*ndose as

incorpora el delito de /grooming0 en el artculo @2 del &digo Penal+ ue la accin ser' dependiente de instancia pri"ada+ en consonancia con la tradicin legislati"a nacional( Por lo e,puesto+ con las modi!icaciones reali.adas al te,to ue integra%a la media sancin+ !undamento mi "oto positi"o a este pro#ecto(