INTRODUCCIN A LOS RESIDUOS DE APARATOS ELCTRICOS Y ELECTRNICOS

Curso Internacional de Gestin de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos RAEE

12 y 13 de septiembre de 2013 Buenos, Argentina

Seminario XY de Lugar, Pas

Temas fundamentales

Que son los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos

Modelo de gestin va verde

Pilares de gestin de RAEE

Panorama latinoamericano

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 Qu son los Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos RAEE

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Definicin de RAEE
Referencia Directiva RAEE de la UE (EU 2002a) (http://www.ffii.nova.es/puntoinfomcyt/Archivos/Dir_200296.pdf) Definicin Todos los aparatos elctricos o electrnicos que pasan a ser residuos [...]; este trmino comprende todos aquellos componentes, subconjuntos y consumibles que forman parte del producto en el momento en que se desecha. La Directiva 75/442/CEE, Artculo 1(a), define residuo como cualquier substancia u objeto del cual se desprenda su poseedor o tenga la obligacin de desprenderse en virtud de las disposiciones nacionales vigentes (http://www.gestion-ambiental.com/norma/ley/375L0442.htm). Los RE incluyen una amplia y creciente gama de aparatos electrnicos que van desde aparatos domsticos voluminosos, como refrigeradores, acondicionadores de aire, telfonos celulares, equipos de sonido y aparatos electrnicos de consumo, hasta computadores desechados por sus usuarios. Cualquier dispositivo que utilice un suministro de energa elctrica, que haya alcanzado el fin de su vida til. Un dispositivo que utiliza energa elctrica que ha dejado de satisfacer al propietario actual en relacin con su propsito original. El trmino residuos electrnicos se refiere a ... la cadena de suministro inversa que recupera productos que ya no desea un usuario dado y los reacondiciona para otros consumidores, los recicla, o de alguna manera procesa los desechos.

Red de Accin de Basilea (BAN, por sus siglas en ingls) (Puckett & Smith 2002)

OECD (2001) SINHA (2004) StEP (2005)

Perspectivas globales sobre RE. Rwidmer, et al

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Anlisis especial

n n n n

Composicin: Toxicidad y recursos Volmenes: Siempre en crecimiento Recambio: Nuevos aparatos, ciclo de vida.. Requerimiento de gestin integral: Aspectos de sostenibilidad integral

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Componentes de RAEE

Componentes Aluminio Cobre Hierro (chatarra en Argentina) Vidrio molido y usado en Argentina Plstico ABS o alto impacto en Argentina Oro Nquel Plomo Paladio Estao Zinc Cristales lquidos Platino

Cada tonelada de e-scrap, tiene, en kilogramos 29,14 142,35 80,39 105,94 596,00 0,38 (380 partes por milln ppm) 11,24 11,24 0,15 (150 ppm) 6,89 6,41 1,50 0,04 (40 ppm)

!
Rezago G. Protomastro 2007

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Porcentajes de algunos materiales en los PC

Plstico Metales ferrosos (como los encontrados en revestimientos externos) Vidrio Metales no ferrosos (como zinc, cobre, plomo, aluminio) Tableros de PC (incluye metales preciosos como oro, paladio, plata y platino)
Fuente: van Rensburg (2005, Entrevista)

23 por ciento 32 por ciento 15 por ciento 18 por ciento Pequeas cantidades

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Categoras de los RAEE

Las 10 categoras
(segn la Directiva de la UE sobre RAEE, 2002)

1 Grandes electrodomsticos 2 Pequeos electrodomsticos 3 Equipos de informtica y telecomunicaciones 4 Aparatos electrnicos de consumo 5 Aparatos de alumbrado 6 Herramientas elctricas y electrnicas 7 Juguetes y equipos deportivos y de tiempo libre 8 Aparatos mdicos 9 Instrumentos de vigilancia y control 10 Mquinas expendedoras

Empa/Switzerland, 17

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de Abril 2009

 Modelo de Gestin. Va Verde

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Va Verde

Empa. H Boeni 2007

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El punto de partida

Evitar la disposicin ilegal

Consumo

Disposicin

Evitar e-waste entrando en el sistema de residuos municipales

Consumo

Manejo de los residuos municipales

Disposicin

Maximizar return loop

max

Consumo

e-Waste
3R Principios

min

Disposicin

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11

 Pilares de Gestin de Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos

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Pilares de la gestin de RAEE

Generacin de RAEE Normatividad REP Financiamiento Monitoreo Control Gestin Comunicacional

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Proyecciones de venta de equipos informticos

Ao 2008

Computadores PC

Impresoras

Monitores LCD

Laptop Totales Lser CRT

Tarjetas Teclados

600.688 752.312 912.791 88.057 60.069 540.619 2.073.500 1.019.537

2015 1.064.155 1.332.767 1.617.065 155.999 0 1.064.155 3.673.331 1.806.173 2020 1.713.833 2.146.434 2.604.299 251.237 0 1.713.833 5.915.937 2.908.859

Empa 2008

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Generacin de RAEE en LAC

Estimaciones de la Generacin de RAEE y PC Waste 2010 Pas Argentina Bolivia Chile Colombia Mxico Per Total pases Total LAC Poblacion [Mio.] 40.5 10.9 16.8 46.3 112.3 29.5 256.3 600.0 Generacin RAEE Generacon RAEE PC Waste total total [t] por hab. [kg/cap.] [t] 120'000 30'000 70'000 110'000 300'000 100'000 730'000 1.5 - 1.8 Mio. 3.0 2.8 4.2 2.4 2.7 3.4 2.8 - 3.1 2.5 - 3.0 10'500 10'000 9'500 30'000 150'000 - 200'000 PC Waste por hab. [kg/cap.] 0.63 0.22 0.33 0.3 -0.4 0.25 -0.35

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Total de envos de televisores LCD

Quaterly AdvanceTv shipment and foreccast report, Q2,2010

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Normatividad Proteger medio ambiente Responder a la Magnitud del Problema: Crecimiento, recambio. Reducir generacin de este tipo de residuo. Contar con definiciones claras y acorde al contexto. Definir responsabilidades diferenciada entre los agentes Identificar como productos o subproductos que tienen valor en el mercado Asegurar su reuso y reciclaje Informar a los consumidores Evitar el reciclaje informal

n n n n n n n n n

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Responsabilidad Extendida del productor

Es un principio de poltica ambiental que consiste en que el productor de Aparatos Elctricos y Electrnicos, se responsabilice por el ciclo de vida completo de un producto, en especial de la etapa post-consumo, comprendiendo la recoleccin, valorizacin y disposicin final. La responsabilidad extendida del productor es implementada por medio de diferentes instrumentos administrativos, econmicos e informativos. La composicin de estos instrumentos determina la forma de REP aplicada (individual, colectiva o mixta). Un enfoque de poltica ambiental en que la responsabilidad del productor por un producto se ampla a la fase pos-consumidor del ciclo de vida del producto, incluida su eliminacin final (OECD 2001)

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Objetivos REP Que los productores de AEE diseen

n n n n n n n

productos ms eco- amigables reusables ms fciles de reciclar, favorezcan la prevencin eleven los volmenes de reciclaje disminuyan el uso de materias primas remover sustancias dainas de las corrientes de residuos.

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Propuesta Responsabilidad Extendida del Productor

20MMA Chile Seminario XY de Lugar, Pas

Responsabilidad Compartida:

Principio que reconoce que los residuos slidos urbanos y de manejo especial son generados a partir de la realizacin de actividades que satisfacen necesidades de la sociedad, mediante cadenas de valor tipo produccin, proceso, envasado, distribucin, consumo de productos, y que, en consecuencia. Su manejo integral es una corresponsabilidad social y requiere la participacin conjunta, coordinada y diferenciada de productores, distribuidores, consumidores, usuarios de subproductos, y de los tres rdenes de gobierno segn corresponda, bajo un esquema de factibilidad de mercado y eficiencia ambiental, tecnolgica, econmica y social.

Ley General para la prevencin y Gestin integral de los Residuos en Mxico

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Iniciativas Legales

Convencin de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. La Directiva Europea 2002/96/EC sobre Residuos de Aparatos Elctricos y Electrnicos (WEEE, por su sigla en ingls Waste Electrical and Electronic Equipment) es una de las primeras normas especiales sobre del tratamiento de los RAEE. Se basa esencialmente en determinar lineamientos generales, especificar metas y responsabilidades para todos los pases de la Unin Europea (UE) en materia de gestin de RAEE, en torno al principio de la responsabilidad extendida del producto. Fue reformulada el ao 2012 RoHS. define restricciones a la utilizacin de determinadas sustancias peligrosas en aparatos elctricos y electrnicos RoHS.

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Marco Legal: Panorama LAC Brasil: Inclusin de los RAEE en la Ley General de Residuos Argentina: proyectos regionales Chile: Proyecto en Ley General de Residuos Mxico: Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los
Residuos menciona RAEE como residuo especial

Costa Rica: Decreto a Gestin de Residuos Electrnicos. Ley General

de Residuos

Colombia: Ley General de RAEE y tres resoluciones sobre

Computadores y Perifricos, Pilas y Acumuladores, y Bombillos; Proyecto de Ley en proceso.

Per Reglamento RAEE y Norma RAEE sector publico

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Sistema de recoleccin, acopio y transporte de RAEE

N 1 Sistema Retiro a casa (solicitud telefnica) Retiro a empresas e instituciones grandes (Solicitud telefnica) Disposicin y retiro en la calle ("Da municipal del reciclaje") Equipos de Informtica Camioneta, furgn o camin < 5 ton, slo con chofer. Transporte a centro de acopio del productor. Camin cerrado mayor a 10 ton, con chofer y 2 peonetas. Se supone retiro de equipos de informtica sueltos o embalados y transporte hacia el centro de acopio del productor. Camin abierto < 10 ton, con chofer y 2 peonetas. Se supone recoleccin junto a otros residuos y transporte hacia el centro de acopio municipal. No Celulares usados

Camioneta o furgn, con chofer (se supone retiro en cajas pequeas) hacia el centro de acopio del productor. Sin requerimiento de camiones y personal adicionales, dado el insignificante tamao del celular. Se supone recoleccin junto a otros residuos y transporte hacia el centro de acopio municipal. Cajas / contenedores pequeos, sin personal. Retiro mensual en camioneta o furgn con chofer y ayudante, y transporte hacia el centro de acopio del productor. Cajas / contenedores pequeos, sin personal.

Entrega en contenedores en lugares estratgicos (plazas, malls, metro, etc.) Recambio en supermercados y establecimientos comerciales

Lugar confinado y controlado con contenedor open top, con vigilante. Retiro mensual en camin pluma o ampliroll, slo con chofer, y transporte hacia el centro de acopio del productor. Espacios de acopio requerido. Se supone acopio en pallets o contenedores y un retiro mensual en camin de diferentes tamaos, con chofer y 1 ayudante. Transporte a centro de acopio del productor. Centros de acopio (junto a otros residuos), con sector de acopio a granel o contenedor y una persona compartida. Transporte como en tem N 2.

Entrega en centros de acopio municipales

Entrega en centros de acopio del productor

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Centros de acopio (junto a otros residuos), con contenedores pequeos, sin personal. Retiro mensual en camioneta o furgn con chofer y ayudante, y transporte hacia el centro de acopio del productor. Galpn de acopio en cada regin, con Bodega de acopio en cada regin en contendores pequeos dentro 4 personas para el embalaje y disposicin en pallets. Transporte en del galpn de acopio de equipos de camin cerrado > 20 ton a destino final. informtica, con 1 persona. Transporte en camin < 5 ton a destino final, eventualmente junto a los equipos de informtica.

Sistema de reciclaje
Sistema de desensamblaje Recicladores locales Recicladores internacionales Informales Tecnologa Inclusin de nuevos productos
I

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Gestin Comunicacional

Corporativa

Corporativa

OSC

Corporativa

Corporativa

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 Panorama Latinoamericano

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Panorama
Mexico
WEEE Generation: WEEE Legislation: 300.000 tons/year (2010) 2.7 kg/capita/year No, but considered in the General Waste Law (as special waste) and in 2 Official Mexican Standards (NOM) No collective nor individual compliance schemes, only corporate take-back programs 10 licensed companies

Costa Rica
WEEE Generation: WEEE Legislation: Compliance schemes: WEEE Recyclers: No data available Yes, Decree for WEEE management since 2010 2 compliance schemes (collective: ASEGIRE) 6 licensed companies

Compliance schemes: WEEE Recyclers:

Colombia
WEEE Generation: 110.000 tons/year (2010) 2.4 kg/capita/year WEEE Legislation: Decrees for computers & peripherals, batteries and lighting equipment since 2010 Compliance 1 collective, several individual schemes: (starting 2012), selective public take-back campaigns WEEE Recyclers: >5 licensed companies

Ecuador
WEEE Generation: WEEE Legislation: Compliance schemes: WEEE Recyclers: No data available No, but a specific regulation for WEEE management is planned. No collective nor individual compliance schemes, only selective take-back campaigns 2 licensed companies

Peru
WEEE Generation: WEEE Legislation: 100.000 tons/year (2010) 3.4 kg/capita/year Decree on WEEE management approved in June 2012, 3 technical standards on WEEE (INDECOPI) No collective nor individual compliance schemes, only publicprivate take-back campaigns 5 licensed companies

Bolivia
WEEE Generation: 30.000 tons/year (2010) 2.6 kg/capita/year WEEE Legislation: No, but elaboration of technical standards in process Compliance No collective nor individual schemes: compliance schemes, take-back campaigns through civil society WEEE Recyclers: No licensed companies

Compliance schemes: WEEE Recyclers:

Chile
WEEE Generation: WEEE Legislation: Compliance schemes: 70.000 tons/year (2010) 4.2 kg/capita/year No, but Law project for WEEE and General Waste Bill in preparation No collective nor individual compliance schemes, only selective take-back campaigns 4 licensed companies

Argentina
WEEE Generation: WEEE Legislation: Compliance schemes: WEEE Recyclers: 120.000 tons/year (2010) 3 kg/capita/year Not yet, but National WEEE Bill is proximate to approval No collective nor individual compliance schemes, only corporate take-back programs >5 licensed companies

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WEEE Recyclers:

Propuesta de Trabajo RELAC a nivel regional

n n

Mesas de trabajo publico- privado Armonizacin Regional

Cooperacin aduanera Movimiento Transnacionales Creacin de estndares

Desarrollo de capacidades
Capacitacin aduanera

Gestin comunicacional
Articulacin Sensibilizacin Difusin

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Muchas Gracias ucasilva@sitiosur.cl Plataforma RELAC www.residuoselectronicos.net

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