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Agenda de campaa y agenda de gobierno: silencios cmodos para el candidato, problemas incmodos para el gobernante

Dr. Norberto Emmerich Centro Argentino de Estudios Internacionales / Universidad de Belgrano

Abstract En el proceso electoral se apela a la comunicacin poltica, la imagen y el discurso para resaltar los aspectos positivos del candidato. Pasada la eleccin, el ahora gobernante, que debe disear e implementar polticas pblicas, apelar a la comunicacin, la imagen y el discurso para resaltar la atencin sobre los xitos de su mandato. En ambos casos, en las campaas y en el gobierno, si los votos previos y la legitimidad posterior se conquistan por lo que se dice y lo que se hace, tambin el silencio sobre determinados temas es un componente vital del triunfo electoral y de la gobernabilidad futura. Los silencios de la campaa electoral son cmodos para el candidato, porque hablar de determinados temas resta votos y dificulta la amabilidad meditica. Los silencios del gobernante, en cambio, son incmodos porque representan una opcin deliberada por no hacer poltica. Palabras clave Espiral de silencio, medios de comunicacin, agenda electoral, candidato, gobernante

La importancia de los medios en la formacin del yo Hay dos distintas concepciones respecto a cmo las personas tomamos conciencia de nosotros mismos, cmo llegamos a la autoconciencia, al yo. En el proceso de maduracin la persona se identifica con los otros significantes en una variedad de formas emocionales; pero ms all de cules sean stas, slo se produce la internalizacin cuando se produce tambin la identificacin. Para Berger y Luckmann el yo acepta los roles y actitudes de los otros significantes, los internaliza y se apropia de ellos. Mediante esta identificacin con los otros significantes se vuelve capaz de identificarse l mismo, de adquirir una identidad subjetivamente coherente y plausible. En otras palabras, el yo es una entidad en gran parte reflejada, porque reproduce las actitudes que primeramente adoptaron para con l los otros significantes; el individuo llega a ser lo que los otros significantes consideran que es (Berger y Luckmann, 2001: 167). Por el contrario, en la concepcin que Hegel expone en la dialctica del amo y el esclavo, el yo / autoconciencia se forma y adquiere por oposicin, buscando reconocimiento. Sea como fuere un ser humano solo es realmente humano cuando es reconocido por los otros. Slo hablando de una realidad humana reconocida es que se puede enunciar una verdad humana en el sentido propio del trmino. Berger y Luckmann, en La construccin social de la realidad, afirman que el yo es una identidad reflejada, que llega a ser sumisa y pasivamente lo que los otros significantes lo consideran. Ambas concepciones difieren profundamente. Mientras el yo hegeliano se produce, el yo de Berger y Luckmann apenas se re-produce, sin tiempo y sin memoria. Abonando esta lnea de pensamiento, Scheller analiz con mucho detalle la manera cmo el conocimiento humano es ordenado por la sociedad. Destac que el conocimiento humano se da en la sociedad como un a priori de la experiencia individual, proporcionando a esta ltima su ordenacin de significado. Esta ordenacin, si bien es relativa respecto a una determinada situacin histrico-social especfica, asume para el individuo la apariencia de una manera natural de contemplar el mundo (citado por Berger y Luckmann, 2001: 22). En cierto modo, el individuo nace con un esquema prediseado para comprender la realidad. La dialctica que se establece entre el individuo y sus significantes consiste en la particularizacin en la vida individual de la dialctica general de la sociedad (Berger y Luckmann, 2001: 168). El yo resultante slo se identifica con sus otros significantes y su nico aporte es la particularizacin en la vida individual de la dialctica general de la sociedad, afirmacin que pareciera eliminar toda posibilidad de existencia de una dialctica. Este recipiente vaco llamado yo, que se llena paulatinamente con la adopcin de las pautas generales de la vida social, no se opone, no lucha a muerte, al estilo hegeliano, por ser yo. Simplemente se construye como un dibujo ms o menos cargado de genialidad en manos de un artista supra-humano llamado sociedad. El hombre que nace es apenas un hombre, todava est muy cargado de animalidad, su deseo y su accin son deseos y acciones an volcados sobre cosas, no sobre deseos. Entre la autoconciencia hegeliana y la particularizacin de Berger y Luckmann parece haber un abismo, aunque en realidad la inclusin de una dimensin temporal vuelve
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volverlas entidades complementarias. Si optamos por transitar un camino que conecte ambas posiciones podramos argumentar que en un comienzo los medios de comunicacin (entre otros pocos significantes primarios adicionales -escuela y familia-) vacan el potencial opositor del yo original (sin darle oportunidad de desarrollarse independientemente) y lo llenan de contenido significante. En su rol de socializador primario, de significante primordial en los primeros aos de vida, cuando la socializacin se da por identificacin, la actuacin de los medios permite comprobar la afirmacin inicial de que el nio se identifica con los otros significantes en una variedad de formas emocionales; pero sean stas cuales fueren, la internalizacin se produce slo cuando se produce la identificacin (Berger y Luckmann, 2001: 167). El yo primordial ha sido derrotado en una batalla tan desigual que ni siquiera se ha emprendido, una batalla que se repetir durante toda la vida pero cuyos primeros escarceos encuentran al yo sin armas, totalmente entregado a la contemplacin del oponente. La transformacin del yo en esclavo y del emisor en amo es la dialctica originaria de la realidad imaginada, dialctica que se ir modificando con muchas dificultades en el transcurso del tiempo histrico individual. Esta dialctica originaria, ms cargada de silencio que de sonidos efectivamente pronunciados, est impregnada de pocas voces, unidireccionalmente emitidas y unvocamente significantes. El hecho de que el silencio sea un componente central de la primera socializacin tambin da una clara seal respecto al importante sentido locucionario que tiene la ausencia de datos constatables en la emisin. Si los datos, como los sueos, son realizaciones de deseos, la falta de proposiciones no impide el acto locucionario. Hablar y callar son parte del mismo proceso de decir. El proceso de socializacin es continuo y generalmente pasa en forma inadvertida. Ni el contenido ni los mtodos de socializacin son inmunes a la influencia de los medios. Sera muy sorprendente que ellos no desempearan un cierto papel en la modelacin de nuestras actitudes respecto a la vida, a nosotros mismos y a los dems. Los medios en general se han convertido en la primera escuela, tanto para la creacin y la legitimacin de normas de conducta, como de la visin que el hombre tenga de s mismo, de la sociedad y de sus relaciones. La importancia hoy asignada a los medios es tal que cada vez se incrementa ms la tendencia a asignarle el papel de institucin hegemnica en el proceso de socializacin. Son los directores de radio, televisin y diarios, y tambin tienen responsabilidad los anunciantes, los que transmiten influjos culturales, a veces buenos, a veces malos, que influyen en el futuro del pas y en la formacin individual de los nios (Magaa Contreras, 2011: 3-4). Este componente infantil permanecer latiendo durante toda la vida adulta, justificando en gran medida las descripciones apocalpticas sobre la relacin entre los medios y la audiencia, aquellas en que se habla de la dictadura de los medios. Si tomamos a la televisin como el medio de comunicacin por excelencia, la mayor parte de las investigaciones psicolgicas sobre la visin ante la pantalla tienden a definirla como un particular tipo de recepcin en la intimidad donde se adopta el aspecto de una entrega
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pasiva, de una forma de hipnosis. En este tipo de reaccin pasiva el espectador est relajado, acepta sin reservas aquello que le es ofrecido (Eco, 1965: 354). La televisin tiene la capacidad de permanecer relativamente inmune a esta terapia de manipulacin, sabe que puede determinar los gustos del pblico sin necesidad de adecuarse excesivamente a l. Se adapta a la ley de oferta y demanda pero no respecto al pblico sino respecto a los empresarios. Educa al pblico segn los intereses de las firmas anunciantes. Este rgimen de monopolio se adapta a la ley de oferta y demanda segn las conveniencias del partido en el poder (Eco, 1965: 361). La inmutabilidad de la televisin respecto a la audiencia se ampara y sostiene en su total adecuacin al emisor de poder, los sistemas econmico y poltico. Sin embargo las elites que elige la televisin como modelos a partir de los cuales moldear los gustos del pblico son lites irresponsables. En una sociedad de tipo industrial, junto al poder efectivo de las elites religiosas, polticas y econmicas se ha ido perfilando una lite irresponsable, de personas que carecen de poder institucional, y que no deben responder por su conducta ante la comunidad y que sin embargo se postulan como modelos a seguir influyendo deliberada y consecuentemente en el comportamiento social y sobre todo en la construccin de los imaginarios sociales. Se trata de las stars o los divos, que aparecen dotados de propiedades carismticas y cuyo comportamiento, al pasar a ser modelo de accin para las masas, puede modificar profundamente el sentido de los valores y las decisiones ticas del pblico/audiencia. Se establece una rutina de comportamiento por la que el divo, por un lado adivina ciertas exigencias no especificadas y por otro las amplifica, las promueve y as vemos a la televisin operando como escuela de gusto, de costumbres, de cultura (Eco, 1965: 370371). Este modelo de relacin medios-audiencia tiene como principal razn de ser el incentivo al consumo de bienes innecesarios y la construccin de una cultura afn al desarrollo capitalista. Sin embargo, junto con esta visin utilitarista de la relacin medios-audiencia, nace y se fortalece al mismo tiempo y basado en ella un imaginario poltico cargado de valores conservadores, individualistas y a favor del mantenimiento del statu quo. Hasta ahora las posturas condenatorias, a las que Umberto Eco llam apocalpticas, y las idealizadoras, llamadas tambin integradas, aparecen como las nicas posibilidades dicotmicas para pensar los vnculos de la infancia con los medios de comunicacin. Mientras los apocalpticos hablan exclusivamente de los efectos nocivos de los medios de comunicacin, los integrados hablan de la oportunidad que dan los medios para democratizar el acceso a la cultura. Sin embargo aparece una tercera postura, aspticamente anclada en el rescate de la riqueza tcnica de los medios de comunicacin. Morduchovicz (2006: 9) sostiene que ambas posiciones fueron superadas con el tiempo, porque no definen la complejidad del vnculo con claridad y porque ambas parten de la valoracin de los medios y no de su conocimiento e investigacin. Esta postura tcnica y a-valorativa, que en trminos de imaginario poltico est cargada de ingenuidad, dice que Internet no asla a los chicos sino que los ayuda a socializarse, la
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televisin puede alentar el inters por los libros y los jvenes todava prefieren salir con amigos antes que encerrarse en su cuarto frente a la pantalla. En esta visin los medios generan nuevas formas de sociabilidad juvenil y no anulan su vida social. El 90% de los jvenes usa regularmente Internet y el mayor uso es el chat. El uso que hace el chico con la computadora es el ms solitario (lo hace solo), sin embargo la funcin que ms elige es social y comunicativa. Adems, cuando les preguntamos a los chicos cul es su actividad favorita, la primera opcin que elegan era siempre salir con amigos. Es decir, aunque pasan ms tiempo con los medios, los chicos eligen estar con amigos fuera de la casa. Por qu pasan ms tiempo con los medios? Por el crecimiento urbano, por la inseguridad, porque los padres no quieren que salgan tanto. Esas son decisiones de los adultos y no de los adolescentes (Morduchowicz, 2008). No hay estudios que demuestren una relacin lineal de causa-efecto entre lo que ve un adolescente en televisin y su comportamiento. No puedo responsabilizar a la televisin por el acto violento de un joven si no tengo en cuenta su contexto social: puede ser un chico que vive en un barrio muy inseguro, que en su casa tienen un arma o que sus padres son violentos. Su contexto de vida es mucho ms importante que el programa que pueda haber visto la noche anterior (Morduchowicz, 2008). Es muy probable que no haya correlacin directa entre medios de comunicacin y comportamiento individual, pero s es ms probable que los medios de comunicacin nos entreguen digerido el lenguaje, los valores y la agenda de temas con los que comprenderemos y explicaremos esa conducta individual. En la visin tcnica de los medios de comunicacin la vinculacin entre los nios en la escuela y los medios de comunicacin queda reducida a las respuestas de socializacin primaria entendida como una relacin significante / identificacin y no al proceso y caractersticas de la conformacin del imaginario infantil. La socializacin es definida como la integracin al contexto, evidentemente facilitada por los medios, pero sin acentuar que esa integracin es pautada ex profeso por los medios como un mecanismo de cooptacin acrtico que entrega a la sociedad adulta un individuo despojado de casi toda individualidad, incapaz de discernir entre forma y contenido. Nios y jvenes -aunque ciertamente no son receptores pasivos- aprenden de los medios pautas culturales, formas de vida, comportamientos, acciones, maneras de relacionarse con los otros y modos de conocer el mundo. Los programas de televisin, las emisiones radiales, los filmes, los informes en los diarios, las pginas en Internet, construyen la identidad de grupos sociales, y dan visiones de hechos, que aunque se presentan como nicas y naturales, son slo una entre las mltiples maneras de ver la realidad. Hay tantas visiones de la realidad como los medios que las construyen (Morduchowicz: 2006, 9-10). Dando una respuesta inocente a una cuestin preocupante se afirma que los medios de comunicacin tienen distintas intenciones. Algunos buscan informar, otros formar opinin, entretener, educar, vender o brindar un servicio. Una vez que sabemos que existen diferentes propsitos estamos en mejores condiciones de comprender los mensajes (Morduchowicz: 2006, 18). Una evidente desconexin entre texto y contexto sobrevuela estas afirmaciones.
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Los medios de comunicacin hablan del mundo en que vivimos. Dan cuenta de nuestras costumbres, preocupaciones y conflictos. Una nota del diario o un programa de televisin pueden dar muchas pistas acerca de qu ocurre y cmo piensa una sociedad en un momento determinado. Y por hablar de nuestra sociedad, decimos que los medios son tambin textos sociales (Morduchowicz: 2006, 20). En este nivel de construccin primordial del yo la batalla entre las visiones apocalpticas y las visiones integradas es muy desigual. El nio es un recipiente que no sabe (ni puede saber) decir que no. Pero tampoco sabe decir nosotros, solo est aprendiendo a decir YO. Un yo esclavo, sumiso y obediente, defensor del statu quo y vidente de medios, un yo que no desea ni construye, que solo aprende a actuar dos sinnimos: destruccin y consumo. En sntesis, un yo que no conquista el uso de la palabra, cuyo decir est lleno de silencio, que todava no aprende la palabra ms importante que le permitir ser l mismo: NO. Los imaginarios en los procesos electorales. Cuando los medios no tienen poder Los procesos electorales pueden ser descriptos como luchas entre distintos imaginarios. Ganar la eleccin quien mejor se posicione en el imaginario de los votantes. Los medios de comunicacin son los instrumentos ms eficaces para esta tarea de inoculacin. En este imaginario mediatizado que adems mediatiza todo lo que toca, se libran las principales batallas en los procesos electorales, porque los actores tratan de apoderarse o pactar con los medios al saberse en cierta forma dominados por ellos, en tanto actores estratgicos, que instilan imaginarios que se ligan con los imaginarios creados en el desarrollo sociohistrico de los grupos que forman las sociedades democrticas modernas. La mediatizacin altera los espacios mentales de la poltica, generando nuevas conectividades: la mirada se vuelve entonces un operador necesario de transicin entre los espacios mentales de la poltica y los espacios mentales del receptor, bajo la gestin de los periodistas (Vern, 2001: 107-108). De todos modos en esta realidad imaginada no hay todava datos suficientes para que el observador piense que la distincin realidad / ficcin ha sido abolida en el discurso de los medios. Esta ltima posibilidad se plasmar en desarrollos posteriores de la relacin entre medios y audiencia, relacionada con aspectos ms puntuales del mbito poltico ms elevado, sobre todo con la poltica exterior de las grandes potencias. Quien afirme la dilucin de la frontera realidad / ficcin tendr que probar el inters de semejante afirmacin: no parece, en todo caso, permitirle comprender mejor los mecanismos cognitivos de los consumidores de los medios (Vern, 2001: 102). Lo cierto es que la mayor parte de los espectadores de la televisin reciben de forma muy pasiva lo que sta les ofrece: los patronos de los grandes grupos televisivos deciden por ellos qu deben pensar para muchos de hecho, las noticias del da son la nica va para conocer algo del mundo (Kapuscinski: 2002, 60). Es cierto que los medios de comunicacin tienen poder para engaar y dotar de significado a realidades in-significantes siempre y cuando respeten las reglas del juego poltico, las ambivalencias de entrada y salida del espacio poltico que rodea a los medios. La
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preeminencia e importancia que stos han adquirido en las ltimas dcadas parece inducir la idea (equivocada) de que en ellos radica el poder y que el ancient-rgime donde se asentaba el poder poltico carece ahora de la vieja y declamada capacidad de decisin y resolucin de problemas. En primer lugar debe aclararse que el poder no es un locus ni una cosa que habite en un sitio determinado o sea posedo por alguien. El poder es una relacin social de reconocimiento entre partes diversas, diferentes y opuestas. Porque la sola palabra, la simple imagen, el discurso desnudo, no pueden conciliar la separacin objetiva entre el sujeto y el objeto, la no identidad entre el pensamiento y la realidad que este pensamiento busca aprehender. Esto slo puede hacerlo la prctica social, la unin de la teora con la accin. La verdad de cualquier proposicin debe ser determinada por la prctica, el resto es especulacin. Si los medios parecieran en determinada poca histrica ser omniexplicativos y poderosos es porque la prctica social les ha delegado la capacidad de ser significantes primarios, delegacin que gira y se retira intempestiva y abruptamente de acuerdo a las necesidades y contingencias de la movilizacin social. Las candidaturas polticas que se disean con base en marketing y publicidad meditica olvidan rpidamente que la poltica transcurre mayormente fuera de los estudios de televisin. Enrique Pea Nieto, cuando era candidato a presidente por el PRI de Mxico, forj su figura pblica con base en una intensa y prolongada campaa fogoneada por Televisa y sucumbi repentinamente ante una ingenua pregunta de un periodista en la Feria Internacional del Libro en Guadalajara, en noviembre de 2011. Frecuentemente la realidad tiene un lenguaje demasiado directo y despiadado para darse a conocer. Quien crea que el poder y la poltica han quedado totalmente subsumidos en la dialctica de los medios de comunicacin puede cometer graves errores en una campaa electoral siempre decisiva. Olvidar que los deseos volcados sobre la realidad y transformados en accin negatriz siguen siendo el ncleo de la vida humana, puede inducir la creencia de que el discurso sobre la realidad y la realidad son la misma cosa. Como bien dijo Magritte, esto no es una pipa. El voto y la poltica de los medios Si el proceso electoral es un choque de imaginarios, la eleccin es el momento de la irrupcin del ciudadano, del voto. Pero es el ciudadano quien decide la eleccin? Para poder responder es importante conocer cul es la poltica que defienden los medios. Todo parece indicar que los medios se anclan en una invocacin del pasado, de lo fijo, lo seguro, los smbolos y valores de un tiempo inmemorial en que la vida era sencilla y buclica, una mezcla confusa de alta tecnologa y atraso social. La periodicidad es no fija (ocasional), las normas son de costumbre, tradicin. El sitio de la escena ocurre en calles, naves de iglesia o itinerarios urbanos, sus antagonistas son los rituales contra la realidad y las personas frente a los smbolos. Las probabilidades son contra el ritual y el drama se basa en: saldr bien el ritual? se merece el protagonista esos smbolos sacros? puede mantenerse a raya a la realidad? El papel del protagonista est basado en la encarnacin de
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normas y la continuidad simblica. El papel del presentador de televisin es reverente y sacerdotal. El papel del pblico es de la renovacin del contrato con el centro y el voto de lealtad. El mensaje transmite que las normas estn vinculadas a la tradicin. La forma de autoridad es tradicional, la relacin con la gestin del conflicto ofrece intermisin del conflicto invocando valores bsicos de la sociedad. La orientacin temporal es en tiempo pasado (Dayan y Katz, 1995). Si el engao es exitoso las opciones polticas resultantes prometern un futuro cargado de pasado: tradicin (religiosa), familia (nuclear) y propiedad (privada). Quien prometa romper el statu quo no ser el candidato de los medios y tendr muchas dificultades en contar con el beneplcito de los votantes. Y si a pesar de todo el statu quo es desafiado exitosamente, los sistemas electorales y sus diversos mecanismos cuantitativos se encargan de que la nica creencia comn, la que dice que las elecciones eligen, desestime esa ilusin democrtica con las realidades de representacin proporcional, pisos electorales, listas sbanas, conformacin de circunscripciones, ley de lemas, etc. Quien crea que las elecciones se ganan con votos puede tener razn, pero est equivocado. En una campaa electoral los candidatos compiten por conquistar el voto de los electores. Dado que las elecciones son los mecanismos modernos que reemplazan a las viejas guerras de sucesin, toda descripcin del proceso electoral incluye palabras del lxico militar. Si en un enfrentamiento o guerra la victoria de uno supone la derrota del adversario, en una campaa electoral no importa cunto dao se le produzca al otro candidato porque finalmente los electores son los que decidirn el resultado. Ahora que los enfrentamientos blicos fueron reemplazados por batallas de comunicacin, el candidato es una de las figuras centrales del proceso electoral, en el cual se transformar en gobernante, aunque llamativamente ser gobernante gracias a los votos, pero no gobernar sobre esa base democrtica sino sobre bases polticas. La gobernabilidad y la democracia estn basadas en principios antagnicos y por lo tanto conflictivos. Mientras la gobernabilidad adjudica representacin a los grupos en proporcin a su poder, la democracia adjudica representacin en proporcin a la cantidad de personas. La gobernabilidad se mueve por la lgica del poder, la democracia se gua por la lgica de la igualdad poltica. En el proceso electoral se apela a la comunicacin poltica, la imagen y el discurso para resaltar los aspectos positivos del candidato. Pasada la eleccin, el ahora gobernante, que debe disear e implementar polticas pblicas, apelar a la comunicacin, la imagen y el discurso para resaltar la atencin sobre los xitos de su mandato. En ambos casos, en las campaas y en el gobierno, si los votos previos y la legitimidad posterior se conquistan por lo que se dice y lo que se hace, tambin el silencio sobre determinados temas es un componente vital del triunfo electoral y de la gobernabilidad futura. Los silencios de la campaa electoral son cmodos para el candidato, porque hablar de determinados temas resta votos y dificulta la amabilidad meditica. Los silencios del gobernante, en cambio, son incmodos porque representan una opcin deliberada por no hacer poltica.
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La eleccin es el momento de la irrupcin del ciudadano. El voto produce lo real, entendido como un quiebre en una situacin que de otro modo sera slo un enfrentamiento entre imaginarios, en el cual los medios de comunicacin dominan la capacidad decisional del ciudadano. El momento real del proceso electoral es un lapsus de debilidad, el precio que la civilizacin paga por abandonar el lenguaje comunicativo de la violencia como forma de dirimir las sucesiones polticas. Esta intervencin cuantitativa de la regla electoral es arbitraria, ya que solo con esta condicin se puede asegurar que el lugar de la Ley quede vaco, e intente ser ocupado por la poltica. Este lugar vaco de la Ley no puede ser ocupado por ninguna creencia o imaginario porque la nacin no tiene y no sabra tener lo real para todos ya que la nica creencia del demos (la democracia como poder comn) no es deseable. Sin ley y sin creencia, la irrupcin no logra romper ese silencio mejor guardado, no logra transformar la debilidad poltica del momento electoral en una victoria real, democrtica. Si el ciudadano decide con su voto, se supone que nunca decidir retener el poder en sus manos. Eliseo Vern sostiene que el pasaje del candidato a presidente es efectivamente una transmutacin radical de registro significante: se pasa del rgimen de la creencia al rgimen de la distancia (Vern, 1987: 293-294). Si hasta ayer se trataba de un candidato presentndose en una campaa electoral donde competan imaginarios, ahora se trata de un funcionario que toma decisiones autoritativas; si antes el silencio era conveniente, ahora el silencio es imprescindible. Antes el ciudadano crea, ahora obedece; antes la comunicacin se impona al poder, ahora el poder se impone a la comunicacin. El equilibrio es inestable, pero no se rompe. El establecimiento de la agenda poltica facilita la exclusin de temas que han sido objeto de conflictos o respecto de los cuales existe un consenso apenas temporal. El papel de los medios es fundamental en este establecimiento, tanto en la campaa como en el gobierno. Un estilo construccionista puede ser til para la produccin de mensajes compartidos por la ciudadana. El silencio es parte de toda narrativa coherente que haga posible la transmisin de sentimientos que construyan lazos de confianza. Porque el pblico no desarrolla una total comprensin de muchos asuntos o situaciones y tiende a reaccionar negativamente, por lo tanto hay que evitar ofenderlo. La comunicacin poltica debe realizar un trabajo de inoculacin, fomentando la construccin temprana de una imagen slida para evitar ataques posteriores. Y debe hacer hincapi en los valores ms enraizados en el contexto social en el cual el mensaje social es diseminado. Del silencio impuesto al silencio autoimpuesto Noelle Neumann (1995) habla de la espiral del silencio. Los medios operan en un entorno donde el individuo experimenta un doble temor al aislamiento: no se trata slo del temor a que lo aparten sino tambin la duda sobre su propia capacidad de juicio. Los medios presionan por una explicacin unvoca y universal del entorno social y tienden al establecimiento unilateral de la agenda poltica, imponiendo un silencio de respuestas o
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preguntas alternativas. Por su parte el individuo guarda silencio para no extraarse del rebao, presionado por la opinin pblica y por sus propios temores personales. Este temor forma parte integrante de los procesos de opinin pblica y all reside el punto vulnerable del individuo, donde los grupos sociales pueden castigarlo por no haber sabido adaptarse. Hay un vnculo estrecho entre los conceptos de opinin pblica, sancin y castigo. Descubrir en qu momento se encuentra aislado es lo que el individuo intenta saber al observar su entorno social. Busca estimar la distribucin de las opiniones a favor o en contra de sus ideas y evala la fuerza y el carcter movilizador y apremiante, as como las posibilidades de xito, de ciertos puntos de vista o de ciertas propuestas. En el proceso de comunicacin que conforma la opinin pblica, la respuesta del individuo es el temor y su instrumento son los clculos de probabilidad. Esto es especialmente importante cuando, en una situacin de inestabilidad, el individuo es testigo de una lucha entre posiciones opuestas y debe tomar partido. Puede estar de acuerdo con el punto de vista dominante, lo cual refuerza su confianza en s mismo y le permite expresarse sin reticencias y sin correr el riesgo de quedar aislado frente a los que sostienen puntos de vista diferentes. O por el contrario, puede advertir que sus convicciones pierden terreno. Cuanto ms suceda esto, menos seguro estar de s y menos propenso estar a expresar sus opiniones. El silencio ser su respuesta adaptativa, su mecanismo de defensa. En este contexto solo se escucharn las opiniones reproductoras y las negaciones callarn. El individuo tender a decir que s, aprobar la realidad tal cual es y se acoplar a la repeticin de lo dado. En congruencia con esta espiral, los medios reproducen aquellas noticias o personas que se supone que sern aceptadas, reforzando lo que se presenta como una tendencia natural de la realidad. Baudrillard (1978) denomina hiperrealidad a esta tendencia a reforzar las inclinaciones y valores ms convencionales, mediante la cual uno cree que la realidad es como se ve en los medios, un mecanismo de engao donde no se distingue entre fantasa y realidad. Los medios difunden mensajes que van de un emisor a un sinnmero de destinatarios. Este tipo de comunicacin implica, a diferencia de lo que ocurre cara a cara, limitadas posibilidades de responder al mensaje recibido. La importancia de la comunicacin en las democracias se basa en que: Los gobernantes necesitan persuadir a los gobernados de la legitimidad y eficacia de su actuacin con el fin de conseguir apoyo Los gobernados buscan canales y procedimientos adecuados para transmitir sus demandas a quienes tienen el poder de decisin El tipo de comunicacin que se establece entre gobernantes y gobernados nos dar una idea acertada de la distribucin y caractersticas del poder poltico dentro de cada sociedad. Un esquema de comunicacin vertical y autoritario dar cuenta de un poder poltico autorreferencial y distanciado mientras que un tipo de comunicacin distributivo y multivocal expresar una concepcin ms democrtica del poder. Lo habitual es una mezcla
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heterognea donde ms abunda la bsqueda performativa de crear confusin deliberada (desinformacin) que los modelos de eclecticismo acadmico o fracasos de informacin. Toda la poltica puede, hay quienes piensan que tiene que, ser pensada en trminos de comunicacin, prestando atencin a los factores que producen mensajes y determinan su impacto. Identidad y desinformacin La fuerte presencia de los medios de comunicacin est incidiendo con mayor importancia que en el pasado en los modos a partir de los cuales las personas reciben datos y experiencias que utilizan para modelar sus identidades. La identidad es la fuente de sentido y experiencia de los individuos. Craig Calhoun afirma que no conocemos gente sin nombre, ni lenguas o culturas en las que no se establezcan de alguna manera distinciones entre el yo y el otro, nosotros y ellos. El conocimiento de uno mismo nunca es completamente separable de las exigencias de ser conocido por los otros de modo especfico (citado por Castells, 1999: 28). Por identidad puede entenderse el proceso de construccin del sentido atendiendo a un atributo cultural o a un conjunto relacionado de atributos culturales, al que se da prioridad sobre el resto de las fuentes de sentido. Aunque para un individuo determinado o para un actor colectivo puede haber una pluralidad de identidades, tal pluralidad es una fuente de tensin y contradiccin tanto en la representacin de uno mismo como en la accin social. Los roles (trabajadora, madre, vecina, militante socialista, sindicalista, jugadora de bsquet) se definen por normas estructuradas por las instituciones y organizaciones de la sociedad, que los seleccionan, ordenan y jerarquizan en la bsqueda del buen orden social. Un individuo dotado de una identidad culturalmente coherente acatar las reglas de juego de la reproduccin social, que no estn exentas de tensin, pero sin ser un vehculo portador de ellas. Las identidades son fuentes de sentido para los propios actores y son construidas mediante un proceso de individualizacin. Aunque las identidades pueden originarse en instituciones dominantes, stas slo sern factores de identidad si los actores sociales las interiorizan y construyen su sentido en torno a esta interiorizacin. Si bien puede ser desigualitario, el proceso de construccin de la identidad individual no es inmvil ni pasivo. Es desigualitario porque los factores que conformarn la percepcin del mundo son parte de las instituciones dominantes de la sociedad, frente a las que no existen alternativas institucionales ni discursivas con entidad suficiente para comenzar el doble proceso de respuesta: responder negativamente en primera instancia y alternativamente en segunda instancia. Y no es pasivo porque los contenidos institucionales requieren ser procesados e internalizados voluntariamente, para que los mecanismos de control social queden incorporados al ethos individual. Esta incentivacin de la anomia de los receptores, donde no se distingue informacin de desinformacin, convierte a los medios de comunicacin en un aliado natural de las elites. En un entorno de construccin asimtrica de identidades, el mbito poltico apela, lo sepa o
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no, a esa particular capacidad llamada hiperrealidad, por la cual la realidad y la fantasa se confunden en una sola y misma cosa. La adquisicin, preservacin y desarrollo de esa capacidad necesita de mecanismos reiterados de desinformacin. All es donde la construccin de identidad se politiza. A la hora de informar, de construir identidad, de adjudicar roles y de fortalecer los mecanismos de control, los medios de comunicacin dominantes utilizan muchas palabras y expresiones elegidas especficamente para tergiversar o distorsionar los contextos sobre los que se aplican. La desinformacin constituye un tipo particular de comunicacin que surgi en los crculos militares franceses a principios de los aos 70s con el objetivo de engaar al adversario. Es un concepto de gran complejidad puesto que constituye un factor comn entre la propaganda, la persuasin y la guerra psicolgica (Fraguas, 1985: 66, citada por De la Tajada, 1996: 7). Para Fraguas (1985: 11) la desinformacin es definida como la accin del emisor que procede al ensamblaje de los signos con la intencin de disminuir, suprimir o imposibilitar la relacin entre la representacin del receptor y la realidad del original. Ms an, la condicin fundamental para que se d la desinformacin es la intencionalidad, porque mientras no haya intencin no hay desinformacin y tal intencin desinformativa del emisor est determinada por los objetivos del conflicto. Puenteando entre la emisin de informacin y la bsqueda intencionada de resultados, la comprensin del fenmeno de la desinformacin necesita acudir tanto a la teora de la comunicacin como a la teora poltica. Esta consideracin centra la desinformacin en la intencionalidad consciente de equivocar al otro y no contempla como desinformacin el resultado equivocado en la informacin producida de manera inconsciente, no intencionada. En los procesos de politizacin de la informacin, los datos siempre son encauzados, la consecucin del error ajeno implica la consagracin del acierto propio. Por eso la desinformacin trasciende la tica, ya que su nica norma es la efectividad y el xito del engao. No puede hablarse de un proceso limpio u objetivo al servicio de la imagen cuando la empresa, institucin o partido se empea en asociar consigo mismo atributos que no corresponden a su identidad y que por lo tanto no existen en su realidad objetiva. El emisor estara adoptando un proceso de desinformacin al servicio de su objetivo de imagen que, aunque pudiera sostener resultados satisfactorios a corto plazo, no sera capaz de soportar el paso del tiempo, haciendo fracasar los objetivos engaosos a largo plazo. Un enfoque positivo y noble del proceso de comunicacin al servicio de la imagen concentra el esfuerzo en la comunicacin objetiva y veraz de los atributos de identidad de la empresa, institucin o gobierno. Pero la realidad est llena de casos en los que la conformacin de la imagen institucional est fuertemente afectada por procesos desinformativos de varios de los agentes del sistema. En tal situacin, slo se puede contrarrestar la desinformacin ajena mediante la potenciacin de la propia informacin,
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reforzando los atributos de identidad real y adoptando estrategias y procesos de comunicacin limpios, ticos y veraces (Sanz de la Tajada, 1996: 8). En trminos polticos, los procesos de desinformacin son armas eficaces en la construccin de liderazgos electorales, especficamente de imaginarios socialmente exitosos. La imagen de un candidato, posicionada desinformativamente en los medios de comunicacin, sobre todo en la televisin, en horarios de alta audiencia, crea, sostiene y mantiene un imaginario de cualidades y valores positivos hacia determinado candidato. Por estos mecanismos de engao, las elecciones slo son la consagracin procedimental de un proceso poltico que ha sido realizado previamente fuera del escrutinio democrtico. Habr que ver cmo, en las especficas circunstancias polticas sudamericanas, el rol poltico de los medios y el rol meditico de la poltica juegan dialcticamente entre s complejizando an la dinmica desinformadora entre medios y poltica. Pareciera que un modo habitual de enfrentar la desinformacin de los medios es montar una contra-desinformacin de los gobiernos. La realidad como objeto y la audiencia como sujeto desaparecen de la escena y la pugna por el control de los imaginarios se vuelve bipolarmente meditica. La realidad es simplemente un instrumento y la audiencia un recipiente vaco. La comunicacin es ante todo y sobre todo, poltica. O mejor dicho, si algo distingue a la comunicacin masiva actual es su dimensin poltica. El prncipe moderno, que quiere adquirir, conservar o ganar poder necesariamente desea y debe controlar los medios. En realidad as es como se ejerce el poder, con la ayuda de esta fbrica de imaginarios. La economa de los medios incide en la economa de toda la sociedad. No en el sentido financiero, aunque por supuesto tambin participa en ello, sino en el sentido de que el capital privado tiene capacidad de conformar y controlar las conciencias, aunque no fuera originariamente pensado para ello ni mucho menos para que siguiera esa misma lgica axiolgica en el mbito poltico. Los imaginarios sobre la libertad de expresin son en este caso utilizados de manera tramposa por los medios, ya que el derecho a la palabra y a decidir quin tiene el uso de la palabra, est ms que acotado. En eso se amparan los propios medios, abrogndose casi exclusivamente para ellos, ese derecho y eso es poltica: poltica de las lites hegemnicas a travs de actores estratgicos en quienes delegan el derecho a definir, mediante imaginarios, qu es la realidad y cmo son quienes la conforman o representan. Los que pierden la posibilidad de definirse a s mismos, no pueden describirse ante el gran imaginario colectivo y tienen que adoptar las etiquetas imaginarias que les imponen los dominantes. Describimos la vida, nuestro entorno inmediato, nuestra vivencia personal y nuestra experiencia histrica con palabras prestadas que asumimos como vocabulario propio en un discurso extrao. En este desempeo in-humano, donde vivimos mudos, los medios nos ensearon qu es el mundo antes de que alguien nos enseara qu son los medios. La poltica y lo poltico se encuentran en todo acto comunicativo, principalmente en contextos sociales donde se despliegan imaginarios altamente multitudinarios a travs de
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los medios masivos y en las redes sociales. Los medios, al convencernos de que se han deshecho del cors de control social al que estaban sometidos, quedan formateados en la visin hegemnica de las lites que se apropiaron de ellos hace mucho con una serie de candados que van de lo tecnolgico a lo legal, creando monopolios y contrapesos sin restricciones (Trejo Delarbre, 1995). Pero lo ms grave para la democracia es que los medios son exitosos en expandir el miedo como escenario y el sacrificio como instrumento porque tienen capacidad de proyectar y definir a la sociedad en su conjunto, desde el sujeto individual hasta los conglomerados globalizados que suman cientos de millones de individuos. Qu es lo que no podr decirse, de qu temas no se va a hablar, quin no podr expresarse y cmo se limitar la participacin de la audiencia son los cuatro ejercicios rutinarios de las elites que buscan fortalecer los mecanismos de silencio en la comunicacin poltica. Bibliografa BAUDRILLARD, JEAN (1978): Cultura y Simulacro, Barcelona, Kairs. BERGER PETHER L. y LUCKMANN THOMAS (2001): La construccin social de la realidad, Editorial Paids, Buenos Aires. CASTELLS, MANUEL (1999): La era de la informacin. Economa, sociedad y cultura. El Poder de la identidad, Vol. II, Mxico, Siglo XXI. DAYAN, DANIEL y KATZ, ELIHU (1995): La historia en directo. La retransmisin televisiva de los acontecimientos, Gustavo Gili, Barcelona-Mxico. ECO, UMBERTO (1965): Apocalpticos e integrados, Editorial Lumen, Espaa FRAGUAS DE PABLO, MARA (1985): Teora de la desinformacin, Editorial Alhambra, Madrid. KAPUSCINSKI, RYSZARD (2002): Los cnicos no sirven para este oficio. Sobre el buen periodismo, Anagrama, Barcelona. MAGAA CONTRERAS, ARTURO (2011): La comunicacin social discurso o realidad?, Universidad de La Habana, Cuba, En: http://www.uh.cu/sitios/catcaribe/images/ficheros/Arturo-Maganna-Contreras-La-comunicacion-social-discurso-orealidad.pdf MORDUCHOWSKI, ROXANA (2006): Los medios de comunicacin en la escuela: un abordaje reflexivo, una actitud crtica, Ministerio de Educacin, Ciencia y Tecnologa, Repblica Argentina. MORDUCHOWSKI, ROXANA (2008): No hay que tenerle miedo a la tecnologa, diario La Nacin, 6 de abril de 2008, http://www.lanacion.com.ar/1001572-roxanamorduchowicz-no-hay-que-tenerle-miedo-a-la-tecnologia, Buenos Aires. NEUMAN, W. RUSSELL (2002): El futuro de la audiencia masiva, Fondo de Cultura Econmica, Chile. SANZ DE LA TAJADA, LUIS ANGEL (1996), Auditora de la imagen de empresa, Editorial Sntesis, Madrid.
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TREJO DELARBRE, RAL (2005): Poderes Salvajes. Mediocracia sin contrapesos, Ediciones Cal y Arena, Mxico. VERN, ELISEO (1987): Cuerpo y metacuerpo en democracia audiovisual, Aprs, Pars. VERN, ELISEO (2001): El cuerpo de las imgenes, Grupo Editorial Norma, Bogot.

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