Resolucións Alternativa Galega de Esquerda

propostasderesolucinsparlamentares
OGrupoParlamentardaAlternativaGalegadaEsquerda(EUANOVA),ao abeirodorecollidonoRegulamentodaCmara,presentaasseguintes propostasderesolucin,coafinalidadedequesexantratadaspoloPleno doParlamentonasesinadicadaaodebatesobreoestadoda autonoma.

NDICE
Polasupresindasdeputacins(1) Contraareformalocal(2) Porunhapolticagalegadeemprego(3) Polaauditoradadbedapblica(4) Porunhaxustizapblicaedecalidade(5) Contraosrecortesnafuncinpblica(6) Polodereitouniversalvivenda(7) Contraaimpunidadedacorrupcineconmica(8) Porunsmediosdecomunicacinpblicosdecalidade(9) ContraosprivilexiosdaIgrexaCatlica(10) Paraprfinimpunidadedoscriminaisfranquistas(11) Endefensadaspensinspblicas(12) Porunhafiscalidadeprogresivaecontraafraude(13) Polocombatecontraocambioclimtico(14) Porunhaxestinresponsbeldosresiduos(15) PolaverdadesobreacatstrofedeAngrois(16) Poruntransportecolectivo,sustentbel,pblicoedecalidade(17) PolarecuperacindunhaAP9pblica(18) Poladevolucinntegradoscartosdaspreferentes(19) PorunhabancapblicagalegaapartirdeNGB(20) Poruncomerciodeproximidade(21) Polaviabilidadedosectornaval(22) Porunhaminaracontrolada,responsbelesencianuro(23) Porunmodeloenerxticodescentralizadoeantioligoplico(24) 1
Porunplandeenerxasrenovbeis(25) Porunhaeducacinpblicaedecalidade(26) PoladerrogacindodenominadoDecretodoplurilingismo(27) Polaculturacomodereitoenoncomoespectculo(28) PorunBonoCultural(29) Polaeliminacindosconcertosconcentrosprivadoseducativos(30) PorunhaFPdemocrticaeseninterferenciasdosectorprivado(31) Poloscomedoresescolarespblicoseunplandenutricin(32) Polasupresindarelixinnoscentroseducativospblicos(33) Poloempregonasanidadepblicaeasupresindosconcertos(34) Polauniversalidadeefectivadasanidadepblica(35) Polamelloradaatencinprimarianasanidadepblica(36) PolaprevencineatencinpblicasdoVIH(37) PolaintegracindasfundacinsnoSergas(38) Polagarantapblicadosdereitossexuaisereprodutivos(39) Porunharedepblicadehospitaisdecalidade(40) Porunplandeemerxenciaparaerradicarapobreza(41) Porunharendabsicauniversal(42) Porunverdadeiroplangalegodeemprego(43) Contraoscontratospblicosconempresascondenadasporviolaralexislacinlaboral(44) Polasoberanaalimentar(45) Porunhanovapolticacontraosincendios(46) Porunhapolticaagrariacomnsustentbeleprogresista(47) Porunhanovapolticadepescaemarisqueo(48) Poladefensadasnosasflotas(49) Porunhapolticaindustrialsustentbel(50)
Polasupresindasdeputacins(1) Semella difcil non contemplar as deputacins provinciais como ferramentas alleasecaciqus,queservenparaalimentaronepotismocunhasestruturasalonxadas dacidadana.Ovolumenderecursosquemanexanasdeputacinssupora,estesi,un indubidableaforroquedeberarepercutirfavorablementenosrecursosadisporpolas administracinslocalenacional,estassielixidasdirectamentepolacidadana.Doutra banda o mantemento de fundacins e chiringuitos, malia a propaganda gubernamental, que dividen e fragmentan os servizos pblicos como o sanitario, ou queatendencousassuperfluascomoomausoleodoGaisseguenadetraerrecursos, que necesitan os servizos pblicos, e favorecer arbitrariedades, amiguismos e corrupcins, lonxe dos criterios constitucionais de mrito, capacidade e publicidade. Institucinseprcticasqueafastancidadanagalegarespeitodospoderespblicos, oscalesteenquepropiciaramximaparticipacindacidadananosasuntosda res publica como elemento clave para o fornecemento da democracia e o achegamento dopobosinstitucinsdemocrticas. En atencin ao sinalado, o Parlamento Galego acorda instar Xunta para a elaboracindunplanplurianual,acompaadodunhamemoriaeconmicaqueabranga ao conxunto da lexislatura en curso, para implementar a disolucin e traspaso de competencias e servizos hoxenda en mans das deputacins provinciais e doutros entesechiringuitoscaraXuntaeosconcellos,artelladosestesnoscasosqueproceda naestruturasupramunicipalpropiadonosopas,acomarcaounoseucasonasreas metropolitanas, asemade coa elaboracin dunha lei de democracia participativa que constra os mecanismos que favorezan o empoderamento da sociedade na toma de decisinqueafectanarespublica.
Contraareformalocal(2) OredivivopactodoPardoquemudouocarcterdaConstitucindo78chega aosconcelloscoachamadaleideracionalizacinesustentabilidadedaadministracin local,proxectoqueconstiteunataquemortalautonomadaadministracinlocale a calquer poltica alternativa que no eido municipal se queira levar fronte o dogma neoliberaldoEstadomnimo.Todooarcopolticoesocialdopas,mesmoalcaldasdo PP, manifestan unha clara oposicin por unha norma que supora a destrucin de moitosservizospblicoseaprivatizacindoutros;inclusoaFEGAMPtivoqueanotaro seudescontentoepreocupacinporunhaleicontraosconcelloseomunicipalismo. Ideoloxaneoliberalparadegradarosservizospblicosconrecortes,pechese privatizacins. Ideoloxa neoliberal que descoece que a administracin pblica local podeatenderosservizospblicoscoamellorcalidadeatendendoaunusoracionaldo principio de subsidiariadade nun mbito, o local, clave para desenvolver espazos de democraciaparticipativa,hoxendaclavesparasuperaracrecentefalladelexitimidade desterximerestauracionista. En atencin ao dito, o Parlamento Galego acorda instar ao goberno galego a que exerza o seu dereito para presentar un conflito de competencias diante do Tribunal Constitucional respeito da invasin competencial que provocan as disposicinsdoreferidoproxectolegal.
Porunhapolticagalegadeemprego(3) OParlamentodeGaliciainstaXuntadeGaliciaareclamardoGobernodoEstadoa transferencia de competencias nos mbitos laboral e do benestar, que engloban as competencias en materia de polticas activas de emprego, poltica laboral, relacins laborais e sade laboral, cooperativas e outras entidades de economa social, formacin e colocacin, as como as competencias en materia de servizos sociais, inclundo as polticas de familia, menores, benestar social, inclusin social, servizos comunitarios,inmigracin,atencinspersoasdiscapacitadasespersoasmaiores,a promocindaautonomapersoaleaatencinspersoasensituacindedependencia e as polticas de mocidade e voluntariado, adoptando as polticas necesarias en materia de Negociacin Colectiva co obxectivo de unificar os diferentes convenios colectivos de sector de mbito provincial ou estatal nun nico Convenio Colectivo SectorialGalego. ParatalfinconstituiraseunhaComisinparlamentarparaacordaradefinicin dos sectores produtivos estratxicos galegos nos que se centrarn os esforzos cara a melloraraproducineelaboracindosmesmos,apostandopolacreacindeemprego de calidade no territorio galego, mellorando a produtividade e competitividade en baseaoinvestimentoenI+D+iepotenciandoocomercioexteriordosmesmos.
O crecemento imparable da dbeda pblica galega, que se duplicou nos cinco anos destegobernoaustericidadeNezFeijo,comprometegravementeacapacidadede actuacin dos vindeiros gobernos galegos, ademais de amosar a ineficacia dun gobernoquemaliadobraradbedapblicareduciuosservizospblicosquepermiten acadar de maneira real os dereitos econmicos, sociais e culturais dos que somos suxeitosascidadsecidadnsdestepas. Poloexposto,oParlamentoGalegoacordainstarXuntadeGaliciaaauditara dbeda pblica da comunidade para recoecer aquela que polas sas caractersticas sexailextimae,xaquelogo,repudiableeimpagable.
Polaauditoradadbedapblica(4)
Os gobernos do PP desenvolven unha accin dupla sobre a administracin de xustiza, un dos elementos nucleares do Estado Social e Democrtico de Dereito, co obxecto de erosionar a sa capacidade de procurar a tutela xudicial efectiva para a nosacidadana.Ainiciativadedestruraactualplantaxudicialpolavadoexpediente centralizadordebaseprovincial;aaprobacindunhaleidetaxasdisuasoriaparaquea cidadana non exerza a defensa dos seus dereitos na va xurisdiccional; a continuada infradotacin orzamentaria da administracin de xustiza coa conseguinte falla de medios humanos e materiais estrutural para combater os escndalos de corrupcin que anoan as empresas con polticos deste rximen; a constante desatencin aos requerimentos do poder xudicial, expresados na sas memorias, onde se pide a creacin de novos rganos xudiciais, que permitan unha atencin rpida e eficaz cidadana, en particular na xurisdiccin social, a mis colapsada de todas; o enorme retrasodunplan,xasencredibilidade,odasinfraestruturasxudiciaisnonosopas;o retraso en elementos clave para modernizar a administracin de xustiza, caso do expediente electrnico, o expurgo, ou as apostilas; ou a vergoenta colonizaxe do poder xudicial por xuces de obediencia e intereses vencellados ao PP; o apresurado resumodestasmedidasdeataquexustiza,configuraunhagravecrebademocrtica paraanosacidadanaerequireaelaboracindunhaactuacinintegraleorzamentada pararecuperaresteservizopblico. Enatencinaosinalado,oParlamentoGalegoacordainstarXuntadeGaliciaa elaborarunplanderecuperacinintegraldoservizopblicodaxustizaparaqueeste poder do Estado dispoa dos recursos en materia de persoal e materiais suficientes parasuperarassasactuaiseivas.
Porunhaxustizapblicaedecalidade(5)
Contraosrecortesnafuncinpblica(6) As contradicins do Presidente da Xunta de Galicia, que tamn poderan cualificarsecomoembustesoutraiznsaoempregadopblico,fixeronqueporunha evolucin inexplicable, en campaa electoral se dignificase a funcin pblica e se prometera que non habera mis recortes para, meses despois, pouco antes da aprobacindosorzamentosdo2013,naEGAP,sebotaserapolaPolicaNacional, chamada polo Director Xeral de funcin pblica, s organizacins sindicais que escoitaban atnitas como se a producir ese recorte, e como se a perpetuar ata recuperar o nivel de ingresos autonmicos do 2009, ou sexa ad calendas graecas. NezFeijoinmolounaaradodficitosempregadoseempregadaspblicosgalegos, que son os mis maltratados economicamente do Estado, os que maiores amortizacinssofrene,enconsecuencia,osquevenincrementadasassascargasde traballo en maior proporcin. Todo elo namentras se privatizan tarefas e servizos na administracinpblica. Polo exposto, o Parlamento Galego acorda instar Xunta a non facer mis recortes de dereitos estatutarios ou retributivos aos empregados e empregadas pblicos galegos no vindeiro orzamento do 2014 as como acordar un calendario de recuperacindosdereitosrecortadosaoabeirodacrise.
O drama dos mis de 10.000 desafiuzamentos padecidos en Galicia (mis de 400.000 no conxunto do Estado, segundo denuncia o comisionado para os dereitos humanosdoConsellodeEuropa)sacudeasconcienciasdasociedade,detodas,agsa dos polticos de saln que, alleos ao drama persoal que hai detrs de cada desafiuzamento, non adoptan medidas lexislativas eficaces para frear o abuso de poder das entidades financeiras, das que resultan obedientes servidoras. A falta de informacin, unha lexislacin abusiva e obsoleta ( condenada pola mesma UE) e a implacableactitudedosbancosdeixannamisabsolutaindefensinaoscidadn,que ante a falta de resposta das institucins recorren a meritoria, comprometida e voluntaristaactuacindeentidadescomoStopDesafiuzamentosouasPAH.Avivenda unbensocialantesqueunhamercadorae,comotal,cmprelexislarparaevitaras situacinsdeemerxenciasocialderivadasdareducindestebensocialaunmerovalor decambio. Enatencinaoanterior,oParlamentoGalegoacordainstarXuntadeGalicia para que derrogue as disposicins adicionais 6 e 7 da Lei de Vivenda de Galiza, e lexisle en defensa da funcin social da vivenda, garantindo a supresin dos desafiuzamentosemodificandoaLeideVivendanosensodefixarunmnimodo30% devivendaprotexidaencalqueracaso,eliminandoasexcepcinscontidas.
Polodereitouniversalvivenda(7)
Contraaimpunidadedacorrupcineconmica(8) A maiora traballadora deste pas asiste entre o noxo e a indignacin ao xogo desigualeinxustodunhaxustizabenvolacosdelitoseconmicosdecolobranco,as mis das veces froito da complicidade que ata intereses privados empresariais con actuacins de responsables pblicos, respeito da pequena delincuencia que ten un tratamentodunhaextremadurezanonosoEstado. Temosundosndicesdecriminalidademisbaixodocontinenteesenembargo temosunhataxadepersoasnacadeaqueamisaltadaUE.Transitamosoinferno que vai dende un sedicente Estado Social a un Estado Penal. Pobres, enfermos e persoasconalgunhatoxicomanaenchenascadeasmentresacorrupcinapodreceas institucins do Estado en contacto espurio cos poderes econmicos do pas. O presidente do Senado pode esquecer tributar a facenda, pode existir financiamento irregularnopartidoquesostnogoberno,afamiliarealpodeterrelacinseconmicas perigosas, e a relacin de cargos pblicos que s en Galicia estn imputados por relacinilcitasconpodereseconmicosnondeixardecrecer,peroasconsecuencias penais desta vaga de delitos vencellada coas polticas neoliberais que azoutan sociedadeapenastenrepercusinpenal.Esaresrvase,aduralex,paraoshumiliores elaboratoresdestasociedade. Esa xustiza dual deixa de ser xustiza para servir como elemento disciplinario dunha sociedade rota polos antagonismos sociais e a desmontaxe das estruturas de proteccinsocialedexustizaredistributivaquefundamentabanaunEstadodefinido como social e de dereito. Valla como exemplo de sen razn, a condena en grao de tentativaderoubodunhagalia,sancionadacunhacondenadeunanodecrcereeste vern; condena que contrasta cos sobreseimentos, instrucins fallidas, arquivo das causas por prescricin dos delitos econmicos ou con indultos do goberno a especuladores, banqueiros e empresarios con contactos no establishment do rxime restauracionsta; delitos de colo branco, caracterizados pola escola criminolxica de Manchester,querecibenuntratamentotanbenvoloenatencinsposibilidadesde sedefendereaoxogoderelacinscopoderequefandubidardoconceptomesmode xustiza.Asleissonmisleisparaospobresqueparaaquelaspersoasquepertencen clasedirixente. Poloque,oParlamentoGalegoacordainstarXuntaaquesedirixaaogoberno doEstadoparaqueadopteasmedidasoportunasquepoanfinimpunidadequede facto disfruta na actualidade os delitos de corrupcin econmica que vencellan as empresasconpolticosdorximenvixente.
10
O Parlamento de Galicia insta Xunta de Galicia a desenvolver o Estatuto da Compaa de Radio Televisin cumprindo parmetros mnimos de calidade nos seus contidos,quedifundanvaloresdeconvivenciaeprotexanainfancia,democratizando os medios de comunicacin pblicos no que se refire presenza equilibrada e proporcionaldecolectivos,organizacinspolticas,sindicaisesociais,adxudicandoaos mesmosespazosestablesnasaprogramacin,eliminandoacensuranasredaccins da RTVG e coa garanta do libre exercicio e a liberdade de conciencia dos seus traballadores/as, elevando a producin propia, impulsando e apoiando as artes escnicasgalegaseosseusprofesionais,garantindoparaelounhamaiorpresenzana programacin da RTVG en detrimento de emisins forneas de baixa calidade e totalmentealleasrealidadeeculturagalega. Porunsmediosdecomunicacinpblicosdecalidade(9)
11
ContraosprivilexiosdaIgrexaCatlica(10) O Estado mantn unha situacin de criptoconfesionalidade derivada do estatutoprivilexiadoacadadopolaigrexacatlicanatransicin.Avellauninsagrada detrono,altarecapitalcontinapesandosobreosdereitosdacidadanaaunhavida social liberada dos hisopos que bendicen privilexios inaceptables, que van dende os acordos co Estado do Vaticano negociados con anterioridade aprobacin da Constitucinateosmisrecentesnegociosexecutadospolaigrexacatlicacoabenzn dosgobernosdeturno,otravsdafiguradainmatriculacin,senesqueceroenorme volumedecartospblicos,superioraos10.000millnsdeeuros,queselevaaigrexa catlicaeassasinstanciasdependentesencadaorzamento. Por todo isto, o Parlamento de Galicia acorda instar ao goberno da Xunta a rematar no seu eido competencial coas situacins de privilexio da Igrexa Catlica, procedendo a reclamar todas as propiedades do Pobo Galego que indebidamente consten inscritas ao seu nome e aplicar os tributos autonmicos sobre patrimonio a todasaspropiedadesdaIgrexaCatlicanaGaliza,outrosdesedirixiraogobernodo estadoendemandadasupresindosacordoscoestadodoVaticano.
12
Paraprfinimpunidadedoscriminaisfranquistas(11) AsconclusinsdoGrupodeTraballosobreDesaparicinsForzadasdeNacins Unidasconfirmanoquedendesempreveendenunciandoosfamiliaresdasvtimasda guerra civil e do rxime franquista en Espaa: Hai impunidade en todos os casos de desaparicinsforzadasealeideamnistade1977seguesendounobstculoparaas investigacins. O informe sinala a "Impunidade pola falta total de investigacin e sancin xudicial e ditamina que "as desaparicins forzadas adquiren carcter de crime internacionalepolotantodebenserconsideradasimprescriptibles.RequireaoEstado espaol que inicie un proceso xudicial luz das sas obrigas internacionais e a establecerporleiasaimprescriptibilidade. Nacins Unidas require ao goberno do estado neste informe preliminar para queprocedaa"anularoefectoxurdico"daleideamnistaeatipificarnareformado CdigoPenaladesaparicinforzadacomodelitoautnomo.Pero,ademais,instouao Estado a adherirse Convencin sobre a imprescriptibilidade dos Crimes Internacionais. As nicas iniciativas tomadas en Espaa redcense promulgacin da Lei da Memoria Histrica en 2007 que permitiu o establecemento dun mapa de case 3.000 fosascomnsentodooestadodasquesseteenabertoo10%. Porquenonposibleareconciliacinsenlograrverdade,xustizaereparacin, o Parlamento de Galicia denuncia a sublevacin militar fascista dirixida polo xeneral Francisco Franco Bahamonde, en xullo de 1936, contra o rxime republicano lexitimamenteconstitudonoano1931,eaposteriorguerraqueacaboucosgobernos republicanoslegalmenteconstitudos. As mesmo, denuncia o rxime ditatorial posterior que durante corenta aos reprimiutodaloitapolaliberdade,axustizasocialeosdereitosindividuaisecolectivos. Asumindo este compromiso, o Parlamento galego insta Xunta de Galicia a reclamaraogobernodoestado,enrepresentacindoParlamentoedoPobogalego, paraque,encumprimentodaLeidaMemoriaHistrica,dalexislacininternacionale dasconclusinsrecollidasnopreinformedaONU,presentedenunciaanteostribunais de xustiza por delitos de xenocidio e lesa humanidade contra os responsables da conculcacin dos dereitos humanos durante o franquismo, e orzamente os fondos necesarios para que a Lei da Memoria Histrica se poda aplicar eficazmente no territorio da Comunidade Autnoma, impedindo a proliferacin de ras, prazas, espazos e dependencias dedicadas a personalidades destacadas do franquismo, as comoapersistenciadeactos,declaracins,smbolosecomportamentospblicosque fanapoloxadaditadura,daviolenciaedofascismo.
13
Endefensadaspensinspblicas(12) O sistema pblico de Pensin un dos piares fundamentais do xa degradado estado do Benestar actual. Calquera modificacin deste sistema debera estar fundamentada no consenso, a mellora e a participacin dos presentes e futuros perceptores destas prestacins. A pesar disto, nos ltimos anos son continuas as agresinsosistemapblicodepensins,dendeoincrementodosanosdecomputo para asignar a conta das pensins, o incremento da idade de xubilacin, a actual decisin do goberno central de non incrementar as pensins, tal como se tia acordadonomarcodospactosanteriores. Estaltimaagresinsupornofuturodetraerdospetosdaspensionistasmis de 31.000 millns de Euros, situacin que ademais de inxusta profundamente antieconmica, pois son os pensionistas os que neste pas, contriben a mellorar a demanda interna e manteen o groso das familiar. Nos ltimos anos en Galicia o nmero de familias que depende da achega das pensins incremntase de forma brutal,chegandoacifrasdemisdo50%dosfogaresgalegoscuxonicoingresoa pensin,candono2011erado40%. EnGalicia,adecisindereduciracapacidadeadquisitivadaspensins,supn queparaoano2014aspensinsmediasenGaliciaseincrementarnen1,8aomes. Temos que lembrar que temos as pensins mais baixas do estado (unha media de 721,78 ao mes) e, anda as, mentres se reduce o poder adquisitivo dos nosos pensionistas, incremntanse os gastos dos mesmos, a Luz, a Auga, o gas, os medicamentos,osrepagossanitarios,abolsadacompra,etc.,condenandoaosnosos pensionistasaunhasituacindemiseria. Porltimo,nonpodemosesqueceraltimafalcatruadadafacendapblicaaos nosospensionistas,coasituacinqueestnapadecerospensionistasretornados,coa imposicindemultaspolanontributacindestasnosltimosanos,conmultasquede mediasupoenata12.000acadapensionistas. Por todo isto, o Parlamento Galego insta a Xunta de Galicia a que inicie os mecanismos oportunos para garantir o poder adquisitivo das pensins Galegas, mediantearevalorizacinautomticadasmesmasconformeoIPC,ascomooretorno aos 65 anos como idade de xubilacin, fomentando ademais o acceso as xubilacin parciais e anticipadas de forma que se reduza moi por debaixo do 65 anos a idade efectivadexubilacinsenmermanamesma,ascomoseprocedaadeixarsenefectos osprocesossancionadoresimpostospolafacendapblica,ospensionistasretornados.
14
Porunhafiscalidadeprogresivaecontraafraudefiscal(13) Adevastacinsocial,enmateriadeemprego,decarcterprodutivo,ambiental e cultural que padece Galicia, logo dun quinquenio de goberno por Nez Feijo, requiredunharadicalreorientacindoconxuntodaspolticaspblicasdaXuntae,en particular, da poltica fiscal para que esta xogue un efecto contracclico na fase depresiva a que nos abocan as polticas neoliberais; poltica fiscal contracclica que achegue novos recursos econmicos e avance na definicin dunha fiscalidade progresiva e sustentable, que permitan fornecer os servizos pblicos en materias fundamentaiscomosonasanidade,aeducacin,oempregoeosservizossociais,ou achegaroseucontributoaodesenvolvementodunhapolticaindustrialquendexerar emprego estable e con dereitos (por exemplo aproveitar para tal finalidade as bonificacinsreintegradasaoEstadoenvirtudedoacordodaComisinEuropea,do17 dexullo,repartidasdexeitoproporcionalacotaparticipativadecadacomunidadeque foi orixe e causa das devanditas bonificacins, para adicalas de xeito finalista ao fomentodosectornavalgalego). Son moitos os elementos que conforman a proposta de fiscalidade xusta e progresiva na que acredita AGE e que urxe implementar para conquerir unha sada social e democrtica da crise causada polas propias polticas neoliberais: un plan de loita contra a fraude fiscal, cun plan de inspeccin dos grandes patrimonios, en particular,dasoperacinsmercantsedetransmisinpatrimonial,odesenvolvemento do imposto de patrimonio e a implantacin de gravames sobre vivendas baleiras e grandessuperficiescomerciais(impostoanualefinalistacuxarecadacinfinanciarao fomentoeapoiodopequeocomercio),aalzadoimpostosobredanosambientais, outrosdoqueatinxeaosdepsitosbancarios,entreoutros. Polo tanto, o Parlamento Galego acorda instar Xunta de Galicia a implementar unha reforma progresiva da fiscalidade autonmica, que permite incrementar os recursos propios da facenda pblica galega e, xa que logo, a capacidadedeproverbenseservizospblicosnosacidadanamedianteaadopcin dun plan de loita contra a fraude fiscal, cunha atencin preferente e especfica aos grandes patrimonios, o desenvolvemento do imposto de patrimonio, a implantacin de gravames sobre as vivendas baleiras e as grandes superficies comerciais, o incremento do imposto sobre danos ambientais as como a asuncin autonmica da taxasobreosdepsitosbancariosentreoutrasactuacinssobranceiras.
15
Polocombatecontraocambioclimtico(14) Hai unha realidade evidente fra de toda dbida: o cambio climtico est a acontecer e as sas consecuencias comezan a manifestarse. O aumento das temperaturas medias dos ocanos e do aire, a fusin xeneralizada do xeo e o permafrostxuntocoaumentodamediadoniveldomarnondeixanlugaradbidas. OinformedoPanelIntergubernamentalsobreCambioClimtico(IPCC)de2007 amosa evidencias suficientes para afirmar que o quecemento do sistema climtico inequvocoeestablececomocausaprobableasactividadeshumanas. Os impactos afectan e afectarn de forma irremediable dispoibilidade de auga,degradacindaterra,seguridadealimentaria,extensindeenfermidadese perda da biodiversidade e levarn parellos o aumento en frecuencia e intensidade dosfenmenosmeteorolxicosextremoscomovagasdefro/calor,inundacins,secas, tormentasefuracns,etc. Poroutrabandaevidnciaseanivelmundialoesgotamentodoscombustibles fsiles,principalmentedopetrleo,ochamadopicodopetrleo,nunmodeloquenon funcionaseneles. Galiza moi dependente destas fontes de enerxa non renovable, e debe de adaptarassaspolticasparaunhorizontedeescasezadasmesmas. Polticas integrais nos eidos da ordenacin do territorio, da mobilidade, nas pautas de consumos, na vivenda, na alimentacin e agricultura, na producin enerxtica,etc. Ambosobxectivosestninterrelacionadoseasdecisinsquesetomendeben deterencontaestesaspectostanrelevantesparaofuturo. Aloitacontraocambioclimticoeocambiodeconcepcinquesupnadoptar os principios do pico do petrleo son tamn posibilidades de crear economa local e emprego. Por todo elo, o Parlamento de Galicia acorda promover unha poltica integral que tea como eixos fundamentais a loita contra as emisins causantes do cambio climtico e a reducin do consumo e dependencia de combustibles fsiles fixando obxectivos cuantitativos de reducin das emisins galegas causantes do cambio cun obxectivoglobaldereducindo30%paraoano2020,edo80%paraoano2050,a respecto dos niveis de 1990, e fixando obxetivos de reducin de consumo de combustibles fsiles, eixos que debern impregnar as polticas de ordenacin do territorio, mobilidade, vivenda, agricultura e medio rural, poltica enerxtica e educacinambiental.PromulgarPlansdeAsignacindeDereitosdeEmisindeCO2 mis restritivos, establecer un Programa de Aforro e Eficiencia Enerxtica con obxectivos cuantitativos ambiciosos de reducin do consumo enerxtico en todos os sectoreseiniciarunintensoProgramadeFomentodasEnerxasRenovables.
16
Porunhaxestinresponsbeldosresiduos(15) O Parlamento de Galicia acorda desenvolver unha estratexia de residuos baseada na reducin, a reutilizacin, a reciclaxe e a compostaxe, diminundo a xeracinderesiduosurbanosnun30%enpesopara2025,arespectodoano2000,e fixarobxectivosdereducindaxeracinderesiduosindustriaisporsectores,creando unha rede de plantas comarcais de reciclaxe e compostaxe e abandonando a incineracindolixo,poendofnamedioprazoaplantadeSogama.
17
PolaverdadesobreacatstrofeAngrois(16) O Parlamento insta ao Goberno galego a constituir unha Comisin ParlamentariadeInvestigacinsobreascausasdoaccidenteferroviarioacontecidoen AngroisSantiagoopasado24dexullo,ascomosobreascondicinsdeseguridadena redeferroviariadealtavelocidadeenGaliza,eesixiraoGobernoespaolquedexeito urxentedotesliasferroviariasgalegasdossistemasdeseguridadenecesariospara quenonvoltenacontecerfeitoscomaodacurvadaGrandeira,enomeadamentea urxente dotacin do sistema ERTMS e as condicins de seguridade recollidas no proxectoinicialnaliaOurenseSantiagodeCompostela.
18
Polountransportecolectivo,sustentbel,pblicoedecalidade(17) Galicianocontextoactual,edentrodunhaestratexiadeloitacontraocambio climtico,de reduccin do consumo de combustveis, da vertebracion do pas, e da loita por manter un rural vivo e con futuro, debe de levar a cabo polticas de mobilidadesostible,quedebendecontemplar: a) Un Plan de Modernizacin do Ferrocarril, xunto coa demanda das competencias ao Goberno central, e a travs da creacin dunha rede ferroviaria propia. Este plan deber ampliar a rede ferroviaria galega, coa construcin de novas lias, comezando pola lia Santiago Lugo, as como crear servizos ferroviarios de proximidadenacontornadassetesprincipaiscidades,namaiorbrevidadeposbel.O ferrocarrilgalegodeberabasearsenadobrevaeentrenselctricos,dearrancadae freada rpida, con alta capacidade de transporte. Asemade, garantirase unha comunicacin ferroviaria moderna co resto da Pennsula Ibrica, desbotndose no futuro a alta velocidade estrita (350 km/h) por causa do seu elevado impacto ambiental,enormecustoeconmicoenularendibilidadesocial. b)CreacindaRededeCercanas.
c) Promover a creacin dunha Rede Bsica Ciclista galega, aproveitando as infraestruturasdetransporteurbanaseinterurbanaseaspistasagrariasparadotarao noso pas de posibilidades reais de transporte en bicicleta, aln de mellorar a oferta turstica.Nasvasurbanaseinterurbanasdenovaconstrucinhaberinfraestruturas paraabicicleta. Portodoelo: O Parlamento de Galicia acorda promover a aprobacin dun Plan Galego de Mobilidade Sustentbel que ter como prioridades a creacin de redes de proximidade,areducindademandadetransporte,ofomentodaintermodalidadee atransferenciadepasaxeirosemercadorascaraaosmodosmisecolxicos(camiar, bicicleta,ferrocarril...).
19
PolarecuperacindunhaAP9pblica(18) A autoestrada AP9 semella un exemplo paradigmtico de como o poder da oligarqua empresarial imponse ao interese xeral da nosa cidadana, ao arrincar a concesin dunha infraestrutura pblica bsica para as comunicacins e o desenvolvementoeconmicodanosasociedadeparaunhaconcesionariaqueseleva ao seu peto os grosos beneficios que xera esta va de comunicacin repagada pola cidadana,cosimpostoseapeaxe. Alei14/2000,do29dedecembro,outradasherdanzasdosnefandostempos ominosos de Aznar, blindou a suba das peaxes vencellndoa ao IPC de xeito automtico e establecendo un segundo mecanismo perverso que incluso autoriza subas adicionais pretextando unha baixa no trfico usuario. Magoa que semellante mecanismononseapliqueaspensinspblicasouaosalariomnimointerprofesional. Os beneficios acumulados pola concesionaria no ltimo sexenio antes de impostos importan 510 millns de euros, cifra que fala por si mesma da inxusta retribucin econmica que leva unha concesionaria respeito dunha infraestrutura bsicadunpasatenazadopolacriseeconmica. Sontemposparadecisinsvalentes,quecambienorumboeconmicoesocial de derrota para a sociedade galega que marca este goberno, e para adoptar unha resolucinquesirvaointeresexeraldamaioratraballadoragalega,queaquecos seus impostos e co pagamento dunhas peaxes escandalosamente altas (feita s pensando nos intereses privados da empresa) sostn os beneficios privados da concesionaria,quetantopesanonimoedecisindoactualgobernogalego. Enatencinaosinalado,oParlamentoGalegoacordainstaraogobernogalego adesenvolverasaccinslegaisoportunaspararecuperaraconcesindaautoestrada AP9,demaneiraqueaxestinsexapblicadirecta.
20
O espolio do aforro galego ten unha problemtica especialmente vergoenta no roubo masivo sufrido por milleiros de persoas traballadoras que subscribiron enganadasesencoecementoosprodutosfinanceirosquellesofrecanoumesmosen oseuconsentimentopreferentesesubordinadas. A arbitraxe non a frmula que est a permitir recuperar a totalidade do roubadoacadaunhadaspersoasafectadas.Aloitaexemplardasdiversasplataformas segue a atopar na Xunta hipocrisa e resistencia. A obsecuente poltica dos gobernos espaolegalegoparacoasindicacinsdoshomesdenegrodatroikaexpresacantode intervidosestamosalndasleisformais.Anicasadadignaaesteroubomasivoa devolucinntegradascantidadesroubadas. Poloexposto,oParlamentoGalegoacordainstarXuntaarealizarasxestins oportunasconducentesagarantiradevolucinntegradoaforroroubadospersoas afectadaspolaemisindepreferentesesubordinadas.
Poladevolucinntegradoscartosdaspreferentes(19)
21
Omalbaratamentodascaixasdeaforrovaicamiodeseconsumarsenquea persoaeogobernoresponsable,odeNezFeijo,fagaoutracousaqueobedeceras presasinteresadasecontrariasaointeresexeraldopobogalegodosseoresdenegro e do goberno Rajoy. Unha comisin sobre as caixas que o goberno tenta pechar de xeitoapresurado.Ungobernoqueprimeiroasfusionouparalogovendelasoudeixar vendelas mellor.Un goberno fracasado e resignado a perder coas caixas unha panca clave para constitur unha banca pblica galega, como por outra parte est a tentar incluso o goberno de dereitas de Catalunya. Un goberno, en resumo, que goberna contraointeresexeraldopas. En atencin ao antedito, o Parlamento Galego insta Xunta a realizar as xestinsoportunasparaimpedirahipotticavendadeNovagaliciabancoepreparara saconversinnunhabancapblicagalega.
PorunhabancapblicagalegaapartirdeNGB(20)
22
Poruncomerciodecercanas(21) O Parlamento de Galiza insta ao Goberno galego a levar unha poltica de fomento do comercio local e de limitacin de privilexios das grandes superficies mediante a creacin dun tributo autonmico, de aplicacin s grandes superficies comerciais,decarcterperidicoanualefinalista,cuxarecadacinquedaraafectadae destinadaaofomentoeapoiodopequenocomercio,aaprobacindunPlanSectorial de Equipamentos Comerciais que ordene e planifique a implantacin das grandes superficiesconcriteriosdeimpactoeconmico,territorialesocial,edeafectacinao pequeno comercio. Suspensin cautelar do procedemento de outorgamento de licenzas para grandes superficies ata a aprobacin e entrada en vigor de dito Plan, e porltimoamodificacindaLei13/2010,deComercioInteriordeGalizapara,entre outrosobxectivos,desenvolveroprincipiodaplanificacindaimplantacindegrandes superficies con criterios de impacto econmico, territorial e social, e de afeccin ao pequenocomercio.
23
O Parlamento de Galicia insta Xunta de Galicia a convocar con carcter de urxenciaaMesadoSectorNavaldeGaliza,conparticipacindeempresariosdosector e dos sindicatos con representacin no mesmo, onde se comprometer un Plan de ViabilidadeparaoSectorNavaldeGalicia,ascomoasiniciativaseaccinsqueaXunta de Galicia executar, empezando por reclamar ao Estado o traslado das Oficinas CentraisdeNavantiadendeoseuemprazamentoactualenMadridaunhanovasede enFerrol,facerpblicatodaadocumentacinrelativaaocompromisodePemexde construr2floteisevariosbuquesmenoresmisdasaflotaenestaleirosgalegos,as como aqueles referentes suposta entrada de Pemex no accionariado do estaleiro HijosdeJ.BarreraseafrmulaparafinanciaratravsdoICOaconstrucindodique flotante na ra de Ferrol, dando cumprida informacin no Pleno da Cmara, como mnimo,unhavezaomes. Dito Plan de Viabilidade financiarase en parte coas bonificacins fiscais reintegradas ao Estado en virtude e aplicacin da decisin da Comisin Europea do pasadoda17dexullo,quedebernsertransferidassComunidadesAutnomas(en proporcinsacotaparticipativaterritorialnaorixeecausadeditasbonificacins) condestinoamedidasdeapoioefomentodacompetitividadeepromocindosector naval. O Parlamento de Galicia insta Xunta a convocar con carcter de urxencia a Mesa do Sector Naval de Galiza, con participacin de empresarios do sector e dos sindicatos con representacin no mesmo, onde se comprometer un Plan de ViabilidadeparaoSectorNavaldeGalicia,ascomoasiniciativaseaccinsqueaXunta deGaliciaexecutar. Deditasnegociacins,osseusacordoseasiniciativaseaccinsadesenrolar,o goberno da Xunta de Galicia dar cumprida informacin no Pleno da Cmara, como mnimo,unhavezaomes.
Polaviabilidadedosectornaval(22)
24
Porunhaminaracontrolada,responsbelesencianuro(23) OParlamentoinstaaogobernogalegoarealizarunhapolticanosectormineiro que prime os principios de conservacin ambiental, interese xeral, principio de precaucin e a utilizacin dos recursos naturais enfocados cara a solucin das necesidadeshumanasenonsupeditadasespeculacindosmercados. Estapolticadebedecontemplaraprohibicindastcnicasmineirasbaseadas na extraccin por medio de procesos de cianurizacin a retirada do Documento de iniciodoPlansectorialdeactividadesextractivasdeGaliciaedeclararoterritorioda Comunidade Autnoma libre de fracking, a prohibicin do proxecto de extraccin de ouroenCorcoestoeaproteccindeespazosnaturaisdeespecialvalor,priorizandoos usosagrarioseforestaisdobreaactividademineiracomocriterioxeral.
25
Porunhamodeloenerxticodescentralizadoeantioligoplico(24)
Galiza, por mor das sas caractersticas climticoxeogrficas e pola a sa extensa e dispersa rede elctrica, conta cunhas condicins ptimas para a xeneralizacin dun modelo alternativo. Un modelo enerxtico sustentbel e descentralizado, baseado na producin de enerxa elctrica por medio de moitas fontes pequenas de carcter renovbel microelica, placas solares, mareomotriz destinadasaoautoconsumo,queademisaseguraraasoberanaenerxticadosseus habitantes.Estemodeloachegaraaproducinaoconsumoeevitaraaineficienciado transportea longas distancias nosistematradicionalentreo7eo10%daenerxa prdesenotraxectoentrepuntodeverquidoepuntodeconsumo,amaisdepermitir una rede de distribucin de menores dimensins e, xa que logo, mis barata e beneficiosatantodendeoollarambiental,comasocialeeconmico. No entanto, a lexislacin imposta dende o Estado e a Xunta imposibilita o desenvolvementodestemodeloalternativo,prexudicamaiorasocialebeneficiaao oligopolio. As por exemplo, malia o importantsimo descenso no custe dos paneis fotovoltaicosnosltimosanos,oGobernotenenmansunproxectodeRealDecreto quepretendegravarcunhapeaxedesincentivadoraoautoconsumoinstantneoenon contempla polo de agora a modalidade de autoconsumo con balanzo neto, que permitiraalmacenaraproducinexcedentenaredeelctricaparautilizalacandose necesite e non haxa producin. Igual de nocivos para este sistema alternativo son o RealDecretoLei9/2013,de12dexullo,poloqueseadoptanmedidasurxentespara garantiraestabilidadefinanceiradosistemaelctrico,eaaOrdeIET/1491/2013,de1 de agosto, pola que se revisan as peaxes de acceso de enerxa elctrica e se desincentivaaeficienciaenerxtica,eonovoproxectodeleidosectorelctricoquese estatramitarnoCongresodosDeputadosequeestfeitomedidadaspeticinsde UNESA. Poloantesexposto,oParlamentoinstaXuntadeGalizaamodificarounoseu caso a esixir a modificacin do marco normativo, entre outras cuestins coa derogacinasordesedecretosanteditos,retiraroproxectodeleidosectorelctrico, para impulsar polticas de democratizacin da enerxa e de loita contra o oligopolio, promovendounmodelobaseadonaproduccindescentralizadaparaoautoconsumo, eapromocineficazdasenerxasrenovbeisreducindoasfontescontaminantes.Para isto, entre outras medidas, cmpre establecer un procedemento simplificado para a instalacin das pequenas instalacins, cando menos aquelas que estean por debaixo dos 2MW, e que se determine o custe real proporcional para os casos de produccin/consumo baseados no balance neto, e realizacin dunha auditora independente do custe real da producin, distribucin e comercializacin da enerxa elctrica,quecuantifiquerigorosamenteodficittarifario,ascomoaocumprimento
26
daDirectivaeuropea72/2009,especialmentenoquerespectaseparacinefectivade producin,distribucinecomercializacindaelectricidade.
27
Porunplandeenerxasrenovbeis(25) Galizacontacondasgrandescentraistrmicas,AsPontes(Endesa)eMeirama (GasNatural),quexenerano28%dosgasesconefectoinvernadeirodopasgalegoe estnentreasempresasmiscontaminantesdoEstadoespaol. O noso pas conta con posibilidades reais de substituir as fontes enerxticas contaminantes e non renovbeis, fundamentalmente as provintes de combustbeis fsiles, por outras fontes non contaminantes e renovveis, que redundaran nun beneficio ambiental considerbel e contribuiran a combater, dende as nosas posibilidadeseanosaresponsabilidadecomopas,amudanzaclimticaglobal. Asimesmo,atravsdapotenciacindoimportanteperodesaproveitadosector das tecnoloxas renovbeis Galiza podera xerar emprego cualificado, en gran cantidade e con moito futuro. Sen dbida o emprego creado superara con creces o destrudo,eteraunhorizontemoitomislongoqueomodelodependentedocarbn, quecontaconstantementecunhaamenazacertadunabruptofinaldedespedimentos epechesdasplantas. Amaisdisto,ningundubidaxaquetemosacadadoochamado"peakoil"eque asreservasdecarbnegasestnlimitadasanonmisduncentodeanosdemedia, polo que cmpre adaptrmonos a un mundo futuro sen combustbeis fsiles como enerxa barata. Cmpre polo tanto anticiparse ao futuro e preparar unha transicin planificada no sector enerxtico galego que ter efectos positivos no emprego, no medioambiente,naloitacontraocambioclimticoereduciradependenciadeGaliza dasimportancinsdosanteditoscombustbeis. O Parlamento insta ao Goberno galego a elaborar un Plan de Substitucin e Eliminacinprogresivadefontesdeenerxafortementecontaminantes,quetercomo undosobxetivosprincipiasaprogresivasubstitucindasplantastrmicasdeMeirama (Gas Natural) e As Pontes (Endesa) pola producin de enerxa procedente de fontes renovbeis. O mencionado Plan debera contar con medidas de recolocacin dos traballadores e das traballadoras de ambas plantas no sector das renovables principalmente.Cunplanaxeitadoopechecestasplantascontaminantessituarasesen problemasnohorizontedoano2023sencausarningndramalaboral.
28
Porunhaeducacinpblicaedecalidade(26) O ensino pblico galego coece nos ltimos exercicios orzamentarios unha constantereducinquecontribeadegradarasacondicindeservizopblicoede calidade.Aomesmotempoqueseeliminaban149MparaapblicanosOrzamentos do2013,equesereducaoprofesoradoenmisde1000docentes,gastbansemis de 237 M para concertos coa patronal privada, inclidos os 3M que se levan os centros que segregan por razn de sexo. A poltica de recortes afectou tamn UniversidadePblicaGalega,queperda21M,necesariosparaimpediradegradacin dascondicinslaboraisdopersoaldaadministracin,dosdocentesedoprofesorado investigadoredosistemauniversitariogalegoenxeral.
Aeducacinentantoqueservizopblico acolumnadoestadodebenestar quedebecaracterizaratodademocracia,xaquecontribemelloradaequidadeedo igualdadedeoportunidades. Aorecortesengdeseamodificacindoscriteriosparapoderdispoerdunha bolsa de estudos. Por iso, as dificultades que coecen as familias galegas provocan que, ao longo do curso, polo cambio das condicins coas que os seus fillos e fillas accedan a matricularse nos estudos superiores, se vexan na imposibilidade de facrenllefronteaosegundopagodamatrcula,incrementandooriscodeabandono dos estudos de seus fillos e fillas por dificultades econmicas. Por iso, dentro do incremento dos recursos en materia de ensino, se debe contemplar a creacin dun plandecontinxenciaeconmicaparaimpedirqueoalumnadodeixeosseusestudos porraznseconmicas. Portodoisto,oParlamentodeGaliciainstaaogobernogalegoaincrementar deformagradualoinvestimentonosistemaeducativopblicogalego,recuperandoo tempoperdidoenmateriaderecursoshumanosemateriais(bolsasdeestudoeplan de continxencia) nos Orzamentos do 2014 e destinar cando menos o 5,3% do PIB EducacinPblica,sendoaaspiracin,medianteoestablecementodunhaPlanificacin Plurianual,chegarmosao7%doPIBaorematedaactuallexislatura,un2%noEnsino Universitario.
29
PoladerogacindodenominadoDecretodoplurilingismo(27) O Decreto 79/2010, coecido coma o Decreto do Plurilingismo, supuxo un retroceso para a normalizacin da lingua galega. Un retroceso documentado e recoecidopoloterceiroinformedoComitdeExpertossobreEspaa(CM(2012)111) no tocante s observancias da Carta europea das linguas rexionais e minoritarias e, avaliandooimpactododecreto79/2010do20demaio,reflicteapreocupacinpola reducindoensinodogalegoentodososniveisedasaestruturadeapoio. Mis al dos artigos declarados ilegais por sentenza do Tribunal Superior de XustizadeGalicia,oDecretononcumprecoasafuncin:normalizarousodalingua galeganoensino,primeiropiaresencialparaperderosprexuzoseestigmaseavanzar naconquistademisfuncinssociaiseespazosdeusoparaogalego. Portodoexposto,oParlamentoGalegoinstaXuntadeGaliciaaquederrogue odecreto79/2010einicieuntraballoaberto,multilateral,coaparticipacindetodos osaxenteseducativos,polticosesociaisparaelaborarunnovodecretoqueteaen contaasmedidas,asestratexiaseasaccinsaprobadasporunanimidadeno2004polo ParlamentoGalegonoPlanXeraldeNormalizacinLingstica.
30
Polaculturacomodereitoenoncomoespectculo(28) A Fundacin da Cidade da Cultura un deses entes pblicos suprfluos, que manexa unha proporcin desmesurada do orzamento de cultura, un 15% dos 61 millnsqueselevaculturaneste2013,xestionadosdeformaopaca. preciso rachar co mito da culturafaro que a CdC e a Fundacin que contribeaperpetualo.Queremosquedesaparezaocristaldoescaparateeliberara culturaparaquevolvasras,aosfogares,aopobo.Aculturadebesersempredee paraopoboecopobo. Mentres o mausoleo do Gais engule recursos, as consecuencias que estn causando as polticas de austericidio cultura galega e ao seu tecido asociativo e profesional son demoledoras: desemprego e precariedade laboral, peche de compaasteatrais,desaparicindecines,ausenciadeplanificacin,etc,queprovocan que artes escnicas (msica, danza e teatro), audiovisual, sector do libro e circuitos culturaisdebaseesteanapuntodefenecer. En funcin do exposto, o Parlamento de Galicia insta Xunta de Galicia a disolveraFundacinCidadedaCulturaeadestinartodoosseusrecursoseconmicos areactivarotecidoculturalgalegoentodososseuseidos(artesescnicas,audiovisual, sector do libro galego, circuitos culturais de base) a travs dun proceso de axudas transparenteeequitativoqueaxudearedistriburariquezaculturalportodaGaliciae quecontribaafacerrealidadeaculturaentantoquedereito.
31
PorunBonoCultural(29) AdecisindogobernocentraldeaumentaroIVEaplicableculturaateo21% estcausandounhamancheadeproblemasnosectorculturalenGalicia,tantonoeido dacreacin,comonodadivulgacin,e,porsuposto,nodademandaegocedacultura. OGobernodeGalicia,conformeaoartigo4.2.e27.18doEstatutodeGalicia, tenaobrigadegarantiraparticipacindetodososgalegosegalegasnavidaculturale tenacompetenciaexclusivaparaofomentodacultura. Nestesprecisosintres,considerandoaactualsituacindeabafopolaquepasan tanto creadores coma consumidores do ben cultural en Galicia, consideramos necesario que a administracin pblica galega poa en marcha un mecanismo corrector, unha ferramentaque,polosseusefectospositivos,axudara tanto ao polo da creacin coma no da adquisicin. Exercera de estmulo para o sector cultural en xeralnuntempocrtico. Paraartellaresaferramentaserprecisoformalizarconveniosdecolaboracin e e adhesin con Libreras, tendas de msica, museos, salas de concertos, salas de teatros,salasdecine,eorganizadoresdefestivaiseeventosculturais. O Bono Cultural non serviria para a adquisicin de certos produtos como materialdepapelera,librosdetextotantoprofesionaiscomadeestudo,informticae electrnicaouxogosevideoxogos.Sientraranrepresentacinsdeartesescnicas,os concertosdemsica,asobrasaudiovisuaisecinematogrficas,asedicinsliterariase fonogrficas,asexposicinsdeartesplsticaseasactividadesdepatrimoniohistrico eculturaldeGalicia. Para que tea unha dimensin desestacionalizada cmpre que se establezan das modalidades de Bono Cultural: a) unha modalidade de uso corrente, aplicable durantetodooano;b)unhamodalidadedeusoestacionalaplicable,porexemplo,s noNadalenaSemanadasLetrasGalegas. Por todo o exposto, o Parlamento de Galicia insta ao goberno galego a que antes de 6 meses presente no Parlamento unha Lei para a adquisicin e goce da cultura ou do Bono Cultural que contea cando menos os seguintes principios: das modalidades; incorporacin de medidas de discriminacin positiva para os produtos culturaisengalego;transparencianoestablecementodoscriteriosenasmodalidades deuso;determinacindovalordoBonoCultural;anatureza,dereitosedeberesdas entidadescolaboradoraseadheridas;osprocedementosdexestindoBonoCultural.
32
Polaeliminacindosconcertosconcentroseducativosprivados(30) AConselleradeEducacinpublicounopasadomesdesetembroaestatstica anual do sistema educativo cos datos do curso recentemente iniciado. Os datos ofrecidos polo Goberno amosan con datos incuestionables o trato de favor que o ensinoprivadoestarecibirpoloGobernodoPartidoPopularenGalicia. Onmerodealumnadoescolarizadoencentrospblicosdeeducacininfantil e primaria ten aumentado en 7125 alumnas e alumnas dende o curso 2009/2010, mentres que o numero de profesorado dos centros pblicos descendeu en 1021 docentes. Polacontra,oescasoaumentorexistradonoalumnadoescolarizadoencentros privados concertados, cifrado en 196 nenos e nenas dende o curso 2009/2010, tradcese nun incremento de 446 mestras e mestras. Ademais, o numero de aulas concertadas ao longo do ltimos dez se incrementou en 328 novas unidades para atenderaunalumnadoquesemantivopracticamenteestablenestescentros. Por outro lado, existe unha distribucin moi pouco homoxnea e equitativa doscentrosconcertadosenGalicia,oqueimpideunhacorrectaatencineducativaao alumnadoeprovocaunhafalladeadaptacincambiantecontextoeducativo.O76% dos centros privados concertados estn en vilas ou cidades de mais de 20.000 habitantes e o 64% dos centros atpanse en 7 dos 367 Concellos de Galicia, concretamenteosquesecorrespondencoasprincipaiscidadesdopas. Para mais abondamento, os datos do Ministerio de Educacin poen de manifesto que os centros Pblicos atenden ao 80% do alumnado con Necesidades EducativasEspeciais,unhacifraqueaumentasefalamosdoalumnadoinmigrante. A este escenario, temos que engadir que a Orde 14 de febreiro de 2013, publicadaopasadomesdeabril,garante240millnsdeeuroscadaundosprximos4 anos ao ensino concertado, blindando as subvencins o ensino privado que se manteenpracticamenteiguaispasadaconvocatoria.Polacontraosorzamentosen educacindaXuntadeGalicia,vronsereducidosen462millnsdendeoano2009. Portodooditoanteriormente,oParlamentodeGaliciainstaXuntadeGalicia aimpulsarareducinprogresivadosconcertoseducativosencentrosdeensinonon universitario de Galicia, facendo unha adaptacin realidade escolar de Galicia, comezandopolasupresindassubvencinsacentrosprivadosondeexistanprazasde ensino en centros pblicos, asi como pola eliminacin dos concertos con centros segregadores.
33
PorunhaFPdemocrticaeseninterferenciasdosectorprivado(31) OGobernoGalegoteniniciadounhadecididaapostaporsometeraosdictames do mercado o funcionamento, a metodoloxia e a organizacin dos Centros de FormacinProfesional.Conestefin,acreacindenovosCentrosIntegrados(CIFP)ea implantacin do modelo dual alemn constitense nos dous principais eixos de intervencindaConselleradeEducacinnocampodaFormacinProfesional. Pola experiencia acumulada dende a sa creacin, son cada vez mis os CIFP queteenexpresadasassasqueixasenrelacinaofuncionamentoantidemocrticoe burocratizado deste tipo de centros. O profesorado, sumido na mis absoluta desmoralizacineducativa,testemuadecomooseutraballoeducativo,didcticoe pedagxico, se atopa soterrado por unha maraa de tarefas burocrticas alleas a docencia, que en lugar de favorecer os procesos de ensino aprendizaxe, na prctica obstaculzanos. Por outra banda, Galicia xa pose 23 Centros Integrados de Formacin Profesional,sendoacomunidadeconmiscentrosdestetipodetodooestado,polo que sen dbida, asistimos a unha errtica planificacin da rede de centros e a un desbaratamento dos recursos pblicos a travs da externalizacin de servizos educativosqueparanadamelloranaofertaninacalidadedoensino. Polo que se refire a FP dual, a Consellera de Educacin asinou a principios deste ano un convenio coa Empresa Coremain para establecer un proxecto experimental de Formacin Profesional Dual en Galicia, publicado na orde do 10 de Xaneirode2013.AempresaelixidaparaainauguracindaFPdualenGalicia,fixocon anterioridadesinaturadesteconveniounEREdeextincinqueimplicouodespidode 27traballadoresparaasinar,poucosmesesdespois,15contratosdeaprendizaxecon alumnadodeFormacinProfesional.
Alternativa Galega de Esquerda ven denunciando que con este enfoque formativo e calor da desregulacin do mercado do traballo provocada polas sucesivascontrareformaslaborais,oPartidoPopularpretendeincorporaraomercado laboralamozosemozasdendeos16anoseespecularconmandeobrabaratabaixoo pretextodemelloraraofertaformativa. Por todo isto, o Parlamento de Galicia insta ao goberno galego a realizar os cambiosnormativosnecesariosparagarantirofuncionamentodemocrticodosCIFP, eliminar os procesos de auditora externa, potenciar a avaliacin de procesos e resultados educativos dente a administracin educativa en colaboracin coa Inspeccin Educativa e impedir que as empresas que tean realizado despidos
34
colectivos ou estean incursas en expedientes de regulacin de emprego, podan participarenconveniosdeFormacinDualasinadospolaConselleradeEducacin.
35
Poloscomedoresescolarespblicoseunplandenutricin(32) A Consellera de Educacin vn de establecer este curso o repago nos comedores escolares dos centros de ensino pblicos a travs do novo Decreto de comedores,unhamedidainxustaeinsolidariaqueafectarmaiorpartedasfamilias Galegas,quepasaranapagarentre1euroe4,50. Practicamente a metade das familias galegas ter que facer fronte a un novo gastonunservizopblicoesencial,precisamentenuncontextodeavancedapobreza enqueacomidarealizadanoscomedoresescolaresaprincipalfontedealimentacin demoitosnenosenenasgalegoscuxasfamiliasestnasufrircondurezaosefectosda crise. Os propios centros educativos son conscientes de que a comida realizada no centro de ensino constite, en numerosas ocasins, o principal aporte nutritivo de moitosnenosenenasgalegos,sendonalgnscasosanicacomidadoda. O Goberno do Partido Popular presenta esta nova medida de recorte para as familiascomounhamedidadistributiva,candoarealidadequeafectarpersoascon salarios baixos, prexudicndoas novamente no acceso a servizos educativos complementariosesenciais. Conestamedidasernasfamiliasasquepaguencosseuscartos,adeficiente xestindesteservizoporpartedaConselleradeEducacin,paramaiorgananciadas empresas de restauracin envasada. O incremento dos custes, a privatizacin do servizoeorepagosonatriloxahabitualdesteGoberno. Neste escenario cada vez mis preocupante, preciso percorrer a senda contrarainiciadapoloGobernoGalegodexeitoqueseestablezanmedidasdirixidas a detectar carencias nutricionais na poboacin escolar, por seren o medio onde se estnadetectarenprimeirainstanciaedeformacrecente,osefectosdacriseparaa poboacininfantil Alternativa Galega defende a gratuidade do servizo de comedores para os usuariosdosmesmos,econsideraqueasmedidasdeprogresividadesedebentomar noeidofiscal,facendoqueosqueteenmisingresospaguenmisimpostosparaas garantirunsservizospblicosuniversaisdecalidade. Por todo o exposto, o Parlamento de Galicia insta Xunta de Galicia a que derrogueodecretodecomedores,paraprocederelaboracindunnovodecretoque garantaoaccesodetodooalumnadoescolarizadoencentrospblicosaoservizode comedores , apostando polo modelo de xestin directa como modalidade de prestacindoservizoeimplementandounplandedeteccindecarenciasnutricionais do alumnado escolarizado en centros pblicos galegos que permita o estalecemento de protocolos especficos de colaboracin entre os servizos sociais dos concellos, os departamentosdeorientacindoscentrosdeensino,osservizosmdicos...ascomo
36
a previsin de asignacin de recursos complementarios para que os centros podan ofrecer, ademais do servizo de comedor ordinario, un servizo de merenda (media maetardenoseucaso)naquelescasosondeseteandetectadocarencias.
37
Polasupresindarelixinnoscentroseducativospblicos(33) A Consellera de Educacin adica 28 millns de euros para o pago ao profesoradoderelixincatlica,investindomisde150millnsdeeurosnestescatro anos nesta materia. Todo isto sucede nun contexto de drstico recorte e asfixia do ensinopblico,queverecortadososseusorzamentosenmisde450millnsdeeuros dendequegobernaoPartidoPopular. DendeAlternativaGalegadeEsquerdaconsideramosqueoensinodarelixine as prcticas relixiosas deben quedar fra do ensino pblico nun estado laico e aconfesional, mais se cabe nun goberno que en aras da austeridade, elimina fondos destinados ao ensino, sanidade e cultura que son, estes si, dereitos bsicos da cidadana. OcontextoenqueseimpulsaronosacordosdaIgrexacoEstado,estableceron unmarconormativoherdeirodopapelhexemnicodaigrexaduranteofranquismoe nonsecorrespondencunhaescolapblica,democrticaelaicapropiasdunestadode dereito. O trato privilexiado e preferencial que recibe a relixin catlica e o seu tratamento no ensino pblico constiten unha desviacin do marco constitucional e estatutario,poloquedebeserabordadodexeitourxente. Por todo o exposto, o Parlamento de Galicia insta ao goberno galego a que retire os fondos pblicos adicados ao ensino da relixin nos centros de ensino de Galiciaequeosdediqueaafortalaracalidadedoensinopblico.
38
Poloempregonasanidadepblicaeasupresindosconcertos(34) A ausencia de polticas anticclicas que melloren os servizos pblicos e fomentenacreacindeempregoestcomprometendoseriamenteomantementoda calidadeasitencialnanosasanidadetalecomaacoeciamos.Nsltimostemposnon s non se aumentou persoal, se non que estase a producir un recorte brutal no nmero de persoal sanitario e non sanitario do Servizo Galego de Sade conducindo inclusoaopechedalgnsservizos. A negativa da administracin a cubrir incapacidades temporais, permisos persoaisevacacinsdasempregadaseempregadospblicosatacadirectamenteaos dereitos en materia laboral da clase traballadora, impide que persoas novas poidan incorporase ao emprego pblico e empeoran a asitencia sanitaria. Mis todava coa "taxa de reposicin do 10%" convertida en precepto legal por parte de esta administarcinneoliberalequeimplicaadestruccinnomellordoscasosdun90% dospostosdeempregovacantesnasanidadepblicagalegacadaano. A legalizacin do que debera ser ilegal o desmantelamento da sanidade pblicadunPascorreoriscodesignificarainoperatividadedegrandepartedosseus servizose,fin,aexcusaperfectaparaaprivatizacinfutura. Esa privatizacin leva istalndose entre ns xa de longo, coa concesin con empresas privadas de servicios imprescindibles para o sistema sanitario limpeza, mantemento,chamadas,compras,etcequepaseniovanselevandoocapitalpblico amansprivadas,aempresasqueobteenunlucronadadesprezableeconobreirase obreirosconsalariosecondicinslaboraisenmoitasocasinsmisquecuestionables. OParlamentoinstaaXuntadeGaliciaamantereampliaroempregopblicona sanidade galega. Mantendo cubertas a totalidade das prazas do persoal do SERGAS, tanto as vacantes eliminando a taxa de reposicin do 10% e sacndoas a concurso comaasfixascubrindoo100%dasIT,permisosevacacinsconpersoaldaslistaxes; Eliminando paulatinamente os concertos con empresas privadas sanitarias e non sanitarias e creando novas prazas vacantes de persoal onde sexa preciso para melloraracarteiradeservizossanitariosdoSERGAS.
39
Polauniversalidadeefectivadasanidadepblica(35) Os recentes Reais Decretos aprobados polo Goberno Central en materia sanitariareflexanaconsumacindaperdadauniversalidadeatencindaSanidadeno Conxunto do Estado. O RD 16/2012 estableca restriccins importantes no acceso atencin sanitaria voltando ao concepto de aseguramento, deixando a milleiros de persoasforadacondicindebeneficiariose,portanto,sensanidade. Dende a Xunta de Galicia, levouse a cabo un "lavado de cara" constituinte na organizacin dunha tarxeta diferente para aquelas persoas non aseguradas nin beneficiarias da cobertura "ordinaria". Mis lonxe de ser unha medida reparadora, constite a "beneficiencia" do sistema e xera novas problemticas. O acceso a dita tarxetarequiredunhaseriederequisitosamidodifcilesdecumprirpolaspersoase nonexisteinfromacinadecuada. Esta situacin de caridade ademis semella algo temporal, xa que en Xullo aprobouse un novo RD 576/2013 por parte do goberno Central que estableca importes econmicos para aquelas persoas que, non sendo asegurados nin beneficiariosdaprestacinsanitariaqueixeranseratendidaseatendidosnasanidade pblica e ademis fixaba para isto requisitos todava mis elevados ca na tarxeta especial do SERGAS. Os prezos da atencin son elevadsmos, a saber: 60 euros mensuaisparaaseosmenoresde65anose157eurosmensuaisparaaseosmaiores de65.Semella,as,misvenunhamedidadisuasoria. Consmase, un verdadeiro apartheid sanitario onde as persoas inmigrantes "senpapeis",aspersoas"senteito"easquenoncotizanseguridadesocialninpoden adscribirse traxeta dun familiar amas de casa divorciadas, persoas nunha familia seningresos,mozosemozassencotizacinconpaissenprestacins,etcquedaran senasistenciasanitaria,constitundounproblemahumanitarioetamnunriscoparaa sudepblicaepidemiolxicamentefalando. No tocante prestacin farmacutica, estableceuse o repago sanitario para a poboacinenXeral.Igualmente,asadade425frmacosdeusohabitualdacarteira sanitariaporordedoGobernoCentralfoiasumidapolaXuntadeGaliciaconstitundo unhatremendamedidaclasistaediscriminatoria.Contribuironaesteapartheidasada dunhatreintenadeproductossanitariosdacarteiraenGaliciaporordedaConsellera eorecenteDecretoestatalquefixaorepagode42frmacoshospitalariosparatratar enfermidades graves e crnicas, dicir, o summum das medidas neoliberais mis crueisdeesteGoberno. A todos estes repagos smanse as novas contas de na prestacin ortoprotsica e a esixencia do adianto dos custes por parte das usuarias e usuarios, algocompletamenteimposiblecandopodemosfalardecontasdemilleirosdeeurose persoasconbaixosrecursos.
40
fin,un"sumaesegue"aoquehaberqueengadirotransportesanitarionon urxente e posibles novos repagos que certifican a morte da universalidade e a instalacin do clasismo na sanidade. Todo, mentres soportamos unha fiscalidade tremendamenteinxusta. O Parlamento insta Xunta de Galicia a facer efectiva a universalidade na atencinsanitaria,prestacinsfarmacuticaseortoprotsicasnonosoPas,paraque ningnserhumanopoidaquedarexcludoedesatendido.
41
Polamelloradaatencinprimarianasanidadepblica(36) A atencin primaria na Sanidade Pblica Galega est a sufrir importantes retrocesos. Por unha banda os recortes en persoal estn a mermar un dos seus recursosmisimportantes.Poroutrabanda,osavancesagardadosnoPlandeMellora da Atencin Primaria referidos construccin de novos centros e melloras nos existentessonhoxeporhoxeunhailusin.Pasarondeserunproxectodemisde60 novoscentrosdesadearecortarseata15eagoramesmo,trasunanodeinciadaa lexislatura e finalizando xa os orzamentos 2013, ningn destes centros est a construirse. sreasdeXestinIntegradavieron,poroutrabanda,dar"orematefinal" atencinprimariaaopriorizarosHospitaiscabeceirasdareaparaaplanificacineo investimento, deixando atencin primaria sen capacidade de decisin e xestin e reforzandoo"hospitalocentrismo",a"xestindaenfermidade"entroquesdaaposta pola prevencin e promocin da sade. Unha autntica regresin no modelo asistencial que por desgraza nin sequera est a servir para diminuir os postos directivosdoSERGAS,encontradoqueanunciabaaXuntadeGalicia. Toda esta problemtica ven a sumarse ademis ao recorte orzamentario nos Plans de Prevencin e Promocin da Sade, unha mostra mis do total desprezo de este Goberno pola evidencia cientfica na sanidade, contida tamn na sabedora popular "Vale mis previr ca curar" e que a medio e longo prazo aforra elevados custes asistenciais ao evitar diminuir incidencia e prevalencia de certas patoloxas e problemasdesade. Anicasupostamelloranaprevencinfoiaimplantacindocribadodecancro de colon, cecis por constituir un futurible negocio para os laboratorios se estes servizos chegan tamn a ser privatizados cuestionable xa por non contar cun orzamento para levarse a cabo Nada se sabe de Plans en educacin de hbitos saudables de calidade, con traballo " de campo" dos profesionais en colexios e institutose,entoquesdiso,aConsellerapretendefacernoscrerqueunhapxinade internet e unha conta de twitter pode sustituir verdadeira educacin sanitaria en promocindasade. O Parlamento insta a Xunta de Galicia a establecer coma prioritaria a mellora da atencin primaria e a sa capacidade xestora e resolutiva, a prevencin e a promocin da sade. Para iso recuperarase o orzamento recortado dende 2011 e o PlandeMelloradaAPadaptndooactualidadeeiniciandoaconstrucindoscentros desadecomprometidos.
42
PolaprevencineatencinpblicasdoVIH(37) A situacin da prevencin e tratamento das drogodependencias e do VIH en Galiciapasaporunmomentomoigravedebidoaosmltiplesrecortesorzamentariose falladeinteresedaXuntadeGalicia. NarelacindeGaliciacoasdrogasnahistoriarecenteecoaparalelainfeccin de VIH deixou un terrible regueiro de mozas e mozos falecidos, ou gravemente afectados de por vida durante xeracins. Afortunadamente, a situacin mellorou de maneira importante debido en grande medida ao importante traballo realizado por colectivoseasociacinscontraadrogamailosComitsAntisidaimpulsadotamnpolo PlanGalegosobreDrogasdendeosanosnoventa. NosltimostemposarededoPlancompasedecentrosasistenciais,recursos deapoioparaareinsercineasesoramentoxurdicoeequiposdeprevencin.Misde 300 programas promovidos por Concellos e ONGs que atendan a mis de 320.000 persoasenGalicia.Perooapoioinstitucionalfoidisminundopoucoapouco.Obxetivos doPlanquerematabaen2009ficaronsencumprir.NosltimostresanosexacoPlan 20112016 os orzamentos da Xunta adicados prevencin, reinsercin e tratamento forondisminuindoesesuprimironosplansdecalidadenaatencin.Apartiresdeah comezou o empeoramento das condicins laborais das e dos profesionais, contratos eventuais e recortes de salario para intentar manter as asociacins funcionates. A finaisde2012anuncibsellesaoscolectivosquenonansersufragadasasaxudaspara osprogramasdeprevencinninpara2012ninen2013.Osrecortes"completronse" nosorzamentosde2013cun10%menosaoscolectivosantidrogaeONGs,10%menos para os colectivos que traballan contra o alcoholismo, 10% menos para a taencin xurdicaereinsercineademisderecortaraprevencin,dendeaFEGAMPtamnun 15%menosparaotratamento. AnteestepanoramaeoescandalosocasodasfotosdoPresidenteNezFeijo co narcotraficante Dorado, a presin meditica fixo que a Xunta accedese a reunirse enMarzode2013coscolectivoseprometerllesaotraversodoVicepresidenteRueda unhasaxudaseconmicasduns800.000eurosqueandanonchegaronxaquenon foiataXullode2013candosetomouadecisindefacerpblicasasaxudaseademis medianteunprocedementode"concorrenciacompetitiva".Andaasseacontapara 2013 segue a ser sensiblemente inferior adeoutrosanos, ade 2014resulta irrisoria con342.000euros. A prevencin do VIH non goza de mellor situacin. Carece dun recurso planificativoeorzamentariodende2006nonexistenplansespecficosedende2008 nonhaipartidaseoscolectivosquetraballannesteeidoveensoportandodurante anos os mltiples recortes orzamentarios. Isto est a rematar cos Comits Antisida, baseadosnaparticipacinsocialecomunitariaequeveendesenrolandoasalabor
43
dende fai das dcadas. Este empeoramento da prevencin est a evidenciarse claramentenorepuntedoscasosdeVIHeinclusoosdecontaxioporvaparenteral. O Parlamento insta a Xunta de Galicia a mellorar e reforzar a prevencin e tratamento das drogodependencias e do VIH no noso Pas; Creando unha mesa de coordinacinnaqueparticipeaadministracin,ONG,asociacins,partidospolticos, profesionais e sindicatos para a mellora das atencin e prevencin das drogodependenciasedoVIH;Recuperarandoorzamentariamentealomenososniveis das partidas do ano 2011 na prevencin e tratamento das drogodependencias e creando partidas no caso do VIH, ao tempo que se procede de maneira urxente a planificacin da incorporacin progresiva de todos estes recursos asistenciais ao SERGAS.
44
PolaintegracindasfundacinsnoSergas(38) A Alta Tecnoloxa Sanitaria un elemento moi importante na Planificacin Sanitaria,autilidademdicatantoendiagnosecomaentratamentodemoitasprobas radiolxicas hoxe por hoxe incuestionable. Igualmente, a investigacin e desenrolo en torno s mesma unha fonte de innovacin e recursos para calquer sistema sanitario. Precisamente por iso a necesidade de que estes servizos se proporcionen dentrodombitopblicomaiscula. doado de comprender que esta supn un "goloso" negocio para empresas multinacionais e outras non tan grandes polos beneficios econmicos que pode reportar. Cando a nosa sade depende das Leis dos mercados e da gaancia das empresas, desparace coma dereito social e humano e comeza a ser cuestionable ou manexableenfuncindeditasgaancias. Noano1994creabaseoInstitutodeMedicinaTcnicaMEDTECenGalicia quesupostamentenacaparaasesoraretraballarnoeidodainnovacinenmateriade Alta Tecnoloxa Sanitaria. Na prctica dende o incio funcionou coma unha empreas privada dentro do SERGAS finaciada con fondos pblicos e cunhas polticas escurantistas. Noano2008oGobernodaXuntaanunciabaa"volta"docontidodoMEDTEC ao pblico disolvndoo coma tal e creando a empresa pblica Galaria. Na realidade serviu de pouco, xa que Galaria continuou facendo prcticamente o mesmo traballo que o MEDTEC e nunca se chegou a desfacer da proporcin de asistencia sanitaria (quirfanos,REA,consultas...).Tantoaasistenciacomaainnovacinsontraballosque sepodenlevaracaboesedebendendeanosasanidadepblica. HoxeendamoitosdosequiposdetecnoloxasanitarianoSERGASxanonson propiedade pblica, xa que, ademis de continuar funcionado Galaria, outros estn arrendados. Lonxe de tentar solventar esta situacin desvantaxosa para o interese social da sanidade, a Xunta de Galicia ven de anunciar a privatizacin da Alta Tecnoloxa Sanitaria na totalidade do SERGAS mediante a frmula da Concorrencia Competitiva, unha privatizacin que ademis vainos sair cara, 88 M coma mnimo durante os vindeiros 8 anos. Isto vai significar que unha empresa privada vai ter nas sasmansasdecisinsdecando,cmoequseinnova;Ocontroldegrandeparteda SaidadeenGalicia;Acapacidadedepresinnecesariaparainfluirnonmeroetipode probas que se solicitan, etc. Mentres o SERGAS qudase sen capacidade de decisin nestembitoesenmaquinariapropia. Poroutrabanda,todavacoexistencoSERGASdiversasfundacinseinstitutos quedeebranestarintegradosdentrodaRedePblicaparaevitaroescurantismoeo
45
negocio tal e coma vimos que aconteca nas fundacins xa extintas. Hai que lembrar que o nico interese que debera primar o da sade das galegas e galegos e iso, indudablemente,podeedebefacersesdendeopblico. OParlamentoinstaaXuntadeGaliciaapreservardentrodombitopblicoa AltaTecnoloxaSanitariaeaabsorberasFundacinseentidadespblicas.Integrando Galaria e os seus recursos no SERGAS, paralizando a concorrencia competitiva en marcha sobre a Alta Tecnoloa diagnose por imaxe, radioterapia, intervencionismo, medicina nuclear e actualizando os equipos necesarios tendo en conta as recomendacinsdasradilogaseradilogosdoSERGAS.IntegrandooInstitutoGalego de Oftalmoloxa, Fundacin Pblica de Medicina Xenmica, Fundacin Pblica da EscolaGalegadeAdministracinSanitaria(FEGAS),CentrodeTransfusindeGaliciae FundacinUrxenciasSanitariasdeGalicia061eosseusrecursosnoSERGAS.
46
Polagarantapblicadosdereitossexuaisereprodutivos(39) OsdereitossexuaisereprodutivosestnrecollidoscomaDDHHna"Cartados dereitossexuaisereprodutivos",nonobstanteosdereitosdasmulleresnestamateria comparados cos dos homes estn nunha situacin de inferioridade, ao non gozar da proteccineoseufomentoporpartedosGobernos.Igualoupeorestntamnestes dereitosreferidosspersoashomosexuais,bisexuais,transexuaiseintersexuais. Por unha banda o Goberno central teima en tentar impedir s mulleres que decidan sobre a sa maternidade. O Goberno da Xunta avala as sas polticas e, en moitasmateriasvaimisal.ApretendidamodificacindaLeidoAbortopararecurtar baixaosdereitosnelacontidosunhaameazaconstanteintegridadecomaseres humanasdasmulleres.NomesmosensoaofensivaheteropatraiacaldeesteGoberno plantexouaposibilidadedalimitacindascondicinsdeaccesoreproduccinasistida humana, para evitar que mulleres solteiras ou soas e aquelas con parella feminina poidesenaccederaestestratamentos. dicir,pretendentotalcontrolgubernamentaltantosiasmulleresdecidenser naiscomasedecidennonselo.Outramedidaqueocorroboraopecheprogramado dos COF por parte da Xunta de Galicia, encargados, entre outras cousas, da anticoncepcin de emerxencia, pero tamn de outras coma os dispostivos intrauterinos ou implantes hormonais que non se colocan noutros centros ou o seguementodunprocesodeIVEantes,duranteedespisdomesmo.Outramostraa temos na retirada de diversos anticonceptivos orais da carteira farmacutica, sen explicacinalgunhadomotivorealequeponendbidainclusoaverdadeirarazn. Ademis dos dereitos reproductivos os dereitos sexuais son desprezados totalmenteexistindounhaausenciatotaldepolticassanitariasesociaisparafomentar e respetar o seu contido. Nisto mesmo incide tamn o desmantelamento dos COF, verdadeiras unidades didcticas para o persoal sanitario e con recuros para a educacin sexual dentro do eido sanitario e psicolxico. En troques de aumentar os servizosdosCOFparaampliarobenestarsexualdapoboacin,elimnaseepermtese inclusoaaparicindecentrosrelixiososautodenominadostamnCOF.Estescentros, decaracterclaramenteantiabortista,misxinoeheteropatriarcalcontmplansecoma de carcter "optativo", insertos na falsa liberdade para escoller que non tal, traballandocontraaevidenciacientfica. AXuntadeGaliciaescdaseenqueosexoeaorientacinsexualdaspersoas sondandole"privada"paranoncumprirassasobrigasenmateriasanitaria:garantir asadedasgalegasegalegos.Asadesexualtamnsade,sadefscaemental. O Parlamento insta a Xunta de Galicia a garantir por Lei, dentro dos servizos pblicos, de maneira universal e gratuita os dereitos reproductivos e os dereitos sexuais, inclundo o dereito ao aborto, a anticoncepcin, identidade de xnero,
47
prevencinepromocindasadesexualeaeducacinsexualinclundoasdistintas opcinssexuaisedexnero.
48
Porunharedepblicadehospitaisdecalidade(40) A atencin especializada no noso Pas est a sufrir mltiples problemas que afectan calidade asistencial e ao dereito de gozar de sanidade pblica. Recortes, privatizacins, estn causando que as melloras necesarias non se leven a cabo nos centrospblicosesecontinea"externalizar"prestacins,dicirprivatizar. OsagardadosCentrosdeAltaResolucin(CAR)tananunciadosnonteenvisos de futuro, pois a Xunta de Galicia tras defendelos outrora dende a oposicin e prometelosencampaaelectoral,hoxeporhoxeborrounosnonsdaposibilidadede aparecernunorzamentononhainingunhapartidaconsiganada senonqueninos mentannosPlansSanitariosninaparecenendiscursoalgndaConsellera. Tampoucosesabenadadasampliacins,mellorasePlansDirectoresdosnosos Hospitais. Moitos,trasser instrumento de batallaelectoral hoxe tampoucoaparecen nosPlansdaConsellera.AsveciaseveciosdeArousalevanunhadcadaagardando polaampliacindoHospitaldoSalns.AampliacindoHospitaldePontevedratamn estdesaparecida.OscolapsosnasUrxenciaseafalladecamasenCompostela,Ferrol, ACorua,Vigo,etcsonalgohabitualtodososanos. As mesmo, a Consellera contina permitindo que o meirande hospital construdonosltimostemposenGalicia,oLucusAugustidacidadedeLugo,contine infradotado,conespaciosvaleirostrasdousanospostinauguracin,agardandoquea Consellera se digne en crear e dotar unidades coma a de radioterapia ou hemodinmica. O fracaso do experimento respecto privatizacin de servizos no Hospital de Ourense (CHUO) dentro do proxecto "Hospital 2050" tamn unha evidencia O concurso para a sa remodelacin e explotacin de mantemento quedou deserto e ponenriscoaampliacindohospital. Por outra banda, a centralizacin derivada da aplicacin das reas de Xestin Integradaeoseumodelocentradonunhospitalprincipalestfavorecendononso desmantelamentodaAP,senontamndoshospitaiscomarcaiscomaodoBarbanza, OSalnsouOBarcodeValdeorras,entreoutros,queacusanxaorecortedeservizose persoal.OltimoexemplootemosnareadeXestindeLugo,ondeempregadase empregados pblicos do Hospital da Costa Burela ou do Hospital Comarcal de Monforte de Lemos, usuarias e usuarios protestaron masivamente ante a perda da Xestindassasreas. NaoutracaradamoedaatpaseaSanidadePrivada,amplamentebeneficiada poloorquestadodesmantelamentodaPblica.Osorzamentosadicadosaosconcertos sanitariosnonsnondiminuironen2013senonqueseincrementaron.Centroscomo ARosaledaenCompostela,POVISAapesardassassentenzasenmaterialaboralea
49
sa lista de espera elevadsima en Vigo, Nosa Seora dos Ollos Grandes en Lugo, Policlnico Domnguez en Pontevedra ou outros, continan sacando rendemento econmicodospacientesqueoSergasllederivacadaano. AfuturaLeideGarantasSanitariasvaiabriraportacompetenciaentreanosa pauperrizadaSanidadePblicaeasempresasprivadas,contemplando,incluso,aperda dagarantaspersoasqueseneguenaacudirauncentroprivadosellesofertado poloSERGAS.Istoconstiteunhacoaccinentodaregraeunhaviolacinaodereitoa seren atendidas e atendidos na sanidade pblica. Esta nova Lei, segundo o seu anteproxecto,vaipermitirescollercentrohospitalarioparacadaproblemadesade,o que vai favorecer o negocio da privada e implicar un caos organizativo na pblica, arroxandomisescuridadesecabenaxestindosorzamentosdasreasIntegradas,a Consellera e o propio SERGAS, que sern xustificados pola actividade dos centros pblicos: a menos investimento, peores condicins, menos xente querr ir a dito centro, co cal menos investimento, novo empeoramento das condicins,etc.Entndese,que constite unha importante ferramenta privatizadora agora,amedioelogoprazo. AtendenciaprivatizadoralevadcadasentreosnososGobernos,perofoinos ltimosanoscandooprocesosefoiacelarando.Mltiplesservizosdosnososhospitais e centros da sanidade pblica achganos empresas privadas e sumen unha grande porcinorzamentariaporservizosque,enmoitoscasos,sepoderanprestardendeo pblico sen dificultade. O que significara mellor control de calidade, mellores condicins laborais para as obreiras e obreiros e probablemente aforro econmico evitandoademisosprexuzosdaespeculacineconmicaconaspectosquedirectae indirectamenteafectannosasade. MencinapartemereceoNovoHospitaldeVigo,aoteroptadoaXuntaporun modelode"participacinprivada",dicir,privatizado,condeouaoatrasonotempoda construccindaobrapolafalladefinaciamentoevidenciandoasgrandeseivasdeesta aposta.Poroutrabanda,ofinaciamentoprivadonuncachegou,poloquefin,onovo centro estase a construir con cartos pblicos directos crditos e cartos pblicos provintesdebancos"saneados"cosmesmos,poloquenunhaobscenidadecapitalista, as empresas privadas da UTE concesionaria obtern pinges beneficios a costa do erariopblico. Resulta,xaquelogo,evidenteoincumprimentodocontratomantidoconestas empresas. De consumarse constituira unha estafa para a cidadana que pagara por partidadobreocentro:primeirocoafinaciacinpblicaparaaconstruccinprestada s empresas e segundo cos intereses a pagar durante anos pola construccin e explotacin do centro. Por non falar dos prexuizos sanitarios e sociais de permitir a especulacineconmicaentornoaundereitosocialcomoodereitosade.
50
OParlamentoinstaXuntadeGaliciaamelloraraAtencinEspecializadaeos Hospitais da rede pblica; rescindindo con carcter de urxencia o contrato mantido coa UTE concesionaria do Novo Hospital Vigo polo incumplimento das condicins contractuais, asegurando a ausencia de prexuizo econmico para as arcas pblicas e continuando a construccin en base aos fondos pblicos concedidos e respetando proxectoinicial;RetomandoosPlansDirectores;iniciandoaconstruccindosCAR;as ampliacins de hospitais de maneira pblica; revertindo paulatinamente as "externalizacins" e concertos; paralizando tanto as Xerencias Integradas de rea comooProxectodeLeideGarantasSanitariasentantononserevirtanosconcertos sanitarios,seobrigueaoscentrosconcertadoseespecialmenteaHospitalPovisaS.A. en correspondencia co Concerto singular que manten co SERGAS a cumprir integramente os artigos 12.2; 12.14; 74.6 e 89.2 da Lei 8/2008, de 10 de xullo, de SadedeGalicia.
51
Ogobernogalegoaplicaainsolidariedadeorzamentariaparacoaspolticasde axuda ao desenvolvemento (AOD), asi como ignora os compromisos adquiridos no PactoGalegocontraaPobreza.NoqueatinxeaAOD,aXuntadestruiudousterciosdo seu orzamento desde o ano 2010, estando hoxe nun msero 0,05, moi lonxe, xa que logo, do obxectivo do 0,7% do PIB. Con esta reducidsima achega crbase o compromisodeGaliciacoasolidariedadeinternacionalentreospobose,nonobstante, Galiciatenquemanteroseufirmecompromisoparacospobosenfrontadosaconflitos coloniais (coma no Shara e en Palestina) e outras violencias, que requiren dunha apostadecididapolaresolucinpacficadosconflitos. Os dados recollidos por Critas Interparroquial de Compostela reflicten que 650.000galegasegalegosvivenbaixoolimiardapobreza.Quepasseconstrecando unhacuartapartedosnenosenenasgalegosvivennapobreza?Menosdametadedos demandantes de emprego en Galicia (341.105 persoas) cobran a prestacin ou o subsidio.Sentraballo,senvivendaesenservizospblicosuniversaisegratutosoque hainondemocracia,unhaguerrasocialdesencadeadapolospoderosos. Enatencinaosinalado,oParlamentoGalegoacordainstaraogobernogalego origorosocumprimentodoPactoGalegocontraaPobrezaeaadopcindunplande emerxenciaparaaerradicacindapobrezaenGalicia,aomesmotempoqueconstite aPonenciaConxunta,creadaxanaanteriorlexislatura,coobxectodeaprobara Leide FomentodaCulturadaPazdeGalicia.
Porunplandeemerxenciaparaerradicarapobreza(41)
52
Porunharendabsicauniversal(42) A situacin Social de Galicia absolutamente catastrfica, mis de 650.000 galegosegalegasvivenadadehoxeporbaixodolimiardapobreza,misde91.200 fogaresgalegosteenatdolosseusmembrosenidadedetraballarnodesemprego,a desesperacineapobrezasonxaunhapandemiananosaSociedade,pandemiaque nace das polticas austericidas da Troika, que o Sr. Feijoo aplica sen escrpulos CidadanaGalega. Ademais o desemprego contina a crecer e mvese en cifras cercanas as 300.000 persoas, namentrasogasto en prestacinsenGaliciadescende,dicir cada da mis xente no desemprego pero menos con acceso a unha prestacin, a esta lamentablesituacintemosqueincrementarasubidadacestadacompra,osrepagos sanitarios,educativoseoutrosservizosbsicos. Un goberno insensible a esta situacin est condenando a xente do comn a convivir coa miseria sen esperanza e alternativa, por iso tendo en conta que existen recursos, non podemos esquecer a inxeccin de mis de 9.000 millns de euros pblicosnosaneamentodaBancaGalega,paraqueseaentregadaasmnsprivadas, cremosqueomomentodegarantiracalquerapersoaqueresidanonosopais,polo mero feito de existir unhas condicins de vida dignas, que pasan por ter recursos econmicosmnimos. Arendabsicadebeter carcterindividual,nonpodesercomprendidacomo renda familiar; debe ser universal para garantir a toda a cidadana galega uns ingresos mnimos que dignifiquen a sa condicin; ten que ser incondicional, a garantadeaccesoindependentementeacondicionantesexternascomoomercado laboral;edebesersuficiente. PortodoistooParlamentoGalegoinstaaXuntadeGaliciaacrearmediantelei unha renda bsica universal que contemple as caractersticas descritas mis arriba paraevitaraexclusinsocial,egarantirunsingresosmnimosacalquerapersoaque residaenGalicia.
53
Porunverdadeiroplangalegodeemprego(43) Dendequeestalouaestafadacrisenonospas,namentresonmerodericos se incrementa a situacin dos traballadores e traballadoras cada da mis crtica, abonda con coecer que en Galicia mis de 270.700 persoas estn rexistradas como desempregadosnaslistadoINEM,datoquechegaraamisde350.000seeliminamos ascorreccinsqueogobernorealizasobreestaslistaxes. Ademais do incremento brutal do desemprego en Galicia, a situacin laboral dos que atopan o manteen o seu emprego anterior, cada vez mis dificultosa, en Galicia no ltimo ano os custes laborais decreceron un 3,2%, o que significa en definitiva que en Galicia cada da hai menos emprego, e o que existe de peor calidade,atemporalidadeeaexplotacinsonosfactorescomnsdoempregononoso pas,duranteoltimomeso92,2%doscontratosasinadosforondecarctertemporal ,peroaistotemosquesumarqueomercadolaboralgalegocaracterzaseporcobrar menosqueotemporealmentetraballado. Dos 270.000 desempregados do pas, soamente 147.680 reciben unha prestacin,polotantoademaisdedesempregoestamosanteatotaldesproteccindos noso desempregados, esta situacin ten que ver coa crise provocada polas polticas neoliberais emanadas do FMI e da unin europea, e aplicadas como lacaios polos gobernosGalegoeestatal,perotamnteeninfluenciasobreestesdatosascontinuas reformaslaborais,quecontribenoabaratamentododespido,vivimosnunpasonde o despido libre pero o goberno aspira a que sea ademais gratuto, todo elo para incrementar o exrcito de parados que faga de ferramenta do medo contra aqueles quedemandancondicinslaboraisdignas,aplicandoomantradoPartidoPopularde misvaleunemprego,queunnonemprego,seascalesseanassascondicins,Galicia camiacaraoescravismo. A Xunta de Galicia, ten abandonado a sa responsabilidade de encabezar e lideraraspolticasindustriasdopais,elaborandounplanodesectoresestratxicosa protexer e unhas lias de accin, que eviten que Galicia se converta nun deserto industrial,nopaistensedestrudoun45%doempregoindustrialdendeocomezoda crise,eunpasconestesdatosunpascondenadoasercoloniadorestodeEuropa,e unabastecedordetraballadoresbaratosparaaseconomaspuxantesdoplaneta. PortodoistooParlamentoGalegoinstaaXuntadeGaliciaapostaenmarcha de xeito inmediato dun plan de emprego Galego, que contemple a necesidade dun plan de desenvolvemento e apoio o sector industrial, garantindo a posta en funcionamento dos centenares de factoras abandonadas e produtivas no territorio Galego, mediante a utilizacin de mecanismos de economa social e cooperativismo (chegando a expropiacin se necesario dos medios produtivos infrautilizados), as como a defensa dos nosos sectores estratxicos (naval, granito, madeira,conserva, mar, gandera, autombil, enerxas renovbeis...). Plan apoiado na creacin dun
54
institutopblicodeindustriaqueimpulse,asesoreefinancieosproxectosdeemprego eindustriasdopas,conespecialatencinoempregoXoveeacreacindeemprego pblico verde que garanta acadar os obxectivos de sustentabilidade, impulso da educacinambientalecreacindeproxectosderecuperacinambiental.
55
Contraoscontratospblicosconempresascondenadasporviolaralexislacin laboral(44) LogodaaprobacindasdiferentesReformasLaboraisdoGobernocentral,as empresas estn a utilizar os mecanismos de descolgue e eliminacin da ultraactividade, para tomar decisins empresarias que reducen a capacidade adquisitivadostraballadoresetraballadoraseempeoranassascondicinslaborais. Nomeadamente as empresas que contratan coas administracin pblicas, veenofertandocontratosabaixanaspropostasepregosdecondicins,detalxeito quelogoestasbaixassonaplicadascasedeformaexclusivaasretribucinsedereitos laboraisdosseustraballadores,asasistimosaungoteocontinuodeconflitoslaborais do pas, que teen que ver coa non aceptacin das condicins anteriores das novas empresas concesionarias, ou coa intencin de cargar a carga das rebaixas sobre as plantillas.anteestasituacin Ante esta situacin, o Parlamento de Galicia insta Xunta a exclur dos procesosdeconcesindeavaisousubvencinspblicas,participacinenconveniosde Formacin Dual, e dos procesos de contratacin de servizos pola Administracin Galega,porunperododedousanos,aaquelasentidadesquenoderradeiroanoforan sancionadas ou condenadas por delitos fiscais, por vulneracin dos dereitos dos traballadores ou contra os dereitos fundamentais recollidas na Constitucin e no EstatutodeAutonoma,establecendoentodosospregosdecondicinsdeconcesins administrativas a obriga das empresas de aceptar o principio de subrogacin e equiparacin salarial co persoal dependente da administracin, respectando en todo casoascondicinsmisbeneficiosasquepactadasnosconvenioscolectivosvixentes.
56
Polasoberanaalimentar(45) OParlamentoinstaaogobernogalegoalevaracabooPlandeIncorporacin ActividadeAgraria,ondesecontempleadotacinderecursostcnicosehumanoss Oficinas Agrarias Comarcais especializados para os servizo de fomento da incorporacin de mozos e mozas actividade agraria, coa funcins de estudo, titorizacineseguimentodeproxectosdeincorporacineasesoramentotcnicoede xestin s explotacins agrarias, a creacin de lias para prcticas en explotacins agrarias, lias de axudas ao circulante, dentro das axudas incorporacin de novos activos agrarios para o inicio da actividade que incla gastos de constitucin de sociedades,dascotizacinsseguridadesocial,paracompradeinsumos,etc. DbensedeiniciarprocesosdecolaboracindoBantegalcosconcellosgalegos paraquestesxestionennoseumbitoasterrasdispoibles,pondoasadisposicin dos interesados na creacin de iniciativas no rural, as como establecer medidas de colaboracincolaboracinentreoInstitutoGalegodaVivendaeSoloeosconcellos, para a creacin de bolsas de vivendas en rxime de aluguer e compra,ligando as axudascreacindeempregoefixacindexentenorural,potenciacindosmercados locais a travs de axudas econmicas a concellos,potenciacin de circuitos curtos de comercializacin,ascomaunhalabordedifusininstitucionaldasvantaxesdacompra local e establecer plans especficos para sectores innovadores como poden ser a fruticultura,agriculturaegandeiraecolxica,ouomicolxico,marcandoobxetivose mediosdeavaliacindaeficienciadosplans. O dramtico abandono do rural no noso pas nas ltimas tres dcadas causa graves problemas sociais, econmicos, ambientais e culturais. No cerne est un modelo alimentar que prima a agroindustria e a gran distribucin no canto das pequenasemedianasexplotacins.De1985athoxedeixaronaagriculturaenGaliza mis de 350 mil persoas e desapareceron dous terzos das explotacins. Como consecuencia,anosabalanzadeproduccin/consumodealimentosduns900millns de euros negativos, cando poderiamos producir case todo o que consumimos e, ao tempo,xerarmilleirosdeempregos. Esta insustentbel situacin dervase, mis ca nada, da ausencia de soberana alimentar, nos termos en que a definiu a Va Campesina en 1996. Esta flanos do dereitodecadapoboadefinirassaspropiaspolticaseestratexiassustentbeisde producin, distribucin e consumo de alimentos que garantan unha alimentacin sa, con base na pequena e mediana producin, respectando as culturas e a diversidade dosmodoslabregos,pesqueiroselocaisdeproducinagropecuaria,comercializacin e xestin de recursos. una resposta efectiva s crises alimentar, climtica, enerxticaeaunhavertentedacrisefinanceira. En atencin a isto, o Parlamento insta ao Goberno galego a adoptar medidas para garantir a soberana alimentar das galegas e dos galegos. Para isto cmpre a
57
recuperacindesuperficieagrariatilparaaproduccindealimentos,evitandonovas reforestacins legais e ilegais de terras agrarias e promovendo con eficacia a incorporacin de mozos e mozas actividade agraria. Cmpre pasar dun modelo dependentedasimportacinsaoutronoqueseprioriceaalimentacinconrecursos locais, a proteccin dos mercados nacionais de alimentos e a promocin de ciclos locais de produccin, comercializacin e consumo. A soberana alimentar basase tamn na mudanza do modelo produtivo cara a unha producin agroecolxica e sustentbel,senpraguicidasesentransxnicos,senmonocultivos,coaproteccinnon mercantilizadadassementesebaseadasobretodonocoecementolabrego.
58
Porunhanovapolticacontraosincendios(46) O Parlamento insta ao Goberno galego establecer un novo modelo de loita contraolume,conmedidasqueinvirtanatendenciadoabandonodorural,ocambio radical cara un modelo de monte multifuncional e de produccins cun maior valor engadido,cunha maior creacin de emprego, e que estexa integrado dentro da actividadeagraria,evitandooincrementodesuperficieforestal,eentroquesreducira porcentaxe de superficie de monte abandonada e rexeitando os cultivos de crecementorpidoparaproduccinenerxtica. Un modelo baseado na prevencin, e nun servizo pblico de extincin, simplificandoomapadeorganismosqueactualmenteimpidenunhaxestineficazdos lumes,cunmandonicoeprofesionaldependentedirectamentedaXuntadeGalicia,e cunhaspolticasdeordenacindoterritorioqueteanencontaosusosagronmicos dosoloecoaprioridadedarecuperacindesuperficieagrariatilfronteaoavancede masas forestais de baixo valor ou abandonadas, elaboracin de Programas locais de xestin da propiedade,e fomentar a Educacin Ambiental a todos os niveis para promover na sociedade valores e comportamentos compatbeis coa preservacin do medio.
59
Porunhapolticaagrariacomnsustentbeleprogresista(47) OParlamentodeGaliciainstaXuntadeGalicia,nomarcodasnegociacinsco EstadoparaasaxudasPAC20142020,adefenderosseguintescriteriosxerais: Precisaradefinicindeagricultoractivoaefectosderequisitodeaccesosaxudas,de xeito que se garanta que as axudas PAC sexan percibidas pola poboacin realmente ocupadanaactividadeagraria,introducindocondicinsobxectivasdeaccesosaxudas coma,entreoutros,odecumprirosrequisitosdeintegracinnosistemaespecialda seguridade social agrario por conta propia, e establecer un coeficiente de correccin en funcin dos rendementos declarados da actividade agraria. Terase en conta as circunstanciasespecficasquesedannaagriculturaasociativa(SATs,Cooperativas,etc), estableceruntopemximode100.000eurosnapercepcindeaxudasdaPAC,agsos lmitesespecficosquesepoidanfixarparaasentidadesasociativasecooperativas,un pagoporhectreaquesexaproporcionamenteregresivo,devengandomisaxudasas primeirashectreasdecadaexplotacin. Mantendo na medida do posible o acoplamento das axudas, priorizando as actividades que crean emprego nas zonas desfavorecidas, e con axudas directas agricultura ecolxica, s pequenas granxas multifuncionais de venda directa ou semidirecta,afruticultura,ahorticulturadeproximidade,edemissectoresnosque Galizadependentedasimportacins,ecuxopotencialdecrecementoecreacinde empregoimportante,eporltimoestablecendoaxudasparaoestablecementodun sistemapblicodeinvestigacineasesoramentotcnico.
60
Porunhanovapolticadepescaemarisqueo(48) Osltimosanosdemostranaerrneapolticaenmateriadepescaemarisqueo da Xunta de Galicia, xunto a destrucin de 4.000 empregos na pesca atopamos a reducin do nmero de mariscadoras que actan nas nosas costas, cuns ingresos mensuaisdeapenas546,ambassituacinsderivandasiniciativasqueprimanapesca xestionada por grandes multinacionais e a acuicultura intensiva, fronte a pesca e marisqueotradicionais. Asituacindecriseextremaqueviveanosaxentedomar,nonpodeseralleaa iniciativa da Xunta de Galicia, que despreza as actuacins necesarias en materia de comercializacin,controldeorixedosprodutos,ouamelloraesaneamentodasnosas rasecostas,ainaccinpblicanestesparmetrossuporadesaparicindunhadas nosasfontesderiquezaepartedanosacultura,apescaemarisqueotradicional,que asentan poboacin e xeran riqueza engadida, por cada posto de traballo directo en estasactividades,cransemisdetresindirecto,sendoestetipodepescaaquemis empregoevalorengadidoofreceonosopas. necesaria unha aposta polo nosos sectores tradicionais, adicado os orzamentos necesarios para rexenerar as nosas ras e costas, implantar circutos de comercializacin seguros, controlar a invasin de produto forneo, vendido como Galego no mercado interior e exterior, e controlar o furtivismo e a competencia desleal,quesofrenasxentesdomar. Pero sobre o futuro do noso mar e da sa produtividade tamn se estende a fantasma da privatizacin, dende o 2004 os responsbeis polticos insisten na introducinnasconcesinpesqueirasemarisqueirasdeentidadesdesistemasmixtos pblicoprivados, en definitiva, a eterna ameza da privatizacin dos recursos, estas ameazasosectorfannecesariaunhaaccincontundenteedecididaenfavordanosa pesca e marisqueo, labor que non poder realizarse nunha situacin actual de descrditodemocrtico,xaquecontinansenconvocarseaseleccinsnascofradas, suxeitosderepresentacindosector,queteenencuestinasaactuallexitimidade por atopara nunha situacin de interinidade inaceptable logo de que moitas delas teanprorrogadososseusmandatosmoiporribadodesexabledemocraticamente. PortodoistooParlamentoGalegoinstaaXuntadeGaliciaaconvocardeforma inmediataaseleccinsnascofradasGalegas,introducirpolticasdepescaqueprimen a pesca tradicional e sustentable sobre outras formas de producin, demanden a exclusindostopesdecapturasdapolticapesqueiraeuropeadanosafrotatradicional edebaixura,eincrementenasactuacinsdesaneamentoeproteccindasnosasras e costas, eliminando das mesmas instalacins medioambientalmente perigosas e insostibles,comooparquedehidrocarburosdeFerrazonaradeArousa,ENCEnara dePontevedra,ouReganosaenFerrol,entremoitasoutras.
Poladefensadasnosasflotas(49) A Unin Europea ben de aprobar un tratado de pesca con Mauritania, que lesivo para a flota e os traballadores do mar Galegos, acordo que ademais non beneficia o pobo Mauritano que est a sufrir unha situacin de hambruna inaceptable. Xa que son moitos os casos onde a Unin Europea, antepn os intereses doutras nacins, flotas e empresas os das xentes do mar do noso pas, necesario trazarunhaliadereivindicacinenegociacinperanteaunineuropea,quemellore aactualsituacindanosaflotadealtura,ecomprometaabuscadecompensacinse alternativasanteadesaparicinpaulatinadosnososbarcos. OParlamentodeGaliciainstaaXuntaaestablecercomoprioridadeperantea UninEuropea,adefensadasnosasflotasnoscaladoirosinternacionais,ereivindique a instauracin de compensacins suficientes para os traballadores do mar galegos afectados polos ltimos acordos (por exemplo acordo con Mauritania), dentro dun estrito respecto pola pesca sostible, a garanta de continuidade dos caladoiros e a soberana dos pasestitularesdosmesmos,evitandoasobreexplotacinmediante a introducindasartesmenoslesivasparaacontinuidadedasespecies.
Porunhapolticaindustrialsustentbel(50) Polgonosempresariaisparaunpasaqueixadoporunhaondadedevastacin industrial sen precedentes. Con esa congruencia se desgoberna o pas. A Xunta de Galiciaherdadobipartitoateimudaobsesinporencherdepolgonosempresariaisun pas que o que necesita desenvolver unha poltica industrial pblica nos sectores estratxicos da economa. O meirande plan industrial do pas, segundo afirmara noutrora Feijo co gallo do concurso elico do PP, resultou abortado. No entanto o goberno da Xunta asiste impvido ao desmantelamento industrial do pas, co sector naval preso das mentiras e incumprimentos do goberno, e sen unha estratexia coherenteparapularporempresasclavedopascomoPescanova,Megasa,Alimentos Lcteos, TSolar, Navantia, os estaleiros da ra de Vigo, Mis de 61.000 postos de traballo industrial desaparecidos, o emprego creado ao longo dunha dcada esvaeceusebaixoolaissezfairedeNezFeijo,unterzodototaldoempregono sector.OpropioInstitutoGalegodeEstatstica,ameazadodedeglucinpolobandullo polticodoPP,contaquenoperodo20082013desapareceron6.070empresas.Todo unbalanzodogobernFeijo. Nese contexto de inexistencia de poltica industrial por parte dun goberno exacerbadamente neoliberal e que aplica unha poltica econmica procclica austericida,quenondeixaespazoparaavidaeconmicadopas,esegobernoalentaa ocorrenciadeencheropasdepolgonosindustriaiscunsclculosabraiantesdadaa samagnitude,misde30millnsdemetroscadradosdesolobruto(case26millns urbanizados)euninvestimentototaldecase1.400millnsdeeuros,quesepodera incrementar ate os 2.500 millns de euros de producrense cambios significativos na demanda de solo nos vindeiros anos. Magnitude econmica que investida de xeito planificado para desenvolver un plan industrial para Galicia permitira achegar resultados positivos para a creacin de emprego e para o cambio dun modelo econmico fracasado, o da especulacin polo ladrillo e os servizos de baixo valor engadido,queaapostadungobernofracasado.Polotanto, O Parlamento Galego acorda instar Xunta de Galicia para que derive os recursoseconmicoscontempladosparadesenvolverasreasempresariaisdeGalicia aodesenvolvementodunplandeempregoeparaoutrapolticaindustrialsustentable.

Resolucións Alternativa Galega de Esquerda

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Resolucións Alternativa Galega de Esquerda

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

propostasderesolucinsparlamentares

OGrupoParlamentardaAlternativaGalegadaEsquerda(EUANOVA),ao abeirodorecollidonoRegulamentodaCmara,presentaasseguintes propostasderesolucin,coafinalidadedequesexantratadaspoloPleno doParlamentonasesinadicadaaodebatesobreoestadoda autonoma.

colectivos ou estean incursas en expedientes de regulacin de emprego, podan participarenconveniosdeFormacinDualasinadospolaConselleradeEducacin.

También podría gustarte