COORDINACIN NACIONAL DE ORGANIZACIONES AGRARIAS Y POPULARES DE COLOMBIA- CONAP

INFORME DE VIOLACION DE DERECHOS HUMANOS Y DIH PARO NACIONAL AGRARIO Y POPULAR

COMISION DE DERECHOS HUMANOS CONAPNORORIENTE Septiembre 20 de 2013

La Comisin de Derechos Humanos de CONAP Nororiente presenta el siguiente informe para dar cuenta de las violaciones de derechos humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario presentadas en el marco del Paro Nacional Agrario, Minero y Popular convocado desde el 19 de agosto de 2013 en el todo el pas.

OBJETIVO GENERAL

Visibilizar la situacin de vulneracin de derechos humanos y amenazas a las comunidades minero-campesinas e indgenas, las cuales acompaa la Comisin de Derechos Humanos de Conap- Nororiente. Entre las regiones que acompaa la comisin de Derechos Humanos estn, la regin del Magdalena Medio, Santander, Norte de Santander, Antioquia y el Sur de Crdoba durante el paro Nacional Agrario, Minero y popular.

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OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Recopilar, sistematizar y analizar los hechos que constituyeron violaciones de Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario, durante el desarrollo del Paro Nacional Agrario Minero y Popular. 2. Incidir en el reconocimiento y respeto de los derechos humanos de cada uno de los manifestantes, de los Departamentos y regiones, Magdalena Medio, Santander, Norte de Santander, Antioquia y el Sur de Crdoba en el marco del paro Nacional Agrario Minero y Popular. 3. Recopilar informacin necesaria para las denuncias pblicas, penales, administrativas y civiles que diere lugar a humanos e infracciones al DIH. las violaciones a los derechos

INFORME DE DERECHOS HUMANOS

El presente informe de Derechos Humanos da cuenta de la situacin de vulneracin y violacin a los derechos humanos que se han presentado en el marco de las manifestaciones pacficas que han adelantado las comunidades minero campesinas e indgenas en diferentes puntos de las regiones de Magdalena Medio, Santander, Norte de Santander, Antioquia (Nordeste Antioqueo) y el Sur de Crdoba. Las agresiones cometidas en contra de las comunidades minero campesinas e indgenas pueden ser agrupadas dentro de conductas tpicas que significan un patrn sistemtico e indiscriminado de comportamiento violento por parte de los miembros de la fuerza pblica.

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Aqu un breve resumen de algunos puntos frente a las violaciones presentadas a lo largo de 30 das de movilizacin, como tambin las realizadas en

Caucasia (Antioquia) y Catatumbo (Norte de Santander), regiones que inician las protestas desde el mes de junio de 2013.

ABUSO DE AUTORIDAD Y USO EXCESIVO DE LA FUERZA COMO PARTE DE UN COMPORTAMIENTO PERMANENTEMENTE

HOSTIGADOR DE PARTE DE LOS EFECTIVOS DE LA FUERZA PBLICA DURANTE EL TRANSCURSO DEL PARO NACIONAL AGRARIO Y POPULAR.

El caso ms preocupante que denunci la Comisin de derechos humanos, se dio en el Municipio de Piedecuesta (Santander), donde la fuerza pblica (ESMAD) agredi el da 26 de agosto de 2013, al lder comunitario, y miembro de la Comisin de Derechos Humanos de CONAP Nororiente Frenyi Jimnez, en el momento en que acompaaba a comunidades que haban ingresado a un predio como parte de la protesta pacfica. Durante los hechos, el compaero fue golpeado, amordazado, amarrado y encapuchado por parte de agentes del ESMAD y la Polica Nacional que se encontraban en el lugar conocido como la Cantera y obligado a subir a una de las patrullas. Tras una hora de bsqueda frente a su paradero e interlocucin a nivel nacional, y a punto de activar el mecanismo de accin de bsqueda urgente, se informa que se encontraba detenido en la estacin de polica del Municipio de Piedecuesta (Santander) o bien estaba siendo trasladado a la fiscala de Bucaramanga; sin embargo fue momentos despus que se conoci de manera clara por parte de la polica nacional sobre su paradero. Cabe resaltar que el compaero fue trasladado posteriormente al Hospital de esa poblacin para que fuera atendido ante la gravedad de las lesiones causadas por la fuerza pblica. Esta situacin, se ha

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presentado as mismo en otros puntos de concentracin de los diferentes departamentos, tal como se encuentra consignado en las Denuncias.

As mismo, el abuso de autoridad y el uso excesivo de la fuerza se presenta en el momento de la salida de las comunidades de Tierra Alta (Crdoba), el da 19 de agosto, cuando efectivos de la Brigada 11 Territorial Comando Batalln Junn del Ejercito nacional empadronaron a los manifestantes, les hicieron botar el alimento y les decomisaron los utensilios que estaban movilizando hacia el refugio instalado en el Municipio de Caucasia (Antioquia). Otro de los hechos permanentes de represin cometidos por miembros de la fuerza pblica en contra de las comunidades tiene que ver con los retenes que se hicieron a las diferentes delegaciones, donde se les decomiso por parte de la fuerza pblica, Polica Nacional los elementos de trabajo como machetes, entre otros objetos personales.

DETENCIONES ARBITRARIAS

En lo que va corrido del Paro Nacional Agrario y Popular en la regin del Nororiente se han registrado alrededor de 35 detenciones arbitrarias por parte de miembros de la polica nacional, siendo especialmente preocupante el caso ocurrido en el Municipio de Caucasia (Antioquia), donde retuvieron en mltiples ocasiones a compaeros defensores de derechos humanos, que hacan presencia en la regin como acompaantes de las acciones de movilizacin en el marco del Paro, y a quienes se les retena permanentemente con la excusa de revisar antecedentes. Hechos de esta misma naturaleza se presentaron en el sector del Pramo de Berln (Ubicado entre los Departamentos de Santander y Norte de Santander), el da 28 de agosto, cuando dos integrantes de la Comisin de derechos humanos Movimiento Poltico y Social Marcha Patritica capitulo Bucaramanga e integrantes de CONAP, Lenin Patio Gutirrez y Wilmer Jaimes Rojas, son detenidos de forma arbitraria por su calidad de

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defensores y obligados a firmar el Acta de Buen trato para ser dejados en libertad. En el caso del Municipio de Barbosa (Antioquia), es preocupante que muchos de los campesinos que fueron detenidos de forma arbitraria fueron trasladados a otras sitios de la zona, como Medelln o Copacabana y en

algunos casos, era difcil tener la certeza respecto a donde haban sido trasladados. De otra parte las personas detenidas informaron que fueron agredidas fsica y psicolgicamente por parte de agentes de Polica Nacional y agentes del ESMAD quienes tambin procedieron a tildarlos de guerrilleros.

HOSTIGAMIENTOS Y AMENAZAS A LA POBLACIN CAMPESINA POR PARTE DE LA FUERZA PBLICA

Desde el da 18 de agosto de 2013, en el marco de la declaracin del Paro Nacional Agrario y Popular, las comunidades minero campesinas e indgenas, decidieron ser partcipes de los escenarios de manifestacin en diferentes municipios con diferentes actividades. En el marco de dichas actividades, agentes de la SIJIN, DIJIN, Polica Nacional e Inteligencia militar, han sido identificados por las comunidades y organizaciones sociales, infiltrndose en

los escenarios y las actividades previstas en desarrollo del Paro. Como respuesta de las comunidades a estos hechos de sabotaje, se procede a la identificacin inmediata de los sujetos y a realizar su entrega a funcionarios del ministerio pblico (Procuradura y/o Defensora del Pueblo), al igual que a los delegados de los gobiernos departamentales si hacen presencia en la zona, con el objetivo de dejar precedentes de los hechos causados. Para citar uno de tantos casos mencionamos el ocurrido el dia 04 de septiembre del ao en curso en el sector de Blgica, ubicado sobre la va que conduce de Barrancabermeja a la ciudad de Bucaramanga, uno de los lugares donde se concentran las comunidades que por la regin del Magdalena Medio participan del Paro. All fue identificado por parte de las comunidades un sujeto que responde al

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nombre de Manuel Ros Vergara, natural del Municipio de San Pablo Bolvar, quien es soldado reservista de la Infantera de Marina, a quien se le hallo en su poder un accesorio tipo telfono celular, pero que en realidad es una cmara filmadora utilizada para hacer seguimientos a los lderes y comunidades participantes de Paro desde el 18 de agosto de 2013, dia en el cual dichas comunidades arribaron a Barrancabermeja. Sorprende al revisar los videos all grabados, que en varios de ellos aparecen incluso agentes de la Sijin Magdalena Medio, en los cuales indican a Manuel Ros Vergara la forma de manipular dicho accesorio, el cual no pudo justificar cuando fue indagado por las comunidades el motivo de por qu lo portaba.

En el caso del Sector conocido como la Paya, en jurisdiccin del Municipio de Sabana de Torres (Santander), en el cual se han evidenciado desde el dia 19 y 20 de agosto de 2013 seguimientos y registros fotogrficos y flmicos de personal de la SIJIN de Santander y Magdalena Medio a los lderes de la movilizacin.

En los casos denunciados se puede identificar un modus operandi sistemtico que contiene: 1. Personas de civil realizando toma de fotografas y videos a la poblacin participante y los lderes de las manifestaciones. 2. Realizacin de retenes y permanencia por parte de la fuerza pblica en lugares aledaos donde las comunidades transitan o permanecen alojadas; con el fin de obstaculizar su paso y realizar empadronamientos. 3. Emisin de Publicidad ofreciendo recompensas donde se sealan a campesinos y lderes de la protesta.

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EMPADRONAMIENTO

En los retenes que mencionamos en el apartado anterior, se hacan permanentes empadronamientos a las comunidades que se trasladaban hacia los puntos de concentracin, tomando fotografas a los campesinos, a sus documentos de identidad, a los buses y a los conductores de estos. En algunos casos, se tomaba la fotografa de los rostros de los manifestantes, las huellas dactilares, o se les haca firmar actas para dejarlos en libertad. Estos hechos se han presentado en mayor intensidad en las concentraciones ubicadas en el Municipio de Caucasia (Antioquia), donde fue realizada la impresin de huellas dactilares a campesinos, y en otros puntos como Berln (Santander), Tierralta (Crdoba) y Barbosa (Antioquia).

DESPLAZAMIENTO FORZADO:

En el marco del trabajo de apoyo a las comunidades de Tierralta (Crdoba), el Promotor y Defensor de Derechos Humanos, Andrs Chica, quien vena realizando un acompaamiento a ASODECAS, tras una reunin el 20 de

agosto, en la Alcalda Municipal fue sealado por el comandante de polica del municipio, el teniente encargado de la Polica Teniente Juan Pablo Rocha Estupian, es abordado en horas de la noche por un sujeto que se trasportaba en una moto, quien le comunica que tiene un plazo de 24 horas para salir del municipio donde habita con su familia. Tras la realizacin de la denuncia e interlocucin con los escenarios nacionales competentes, las funcionarias de Defensora del Municipio le recomiendan una salida para la capital departamental ms cercana a realizar el debido proceso para el reconocimiento como vctima de desplazamiento forzado y las medidas pertinentes de proteccin. El defensor de Derechos Humanos, fue acompaado por las

funcionarias y la polica del municipio; das despus el comandante del municipio es trasladado.

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SEALAMIENTOS, INTIMIDATORIO

AMENAZAS

USO

DE

LENGUAJE

En el marco de las movilizaciones se han presentado confrontaciones que son iniciadas por personas ajenas a las comunidades que se encuentran en el Paro, como parte de la justificacin de las entradas y agresiones hacia los puntos de concentracin por parte de la Fuerza Pblica. A partir de esto, se presentan sealamientos y estigmatizaciones hacia la comunidad y una serie de apreciaciones falsas que desfiguran el objetivo de la movilizacin.

El caso ms relevante lo encontramos con los hechos que se presentaron el da 28 de Agosto en el Refugio Humanitario del Municipio de Barbosa (Antioquia), donde un grupo de jvenes de la poblacin de la cabecera municipal se ali con la fuerza pblica para atacar al campamento. Esto fue respuesta a dos acontecimientos: el primero de ellos fue la recuperacin y devolucin por parte de las comunidades del campamento de cosas saqueadas de vehculos por parte de jvenes de la cabecera municipal ajenos a las comunidades en movilizacin; lo segundo fueron los incentivos que hizo la fuerza pblica de impulsar con recompensas y ayudas en el momento del ataque al campamento, donde los jvenes se escudaban en el ESMAD para lanzar botellas llenas de gasolina, y personas de civil que con armas de fuego dispararon hacia el campamento. El resultado de esta agresin por parte del ESMAD en alianza con personas de civil a quienes les dieron incentivos,( se les facilito drogas alucingenas) por el ataque al refugio de manera conjunta dejaron como resultado, un campesino con heridas por impactos de balas de fusil, ELEMER HERNESTO GAVIRIA, quien tuvo que ser trasladado a Medelln, veinte personas con heridas por esquirlas de granadas de aturdimiento, tres mujeres que se encontraban en estado de gestacin las cuales perdieron sus bebes, afectaciones en general a ms de cincuenta

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personas producto de los gases lacrimgenos lanzados al interior del refugio humanitario.

La interlocucin que se ha realizado por parte de las comisin de Derechos Humanos de Conap Nororiente en los diferentes puntos de concentracin ha sido enftica en el carcter pacfico de la protesta y en sealar permanentemente la presencia de personas ajenas a las comunidades en los alrededores, que toman fotografas, graban videos e incentivan a las gentes para sealar a los lderes de las comunidades y exponer falsos testimonios. As mismo es preocupante que en el marco del relacionamiento establecido se hayan cambiado los comandantes de polica en algunos puntos con quienes ya se venan realizando una interlocucin fluida.

SABOTAJE Y SOBORNO

En el marco del desarrollo de las actividades de los puntos de concentracin y acercamientos con los gobiernos municipales y departamentales, en el caso del Municipio de Barbosa (Antioquia) ms concretamente, se ha presentado intentos de soborno por parte de la Administracin Municipal, donde en los hechos se vieron involucrados, el secretario de Gobierno del mencionado municipio, Edgar Augusto Gallego Arias, el secretario de espacio Pblico

Rogelio Cardona, y el integrante de la Asociacin de Vctimas de la Violencia de Barbosa, Nario Henao. Estas situaciones de soborno y sabotaje han sido denunciadas por las mismas comunidades. As mismo, funcionarios del

ministerio pblico en Caucasia (Antioquia), concertaba con Defensores de Derechos Humanos reuniones a las cuales no llegaba, pero si presentaban agentes de la polica Nacional, a realizar empadronamientos y capturas. En estos hechos el funcionario apagaba su celular y no responda hasta varios das despus. Tambin ha sido recurrente el sabotaje por parte de funcionarios de los Hospitales y centros de Salud, en trminos de la negligencia para la

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atencin mdica, como ha ocurrido con el Hospital Regional del Magdalena Medio para la atencin de enfermos en los sitios de Blgica y La Paya; como es el caso de la seora Diocelina Bernal Gerena, quien inicialmente tenia paludismo y luego se enferm de infeccin pulmonar severa; estuvo tres das hospitalizada sin que los mdicos le prestaran de manera efectiva atencin a su enfermedad y fue necesario la intervencin de la Defensora del Pueblo Esperanza Ramrez Castro, para que fuera atendida y trasladada a un hospital de mayor nivel. Hechos similares tambin se presentaron en los dems puntos de concentracin, con el agravante de que las personas que llegaban a los hospitales haban resultado heridas en los choques con la fuerza pblica. Ha sido una constante que los miembros de la SIJIN y la Polica Nacional esperan afuera de los hospitales a los heridos para proceder a realizar

detenciones arbitrarias de manifestantes que llegaban a estos lugares.

INFRACCIONES AL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO REFUGIO HUMANITARIO SEGOVIA ANTIOQUIA

La noche del 19 de agosto de 2013, luego de que se declarara el campamento de refugio humanitario en el municipio de Segovia, se presentaron confrontaciones entre el ESMAD y un grupo de manifestantes que no hacan parte del refugio humanitario. En medio de estas confrontaciones las

comunidades fueron vctimas de la arremetida por parte de la fuerza pblica.

Sobre las 10:00 pm, las comunidades y los organismos de derechos Humanos presentes en el campamento de refugio humanitario alertaron sobre la agudizacin de las agresiones por parte de la Polica Nacional, a travs del Escuadrn Mvil Antidisturbios ESMAD que haciendo uso del

amedrentamiento y desconociendo la declaratoria de Refugio Humanitario,

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realizaron disparos de fusil, lanzaron granadas de aturdimiento y arrojaron gases lacrimgenos al interior del campamento para desalojar a las comunidades. En estos hechos resulto herido por arma de fuego el campesino Sergio Luis Martnez, quien tuvo que ser traslado a la ciudad Medelln, por la gravedad de sus heridas.

DENUNCIA, INTERLOCUCION Y ACUERDOS

Como un ejercicio que ha realizado la comisin de Derechos Humanos de Conap Nororiente desde sus inicios, se han propuesto Comisiones de Verificacin, fortalecimiento de la Denuncia, donde estos casos se han llevado a instancias de la Polica Nacional, Defensora Nacional del Pueblo y ONU. En el marco de acciones de interlocucin se ha llegado a unos compromisos especficos con la Oficina en Colombia del Alto Comisionado de Derechos Humanos de la ONU, los cuales se resumen en los siguientes puntos:

1. Terminacin de Protocolo en la utilizacin de fuerza en los casos de movilizaciones para la Fuerza Pblica. 2. En el informe anual de la ONU se har un informe frente al Paro, y se propugnar por la solucin concertada. 3. Ante la preocupacin post- movilizacin, se plantea establecer una ruta de observacin en los lugares donde se han adelantado las movilizaciones, para hacer la verificacin y monitoreo del retorno de las comunidades.

APUESTAS ESTRATEGICAS

Ante las situaciones presentadas, y las respuestas coordinadas que hemos aprendido a tener, creemos importante resaltar unas apuestas estratgicas

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hacia lo inmediato en trminos de lo que nos queda de la movilizacin y las exigencias que estamos realizando a los gobiernos departamentales y nacionales.

CONCLUSIONES
Luego de treinta das de Paro Nacional, Agrario, Minero y Popular y con acciones de protestas en algunos de los puntos en la regin del Magdalena Medio y el Departamento de Antioquia, an continan las sistemticas

violaciones a los derechos Humanos, bajo los sealamientos de lderes sociales, la estigmatizacin de los procesos organizativos, la represin a la protesta social, la negligencia por parte de las entidades encargadas de atender situaciones y problemas de salud, la falta de atencin por parte del instituto Colombiano de Bienestar Familiar, especficamente en el albergue instalado en Barrancabermeja, luego de que se establecieran algunos

acuerdos para la atencin de menores de edad, que a la fecha continan sin dar cumplimiento.

La comisin de Derechos Humanos de Conap Nororiente insiste en que se brinden las garantas para el retorno de las comunidades a sus lugares de origen, especialmente a las regiones donde an permanecen concentraciones.

Desde La comisin de Derechos humanos de Conap Nororiente rechazamos el trato de guerra que bajo la orden del Ministro de Defensa Nacional Juan Carlos Pinzn se le ha dado al Paro Nacional Agrario, Minero y Popular.

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EXIGENCIAS

AL ESTADO COLOMBIANO
1. Adelantar de forma eficaz y eficiente las investigaciones e imponer las sanciones de carcter penal disciplinarias, administrativas y dems a que d lugar, con relacin a los hechos de abuso de autoridad, uso excesivo de la fuerza y dems violaciones de Derechos Humanos e infracciones al Derecho Internacional Humanitario cometidos por parte de miembros de la fuerza pblica, en el marco de Paro Nacional Agrario Minero y Popular 2. Instamos a las entidades del ministerio pblico, como Defensora Nacional del Pueblo, Procuradura General de la Nacin, Personeras Municipales, al igual que Secretarias de salud, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, para que brinden un acompaamiento real y efectivo a las comunidades manifestantes y a la poblacin en general, con los cuales dichas entidades tienen responsabilidades del orden

constitucional.

SOLICITAMOS A LA COMUNIDAD NACIONAL E INTERNACIONAL

1. Oficina en Colombia del Alto Comisionado de la Organizacin de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, instar al Estado Colombiano para que adelante las investigaciones y correctivos de orden jurdico, legislativo y judicial que sean necesarios con relacin a los hechos de violaciones de derechos humanos e infracciones al

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derecho internacional humanitario cometidos por miembros de la fuerza pblica, en el marco de las acciones de represin adelantadas en contra de las comunidades participantes del Para Nacional Agrario, Minero y Popular. De igual manera acompaar permanentemente y servir de garante de las acciones de interlocucin que viene desarrollando la Mesa Nacional Agraria de Interlocucin y Acuerdo M.I.A con el gobierno nacional, en la bsqueda de solucionar de manera concertada las diferentes problemticas que vive las comunidades participantes de dicho Paro. 2. Organismos no gubernamentales de defensa, promocin y proteccin de derechos humanos de carcter nacional e internacional mantener el acompaamiento poltico y humanitario a las comunidades que hoy 20 de septiembre de 2013, transcurrido ya un mes de iniciado el Paro Nacional Agrario Minero y Popular, siguen exigiendo al Estado Colombiano dar pronta solucin a la crisis humanitaria y de Derechos Humanos que dia a dia persiste en gran parte del territorio nacional.

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