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26/09/13

Equipo Nizkor - La Sentencia absolutoria de las actuaciones del Juez Garzn condena a las vctimas republicanas a la desigualdad jurdica.

EQUIPO NIZKOR

Informacin

DERECHOS

14abr12
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La Sentencia absolutoria de las actuaciones del Juez Garzn condena a las vctimas republicanas a la desigualdad jurdica
El 23 de abril de 2010 decamos que Thomas Paine en su obra "Los derechos del hombre", referencia indispensable para la tica de libertades civiles que emana de la Revolucin Norteamericana y la Revolucin Francesa y que consideramos de especial relevancia en la situacin actual, escriba: "Conviene a sus propsitos [de aqullos que se oponen a los valores republicanos y las libertades civiles] el exhibir las consecuencias omitiendo sus causas. En eso consiste uno de los recursos del drama. Si se exhibieran los crmenes de los hombres al mismo tiempo que sus sufrimientos el efecto escnico se destruira fcilmente y el pblico se sentira inclinado a aprobar, cuando no se desea ms que su conmiseracin." El 14 de diciembre de 2006 dio comienzo el procedimiento presentado por Maria Antnia Oliver Pars y Margalida Capell i Roig como representantes legales de la Associaci per a la Recuperaci de la Memoria Histrica de Mallorca y cuyas vicisitudes desde entonces hemos recogido en nuestro sitio documental. [Ver http://www.derechos.org/nizkor/espana/impu/index.html#mall] El 29 de enero de 2008 la Fiscala de la Audiencia Nacional, siguiendo instrucciones verbales del Fiscal General del Estado, emiti su dictamen sobre admisibilidad, en el cual concluye que "no procede admitir a trmite las denuncias presentadas, ex art. 313 Lecrim, al no ser competente el Juzgado Central de Instruccin, debiendo procederse al archivo". El 5 de septiembre de 2008 la Plataforma de Vctimas de Desapariciones Forzadas hizo pblico un comunicado donde dicen textualmente: "La Ley de la Memoria Histrica de 2007 ignora a decenas de miles de vctimas de graves crmenes de derecho internacional, como vctimas de desapariciones forzadas o ejecuciones extrajudiciales..." [Ver texto completo en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/plata.html] El Equipo Nizkor, desde que tuvo conocimiento directo de la denuncia presentada, trat de explicar que era una denuncia cuyo sustento doctrinal era dbil y algunos aspectos claramente errneos, especialmente en lo referido a la falta de competencia de la Audiencia Nacional y la utilizacin de tipos penales no existentes en la poca como, por ejemplo, las desapariciones forzadas; slo con estos dos elementos la denuncia poda muy bien convertirse en un arma en contra de las asociaciones de vctimas. El 21 de febrero [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/garzon47.html] y el 23 de abril de 2010 [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/declarts.html] hicimos pblicos sendos comunicados en los que, entre otras consideraciones, anticipbamos lo que poda ocurrir en el procedimiento por la causa del franquismo y que la sentencia del Tribunal Supremo ha confirmado ampliamente. En nuestro comunicado de 20 de noviembre de 2008 advertamos claramente lo
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siguiente: "El problema de fondo [en el caso que nos ocupa] no es la argumentacin jurdica con relacin a los tipos penales, sino lo que se denomina competencia absoluta y, en este sentido, tanto el Juez Baltasar Garzn como todos los abogados que presentaron las distintas denuncias ante la Audiencia Nacional saban o deberan haber sabido que la Audiencia Nacional no es competente para delitos de esta naturaleza cometidos en territorio nacional." Tampoco les era desconocido que haba una cuestin muy clara en cuanto a la aplicacin de los tipos penales que era fcilmente objetivable; nos referimos a la inexistencia durante la II Repblica y en toda Europa de tipos penales como "desaparecidos", y menos an "detenidos desaparecidos". Todo esto si lo que se hubiera presentado en la Audiencia Nacional hubieran sido denuncias penales en el sentido estricto, pues como dice la Sentencia: "Sin embargo, desde las denuncias, y quizs tambin desde la instruccin, no se persegua exactamente la incoacin de un proceso penal dirigido a depurar responsabilidad penal contra las personas determinadas, o susceptibles de ser determinadas en la instruccin judicial, por hechos que revisten apariencia de delito. Ms bien, se pretenda mediante la demanda de tutela judicial la satisfaccin del derecho a saber las circunstancias en las que el familiar respectivo falleci, en la manera en que se han desarrollado estos denominados juicios de la verdad en otras latitudes. Esa pretensin de las vctimas, aunque razonable, no puede ser dispensada por el sistema penal, pues no es el medio que el legislador ha dispuesto para atender esas legtimas pretensiones. Como hemos sealado, el proceso penal tiene una misin especfica: hacer recaer un reproche social y jurdico sobre quien resulte responsable de un delito. El derecho a conocer la verdad histrica no forma parte del proceso penal y solo tangencialmente puede ser satisfecho. Las exigencias de contradiccin efectiva, de publicidad, de igualdad de partes, de oralidad, la disciplina de garanta de la prueba, el contenido esencial del derecho a la presuncin de inocencia, etc., como notas caractersticas del sistema penal de enjuiciamiento, se compaginan mal con la declaracin de la verdad histrica de un hecho tan polidrico como el de la guerra civil y la subsiguiente posguerra." Durante las sesiones orales del juicio ante el Tribunal Supremo, el Juez Baltasar Garzn dej claro tres aspectos que clarifican lo que queremos decir y que nos eximen de ms comentarios: a) reconoce que se neg a abrir fosas en forma expresa, b) que no realiz investigacin alguna y c) que la ley de Memoria Histrica es perfectamente compatible con lo se investigaba en su juzgado. [Ver Sentencia N: 101/2012, de la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo de 27feb12 en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/garzon184.html] Estos elementos por s solos demuestran que existe un problema de fondo tico y moral en el comportamiento con relacin a las asociaciones de vctimas que actuaban de buena fe y que, segn nos consta, crean a pie juntillas que: a) se ordenara la apertura de fosas, b) se investigara para saber "lo que haba pasado" y, por supuesto, que esto era dentro de un proceso penal. A pesar de nuestros comunicados pblicos fue imposible convencer a numerosas
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asociaciones de que el procedimiento en la Audiencia Nacional terminara con el archivo definitivo de todas las denuncias y con la nulidad completa de las actuaciones. Tal y como explicamos en nuestro comunicado de 21 de febrero de 2010. [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/garzon47.html] : La falta de competencia objetiva poda originar un problema muy grave para los distintos casos incluidos en esas denuncias, ya que conforme al art. 238, 1 de la Ley Orgnica del Poder Judicial (L.O.P.J.), tal y como despus lo puso de manifiesto la Fiscala de la Audiencia Nacional, "Los actos procesales sern nulos de pleno derecho" "1. Cuando se produzcan por o ante tribunal con falta de jurisdiccin o de competencia objetiva o funcional", cual era el caso. La Sentencia del Tribunal Supremo de 27 de febrero de 2012 [ http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/garzon184.html] absolutoria de la acusacin de prevaricacin en contra de Baltasar Garzn resuelve una causa que no debera haber existido y que se convierte en una grave derrota para el incipiente movimiento de vctimas del franquismo y especialmente para las vctimas republicanas. De este modo constatamos que el Tribunal Supremo confirma lo que hemos denominado "modelo espaol de impunidad" y lo hace con una interpretacin que deja muy claro que las vctimas republicanas no tienen derecho alguno frente a la legalidad que surge de la Constitucin de 1978, o dicho de otro modo, confirma que existen dos categoras de ciudadanos: la conformada por quienes gozan de derechos civiles completos, y la integrada por aqullos a quienes la ley, segn esta interpretacin del Tribunal Supremo, no acoge de manera alguna, salvo para la identificacin de sus restos, segn el Auto de la Sala Penal del Tribunal Supremo de 28 de marzo de 2012. [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/garzon188.html] Cuestiones previas Con ser importantes las cuestiones legales y doctrinales relativas a estas denuncias, existe otro anlisis imprescindible desde el punto de vista tico y moral con relacin a todo lo que ha ocurrido y que ha tenido como consecuencia esa grave derrota para las asociaciones de vctimas del franquismo, derrota que afecta incluso a quienes decidimos no participar en ninguna de las etapas de este proceso que, como ya hechos dicho, arranc en 2006. Ninguno de los aspectos procesales relacionados con la competencia a que hace relacin la sentencia del Tribunal Supremo era desconocido por Baltasar Garzn Real ni por los abogados que representaban organizaciones de distinta naturaleza, que deberan saber o haber sabido estos extremos como son, entre otros, Fernando Magn Pineo, Margalida Capell i Roig, Enrique Santiago o Joan Garcs. Esta posicin se vio agravada, desde nuestro punto de vista, por la presencia en el procedimiento de CC.OO. y UGT, por cuanto era de nuestro conocimiento que: a) Comisiones Obreras, en una reunin mantenida en Asturias, nos haba informado oficialmente que no participaran en ninguna actividad en relacin con las vctimas del franquismo y b) UGT, tras habernos informado oficialmente que su Comisin Ejecutiva haba aprobado el documento "La cuestin de la impunidad en Espaa y los crmenes franquistas" [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/impuesp.html], se haba negado a firmarlo. Se puso en marcha lo que se conoce tcnicamente como "campaa de imagen"("PR Campaign" por su denominacin en ingls) y que en la prensa tuvo sus agentes directos en el diario "Pblico", medio de prensa directamente relacionado con
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Moncloa, y el diario "El Pas". Ambos tenan ya una postura fijada sobre estas cuestiones bastante antes de estos hechos, segn nos haban informado en varias oportunidades periodistas de ambos medios. Esta campaa de imagen tena por finalidad el crear deliberadamente una imagen irreal de lo que estaba ocurriendo y, de hecho, provoc una visin equivocada del procedimiento que nos hizo comprender a muchas asociaciones que nos habamos negado a ser parte en las querellas, que haba una voluntad poltica muy clara de llevar adelante el procedimiento en la Audiencia Nacional en los trminos en que lo exponemos y que haba una implicacin directa de Moncloa apoyada por Izquierda Unida, e incluso por el PCE, y que pretenda: a) legitimar la denominada "Ley de la Memoria" b) crear un grupo de asociaciones "imagen" que fueran reconocidas como nicas representantes de las vctimas y que estaban relacionadas directamente con los desenterramientos. c) reemplazar el conflicto de las vctimas del franquismo por otro que pona como centro al Juez Garzn, reemplazando en el imaginario colectivo la necesidad de justicia por la defensa del Juez Garzn y que tuvo su punto lgido en las manifestaciones promovidas desde el Gobierno. d) la utilizacin para ello de medios financieros que promovan esta campaa, tanto en el interior de Espaa como en algunos pases europeos (Francia, Blgica, Alemania, Suiza, entre otros) y en Amrica Latina, con especial relevancia en el caso de Argentina, donde desde la Embajada espaola en Buenos Aires y con el apoyo del Ministerio de Justicia y, por supuesto, del diario El Pas, se lleg incluso a manipular la causa de las vctimas de la dictadura argentina de nacionalidad espaola. [Ver la entrevista a Brbara Garca de 27 de abril de 2008 en: http://www.radionizkor.org/arg/index.html#barbara] La campaa tuvo su mayor contratiempo cuando el Tribunal Supremo acept por unanimidad la querella por prevaricacin presentada en contra del Juez Baltasar Garzn por parte de grupos ultraderechistas y de la propia Falange Espaola y de las JONS. De hecho, muchos ciudadanos tomaron conocimiento por primera vez de que Falange Espaola era un partido poltico legal y de que nunca haba sido ilegalizado. Las consecuencias directas de lo ocurrido han sido exactamente las previstas en nuestro comunicado de 21 de febrero de 2010: "Existe por tanto un peligro serio de que el Tribunal Supremo, en lugar de limitarse a valorar la cuestin objetiva de la competencia del juez Baltasar Garzn respecto de esas denuncias de 2006, entre en las cuestiones sustantivas y utilice este caso para rechazar la aplicacin de la tipificacin penal de crmenes contra la humanidad a los delitos cometidos por el rgimen franquista." Precisamente eso es lo que ha hecho el Tribunal Supremo en la sentencia absolutoria del Juez Baltasar Garzn de 27 de febrero de 2012 [Ver http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/garzon184.html] Los partidarios de la Ley de la Memoria. Nuestra posicin con relacin a esta ley es conocida; no obstante, conviene recordar los comunicados especficos que publicamos sobre este tema para no repetir todos los argumentos nuevamente, y que son:
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El emitido el 30 de octubre de 2007 titulado "Una ley aberrante" [ http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/leyprensa.html] El emitido el 19 de abril de 2007 titulado "Declaracin ante el "pacto de desbloqueo" de la ley de la memoria" [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/comunicado.html ] El emitido el 14 de agosto de 2007 titulado "Aclaracin sobre la informacin publicada en el diario "El Punt"" sobre la ley de "memoria histrica" [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/punt1.html] El emitido el 11 de enero de 2010 titulado "Ante el segundo aniversario de la "Ley de la memoria" [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/lmh8.html] Es pblicamente conocido que los diputados Gaspar Llamazares Trigo y Joan Herrera Torres del grupo parlamentario IU-ICV, as como los parlamentarios del PSOE encabezados por Ramn Juregui y la entonces vicepresidenta Mara Teresa Fernndez de la Vega, fueron los propulsores y artfices de esta ley aberrante, a los cuales habra que sumar, al menos, al ex fiscal anticorrupcin Carlos Jimnez Villarejo y al magistrado Jos Antonio Martn Palln. Dicha Ley fue aprobada en el Parlamento por la totalidad de los grupos parlamentarios, con la nica oposicin del diputado de Esquerra Republicana de Catalunya, Joan Tard i Coma [ http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/aprobacion.html#TARDA] y la abstencin del Grupo Popular. [Ver documento con los discursos ntegros en audio en: http://www.radionizkor.org/impuesp/index.html#debate2 y en texto en: http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/aprobacion.html] Pese a ello, hicieron del caso Garzn una cuestin de fondo, o sea, que las vctimas fueron reemplazadas por el conflicto provocado por la querella contra el Juez Garzn. De este modo, todos ellos aparecieron ante la opinin pblica como defensores de una "investigacin penal" de los hechos ocurridos durante el franquismo, lo cual era materialmente falso dado su adscripcin militante a la defensa de la Ley de la Memoria, pues esta ley reconoce la legalidad de toda la legislacin franquista y por supuesto de la denominada "Ley de Amnista". A lo anterior se suma la constatacin procesal de que, como dice el Supremo, con las denuncias en cuestin "no se persegua exactamente la incoacin de un proceso penal dirigido a depurar responsabilidad penal contra las personas determinadas". Es un fraude ideolgico muy claro el defender la "Ley de la Memoria" y pretender que se investiguen penalmente los crmenes. Adems de confundir a las vctimas y todos los ciudadanos, provoca una serie de reacciones que no tienen sustento racional alguno y una clara decepcin negativa que surte el efecto deseado: la desmovilizacin y destruccin de las asociaciones de vctimas republicanas. El modelo de impunidad espaol. Las consecuencias de todo este procedimiento, al que cuanto menos podemos calificar de artificioso, son evidentes: la confirmacin del modelo espaol de impunidad tal cual fue caracterizado en nuestro documento "La cuestin de la impunidad en Espaa y los crmenes franquistas" hecho pblico el 14 de abril de 2004 [http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/impuesp.html] y del cual nos ratificamos expresamente en todos sus trminos y, especialmente, en respuesta a algunas aseveraciones de la Sentencia absolutoria de Baltasar Garzn que son doctrinalmente falsas: 1) No es cierto que la ley de amnista cumpla el principio de legalidad y menos an que se pueda aplicar a los responsables de los crmenes franquistas. 2) No es cierto que el Reino de Espaa, surgido a partir de 1978, no est
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obligado al cumplimiento de los denominados "Principios de Nuremberg", [ver http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/impuesp.html#III.%20Los%20cr%C3%ADmenes] y de la doctrina europea de "Crmenes de guerra". 3) No es cierto que el Reino de Espaa surgido a partir de 1978 pueda desconocer las resoluciones de las Naciones Unidas que califican el rgimen franquista, especialmente la 39 (I), segn la cual: "... (a) En sus orgenes, naturaleza, estructura y conducta general, el rgimen de Franco es un rgimen fascista modelado sobre, y en gran medida establecido gracias a, la ayuda recibida de la Alemania Nazi de Hitler y la Italia Fascista de Mussolini." Creemos que el Tribunal Supremo aprovech un procedimiento en el que no se discutan estos aspectos para conseguir una "solucin final" a las cuestiones derivadas del reconocimiento del rgimen franquista y de los crmenes por l cometidos, aprovechando adems que no exista representacin procesal de las vctimas, ni era un procedimiento de investigacin penal. Vemos en esto un uso ilegtimo de las atribuciones naturales del Tribunal Supremo, dado que le hubiera bastado con considerar la no competencia del Juez Baltasar Garzn al no cumplirse lo dispuesto en el artculo 65 de la LOPJ y que ya haba sido subsanado por el Pleno de la Sala de lo Penal de la Audiencia Nacional, tal cual especifica el Tribunal Supremo en el apartado Tercero de los Fundamentos de Derecho de la propia sentencia absolutoria. La fundamentacin doctrinal de cada una de estas afirmaciones est desarrollada en el Informe "La cuestin de la impunidad en Espaa y los crmenes franquistas", al que pueden recurrir cuantos deseen una fundamentacin ms amplia y que se encuentra el sitio web documental del Equipo Nizkor en espaol, francs e ingls. Los desenterramientos y el papel del juez natural Convertir la "cuestin de los desenterramientos" en el eje central de la cuestin de las vctimas del franquismo es un grave error que ha quedado manifiestamente en evidencia con el Auto del Tribunal Supremo de 28 de marzo de 2012 [Ver http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/garzon188.html], que confirma que los jueces naturales del lugar de los hechos son competentes para desenterrar e identificar a las vctimas del franquismo, independientemente de que dichos jueces incumplieran en muchos casos con la legislacin rituaria penal relativa a restos de crmenes graves, e incluso con la mera normativa forense. Slo dos juzgados -el de Instruccin n 3 de Granada, con relacin al caso Lorca, y el de Instruccin n 2 de San Lorenzo de El Escorial- de los muchos en cuya jurisdiccin se produjeron denuncias y/o desenterramientos, plantearon al Tribunal Supremo la cuestin de si eran competentes para estos casos, como consecuencia de la inhibicin efectuada por el titular en ese entonces del JCI No. 5 de la Audiencia Nacional, D. Baltasar Garzn Real. El auto mencionado de 28 de marzo de 2012 trae origen en estas consultas. Lo grave es que en Espaa ha habido cientos de desenterramientos y algunos procedimientos donde los "jueces naturales" negaron la aplicacin de las normas forenses, convirtiendo en ilegales los desenterramientos. [Ver documentos del Caso Benagber http://www.derechos.org/nizkor/espana/benageber/ ] El principio del juez natural del lugar de los hechos es un principio bsico de los derechos y libertades civiles reconocido desde la Revolucin Francesa, en contraposicin al derecho absolutista de elegir jueces y fijar jurisdicciones de excepcin que fue convertido por Carl Schmitt en el moderno "derecho de excepcin", base del derecho nacionalsocialista y del franquista y que ha resurgido asimismo como base de la legislacin post atentados de las torres gemelas, siendo su ejemplo ms representativo el de los presos de Guantnamo.
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Lo resuelto por este Auto debe poner fin a los desenterramientos ilegales, desenterramientos que han llevado a la destruccin de pruebas de los crmenes cometidos por el Franquismo. Este tipo de actividades han sido ampliamente difundidas por los medios y han contado adems con la mayor parte de la financiacin que, desde Moncloa, se distribuy para estos fines "memorialsticos", de forma que los desenterramientos ilegales se han convertido, como ya hemos dicho, en el eje central que ha permitido la ocultacin de la cuestin de fondo, esto es, el reconocimiento jurdico de las vctimas. De los fundamentos del Auto de 28 de marzo de 2012, que resuelve la cuestin de la jurisdiccin, son de destacar especialmente los siguientes: "La Declaracin sobre los principios fundamentales de justicia para las vctimas de delito y del abuso de poder, de 29 de noviembre de 1985, de la Asamblea General de la ONU propugna el establecimiento y reforzamiento, cuando fuera necesario, de "mecanismos judiciales y administrativos que permitan a las vctimas obtener reparacin mediante procedimientos oficiales u oficiosos que sean expeditos, justos, poco costosos y accesibles". "En el mismo sentido, con mayor precisin y detalle, la Resolucin de 2000, de la Comisin de Derechos Humanos de la ONU. Y, sobre todo, la Resolucin de 2006, aprobada por la Asamblea General de la ONU, relativa a Principios y directrices bsicos sobre el derecho de las vctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitaria a interponer recursos y obtener reparaciones." Ambas normas son previas a la denominada "Ley de la Memoria" y fueron deliberadamente ignoradas por los "padres" de esta esa Ley, por los "padres" de la "Comisin interministerial" y, por supuesto, por numerosos jueces, fiscales y abogados, constituyendo per se la demostracin objetiva de la manifiesta mala fe de cuantos pusieron en marcha esta nueva doctrina de impunidad e injusticia. Este Auto ilustra descarnadamente las bases de la nulidad de la denominada "Ley de la Memoria" y la necesidad de la aplicacin de lo previsto en nuestro "Plan de Accin", en donde recogamos los siguientes puntos: 1. Ratificacin de la "Convencin sobre la imprescriptibilidad de los crmenes de guerra y de los crmenes contra la humanidad". 2. Declarar por Ley la nulidad de todas las acciones legales del rgimen franquista, haciendo mencin expresa a las Resoluciones de las Naciones Unidas adoptadas por unanimidad por la Asamblea General de la ONU el 9 de febrero de 1946 [Res. 32(I)] y el 12 de diciembre de 1946 [Res. 39(I)], y a su carcter criminal segn las normas de derecho internacional. 3. Declarar la nulidad de todos los juicios penales y militares por arbitrarios e ilegales, adoptando las medidas adecuadas para el resarcimiento proporcional y actualizado de las vctimas, as como la reconstruccin de los archivos penales y judiciales afectados. 4. Elaborar una ley de exhumaciones e identificacin de vctimas que tenga en cuenta los tipos de delitos, el necesario conocimiento de la verdad y que fije los procedimientos acordes con el derecho internacional de derechos humanos. Dicha ley ha de tener en cuenta adems los diferentes tipos de enterramientos clandestinos, oficiales, etc. y resolver el caso de las fosas comunes producto del plan de exterminio, de los enterramientos ilegales y de las fosas comunes de las tropas regulares en los frentes de batalla. 5. Elaboracin de un Manual de Antropologa forense adaptado a las normas internacionales de derechos humanos, crmenes de guerra y a la situacin histrica de la II Repblica y del rgimen franquista, que permita ordenar los desenterramientos en orden a la instruccin penal correspondiente en funcin
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del tipo de delitos y las vctimas, sean stas civiles o soldados regulares en los frentes de batalla. 6. Normalizacin legislativa de los bancos de datos de ADN para la identificacin de vctimas, procediendo al registro judicial de las muestras de los restos de las vctimas, as como las de los familiares que lo soliciten, y creando los parmetros de reconocimiento que surjan de la experiencia antropolgico forense y sociolgica. 7. Ley de reconocimiento de los campos de concentracin y de trabajos forzados, y reconstruccin de los procesos seguidos en los mismos y de las vctimas. 8. Desclasificacin y catalogacin de todos los archivos diplomticos, militares y de inteligencia hasta la instauracin del rgimen democrtico. 9. Inventario, catalogacin y reorganizacin, con medios adecuados a la tecnologa actual, de los archivos penales, judiciales, carcelarios, militares, de inteligencia, municipales, etc., a nivel de todas las administraciones, adecundolos a las normas del derecho a la verdad y a la justicia de las vctimas. Se ha de reconocer el libre acceso y la obligacin de colaboracin judicial de los responsables de dichos archivos con las vctimas y sus familiares, organizaciones de vctimas, organizaciones de derechos humanos y con la justicia nacional o de otros pases 10. Reconstruccin de las listas de vctimas espaolas en terceros pases como consecuencia del rgimen franquista, incluyendo especialmente a los denominados "nios de la guerra", y solicitando, si fuera necesario, la colaboracin internacional, especialmente en el mbito europeo, para lo que se contar con las organizaciones de exiliados o de organizaciones extranjeras que hayan colaborado con el exilio republicano. Se proceder a la regularizacin jurdica de los problemas de nacionalidad espaola derivados del exilio y de los que son consecuencia de la inscripcin de espaoles en registros de autoridades legtimas de la II Repblica, otorgando el mantenimiento de la doble nacionalidad de los exiliados y de sus descendientes en todos los casos. 11. Reconstruccin de las listas de vctimas y represaliados desde el levantamiento franquista, de forma legalmente vlida, otorgando el reconocimiento jurdico vlido y teniendo especial cuidado con los menores, hurfanos y mujeres. 12. Adecuacin de las normas de los registros civiles a efectos de la correcta determinacin de las causas de muerte. 13. Establecer un inventario de los bienes saqueados, embargados o expoliados por motivos polticos, religiosos y de represalias. 14. Establecer una legislacin que permita la recuperacin e indemnizacin a cargo del estado, o de los responsables patrimoniales si existieran, de los bienes expoliados a personas fsicas o legales por motivos polticos, religiosos o de represalias de cualquier tipo. 15. Legislacin de reconocimiento de todos los militares que sirvieron lealmente a la II Repblica, restableciendo su condicin histrica y adecuando sus mritos reglamentarios a todos los efectos. 16. Legislacin de reconocimiento de todos los militares y fuerzas irregulares de origen espaol que colaboraron con los pases aliados en la resistencia contra los pases del Eje y contra el rgimen franquista, equiparndolos al reconocimiento jurdico, militar y social que se sigui en pases como Francia. 17. Reconstruccin de los mandos de todas las organizaciones franquistas en el interior y el exterior de Espaa, para facilitar el derecho a la verdad y el conocimiento de los perpetradores de los crmenes contra la humanidad. 18. Fijacin de un sistema de resarcimiento econmico actualizado, en trminos actuariales y que se corresponda con la realidad econmica y social espaola, a todo tipo de vctimas an vivas, herederos y sus familias, as como adoptar las medidas necesarias para el reconocimiento social y cultural, para lo
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que se proceder a la localizacin, catalogacin y declaracin como patrimonio histrico de los lugares de memoria de la lucha en defensa de la Repblica y de la represin franquista. Algunas conclusiones - La cuestin principal de las vctimas republicanas, y, en general de las vctimas del franquismo, tal cual est definida en nuestro documento de 2004, es el reconocimiento jurdico por parte del Estado espaol. Este reconocimiento implica necesariamente el cumplimiento de una serie de medidas legislativas como las previstas en el punto VI) del "Plan de accin" [Ver http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/impuesp.html#VI.-%20Plan] - El actual estado de cosas no es ms que la consecuencia de la falta de responsabilidad tica, moral y legal de los grupos polticos parlamentarios que apoyaron la denominada "Ley de la Memoria Histrica", la cual no ofrece solucin legislativa a los principales aspectos de la cuestin de las vctimas del franquismo, dejando en la indefensin ms absoluta a las vctimas y sus familiares y, ms an, pretende alejarles de la historia comn europea, y, especialmente, de las soluciones que se adoptaron en la materia en los pases que sufrieron regmenes fascistas o nacionalsocialistas, tal cual afirmamos en nuestro comunicado de 01 de septiembre de 2006 titulado "Entre la cobarda moral y la ilegalidad" [Ver http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/ilegal.html] - Los partidos polticos con representacin parlamentaria deben hacer una profunda reflexin sobre las consecuencias perversas de este tipo de actos que aumentan el dficit democrtico pendiente desde la denominada transicin y que tienen como consecuencia el que los ciudadanos lleguen a la conclusin de que las libertades civiles, los principios democrticos y los derechos humanos son en realidad parte de una "democracia bajo tutela" por parte de un rgimen ilegal como el franquismo. - Los operadores jurdicos (abogados, fiscales, jueces, etc.) deben obrar, como mnimo, de conformidad con las normas deontolgicas que les obligan a actuar de buena fe y a asesorar sin inducir a las organizaciones sociales a actuar judicialmente cometiendo errores procesales graves e insalvables que, como en este caso, han tenido como consecuencia la consolidacin jurdica del modelo de impunidad espaol, provocando la mayor derrota del movimiento en contra de la impunidad surgido en 2004. - La constatacin de que las vctimas republicanas no son aceptadas como tales y que, por lo tanto, se produce una evidente desigualdad ante la ley, tendr efectos profundos y perversos en la sociedad espaola. - La constatacin de que no todas las estrategias son correctas, ni tienen como objetivo el reconocimiento jurdico de la vctimas republicanas, lo que nos sirve para ratificar que es necesario profundizar la lucha por las libertades civiles en su ms amplia definicin, recuperando los principios de tica republicana y libertades civiles que le son consustanciales. - Hacemos un llamamiento expreso a las asociaciones que han actuado de buena fe para que no pierdan la esperanza de justicia y amplen su esfera de actuacin a la defensa de las libertades civiles republicanas necesarias para hacer frente a la crisis profunda en que se encuentra sumido el sistema surgido de la denominada "transicin democrtica". Tal crisis afecta a su legitimidad en la medida en que dicho sistema reconoce la legalidad franquista, como qued demostrado con la Ley de la Memoria, ilegitimidad que provoca una crisis moral y social con repercusiones econmicas graves para las clases ms desfavorecidas.
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Equipo Nizkor - La Sentencia absolutoria de las actuaciones del Juez Garzn condena a las vctimas republicanas a la desigualdad jurdica.

- El reconocimiento jurdico de las vctimas republicanas y del franquismo no es incompatible con el anlisis histrico de lo ocurrido, pero en modo alguno pueden los historiadores reemplazar al sistema judicial. Hay pocos sucesos histricos tan estudiados como la Guerra Civil espaola y el franquismo y, sin embargo, hay historiadores que pretenden reemplazar a la justicia en un acto impropio de su profesin y que slo podemos calificar como un acto de soberbia. - Nos ratificamos en el "Plan de accin" de nuestro documento de 2004 ya mencionado [Ver http://www.derechos.org/nizkor/espana/doc/impuesp.html#VI.%20Plan] y manifestamos una vez ms que todos los aspectos recogidos en este diagnstico de la impunidad en Espaa pueden ser solucionados sin modificar la Constitucin de 1978 y que, por lo tanto, dependen exclusivamente de la voluntad poltica de los grupos parlamentarios para que, actuando de buena fe, den solucin a los mismos.
Equipo Nizkor - 14 de abril de 2012

Organizaciones que presentan este documento:


AfarIIREP - (Asociacin de Familiares y Amigos de Represaliados de la II Repblica por el Franquismo), Ana Viitez Gmez, presidenta. Asociacin Memoria Andando, Jean Vaz, presidente Asociacin para la Creacin del Archivo de la Guerra Civil, las Brigadas Internacionales, los Nios de la Guerra, la Resistencia y el Exilio Espaol. AGE (Archivo Guerra y Exilio), Dolores Cabra, secretaria general. Federacin Asturiana Memoria y Repblica (FAMYR) Verdad y Justicia de Valladolid

Impunidad y crmenes franquistas


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www.derechos.org/nizkor/espana/doc/impuesp1.html

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