PROYECTO DE FIN DE MASTER

Agricultura Ecolgica en Canarias. Buscando el factor emancipador

AUTOR: Samuel Garca Arencibia ASESOR: Jos Hernndez Real TUTOR: Alejandro Gmez Ruiz

Santa Cruz de Tenerife, 2013

Es triste comer de frac, es comer en un atad, pero comer en los conventos es comer ya bajo la tierra. Comer solos es muy amargo pero no comer es profundo, es hueco, es verde, tiene espinas como una cadena de anzuelos que cae desde el corazn y que te clava por adentro.

Pablo Neruda

ndice 1. Introduccin 2. Esfuerzos institucionales por conocer el desarrollo de enfoques alternativos de agricultura 3. Productores, superficies, experiencias 4. Investigacin, formacin, los encuentros 5. Instituciones de mercado local para los productos o las estrategias de exportacin. 6. La certificacin ecolgica en Canarias 7. La poltica agroecolgica desde las instituciones. 8. Los obstculos para la agricultura alternativa: la poltica agraria. 9. Los obstculos para la agricultura alternativa: la poltica de aguas en Canarias 10. Los obstculos para la agricultura alternativa: la estructura de la propiedad 11. Los obstculos para la agricultura ecolgica: la psicologa social de las personas 12. Conclusiones 13. Bibliografa

Resumen Estudio histrico-filosfico de la agricultura ecolgica en Tenerife (Canarias) en la bsqueda del factor de emancipacin social en este sector de la actividad econmica, en el contexto histrico de la crisis de las energas fsiles. Especial reflexin sobre las razones que impiden que la agricultura ecolgica y especialmente la que se orienta a la emancipacin social germinen en estas islas. Summary Study historical and philosophical of organic farming in the Canaries looking for social emancipation factor in this sector of economic activity, in the current historical context of the crisis of fossil fuels. Special reflect on the reasons that hinder the development of organic farming. Interested in discovering the obstacles for organic farming that demonstrates social emancipation germinate in the islands.

Introduccin 1. Durante varias dcadas se ha producido una reduccin constante de la poblacin dedicada y de la superficie destinada a la actividad agrcola en los pases occidentales. Este proceso ha sido coetneo con la intensificacin e industrializacin de la produccin en la superficie todava en uso en esos pases por la poblacin todava asentada en reas rurales-protourbanizadas (parte de ella inmigrante), convertida muchas veces en proletariado al servicio de grandes multinacionales, ya sea de forma directa como asalariados (con o sin ley), Almera se ha convertido en el icono de esta forma de producir, o de forma indirecta en gran parte de los casos como microempresas sometidas a las multinacionales de la semilla (Monsanto, Novartis, Dupont, Zeneca, Agro Evo), los fertilizantes (Bayer, Basf, Syngenta), los pesticidas, los combustibles (cualquiera), la transformacin (Nestl, Danone, Pepsicola, Kraft, Kellogs, Unilever, ) la distribucin (Walt Mart, Carrefour, Alcampo, Mercadona, Eroski, El Corte Ingls, ) o la financiacin (los bancos), que comparte con la empresa agrcola o con el pequeo productor (en cooperativa o en solitario) la renta que se crea. Igualmente, en estas dcadas, una parte importante de la produccin (de alimentos o de fibras para el vestido) se ha trado para el consumo de masas en los pases occidentales desde pases empobrecidos, haciendo abuso del transporte internacional, en una divisin internacional del trabajo sin lmite. En esos pases expoliados y explotados tambin la agricultura comunal o individual de autoabastecimiento ha sido desplazada por grandes empresas mineras/agrcolas o por grandes proyectos desarrollistas, de infraestructuras viarias para la conduccin del fruto de la tierra (tambin de la subtierra) a los puntos desde los que se organiza la exportacin. Si en las penltimas dcadas esta explotacin se realizaba por medio de venta directa de empresas de estos pases en el mercado internacional de los grandes productos agrcolas (trigo, maz, arroz, soja, algodn, ), en un rgimen de competencia feroz que provoca un abaratamiento empobrecedor para los productores de los productos, ltimamente se observa un acaparamiento de tierras por parte de estados y grandes empresas extranjeras que indica algn miedo en esos pases para seguridad alimentaria1. Es recomendable en este punto la lectura de la documentacin de Va Campesina2 o de Grain3, que han denunciado durante bastante tiempo la forma en la que la anterior produccin para el mercado internacional y el actual acaparamiento de
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Artculo frica, granero del mundo, EL PAIS, 7 de octubre de 2013. Pgina web: http://www.viacampesina.org/es/ 3 Pgina web: http://www.grain.org/es

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tierras imposibilita a las sociedades campesinas o indgenas la construccin de sus vidas. Canarias ha sido un claro ejemplo del fenmeno histrico de las ltimas dcadas. Desde los cincuenta, en Canarias, el turismo se ha convertido en el motor de la economa junto a la construccin de infraestructura turstica, de obra pblica (sobre todo de transporte) y de residencia en las ciudades de la costa. La agricultura de exportacin, sobre todo de pltano, tomate, flores generalizados a finales del siglo XIX, ha mantenido una mnima cuota dentro del producto interior bruto. La agricultura tradicional, de subsistencia y mercado interior ha sido casi eliminada, al mismo ritmo que la poblacin emigraba desde el campo hasta las ciudades o la costa. En estas dcadas el grado de dependencia del exterior para la satisfaccin de la necesidad bsica de la alimentacin no ha parado de crecer, el 92% en Tenerife4. 2. En sectores minoritarios de la sociedad se forja la intuicin de que estos procesos de internacionalizacin de la produccin y de transporte internacional, intensificacin por medio de la industrializacin del campo, disminucin de la poblacin activa agrcola en los pases occidentales, deforestacin, han tocado fondo. El motor de estos procesos es la energa fsil barata. La escasez y los efectos secundarios medioambientales del empleo ilimitado de esas energas (petrleo, gas, carbn, uranio) provocan una situacin que han adivinado insostenible. Se puede pensar que en el futuro ni se podr apurar tanto a la tierra para que produzca a altos ritmos o en lugares inapropiados o fuera de temporada o con agotamiento de acuferos, deforestacin, invernaderos, movimientos de poblacin, fertilizantes y pesticidas qumicos ni se podr congelar o conservar los alimentos para tanto tiempo ni se podrn trasladar los alimentos tan lejos. En ese caso, habra que formular otro modelo de agricultura capaz de alimentar y vestir a una poblacin que se ha multiplicado varias veces en las ltimas dcadas sin ese subsidio energtico y sin el agotamiento o envenenamiento de tierras. Adems de la insostenibilidad energtica y medioambiental del modo de provisin de los alimentos y el vestido, se observan otras graves consecuencias sociales. Sin buscar exhaustivamente, se comprueba como aumenta el nmero de los excluidos de cualquier posibilidad de organizar su vida. En los pueblos expoliados y explotados la exclusin de esos medios para reproducir la vida hace dcadas que condena modernamente al hambre, la desnutricin, la indigencia, las enfermedades contagiosas, las guerras, las catstrofes, los desplazamientos a demasiadas personas. A ese fracaso de siempre del capitalismo fosilista, ahora hay sumar en los pases
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EL DIA, 22 de marzo de 2012.

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occidentales el fantasma de la masiva proletarizacin sin posibilidad de encontrar un puesto de trabajo asalariado con el que adquirir trozos de la produccin total. No se puede dejar sin apunte la identificacin de otros aspectos negativos de este modelo global de organizacin social, como la dominacin de unos pueblos por otros o de uno de los gneros sobre el otro. Como forma de reaccin ante este abismo que se aproxima, en la actualidad y en la periferia del centro del sistema-mundo se observa un movimiento de recuperacin de tierras abandonadas entre jvenes que se ven excluidos del mercado laboral o que se han hastiado del modo de vida urbana y consumista. En las insostenibles ciudades de hoy se han creado tambin grupos pequeos de aliados de esos pioneros en busca de una forma de vida ms respetuosa con el medio ambiente, con otros pueblos y con las futuras generaciones y de una alimentacin ms sana que la que se adquiere en las grandes superficies. En Canarias, este retorno de poblacin al campo, una recampesinizacin como la denomin en su momento Andrs Piqueras, es quiz ms dbil que en otras regiones de Espaa, pero tambin se observan los primeros movimientos. As, Ecologistas en Accin, una de esas organizaciones conscientes del riesgo histrico para la humanidad5, en un anlisis DAFO6 de la situacin de la agricultura en Tenerife tambin considera como oportunidad la incorporacin al sector agrario. 3. En este trabajo se pretende prestar atencin a este incipiente proceso social contextualizndolo en el marco de la apuesta por la agricultura ecolgica con muchos deseos: autoconocimiento de los agricultores para crear estrategias conjuntas, concienciacin de productores con los principios de los enfoques de la agricultura alternativa, conocimiento por parte de los consumidores para crear redes de consumo ms directo, conocimiento de transformadores, creacin de mercados, uso de tcnicas de certificacin y venta, apoyo institucional, El trabajo tambin quiere servir como herramienta al servicio de quien quiera acceder a un estado de la cuestin de la Agricultura Ecolgica en Tenerife, ya que inicialmente, no se encuentran trabajos que sinteticen esto. Es difcil identificar el fenmeno del movimiento por la agricultura ecolgica desde planteamientos de emancipacin social dentro del sector creciente de la agricultura ecolgica con un prisma parecido a la agricultura tradicional o al agronegocio ecolgico.
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El legado de Ramn Fernndez Durn en esta organizacin es muy grande. Estado del medio ambiente en Tenerife 2013, Ben Magec-Ecologistas en Accin Canarias.

Da la sensacin de que en otros lugares del pas el movimiento de agricultura ecolgica como pilar econmico de otra forma de vida tiene ms fuerza que en las islas Canarias. En estas islas no se encuentran ecoaldeas, cooperativas de prosumidores (cooperacin de productores y consumidores que se confunden), fuertes grupos de consumo, cooperativas integrales, moneda social, ... Por ahora, el augurio del colapso slo es intuido por unos pequeos grupos de la sociedad. Parece que la sociedad canaria necesita ms tiempo para adquirir conciencia de ese futuro identificado y analizado por el grupo intelectual que se mueve alrededor de Jorge Riechmann. Dentro de la transicin hacia sociedades ms sostenibles, la agricultura recobrar una importancia social que perdi durante la fase histrica del capitalismo. La soberana alimentaria, uno de los principios de la agricultura ecolgica para la Internacional Federation of Organic Agriculture Movements (IFOAM) 7 , es un pilar bsico para la construccin de la autonoma materias de los grupos humanos. Sin capitalismo o con un capitalismo decreciente y sin energas fsiles la agricultura que recuperar una posicin importante tendr una tendencia hacia la agricultura ecolgica. Lamentablemente, en Canarias, la soberana alimentaria no es un tema relevante en la agenda poltica, ni en las instituciones (que se encuadran en el modelo econmico de acumulacin de capital y riqueza en el sector del turismo) ni en los movimientos sociales (salvo excepciones), que estn ms preocupados en defender viejos logros (en su valoracin del Estado del Bienestar) que en la preparacin del futuro que viene. 4. En un principio la perspectiva ms poltica o social que tcnica de este trabajo me produca pesar, ya que la ficha del Master pareca orientada ms bien para proyectos tcnicos. Sin embargo con el tiempo he considerado que las ciencias sociales y los anlisis polticos de la fenomenologa que se mueve alrededor de la agricultura ecolgica no deben menospreciarse ni tener el complejo de inferioridad que las ciencias sociales o las miradas polticas sintieron hacia las ciencias ms tcnicas. Como explica Lewis Mumford8 las tcnicas (as tambin la agricultura ecolgica como conjunto de tcnicas) estn contextualizadas en medio de las sociedades que las crean y les dan sentido. El trabajo intenta incidir en el plano social, tan importante como el plano tecnolgico, como manifiestan S.R. Gliessman9 y otros cuando establecen un nivel 4 de transicin
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Web de la federacin: http://www.ifoam.org/ MUMFORD, Lewis: Tcnica y Civilizacin, Alianza Editorial, Madrid, 2006. 9 Stephen R. Gliessman, Agroecologa: promoviendo una transicin hacia la sostenibilidad, 2007.

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hacia la sostenibilidad, un nivel basado en el cambio de tica y de valores entre los actores. Muchas de las reflexiones se hacen desde un pensamiento histrico de la realidad, considerando la fase capitalista como una fase ms de la Historia, una larga Historia anterior, y no como una fase eternizable. Esta perspectiva tambin se entronca con la perspectiva que hace la Sociedad Cientfica Latinoamericana de Agroecologa10, con el sobresaliente trabajo de Miguel Altieri11. Este autor recientemente expona la importancia del plano social que rodea la agricultura ecolgica. Adems planteaba con mucha claridad que se sita en la agricultura campesina la verdadera posibilidad de resistencia a la agricultura convencional por encima de las posibilidades que ofrece la agricultura orgnica de exportacin. 5. El trabajo se divide en tres partes. En la primera se intenta recopilar las herramientas que las instituciones o la sociedad civil ponen al servicio de quien quiera conocer el estado de la agricultura ecolgica en Canarias. Seguidamente se aportan datos sobre la dimensin de esta Agricultura Ecolgica en Canarias, especialmente en Tenerife. Tambin interesa cmo se organiza la investigacin y la formacin en esta materia. No se pierde de vista la forma de consumo de la produccin agrcola, ya sea con autoconsumo, mercado interior o exportacin. Esta segunda parte de conocimiento de la agricultura ecolgica que se desarrolla en esta isla concluye con el proceso de certificacin y la poltica agroecolgica. Se debe indicar que el marco geogrfico pensado inicialmente era la isla de Tenerife, pero en el planteamiento de muchos aspectos era imposible desagregar los datos, con lo que finalmente se fija el marco territorial en el archipilago canario, con especial referencia a la isla. La parte ms importante es la que afronta el estudio de los obstculos para que la agricultura ecolgica (especialmente en su opcin emancipadora, que es la que interesa al estudio) no germine. Los obstculos son las polticas agrcolas, la propiedad de la tierra o del agua y la psicologa social. Al final se exponen unas conclusiones sobre los resultados obtenidos en esta bsqueda de agricultura ecolgica desde la autonoma, dentro del marco geogrfico de Canarias, durante el ao 2013.
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http://www.agroeco.org/socla/ Miguel Altieri y Clara Nicholls, Agroecologa: Teora y prctica para una agricultura sustentable, 2000.

6. Para terminar se expone que se ha intentado hacer la mejor comprensin de la Agricultura Ecolgica de Canarias (en algunos aspectos slo de Tenerife) lo mejor que se ha podido, con la intencin principal de encontrar el elemento emancipador en ella. Seguramente falten ideas y proyectos que estn andando por ah, cuando su existencia no haya alcanzado mis odos. La memoria se entrega en este estado, pero para que la memoria sea til a las personas que se aproximan al mundo de la Agricultura Ecolgica es preciso que el resultado sea enriquecido. Esa es mi intencin para el futuro.

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Esfuerzos institucionales por conocer el desarrollo de enfoques alternativos de agricultura El ncleo de inters de este trabajo est en apuestas colocadas al margen del mercado o de las instituciones, pero como se explica en la introduccin ese fenmeno es muy incipiente y se coloca en un contexto donde crece un sector de agricultura ecolgica orientada principalmente a la venta en un mercado sobre todo interior. Por eso, aun conociendo que el movimiento que interesa principalmente escapa a la labor de intervencin de la poltica de ordenacin de las instituciones, creo que resulta interesante un estudio del conocimiento que estas instituciones tienen de lo que ocurre con este subsector dentro del sector agrario, sobre todo, porque el trabajo actual tambin tiene la pretensin de servir de iniciacin global a la agricultura ecolgica. Consejera de Agricultura, Ganadera, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias. Consejera de Agricultura, Ganadera, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias tiene una Viceconsejera de Agricultura y Ganadera, dentro de la que se encuentra la Direccin General de Agricultura y Desarrollo Rural. En s, la pgina de la Consejera de Agricultura, Ganadera, Pesca y Aguas del Gobierno de Canarias no ofrece mucha informacin. Precisamente... Algn aviso sobre la contaminacin de la agricultura convencional por exceso de nitratos. Las estadsticas que ofrece no reflejan la particularidad de la Agricultura Ecolgica. Mucho menos alcanza a la visualizacin, dentro de la agricultura ecolgica del enfoque que se estudia en este trabajo de investigacin. El Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria es el organismo autnomo creado en la Comunidad Autnoma de Canarias (ICCA) para el control y certificacin de la calidad de los productos agroalimentarios, entre ellos los productos agroecolgicos, aunque tambin otros como el queso, el vino, ... Dentro de su labor, hallamos unas estadsticas sobre agricultura ecolgica que nos permiten aproximarnos a la cuestin. Estas estadsticas son elaboradas a partir del Registro de Operadores de Produccin Ecolgica (ROPE), que se gestiona en este organismo autnomo y que se convierte en la principal fuente de informacin. Estos instrumentos estadsticos estn actualizados hasta 2009 por lo que la informacin est un poco obsoleta si tenemos en cuenta que estamos en 2013 y que el Estado, que se nutre de informacin aportada por la Administracin Canaria, publica los datos relativos a 2012.

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Ms interesante que la estadstica que elabora el ICCA con datos del ROPE es el ecodirectorio12. Tiene el inconveniente de su visibilidad en el mapa de la pgina del ICCA, que no es muy buena. Es una aplicacin web en la que el ciudadano puede acceder a todos los productores, elaboradores y comercializadores de productos ecolgicos en Canarias. El Consejo Regulador de Agricultura Ecolgica (CRAE) es la autoridad nica de control del uso del logotipo de agricultura ecolgica en aplicacin de las directivas europeas, pero se trata de un organismo pblico con muy pocos recursos administrativos para ser fuente de informacin. La informacin que pudiese generar esta autoridad pblica en realidad la custodia el ICCA. En cuanto a los trabajos desarrollados por el Cabildo Insular de Tenerife, destaca la interesante herramienta del mapa de cultivos de la isla13. Es significativo comprobar que en ese mapa no hay una categora para distinguir la produccin ecolgica de la no ecolgica. Abordan la platanera, la via, la papa, el huerto familiar, los cereales y leguminosas, el tomate Frutales, los subtropicales, las ornamentales, los frutales templados, las zonas abandonadas, pero no la ocupacin en agricultura ecolgic a. La isla de Tenerife tambin cuenta en su territorio con el Instituto de Productos Naturales y Agrobiologa (IPNA), que forma parte de la red de centros de investigacin del Consejo Superior de Investigaciones Cientficas (CSIC), agencia estatal del Ministerio de Economa y Competitividad (MINECO). Es un organismo con antecedentes desde los aos cincuenta. Es un instituto verstil, dedicado a muchas materias, pero con un foco de atencin a la agricultura ecolgica, con un enfoque social14. As hay un grupo de investigacin de fertilidad de suelos15. Dentro de la labor de este ndulo destaca el Espacio Virtual Agrario (EVA)16. Aunque la administracin estatal est ms alejada de la realidad Canaria y no tenga competencias directas sobre la agricultura, la calidad de la informacin del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente supera en cantidad de contenidos, amigabilidad del entorno, actualizacin a la informacin que se puede obtener de
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Este ecodirectorio aplica la disposicin sobre publicidad de los operadores de agricultura ecolgica del artculo 15.2 de la Orden de la Consejera de Agricultura de 25 de abril de 1996, sobre proteccin y control de las indicaciones de produccin agraria ecolgica en aplicacin de las directivas europeas. La direccin de este servicio se encuentra en la siguiente pgina http://www.gobcan.es/agricultura/icca/agriculturaEServicios.htm 13 http://www.agrocabildo.org/mapa_cultivo.asp 14 http://www.diariodeavisos.com/2012/09/red-social-agricultores/ 15 https://www.ipna.csic.es/dept/agro/fert/ 16 https://www.ipna.csic.es/eva/

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Administraciones Pblicas ms prxima. De esta forma, la informacin que ofrece en Agricultura Ecolgica. Estadsticas 201217 se convierte en un interesante recurso para la aproximacin a la realidad estudiada, a pesar de que los datos no vienen desglosados por islas. Estos datos proceden seguramente de las Administraciones Pblicas Canarias, lo que hace incomprensible que haya que conocerlos por medio de publicaciones de la administracin estatal. Tenerife es una isla con 31 municipios. Muchos de ellos (los ms grandes tambin) tienen una economa orientada principalmente al turismo o a los servicios pblicos (Santa Cruz de Tenerife, La Laguna). En ellos la atencin por la agricultura est diluida en el marco de una actividad poltica y administrativa que tiene que afrontar muchos aspectos, a pesar de que incluso en esos municipios hay reas conectadas a este sector de la economa. En los municipios rurales la preocupacin de los ayuntamientos por la agricultura es ms centrada. En ellos se percibe una mayor atencin a la agricultura ecolgica. Sin embargo, la dispersin de esta administracin hace muy difcil un estudio de sus esfuerzos para conocer el movimiento hacia la agricultura ecolgica, ya sea desde orientaciones crticas hacia el modelo de desarrollo o desde posiciones de distincin de la oferta agrcola por medio del compromiso ecolgico, para hacer ventas entre los consumidores que busquen ese tipo de producto. La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos en Canarias (COAG) es una confederacin de organizaciones con una orientacin ms general y ms bien centrada precisamente en la agricultura convencional. Sin embargo, no ha sido impermeable a la agricultura ecolgica y ha desarrollado alguna actividad en la materia. Casualmente ha publicado dos catlogos de puntos de venta de productos ecolgicos que puede ser de inters a cualquier persona que quiera consumir este tipo de productos y no sepa bien a dnde dirigirse. Estos documentos son igualmente tiles para esta investigacin. Uno de ellos se restringe a la isla de Tenerife18; el otro se dedica a Canarias19. Aunque la Sociedad Espaola de Agricultura Ecolgica (SEAE) 20 , sea una buena fuente de informacin para agricultores ecolgicos, como fuente de informacin para una investigacin sobre Agricultura Ecolgica en una regin determinada, en este caso Canarias, no sirve, porque su informacin es ms orientativa para personas que se
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Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente: Agricultura Ecolgica. Estadsticas de 2012. COAG: Gua de Puntos de Venta Directa de Productos Ecolgicos de Tenerife. 19 COAG: Gua de Puntos de Venta Directa de Productos Ecolgicos Frescos de Canarias. 20 Web de la sociedad: http://www.agroecologia.net/

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quieren dedicar a esa actividad que para personas que quieran conocer la dimensin que va cobrando la agricultura ecolgica. Presta una serie de servicios (como la formacin, alguna accin se ha desarrollado en Canarias) que debera ser tenida en cuenta por las personas que quieran acercarse o profundizar en aspectos tcnicos. Finalmente hay que exponer que para la bsqueda de la agricultura ecolgica con un enfoque de construccin de autonoma, comunidad o soberana alimentaria, de mucho no sirven estas fuentes de informacin institucionales, de las que muchas veces quieren escapar las personas que optan por esa orientacin. Para acercarnos a esa realidad, como objeto central, aunque no nico, fue preciso el contacto con personas que se han preocupado de conocer informalmente ese fenmeno.

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Productores, superficies, experiencias Con los datos aportados por el Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria, como gestor del Registro de Operadores de Produccin Ecolgica, o con los que publica el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente se puede acceder a una primera nocin sobre la envergadura de la produccin ecolgica en Canarias, aunque debemos ser conscientes de que hay agricultura ecolgica que renuncia a la estrategia de la certificacin por orientarse la autoconsumo, por los costes que se denuncian o por un rechazo total a esta frmulas de control de la agricultura ecolgica por parte de instituciones que ponen grandes dificultades. En 2009, segn los datos que aporta el ICCA 21 , la agricultura ecolgica haba incorporado a 665 productores en Canarias (puesto que los datos no aparecen desglosados por isla), 81 elaboradores y 79 distribuidores, despus de un progresivo aumento desde el ao 1991, ao en el que empieza la serie estadstica, con motivo de la aprobacin del reglamento europeo sobre agricultura ecolgica.

Para 2012, los datos del Ministerio de Agricultura22, Alimentacin y Medio Ambiente dan una elevacin de los productores hasta 847, desde 665. La mayor parte de estos productores agrcolas o ganaderos son de la provincia de Santa Cruz de Tenerife. Con los datos que se aportan de otras Comunidades Autnomas he elaborado este cuadro, que nos permite ver que la proporcin de agricultores por cada mil habitantes
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http://www.gobcan.es/agricultura/icca/upload/Historico%20AE.pdf Agricultura Ecolgica. Estadsticas de 2012.

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en Canarias no es puntera, dentro de la unidad estadstica espaola. Se nota un grupo de cabeza (Navarra, Andaluca, Murcia, Extremadura, Castilla-La Mancha) al que no pertenece Canarias. Curiosamente, salvo Navarra se trata de las regiones con una renta per cpita ms baja del Estado. Productores Poblacin total MADRID PAS VASCO GALICIA CATALUA CASTILLA Y LEN CANTABRIA C. VALENCIANA CANARIAS ASTURIAS BALEARES ARAGN LA RIOJA NAVARRA ANDALUCA MURCIA EXTREMADURA CASTILLA-LA MANCHA 257 273 461 1560 535 175 1802 847 433 524 708 253 603 9747 2285 3079 6498560 2193093 2781498 7570908 2546078 593861 5129266 2118344 1077360 1119439 1349467 323609 644566 8449985 1474449 1108130 Productores/mil habitantes 0,039 0,12 0,16 0,20 0,21 0,29 0,35 0,39 0,40 0,46 0,52 0,78 0,93 1,15 1,54 2,77

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2121888

3,26

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En cuanto a la superficie23, para 2009, eran ms de 5 mil las hectreas dedicadas a la agricultura ecolgica, pero el 80% de esa superficie se orientaba al pastoreo. De las mil hectreas orientadas al cultivo, la mitad se dedica a hortalizas, plataneras, frutas tropicales y no tropicales y la otra mitad a via. Esas mil hectreas divididas entre los 665 productores de aquel ao nos dan una media de 1,5 hectreas por productor, que es una superficie de bastante consideracin en las dimensiones que se manejan en las islas.

Los datos que suministra el Ministerio de Agricultura de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente (que se incluyen el prximo cuadro comparativo entre regiones que he elaborado) difieren en principio de los datos que acabamos de incorporar con el grfico del ICCA. Sin embargo, la diferencia se debe a que las estadsticas del Ministerio no restan la superficie de prados.

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Espaa es el pas occidental en el que se dedica mayor superficie a la agricultura ecolgica.

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Nuevamente en la relacin entre superficie dedicada a la Agricultura Ecolgica y la superficie total de la regin, encontramos que Canarias tiene un indicador muy bajo en comparacin, como se ve en el siguiente cuadro de elaboracin propia con los datos del Ministerio: Superficie (Has) CANTABRIA ASTURIAS CANARIAS PAS VASCO CASTILLA Y LEN GALICIA LA RIOJA MADRID AE Superficie (Has) total SupercieAE sobre superficie total (%) 532700 1060400 744700 723500 9422100 2957400 504500 802800 0,005 0,02 0,13 0,16 0,26 0,43 0,47 0,55

27,584 251,0471 992,6877 1198,6817 25358,9151 12866,6837 2415,9624 4431,814

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CATALUA EXTREMADURA COMUNIDAD VALENCIANA ARAGN NAVARRA ANDALUCA BALEARES CASTILLA-LA MANCHA MURCIA 23158,71 42721,88 3211300 4163500 0,72 1,02

25265,6615 51944,4688 16625,89 199697,426 13752,0262

2325500 4772000 1039000 8759800 499200

1,08 1,08 1,60 2,27 2,75

267346,52 58253,388

7946200 1131300

3,36 5,14

Si creamos una tabla similar con los datos de superficie dedicada a la agricultura ecolgica y los datos de superficie agraria total (para esta segunda columna se usan los datos de la Encuesta sobre Superficies y Rendimientos de Cultivos (ESYRCE) de 201224) reaparece la baja proporcin de la agricultura ecolgica en Canarias: Superficie (Has) CANTABRIA CASTILLA Y LEN ASTURIAS PAS VASCO LA RIOJA CANARIAS MADRID
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AE Superficie agraria total (Has) SE/SAT (%) 27,584 7324 3562047 22248 82014 158151 46485 204750 Encuesta sobre Superficies y 0,37 0,71 1,12 1,46 1,52 2,13 2,16

25358,9151 251,0471 1198,6817 2415,9624 992,6877 4431,814

Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente:

Rendimientos de Cultivos (ESYRCE) de 2012.

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CATALUA GALICIA EXTREMADURA COMUNIDAD VALENCIANA NAVARRA ANDALUCA CASTILLA-LA MANCHA BALEARES MURCIA ARAGN 23158,71 12866,6837 42721,88 25265,6615 16625,89 199697,426 267346,52 13752,0262 58253,388 51944,4688 823507 378951 1138899 651204 327093 3543456 3699402 171481 473540 158151 2,81 3,39 3,75 3,87 5,08 5,63 7,22 8,01 12,30 32,84

Para ponerlo en relacin con los datos globales de toda la agricultura, decir que en Canarias para ese ao de 2009 haba 41 mil hectreas en cultivo, de las que 25 mil eran de regado. Si ponemos en relacin las mil hectreas de cultivo con las 41 mil hectreas en total, encontramos que slo el 2,1% de la superficie cultivada se dedica a la produccin ecolgica. Otro dato interesante sobre superficies es el dato de la superficie boscosa en Canarias, que es de 130 mil hectreas, con un potencial crecimiento hasta 210 mil, segn VELZQUEZ PADRN y GUZMN OJEDA25, ingenieros forestales. Es sugerente un somero estudio del uso que se hace del espacio en las islas. Teniendo en cuenta que la superficie de las Islas Canarias es de 700 mil hectreas, 41 mil hectreas de agricultura y 130 mil de bosques, dan una idea de la superficie ocupada para residencia, polgonos industriales, residencial turstico o para infraestructuras de transportes (4,467 de kilmetros26 slo de carreteras (unas 5 mil hectreas), a lo que hay que aadir las reas portuarias, aeroportuarias). Se hace este clculo para comprender el espacio en el que hay sellamiento del suelo, convirtindolo en difcilmente retornable para usos agrcolas o forestales.

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Conferencia el 3 de octubre de 2013, en la Real Sociedad Econmica de Amigos del Pas de Gran Canaria. 26 Segn el Las cifras de 2008, del Ministerio de Fomento.

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Otra forma de darle sentido a estos datos consiste en dividir esas mil hectreas entre la poblacin total de Canarias, 2,113,345 personas a 1 de enero de 2013 27, resultando que la superficie de cultivo ecolgico por persona en Canarias es de 4,7 metros cuadrados. Se trata de una cantidad muy baja. Pero en general la poblacin canaria tiene una superficie agrcola a su disposicin muy baja. Esto explica que la alimentacin de esa poblacin y la poblacin flotante de turistas (ms de 200 mil personas) proceda de la importacin de otros lugares. En la bsqueda de iniciativas de produccin cooperativa interesante, merece una distincin la iniciativa de Medianas Ecolgicas de Tenerife. Se ve como la propuesta ms formalizada en el contexto insular. Con cientos de seguidores en la red Facebook. En la realidad fsica hay varias personas interesadas en el desarrollo de una agricultura ecolgica de forma compartida con otras personas con esa misma voluntad o al menos con sensibilidad ecolgica y propsito de una alimentacin sana y respetuosa. Podra ser el germen de iniciativas que en otras regiones del Estado Espaol han conseguido establecerse, como la Garbancita Ecolgica que se cit ms atrs. En este proyecto es importante la mencin de ngel Almenara, otra de las personas que ms se esfuerzan por el avance de la agricultura ecolgica en esta isla.

Otra iniciativa interesante es la de conservacin y recuperacin de semillas en la Red Canarias de Semillas. Cuando la poblacin abandon el campo y la actividad agrcola, muchas semillas tradicionales y adaptadas a situaciones locales canarias quedaron fuera de sus ciclos de reproduccin. Muchas de esas especies irremediablemente habrn desaparecido irremediablemente. Jos Esquinas Alczar ha explicado como la agroindustria provoca una prdida peligrosa de agrodiversidad. Otras se han salvado porque en su localidad la agricultura no ha desaparecido. Para evitar la desaparicin de
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http://www.gobiernodecanarias.org/istac/

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semillas que han quedado sin cuidadores, se ha creado este grupo. La tarea parece bien grande y los medios a disposicin escasos para mantener una riqueza de variedades que antes sostena una sociedad entera.

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Investigacin, formacin, los encuentros En cualquier actividad la formacin es un elemento importante. En la agricultura tradicional, ecolgica o contaminada por las herramientas de la revolucin verde, la formacin era transferida entre generaciones en una maduracin de los jvenes en el contexto de la actividad agraria familiar. Estas vas de transmisin se han debilitado demasiado por la reorganizacin de la vida alrededor de las ciudades y los conocimientos tradicionales estn en peligro de extincin. Por eso, en otros territorios se han puesto en marcha instituciones de la sociedad civil rescatadoras de estos conocimientos 28 . En Tenerife, no se descubren iniciativas de recuperacin local de estos saberes y su conservacin corre grandes riesgos. En cambio, en las sociedades modernas esa transferencia de capacidades y conocimientos se ha institucionalizado y academizado. Son instituciones de investigacin y formacin las que se encargan de fosilizar esos conocimientos y exponerlos en lecciones magistrales de conocimientos tericos. Despus, las personas formadas tienen que aprender a ponerlos en prctica cuando llegan al mundo del trabajo, si consiguen una oportunidad para ello. Para empezar la oferta formativa en Canarias, desde la Direccin General de Ordenacin, Innovacin y Promocin Educativa se ha promovido la creacin de huertos escolares con una sensibilidad ecolgica. Podra pensarse que se trata de la conversin de la agricultura ecolgica en un contenido transversal ya en la edad escolar. Algunos de estos huertos habrn funcionado porque hay comunidades educativas que funcionan por iniciativa propia. Sin embargo, en otros centros educativos la actividad se ha quedado como un adorno ecolgico en el discurso educativo de los promotores. En el espacio institucional (tcnico y superior) la labor de investigacin es realizada por el Instituto Canario de Investigaciones Agraria (ICIA 29 ). Es un organismo autnomo heredero de la administracin central, transferido del Ministerio de Agricultura a la Comunidad Autnoma de Canarias en 1983. Su sede se encuentra en Tenerife. Este ao se amag con su refundicin con el ICCA. Su actividad da soporte a toda la agricultura y la sensibilidad por la Agricultura Ecolgica no se percibe como muy grande. Pero algunas personas tienen una clara vocacin hacia el tema, como Mara Jaizme Vega (investigadora del ICIA).

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Como la Universidad Rural Paulo Freire. http://www.icia.es/icia/

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Dentro del apartado de la formacin hay que destacar la existencia de las Escuelas de Capacitacin Agraria30, tres en Canarias (La Palmas, Gran Canaria y Tenerife). La de Tenerife se encuentra en Tacoronte, en la calle Guayonje. Ofrecen un ciclo formativo de grado medio de Tcnico de Produccin Agroecolgica (de dos cursos). Adems desarrollan varios cursos de agricultura ecolgica.

El Centro de Estudios Rurales y de Agricultura Internacional (CERAI) y el Instituto Canario de Investigaciones Agrarias (ICIA), con colaboracin del Ayuntamiento de La Villa de Tegueste y la Universidad de la Laguna (ULL), han trado a la isla de Tenerife una interesante opcin de formacin en agroecologa: el Curso de Agroecologa, Soberana Alimentaria y Cooperacin al Desarrollo dentro de la Escuela de Agroecologa para la Paz, la Cooperacin y el Desarrollo Rural Adolfo Prez Esquivel. Su programa tiene varios mdulos, pero el tercero tiene un enorme inters. Prcticas de compostaje y elaboracin de fertilizantes naturales. El suelo como ente vivo. Creacin de bancos de inculos nativos. Micorrizas. Anlisis rpido de suelos. Prcticas de campo. Prospeccin, caracterizacin y conservacin de semillas de variedades tradicionales. Extraccin y conservacin de semillas. Creacin de Bancos y Redes de semillas. Control de plagas y enfermedades con productos naturales. Elaboracin de insecticidas naturales.
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http://www.gobiernodecanarias.org/agricultura/temas/formacion/escuelas/formacion.htm

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La calidad de los alimentos. Prcticas de anlisis de calidad. Elaboracin de conservas artesanales. Los movimientos sociales alternativos. El Huerto Urbano, Familiar y ecolgico. Estas iniciativas han desarrollado sus proyectos de formacin, algunas como el ICIA tambin realizan una labor de investigacin. Hay una tercera orientacin en la actividad de este tipo de organismos. Organizan o colaboran en la organizacin de eventos en los que se produce el encuentro de productores de la agricultura ecolgica. Quiz el ms importante sea el Foro de Agroecologa y Biodiversidad en Canarias31, que celebra peridicamente un encuentro de agentes implicados en la agricultura ecolgica. En 2010 realiz el primero. El segundo ha tenido lugar en 2012. El Foro pertenece al Gobierno de Canarias, pero con l colaboran otras administraciones pblicas, como los Cabildos o las Cmaras, pero tambin entidades de crdito, como las cajas rurales o Caixa Banc. Como se dijo cuando se listaron las fuentes institucionales para el conocimiento de la Agricultura Ecolgica en Canarias, la Sociedad Espaola de Agricultura Ecolgica tambin ha desarrollado en Canarias algn curso, por lo que esta sociedad o la COAG tambin deben tenerse en cuenta como instituciones con oferta formativa para las personas que se quieran adentrar en la Agricultura Ecolgica. Si nos fijamos, todas las iniciativas sealadas proceden de las instituciones, las administraciones territoriales o las universidades. Las iniciativas populares tienen una gran debilidad, tanto en la formacin como en los otros aspectos que se van estudiando. No hay iniciativas como los hermosos proyectos en Mxico de las Universidades de la Tierra32 o la Universidad Rural Paulo Freire33 que en la Pennsula desarrolla un fuerte compromiso con la investigacin de los saberes populares de la poblacin rural, sobre todo en esta materia de produccin agrcola, para rescatarlos de su extincin por la muerte de las personas que todava tienen esos conocimientos. Esta universidad informal, hay que resaltar esta informalidad que las aleja de la institucionalidad de las universidades oficiales, tambin tiene la finalidad de transmitir a las personas interesadas esos conocimientos rescatados del proceso de prdida histrica, a pesar de que es bastante verosmil la intuicin de que esos saberes volvern a ser necesarios en un futuro no lejano de la humanidad. Tampoco se observan muchas iniciativas de formacin de grupos de participacin como uno que se mueve en Madrid, La Garbancita Ecolgica34. Este grupo ha ido ms
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http://www.foroagroecologiaybiodiversidadencanarias.org/index.html http://unitierra.blogspot.com.es/ 33 http://www.universidadruralpf.org/index.php 34 http://www.lagarbancitaecologica.org/garbancita/

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all del grupo de consumo y procura implicar a los miembros pasivos del grupo a la participacin. Dentro de las frmulas de participacin hay formacin. De vuelta a Tenerife, lo ms aproximado que encontramos es la labor de algunos miembros del Banco de Tiempo, una red de trueques de bienes y servicios. Tambin hay que destacar la actividad de la Marea Negra dentro del 15M de Tenerife (preocupada por la integracin de agricultura ecolgica y energas renovables, dos de las piezas ms importantes para emprender una transicin hacia el futuro), con un encomiable esfuerzo de Jos Jurado. Para este grupo la soberana alimentaria es un elemento muy importante del cambio social conveniente. No concibe la soberana alimentaria sin una agricultura que respete los valores ecolgicos o la salud de las personas. Otras entidad creada desde la sociedad civil es el Seminario Permanente de Agricultura Ecolgica (SPAE), que tiene relacin con la Escuela de Ingeniera Tcnica Agrcola de la Universidad de La Laguna, pero que surge precisamente como cobertura por parte de sus alumnos de una laguna, valga la redundancia, de formacin en esta materia de Agricultura Ecolgica dentro del plan de estudios de la carrera. Se podra pensar que en la discrecin habitan otras iniciativas informales en marcha. Estas iniciativas no seran aprehensibles. Esos proyectos se mueven silenciosamente en la sociedad, pero ah estn y desarrollan una investigacin y una formacin entre iguales, quiz ms interesante y eficaz que la formacin procedente de las instituciones. Pero de ella es difcil dar cuenta.

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Instituciones de mercado local para los productos o las estrategias de exportacin. Nunca se puede perder de vista la posibilidad de la produccin para consumo propio, pero en Tenerife se intuyen pocos proyectos de permacultura. Adems, son difciles de conocer si no se est cerca del crculo de amistades de las personas que desarrollan el proyecto En cambio, se sospechan muchos los casos de agricultura ecolgica o tradicional de complemento a la actividad principal en muchas familias. En los ltimos aos se ha fortalecido la posicin inversa: personas que forzadas por el desempleo se dedican centralmente a su proyecto agrcola de autoabastecimiento y venta de pequeos excedentes (a veces con la sensibilidad ecolgica) y cuando tienen oportunidad complementan lo que esa actividad agrcola obtienen. Es bastante probable que estos casos de produccin complementaria a tiempo parcial s tengan alguna consideracin, pues ltimamente se observan muchas microiniciativas de huerto urbano (fomentada ltimamente desde las instituciones 35 ) y los aos de abundancia, bienestar y comodidad que denuncia Pasolini como una nueva religin no consiguieron erradicar las actividades complementarias de agricultura de personas del entorno rural, cuando terminaban su jornada de trabajo en otro sector. Sin embargo, tampoco este fenmeno tiene fuentes estadsticas para su estudio. Cuando la explotacin campesina se oriente principalmente al mercado en Canarias seguramente tropezar con una debilidad tambin en la institucionalizacin del mercado en las islas. El instrumento informal que se vislumbra en algunas partes de la Pennsula Ibrica (grupos de consumo o grupos de participacin) en Canarias tiene una escasa cabida. En Tenerife es difcil encontrar personas deseosas de integrarse en uno de estos grupos de consumo o de participacin. Impensable encontrar algo como la asociacin de consumidores que funciona en Navarra, Landare36, con ms de veinte aos de trayectoria y ms de 2.000 consumidores asociados. En el siguiente segmento de comercializacin habra que buscar la institucionalizacin de un mercado interior. En ese puzle hay muchas piezas: mercadillos ecolgicos y mercadillos locales con participacin de productores ecolgicos, tiendas especializadas, estrategias de mercadotecnia.

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El huerto urbano, la alegra de El Sobradillo, EL DIARIO DE AVISOS, 7 de octubre de 2013. http://www.landare.org/

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En primer lugar es interesante la sealacin de los mercados locales de productos ecolgicos. Hay varios, como el de la Finca El Carretn en Arafo. Segn la web Ecoagricultor37, hay 13 mercadillos en los que se pueden adquirir productos ecolgicos. 1. Adeje: Mercado con productos ecolgicos. Sbados y domingos de 8:00 a 14:00. 2. Arafo: Mercadillo ecolgico de frutas y hortalizas de produccin local. Se ofrecen, exclusivamente, productos con certificado ecolgico, cultivados y elaborados por agricultores de la zona... Los mircoles, de 14:00 a 19:00. 3. Candelaria: Mercado con productos ecolgicos. Mircoles, de 16:00 a 21:00. 4. Granadilla de Abona: Mercado ecolgico. Sbados y domingos de 8:00 a 14:00. 5. Gua de Isora: Mercado ecolgico. Mircoles y domingos en Playa de San Juan de 9:00 a 14:00, y sbados en Plaza de Garachico de 9:00 a 13:00. 6. Gimar: En el Mercado del Agricultor de Gmar, encontrars productos que no se encuentran en otros mercados, sanos, frescos y de calidad. Los domingos, de 8:00 a 13:00. 7. La Guancha: Mercado con productos ecolgicos. Sbados y domingos, de 8:00 a 15:00. 8. La Matanza de Acentejo: Mercadillo del Agricultor con puestos donde comprar productos ecolgicos.Sabados de 9:00h a 15:00h y domingos de 9:00h a 14:00h. 9. La Orotava: Mercado con productos ecolgicos. Sbados, de 8:00 a 13:00. 10. Tegueste: Mercado del agricultor con varios puestos donde poder comprar productos ecolgicos. Sbados y domingos, de 8.00 a 14.00 11. Tacoronte: Mercado del agricultor con varios puestos donde comprar productos ecolgicos. El Mercadillo del Agricultor de Tacoronte, popularmente conocido por el "mercadillo del agricultor". Sbados y domingos de 8:00 a 14:00 h. 12. Buenavista: El Mercado del Agricultor de Buenavista es un punto de encuentro entre productores/as y consumidores/as que propicia y estimula, cada vez ms, la soberana alimentaria local. Sbados de 8.30 a 14 horas 13. San Cristbal de la Laguna: Mercado ecolgico. Sbados de 9:00 a 14:30 y domingos de 10:00 a 14:30.

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Web: http://www.ecoagricultor.com/

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Hay tambin, unas pocas tiendas de productos ecolgicos que trabajan sin asociacin y en competencia. Parte de la alimentacin sana que se origina en las fincas tambin se vende en herbolarios. La COAG ha publicado una gua con todos estos puntos de venta en la isla de Tenerife. En cinco tienditas dedicadas a la distribucin de productos de alimentacin ecolgica y sana pregunt por el origen de sus mercancas. Las respuestas fueron bastante desalentadoras. Ms del ochenta por ciento de sus mercancas proceden de la Pennsula. A la pregunta de por qu venden tan pocos productos de las cercanas se respondi que los productos frescos que pueden aprovisionar entre productores locales son muy escasos y que los productos transformados canarios casi no existen. Con todo, estas tienditas importadoras y distribuidoras son un agente importante de la distribucin de alimentos ecolgicos. De esta forma, la gama de productos en todas estas tiendas era muy parecido, incluso de los mismos productores y marcas, ya que en el mundo de la agricultura ecolgica ya se han creado marcas (como las de las cooperativas Ideas38 o Alternativa 339) o la de otras empresas (como La Finestra 40 , Lexquisite 41 , Biocop 42 , ). Muchas de estas marcas proceden del mundo cataln, lo que hace pensar que all se ha desarrollado una industria de transformacin y se han usado tcnicas modernas de marketing.

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http://www.ideas.coop http://www.alternativa3.com/ 40 http://www.lafinestrasulcielo.es/ 41 http://www.int-salim.com/cas/producto_int.php 42 http://www.biocop.es

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En Canarias no encontramos proyectos empresariales de este tipo con suficiente fuerza, lo que viene a demostrar que no hay produccin primaria muy grande (como se intent ilustrar en el apartado anterior), pero tampoco transformacin o una red de distribucin. Lo ms aproximado a una marca de productos ecolgicos transformados de Tenerife que he encontrado es EcoCanaria43. De alguna forma esto viene a mostrarnos que no se ha articulado una gran red de productores, transformadores, distribuidores para el mercado interior o para el mercado exterior. Seguramente el mercado exterior sea prohibitivo para la produccin ecolgica, pues los sectores exportadores fuertes del pltano y el tomate siempre han exigido ayudas al transporte a las instituciones pblicas. Como se ha visto, en las pequeas tiendas la produccin local est casi ausente. En Canarias los grupos de consumos tienen una formalizacin muy dbil. La principal salida que le queda a esta produccin por lo tanto es la venta semidirecta, pero en los mercados interiores.

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http://www.ecocanaria.com/

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La certificacin ecolgica en Canarias Como se estudi en los cursos del Master de Agricultura Ecolgica, la certificacin es una forma de garanta de que los productos que adquiere como ecolgicos ciertamente lo son y tambin es una forma de distincin para los agricultores ecolgicos. Con la certificacin se crea un vnculo de confianza entre productores y consumidores cuando no hay una relacin de confianza ms estrecha. Por eso, dentro de la agricultura ecolgica y especialmente en la parte de la agricultura ecolgica orientada para colocar su produccin en el mercado annimo la certificacin es vital. Esta orientacin de la produccin hacia el mercado segmentado de las personas que buscan una alimentacin ms saludable y ms conservadora del medio ambiente parece principal entre los productores agroecolgicos de Tenerife, pues no se presiente un nmero de agricultores ecolgicos rebeldes de la misma envergadura que el nmero de agricultores ecolgicos que se han registrado formalmente, pero la certificacin cuenta con bastante rechazo por las exigencias burocrticas y tributarias y porque la produccin insular tiene difcil una rentabilizacin por economa de escalas, ya que la exportacin desde las islas tiene unos sobrecostes inasumibles. El Reglamento (CEE) 2092/91 del Consejo de 24 de junio de 1991 sobre la produccin agrcola ecolgica y su indicacin en los productos agrarios y alimenticios estableca a los operadores de agricultura ecolgica una notificacin del inicio de sus actividades de produccin, elaboracin, almacenamiento o importacin de pas extracomunitario y un sometimiento a un sistema pblico de control. La directiva fue transpuesta en Espaa con el Real Decreto 1852/1993, de 22 de octubre, sobre produccin agrcola ecolgica y su indicacin en los productos agrarios y alimenticios. El sistema de control se estableci en Canarias 44 con la Orden de la Consejera de Agricultura, Ganadera y Pesca, que se convierte en la autoridad competente en esta Comunidad Autnoma, de 25 de abril de 1996, sobre proteccin y control de las indicaciones de produccin agraria ecolgica en aplicacin de las directivas europeas. Se desarroll a continuacin con la Orden de esta misma Consejera de 30 de noviembre de 1998, por la que se regulan los Registros de operadores y el establecimiento de las normas de produccin agraria ecolgica y su indicacin en los productos agrarios y alimenticios.

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Orden de 25 de abril de 1996 (BOC N 55, de 6.5.1996), sobre proteccin y control de las indicaciones de produccin agraria ecolgica y Orden de 30 de noviembre de 1998 (BOC N 160 de 23.12.1998), por la que se regulan los Registros de Operadores y el Establecimiento de las normas de produccin agraria ecolgica y su indicacin en los productos agrarios y alimenticios

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Este sistema de control adquiere nueva cobertura en la legislacin europea a partir del Reglamento (CE) 834/2007 del Consejo de 28 de junio de 2007 sobre produccin y etiquetado de los productos ecolgicos que derogaba el Reglamento (CEE) 2092/91, pero que no supone un cambio profundo en las posiciones reguladoras. De todas formas, en Canarias la transposicin se hace con la misma regulacin elaborada para el reglamento comunitario anterior, ya que esas normas no se han cambiado tras la aprobacin del nuevo Reglamento. En Canarias, hay una colaboracin del Consejo Rector de Agricultura Ecolgica (CRAE) y el Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria (ICCA). El primero toma las decisiones y el segundo le da soporte administrativo. Como se vio ms arriba, este organismo autnomo se encarga de gestionar el Registro de Operadores de Produccin Ecolgica (ROPE) en Canarias. El proceso de inscripcin consta de los siguientes pasos: 1. Verificacin de la solicitud45 y documentacin presentada, 2. Visita de Inspeccin e informe de la misma; 3. Informe y propuesta de calificacin 4. Resolucin de la Directora del ICCA. 5. Remisin al operador de la Resolucin y del Documento justificativo (donde figuran la calificacin, las condiciones de utilizacin de las indicaciones protegidas y el periodo de validez de dicho documento). Los inscritos en el ROPE tienen derecho a usar el distintivo de agricultura ecolgica (en cualquiera de las modalidades: productor, elaborador, importador), que tiene la siguiente imagen:

Asimismo, la inscripcin supone la posibilidad del uso del logotipo de la Unin Europea para la produccin ecolgica, ya que la certificacin se produce dentro de la unin
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http://www.gobcan.es/agricultura/icca/Doc/ecologia/Solicitud_inscripcion_productores_agr_Ganaderos.pdf

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econmica y de mercado. Esta imagen se compone de una integracin de la bandera de fondo azul y estrellas amarillas de la Unin Europea y una hoja verde que hace referencia a la ecologa.

Hay muchos consumidores que no tienen otra forma de adquirir productos saludables y ecolgicos. En las sociedades desarticuladas de esta fase de la Historia de la Humanidad, la autoproduccin de alimentos casi ha desaparecido y normalmente los consumidores no conocen productores que directamente le hagan suministro de los alimentos que necesitan. Por eso, para ellos es importante la intermediacin del Estado, que les asegure, sin mayor esfuerzo de investigacin, la calidad del producto. Esta intermediacin se puede parecer a las famosas intervenciones de las agencias de calificacin de los productos financieros o a las agencias de tasacin de inmuebles, populares por su papel en las burbujas financiera e inmobiliaria o en la crisis de la deuda pblica. Sin embargo, en la sociedad tambin hay una percepcin popular negativa contra esta forma de garanta de la agricultura ecolgica. En Canarias se ha revelado una crtica contra este sistema. Se considera que el esfuerzo econmico de las tasas que se pagan no tiene mucha repercusin positiva: Es una barbaridad para que una vez al ao venga un tcnico de Gran Canaria, pase diez minutos y me diga qu productos utilizo. Tenemos cuatro agencias de extensin agraria, con especialistas en agricultura ecolgica que son los que podran hacer las vistas a las fincas46. Son intuiciones cercanas a las del conocido agricultor ecolgico cataln Joan Pamis, aunque todava sin el nivel de desarrollo de este: Personalmente estoy en contra de cualquier certificacin ecolgica pblica o privada. Creo que es la relacin directa con el consumidor la que ha de dar las garantas suficientes de calidad del producto. Considero que es una vergenza que los campesinos ecolgicos, adems de hacer un
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http://www.diariodeavisos.com/2012/07/la-agricultura-ecologica-pierde-seguidores-por-las-tasas-delcrae/

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producto libre de residuos antinaturales, tengan que pagar unas inspecciones y certificaciones. Si han de existir estos controles, creo que tendran que estar en el destino, a pie del mercado o en la tienda, y ser muy rigurosos en las sanciones y en publicitar las infracciones. Y si fuera el caso, quien debera de pagar las certificaciones previas tendran que ser los agricultores y ganaderos convencionales47.

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http://joseppamies.wordpress.com/varia/

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La poltica agroecolgica desde las instituciones. La intervencin de las administraciones pblicas es una nota caracterstica de nuestras sociedades, que se han mercantilizado (casi toda la produccin se orienta al mercado) y estatalizado (el estado hace un control tambin omnipresente a travs de sus polticas de ordenacin [autorizacin, permiso, multa], subvencin, servicio pblico, ...). No podra ocurrir de otra forma en Agricultura Ecolgica. Desde hace mucho tiempo las administraciones pblicas estn presentes. As a principio de los noventa ya haba una directiva europea al respecto. La forma ms importante de intervencin es la ordenacin, por medio de la tcnica de la certificacin, explicada ms atrs. Sin embargo, las administraciones hacen tambin un esfuerzo de fomento de esta forma de agricultura, frente a las grandes inercias de la agricultura industrial. En este apartado estudiaremos la labor de dos de estas administraciones, las ms fuertes, la regional y la insular. Se deja inobservada la municipal porque su multiplicidad (31 municipios en la isla) exigiran un estudio muy extenso. En el trabajo del Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria (ICCA) 48, encontramos un Plan de Actuacin Bianual para el desarrollo de la Agricultura Ecolgica (el primero y ltimo de 2010-2012)49. En l se realiza una declaracin de intenciones para llevar a cabo una poltica agroecolgica. Se identificaron tres ejes de actuacin, con alguna medida y varias acciones. EJE 1. PROMOVER EL ASOCIACIONISMO Y LA COORDINACIN DEL SECTOR ECOLGICO Medida 1. Crear un espacio/plataforma de coordinacin participativa del sector ecolgico Accin 1.1. Identificar las asociaciones, cooperativas y colectivos existentes en el sector ecolgico. Accin 1.2. Conocer diferentes formas de asociacionismo. Accin 1.3. Crear una mesa gestora provisional. Accin 1.4. Garantizar la presencia de representantes de todas las islas.

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Tambin tiene un manual de agricultura ecolgica con informacin prctica, al que se puede acceder online http://www.gobcan.es/agricultura/icca/upload/2008122283841.pdf 49 http://www.gobcan.es/agricultura/icca/Doc/ecologia/Plan_de_actuacion_agricultura_ecologica_201112.pdf

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Accin 1.5. Fijar los objetivos de este espacio y criterios de funcionamiento. Accin 1.6. Promover asambleas peridicas. Accin 1.7. Crear mesas de trabajo asociadas a la estructura organizativa. Accin 1.8. Crear una pgina web. Medida 2. Crear una central de compras y ventas 2.1. Crear una comisin gestora. 2.2. Estudiar y planificar la oferta y la demanda. 2.3. Definir las competencias de la central de compras y ventas. 2.4. Desarrollar una aplicacin informtica para el intercambio de datos. 2.5. Utilizar las infraestructuras existentes y generarlas donde no las haya, adaptndolas a la normativa del sector ecolgico. EJE 2. POTENCIAR LA FORMACIN DE LOS/AS AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL SECTOR PRIMARIO ECOLGICO Y LA INVESTIGACIN Medida 3. Formacin (tcnicos, ganaderos/as, poblacin escolar, potenciales ganaderos/as, agricultores/as) 3.1. Crear un rea de formacin. 3.2. Organizar visitas peridicas a las granjas ecolgicas. 3.3. Realizar jornadas terico-prcticas y cursos dirigidos a ganaderos/as, tcnicos/as y veterinarios/as. 3.4. Realizar formacin no presencial. 3.5. Promover la inclusin de contenidos agroecolgicos en las Escuelas de Capacitacin Agraria y en la Universidad. Medida 4. Desarrollar investigacin aplicada y garantizar su transferencia al operador/a 4.1. Aprovechamiento de recursos agroganaderos locales. 4.2. Desarrollar investigaciones en fincas colaboradoras. 4.3. Detectar y atender las necesidades de investigacin aplicada de acuerdo con el sector. 4.4. Desarrollar investigaciones desde una perspectiva agroecolgica y de metodolgicas participativas. 4.5. Transferencia de la informacin y de los procesos y resultados de la investigacin. 4.6. Dotar de recursos a la actividad investigadora sobre el sector ecolgico. EJE 3. INFORMAR Y FACILITAR EL ACCESO A LOS/AS CONSUMIDORES/AS

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Medida 5. Realizar una campaa de fomento e informacin de la agricultura ecolgica Accin 5.1. Incluir contenidos referidos a valores relacionados con la salud, el medioambiente, la sostenibilidad y el proceso productivo. Accin 5.2. Dirigir la campaa a prescriptores/as, asociaciones, infancia, al sector de la pediatra y la medicina en general. Accin 5.3. Utilizar canales de difusin diversos. Accin 5.4. Disear una imagen llamativa, de fcil identificacin, para ubicar en los lugares de venta. Accin 5.5. Fomentar los huertos escolares y urbanos. Accin 5.6. Apoyar el desarrollo del consumo a travs de la restauracin colectiva social, institucional y privada vinculada al sector turstico. Si nos fijamos en el diseo de esta poltica de agricultura ecolgica desde el Gobierno de Canarias vemos que se preocupan del asociacionismo, la formacin y la difusin entre consumidores. Sin embargo, el impacto de su accin positiva es muy difcil de visualizar ms all de una espordica accin en alguno de los tres ejes. Para su visualizacin cabe leer la triste memoria del ao 201150. Por ejemplo, una iniciativa que se ha puesto en marcha en otros pases para el apoyo de la produccin agroecolgica, la compra pblica para comedores escolares o para hospitales, en Canarias slo se ha extendido a siete comedores: Los colegios que participan son el CEIP Maximiliano Gil (Tacoronte, Tenerife), CEIP Princesa Arecida (Villa de Mazo, La Palma), CEIP Taibique (El Pinar, El Hierro), CEIP Mario Lhermet Vallier (Hermigua, La Gomera), CEIP Antonio Padrn (Gldar, Gran Canaria), CEIP Capellana del Ybago (Arrecife, Lanzarote) y CEIP Gran Tarajal (Tuineje, Fuerteventura). Es difcil visualizar una preocupacin por la agricultura ecolgica en la actividad administrativa del Cabildo Insular de Tenerife. En la memoria de actividades de 201251 el captulo de Agricultura Ecolgica se caracteriza por la cortedad. En el organigrama del Cabildo Insular de Tenerife, como administracin propia de la isla, encontramos con facilidad una poltica agrcola agroindustrial, pero el enfoque agroecolgico es menos perceptible:

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Servicio Administrativo de Agricultura, Ganadera y Pesca

http://www.gobcan.es/agricultura/icca/Doc/ecologia/Memoria_anual_2011_agricultura_ecologica.pdf http://www.agrocabildo.org/publica/Publicaciones/otro_499_memoria.pdf

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Servicio Tcnico de Ganadera y Pesca Servicio Tcnico de Agroindustrias e Infraestructura Rural Servicio Tcnico de Agricultura y Desarrollo Rural Las ayudas que se informan en la pgina del Cabildo dedicada a la agricultura52 no muestran ninguna lnea de subvencin a la agricultura ecolgica:

Promocin de la rotacin de cultivos en determinadas zonas del norte de Tenerife Promocin y mejora de la comercializacin de productos agroalimentarios destinados al mercado interior y originarios de Tenerife (la que habitualmente solicitan los mercados del agricultor) Subvenciones para indemnizar a los agricultores por las dificultades naturales en zonas de montaa y zonas distintas de las de montaa (ICM) Adopcin de medidas agroambientales para reiterantes Mejora de la calidad de vida en zonas rurales Aumento del valor aadido de los productos agrcolas procedentes de la agricultura y la ganadera Primera instalacin de jvenes agricultores y modernizacin de las explotaciones agrcolas Ayuda a los productores de tomate de exportacin Inversiones destinadas a mejorar las condiciones de comercializacin de las empresas del sector vitivincola

Igualmente en la formacin que se anuncia, no se encuentra por ningn sitio cursos de agricultura ecolgica. Slo entre las publicaciones se encuentra un espacio pequeo para publicaciones tcnicas de agricultura ecolgica53, que s conviene tener en cuenta porque alguna son recomendaciones tcnica adaptadas a realidades de Tenerife. Todo lo ms Dentro del Servicio Tcnico de Agricultura y Desarrollo Rural hay un proyecto de Agricultura Ecolgica. El responsable de esa unidad es Arturo Guanche Garca. El plan de trabajo para 2013 recoge una infinidad de acciones. 1. Asistencia y colaboracin en las mesas de trabajo organizadas por el ICCA con los operadores ecolgicos 2. Elaboracin de material divulgativo para la red de visitas de consumidores a fincas de Agricultura Ecolgica

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http://www.agrocabildo.org/index.asp http://www.agrocabildo.org/publicaciones.asp

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3. Organizacin de una red para visitas de consumidores a fincas de Agricultura Ecolgica 1. Apoyo al grupo de agricultores ecolgicos del Sur 2. Anlisis de la posibilidad de instalar un puesto de agricultura ecolgica en Mercatenerife 1. Apoyo a la mesa de agricultores ecolgicos de Buenavista 2. Estudio de mecanizacin en aplicacin de plstico para solarizacin 3. Seguimiento finca en proceso conversin agricultura ecolgica mediante evaluacin con indicadores agronmicos y econmicos 4. Estudio del mercado de semillas para Agricultura Ecolgica en Tenerife 5. Estudio del mercado de semillas para Agricultura Ecolgica en Tenerife 6. Apoyo al estudio del mercado de semillas para Agricultura Ecolgica en Tenerife 7. Establecer un grupo de agricultores ecolgicos 8. Seguimiento del uso de mostaza como cultivo intercalar en hortcolas 9. Charla - Produccin de semillas en agricultura ecolgica. 10. Cursillos - Viticultura ecolgica 11. Elaboracin de una informacin tcnica sobre extractos vegetales para el control de plagas y enfermedades 12. Jornadas - Obtencin y manejo de semillas ecolgicas 13. Jornadas - Preparacin del suelo y fertilizacin ecolgica 14. Seguimiento de los niveles de nemtodos de parcelas con rotacin de cultivos 15. Apoyo al ensayo de evaluacin de eficacia de alternativas al uso de fungicidas qumicos de sntesis para el control de Botrytis 16. Charla - Control de plagas mediante el uso de enemigos naturales. 17. Charla - Fundamentos de la agricultura ecolgica 18. Charla - Introduccin a la lombricultura 19. Cursillos - Horticultura ecolgica 20. Demostracin - Identificacin de enemigos naturales para el control de plagas 21. Jornadas - Control biolgico de plagas y enfermedades 22. Jornadas - Identificacin de enemigos naturales para el control de plagas 23. Jornadas - Uso de sustancias naturales para la lucha contra plagas y enfermedades de las hortalizas 24. Sesin - Biofumigacin en hortalizas 25. Elaboracin de informacin tcnica sobre variedades locales con potencialidad productiva en AE 26. Elaboracin de informacin tcnica sobre variedades locales con potencialidad productiva en agricultura ecolgica 27. Elaborar hoja divulgativa sobre biofumigacin con crucferas

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28. Apoyo a la hoja divulgativa sobre tcnicas de biofumigacin con crucferas 29. Charla - Introduccin a la Agricultura Ecolgica 30. Sesin - Obtencin de semillas locales 31. Charla - Control de plagas mediante el uso de enemigos naturales. 32. Charla - Uso de extractos naturales para el control de plagas y enfermedades en agricultura ecolgica. 1. Elaboracin de listados de productos utilizables en agricultura ecolgica 2. Apoyo a la evaluacin del efecto del empleo de cultivos intercalares en el cultivo de la papa 3. Apoyo al ensayo de control de polilla guatemalteca con sustancias naturales 4. Ensayo de control de polilla guatemalteca con sustancias naturales 5. Ensayo de evaluacin de la eficacia de Bacillus subtilis en la desinfeccin de semillas de cebolla 6. Ensayo de evaluacin del efecto del empleo de cultivos intercalares en el cultivo de la papa 7. Apoyo a la evaluacin del efecto del empleo de cultivos intercalares en el cultivo de la papa 8. Elaboracin de listados de productos utilizables en agricultura ecolgica 9. Apoyo al ensayo de evaluacin de eficacia de alternativas al uso de fungicidas para control de Botrytis 10. Ensayo de evaluacin de eficacia de alternativas al uso de fungicidas qumicos de sntesis para el control de Botrytis 11. Visita - Ensayo de control de botrytis con productos ecolgicos Para conocer mejor su actividad se le envi al responsable de este programa el siguiente cuestionario. Hay resultados en el anlisis de crear un puesto de agricultura ecolgica en el Mercatenerife?. Se ha avanzado en la creacin del grupo de productores ecolgicos?. El mercado de semillas ecolgicas funciona?. Se han impartidos las charlas y jornadas programadas. Hay contactos del puesto de Mercatenerife, del grupo de productores, del mercado de semillas?.

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En sus trabajos han reconocido una doble orientacin: personas que quieren hacer agricultura ecolgica con certificacin y personas que quieren hacerlo para autoconsumo y venta en confianza?. Pero no se obtuvo respuesta.

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Los obstculos para la agricultura alternativa: la poltica agraria. Acabado este estudio sobre las ayudas que reciben los productores y distribuidores agroecolgicos desde las instituciones, acometemos el estudio de las dificultades que la agricultura ecolgica va a encontrar en su camino para extenderse por la senda autnoma. La misma poltica agraria y el rgimen especial de abastecimiento de Canarias se convierten en un obstculo muy difcil de salvar para la agricultura ecolgica, ya que los incentivos pblicos en agricultura tienen como destino principalmente la agricultura de exportacin, que tambin absorbe gran parte de los otros recursos de la agricultura, la tierra y el agua. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente prepara una interesante estadstica54 de las cantidades de subvenciones que las instituciones pblicas, sobre todo las europeas dirigen a la poltica agraria. Esta poltica de subsidio siempre ha sido motivo de enfrentamientos entre los diferentes bloques econmicos en las reuniones de la Organizacin Mundial de Comercio. Con todo, estos enfrentamientos entre los bloques econmicos fuertes, suenan hipcritas cuando a los pases empobrecidos se les seduce y fuerza a jugar al libre comercio global y luego se les hace trampa, ya que en el nico sector en el que pueden hacer la partida se encuentran unas agriculturas occidentales muy subvencionadas. Lo global se ha demostrado desde hace mucho que es un fetiche y en la fantasmagora que descubri Marx en los intercambios de mercancas, esos pases empobrecidos son perdedores irremediables. Uno de los aspectos que se debera estudiar es la ejecucin del Gobierno de Canarias de la poltica de desarrollo rural de la Unin Europea. Esta poltica 55 a nivel europeo se regula en el Reglamento56 (CE) n 1698/2005, del Consejo, de 20 de septiembre de 2005, relativo a la ayuda al desarrollo rural a travs del Fondo Europeo Agrcola de Desarrollo Rural (FEADER). En Canarias, actualmente est vigente el Programa de Desarrollo Rural 2007-201357. Este plan tiene varias lneas de subvencin, para: a) La formacin profesional de las personas que trabajan en el sector agrcola. b) La instalacin de jvenes agricultores.
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URL de las estadsticas: http://www.fega.es/PwfGcp/imagenes/es/Fega_Memoria12_Resumen_tcm540886.pdf 55 Los cuatro ejes de la poltica de desarrollo rural son los siguientes:: 55 Eje 1: mejora de la competitividad del sector agrcola y forestal 55 Eje 2: mejora del medio ambiente y del entorno rural 55 Eje 3: calidad de vida en las zonas rurales y diversificacin de la economa rural 55 Eje 4: LEADER 56 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2005R1698:20090101:ES:PDF 57 http://www.pdrcanarias.org/images/stories/pdrdesglosado/introduccin.pdf

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c) La utilizacin de asesoramiento y la implantacin de servicios de gestin, sustitucin y asesoramiento. d) La modernizacin de las explotaciones agrcolas. e) El aumento del valor aadido de los productos agrcolas. f) La mejora de regados de iniciativa privada. g) Indemnizar a los agricultores por las dificultades naturales en zonas de montaa y en zonas distintas a las de montaa. h) La adopcin de medidas agroambientales. i) El fomento de las actividades tursticas. j) La mejora de la calidad de vida en las zonas rurales. Todas ellas se regulan en la Orden58 de la Consejera de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin de 10 de febrero de 2010, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesin de determinadas subvenciones previstas en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Canarias FEADER, para el perodo de programacin 2007-2013. Si repasamos el largusimo texto de estas bases reguladoras, encontramos un perfil del agricultor muy burocratizado. Es por eso que la mayor parte de los agricultores ecolgicos, a pesar de que esas ayudas tienen sensibilidad hacia la agricultura ecolgica, eviten un sistema de produccin en el que resulta ms importante la cumplimentacin de extensos y complicados formularios o la documentacin de los muchos requisitos que la comprensin de un sistema de vida sobre el terreno. He estudiado las ayudas que recibe cada una de las lneas de subvencin de este programa en el que supuestamente tendra que fomentarse la agricultura ecolgica. Los datos se expresan a continuacin: a) La formacin profesional de las personas que trabajan en el sector agrcola. b) La instalacin de jvenes agricultores. Un milln de euros de subvencin para 2012 con subvenciones de decenas o unidades de miles de euros59. c) La utilizacin de asesoramiento y la implantacin de servicios de gestin, sustitucin y asesoramiento. d) La modernizacin de las explotaciones agrcolas. Casi cuatro millones de euros para inversiones de varias dimensiones en los cultivos de flores y plantas ornamentales60, tomates61 y otros cultivos62 e) El aumento del valor aadido de los productos agrcolas. Dos millones de euros en 2012, que se destinan al sector del pltano y a grandes inversiones63.
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http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2010/037/002.html
http://www.pdrcanarias.org/images/stories/Subvenciones/2012/modernizacion/3%202%20resolucin%20121%20instalacin.pdf
http://www.pdrcanarias.org/images/stories/Subvenciones/2012/modernizacion/3%203%20resolucin%20121%20plantas%20y%20flores.pdf

http://www.pdrcanarias.org/images/stories/Subvenciones/2012/modernizacion/3%201%20resolucin%20121%20tomates.pdf.pdf
http://www.pdrcanarias.org/images/stories/Subvenciones/2012/modernizacion/3%204%20resolucin%20121%20otros%20cultivos.pdf

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f) La mejora de regados de iniciativa privada. Ms de un milln en 2012, que tena como destinatarios grandes inversiones64. g) Indemnizar a los agricultores por las dificultades naturales en zonas de montaa y en zonas distintas a las de montaa. Cien mil euros para la convocatoria de 2013 65. h) La adopcin de medidas agroambientales. Subvencin con cuatro millones de presupuestos para 201266. i) El fomento de las actividades tursticas. j) La mejora de la calidad de vida en las zonas rurales. Ms de un milln para la convocatoria de 201367. k) Tambin hay que tener en cuenta las Subvenciones destinadas a los agricultores que participen en programas relativos a la calidad de los alimentos que concede Instituto Canario de Calidad Agroalimentaria. Se regulan en otra Orden 68 . Para la convocatoria de 2013, la subvencin se reduce a 13 mil euros69. En total todas estas ayudas suponen una subvencin de unos veinte millones que en su gran parte han ido a parar segn las publicaciones de beneficiarios a grandes y convencionales explotaciones agrcolas. Se ve tambin en los aos sucesivos la aminoracin progresiva de las cantidades asignadas presupuestariamente, seguramente por el efecto de la crisis de ingresos que han sufrido las Administraciones Pblicas. Sin embargo, la mayor derivacin de recursos pblicos a la agricultura no sigue ese rumbo, la poltica de desarrollo rural. La mayor perturbacin de subsidios procede del POSEICAN (Programa de Opciones Especficas por la lejana y la Insularidad para Canarias). Este programa tiene el objetivo de favorecer la integracin del archipilago en la Unin Europea, dadas sus caractersticas de lejana, insularidad, menor desarrollo con respecto a las otras regiones de la Unin Europea. El programa tiene dos vertientes que afectan al diseo del sector agrcola en Canarias, una pensada para favorecer la produccin, comercializacin y exportacin del sector primario y otra pensada para abaratar los precios de abastecimiento de productos de alimentacin (REA). Las cantidades volcadas en ese programa son astronmicas comparadas con los veinte millones destinados al desarrollo rural.

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http://www.pdrcanarias.org/images/stories/Subvenciones/2012/123_2012_resolucion_definitiva_300712.pdf

http://www.pdrcanarias.org/images/stories/Subvenciones/2012/regadios/boc-a-2012-152-3998.pdf http://www.gobiernodecanarias.org/boc/archivo/2012/253/018.html
http://www.pdrcanarias.org/images/stories/Subvenciones/2012/Agroambientales/resolucion%20definitiva.pdf

http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2013/018/002.html http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2010/050/011.html 69 http://www.gobiernodecanarias.org/boc/2013/055/004.html

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En primer lugar, tenemos para el ao 2013, en el Programa Comunitario de Apoyo a la Producciones Agrarias de Canarias para 201370 en desarrollo del Reglamento (CE) No 247/2006 del Consejo de 30 de enero de 2006 por el que se establecen medidas especficas en el sector agrcola en favor de las regiones ultraperifricas de la Unin, slo en la parte de las ayudas a la agricultura y apartando las ayudas a la produccin animal, un presupuesto que asciende a unos 190 millones de euros, de los cuales el pltano se lleva 141. A continuacin exponemos el cuadro de ayudas para 2013. Hay que decir que la ayuda a productores de tomate de exportacin, que no viene en el cuadro, tiene un monto de 12 millones.

Para hacernos una idea de la enorme magnitud de estas ayudas me gusta poner en relacin los 190 millones con el PIB de Canarias. Se trata casi de un 0,5% del PIB de la regin. Si se le suman la partida para el REA ya superamos el 0,6%. Si relacionamos los datos con el PIB agrcola, casi un 50% est subvencionado y en el subsector del pltano la subvencin es mayor al valor de la produccin71.
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http://www.gobcan.es/agricultura/doc/otros/posei/ultima_version_aprobada.pdf ISTAC: Canarias en Cifras, 2011.

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Otra forma de ver la importancia de estos datos. Segn los economistas CCERES HERNNDEZ y MARTN RODRGUEZ 72 , con datos de 2008, en el subsector del pltano (produccin y empaquetado) se emplea a 7500 personas. Si dividimos los 144 millones dedicados a la subvencin del pltano por ese nmero de trabajadores, tenemos que por cada empleado hay casi 20 mil euros de subvencin. Se trata de una cifra que debera hacernos pensar, a pesar de los esfuerzos de los beneficiarios de esas supersubvenciones para convencer a las personas que habitan las islas de una asociacin directa entre el destino del pltano de Canarias y el desarrollo-bienestar (palabras ms que manidas) de la sociedad canaria 73 . Parece que sus campaas contnuas durante dcadas han calado muy profundo, porque hay una especie de orgullo canario por su pltano, que roza lo freudiano. El REA, Rgimen Especial de Abastecimiento, se crea con el objetivo de reducir a los consumidores finales el precio de los alimentos debido a la lejana. Para ello tambin se ha creado una subvencin para los importadores. Ramn PREZ ALMODVAR ha denunciado en ms de una ocasin que detrs del REA estn los mismos polticos y amigos de los polticos que se esfuerzan por justificar la importancia del REA de Canarias. Las subvenciones del REA tienen como objeto la siguiente lista de productos: 0201 Carne Bovino Fresca 0202 Carne Bovino Congelada Ex 0203 Carne Porcino Congelada Ex 0207 Carne de Pollo Congelada 0401 Leche y Nata sin concentrar Ex 0402 Leche y Nata concentrada 0405 Mantequilla Ex 0406 Quesos Ex 0408 Huevos secos 0701.10 Papa de siembra 1001 Trigo blando 1003 Cebada 1004 Avena 1005 Maz 1006.30 Arroz blanqueado
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CCERES HERNNDEZ, Juan y MARTN RODRGUEZ, Gloria: La relevancia del pltano en la economa canaria, DIARIO DE AVISOS, 21 de julio de 2013. 73 As el artculo hagiogrfico de HERNNDEZ GUERRA, Antonio: La importancia de llamarse pltano de Canarias, LA PROVINCIA, 29 de julio de 2013.

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1006.40 Arroz partido 1103.11.10 Smola de trigo duro 1103.13 Smola de maz 1107 Malta 1108 Almidn 1210 Lpulo 1213 Paja 1214.10 Alfalfa 1214.90 Raigras 1507 y 1516 Aceites Vegetales 1509.10.90, 1509.90 y 1510.00.90 Aceite de Oliva 1701 y 1702 Azcar blanca 1702.30 y 1702.40 Glucosa, jarabes de sacarosa y sacarosa 1901.90.99 Preparados lcteos sin materia grasa 2007.99 Preparados no homogeneizados - mermeladas, purs y compotas 2008.20, 2008.30, 2008.40, 2008.50, 2008.70, 2008.80, 2008.92 y 2008.99 Conservas de Frutas 2303 Pulpa de remolacha 2304 Tortas de soja 2306 Tortas de semilla de girasol A esta medida se destinan unos 70 millones de euros74. En la evaluacin75 encargada por las instituciones europeas a la consultora Orade Brche se considera que hay subvenciones sobredimensionadas y tambin subvenciones que compiten con produccin propia. Tambin se expresa que la transmisin de las ayudas a los precios que pagan los consumidores finales es bastante parcial. Despus de la identificacin y exposicin de este chorro de subvenciones, corresponde su explicacin dentro del sentido de este trabajo. Incluso antes del monocultivo del turismo en Canarias, los sectores sociales econmicamente ms dinmicos, como se dice, de las islas o los capitales externos apostaron por estos monocultivos de exportacin. Sin subvenciones consiguieron arrasar con todo: zonas de bosque para aprovechar la riqueza forestal, las zonas de mayor irradiacin solar, tierra productiva a veces trasladada en camiones desde el
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http://www2.rtvc.es/noticias/el-rea-de-la-discordia-105110.aspx Uso esta fuente y no una fuente oficial porque en el estudio de estas subvenciones la informacin, a pesar de la proclamacin de la transparencia, no aparece. 75 http://ec.europa.eu/agriculture/eval/reports/posei/syn_sum_es.pdf

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interior de las islas a la costa, sobre todo el agua del acuifero arrancada a sistemas sociales de vida comunitaria, mano de obra barata inmigrante de las zonas donde ya la vida no se poda reproducir. Con las dcadas, el protagonismo econmico pas al subsector del turismo. La agricultura de exportacin encontr grandes dificultades para mantenerse viva en los mercados que compraban esos productos por competencias internas o externas. Para aceptar su integracin en la Comunidad Europea (ms tarde Unin Europea) el lobby agrario exigi la respiracin artificial que le diera ms vida, con la excusa socialmente aceptada del empleo en una sociedad con menor volumen de empleo 76 y mayor proporcin de empleo precario. Una de las consecuencias es la subsistencia de una agricultura de exportacin que siempre ha ahogado en el ltimo siglo a la agricultura tradicional y a la agricultura alternativa. La agricultura de exportacin es desarrollada por poderosos propietarios, con capacidad de influir en el Gobierno de Canarias, como interlocutor, para la demanda de estas medidas de apoyo. Eso es evidente en la comparacin de las ayudas vahdas que recibe la agricultura ecolgica y la fuertes inyecciones de subvencin que reciben los productores para la exportacin. El resultado es el estmulo a la agricultura de grandes propietarios, modo de produccin capitalista 77 y mtodos agrcolas convencionales, frente a cualquier otra forma de agricultura. La agricultura de pequeos propietarios en comunidades locales, con produccin propia y venta de pequeos excedente, de mtodos alternativos lo tendra muy difcil para competir con esas grandes empresas inclusos sin que la subvencionaran; con la subvencin que le dan a la produccin/comercializacin de pltanos, tomate, flores es imposible que la agricultura campesina pueda recuperar los recursos para el desarrollo de su actividad.

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Segn la ltima Encuesta de Poblacin Activa publicada por el Instituto Nacional de Estadstica (http://www.ine.es) la tasa de desempleo de Canarias es del 33,94%, las segundas ms altas de Espaa, slo por delante de Andaluca. 77 Retratado en la cancin Horcn Boys del cantautor canario Arstides Moreno, cancin en la que se denuncia la explotacin laboral en las plataneras.

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Los obstculos para la agricultura alternativa: la poltica de aguas en Canarias. Hace un siglo, la tenencia del agua soportara una concentracin como la de la tierra, que se estudia en el siguiente captulo. Sin embargo, en el siglo XX se produjo una transformacin radical. En ese siglo a la sed de ganancias de los inversores en cultivos de las costas se sum la capacidad tcnica para afrontar la construccin de enormes obras hidrulicas: presas, galeras, pozos. Si en el rgimen tradicional de la propiedad del agua poda haber algn grado de concentracin, en ese proceso constructivo se produce una acumulacin originaria de capital captador de aguas de cumbres y medianas. Como narr en otro sitio78, la privatizacin del agua de una comunidad supuso lo que Polanyi estudia con inteligencia y denomina gran transformacin, aunque l slo se refiere a tres mercancas ficticias: tierra, trabajo, dinero. Se produjo en ese pueblo, tambin en otros muchos, una destruccin del modo comunitario de vida, un modo no idealizable, con contradicciones y con incomodidades, pero un modo capaz de sostener la vida de un millar de personas en el caso de ese pueblo, cantidad que habra que multiplicar con la hiptesis de que esto mismo ocurri en otros pueblos de las islas. Con la destruccin de esas comunidades, al mismo tiempo se produjo una acumulacin originaria tomando como objeto el agua. Es claro que las tierras de las cumbres no interesaban mucho a los inversores agrcolas, pues en la costa tenan el clima ms templado para los cultivos de exportacin y una red de comunicacin y transporte ms adecuada para la exportacin, las venas abiertas de Canarias. Pero el agua de las medianas y cumbres s les interesaba. Por eso, desde esa poca se han construdo muchas obras hidrulicas con la intencin de desangrar, captar, almacenar, transportar hacia los cultivos capitalistas de la costa el agua que antes sirvi para mantener muchos sistemas econmicos de autoabastecimiento y de comunidad. A ese fenmeno perjudicial para muchas zonas agrcolas de las islas se sum las consecuencias del ciclo seco de pocas lluvias que ha llegado con el cambio climtico. La situacin hdrica en muchas localidades que albergaron una agricultura tradicional capaz de alimentar a miles de personas es de sed absoluta. El agua casi no alcanza para el abastecimiento de las necesidades domsticas.

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GARCIA ARENCIBIA, Samuel: Cien aos hacia la soledad: la modernizacin de Juncalillo (I). En el pueblo objeto del estudio haba un sistema de turnos (dulas) para la participacin en el reparto de la captacin del agua, que se almacenaba en estanques privados o en estanques comunitarios, si no el captante no tena estanque propio.

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En este grfico79 se ve como desde los aos cincuenta, cuando las estadstica se hace ms fiable, tanto los picos como los valles tienen una tendencia a la baja en la media mvil de 5 aos. Se puede esperar que ms adelante vengan ciclos ms hmedos y mayor cantidad de lluvias. No depende de los grupos humanos locales. Sin embargo, el dao provocado en el interior pudiera ser irremediable. Uso el modo subjuntivo porque los estudios sobre la reversibilidad de lo que se hizo bajo inspiracin del ansia de acumulacin nunca se han realizado ni se realizarn, pues la ciencia enfoca la realidad en la que se puede extender el negocio. Normalmente no atiende a los daos provocados ni al coste de su reparacin. Por supuesto, los responsables de las heridas internas de los acuferos de Canarias, como los responsables del envenenamiento del agua para la extraccin de energas fsiles en otros lugares, por poner un ejemplo, nunca son citados para pagar sus acciones, ni podran hacerlo, porque esos costes ambientales y sociales no son asumibles por las empresas con los supuestos beneficios monetarios, pues se trata de un juego de suma negativa, en la que la sociedad sufre un despojo80 superior al beneficio de los inversores.

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FUENTE: http://meteo7islas.com/index.php?topic=98.0 HARVEY, David: El nuevo imperialismo, Madrid, Akal, 2004.

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Gilberto MARTEL81 aporta, con datos extrados de los diferentes Planes Hidrolgicos Insulares, este cuadro sobre el origen del agua en el presente. En l se ve la importancia que ha cobrado para las islas la desalinizacin de aguas, que fue el siguiente paso en la carrera de la sociedad canaria y los capitales turstico y agrcola para su supervivencia y para la acumulacin. Este nuevo modo de obtencin del agua no explota unos acuferos exhaustos, pero tiene un coste energtico considerable. Este coste es sostenible en la actualidad porque estamos todava en la poca de los combustibles fsiles baratos. Sin embargo, es predecible un encarecimiento y una menor capacidad de las sociedades insulares para afrontar la compra por una disminucin simultnea de la divisa turstica, que en buena lgica se resentira igualmente del encarecimiento del turismo para turistas que viajan varios miles de kilmetros.

En la isla de Tenerife, siguiendo con los grficos que aporta este ingeniero del Instituto Tecnolgico de Canarias, la agricultura consume gran parte del agua que se obtiene de las fuentes citadas, aunque se manifiesta claramente que las otras islas occidentales tienen una estructura econmica ms enfocada a la Agricultura, por la proporcin del agua total que consumen. Estas islas tienen un rgimen pluviomtrico mayor y su acufero, al menos todava, no est tan daado como el de las islas centrales.

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MARTEL RODRIGUEZ, Gilberto: El agua en Canarias. Modelos de gestin y tecnologas hacia la sostenibilidad, Instituto Tecnolgico de Canarias.

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Si algunas personas o algn grupo de personas se animaran a la vuelta al campo y al lanzamiento de la actividad agrcola ecolgica, encontrara un grave problema en la falta de agua procedente del ciclo (natural) del agua, que es el nico ciclo sostenible a largo plazo. Si el problema con la propiedad de la tierra es derrivable con ocupaciones de terreno como ocurre en otros lugares del mundo, como el Brasil del movimiento de los sin tierra, el problema del agua se presenta menos superable porque hay una dependencia humana de una naturaleza que ha sido desconfigurada para realizar eficientemente su colaboracin con la humanidad.

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Los obstculos para la agricultura alternativa: la estructura de la propiedad Para las pocas histricas hay en la historiografa versiones diferentes sobre la concentracin de la propiedad de la tierra. Una versin que entiende que hay distribucin de la propiedad y otra ms reciente y ms esforzada en el estudio de las fuentes ha encontrado pruebas de la concentracin. Para una zona de Gran Canaria y para el ao 1976, MARTIN RUIZ82 elabor este cuadro:

Otras autoras con otra fuente de investigacin llegan datos similares para el municipio de Gldar en tres aos diferentes83.

Para el ao 1972, hacen un interesante estudio de la forma de explotacin.

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MARTN RUIZ, Juan Francisco: Algunas notas sobre la estructura de la propiedad y los regmenes de tenencia en el NW. de Gran canaria, Anuario de estudios atlnticos, nmero 32, Las Palmas de Gran Canaria, pginas 377-387. 83 CABRERA LOPEZ, Hortensia Mara; RODRIGUEZ CABRERA, Cristina C: Estructura de la propiedad y rgimen de tenencia de la tierra en Gldar (Gran Canaria), 1960-1980, Aguayro, nmero 173, Las Palmas de Gran Canaria, pginas 28-33.

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Sin embargo, RIVAS GARCA no cuenta a los propietarios de cada umbral de propiedad sino la cantidad de propiedad que tiene cada uno de los grupos. Disiente de la tesis de la predominancia de la pequea propiedad84.

En las ltimas dcadas, desde la emigracin desde el campo-mediana a la ciudadcosta, la estructura de la propiedad se habr mantenido invariable. Sin embargo, con la
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RIVAS GARCIA, Ramiro: La Evolucin de la Propiedad de la Tierra en el Noroeste de Tenerife, IDEA, 2006. Tambin llega a esta tesis RODRIGUEZ ACEVEDO, Jos Manuel: Caciquismo y cuestin agraria en Tenerife (1890-1936), Ediciones Idea, 2008 o PREZ BARRIOS, Carmen Rosa: La propiedad de la tierra en la Comarca de Abona en el sur de Tenerife [1850-1940], Llanoazur, Santa Cruz de Tenerife, 2005.

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devaluacin de este recurso (sobrestimando el uso turstico y residencial de suelos de la costa, principalmente), habr cambiado la efectividad de las facultades de goce del derecho de propiedad, que habrn quedado suspendidas durante esta poca histrica de menosprecio hacia la tierra. En cambio, es imaginable que si se crearan movimientos de personas sin tierra que se aventuran en la recuperacin de tierra abandonadas por la va de la ocupacin algunos de sus dueos recuerden sus derechos de propiedad y exijan su respeto as como la defensa estatal del derecho, a pesar de los aos de olvido. En otros casos se producir una ocupacin pacfica de tierras sin dueo o sin dueo interesado en unas tierras que se ven sin utilidad social. Se puede pronosticar un futuro conflicto rural, con la revalorizacin de la tierra, entre quienes enfocan en ella una forma de obtener algunos recursos fuera del sistema social de exclusin, otros grupos sin tierra con el mismo afn, otros grupos sin tierra que vean en la vulnerabilidad de esos cultivos una presa fcil para la obtencin sin trabajo de medios de vida (delincuencia de proletarios contra proletarios) y, por ltimo, los propietarios que no renuncien a sus derechos de propiedad en ese nuevo contexto histrico, en el que la exteriorizacin de la economa ya no distribuir tanta renta ni entre tantas personas y la importacin de cantidades infinitas de alimentos del exterior ya no ser posible. Sin embargo, esta conflictividad social futurible todava ni se advierte. La tierra, salvo en los casos de cultivo de costa y de exportacin y unos pocos casos fuera de esa rbita, se mantendr en esa espera de aos, lustros y dcadas. Segn las estadsticas oficiales, la superficie destinada al cultivo todava no ha tocado fondo 85. Podra considerarse que la actualidad es una buena oportunidad para que las personas o los grupos que tienen la conciencia o la intuicin del desmoronamiento del sistema social presente o los que se sienten incmodos (moralmente, personalmente) en l empiecen una transicin paciente hacia un nuevo modelo de sociedad. Ahora mismo encontrarn facilidades que con seguridad no se prorrogarn de forma indefinida, precios baratos y propietarios despreocupados de defender sus derechos de propietario. Tambin se encontrarn grandes dificultades, como la posibilidad de obtener agua para esas tierras por lo expuesto en el captulo anterior. Para esos momentos es til la advertencia a los grupos igualitarios que quieran construir autonoma alrededor de la tierra y la agricultura ecolgica que hizo hace unos aos Ral Zibechi. En la consciencia de que el poder tiene y tendr una fuerza inmensa
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http://www.laprovincia.es/economia/2013/08/04/superficie-cultivada-canarias-cae-21/549337.html

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(nunca tuvo tanta como la que tiene ahora) para destruir en unos instantes las organizaciones autnomas con fuerte cohesin social que se vayan formando y enfrentando a las reglas de esta sociedad, l recomendaba un rearme, pero no con altos muros ni con armas disuasorias, sino con una prodigacin de vnculos entre proyectos hermanos. Igualmente no es descabellado pensar que las islas no tendrn capacidad para albergar tanta poblacin, que ahora se mantienen con la importacin de una enorme cantidad de productos de primera necesidad, gracias a la renta que se obtiene principalmente de un turismo exterior de masas que tampoco es sostenible. En pocas anteriores este problema se resolva con la emigracin, sobre todo a pases latinoamericanos. En el futuro que se advierte, esta vlvula de escape parece ms que improbable porque el problema se prev global y las tierras de acogida tambin estaran colmadas de poblacin despus de un salto de poblacin mundial por encima de los 7 mil millones de personas, de las que ms de mil millones muere de hambre o de malnutricin.

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Los obstculos para la agricultura ecolgica: la psicologa social de las personas La Historia de Canarias ha estado muy vinculada a la agricultura, como la Historia de cualquier pueblo desde las revoluciones neolticas hasta la modernidad, por otro lado. Histricamente han convivido en el interior de las islas una agricultura de exportacin (caa de azcar, vino, orchilla, pltano, tomate, flores, ) y una agricultura de subsistencia en el interior (policultivo). La ganadera (muy integrada con la agricultura de subsistencia) y la pesca tambin han sido elementos fundamentales para la subsistencia de la poblacin canaria. Ese modelo econmico ha permitido un equilibrio precario entre poblacin y territorio durante siglos. An as, ha sido una tierra de emigracin neta, sobre todo a Amrica, a donde hua la poblacin que no encontraba sustento en el territorio canario. Desde la conquista, la poblacin hizo un progresivo ascenso hasta el cambio de rgimen demogrfico en el siglo XIX. Segn Antonio MACAS HERNNDEZ 86, la poblacin del archipilago, desde 1600 hasta 1857, aument paulatinamente desde 52 hasta 230 mil habitantes. El modelo doblemente agrario lleg a su cspide despus de la recuperacin de la Guerra Civil y la represin. A partir de ah, esta estructura econmica en evolucin sufri una revolucin en la composicin estructural de la actividad, en la dcada de los aos sesenta-setenta. El nuevo eje de la economa de las islas no era como hasta ese entonces un nuevo monocultivo de exportacin sobre la base de una agricultura de autoabastecimiento y comercio interior, aunque a partir de ese gran cambio se mantuviese la exportacin del fruto de los cultivos de pltano, tomate y flores. Tampoco se produca una industrializacin como en la modernizacin siglo/s atrs de las regiones del centro del sistema-mundo. La incorporacin de Canarias al sistema mundial de economa capitalista se haca por medio del turismo, de personas del centro del sistema o de periferias prximas al centro. La poblacin dio un salto durante este siglo (por la incorporacin de la exportacin de pltano y tomate primero y del turismo despus), como se puede ver en el grfico de MAGDALENA87, porque el nuevo modelo econmico pareca capaz de sostener ms
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MACIAS HERNNDEZ, Antonio: La demografa de una poblacin insular atlntica, Gran Canaria, 1680-1850, Boletn de la Asociacin Demogrfica Histrica, IX, 3, 1991, pginas 45-69. 87 MAGDALENA, Ral Jos: Evolucin, composicin y distribucin de la poblacin en Canarias.

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poblacin sobre el territorio (saldos positivos en crecimiento vegetativo y migratorio) con una gran importacin de productos de alimentacin, a cambio de los productos exportados y, sobre todo, los servicios prestados a turistas en la tierra. La poblacin pas de 364,408 habitantes en 1900 a 1,716,276 en 2000; ha superado los dos millones en esta dcada.

En esta etapa de la economa, adems del crecimiento de la poblacin, se produce una concentracin en la costa y en las ciudades, que es donde se instala la economa dinmica de la agricultura de exportacin y del turismo. En el siguiente cuadro de GIL EXPSITO88 se puede ver como crece la poblacin de ncleos urbanos y disminuye la de municipios no urbanos.

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GIL EXPSITO, Mara Teresa: El proceso de urbanizacin en Canarias, Estudios Regionales, nmero 12, pginas 253-266.

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Como se dice, la poblacin ha aumentado y se ha urbanizado en el ltimo siglo. Pero la mayor parte del sostenimiento de las necesidades bsicas de esta poblacin ya no se hace con una importante aportacin de la produccin interior. El modelo es totalmente dependiente del exterior, especialmente en alimentacin y vestido, pero tambin en la energa, una sustancia vital en las economas de esta poca. Ya en la introduccin se expuso el dato que dan las Administraciones Pblicas de una importacin del 92% de la alimentacin 89 . El objetivo de soberana alimentaria (tambin el de soberana energtica, pues slo se produce una mnima parte con energas renovables) queda muy lejos de las posibilidades. La organizacin de la economa alrededor de la prestacin de servicios tursticos a un nmero creciente de turistas90 (hasta alcanzar la cifra de unos doce millones en los ltimos aos) y en la costa ha alejado la poblacin del campo. En los campos abandonados y minusvalorados ahora mismo ha desaparecido la conflictividad social por la propiedad de la tierra que pudo haber en pocas anteriores. Es como si la estructura de la propiedad de las tierras del interior no importara porque se valora como un recurso baldo. Slo importa la propiedad de la tierra en aquellas localidades donde todava se mantiene algn cultivo, especialmente para la exportacin de pltano, tomate y flores o incluso para el mercado interior. En esos espacios la propiedad de la tierra est concentrada y el modo de produccin es capitalista. La explotacin de la mano de obra en esas fincas no trasciende una conflictividad muy elevada como ocurra en otras etapas histricas. En la lgica histrica actual, la agricultura ecolgica que desarrollan esos 665 productores de 2009 o los 847 productores en 2012, de los que se dieron cuenta ms arriba, que se haban decidido a obtener la certificacin de agricultura ecolgica es una minora poco significativa en la poblacin canaria. Tienen adems una orientacin hacia el mercado. El despertar que se est intuyendo en una parte del pensamiento crtico no se localiza en ese esfuerzo por producir para el mercado y obtener algunas rentas de l. Pero en las entrevistas a agricultores que se han acercado a ese mundo con la atencin capaz de avistar all un lento movimiento hacia la autonoma del mercado y del Estado, como la de Jonathan Hernndez Marrero o Gariraygua Sambls, se expresa que el sentimiento de desplazados que quieren crear un espacio de autonoma es muy escaso. No se percibe todava con fuerza en la primera lnea ese movimiento de desplazados del capitalismo que deserten de Gorz:
89 90

Ver nota 4. DOMINGUEZ MUJICA, Josefina: El modelo turistico de canarias, tudes caribennes, 9-10, Avril-Aot 2008.

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Esta no-clase engloba, de hecho, al conjunto de individuos que se ven expulsados de la produccin por el proceso de abolicin del trabajo, o subempleados en sus capacidades por la industrializacin (es decir, la automatizacin y la informatizacin) del trabajo intelectual. Engloba al conjunto de esos supernumerarios de la produccin social que son los parados actuales y virtuales, permanentes y estacionales, totales o parciales. Es el producto de la descomposicin de la antigua sociedad basada en el trabajo: en la dignidad, la valorizacin, la utilidad social y el deseo de trabajo91. Sera una interesante reflexin e investigacin de Psicologa Social para averiguar la razn por la que en diferentes sociedades este despegue de los apartados no se produce y la sociedades se mantienen ancladas a la institucin del salario o la proteccin estatal y a las ciudades, cuando desde los aos setenta se demuestra en las medidas estatales de los pases enriquecidos que ese modelo social cada vez excluye ms, adems de los problemas de sobreexplotacin del planeta o de algunos pueblos, problemas que siempre se han alejado de nuestra vista. Quiz esa sensata prediccin de Gorz en los ochenta o de Holloway en la primera dcada de este milenio todava est lejana, a pesar de la visibilidad de la crisis de la sociedad asalariada. Si se produjese ese retorno al campo, o mejor cuando se produzca, los retornados encontrarn (adems del problema del agua o de la propiedad jurdica de la tierra) la prdida de los saberes necesarios para el desarrollo de la agricultura en el salto generacional. Vimos ms atrs que la formacin estatal tiene poca relevancia y precisamente una orientacin tambin para el mercado. Fallan las instituciones horizontales de formacin que se han puesto en marcha en otros lugares, esas iniciativas de campesinos y para campesinos. Sern esas iniciativas las que el da de ese retorno sern capaces de formar a los retornados.

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GORZ, Andr: Adis al proletariado (Ms all del socialismo), El VIEJO TOPO, Barcelona, 2001, pgina 77. El original en francs de 1980.

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Conclusiones Se puede pensar que el turismo de masas que viajan a miles de kilmetros para pasar unas noches en un hotel que no es un hogar y unos das en playas o tipismos superficiales es un producto del capitalismo fosilista y con grandes brechas en la distribucin de la renta entre los pueblos. Es impensable para otras formas de organizacin social sin ese supe subsidio energtico de las energas fsiles o con menor expolio-explotacin de unas naciones sobre otras. La situacin econmica de Canarias, hiperconcentrada en ese subsector turstico, slo sera sostenible mientras esa situacin global dure. Ya ha durado dcadas y todava podra mantenerse alguna dcada ms. Sin embargo, en la psicologa occidental se ha instalado la idea de que el crecimiento econmico, el progreso tcnico, el bienestar social, el consumismo son eternos. Ni comparamos nuestras vidas con la vida diez generaciones atrs ni se proyecta el tipo de vida que se les legar a las generaciones que vivirn dentro de cien aos. De la misma forma, en la psicologa canaria parece que la gallina de los huevos de oro pondr largo tiempo o que de ella sacaremos gran partido, para garantizar una vida de felicidad material a los habitantes de estas Islas Afortunadas. Este pensamiento optimista lo envuelve todo con su manto de engao. En su hegemona no hay hueco para sospechar que al motor de la modernidad se le acaba el combustible. Tampoco hay espacio para identificar las contradicciones medioambientales: el envenenamiento de tierra, agua y aire para extraer esos combustibles o para usar su energa ocurre fuera de nuestros ojos. De la misma forma, no se visualizan los despojos de recursos o la explotacin de quienes trabajan en condiciones penosas por unos cntimos de miseria en los pases en los que se deslocaliz la explotacin. Las guerras que se configuran para el dominio de esos recursos estratgicos son fatigosas noticias menos atendidas que el gol de un dolo futbolstico. Ni siquiera, nos paramos a pensar sobre la autenticidad de la calidad de estas vidas de oropel occidental en la que casi todo nos viene dado. La reflexin crtica ms comn tampoco abunda en estos temas. Su planteamiento no pone en discusin el modo de organizacin social y produccin, el fin de las energas fsiles, los vertidos a toda naturales slida, lquida o gaseosa, los precios aminorados de los productos que se extraen en pases empobrecidos, los intereses que se esconden detrs de las guerras imperialistas, la configuracin de nuestros derechos

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sociales. Desde una certidumbre ellos reivindican una mejor distribucin de la renta que llega con o sin justificacin al interior de esos pases. La poblacin canaria abandon los campos incluso antes de que la revolucin verde empezara a monocultivar, mecanizar, fertilizar y controlar plagas con txicos, transportar a miles de kilmetros, inyectar aditivos. Aunque, esas tcnicas fueron llevadas al abanico estrecho de cultivos en los que concentr su produccin agrcola (pltano, tomate, flores, papas para el interior y poco ms). Casi nunca se escucha en Canarias una verdadera preocupacin por la dependencia de unas exportaciones de frutas y hortalizas muy subvencionadas, por la llegada de doce millones de turistas o por la atraccin de una mnima actividad industrial creando un paraso fiscal para las sociedades. La destruccin del territorio, su sellamiento para la realizacin de actividad agrcola en el futuro son efectos percibidos como muy secundarios. La alta dependencia en la alimentacin o en la energa no forma parte de las atenciones. La atencin social dirigida enfoca como mantener erre que erre la visita de esos doce millones de turistas o cmo obtener rentas (especialmente oligrquicas) de esas subvenciones, exenciones fiscales o renta turstica. Por eso, no hay en las instituciones, las grandes empresas o la opinin publicada y pblica un cuestionamiento del modelo social orientado al exterior 92 , cambiando servicios tursticos por alimentos, energa y bienes de consumo. Lo hemos comprobado en la forma en que se subvenciona la produccin agrcola sobre todo para la exportacin. En la sociedad es muy difcil encontrar posiciones de construccin de espacios autnomos. El bienestar social de cinco dcadas ha eliminado casi cualquier brote de organizacin social con independencia del mercado o el estado. Slo hay satisfaccin o queja por los resultados del incuestionado sistema productivo y propuesta de redistribucin de grandes producciones o grandes rentas. Esta situacin se parece mucho a la de otros pases occidentales, donde la vida al margen del capitalismo se ha convertido en un erial. Es por eso, quiz, que los movimientos sociales crticos no sean capaces de proponer o promover cooperativas integrales alternativas. No ocurre as en pases no occidentales, que sufren el acoso constante e impo de expoliadores primero y explotadores despus. All quedan alrededor de comunidades indgenas o de comunidades campesinas mucha energa de
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En el anlisis de Ben Magec-Ecologistas en Accin se pueden encontrar advertencias de este signo: Los conflictos ecosociales en Canarias: Una visin desde el activismo social, Cuadernos del Ateneo, Ateneo de La Laguna, 2011. Hacen una apuesta por el decrecimiento.

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emancipacin, suficiente para mantener una verdadera tensin con los grandes intereses que promueven como cabeza de lanza el modo de produccin y vida capitalista. Adems de la debilidad de la voluntad, en el trabajo hemos querido estudiar tambin la dificultad. La mayor dificultad para la autonomizacin y transicin hacia formas de vida ms sustentables es desde luego la debilidad de la voluntad, pero hay otras dificultades objetivas. En Canarias parece que el enorme dao provocado a los acuferos y la continuidad de los aos secos se convertirn en un limitador muy grave de las posibilidades de construccin de alternativas, pues la tierra sin agua no mucho puede. La tierra se ha librado, en cambio, con el abandono, de un fuerte envenenamiento y agotamiento, como en otros lugares sometidos a la agricultura intensiva. Por ahora, mientras las instituciones puedan mantener la poltica agraria, las alternativas tendrn una competencia demasiado fuerte. Los conocimientos extinguidos y los lazos comunitarios evaporados, la prdida de semillas adaptadas al terreno 93 , son otros de los graves problemas para la recuperacin de la agricultura sin los refuerzos de la revolucin verde. Estos aspectos no se han tratado con la atencin debida en este trabajo, pero la nocin de su importancia me fuerza a exponerlo en estas conclusiones, como una laguna significativa. En definitiva, se piensa que la agricultura sin la subsidiacin energtica que ha tenido la agricultura capitalista es un elemento sustancial de una sociedad sostenible. Mientras comunidades indgenas y campesinas por todo el mundo lo ponen de manifiesto, el sistema se enroca en transgnicos, cultivos hidropnicos, En el futuro tendremos la confrontacin de estos dos modelos, pero al capitalista le fallar la sustancia que le da alas. Es momento de sembrar semillas de esperanza y autonoma en el campo de la agricultura, partiendo desde sus germinaciones para la construccin de una sociedad bien diferente a las que quieren conquistar cada superficie de tierra y cada espacio de actividad humana.

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Al respecto es hermosa la reciente Declaracin de Yvapuruvu.

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