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PERFIDIA
Yo soy yo y mi circunstancia, y si no la salvo a ella no me salvo yo es una de las ideas ms conocidas de Jos Ortega y Gasset. Para su poca, la circunstancia de cada cual constituye el lmite a la libertad individual, la frontera infranqueable entre el deseo subjetivo y la realidad objetiva. Hoy, ms que nunca, toda circunstancia es resultado de una cada vez mayor acumulacin de acontecimientos y sucesos que son complejos e indescifrables como consecuencia de la mayor aceleracin de los tiempos y del frenes en que se sumerge la vida de los individuos en la sociedad post moderna, en el mundo de la informacin y del conocimiento, en la era tecnolgica, en la aldea global y en el espacio interconectado e interactivo que ha borrado de un plumazo las fronteras fsicas y artificiales tan penosamente establecidas por el hombre de la poca analgica. Aunque vanos y siempre insuficientes, los esfuerzos del hombre por encapsular y medir la realidad con parmetros cuantificables siempre sern incesantes y apenas podrn ser tiles para que las sociedades ensayen modelos de prospectiva y utilicen diversos mtodos y sistemas en procura de prever y planificar el futuro. Nadie puede dudar de que el presente o la circunstancia individual o colectiva sea consecuencia directa e inevitable de un proceso continuo y dinmico de acumulacin de hechos y actos humanos, sociales y naturales. El Censo de Poblacin y Vivienda que se realiz en Bolivia en el ao 2012 arroj los resultados que slo corresponden al contexto general y habitual con el que se manejan habitualmente las cifras y las informaciones y sus resultados.
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Las cifras preliminares anunciadas por el propio Presidente, tanto como las finales difundidas seis meses ms tarde, reflejan a cabalidad las deficiencias tcnicas, conceptuales y metodolgicas con que se acostumbra tratar la informacin en Bolivia, particularmente la referida a encuestas, sondeos y estadsticas. El manejo de cifras y estadsticas es una ensalada que se presta a todo tipo de afirmaciones, suposiciones o estimaciones y nadie es responsable por los datos temerarios o disparates infundados que diariamente se difunden. Sin ningn tipo de sustento real, cualquiera puede sostener que existen cientos o millones de perros, o que existen millones de bolivianos en el extranjero, o se manipulan irresponsablemente los datos y las cifras expresndolas en cantidades y calidades arbitrarias, mezclando dlares con bolivianos o millas con kilmetros, segn sean los objetivos de la manipulacin informtica con que los dueos de la informacin operan diariamente. Si hasta ahora las autoridades no logran establecer ni aproximadamente la cantidad, gnero o edad de hombres, mujeres, nios y ancianos que se hacinan en las crceles pblicas o de los indigentes que pululan por las calles, qu se podra esperar del macro ejercicio censal. Resultan patticas las malas prcticas de cnica imaginacin que se traducen en encuestas y sondeos de opinin, que no son ms que herramientas para cazar bobos e influir de alguna manera en la opinin pblica, a la que se le falta el ms mnimo respeto con demasiada frecuencia. Es as que no puede causar mayor sorpresa que, entre las cifras preliminares y las definitivas, el INE muestre una diferencia de casi cuatrocientos mil habitantes menos, pero si hubieran sido ms no hubiera habido problemas y el regocijo de gobernadores y alcaldes hubiera sido general. En un censo, a diferencia de un acto electoral, es virtualmente imposible obtener resultados confiables y con alguna aproximacin a la realidad si previamente no se elabora una cartografa electoral tcnica y lo ms precisa posible, pues los encuestadores tienen que conocer previamente los lugares a donde deben ir a llenar los
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formularios, no son brujos ni adivinos y no pueden caminar a ciegas. En cuestiones prcticas, resultaba de una ambicin desmesurada y muy poco til incluir medio centenar de preguntas, entre abiertas y cerradas, cuyos resultados naturalmente posibilitan variables casi infinitas y de muy precaria objetividad. Entre las preguntas absurdas se incluye aquella de si el censado tena algn familiar en el extranjero, puesto que para mucha gente puede tener distinto significado aquello de extranjero y tambin sucede lo mismo con lo de familiar, hasta llegar a que el dato obtenido no puede tener ninguna relevancia ni siquiera referencial. Algo similar pasa con datos cuantitativos por excelencia que resultan totalmente distorsionados al momento de hacer una disgregacin cualitativa, como inferir que en un periodo de diez aos se hubieran construido cerca de novecientos mil nuevas viviendas, pues en la danza de cifras no se distingue a mansiones de chozas ni a cuartuchos de palacios. Sin embargo, ni las diferencias entre cifras preliminares y oficiales ni los defectos sustanciales de base que acus desde su inicio el proceso censal, desvirtan la realidad respecto al tema crucial para el sustento mismo del pretendido modelo de Estado Plurinacional, sobre el que descansa la armazn ideolgica y social de la nueva Constitucin Poltica del Estado, con treinta y seis nacionalidades originarias y en su mayora imaginarias. Est claro que, con tantos defectos y vicios de procedimiento empleados para un Censo tan ambicioso, los datos obtenidos seguirn arrojando enormes diferencias, por ms que se hagan auditoras, nuevos censos o censos regionales, apenas significar mayor despilfarro de recursos y de energas. Lo daino, lo inevitablemente perjudicial, termina siendo la irrecuperable prdida de credibilidad en las informaciones, cifras y datos, no solo del INE, sino de las instituciones de gobierno en general. Si los datos del censo no son fiables, ni siquiera razonablemente crebles, qu nos puede hacer suponer que los datos de la inflacin o del empleo o de tantos otros indicadores econmicos cruciales
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para la administracin de la economa son mnimamente ciertos y veraces. Ms all del desbordante entusiasmo del proyecto masista por construir un estado con mayora de nacionalidades originarias, la realidad muestra que se trat de un intento artificial y postizo bastante alejado de lo que es la sociedad boliviana. Que el sesenta por ciento de la poblacin no se identifique con ningn pueblo, etnia o nacionalidad indgena originaria implica que no es sostenible, desde ningn punto de vista, mantener la ficticia construccin de una minora absoluta, dispersa principalmente en dos razas o etnias predominantes como la quechua y la aymara, con naciones sin habitantes humanos o con treinta o cien miembros, para construir una minora hegemnica que se impone, disgrega y excluye a una mayora de la poblacin, en una especie muy similar a un apartheid a la boliviana. Hasta ahora, ms en base a confusos postulados ideolgicos con fuerte componente racial o tnico, el modelo impuesto se fund notoriamente en una concepcin filosfica, poltica y cultural del ncleo ms duro, radical y fundamentalista de raz esencialmente aymara y, secundariamente, quechua, en una combinacin explosiva con una tendencia comunista, marxista ortodoxa, camuflada en un ficticio e imaginario socialismo del siglo XXI. En los hechos, ms all del afn de instituir un rgimen comunista, por lo menos desde el punto de vista ideolgico, se politiz y sobre ideologiz todo el discurso pblico, matizndolo con denominaciones ms digeribles o tolerables para la poblacin como las de nacionalismo, populismo o hasta socialismo, dentro de un llamado proceso de cambio que se presta a todo tipo de interpretaciones voluntaristas y subjetivas. Sin disminuir un pice los valores inherentes a poderosas y respetables culturas como la aymara y la quechua, con virtudes innegables como la paciencia, la capacidad de trabajo, el estoicismo o la honradez, innatas en la mayora de su gente, la composicin de los rganos de gobierno, particularmente del legislativo, ejecutivo y judicial, a ms de reflejar la cosmovisin poltica, filosfica y cultural de races aymaras y quechuas, refleja una absurda lgica de confrontacin racial para imponer la hegemona aymara en toda su complejidad y alcances, que parecera tener la pretensin de
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aniquilar y exterminar en toda forma posible a los diferentes, a aquellos que se agrupan en todo lo que implica la regin, la cultura, la idiosincrasia y hasta las caractersticas tnicas y raciales de cambas, chapacos, blancos, blancoides, blanquiosos y hasta negros, o afro bolivianos, que histricamente siempre fueron despreciados, discriminados y excluidos por aymaras y quechuas, a lo que se debe aadir la auto exclusin y discriminacin hacia adentro de los pueblos y etnias originarias. La machacona insistencia por dividir y confrontar queda cabalmente reflejada en la pretensin de utilizar los idiomas nativos como factores de separacin y exclusin, olvidando intencionadamente que un idioma es bsicamente una herramienta de comunicacin, de entendimiento y de integracin, ms an en los tiempos de globalizacin que hoy vivimos. La obsesiva y compulsiva intencin de anular todo residuo o resquicio de lo que en su momento se llam la Media Luna, estorba y dificulta el necesario proceso de integracin al interior de la sociedad boliviana, en la que, contrariamente a lo que se ensaya, habra que respetar y preservar su rica diversidad cultural y as poder aspirar a integrarse adecuadamente al mundo globalizado. Slo as se explica el sainete armado en torno al grosero manejo del supuesto caso de terrorismo o separatismo en Santa Cruz, con ejecuciones extrajudiciales e interminables procesos de persecucin poltica mediante la utilizacin del rgano judicial, incondicionalmente sometido a los designios e instrucciones gubernamentales. Problemas estructurales, como la corrupcin y la retardacin de justicia, no son casuales, circunstanciales ni atribuibles a los gobernantes de turno, por el contrario son consecuencia de malos gobiernos y psimos gobernantes que han contribuido eficazmente al proceso de putrefaccin de los rganos de administracin gubernamental. Como una forma de explicar o justificar la enorme retardacin de justicia que crece exponencialmente y sin visos de solucin, los responsables se acogen a pretextos falsos y hasta ridculos. La llamada mora procesal, con ms de quinientos mil procesos pendientes de resolucin, con el ochenta y cinco por ciento de los
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presos preventivos sin sentencia, no tiene relacin alguna con la carencia de recursos materiales ni humanos, que en Bolivia siempre resultan insuficientes y nunca podrn satisfacerse, en funcin a las desmesuradas ambiciones de los corruptos que se encargan de despilfarrar y apropiarse de los recursos que les asigna el Estado. Los operadores de justicia, en su gran mayora, no solo que son ms que suficientes en nmero, sino que incluso a la mayor parte les sobra tiempo incluso para atender simultneamente sus propias actividades particulares, que en cristiano significan bufetes y oficinas paralelas. Entre los servidores pblicos, los jueces son de los funcionarios mejor remunerados y sus problemas de espacio e infraestructura se deben a los procedimientos escriturados, arcaicos y obsoletos que emplean, desperdiciando los ms elementales avances tecnolgicos que desprecian o ignoran. En trminos generales, los procedimientos judiciales descansan en la actividad e iniciativa de las partes, son ellas las que presentan las demandas y las fundamentan con argumentos de hecho y de derecho, las contestan, argumentan, presentan prueba y forman gruesos expedientes que jueces y fiscales slo revisan sumariamente, limitndose a firmas provedos y autos que les son preparados por sus secretarios y personal auxiliar. En algunos juzgados con alta carga procesal, principalmente en las capitales de los departamentos del eje troncal y en materia penal o de familia, en promedio un juez no necesita revisar ms de veinte pginas diarias, no firma ms de cinco resoluciones, las audiencias y actuaciones procesales, si no se suspenden permanentemente, pueden ser breves y aburridas, por lo que por ah no va el fondo del problema de la retardacin o denegacin de justicia. Si existiera una real voluntad para terminar con los principales problemas del rgano judicial y hacer que ste funcione en forma eficiente e independiente, los diagnsticos y las crticas tendran que dar paso a decisiones y soluciones que no implican mayores recursos ni grandes reformas, mucho menos de esas ollas de grillos que, bajo el pomposo nombre de cumbres, hacen mucho ruido, provocan largos y enrevesados discursos, gastan mucha plata y solo profundizan las catstrofes que pretenden solucionar a fuerza de declaraciones y ofrecimientos.
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Tampoco contribuye, en realidad perjudica y aumenta la inseguridad, la incertidumbre y la confusin, el inveterado, intil y costoso ejercicio de insistir en la aprobacin de una avalancha de normas inacabables y que aspiran cndidamente a que todo se puede refundar para solucionar diez problemas creando otros mil, en una espiral que parece no tener fin. Si bien los problemas del sistema jurdico nacional son de fondo y reclaman reformas integrales, las soluciones para los problemas ms acuciantes y urgentes son sencillas, prcticas y no implican esfuerzos extraordinarios. Con recursos corrientes, en pocos meses se tendran que digitalizar todos los expedientes en curso, eliminar al mximo el uso de papeles y optimizar la gestin documental digitalizada, disear y aplicar el expediente electrnico y los procesos en lnea, con recursos tecnolgicos y tcnicos que se encuentran en el mercado y que son totalmente accesibles para su aplicacin inmediata. En el sensible tema de los detenidos preventivos, slo hay que aplicar las normas legales vigentes que expresamente determinan que la detencin es la excepcin, la regla es la defensa en libertad, para lo que tendran que realizarse audiencias colectivas para reconsiderar la situacin de los detenidos preventivos y fijarles medidas sustitutivas, sin necesidad de indultos innecesarios e ineficaces y ajenos a la norma vigente. Ciertamente, el tema de detenciones y medidas sustitutivas no puede quedar a criterio de jueces y fiscales, su aplicacin supone la creacin de organismos especializados para determinar la situacin socioeconmica y familiar de cada procesado y, con mayor razn, de menores y nios, pero eso ya es mucho pedir en las actuales condiciones.. Tambin es justo reconocer que, ms all de limitaciones y defectos en la calidad de los recursos humanos del poder judicial, hay normas que contribuyen a la retardacin o a la corrupcin de manera independiente a la mejor buena voluntad que pudieran tener administradores honestos de justicia. En algn momento tiene que acabarse con la farsa de los jueces ciudadanos, cuya permanente y comprensible inconcurrencia hace
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que los procesos queden estancados indefinidamente, adems del enorme desperdicio de tiempo y energa que se gasta en el sorteo, notificaciones y otras ritualidades absurdas y estriles. Otro punto crtico a definir es alguna forma efectiva para sancionar drsticamente a los responsables y restringir al mximo los motivos para la permanente suspensin de audiencias, incorporando mecanismos correctivos para obligar a su realizacin oportuna y sin dilaciones. Sin embargo, estas y otras medidas correctivas sern ineficaces si no existe una renovacin total de los recursos humanos, la mayor parte de los cuales no rene los requisitos mnimos acadmicos, morales ni ticos y solo se limita a ser parte operativa y funcional de un sistema de corrupcin y extorsin organizada, con la agravante de que acta en un marco que les garantiza la ms absoluta irresponsabilidad e impunidad. El problema de fondo respecto a las deficiencias en la formacin de recursos humanos se origina en el sistema educativo en general, tan inadecuado y obsoleto que hoy los alumnos conocen mucho ms que sus maestros, pero que en el caso de la enseanza universitaria, especficamente de las superpobladas facultades y carreras de derecho, ya no es ms que una chacota. A ms de catedrticos mediocres, con poca o ninguna iniciativa o aptitud para el estudio y la investigacin, que no son otra cosa que una extensin del sistema judicial basado en la corrupcin, en el abuso, en la expoliacin de la poblacin o en la dependencia poltica y econmica, nada se puede esperar en cuanto a bases acadmicas o morales de alguna solidez. En este indeseado pero real contexto, pasar por las aulas universitarias es una mera formalidad para acceder al ttulo y al ejercicio inmediato de la abogaca o de alguna delicada funcin judicial. Para rematar, siguiendo las tendencias sociales, generalmente toleradas y aceptadas, de imponer medidas de presin para conseguir, mediante paros, huelgas y bloqueos, cualquier pedido o exigencia, lcita o no, en las Facultades de Derecho prcticamente slo se aplaza aqul que realmente quiere hacerlo o el que
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abandona los estudios porque tiene otros intereses, pues ni siquiera se requiere concurrir a clases o estudiar, menos investigar. El problema es que elementos con tantas deficiencias y limitaciones en su malformacin universitaria son los que se harn cargo de decidir sobre la vida, la libertad, el patrimonio y la dignidad de las personas. El nico requisito real que actualmente se exige para la delicada funcin judicial es la de obediencia incondicional a las instrucciones polticas. Todo esto se traslada y replica hacia la sociedad, que se halla sumergida en una especie de orga de consumo txico de elementos fatalmente dainos para la salud. Es una comunidad que crece a gran ritmo pero no se desarrolla, que no respeta criterios de equidad ni de justicia, es una sociedad que camina sin prioridades, metas ni objetivos comunes, que va formando una cscara gruesa de consumo, que inexorablemente la est conduciendo a una obscena obesidad, que se llena de colesterol, toxinas y grasas, pero que no atiende los ms mnimos requerimientos de msculos y rganos vitales esenciales para un adecuado y equilibrado desarrollo, lo mismo que sucede con gran parte de sus miembros individuales quienes, adicionalmente, se encuentran ms obsesionados en consumir y aparentar antes que en producir. No es necesario, para nada, identificar a algn gobierno en particular como mayor o menor responsable de la formacin de un organismo descomunal con estomago gigante, patas cortas, brazos largos y flcidos pero carente de cerebro que lo conduzca, El cncer resultante ha hecho metstasis y ha colocado en situacin terminal a los rganos legislativo, ejecutivo, judicial y electoral, es decir, al aparato estatal. Las situaciones contradictorias y las paradojas se van presentando sin prisa pero sin pausa. Con la presunta intencin de mejorar y proyectar la imagen del pas, difundir el proceso de cambio, y fomentar el turismo, en un inicio el gobierno haba procurado organizar el concurso de Miss Universo
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en Bolivia, pese a la carga de discriminacin, frivolidad y chabacanera decadente que va aparejada a este tipo de sucesos. Luego vendra la deplorable e inminente realizacin del Rally internacional del Dakar, para que pase por territorio boliviano. Este evento, que ya fuera ignominiosamente expulsado del continente africano, no es ms que el carsimo hobby de lo ms decadente de la farndula occidental y capitalista, en el que privilegiados ociosos y mal entretenidos gastan millones de dlares para preparar vehculos que slo daan el medio ambiente. Esta distraccin de nios ricos y malcriados no puede considerarse deporte y resulta inaccesible hasta para los bolivianos ms prsperos y opulentos, como los cocaleros, banqueros, contrabandistas, jueces, fiscales, jefes militares y policiales, gobernantes y blanqueadores en general. Como lo que le sobra a un gobierno que no sabe mucho de austeridad ni de prioridades es plata, Bolivia les pagar unos cuentos millones a los crpulas organizadores del Dakar para que se dignen pasar y estropear parte del territorio boliviano. Por una parte se proclama una vida digna, el vivir bien, los gobernantes en todos sus niveles y siguiendo la ruta de los anteriores, se dedican afanosamente a ofrecer e inaugurar mega obras y mega proyectos, tales como satlites de espionaje, telefricos, buses, aeropuertos, edificios, carreteras, palacios y otros emprendimientos espectaculares y de gran impacto sobre todo electoral, mientras las condiciones de vida de gran parte de la poblacin son realmente miserables. Para aterrizar y mostrar las tremendas incoherencias, Bolivia no podr aspirar a mejorar la vida de sus ciudadanos y, mucho menos, a atraer flujos de turismo de extranjeros que dejen divisas en el pas y generen empleos, pues las falencias son demasiado profundas. Las grandes urbes y metrpolis, cuyo desarrollo urbanstico en calles, avenidas, plazas, edificios, carreteras, jardines y dems elementos ornamentales y suntuarios hincha de orgullo el pecho patritico de autoridades de diversos niveles, nos demuestra que esas mismas y modernas ciudades que se encargan de vaciar al campo y a las actividades productivas, carecen de las cosas ms
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elementales para una buena vida humana, especialmente de los ms pobres, es decir, de casi todos. El agua, como derecho humano fundamental, as como los servicios bsicos esenciales, como alcantarillado y saneamiento bsico, energa elctrica, el riego en el campo, han sido postergados por el afn incontinente de llenar de asfalto y de vehculos las urbes y metrpolis que afrontan enormes problemas de congestionamiento y de contaminacin de toda naturaleza, es decir, se ha elegido el espectculo del modernismo y del desarrollo urbano postergando o relegando totalmente el desarrollo humano tanto urbano como rural. Cuntos baos pblicos existen en las ciudades, dnde hacen sus necesidades bsicas los hombres y mujeres corrientes, las barrenderas, los choferes, los vendedores, los transentes, en fin, los estantes y habitantes de pueblos y ciudades, de barrios extensos, de vas llenas de asfaltos y flores? Si no fuera una tragedia, que la viven diariamente miles de personas, incluyendo a los osados turistas, sera hasta extremadamente cmico el contemplar las piruetas, las peripecias que tantas personas estn resignadas a sufrir irremediablemente. En la vida normal, aunque nuestros patriticos y sensibles gobernantes no lo puedan siquiera concebir, hay muchas personas, demasiadas, que no cuentan con baos privados, ni siquiera tienen agua potable, ni alcantarillado y se encuentran con que en las grandes ciudades tampoco hay baos pblicos. Nadie se opone a que se construyan canchas sintticas de ftbol, pues es el ms popular de los deportes, el que le fascina al Presidente, pero no es correcto que, a falta de agua potable, buenas resulten las canchas. Los que tienen que salir a las calles, hombres, mujeres, nios, y ancianos deben aprender a domesticar el cuerpo y sus irrefrenables demonios, cruzar las piernas y pensar en cosas bonitas. Cargados de preocupaciones, pobreza y angustias, deben forzosamente controlar las apremiantes necesidades corporales y no solo en sus barrios miserables, sino en los ms exclusivos y residencias por los que les toque transitar, mientras ms elegante el
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barrio menos posibilidades de acceder al algn tipo de bao pblico. Como el peor delito posible en la Bolivia pujante y moderna es ser pobre, los pobres no pueden hacer sus necesidades bsicas pues no solo sern considerados unos cochinos desgraciados, sino que, con letreros o sin letreros de advertencia, pueden ser pasibles a una multa que puede significar ms de lo que ellos ganan en un mes de trabajo sacrificado, contenido y estreido. Si los pobres diablos son pillados en flagrancia por la autoridad, que tiene fascinacin por cobrar multas a todos y por todo, en todos sus niveles pues de lo contrario no seran autoridades, si no tienen plata para pagar la multa o, por lo menos, la coima, sern conducidos ante la autoridad policial o judicial. Como seguramente no tendrn plata para pagar a policas, abogados, fiscales y jueces y tampoco tienen recursos ni bienes para garantizar su situacin procesal, ipso facto sern detenidos preventivamente y remitidos a una crcel pblica, en la que, a ms del hacinamiento, tampoco podrn entrar a uno de los escasos y srdidos baos de la penitenciara y tendrn que pagar su derecho de ingreso y estada limpiando con su lengua los baos y los pasillos. Esta situacin, que obliga a resistencias estoicas a la mayora de la gente que tiene que alejarse de sus canchones para ganarse la vida o para estudiar, permite alternativas algo menos complicadas pero no accesibles para todos. Lo que hace la gente cuando el cuerpo apremia y la pilla en plena va pblica es, sin remedio, ingresar a un restaurante o cosa parecida, donde no ser suficiente que pida un vaso de agua para tener derecho a usar el bao, tiene que consumir y mucho mejor si consume harto. Si se toma unas cervezas y se come unos platitos, por ah hasta le dan un pedazo de papel higinico, pues los peridicos estn cada vez ms caros y ms aburridos. El problema es que para aliviar estas premuras se necesita plata, poca o harta segn la opcin a elegir y eso es lo que precisamente no abunda.
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Por lo tanto, la gente tiene que aprender a respetar religiosamente las normas de higiene y salubridad, urbanidad y buenas costumbres, disciplinar el cuerpo para ingresar al bao muy de vez en cuando o a la muerte de un obispo, aguantarse, sudar y, adems, beber poca agua y alimentarse frugalmente o a la opcin heroica de esperar que el MAS convoque a una concentracin pblica para sumarse a los militantes ebrios que ensuciaran y mojarn la Pachamama ante el alborozo y plcida complacencia de todo tipo de autoridades. Por supuesto, estos son problemas demasiado pequeos, minucias, temas insignificantes para los patriticos gobernantes ocupados en obras faranicas, en megaproyectos, en proyectos estrellas, en asuntos trascendentales del Estado Plurinacional y Pluricultural. Por estos pequeos pero significativos detalles, es casi imposible pensar siquiera en que exista un proyecto til para atraer el turismo, peor si le aadimos que la mayor parte de los bolivianos, particularmente en el sector de occidente del pas son hostiles y hasta agresivos, que no existe informacin elemental para turistas, ni siquiera para los ciudadanos que tienen que trasladarse de un lugar a otro, las calles y edificios que estn fuera del centro generalmente no tienen sealizacin, numeracin y muchas veces ni nombre o distintivo, es ms, en muchos casos, formalmente ni siquiera existen. La vida en las modernas metrpolis bolivianas puede terminar siendo un riesgoso zafar o una aventura similar a extraviarse en un desierto sin brjula, hasta llegar a ser un peligroso deporte extremo. Sobre servicios de comida, higiene, salubridad, seguridad, emergencias mdicas, tal vez mejor sea ni comentar, se corre el inminente riesgo de ser declarado neoliberal, pro imperialista, terrorista, discriminador, racista o algunas cosas an peores. De hecho, la gastronoma boliviana, en la gran mayora de su extensa variedad, est basada en muy malos hbitos alimenticios dainos y altamente nocivos para la salud de nacionales y extranjeros, est repleta de grasas, colesteroles, condimentos irritantes, carbohidratos que, con demasiada frecuencia y sin mayor discriminacin, producen problemas gastrointestinales y graves
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desrdenes metablicos, a lo que se suma el excesivo consumo de toda clase de bebidas alcohlica, gaseosas y refrescos artificiales. En un escenario tan desequilibrado, contradictorio y paradjico, era totalmente previsible que se tuvieran que producir tragedias de una crueldad y perversidad casi inhumanas. Miles de presos hacinados sin sentencia, detenidos indefinidamente, coexistiendo en condiciones infrahumanas con familias y nios de toda edad, ante la indiferencia, indolencia o morbosa satisfaccin de todo el mundo, pero especialmente de autoridades pblicas y funcionarios que tienen la obligacin de vigilar y hacer respetar los derechos humanos fundamentales de las personas. Son noms el resultado de un sistema perverso que se ocupa de extorsionar y esquilmar a los ms pobres y desvalidos para favorecer a los ms poderosos e impunes. El sistema se basa en que los de abajo deben aportar en forma piramidal hacia los de arriba. El varita tiene que entregar un cupo al suboficial, ste al teniente, el capitn al mayor, el mayor al coronel, ste al comandante y as hasta llegar seguramente a los niveles de gobierno ms altos. De ah que la Polica tiene que inventar operativos sorpresa, como el espectacular Plan Chachapuma en el que revisan y sancionan por infinidad de minucias, desde documentos personales, rosetas, posesin de tijeras y funcionamiento de guiadores, mientras a unas cuadras desaparece cualquier vestigio policial y la gente se saca la entretela, se producen atracos, homicidios, secuestros y violaciones. En las infernales crceles los jilakatas cobran a los presos, los delegados a los jilakatas, para entregar su cupo a los alcaides, policas y gobernadores, para que stos a su vez cumplan cuotas o recaudaciones para los administradores de crceles, los que harn lo propio con directores, hasta llegar a altas autoridades o, simplemente, se esfumarn a nombre del partido. Sucede lo propio con litigantes, funcionarios auxiliares, jueces, vocales, ministros, legisladores y altos funcionarios, porque ese es
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el sistema que desde siempre rige en Bolivia y es el que alimenta, incentiva y hace posible el sacrificio de los servidores pblicos para atender sus sacrificadas funciones y as ser dignamente recompensados con rentas e indemnizaciones, para retirarse a manejar sus negocios particulares en compaa de sus amorosas familias, llevndose una coleccin infinita de medallas y condecoraciones por los altos servicios prestados a la patria. Si este ingenioso y perverso sistema desapareciera, sera muy difcil conseguir candidatos patriotas dispuestos a sacrificar su tiempo y su salud para trabajar sin prisa ni descanso por el engrandecimiento de la patria y sus instituciones y el pas se quedara sin gobernantes ni gobierno. Porque existe un rgimen con tan inveteradas perversas y ancestrales costumbres miles de personas de toda edad, sexo y condicin social se pudren en las clebres crceles bolivianas, en forma indefinida y a vista y paciencia, literalmente, de todo el mundo. En las prisiones bolivianas se producen violaciones a nios y nias que estn presos incluso antes de nacer, las drogas y el alcohol circulan libre y ampliamente, hay armas de todo tipo y calibre. En las prisiones, abandonados por Dios e ignoradas por la Ley, es tan grande el descontrol que ingresan materiales para construir edificios de varios pisos destinados al negocio inmobiliario de celdas y nadie ve nada. Las carencias en hospitales y servicios de salud resultan patticas, en un contexto en el que el gobierno lanza anuncios jubilosos de millonarios gastos en satlites, telefricos, aeropuertos, carreteras, edificios, compras multimillonarias de aviones y helicpteros civiles y militares, que implican el extraordinario potenciamiento de unas fuerzas armadas modernizadas con equipos de ltima tecnologa, obviamente pensando en la guerra y no en la paz. En el fondo de todo, se encuentra el problema de la gobernabilidad poltica sumada a cuentas de contabilidad que normalmente no cuadran, en problemas cuya explicacin podra resultar simplemente aritmtica.

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La mantencin de condiciones bsicas de control poltico implica el uso de muy importantes recursos econmicos, esto es as en todas partes y antes, en Bolivia, en gran medida se cubran con los llamados gastos reservados. Como es fcil comprobarlo, sin incentivos o beneficios econmicos prcticamente es imposible movilizar a nadie para nada, ni para concentraciones, ni marchas, ni huelgas, ni bloqueos. En tiempos en que los idealistas prcticamente son una curiosidad en extincin, detrs de todo tipo de movilizacin social existen impulsores que financian, auspician y propician, y esto implica la libre disposicin de recursos econmicos para motivar a lderes polticos y sindicales, otorgar bonos de lealtad a militares y policas, controlar a periodistas, saturar de publicidad y propaganda y distribuir alimentos, bebidas y otras prebendas a multitudes movilizadas. La poltica es hoy en da la madre de todos los negocios, el negocio de negocios y por ello los polticos son apenas mercaderes o mercenarios. Por ello, mientras ms popular o populista pretenda ser un gobierno, mayores sern los recursos econmicos que precisar para mantener niveles de movilizacin y de sometimiento de activistas y operadores y estos enormes recursos de libre disponibilidad tienen que obtenerse de algn lado, es una cuestin de sobrevivencia del gobierno. Por ah se empieza a entender la realizacin de gastos en obras aparentemente intiles o sobre dimensionadas en costos. Hasta dnde se justifica un satlite chino de trescientos millones de dlares que, adems de espionaje poltico interno, slo podr servir para ingresar en la competencia domstica de empresas de televisin por cable, es decir, exclusivamente para concurrir al servicio de entretenimiento que ya existe y que no es prioritario para ningn boliviano, pues el servicio de internet que es realmente importante slo es posible a travs de fibra ptica, mientras las comunicaciones telefnicas tienen una amplia cobertura y tienden a reducir sustancialmente sus costos al incorporarse a los sistemas de comunicacin va Internet.
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Existir algn justificativo para que el gobierno nacional instale un telefrico de doscientos cincuenta millones de dlares en la ciudad de La Paz o acaso el pas est en condiciones de iniciar una ridcula carrera armamentista modernizando a las fuerzas armadas con equipos de alta tecnologa, mientras se maneja un discurso beligerante, hostil y ofensivo, se endeuda al Estado y se destina la cuarta parte del presupuesto a las fuerzas armadas? Las respuestas tienen que ver con el precio de la gobernabilidad, el costo de mantenerse en el poder que no tiene nada que ver con el desarrollo ni con la situacin de la economa nacional. Ya que no existen muchos mecenas o benefactores externos, menos internos, en condiciones reales de aportar con recursos para sostener el andamiaje poltico del gobierno, es evidente que nunca se conocer con alguna precisin el monto de los recursos donados generosamente por Hugo Chvez a Cuba, Nicaragua o Bolivia, mucho menos sobre el uso y destino que hayan dado sus gobernantes a los dineros que, invariablemente, se manejaron al margen de las normas de administracin y control fiscal y carecieron totalmente de transparencia. Que si el satlite cuesta efectivamente trescientos millones o el telefrico doscientos cincuenta millones, un avin cuarenta millones o un helicptero veinte, son cosas que nunca se podrn verificar. De igual manera, las compras de armas y equipos militares, particularmente de origen chino o ruso, al margen de ser operaciones directas y confidenciales por su naturaleza, quedan sometidas a la presunta honestidad y buen criterio de las autoridades gubernamentales. Los fabricantes y vendedores de este tipo de equipos, particularmente rusos y chinos, no tienen mayores reparos ni escrpulos, ellos ponen un precio base de venta y el que pone el precio final de compra es el comprador. Este tipo de compras, para poder ser tiles a los fines de gobernabilidad poltica interna, no necesariamente tiene que resultar de beneficio y utilidad pblica o social. Por el contrario, mientras ms disparatado sea el proyecto, mejor ser el negocio para obtener un amplio margen de comisiones y sobre precios que
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permitan obtener recursos frescos de libre disponibilidad y carentes de todo tipo de control social o fiscalizacin. Casualmente, mientras jefes militares hacan jubilosos anuncios sobre compras de equipos militares, incluso con la presencia de una delegacin rusa, se desat un autntico infierno en la crcel crucea de Palmasola, poblada por casi cinco mil presos indefinidos, ms del ochenta por ciento preventivos y sin sentencia, junto a quinientos nios de toda edad y concluy como una de las masacres ms crueles y despiadadas en toda la historia trgica de Bolivia. A ms de develar esquemas de corrupcin e ineficiencia inadmisibles, tambin mostr la realidad de una ciudad de un milln y medio de habitantes cuyo sistema de salud colaps, mostrando las terribles carencias que tienen las ciudades en temas elementales de salud. Se comprende que, algo sorprendidos por la magnitud y crueldad que result en la muerte de treinta y cinco personas y ms de sesenta heridos graves, las autoridades directamente responsables traten de encontrar uno o dos cabos sueltos de la polica, decir que uno de ellos olvid cerrar un candado y as deslindar responsabilidades, pero jams admitirn que casi todo se debi a la excesiva presin ejercida sobre una faccin de presos para que incremente las recaudaciones, tal vez pensando en la poca electoral que se avecina y sin imaginar que a los cobradores y ajustadores se les pasara la mano, para que el ajuste termine en tragedia humana y en fiasco recaudatorio. Resulta ms caro y ms peligroso ingresar preso a una crcel, ya no queda derecho humano alguno que falte violar, pero nadie quiere darse por enterado, ni las autoridades directamente responsables ni los defensores ni activistas de derechos humanos. Y todos estos hechos macabros vienen de mucho tiempo atrs y son demasiado conocidos como para pretender que creamos, con mucha candidez o algo peor, que una masacre de tal calibre fue fortuita e improvisada, Para preparar una accin tan descomunal, por supuesto que tuvo que haber un tiempo de planificacin y preparacin, acopio de armas, explosivos y elementos, para nada fue una accin
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espontnea y resultante de un episodio pasional de cinco minutos, tampoco resulta casual la falta de presencia y autoridad estatal y policial, ocupada en revisar licencias de conducir y documentos de identidad. Aunque seguramente el gobierno ya est preparando una ley de miles de artculos para prohibir todo tipo de violencia en las crceles, lo cierto y lamentable que estas son apenas seales de un descontrol gubernamental absoluto respecto a la corrupcin, a la injusticia y a la violacin de derechos humanos que, con diferentes protagonistas y circunstancias, inevitablemente seguirn ocurriendo. Si la sociedad boliviana quiere salvarse de estas y otras tragedias humanas y sociales, necesaria y oportunamente tiene que reaccionar y modificar las circunstancias y no permanecer indiferente refugindose en la comodidad, opulencia y prosperidad sin parangn de la que hacen gala los privilegiados econmicos y polticos del momento.

CARTILLA N 120 DE NOVEDADES LEGALES

LEYES NMERO FECHA 393 23-08-2013 DECRETOS NMERO FECHA 1658 24-07-2013 1659 24-07-2013

LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS

1660

24-07-2013

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24-07-2013

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31-07-2013 31-07-2013

AUTORIZA AL INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA INRA, INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25820 CONSULTORES DE LNEA INCORPORA LA DIRECCIN GENERAL DE ANLISIS PRODUCTIVO DEPENDIENTE DEL VICEMINISTERIO DE LA MICRO Y PEQUEA EMPRESA EN LA ESTRUCTURA JERRQUICA DEL MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO O EN SU DEFECTO AL FUNCIONARIO DEL MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES ACREDITADO EN VIENA AUSTRIA A SUSCRIBIR CON EL FONDO OPEC PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL OFID APRUEBA EL PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCIN DE LOS CONTRATOS SEALADOS EN LOS PARGRAFOS I Y II DEL ARTCULO NICO DE LA LEY N 368 DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO Pgina 19

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07-08-2013 07-08-2013 07-08-2013 07-08-2013 07-08-2013 07-08-2013 07-08-2013 12-08-2013 12-08-2013 12-08-2013 12-08-2013 12-08-2013 12-08-2013 12-08-2013 14-08-2013 14-08-2013

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14-08-2013 14-08-2013

DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO AUTORIZA AL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25820 CONSULTORES DE LNEA AUTORIZA AL SERVICIO NACIONAL DEL SISTEMA DE REPARTO SENASIR, INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25220 CONSULTORES DE LNEA AUTORIZA LA EXENCIN TRIBUTARIA DE IMPORTACIN A LA DONACIN DE MERCANCAS, CUMPLIENDO CON LA PRESENTACIN DE LOS REQUISITOS TCNICO-LEGALES ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA VIGENTE. APRUEBA LA ESCALA SALARIAL DEL PERSONAL ESPECIALIZADO Y EL INCREMENTO SALARIAL DE LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA PBLICA NACIONAL ESTRATGICA BOLIVIANA DE AVIACIN BOA. INFORMACIN SOBRE POBLACIN OBTENIDAS EN EL CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA - 2012, PUBLICADOS POR EL INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO A SUSCRIBIR CON LA CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO CAF AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, A SUSCRIBIR CON LA CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO CAF AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, A SUSCRIBIR CON LA CORPORACIN ANDINA DE FOMENTO CAF DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, A SUSCRIBIR CON EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, A SUSCRIBIR CON EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, A SUSCRIBIR CON EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO APRUEBA EL INCREMENTO SALARIAL DE HASTA EL OCHO POR CIENTO PARA LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA PBLICA NACIONAL ESTRATGICA - YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB APRUEBA EL INCREMENTO SALARIAL DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DE LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD ENDE AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, AL INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA INRA Y A LA AUTORIDAD DE FISCALIZACIN Y CONTROL SOCIAL DE BOSQUES Y TIERRA ABT, INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25220 CONSULTORES Pgina 20

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14-08-2013 14-08-2013 14-08-2013 14-08-2013 14-08-2013

DE LNEA DEFINE LA ESTRUCTURA DE ENDE CORPORACIN AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS A TRAVS DE LA UCPP, GESTIONAR LA IMPLEMENTACIN TCNICA, ADMINISTRATIVA Y LEGAL DEL CAMPO FERIAL CHUQUIAGO MARKA COMPLEMENTA Y MODIFICA EL DS 0834 MODIFICA EL DS 29230 AMPLA POR TRES (3) AOS, EL PLAZO DE VIGENCIA DEL FIDEICOMISO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 6 DEL DS 0643 REGLAMENTA EL FUNCIONAMIENTO DE LA AUTORIDAD PLURINACIONAL DE LA MADRE TIERRA INSTRUYE AL INSTITUTO NACIONAL DE REFORMA AGRARIA EJECUTAR EL PROCESO DE SANEAMIENTO EN EL REA DETALLADA EN EL ANEXO ADJUNTO AL PRESENTE DECRETO SUPREMO

LEY 393 LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: LEY DE SERVICIOS FINANCIEROS TTULO I EL ESTADO RECTOR DEL SISTEMA FINANCIERO CAPTULO I OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y FUNCIN SOCIAL DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular las actividades de intermediacin financiera y la prestacin de los servicios financieros, as como la organizacin y funcionamiento de las entidades financieras y prestadoras de servicios financieros; la proteccin del consumidor financiero; y la participacin del Estado como rector del sistema financiero, velando por la universalidad de los servicios financieros y orientando su funcionamiento en apoyo de las polticas de desarrollo econmico y social del pas. Artculo 2. (MBITO DE APLICACIN). Se encuentran bajo el mbito de aplicacin de la presente Ley, las actividades financieras, la prestacin de servicios financieros y las entidades financieras que realizan estas actividades. Artculo 3. (DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley y sus reglamentos se aplicarn las definiciones incluidas en el Glosario de Trminos Financieros del Sistema Financiero, que consta en el Anexo. Artculo 4. (FUNCIN SOCIAL DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS). I. Los servicios financieros deben cumplir la funcin social de contribuir al logro de los objetivos de desarrollo integral para el vivir bien, eliminar la pobreza y la exclusin social y econmica de la poblacin. II. El Estado Plurinacional de Bolivia y las entidades financieras comprendidas en esta Ley, deben velar porque los servicios financieros que presten, cumplan mnimamente con los siguientes objetivos: a) Promover el desarrollo integral para el vivir bien. b) Facilitar el acceso universal a todos sus servicios. c) Proporcionar servicios financieros con atencin de calidad y calidez. d) Asegurar la continuidad de los servicios ofrecidos.
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e) Optimizar tiempos y costos en la entrega de servicios financieros. f) Informar a los consumidores financieros acerca de la manera de utilizar con eficiencia y seguridad los servicios financieros. Artculo 5. (APLICACIN PREFERENTE Y ALCANCE DE LA LEY). I. Las disposiciones contenidas en la presente Ley son de aplicacin preferente frente a cualquier otra disposicin legal en todo lo que dispone en sus distintos ttulos. II. Las disposiciones de esta Ley constituyen el marco legal permitido para las actividades de las entidades financieras, no pudiendo efectuar stas otras actividades no sealadas en esta Ley. III. El Banco Central de Bolivia BCB se regir por sus propias disposiciones. CAPTULO II ROL DEL ESTADO PLURINACIONAL EN LA ACTIVIDAD FINANCIERA Artculo 6. (ACTIVIDAD DE INTERS PBLICO). I. Las actividades de intermediacin financiera y la prestacin de servicios financieros, son de inters pblico y slo pueden ser ejercidas por entidades financieras autorizadas conforme a la presente Ley. II. Con el propsito de resguardar la continuidad de los servicios financieros y la estabilidad del sistema financiero, el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, mediante Decreto Supremo, podr determinar las medidas preventivas de carcter temporal que estime necesarias sobre las entidades financieras, de acuerdo a lo siguiente: a) El Decreto Supremo deber sealar la causal de la medida. b) La medida adoptada deber subsanar la causal que origina su determinacin. III. El cumplimiento operativo del prrafo precedente, podr ser encargado a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. Artculo 7. (RECTOR DEL SISTEMA FINANCIERO). El Estado en ejercicio de sus competencias privativas sobre el sistema financiero, atribuidas por la Constitucin Poltica del Estado, es el rector del sistema financiero que, a travs de instancias del rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, definir y ejecutar polticas financieras destinadas a orientar y promover el funcionamiento del sistema financiero en apoyo principalmente, a las actividades productivas del pas y al crecimiento de la economa nacional con equidad social; fomentar el ahorro y su adecuada canalizacin hacia la inversin productiva; promover la inclusin financiera y preservar la estabilidad del sistema financiero. El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, a travs del Consejo de Estabilidad Financiera a la cabeza del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, es el rector del sistema financiero y asume la responsabilidad de definir los objetivos de la poltica financiera en el marco de los principios y valores establecidos en la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 8. (REGULACIN Y SUPERVISIN POR PARTE DEL ESTADO). I. Es competencia privativa indelegable de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI ejecutar la regulacin y supervisin financiera, con la finalidad de velar por el sano funcionamiento y desarrollo de las entidades financieras y preservar la estabilidad del sistema financiero, bajo los postulados de la poltica financiera, establecidos en la Constitucin Poltica del Estado. II. La Autoridad de Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, es la institucin encargada de ejercer las funciones de regulacin, supervisin y
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control de las entidades financieras, con base en las disposiciones de la presente Ley. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, emitir reglamentacin especfica y supervisar su cumplimiento en el marco de la normativa emitida por el Banco Central de Bolivia BCB, en el mbito del sistema de pagos. CAPTULO III DEL CONSEJO DE ESTABILIDAD FINANCIERA Artculo 9. (CREACIN). Se crea el Consejo de Estabilidad Financiera CEF, como rgano rector del sistema financiero y consultivo de orientacin al sistema financiero, para la aplicacin de medidas de preservacin de la estabilidad y eficiencia del mismo. Artculo 10. (OBJETO). El objeto del Consejo de Estabilidad Financiera - CEF es: I. Como rgano rector, definir, proponer y ejecutar polticas financieras destinadas a orientar y promover el funcionamiento del sistema financiero en apoyo principalmente, a las actividades productivas del pas y al crecimiento de la economa nacional con equidad social; fomentar el ahorro y su adecuada canalizacin hacia la inversin productiva; promover la inclusin financiera y preservar la estabilidad del sistema financiero. II. Como rgano consultivo, coordinar acciones interinstitucionales y emitir recomendaciones sobre la aplicacin de polticas de macro regulacin prudencial orientadas a identificar, controlar y mitigar situaciones de riesgo sistmico del sector financiero e impacto en la economa nacional. Artculo 11. (CONFORMACIN). I. El Consejo de Estabilidad Financiera CEF, estar conformado por: a) La Ministra o Ministro de Economa y Finanzas Pblicas, en calidad de Presidente. b) La Ministra o Ministro de Planificacin del Desarrollo. c) La Presidenta o Presidente del Banco Central de Bolivia - BCB. d) La Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. e) La Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros. II. Las funciones de secretara tcnica sern ejercidas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. III. Los integrantes del Consejo de Estabilidad Financiera CEF, podrn delegar su participacin a funcionarios de jerarqua de su institucin, asumiendo las responsabilidades de las decisiones que adopte su delegado. Artculo 12. (PROPUESTAS Y RECOMENDACIONES DEL CONSEJO DE ESTABILIDAD FINANCIERA - CEF). Las propuestas y recomendaciones del Consejo de Estabilidad Financiera CEF, sern emitidas mediante resolucin del consejo. Artculo 13. (ATRIBUCIONES). Para el logro de su objetivo, el Consejo de Estabilidad Financiera CEF, tendr las siguientes atribuciones: a) Definir, proponer y ejecutar polticas financieras destinadas a orientar y promover el funcionamiento del sistema financiero. b) Emitir recomendaciones sobre regulacin macro prudencial.
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c) Proponer a las Autoridades de Supervisin y al Banco Central de Bolivia BCB, normas y medidas para el desarrollo e integracin del sistema financiero. d) Fungir como rgano de consulta del rgano Ejecutivo en materia de estabilidad financiera. e) Las dems que sean necesarias para la consecucin de su objeto. Artculo 14. (RIESGO SISTMICO). Cuando el Consejo de Estabilidad Financiera CEF, determine que existen circunstancias de riesgo sistmico para el sistema financiero, emitir recomendaciones con la finalidad de preservar un sistema financiero estable y competitivo. CAPTULO IV DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO SECCIN I RGIMEN INSTITUCIONAL Artculo 15. (NATURALEZA). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, es una institucin de derecho pblico y de duracin indefinida, con personalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma de gestin administrativa, financiera, legal y tcnica, con jurisdiccin, competencia y estructura de alcance nacional, bajo tuicin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, y sujeta a control social. Artculo 16. (OBJETO). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, tiene por objeto regular, controlar y supervisar los servicios financieros en el marco de la Constitucin Poltica del Estado, la presente Ley y los Decretos Supremos reglamentarios, as como la actividad del mercado de valores, los intermediarios y entidades auxiliares del mismo. Artculo 17. (OBJETIVOS DE LA REGULACIN Y SUPERVISIN FINANCIERA). Son objetivos de la regulacin y supervisin financiera, respecto de los servicios financieros, de manera indicativa y no limitativa, los siguientes: a) Proteger los ahorros colocados en las entidades de intermediacin financiera autorizadas, fortaleciendo la confianza del pblico en el sistema financiero boliviano. b) Promover el acceso universal a los servicios financieros. c) Asegurar que las entidades financieras proporcionen medios transaccionales financieros eficientes y seguros, que faciliten la actividad econmica y satisfagan las necesidades financieras del consumidor financiero. d) Controlar el cumplimiento de las polticas y metas de financiamiento establecidas por el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado. e) Proteger al consumidor financiero e investigar denuncias en el mbito de su competencia. f) Controlar el financiamiento destinado a satisfacer las necesidades de vivienda de las personas, principalmente la vivienda de inters social para la poblacin de menores ingresos. g) Promover una mayor transparencia de informacin en el sistema financiero, como un mecanismo que permita a los consumidores financieros de las entidades supervisadas acceder a mejor informacin sobre tasas de inters, comisiones, gastos y dems condiciones de contratacin de servicios financieros que conlleve, a su vez, a una mejor toma de decisiones sobre una base ms informada. h) Asegurar la prestacin de servicios financieros con atencin de calidad. i) Preservar la estabilidad, solvencia y eficiencia del sistema financiero. Artculo 18. (EVALUACIN DE OBJETIVOS). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI evaluar anualmente el logro de los
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objetivos enunciados en el Artculo 17 y elevar informes al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. II. Los resultados de estas evaluaciones orientarn los objetivos de la poltica financiera que defina el rgano Ejecutivo y de la poltica regulatoria establecida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 19. (AUTORIZACIN DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS FINANCIEROS). I. Las actividades financieras y la prestacin de servicios financieros, sern realizadas nicamente por entidades autorizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, segn los tipos de entidad financiera que la presente Ley define. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI evaluar peridicamente el grado de crecimiento y expansin del sistema financiero, su cobertura y sus caractersticas, orientando el proceso de autorizacin a mejorar el grado de cobertura y prestacin de servicios en todo el territorio nacional. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI incorporar al campo de aplicacin de esta Ley a otro tipo de servicios financieros existentes o por crearse que no se encuentren comprendidos en la presente Ley, as como a las empresas financieras que realicen habitualmente estos servicios. Artculo 20. (DESIGNACIN DE LA MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). La Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI ser designada por la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia por un perodo de seis (6) aos, de una terna propuesta por la Asamblea Legislativa Plurinacional, aprobada por dos tercios de votos. Artculo 21. (REQUISITOS PARA LA MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). Para ser Directora o Director General Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber cumplir los siguientes requisitos: a) Ser boliviana o boliviano y ciudadana o ciudadano en ejercicio. b) Tener grado acadmico a nivel licenciatura en el rea econmica y/o jurdica. c) Contar con experiencia en materia financiera o econmica no menor a diez (10) aos. d) No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal, pendientes de cumplimiento. Artculo 22. (REMOCIN DE LA MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). La remocin o destitucin de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI se dar por las siguientes causas: a) Incurrir en algn impedimento, prohibicin, o incompatibilidad prevista en la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley. b) Cuando exista sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal, resolucin definitiva de destitucin en proceso disciplinario, o pliego de cargo ejecutoriado, segn corresponda. c) Haber cumplido el perodo de funciones para el cual fue designada o designado de acuerdo con esta Ley. Artculo 23. (ATRIBUCIONES). I. Son atribuciones de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, las siguientes: a) Velar por la solvencia del sistema financiero. b) Garantizar y defender los derechos e intereses del consumidor financiero.

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c) Normar, ejercer y supervisar el sistema de control interno y externo de toda actividad de intermediacin financiera y de servicios financieros complementarios incluido el Banco Central de Bolivia - BCB. d) Vigilar el cumplimiento de las normas que regulan la actividad de intermediacin financiera y los servicios financieros complementarios. e) Supervisar la aplicacin de las tasas de inters activas y pasivas ofrecidas por las entidades financieras y el cumplimiento del rgimen de tasas de inters y niveles de cartera establecidos por el rgano Ejecutivo. f) Normar y vigilar la correcta aplicacin de las tarifas, comisiones y dems cobros de servicios prestados por las entidades financieras reguladas a sus consumidores financieros. g) Establecer sistemas preventivos de control y vigilancia. h) Ejercer supervisin consolidada de grupos financieros. i) Instruir a las entidades financieras la constitucin adicional de previsiones o incrementos de capital pagado para cubrir futuras prdidas no identificadas por riesgos de crdito, de mercado u operativo y dems riesgos existentes o cuando exista un riesgo de que el coeficiente de adecuacin patrimonial caiga por debajo del lmite establecido. j) Imponer sanciones administrativas a las entidades financieras bajo su control, cuando stas infrinjan las disposiciones legales y reglamentarias. k) Disponer la regularizacin obligatoria y la intervencin de las entidades financieras que incurran en las causales previstas en el Artculo 511 de la presente Ley. l) Operar y mantener las centrales de informacin dispuestas por la presente Ley. m) Celebrar acuerdos o convenios con otros organismos extranjeros de regulacin y supervisin del sector financiero para la cooperacin, capacitacin y el intercambio de informacin. n) Instruir ajustes y regularizaciones contables a las entidades financieras, resultantes de su labor de supervisin y control. o) Revocar las autorizaciones de funcionamiento a las entidades financieras, por razones debidamente fundamentadas, conforme lo establecido en la presente Ley. p) Suspender determinadas operaciones de las entidades financieras de manera fundamentada. q) Supervisar el control de riesgos de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo y otros que se encuentren establecidos en normativa emitida por la Unidad de Investigaciones Financieras, conforme a lo previsto en las disposiciones legales especficas sobre el particular. r) Instruir acciones a las entidades financieras, para resolver reclamaciones y denuncias que presenten los consumidores financieros, previo dictamen de la autoridad competente. s) Autorizar la incorporacin al mbito de la regulacin a otro tipo de servicios financieros y empresas que suministren estos servicios. t) Emitir normativa prudencial de carcter general, extendindose a la regulacin de normativa contable para aplicacin de las entidades financieras. u) Hacer cumplir la presente Ley y otras disposiciones legales y reglamentarias conexas.

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v) Rechazar transferencias de acciones, cuando un accionista directa o indirectamente llegue a poseer cinco por ciento (5%) o ms de participacin accionaria en la entidad financiera. w) Controlar la conformacin de la estructura del sistema financiero boliviano con el objeto de evitar la formacin de monopolios u oligopolios, as como, prohibir todas las prcticas que restrinjan la complementariedad de servicios financieros entre las diversas entidades financieras, en la medida que stos contribuyan al desarrollo econmico y social del pas. x) Determinar los criterios de clasificacin y evaluacin de activos y sus previsiones, en el marco de un sano equilibrio entre el objetivo de promover la expansin del crdito y la bancarizacin, con una administracin efectiva del riesgo crediticio, en estricta sujecin a las disposiciones de la presente Ley. y) Determinar los criterios para la gestin integral de riesgos y los requerimientos de previsiones y capital derivados de exposiciones a los diferentes riesgos. z) Proponer al rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la modificacin de los capitales mnimos requeridos para la constitucin y funcionamiento de entidades financieras, en funcin de las condiciones prevalecientes en el sistema financiero, la coyuntura macroeconmica y situacin externa. aa) Emitir normativa para regular la publicidad o propaganda relacionada con los servicios y productos financieros que ofrecen las entidades bajo su mbito, y prohibir o suspender la publicidad o propaganda cuando a su juicio pueda confundir al pblico acerca de las operaciones que les corresponde realizar segn lo dispone la presente Ley, o cuando pueda promover distorsiones graves en el normal desenvolvimiento del sistema financiero. II. Las atribuciones de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, respecto de la regulacin de la actividad del mercado de valores, la constitucin, funcionamiento y liquidacin de los intermediarios y entidades auxiliares del mismo, sern ejercidas conforme a las funciones previstas para el rgano de regulacin y supervisin del mercado de valores en las disposiciones legales vigentes. Artculo 24. (APERTURA DE OFICINAS). Para cumplir con las funciones asignadas por la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr instalar oficinas departamentales. Artculo 25. (PRESUNCIN LEGAL DE VALIDEZ DE ACTOS). Los actos dictados por los funcionarios del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, de la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros, del Banco Central de Bolivia, de la Unidad de Investigaciones Financieras, as como por los Interventores, en procedimientos de solucin, procesos de liquidacin con seguro de depsitos y liquidacin forzosa judicial, en el ejercicio de sus funciones en aplicacin de la Ley, reglamentos y resoluciones, sern inmediatamente ejecutivos y gozarn de la presuncin legal de validez, correspondiendo la carga de la prueba en contrario al que alegue su irregularidad. Artculo 26. (PRESUPUESTO DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO). I. El presupuesto anual de la Autoridad de
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Supervisin del Sistema Financiero - ASFI ser cubierto por las entidades que sta regule, incluido el Banco Central de Bolivia - BCB, mediante acuotaciones. II. El monto anual de las acuotaciones de las entidades financieras ser equivalente al uno por mil (1), aplicable sobre el total de sus activos y operaciones contingentes. La cuota del Banco Central de Bolivia - BCB ser establecida anualmente mediante resolucin suprema, la que no podr superar al medio por mil (0,5) de sus activos y contingentes. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI no recibir soporte econmico del Tesoro General del Estado - TGE, para la regulacin y supervisin del mercado de intermediacin financiera. Artculo 27. (INFORMACIN). El Banco Central de Bolivia - BCB y la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI debern proporcionar de manera diligente y oportuna, informacin y estudios que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas requiera para el anlisis y formulacin de polticas financieras; en el marco del derecho a la reserva y confidencialidad de la informacin. SECCIN II DE LAS FUNCIONES DE CONTROL Y SUPERVISIN Artculo 28. (MBITO DE CONTROL). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI efectuar las funciones de control y supervisin a las actividades de las entidades financieras con arreglo a la presente Ley y sus normas reglamentarias. Artculo 29. (REQUERIMIENTO DE INFORMACIN). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI requerir de cada entidad bajo su mbito de competencia el o los documentos, reportes u otros necesarios, en el marco de sus atribuciones. II. La informacin que sea requerida por medios electrnicos, con respaldo de firmas electrnicas, tendr plena validez y fuerza probatoria para todos los efectos. Artculo 30. (ALCANCE DE LA FACULTAD DE SUPERVISIN). I. La facultad de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para fiscalizar y supervisar a las entidades financieras, comprende a cualquier oficina o dependencia de stas, en el pas o en el extranjero, e inclusive las sociedades vinculadas patrimonialmente. II. Esta facultad de supervisin y fiscalizacin comprende tambin a las sociedades controladoras y a las empresas financieras componentes de grupos financieros, y ser desarrollada a travs de la supervisin sobre base consolidada, en coordinacin con la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros, en el marco de lo dispuesto por el Ttulo IV, Captulo IV, Seccin II de la presente Ley. III. En ningn caso, las entidades financieras bajo el mbito de supervisin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI sern objeto de fiscalizacin o supervisin suplementaria o concurrente por autoridades de carcter nacional, departamental, municipal o universitaria. Artculo 31. (FACULTADES EN TAREAS DE SUPERVISIN). I. La Directora Ejecutiva o el Director Ejecutivo y los funcionarios de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI que realicen inspecciones, controles o cualquier acto de supervisin en una entidad financiera, sometida a supervisin, tendrn las siguientes facultades:
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a) Recabar de la entidad financiera cuanta informacin sea necesaria para cumplir el fin de la supervisin. b) Exigir la declaracin jurada de miembros del directorio, consejeros de administracin y vigilancia, sndicos, inspectores de vigilancia, fiscalizadores internos, auditores internos, funcionarios y cualquier otra persona relacionada a la entidad financiera. c) Citar y requerir la presencia de personas relacionadas al mbito de su competencia, a presentar su declaracin. d) Requerir documentacin, reporte o cualquier documento, sea original o copia en medio fsico, electrnico u otro. II. En todos los casos, el servidor pblico a cargo documentar el requerimiento y recepcin de la informacin, que deber ser firmada por los participantes involucrados o sus representantes. El documento se constituir en declaracin jurada y tendr valor probatorio de parte para todo efecto. Artculo 32. (AUDITORA INTERNA Y SISTEMA DE CONTROL INTERNO). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber tener constancia de que las entidades financieras cuentan con unidades de auditora interna con funcionamiento independiente y sistema de control interno efectivos. II. Las polticas de las entidades financieras debern incluir reglas claras sobre delegacin de autoridad y responsabilidades y segregacin de funciones. Artculo 33. (AUDITORA EXTERNA). I. Adicionalmente a las normas generales que regulan las auditoras, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI reglamentar la forma de contratacin de los auditores externos y establecer requisitos y estndares de auditora externa para los trabajos que las firmas de auditora externa realicen para las entidades financieras sujetas a su mbito de supervisin, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI mantendr un registro de firmas de auditora externa autorizadas. II. La normativa sobre auditores externos emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer la rotacin obligatoria para la contratacin de sus servicios por parte de las entidades financieras, estableciendo un perodo mximo de tres (3) aos continuos para las firmas de auditora externa en una entidad financiera. En ningn caso una firma de auditora externa podr realizar directa o indirectamente trabajos de asesoramiento o consultora sobre los temas observados en sus dictmenes. III. La omisin o el defectuoso cumplimiento por los auditores externos de lo dispuesto en el presente artculo, ser sancionada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI pudiendo la misma incluir la exclusin del registro correspondiente. Artculo 34. (PRESENTACIN Y PUBLICACIN DE ESTADOS FINANCIEROS). I. Las entidades financieras presentarn a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, una vez al ao, sus estados financieros con dictamen de auditora externa, salvo algunos tipos de empresas de servicios financieros complementarios que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI determine que por sus caractersticas, no requieren la presentacin de estados financieros con dictamen de auditora externa. II. Las entidades financieras publicarn sus estados financieros al 30 de junio y al 31 de diciembre de cada ao, en un peridico de circulacin nacional.
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III. Las entidades financieras conservarn, debidamente, los libros y documentos referentes a sus operaciones, microfilmados o registrados en medios magnticos y electrnicos, por un perodo no menor a diez (10) aos, desde la fecha del ltimo asiento contable, sujeto a reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. SECCIN III SUPERVISIN BASADA EN RIESGOS Artculo 35. (SUPERVISIN BASADA EN RIESGOS). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI aplicar la supervisin basada en riesgos, para verificar la existencia y funcionamiento de sistemas formalizados de gestin integral de riesgos en las entidades financieras. Para dicho efecto, de manera enunciativa y no limitativa, deber: a) Evaluar la efectividad de los sistemas de las entidades financieras para gestionar oportunamente los riesgos. b) Controlar la eficacia y eficiencia del control oportuno de riesgos inherentes a las actividades financieras que desarrollan las entidades. Artculo 36. (USO DE METODOLOGAS ESTNDAR Y MODELOS INTERNOS). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI determinar las metodologas para la gestin integral de los distintos tipos de riesgos que debern cumplir las entidades financieras, as como los requerimientos de previsin y capital que correspondan para su cobertura. II. Las entidades financieras podrn desarrollar modelos internos para la gestin de sus riesgos, con base en sanas prcticas de aceptacin internacional. Estos modelos podrn aplicarse para el clculo de requerimiento de previsiones y de capital por las exposiciones a riesgo, nicamente con autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI con base en los requisitos y condiciones establecidos en la normativa emitida al efecto. Artculo 37. (CLASIFICACIN DE SOLVENCIA Y GESTIN). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI efectuar una evaluacin peridica de los niveles de solvencia y calidad de gestin de las entidades de intermediacin financiera, clasificndolas por niveles. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI definir los criterios para clasificar los niveles de solvencia y de calidad de gestin de las entidades de intermediacin financiera. III. Los resultados sern puestos en conocimiento de las entidades de intermediacin financiera, junto con las respectivas instrucciones y recomendaciones acordes a la clasificacin correspondiente. Artculo 38. (VIGILANCIA DEL DIRECTORIO U RGANO EQUIVALENTE). I. En el ejercicio de sus funciones de supervisin, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber evaluar la vigilancia del directorio u rgano equivalente al proceso de administracin integral de los riesgos. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI aplicar sanciones al directorio u rgano equivalente, cuando los niveles de exposicin a riesgos sean elevados por efecto de la inexistencia de polticas y procedimientos o porque los mismos presentan debilidades que limitan una ptima gestin de los riesgos. Artculo 39. (REPORTES DE INFORMACIN). I. La normativa regulatoria emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI
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establecer los requisitos y procedimientos para el reporte de informacin relativa a la gestin de riesgos, por parte de las entidades financieras. II. Los informes que se emitan debern mostrar la afectacin de procesos en relacin a los distintos riesgos, mecanismos de control y mitigacin, y coberturas de previsiones y capital. SECCIN IV RGIMEN DE SANCIONES Artculo 40. (DE LA IMPOSICIN DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS). I. Toda persona natural o jurdica, entidades o grupos, independientemente de su naturaleza o de la norma que las hubiera creado, sea por actos u omisiones, que contravengan las disposiciones de la presente Ley, sus normas reglamentarias o regulatorias, reglamentos, normas, estatutos y polticas internas de la entidad y normativa prudencial se harn pasibles, segn la gravedad del caso, a la imposicin de sanciones administrativas. II. Se encuentran dentro de las previsiones del pargrafo anterior especialmente, sin ser limitativo las entidades financieras, sus directores, consejeros de administracin y de vigilancia, sndicos, inspectores de vigilancia, fiscalizadores internos, auditores internos, administradores, gerentes, apoderados generales y empleados sin excepcin. III. Las sanciones administrativas sern aplicadas por la Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, sin perjuicio de las dems sanciones establecidas por Ley y la responsabilidad civil o penal a que hubiere lugar. IV. Las sanciones debern imponerse mediante resolucin administrativa expresa y fundamentada, mencionando la persona o personas naturales o jurdicas sancionadas. V. La imposicin de una sancin administrativa, deber regirse por los principios del derecho administrativo sancionador y en especial por el debido proceso, principio de tipicidad, igualdad, verdad material, irretroactividad y proporcionalidad. VI. La imposicin de sancin anterior, posterior o concurrente a la persona, entidad o grupos de personas por otra autoridad, nacional o extranjera, que no sea la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, no impide o limita la aplicacin de la presente norma. Artculo 41. (DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS). I. Segn la gravedad del caso, la mxima autoridad ejecutiva de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr imponer las siguientes sanciones administrativas: a) Amonestacin escrita. b) Multa pecuniaria. c) Suspensin temporal de autorizacin para apertura de nuevas oficinas, sucursales, agencias u otros puntos de atencin al pblico. d) Prohibicin temporal o definitiva para realizar determinadas actividades. e) Suspensin temporal o definitiva e inhabilitacin de directores, sndicos, gerentes, administradores y apoderados generales. f) Revocatoria de licencia de funcionamiento. II. Las sanciones administrativas se calificarn en base a los siguientes criterios de gravedad: a) Gravedad Mxima. Cuando la infraccin por accin u omisin, no sea enmendable o subsanable, sea resultado de culpa o dolo y causen dao
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econmico o perjuicio a la entidad financiera, al consumidor financiero y/o terceros y sea a beneficio propio o de terceros. b) Gravedad Media. Cuando la infraccin por accin u omisin haya sido causada por negligencia, falta de pericia o culpa y causen dao econmico o perjuicio a la entidad financiera, al consumidor financiero y/o terceros o en su caso sea en beneficio propio o de terceros. c) Gravedad Leve. Cuando la infraccin por accin u omisin, haya sido provocada de manera preterintencional y en el resultado no exista el beneficio propio, de personas relacionadas al infractor o terceros. d) Gravedad Levsima. Cuando la infraccin por accin u omisin hayan sido cometidas por negligencia o imprudencia del infractor que no causen dao o perjuicio econmico a la entidad, consumidores financieros y en general para ninguna persona. III. La gravedad de la comisin de un acto u omisin, de acuerdo a las categoras establecidas sern determinadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, pudiendo requerir y realizar todas las diligencias e investigaciones que considere necesarias a fin de establecer la calificacin de gravedad, considerando los plazos establecidos para este efecto. IV. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI reglamentar la aplicacin de sanciones administrativas para errores operativos recurrentes que no causen dao econmico a terceros y que tengan caractersticas de gravedad levsima. Artculo 42. (SANCIN CON AMONESTACIN ESCRITA). I. Esta sancin recaer sobre infracciones de gravedad leve y gravedad levsima. II. La reincidencia en la infraccin ser sancionada con multa. Artculo 43. (SANCIN CON MULTA). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI aplicar sancin con multa en aquellos casos en los que la infraccin por accin u omisin sean calificadas como de gravedad leve y gravedad levsima en caso de reincidencia y gravedad media. II. En el caso de deficiencias de encaje legal y retrasos en la presentacin de informacin peridica por parte de las entidades financieras a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, las multas determinadas se aplicarn, de acuerdo a normativa expresa emitida al efecto. III. Las multas pecuniarias mximas que se aplicarn son las siguientes: a) Gravedad levsima: 1. Para la entidad financiera de hasta el cero coma tres por ciento (0,3%) del capital mnimo. 2. Multas personales a auditores internos, administradores, gerentes, apoderados generales y empleados, hasta dos (2) veces la remuneracin mensual del infractor. 3. Multas personales a directores, consejeros de administracin o de vigilancia, sndicos, inspectores de vigilancia, fiscalizadores internos u rganos equivalentes que slo perciban dieta, la multa no podr exceder de tres (3) veces dicho monto. b) Gravedad leve: 1. Para la entidad financiera de hasta el uno coma cinco por ciento (1,5%) del capital mnimo.
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2. Multas personales a auditores internos, administradores, gerentes, apoderados generales y empleados, hasta tres (3) veces la remuneracin mensual del infractor. 3. Multas personales a directores, consejeros de administracin o de vigilancia, sndicos, inspectores de vigilancia, fiscalizadores internos u rganos equivalentes que slo perciban dieta, la multa no podr exceder de cinco (5) veces dicho monto. c) Gravedad media: 1. Para la entidad financiera de hasta el cinco por ciento (5%) del capital mnimo. 2. Multas personales a auditores internos, administradores, gerentes, apoderados generales y empleados, hasta cinco (5) veces la remuneracin mensual del infractor. 3. Multas personales a directores, consejeros de administracin o de vigilancia, sndicos, inspectores de vigilancia, fiscalizadores internos u rganos equivalentes que slo perciban dieta, la multa no podr exceder de diez (10) veces dicho monto. IV. Las sanciones descritas en el pargrafo anterior, sern pagadas por la entidad financiera, la misma que repetir contra las personas responsables. Artculo 44. (CANCELACIN DE AUTORIZACIN DE FUNCIONAMIENTO). I. La cancelacin o revocatoria de la licencia de funcionamiento de una entidad financiera as como la suspensin, prohibicin e inhabilitacin definitiva del infractor, ser aplicada cuando la infraccin por accin u omisin sea calificada como gravedad mxima. II. La cancelacin o revocatoria de la licencia de funcionamiento tambin aplicar cuando la entidad sea intervenida para su liquidacin de acuerdo a lo dispuesto en la presente Ley. Artculo 45. (REPARACIN DE DAO). El consumidor financiero podr solicitar a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, que las sanciones administrativas incluyan, si correspondiese, la obligacin por parte de la entidad financiera de cubrir todos los gastos, prdidas, daos y perjuicios ocasionados por la transgresin de las normas, cuando el dao no supere el cero coma cinco por ciento (0,5%) del capital mnimo requerido para la entidad financiera. Artculo 46. (PRESCRIPCIN). I. La accin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para imponer sanciones prescribe en el plazo de dos (2) aos computables a partir de la fecha de realizacin de los hechos, actos u omisiones constituidos de la infraccin. II. La prescripcin ser interrumpida con cualquier acto administrativo o diligencia expresa que realice la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI a efectos de la averiguacin del hecho o infraccin presuntamente cometidos, reanudndose el cmputo de la prescripcin cuando cese la actividad que origin la interrupcin. III. No aplicar la prescripcin en caso de infracciones permanentes. Artculo 47. (DE LA REINCIDENCIA). I. Se considerar reincidencia cuando el infractor sancionado mediante resolucin administrativa, incurra en la misma infraccin que provoc la sancin en una misma gestin. II. Para la consideracin de reincidencia, se deber tomar en cuenta las sanciones impuestas mediante resolucin administrativa, que a la fecha de la nueva infraccin se encuentren firmes en sede administrativa.
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III. La reincidencia en la comisin de infraccin por accin u omisin, conlleva el agravamiento de la sancin, implicando la aplicacin inmediata de una sancin mayor, conforme a lo siguiente: a) La primera reincidencia ser sancionada con el incremento de hasta el cincuenta por ciento (50%) de la primera sancin aplicada a la infraccin por la cual se incurri en reincidencia, salvo el caso de sanciones de amonestacin, que generar multa pecuniaria. b) Por cada reincidencia en la comisin de infraccin, la sancin ser agravada respecto a la ltima impuesta conforme al inciso anterior, hasta alcanzar el monto mximo sancionable conforme la calificacin de gravedad de la infraccin. c) Si el infractor cometiera ms de cuatro infracciones reincidentes, se deber calificar la sancin con la gravedad inmediatamente superior y as sucesivamente hasta alcanzar a la gravedad media. En caso de que el infractor nuevamente reincida cuatro veces, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr valorar la infraccin como gravedad mxima o gravedad media, dependiendo del tipo de infraccin cometida. IV. En todos los casos anteriores las infracciones debern ser subsanables. Artculo 48. (DE LA COMISIN DE DELITOS). Los actos que puedan tipificar la comisin de delito, sern debidamente documentados para su remisin, con informe al Ministerio Pblico, a efectos de que promueva la accin penal, de conformidad a lo previsto en el Artculo 286, Inciso 1 del Cdigo de Procedimiento Penal. Artculo 49. (DE LA PROHIBICIN Y SANCIN POR MANEJO DE INFLUENCIAS). Los directores, consejeros de administracin y de vigilancia, sndicos, inspectores de vigilancia, fiscalizadores internos, auditores internos, administradores, gerentes, apoderados generales y empleados de una entidad financiera, no podrn influir bajo ninguna forma para obtener en provecho propio, de sus familiares o de terceros, la prestacin de servicios por parte de la entidad o empresa en la que realizan sus actividades, con ventajas y en condiciones especiales o extraordinarias, as como tampoco podrn hacer uso de su influencia para obstruir o impedir la investigacin de un delito a cargo de autoridad competente. En caso de incumplimiento de la presente norma, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI aplicar previo proceso las sanciones que correspondan en el marco del Rgimen de Sanciones. Artculo 50. (DE LA RESPONSABILIDAD POR INFORMES O DICTMENES). Los auditores internos y externos, calificadores de riesgo, peritos tasadores y evaluadores de entidades financieras, que en el cumplimiento de sus funciones para las cuales fueron contratados, lleven a tomar acciones errneas y no oportunas a la propia entidad financiera que los contrat, a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, al Banco Central de Bolivia, a la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros, o al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, sern sancionados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, de acuerdo a la presente Ley y sus normas reglamentarias, sin perjuicio de las dems sanciones establecidas por Ley y la responsabilidad civil o penal a que hubiera lugar. Artculo 51. (DE LA RESPONSABILIDAD DE LAS FIRMAS DE AUDITORA EXTERNA). I. Las firmas de auditora externa cuyos dictmenes hubieran subestimado u omitido la revelacin de hechos que distorsionen de manera
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significativa la situacin econmica y financiera reflejada a travs de los estados financieros objeto del examen de auditora de empresas financieras, nacionales o internacionales, o de otros sectores que se hubieran visto involucradas en la situacin de quiebra, sern excluidas del registro de firmas de auditora externa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, mediante resolucin fundada. II. La determinacin dada en el pargrafo I anterior, se aplicar tambin cuando sin haber participado directamente, la firma de auditora externa tenga vnculos de propiedad o de gestin, o sea representante o tenga derechos de representacin de empresas de auditora extranjeras que hubieran tenido o tengan algn grado de participacin o responsabilidad en hechos de corrupcin pblicos en el extranjero o se encuentren involucradas en situaciones de quiebra de empresas extranjeras. Artculo 52. (DE LA RESPONSABILIDAD SOLIDARIA). El director, consejero de administracin o de vigilancia, sndico, inspector de vigilancia, fiscalizador interno, auditor interno, administrador, gerente, apoderado general o empleado de una entidad financiera que con conocimiento ejecute o permita que se realicen operaciones prohibidas o no autorizadas por esta Ley, que realicen operaciones restringidas o con prohibicin temporal o definitiva por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI o que infrinjan las disposiciones especiales que regulan a las entidades financieras, sern solidariamente responsables frente a la entidad, conforme lo sealan los Artculos 321, 322, 323 y 327 del Cdigo de Comercio, sin perjuicio que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI eleve obrados al Ministerio Pblico para que promueva la accin penal conforme a lo previsto en el Artculo 225 de la Constitucin Poltica del Estado. Artculo 53. (OBLIGACIN DE INFORMAR SOBRE LAS SANCIONES IMPUESTAS). Las sanciones impuestas por la mxima autoridad ejecutiva de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI a una entidad financiera, sern puestas en conocimiento de su directorio, consejo de administracin o mxima autoridad, segn corresponda, debiendo la entidad financiera informar a la junta general de accionistas, asamblea de socios o de asociados, segn corresponda, sobre todas las sanciones impuestas. Artculo 54. (DESTINO DE LAS MULTAS). Las multas que en aplicacin a la presente Ley, imponga la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, constituirn ingresos para el Tesoro General del Estado - TGE. Artculo 55. (INCUMPLIMIENTOS A LAS NORMAS DE EFICIENCIA Y CALIDAD DE GESTIN). Para el caso de entidades financieras que incumplan de manera reiterada las normas de eficiencia y calidad de gestin definidas por la normativa prudencial, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI podr aplicar las sanciones conforme al rgimen administrativo sancionador. Artculo 56. (INCUMPLIMIENTO AL CDIGO DE CONDUCTA). El incumplimiento al cdigo de conducta por parte de una entidad financiera, la har pasible a sanciones conforme al rgimen administrativo sancionador. Artculo 57. (PROHIBICIN PARA ASUMIR LAS MULTAS). I. Las sanciones pecuniarias personales que se apliquen a directores, consejeros de administracin o de vigilancia, sndicos, inspectores de vigilancia, fiscalizadores internos, auditores internos, administradores, gerentes apoderados generales y
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empleados debern ser asumidas por las personas a quienes se le impuso la sancin, siendo prohibido utilizar recursos de la entidad financiera para este fin. II. Los accionistas, socios o asociados, sndicos, inspectores de vigilancia, fiscalizadores internos, auditores internos, administradores, apoderados y gerentes que aprueben o consientan con su firma o rbrica la afectacin de recursos de la entidad financiera para el pago de estas multas personales, sern sancionados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI con multas pecuniarias que en ningn caso podrn ser inferiores al monto afectado a la entidad. Artculo 58. (REGLAMENTACIN). El rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo reglamentar la presente seccin, determinando el procedimiento, aplicacin, rangos, tipos administrativos, infracciones especficas y dems normativa para la correcta aplicacin de las sanciones. CAPTULO V CONTROL DE TASAS DE INTERS, COMISIONES, OTROS COBROS Y ASIGNACIONES MNIMAS DE CARTERA SECCIN I TASAS DE INTERS, COMISIONES Y OTROS COBROS Artculo 59. (RGIMEN DE CONTROL DE TASAS DE INTERS). I. Las tasas de inters activas sern reguladas por el rgano Ejecutivo del nivel central del Estado mediante Decreto Supremo, estableciendo para los financiamientos destinados al sector productivo y vivienda de inters social lmites mximos dentro de los cuales las entidades financieras podrn pactar con sus clientes en el marco de lo establecido en la presente Ley. II. Para el caso de operaciones crediticias pactadas con tasa variable, la tasa de inters cobrada al cliente no podr superar las tasas establecidas en el Decreto Supremo sealado en el presente Artculo. III. El rgimen de tasas de inters del mismo modo podr establecer tasas de inters mnimas para operaciones de depsitos. Las caractersticas y condiciones de estos depsitos sern establecidas en Decreto Supremo. IV. El Decreto Supremo sealado en el presente Artculo, ser gestionado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Artculo 60. (RGIMEN DE COMISIONES). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer las comisiones y los niveles mximos de comisiones, tarifas y otros cargos que las entidades financieras podrn cobrar a los consumidores financieros por las operaciones y servicios prestados; pudiendo inclusive incluir la gratuidad de algunas operaciones y servicios con fines sociales. Artculo 61. (MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI mediante regulacin normativa expresa, establecer los mecanismos y procedimientos operativos para la aplicacin y control del Rgimen de Control de Tasas de Inters y Comisiones. Artculo 62. (MODIFICACIN DE LAS TASAS DE INTERS). Las entidades de intermediacin financiera no podrn modificar unilateralmente las tasas de inters pactadas en los contratos de operaciones de intermediacin financiera cuando esta modificacin afecte negativamente al cliente. Artculo 63. (TASA DE INTERS ANUAL EFECTIVA). I. La tasa de inters anual efectiva incluir todos los cobros, recargos o comisiones adicionales por
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cualquier concepto o cualquier otra accin que resulte en ganancias o rditos para la entidad financiera. II. Las entidades de intermediacin financiera calcularn las tasas de inters anuales efectivas, fijas o variables, utilizando las frmulas y procedimientos establecidos por el Banco Central de Bolivia - BCB. El ente emisor dispondr la forma y periodicidad de los reportes de dicha informacin. Esta informacin ser publicada con una periodicidad no mayor a una semana por el Banco Central de Bolivia - BCB, en la forma que determine su directorio. III. En ningn caso la tasa activa efectiva podr ser mayor a la tasa lmite establecida bajo el Rgimen de Control de Tasas de Inters. Artculo 64. (PROHIBICIN DE COBROS ADICIONALES). La entidad financiera en ningn caso podr aplicar comisiones, tarifas, primas de seguro u otros cargos a consumidores financieros, por conceptos no solicitados, no pactados o no autorizados previamente por stos. Artculo 65. (DEBER DE INFORMAR AL PBLICO). I. Las entidades financieras debern informar al pblico en general las tasas de inters efectivas, moratoria, comisiones y otros cargos asociados a los diferentes productos y servicios que ofrezcan, as como la oportunidad de su cobro y dems condiciones que afecten su aplicacin y determinacin. Esta informacin ser divulgada de forma clara, explcita y comprensible, a fin de facilitar la comparacin de alternativas entre distintas entidades. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer y aprobar los mecanismos de divulgacin de tasas de inters en las entidades de intermediacin financiera. SECCIN II NIVELES MNIMOS DE CARTERA DE CRDITOS Artculo 66. (NIVELES DE CARTERA DE CRDITOS). I. El Estado, mediante Decreto Supremo, definir niveles mnimos de cartera que las entidades de intermediacin financiera estarn obligadas a cumplir, con el objeto de priorizar la atencin a sectores de la economa en el marco de la poltica de gobierno. II. En algn caso, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, a efectos de precautelar la estabilidad del sistema financiero, podr determinar niveles mximos de cartera. III. Los niveles de cartera de crditos, debern ser revisados al menos una vez al ao. IV. Los niveles de cartera sern calculados tomando en cuenta la cartera de crditos directa o a travs de otras formas de financiamiento directas o indirectas, siempre que el destino pueda ser verificado y se generen nuevos desembolsos de acuerdo a reglamentacin que para este efecto establezca la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 67. (SECTORES PRIORIZADOS). Los niveles mnimos de cartera a establecerse, debern priorizar la asignacin de recursos con destino a vivienda de inters social y al sector productivo principalmente en los segmentos de la micro, pequea y mediana empresa urbana y rural, artesanos y organizaciones econmicas comunitarias. Artculo 68. (ALIANZAS ESTRATGICAS). Las entidades de intermediacin financiera que no cuenten con tecnologas especializadas en la provisin de financiamiento a los sectores productivos de la micro, pequea y mediana empresa urbana y rural, artesanos y organizaciones econmicas comunitarias,
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podrn establecer alianzas estratgicas con otras entidades financieras para cumplir con los niveles mnimos de cartera. Artculo 69. (MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS DE CONTROL). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer los mecanismos y procedimientos para la aplicacin y control de los niveles mnimos y mximos de cartera. CAPTULO VI PROTECCIN DEL CONSUMIDOR DE SERVICIOS FINANCIEROS SECCIN I CDIGO DE CONDUCTA Y DEFENSORA DEL CONSUMIDOR Artculo 70. (CDIGO DE CONDUCTA). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI reglamentar el uso del Cdigo de Conducta, que las entidades financieras debern implementar, orientado a la proteccin de los derechos de los consumidores financieros. II. El Cdigo de Conducta establecer las pautas mnimas que las entidades financieras debern cumplir. Artculo 71. (CONTENIDO MNIMO). El Cdigo de Conducta elaborado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, mnimamente deber contener: a) Principios bsicos generales. b) Tratamiento de la informacin. c) Calidad de atencin al cliente. d) Capacitaciones, calidad en el trato y condiciones de trabajo de los trabajadores de la entidad financiera. e) Atencin de reclamos. f) Conducta con otras instituciones. g) Ambiente laboral. h) Transparencia. Artculo 72. (INCUMPLIMIENTO AL CDIGO DE CONDUCTA). El incumplimiento al cdigo de conducta por parte de una entidad financiera, la har pasible a sanciones conforme el Artculo 41 de la presente Ley. Artculo 73. (DEFENSORA DEL CONSUMIDOR FINANCIERO). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer en su estructura organizacional una unidad especializada de Defensora del Consumidor Financiero, con dependencia funcional directa de la directora ejecutiva o director ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. La Defensora del Consumidor Financiero deber coordinar operativamente con otras defensoras nacionales y el Ministerio de Justicia. III. La misin de la Defensora del Consumidor Financiero consistir en la defensa y proteccin de los intereses de los consumidores financieros, frente a los actos, hechos u omisiones de las entidades financieras. IV. La Defensora del Consumidor Financiero se constituir como segunda instancia de atencin de reclamos interpuestos por los consumidores financieros de entidades financieras, una vez agotada la gestin de reclamacin ante la entidad financiera. V. Se instituir como rea especializada para realizar anlisis y estudios sobre necesidades y grado de satisfaccin de los consumidores financieros.

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VI. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, mediante regulacin expresa determinar las atribuciones y funciones de la Defensora del Consumidor Financiero as como la operativa de atencin de reclamos. SECCIN II DE LOS DERECHOS DEL CLIENTE O USUARIO DE SERVICIOS FINANCIEROS Artculo 74. (DERECHOS DEL CONSUMIDOR FINANCIERO). I. Los consumidores financieros gozan de los siguientes derechos: a) Al acceso a los servicios financieros con trato equitativo, sin discriminacin por razones de edad, gnero, raza, religin o identidad cultural. b) A recibir servicios financieros en condiciones de calidad, cuanta, oportunidad y disponibilidad adecuadas a sus intereses econmicos. c) A recibir informacin fidedigna, amplia, ntegra, clara, comprensible, oportuna y accesible de las entidades financieras, sobre las caractersticas y condiciones de los productos y servicios financieros que ofrecen. d) A recibir buena atencin y trato digno de parte de las entidades financieras, debiendo stas actuar en todo momento con la debida diligencia. e) Al acceso a medios o canales de reclamo eficientes, si los productos y servicios financieros recibidos no se ajustan a lo dispuesto en los numerales precedentes. f) A la confidencialidad, con las excepciones establecidas por Ley. g) A efectuar consultas, peticiones y solicitudes. h) Otros derechos reconocidos por disposiciones legales y reglamentarias. II. La normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer reglas para que las entidades financieras, aseguren a los consumidores financieros el ejercicio pleno de sus derechos. Artculo 75. (SUSPENSIN DE ACUERDOS O PRCTICAS RESTRICTIVAS). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI ordenar la suspensin de acuerdos y prcticas por parte de la entidad financiera que directa o indirectamente tengan por objeto o efecto impedir, restringir o limitar a los consumidores financieros, el ejercicio de la eleccin de sus preferencias o cualquier forma de discriminacin. II. La suspensin del acuerdo o prctica, se ejecutar sin perjuicio del inicio del procedimiento sancionatorio. Artculo 76. (RESTITUCIN DE DERECHOS CONCULCADOS). Cuando las prcticas comerciales de una entidad financiera vulneren o trasgredan cualquiera de los derechos de sus consumidores financieros, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI ordenar a la entidad la restitucin de los derechos conculcados. Sin perjuicio de ello, respetando el debido proceso, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI iniciar de oficio o a peticin de parte los procedimientos sancionatorios a los responsables de haber ocasionado tales daos. Artculo 77. (DEFICIENCIA EN LA PRESTACIN DE SERVICIOS). I. Las deficiencias en la prestacin de servicios financieros por parte de las entidades financieras, que restrinjan o limiten el acceso, sern sujetas del procedimiento sancionador a cargo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI.
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II. Los consumidores financieros afectados tienen derecho a presentar su reclamo y que ste sea procesado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI o la propia entidad financiera. III. La entidad financiera est obligada a recibir los reclamos y entregar constancia por escrito. Procesar y emitir respuestas en forma expresa, oportuna, ntegra y comprensible, en los plazos establecidos por la normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. IV. Independientemente de las sanciones administrativas que por estas causas pudiera imponer la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI a una entidad financiera, los consumidores financieros que consideren que fueron vctimas o afectados podrn ejercer las acciones judiciales correspondientes contra la entidad financiera y/o sus funcionarios para exigir la reparacin de los daos y perjuicios causados por stos por la va civil, siempre y cuando no se haya aplicado el procedimiento establecido en el Artculo 45 de la presente Ley. Artculo 78. (TRANSPARENCIA DE LA INFORMACIN). Las entidades financieras tienen la obligacin de establecer relaciones de comercio transparentes. De ninguna manera las entidades financieras ocultarn a sus consumidores financieros la situacin financiera y legal en que se encuentran. El ocultamiento de informacin har solidariamente responsables a los administradores por las obligaciones que contraigan y los perjuicios que ocasionen. Artculo 79. (EDUCACIN FINANCIERA). I. Es obligacin y responsabilidad de las entidades financieras disear, organizar y ejecutar programas formalizados de educacin financiera para los consumidores financieros, en procura de lograr los siguientes objetivos: a) Educar sobre las caractersticas principales de los servicios de intermediacin financiera y servicios financieros complementarios, sus usos y aplicaciones, y los beneficios y riesgos que representan su contratacin. b) Informar de manera clara sobre los derechos y obligaciones asociados a los diferentes productos y servicios que ofrecen. c) Educar sobre los derechos de los consumidores financieros y los mecanismos de reclamo en primera y segunda instancia. d) Informar sobre el sistema financiero, el rol de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y el carcter de la normativa. II. Estos programas sern anuales y podrn ser impartidos de manera directa por las entidades financieras o mediante la contratacin de unidades acadmicas especializadas, garantizando su recurrencia en el tiempo. Artculo 80. (DE LA PUBLICIDAD DE SERVICIOS). I. Las entidades financieras al publicitar sus operaciones, productos y servicios financieros, debern hacerlo con informacin clara, comprensible, exacta y veraz, evitando cualquier circunstancia que pudiera inducir a confusin o error a consumidores financieros. II. Las entidades financieras debern transparentar su informacin, y divulgar cuando menos a travs de su sitio web, el precio nominal y el precio efectivo de todas las operaciones, productos y servicios que ofrecen de manera clara y comprensible para el consumidor financiero. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI emitir normas regulatorias de carcter general con relacin a la publicidad que vayan a emitir las entidades financieras.
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Artculo 81. (RESPONSABILIDAD POR ACTOS DE FUNCIONARIOS). Las entidades financieras sern responsables solidarios por los actos u omisiones de sus funcionarios. Artculo 82. (LMITE DE COBRANZA PARA CRDITOS DE VIVIENDA DE INTERS SOCIAL). I. Cuando la accin de cobranza judicial de un crdito hipotecario de vivienda de inters social se ejecute sobre un prestatario que contrajo la obligacin crediticia, la cobranza judicial se limitar al remate judicial del bien inmueble hipotecado, con cuyo producto la entidad financiera dar por extinguida la acreencia, aun cuando el monto recuperado fuera menor a la liquidacin del crdito, siendo improcedente y nula cualquier afectacin patrimonial adicional al prestatario. II. El remate se realizar tomando en cuenta el valor comercial del bien inmueble como base para la subasta. Artculo 83. (PUBLICACIN DE REMATES). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI regular la publicacin de avisos de remates de bienes comprometidos con la cobranza judicial de un crdito, en cuanto al tamao mnimo de los avisos y que su publicacin se efecte en los medios de prensa escrita de mayor circulacin en la jurisdiccin donde se encuentra el bien mueble o inmueble, velando por que el proceso se ejecute con la mayor transparencia. II. Es obligacin de la entidad financiera difundir de manera continua los avisos de remate a travs de su pgina de internet. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber publicar en una seccin especial de su pgina de internet, todos los avisos de remate de procesos de cobranza judicial de entidades del sistema financiero, debiendo para el efecto todas las entidades financieras remitir informacin actualizada, conforme a regulacin. SECCIN III DE LOS CONTRATOS EN OPERACIONES FINANCIERAS Artculo 84. (REGISTRO DE CONTRATOS). I. Las entidades financieras, estn obligadas a registrar en el registro de contratos de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, los formatos y modelos de todos los contratos tipo de las operaciones autorizadas, previo a su aplicacin, de acuerdo a reglamentacin a ser emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Los contratos modelo de operaciones comunes y recurrentes, debern ser revisados y aprobados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. III. En caso de operaciones no recurrentes o especiales, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI se limitar a revisar y registrar los contratos; si la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI determina la recurrencia de estos contratos, podr determinar que aplique lo dispuesto en el Pargrafo II. IV. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber revisar que los contratos no contengan clusulas abusivas, publicarlos en su sitio electrnico y regular la operativa de registro de los mismos. V. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber pronunciarse en un plazo mximo establecido por Decreto Supremo, pasado el plazo proceder el silencio administrativo positivo.
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VI. Las entidades financieras no podrn operar con contratos que no se encuentren en el registro de contratos de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. VII. En caso de que una entidad financiera incumpla la determinacin del presente Artculo, ser sujeta a un proceso sancionatorio, a la reparacin del dao si as correspondiere conforme al Artculo 45 de la presente Ley. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI instruir la inmediata rectificacin del contrato. Artculo 85. (PROHIBICIN DE CLUSULAS DE EXCESO O ABUSO). I. En la celebracin de contratos por las operaciones propias de su objeto, las entidades financieras estn prohibidas de convenir clusulas que puedan afectar indebidamente los intereses del cliente o dar lugar a excesos o abusos de posicin dominante. II. Las clusulas de los contratos debern estipularse observando los derechos del consumidor financiero contenidos en el Ttulo I, Captulo VI, Seccin II de la presente Ley. Artculo 86. (PROHIBICIN DE MODIFICACIONES UNILATERALES). Las entidades financieras no podrn modificar unilateralmente los trminos y condiciones pactadas en los contratos de operaciones de intermediacin financiera y de servicios complementarios, salvo que dicha modificacin beneficie al consumidor financiero. Artculo 87. (SEGUROS COLECTIVOS). Todo seguro colectivo a ser tomado por las entidades de intermediacin financiera por cuenta de clientes, deber realizarse a travs de licitacin pblica, de acuerdo a plizas uniformes establecidas conforme la normativa emitida por la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros. Las entidades de intermediacin financiera no podrn cobrar bajo ningn concepto sumas adicionales a la prima establecida por la entidad aseguradora que obtenga la licitacin. Artculo 88. (COBRO DE CARGOS Y COMISIONES). I. Se prohbe el cobro de cargos o comisiones que no impliquen una contraprestacin efectiva de servicios o el cobro de ms de una comisin por un mismo acto, hecho o evento. II. Las entidades financieras no podrn cobrar cargos o comisiones por servicios no aceptados o no solicitados expresamente por el cliente o usuario. III. La entidad financiera que incumpla la determinacin del presente artculo ser sujeta a proceso sancionador, sin perjuicio de la devolucin del cobro de cargo o comisin mal realizada. Artculo 89. (PROHIBICIN DE PRCTICAS DISCRIMINATORIAS, ABUSIVAS O RESTRICTIVAS). Las entidades financieras, en todos sus actos y contratos, evitarn privilegios y discriminaciones, abstenindose de toda prctica que tenga la capacidad, el propsito o el efecto de generar algn tipo de prctica indebida o arbitraria. Artculo 90. (TERMINACIN DE CONTRATOS). I. Las entidades financieras estn obligadas a respetar las decisiones de sus clientes de dar por terminados los contratos de adhesin que hubieren celebrado con ellas, en operaciones activas, pasivas, contingentes y en administracin, debiendo realizar las acciones conducentes para facilitar la conclusin de las relaciones contractuales, previo cumplimiento de las obligaciones pendientes que hubiere de parte de los clientes. Las entidades financieras no podrn aplicar cargos ni comisin alguna por causa de terminacin de contrato.
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II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer los requisitos y procedimientos para que las entidades financieras lleven a cabo la terminacin de operaciones, as como la operativa para atender los reclamos que se susciten por la aplicacin de estos mecanismos de terminacin de contratos. Artculo 91. (INFORMACIN SOBRE CASTIGOS DE CRDITOS). Los contratos de operaciones crediticias debern sealar expresamente y de manera clara, el tratamiento de las deudas castigadas, su registro, la permanencia en el registro y las consecuencias. CAPTULO VII RECURSOS SECCIN NICA RECURSO DE REVOCATORIA, RECURSO JERRQUICO Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Artculo 92. (RECURSOS DE REVOCATORIA Y JERRQUICO). I. Las resoluciones administrativas que emita la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podrn ser impugnadas mediante Recurso de Revocatoria y Jerrquico de acuerdo a la Ley de Procedimiento Administrativo y normativa especial aplicable. II. Las resoluciones jerrquicas emitidas por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas como rgano de ltima instancia en el mbito administrativo dentro del sistema de regulacin financiera, concluyen la va administrativa y causan estado, quedando habilitado el Recurso Contencioso Administrativo de acuerdo a Ley, una vez agotada la va administrativa. Artculo 93. (IMPUGNACIN DE LA RESOLUCIN DE INTERVENCIN). I. La resolucin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI disponiendo la intervencin de acuerdo a lo sealado en el Artculo 512 de la presente Ley, slo podr ser impugnada por la va contencioso administrativa. Para este efecto, la demanda deber estar suscrita por la mayora absoluta de los miembros del antiguo directorio u rgano equivalente de la entidad de intermediacin financiera intervenida. II. La impugnacin de la resolucin de intervencin no tendr efecto suspensivo. III. Ninguna sentencia judicial o resolucin administrativa suspender el procedimiento de solucin o el proceso de liquidacin con seguro de depsitos. Tampoco podrn decretarse embargos o medidas precautorias sobre el activo o bienes de la entidad de intermediacin financiera intervenida durante el procedimiento de solucin o proceso de liquidacin con seguro de depsitos. Lo ejecutado en el procedimiento de solucin o proceso de liquidacin con seguro de depsitos no podr dejarse sin efecto, causando estado las actuaciones realizadas. CAPTULO VIII SERVICIOS FINANCIEROS PARA EL DESARROLLO ECONMICO Y SOCIAL SECCIN I FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO Artculo 94. (FINANCIAMIENTO AL SECTOR PRODUCTIVO). I. El Estado participar directa y activamente en el diseo e implementacin de medidas para mejorar y promover el financiamiento al sector productivo de la economa, a travs de las entidades financieras, a fin de lograr una eficiente asignacin de
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recursos para apoyar la transformacin productiva, la generacin de empleo y la distribucin equitativa del ingreso. II. Estas medidas, velarn porque el destino final de los recursos sea el financiamiento a actividades de las cadenas productivas en sus diferentes etapas, actividades complementarias a los procesos productivos, actividades de comercializacin en el mercado interno o externo y otras actividades relacionadas con el mbito productivo. Artculo 95. (TECNOLOGAS ESPECIALIZADAS). Las entidades financieras debern estructurar productos financieros con tecnologas especializadas para el financiamiento al sector productivo, para las distintas actividades econmicas, en funcin de las necesidades de recursos en cada etapa del ciclo productivo y de comercializacin, de manera que los requisitos y las condiciones de pago sean adecuadas a las actividades productivas de los prestatarios individuales o grupales. Artculo 96. (SERVICIOS COMPLEMENTARIOS A LA PRODUCCIN). I. El financiamiento al sector productivo al que se refiere el Artculo 94 de la presente Ley, deber contemplar la asignacin de recursos a productores para fines de produccin y a servicios complementarios a la produccin, como ser acopio, almacenamiento, comercializacin, transporte, tecnologa productiva y otras complementarias al proceso productivo que requiera el productor, de acuerdo a la definicin que para este efecto establezca la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. El financiamiento al sector productivo, podr incluir la asistencia tcnica de manera directa o indirecta a los productores, por parte de las entidades financieras. Artculo 97. (PERIODO DE GRACIA). El crdito dirigido al sector productivo con destino a la inversin, deber contemplar un periodo de gracia en su estructura de reembolso, el cual se establecer mediante regulacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 98. (INNOVACIONES REGULATORIAS). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI emitir normativa para fomentar el desarrollo y la aplicacin de innovaciones financieras en el mbito de las micro-finanzas, con fines de impulsar el financiamiento especializado a las micro, pequeas y medianas empresas urbanas y rurales del sector productivo. Parte de estas innovaciones constituyen las adaptaciones que se realicen a las actividades de arrendamiento financiero, factoraje y almacenes de depsito, a las caractersticas y necesidades de las micro-finanzas. Artculo 99. (GARANTAS NO CONVENCIONALES). I. Las garantas aceptables para financiar actividades productivas rurales y no rurales, debern incluir alternativas de aseguramiento no convencionales propias de estas actividades. Entre otros, los tipos de garanta no convencionales aceptables son: fondos de garanta, seguro agrario, documentos en custodia de bienes inmuebles y predios rurales, maquinaria sujeta o no a registro con o sin desplazamiento, contratos o documentos de compromiso de venta a futuro en el mercado interno o para la exportacin, avales o certificaciones de los organismos comunitarios u organizaciones territoriales, productos almacenados en recintos propios o alquilados, garantas de semovientes, la propiedad intelectual registrada y otras alternativas no convencionales que tienen carcter de garanta.
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II. El control social de las diferentes estructuras orgnicas territoriales afiliadas a las organizaciones matrices, podr constituir parte de estos mecanismos de garanta y ser agente de aseguramiento de pagos de crditos. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI reglamentar los tipos, condiciones, requisitos, registro, realizacin y ejecucin de las garantas no convencionales. IV. Los regmenes de evaluacin y calificacin de cartera y el de suficiencia patrimonial, considerarn las garantas no convencionales a los efectos del clculo de previsiones y de la ponderacin de activos por factores de riesgo crediticio en las operaciones de financiamiento productivo. Artculo 100. (REGISTRO DE GARANTAS NO CONVENCIONALES). El Estado fomentar la instauracin de sistemas de registro de garantas no convencionales para financiar actividades productivas, a travs de mecanismos pblicos, privados o mixtos. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI reglamentar los requisitos y condiciones para la operativa y funcionamiento de dichos registros. SECCIN II SERVICIOS FINANCIEROS RURALES Artculo 101. (PRODUCTOS Y SERVICIOS FINANCIEROS RURALES). I. El sistema financiero debe estructurar productos y servicios financieros rurales con el objetivo de promover el desarrollo rural integral sustentable, priorizando el fomento a la produccin agropecuaria, pisccola y forestal maderable y no maderable, al sano aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de los recursos naturales renovables y todos los emprendimientos econmicos comunitarios y asociativos. II. Los servicios financieros rurales deben promover y fortalecer las organizaciones econmicas productivas rurales, artesanos, cooperativas, asociaciones de productores, y micro, pequeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias, pisccolas y forestales maderables y no maderables de acuerdo a su identidad cultural y productiva. III. Las entidades de intermediacin financiera debern instaurar un rgimen de ahorro y crdito dirigido a las familias rurales, junto con otros servicios financieros relacionados y complementarios, aplicando tecnologas financieras especializadas para estos sectores, reconociendo las prcticas del mbito rural no convencionales. Artculo 102. (SERVICIOS INTEGRALES DE DESARROLLO). I. Las entidades de intermediacin financiera con presencia en zonas rurales del pas, podrn prestar servicios integrales de desarrollo, permitiendo la complementacin de los servicios financieros que prestan, con servicios no financieros, bajo una tecnologa especializada y con las restricciones propias de su naturaleza. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer mediante reglamento, la prestacin de servicios integrales de desarrollo. II. Los servicios no financieros debern estar orientados a mejorar las condiciones de trabajo, las relaciones sociales de produccin en la comunidad, la competitividad y la productividad de los productores y de las unidades econmicas y asociaciones u organizaciones comunitarias de productores, de manera que puedan contribuir de forma ms efectiva a los objetivos de desarrollo econmico y social de las comunidades rurales. Artculo 103. (FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO RURAL). I. El sistema financiero deber favorecer el desarrollo productivo rural
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privilegiando la dotacin de financiamientos directos o indirectos a los productores campesinos, indgenas, comunidades interculturales, artesanos y otros agentes econmicos de pequea escala de zonas rurales, con fines productivos, de transformacin y de comercializacin, y tambin para vivienda rural, as como para la formacin de capital comunitario de los pueblos indgena originario campesinos, comunidades interculturales y comunidades afrobolivianas. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI mediante reglamento, definir las metas de cobertura orientadas en observancia al presente artculo, y evaluar su nivel de cumplimiento en el marco de los niveles mnimos de cartera establecidos en el Artculo 66 de la presente Ley, que deber considerar las condiciones bsicas de cada poblacin. Artculo 104. (TECNOLOGAS ESPECIALIZADAS DE FINANCIAMIENTO RURAL Y REGULACIN APROPIADA). I. Los servicios de ahorro y crdito y otros servicios financieros que presten las entidades de intermediacin financiera en zonas rurales, debern adecuarse a las caractersticas de las actividades a las que se dedican las familias rurales. II. La normativa prudencial de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para regular la prestacin de servicios de ahorro y crdito en zonas rurales, reconocer las tecnologas financieras desarrolladas por las entidades financieras con presencia en estas zonas. III. La aplicacin efectiva de estas tecnologas se considerar como factor mitigante del riesgo de crdito, a los efectos del clculo de requerimiento de previsiones y de la ponderacin de activos por factores de riesgo crediticio en la determinacin de la suficiencia patrimonial. IV. Los requisitos y condiciones de pago se adecuarn a las actividades de los prestatarios individuales o grupales, segn las distintas etapas y ciclos productivos de aprovechamiento, de transformacin y de comercializacin, y el carcter integral de la economa rural. Artculo 105. (REQUISITOS PARA OFICINAS EN ZONAS RURALES Y HORARIOS DE ATENCIN). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI diferenciar los requisitos documentales, de infraestructura y operativos, como tambin la normativa regulatoria prudencial para la instalacin de sucursales, agencias u otros puntos de atencin financiera, para la prestacin de servicios financieros convencionales y no convencionales en zonas rurales. La normativa tambin deber establecer los horarios de atencin al pblico en zonas rurales de acuerdo a la dinmica de las actividades rurales. Artculo 106. (REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO - ASFI). I. Los requerimientos de informacin por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI acerca de las operaciones y transacciones de las entidades financieras en zonas rurales, se adecuarn a las posibilidades reales de los sistemas de comunicacin y transmisin de datos. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI regular la operativa contable y los reportes de informacin y plazos para su presentacin, adecuados a las caractersticas de las zonas rurales. Artculo 107. (COMPLEMENTARIEDAD ENTRE ENTIDADES FINANCIERAS). I. La prestacin de servicios financieros en zonas rurales puede realizarse
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directamente o mediante alianzas estratgicas, basadas en la complementariedad entre entidades financieras. II. Las entidades financieras podrn firmar convenios o contratos para complementarse y establecer los trminos y condiciones para la prestacin de servicios financieros en zonas rurales. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI revisar y evaluar estos convenios y contratos, para asegurar que efectivamente se enmarquen en el cumplimiento del propsito de desarrollo econmico y social de estas zonas. IV. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI regular los alcances del presente Artculo. SECCIN III DEMOCRATIZACIN DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS Artculo 108. (HORARIOS DE ATENCIN AL PBLICO). I. Las entidades financieras cumplirn los horarios de atencin al pblico establecidos por la normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, segn las caractersticas de la actividad econmica de las zonas donde operen. Cualquier excepcin slo proceder por causas de fuerza mayor, las que sern justificadas ante la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr declarar suspensin de actividades de las entidades financieras, en situaciones de extrema gravedad que afecte el inters nacional. Su duracin deber limitarse a la estrictamente requerida por las circunstancias. Artculo 109. (PROHIBICIN DE MONOPOLIOS Y OLIGOPOLIOS). Se prohbe el monopolio y el oligopolio privado o la bsqueda de los mismos a travs de fusiones entre entidades financieras que daen la competencia, as como cualquier prctica monoplica y la bsqueda por parte de una entidad financiera de mantener en el tiempo una posicin de dominio, as como cualquier otra forma de asociacin o acuerdo de personas naturales o jurdicas privadas, bolivianas o extranjeras, que pretendan el control o la exclusividad en la prestacin de determinados servicios financieros mediante la comisin de prcticas anticompetitivas en el sistema financiero. Artculo 110. (CONTROLES A LA PARTICIPACIN PROPORCIONAL DE LAS ENTIDADES). I. Ninguna entidad podr tener participacin patrimonial que la haga incursa en la prohibicin del Artculo 109 precedente. II. En los procesos de aprobacin de operaciones de fusin o absorcin entre entidades de intermediacin financiera o de transferencias de sus acciones, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber tener en cuenta el impacto que dichas operaciones pudieran tener sobre la proporcin de participacin de las entidades en el sistema financiero. Artculo 111. (PROHIBICIN DE POSTURA DOMINANTE). I. Se prohbe a las entidades financieras ejercer postura dominante con prcticas comerciales individual o colectivamente concertadas, que impidan o restrinjan el acceso a determinados servicios financieros, limiten el derecho de elegir alternativas de productos o servicios financieros a consumidores financieros, o dificulten la sana competencia entre entidades financieras. II. En caso que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI determine la existencia de algn tipo de contravencin a esta prohibicin, ordenar revertir o suspender inmediatamente dichas prcticas comerciales
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conforme a normativa emitida al efecto, sin perjuicio de las sanciones que corresponda aplicar por la infraccin incurrida. Artculo 112. (COBERTURA). El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado, mediante Decreto Supremo definir el grado de crecimiento y expansin de la cobertura del sistema financiero y otros aspectos que garanticen el acceso de todas las bolivianas y bolivianos a servicios financieros, considerando condiciones mnimas que debern contener las localidades, como servicios bsicos y transporte. SECCIN IV REGISTRO Y CONTROL DE LA FUNCIN SOCIAL DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS Artculo 113. (BALANCE SOCIAL Y OTROS REPORTES). I. Anualmente las entidades financieras determinadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI presentarn el balance social en el que registrarn informacin y anlisis detallado sobre la operatoria realizada para cumplir la funcin social de contribuir a los objetivos de desarrollo econmico y social del pas. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer las caractersticas de dicho balance social, y de otros reportes peridicos con informacin relacionada a la verificacin del cumplimiento de la funcin social de la actividad financiera, debiendo incluir indicadores para medir, entre otros, los siguientes aspectos: a) El apoyo financiero a las prioridades productivas de los sectores estratgicos de la economa, generadoras de empleo e ingresos de excedentes. b) La asignacin de financiamiento productivo a las micro, pequeas y medianas empresas, urbanas y rurales, artesanos y organizaciones comunitarias. c) La provisin de servicios financieros dirigidos a la poblacin de menores ingresos. d) La atencin de servicios financieros en zonas geogrficas de menor densidad poblacional y menor desarrollo econmico y social, especialmente del rea rural. e) El financiamiento a nuevos emprendimientos productivos o innovaciones vinculadas a la actividad productiva. f) Otros reglamentados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, a los fines de evaluar el grado de cumplimiento de la funcin social de los servicios financieros por parte de las entidades de intermediacin financiera. Artculo 114. (PLANIFICACIN ESTRATGICA). Las entidades financieras elaborarn su planificacin estratgica, alineando sus objetivos estratgicos con la funcin social que deben cumplir las mismas, acorde a lo establecido en el Pargrafo II del Artculo 113 de la presente Ley. Estos planes, debidamente aprobados por el directorio u rgano equivalente de la entidad, debern remitirse a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI en los siguientes diez (10) das de su aprobacin, misma que podr solicitar ajustes cuando considere que no se enmarque en la funcin social y deber supervisar su cumplimiento. Artculo 115. (UTILIDADES DESTINADAS PARA FUNCIN SOCIAL). I. Las entidades de intermediacin financiera destinarn anualmente un porcentaje de sus utilidades, a ser definido mediante decreto supremo, para fines de
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cumplimiento de su funcin social, sin perjuicio de los programas que las propias entidades financieras ejecuten. II. En las entidades financieras comunales, la parte de las utilidades que corresponda al capital comunal, estar exenta de la aplicacin del presente Artculo. III. En las entidades financieras de desarrollo, la parte de las utilidades que corresponda al Capital Fundacional, estar exenta de la aplicacin del presente Artculo. Artculo 116. (ENCUESTAS SOBRE SERVICIOS FINANCIEROS). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI implementar encuestas anuales representativas que abarquen a todos los segmentos de consumidores financieros de todas las regiones del pas, con el fin de evaluar sus necesidades en materia financiera, el nivel de atencin a las mismas por parte de las entidades financieras y las percepciones de la poblacin sobre el grado de cumplimiento de la funcin social de las entidades de intermediacin financiera en la prestacin de servicios financieros. TTULO II SERVICIOS FINANCIEROS Y RGIMEN DE AUTORIZACIONES CAPTULO I SERVICIOS FINANCIEROS AUTORIZADOS Artculo 117. (SERVICIOS DE INTERMEDIACIN FINANCIERA). Son las operaciones pasivas, activas y contingentes como los servicios de naturaleza financiera que estn facultadas a prestar las entidades financieras autorizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 118. (OPERACIONES PASIVAS). Las entidades de intermediacin financiera estn facultadas a efectuar las siguientes operaciones pasivas: a) Recibir depsitos de dinero en cuentas de ahorro, en cuenta corriente, a la vista y a plazo y emitir certificados negociables y no negociables. b) Emitir y colocar acciones de nueva emisin para aumento de capital. c) Emitir y colocar cdulas hipotecarias. d) Emitir y colocar valores representativos de deuda. e) Contraer obligaciones subordinadas. f) Contraer crditos u obligaciones con el Banco Central de Bolivia - BCB y con entidades financieras del pas y del extranjero. g) Aceptar letras giradas a plazo contra s mismas, cuyos vencimientos no excedan de ciento ochenta (180) das contados desde la fecha de aceptacin y que provengan de operaciones de comercio, internas o externas, de bienes y/o servicios. h) Emitir cheques de viajero. i) Celebrar contratos a futuro de compraventa de monedas extranjeras. Artculo 119. (OPERACIONES ACTIVAS, CONTINGENTES Y DE SERVICIOS). I. Las entidades de intermediacin financiera estn autorizadas a efectuar las siguientes operaciones activas, contingentes y de servicios, con las limitaciones de la presente Ley: a) Otorgar crditos y efectuar prstamos a corto, mediano y largo plazo, con garantas personales, hipotecarias, prendarias u otras no convencionales, o una combinacin de las mismas. b) Descontar y/o negociar ttulos-valores u otros documentos de obligaciones de comercio, con o sin recurso, cuyo vencimiento no exceda un (1) ao.
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c) Otorgar avales, fianzas y otras garantas a primer requerimiento. d) Abrir, avisar, confirmar y negociar cartas de crdito. e) Recibir letras de cambio u otros efectos en cobranza, as como efectuar operaciones de cobranza, pagos y transferencias. f) Realizar giros y emitir rdenes de pago exigibles en el pas o en el extranjero. g) Realizar operaciones de cambio y compraventa de monedas. h) Comprar, conservar y vender monedas y barras de oro, plata y metales preciosos, as como certificados de tenencia de dichos metales. i) Comprar, conservar y vender por cuenta propia, valores registrados en el registro del mercado de valores. j) Comprar, conservar y vender por cuenta propia, documentos representativos de obligaciones cotizadas en bolsa, emitidas por entidades financieras. k) Comprar y vender por cuenta propia documentos mercantiles. l) Alquilar cajas de seguridad. m) Ejercer comisiones de confianza y operaciones de fideicomiso, incluidos fideicomisos en garanta, de acuerdo a reglamentacin por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. n) Operar con tarjetas de crdito y cheques de viajero. o) Actuar como agente originador en procesos de titularizacin. p) Servir de agente financiero para las inversiones o prstamos en el pas, de recursos provenientes del exterior. q) Efectuar operaciones de reporto. r) Efectuar operaciones de arrendamiento financiero mobiliario hasta un monto lmite equivalente a UFV200.000.- (Doscientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda) e inmobiliario para vivienda de inters social. Estos lmites podrn ser modificados mediante Decreto Supremo. s) Efectuar operaciones de factoraje, con facturas cambiarias u otro tipo de documento mercantil autorizado mediante reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. t) Efectuar operaciones de derivados en distintas modalidades, sujetas a reglamentacin emitida mediante Decreto Supremo. u) Sindicarse con otras entidades de intermediacin financiera para otorgar crditos o garantas, sujeto a reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, la que no se considerar como sociedad accidental, ni conlleva responsabilidad solidaria y mancomunada entre las entidades sindicadas. v) Canalizar recursos a otras entidades financieras en forma de prstamo, nicamente para fines de expansin de cartera al sector productivo por parte de la entidad financiera prestataria w) Canalizar recursos a otras entidades financieras temporalmente para fines de liquidez, sujeto a reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. x) Mantener saldos en bancos corresponsales del exterior. y) Realizar transferencias de dinero y emitir rdenes de pago exigibles en el pas o en el extranjero, en forma fsica o por medios electrnicos. z) Canalizar productos y servicios financieros, autorizados en la presente Ley, a travs de dispositivos mviles. II. Las entidades de intermediacin financieras emisoras de una garanta a primer requerimiento debern cumplir con el pago de la misma
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indefectiblemente, el da hbil siguiente al requerimiento del beneficiario, sin que pueda invocar para abstenerse de hacerlo, excepciones o defensa derivadas de ninguna otra relacin, incluida la subyacente que se garantiza. El requerimiento del beneficiario consistir en la presentacin por escrito de la solicitud de pago acompaando el o los documentos exigidos en la garanta afirmando bajo juramento, que la obligacin garantizada ha sido incumplida. III. Las entidades de intermediacin financiera autorizadas para desarrollar las actividades mencionadas en los Incisos i y p, podrn hacerlo directamente o mediante sociedades autorizadas. Artculo 120. (OTRAS OPERACIONES). I. Las entidades financieras podrn adquirir y vender bienes inmuebles para ser utilizados en actividades propias del giro. II. Las entidades financieras podrn solicitar autorizacin para la realizacin de operaciones no previstas en la presente Ley a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, misma que deber aceptar o rechazar la solicitud con carcter general, por tipo de entidad. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, de oficio y con carcter general, podr autorizar la realizacin de otros tipos de operaciones en materia financiera no previstas en la presente Ley. Artculo 121. (PLAZOS EN OPERACIONES PASIVAS). Para efectos de esta Ley, las operaciones pasivas de las entidades de intermediacin financiera, en lo relativo al plazo sern: a) A la vista, cualquier clase de pasivo cuyo pago puede ser requerido a simple pedido del titular con la presentacin del documento respectivo. b) A plazo, pasivo de cualquier denominacin con plazo determinado mayor o igual a treinta (30) das, cuyo pago puede ser requerido una vez transcurrido el plazo convenido o antes del mismo de acuerdo a reglamentacin especfica. c) En cuentas de ahorro, son depsitos de dinero con plazo indeterminado, sujetos al reglamento de cada Entidad de Intermediacin Financiera aprobado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 122. (PLAZOS EN OPERACIONES ACTIVAS). Para efectos de esta Ley, las operaciones activas de las entidades de intermediacin financiera, en lo relativo al plazo sern: a) Operaciones a corto plazo, no mayores a un (1) ao. b) Operaciones a mediano plazo entre un ao (1) como mnimo y cinco (5) aos como mximo. c) Operaciones a largo plazo, mayores a cinco (5) aos. Artculo 123. (SERVICIOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS). I. A los efectos de la presente Ley son servicios financieros complementarios los ofrecidos por empresas de servicios financieros complementarios, autorizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, incluyendo entre stos con carcter enunciativo y no limitativo a los siguientes: a) Arrendamiento financiero. b) Factoraje. c) Servicios de depsitos en almacenes generales de depsito. d) Administracin de cmaras de compensacin y liquidacin. e) Administracin de burs de informacin. f) Actividades de transporte de material monetario y valores. g) Administracin de tarjetas electrnicas.
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h) Operaciones de cambio de moneda. i) Servicios de pago mvil. j) Giros y remesas. II. Estos servicios financieros complementarios podrn ser ofrecidos a travs de empresas de giro nico, salvo operaciones autorizadas mediante reglamento, con excepcin del arrendamiento financiero que podr ser realizado por las entidades de intermediacin financiera hasta el monto lmite de UFV200.000.(Doscientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda), y el monto lmite establecido para vivienda de inters social susceptible de modificacin mediante Decreto Supremo. Artculo 124. (OPERACIONES A TRAVS DE MEDIOS ELECTRNICOS). I. Las operaciones efectuadas en el marco de los servicios que prestan las entidades financieras, podrn realizarse a travs de medios electrnicos, los que necesariamente deben cumplir las medidas de seguridad que garanticen la integridad, confidencialidad, autentificacin y no repudio. II. Estas operaciones y la informacin contenida y transmitida como mensajes electrnicos de datos, tendrn los mismos efectos legales, con validez probatoria suficiente cual fuera documento escrito con firma autgrafa. III. La firma electrnica, las claves de seguridad, el nmero electrnico de identificacin personal, las firmas escaneadas, la banca por telfono y otras formas electrnicas o alternas son medios probatorios electrnicos para las transacciones. IV. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y el Banco Central de Bolivia - BCB, de acuerdo a sus competencias, emitirn regulacin que establezca el procedimiento y normativa de seguridad para las operaciones, as como los requisitos mnimos que deben cumplir las entidades para realizar actividades de banca electrnica, banca por telfono y mediante dispositivos mviles, normativa regulatoria de cumplimiento obligatorio por parte de la entidades financieras que presten el servicio. Artculo 125. (INVERSIONES EN OTRAS EMPRESAS FINANCIERAS). I. Las entidades de intermediacin financiera slo podrn realizar inversiones en las empresas financieras permitidas por la presente Ley, segn cada tipo, de acuerdo a lo siguiente: a) Podrn invertir en acciones de empresas de servicios financieros complementarios, sociedades annimas del sector de seguros, sociedades administradoras de fondos de inversin, sociedades de titularizacin y otras del sector de valores y en empresas del sector de pensiones. b) Podrn invertir en bancos de desarrollo, los que a su vez no podrn invertir en acciones de la entidad de intermediacin financiera que realiz la inversin. Estas inversiones sern consolidadas en la entidad inversora para el clculo de la solvencia. II. En los grupos financieros, es la sociedad controladora del grupo financiero la que podr realizar tales inversiones. CAPTULO II DEL ARRENDAMIENTO FINANCIERO Artculo 126. (ENTIDADES AUTORIZADAS). La operacin de arrendamiento financiero puede ser realizada directamente por una entidad de intermediacin financiera, por una empresa de arrendamiento financiero de objeto nico constituida como empresa de servicios financieros
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complementarios, por empresas comerciales y fabricantes de bienes de capital. Artculo 127. (NATURALEZA JURDICA). El arrendamiento financiero, por su carcter financiero y crediticio, se rige nicamente por la presente Ley y sus reglamentos, no siendo aplicable la normativa del arrendamiento determinado en materia civil. Artculo 128. (ACTIVOS SUJETOS A ARRENDAMIENTO FINANCIERO). I. Pueden ser bienes objeto de un contrato de arrendamiento financiero todas las cosas muebles e inmuebles, marcas, patentes o modelos industriales, software y otros intangibles (inmateriales) valuables, que sean propiedad del arrendador financiero o que el arrendador financiero tenga la facultad de otorgar en arrendamiento financiero y siempre que sean ciertas y claramente determinadas en su gnero. II. No se deber pactar el arrendamiento financiero sobre cosas genricas. El bien o los bienes objeto de arrendamiento financiero debern estar detallados en el contrato respectivo. Artculo 129. (OPONIBILIDAD ANTE QUIEBRA O CONCURSO PREVENTIVO). I. En caso de concurso preventivo o quiebra del arrendador financiero, el contrato de arrendamiento financiero continuar por el plazo y en los trminos convenidos en el mismo, observndose en lo dems las normas establecidas al efecto por el Cdigo de Comercio. II. En caso de quiebra o concurso preventivo del arrendatario financiero se aplicarn las normas del Cdigo de Comercio al respecto. Artculo 130. (OPCIN DE COMPRA). I. Salvo pacto en contrario, la opcin de compra podr ser libremente cedida por el arrendatario financiero a cualquier persona natural o jurdica, nacional o extranjera, sin que esto altere la naturaleza jurdica del contrato de arrendamiento financiero; en tal caso, el arrendatario financiero, como titular del derecho, tendr la responsabilidad de cumplir con todos los compromisos del contrato, incluyendo el pago de cuotas, y dejar expedita la posibilidad del ejercicio de dicha opcin de compra. Las partes estarn en libertad de incluir en el contrato respectivo las condiciones para la transferencia de la opcin de compra. II. El precio de ejercicio de la opcin de compra debe estar fijado en el contrato y no ser mayor a veinte por ciento (20%) del valor del bien comprometido en arrendamiento financiero o ser determinable segn procedimientos o pautas pactadas. La opcin de compra podr ejercerse en cualquier momento por el arrendatario financiero si as lo convinieran las partes. Artculo 131. (PRECIO DE LA OPCIN DE COMPRA). El contrato de arrendamiento financiero debe fijar el precio de ejercicio de la opcin de compra o establecer elementos y/o procedimientos suficientes que permitan determinarlo. Artculo 132. (CUOTAS Y PAGOS ANTICIPADOS). I. El monto, la periodicidad de cada pago as como la moneda en la cual deber ser cancelado sern determinados convencionalmente por las partes. II. El contrato de arrendamiento financiero podr establecer que los pagos se realicen en cuotas fijas o variables. En su caso, la cuota incorporar y diferenciar los gastos en que se hubiere incurrido como consecuencia del contrato de arrendamiento financiero. III. El contrato de arrendamiento financiero deber establecer la forma y condiciones en las cules el arrendatario financiero podr efectuar pagos
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anticipados de las cuotas y de otros compromisos adquiridos en la operacin de arrendamiento financiero. Artculo 133. (FORMAS DE ELECCIN DEL ACTIVO). El bien objeto del contrato de arrendamiento financiero puede: a) Ser comprado por el arrendador financiero a la persona indicada por el arrendatario financiero y/o segn especificaciones del arrendatario financiero o segn catlogos, folletos o descripciones detalladas, brindadas por ste. b) Ser comprado por el arrendador financiero mediante la sustitucin del arrendatario financiero en un contrato que este ltimo haya celebrado. c) Ser de propiedad del arrendador financiero con anterioridad a su vinculacin contractual con el arrendatario financiero. d) Ser objeto de retroarrendamiento financiero. e) Estar a disposicin jurdica del arrendador financiero en virtud a un ttulo que le permita constituir arrendamiento financiero sobre l. Artculo 134. (RESPONSABILIDADES, ACCIONES Y GARANTAS EN LA ADQUISICIN DEL BIEN). I. En los casos de los Incisos a y b del Artculo precedente, el arrendador financiero cumple con el contrato adquiriendo los bienes indicados por el arrendatario financiero y ponindolos a disposicin de ste en la forma y condiciones contractualmente acordadas entre las partes. Es obligacin irrenunciable del arrendatario financiero sealar las especificaciones de los bienes materia del contrato, siendo de su exclusiva responsabilidad que dichos bienes sean los adecuados al uso que quiera darles, lo que deber constar en el contrato. En estos casos, el arrendador financiero no responde por los vicios y daos de los bienes y el arrendatario financiero puede reclamar del vendedor o proveedor, sin necesidad de cesin, todos los derechos que emergen del contrato de compraventa. II. En los casos de los Incisos a, b, d y e del Artculo precedente, el arrendatario financiero continuar obligado al pago de las cuotas establecidas en el contrato de arrendamiento financiero, inclusive si se presentara una controversia acerca de dicho contrato, salvo pacto en contrario. III. En los casos del Inciso c del Artculo precedente, as como en aquellos en los cules el arrendador financiero es fabricante, importador, vendedor o constructor del bien dado en arrendamiento financiero, el arrendador financiero no puede liberarse de la garanta de eviccin y/o saneamiento. En este caso el arrendador financiero responde por los vicios y daos de los bienes y el arrendatario financiero no continuar obligado al pago de las cuotas establecidas en el contrato de arrendamiento financiero en caso de presentarse una controversia acerca del mismo, salvo pacto en contrario. IV. En los casos del Inciso d del artculo precedente, el arrendador financiero no responde por la eviccin y/o saneamiento ni por los vicios y daos de los bienes. Por el contrario, en el proceso de transferencia del bien al arrendador financiero, es el arrendatario financiero quien habr de responder por la eviccin y/o saneamiento, salvo pacto en contrario. Artculo 135. (RESPONSABILIDAD OBJETIVA). Todo dao o perjuicio causado por el bien dado en arrendamiento financiero a terceros ser de responsabilidad exclusiva del arrendatario financiero, siempre que se hubiese originado con posterioridad al momento en el que el arrendador financiero haya puesto el bien a disposicin del arrendatario financiero, como se establece en el artculo precedente. Lo mismo ocurrir respecto a cualquier
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responsabilidad administrativa en que pueda incurrirse por la utilizacin del bien. Artculo 136. (RESPONSABILIDAD EN CASO DE IMPORTACIN). La parte responsable del proceso de importacin del activo a ser otorgado en arrendamiento financiero ser el arrendador financiero y ser por tanto responsable de los vicios, multas y otras consecuencias legales que se deriven de o que se relacionen con dicho proceso. Artculo 137. (SEGUROS). Los seguros que debern ser contratados para los activos sujetos a arrendamiento financiero, as como los trminos y condiciones mnimos que debern cumplir sern establecidos mediante reglamento. Artculo 138. (BIENES DADOS EN ARRENDAMIENTO FINANCIERO Y PATRIMONIO DEL ARRENDATARIO FINANCIERO). I. Los bienes dados en arrendamiento financiero, mientras no se ejerza la opcin de compra y se perfeccione la transferencia de los mismos, no forman parte del patrimonio del arrendatario financiero y consiguientemente no forman parte de las garantas de los acreedores del arrendatario financiero, entendindose como delito de Estelionato todo acto del arrendatario financiero que pretenda otorgarles tal calidad con anterioridad al ejercicio de la opcin de compra. II. Por consiguiente, dichos bienes no pueden ser susceptibles de acciones de embargo, afectacin ni gravamen por mandato administrativo, ni judicial alguno en contra del arrendatario financiero. Todo juez que tenga conocimiento de la instauracin de una medida precautoria sobre estos bienes en violacin de lo establecido en el presente Artculo, deber dejarla sin efecto a la simple presentacin del contrato de arrendamiento financiero, debidamente registrado. No se admitir recurso alguno en tanto no se libere el bien y ste sea entregado al arrendador financiero. Artculo 139. (PAGO DE IMPUESTOS A LA PROPIEDAD DEL BIEN OBJETO DEL CONTRATO). El arrendador financiero, como propietario del bien dado en arrendamiento financiero, es el sujeto obligado al pago de los tributos que graven la propiedad de los bienes objeto de arrendamiento financiero. Artculo 140. (RESOLUCIN Y EFECTOS). I. El arrendador financiero podr resolver unilateralmente el contrato de arrendamiento financiero de pleno derecho y sin necesidad de declaracin judicial previa, en caso de que el arrendatario financiero incumpla cualquiera de sus obligaciones pactadas en dicho contrato. La resolucin deber ser comunicada por el arrendador financiero al arrendatario financiero en forma expresa, mediante nota diligenciada notarialmente. A partir de dicha notificacin, la resolucin contractual producir los siguientes efectos: a) La opcin de compra de los bienes, objeto del contrato de arrendamiento financiero otorgada por el arrendador financiero a favor del arrendatario financiero, quedar sin efecto a partir de la notificacin notarial, quedando el arrendador financiero facultado a proceder a la venta inmediata de dichos bienes, aunque stos se encuentren an en tenencia del arrendatario financiero. b) El arrendatario financiero deber restituir al arrendador financiero los bienes otorgados en arrendamiento financiero en el plazo de cinco (5) das hbiles computables a partir de la recepcin de la notificacin notarial. Dicha restitucin ser hecha ante un Notario de Fe Pblica elegido por el arrendador financiero, debiendo suscribirse para el efecto el Acta de Restitucin (entrega y recepcin) correspondiente.
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c) Sin perjuicio de lo anterior, el arrendatario financiero deber cancelar el saldo deudor hasta el momento de producirse la restitucin de los bienes indicada en el inciso anterior, intereses, intereses penales y gastos financieros pactados, devengados hasta la fecha de pago efectiva. d) Las cuotas, intereses y gastos financieros que hubiesen sido canceladas por el arrendatario financiero hasta el momento de producirse la resolucin contractual por incumplimiento, quedarn consolidadas a favor del arrendador financiero, toda vez que la resolucin no alcanza a estas prestaciones, al ser el contrato de arrendamiento financiero de ejecucin sucesiva y peridica. II. En caso de que el arrendatario financiero no cumpla con las obligaciones establecidas en los Incisos b y c, el cumplimiento de stas podrn ser demandadas judicialmente en la va ejecutiva por el arrendador financiero, bajo las previsiones de los artculos siguientes. Artculo 141. (RECUPERACIN DE BIENES INMUEBLES). En el caso de que el bien objeto del contrato de arrendamiento financiero fuese una cosa inmueble, el incumplimiento de las obligaciones del arrendatario financiero exigibles por efecto de la resolucin estipulada en el Artculo precedente, tendr los siguientes efectos: a) La mora se constituir de manera automtica, sin necesidad de declaracin extrajudicial o judicial previa alguna y en caso de que los bienes no le hubiesen sido restituidos de conformidad con el Inciso b del Artculo precedente, el arrendador financiero podr demandar judicialmente en la va ejecutiva, la restitucin de los bienes otorgados en arrendamiento financiero, con la sola presentacin del contrato de arrendamiento financiero debidamente inscrito y la nota diligenciada notarialmente mediante la cual comunic al arrendatario financiero la resolucin del contrato por efecto del incumplimiento de sus obligaciones, conforme a lo establecido en el Artculo anterior. Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la presentacin de la demanda de restitucin, el juez deber correr traslado de la misma al arrendatario financiero, quien tendr cinco (5) das para probar documentalmente el cumplimiento de la obligacin extraada. b) En caso de que transcurra este plazo sin que el arrendatario financiero presente los documentos pertinentes que a juicio del juez prueben que el pago ha sido realizado, el juez debe disponer la restitucin inmueble sin ms trmite y su entrega fsica al arrendador financiero, ordenando para el efecto el desapoderamiento del bien objeto del contrato de arrendamiento financiero y estableciendo en dicho actuado el allanamiento del domicilio, la apertura de cerraduras y todos los actos similares de empleo de la fuerza pblica y la asistencia policial, con la habilitacin de los das y horas que fueran inhbiles, siempre bajo los lmites de las previsiones constitucionales, cuya ejecucin deber encomendarse a la Polica y/o a cualquier autoridad no impedida por Ley del lugar donde se encuentre el bien. Toda apelacin o recurso ulterior que pueda interponer el arrendatario financiero ser en el efecto devolutivo. c) El proceso de desalojo aplicable a los casos de arrendamiento civil o simple inquilinato establecido por el Cdigo de Procedimiento Civil no es procedente en los casos de arrendamiento financiero de bienes inmuebles. d) El presente proceso de restitucin de bienes inmuebles otorgados en arrendamiento financiero no se contrapone y es sin perjuicio de cualquier otro
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procedimiento de ejecucin que el arrendador financiero inicie a objeto de exigir el pago de cualquier suma bajo el contrato de arrendamiento financiero. Artculo 142. (RECUPERACIN DE BIENES MUEBLES). I. En el caso de que el objeto del contrato de arrendamiento financiero fuesen cosas muebles, el incumplimiento de las obligaciones del arrendatario financiero exigibles por efecto de la resolucin estipulada en el Artculo 140 de la presente Ley, tendr los siguientes efectos: a) La mora se constituir de manera automtica, sin necesidad de declaracin extrajudicial o judicial previa alguna y en caso de que stos no le hubiesen sido restituidos de conformidad con el Inciso b del Artculo 140 de la presente Ley, el arrendador financiero podr demandar judicialmente, en la va ejecutiva la inmediata restitucin de los bienes otorgados en arrendamiento financiero, y el pago de la mora crediticia, compuesta por el saldo deudor hasta el momento de producirse la restitucin de los bienes, intereses, intereses penales y gastos financieros pactados, devengados hasta la fecha de pago efectiva, ms costas, con la sola presentacin del contrato de arrendamiento financiero debidamente inscrito y la nota de resolucin del contrato diligenciada notarialmente. b) Dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a la presentacin de la demanda de restitucin, el juez deber disponer la restitucin de los bienes sin ms trmite y su entrega fsica al arrendador financiero, ordenando para el efecto el secuestro de los mismos. Toda apelacin o recurso ulterior que pueda interponer el arrendatario financiero ser en el efecto devolutivo. c) Igualmente, en la misma resolucin judicial, el juez competente ordenar el secuestro de los bienes muebles objeto del arrendamiento financiero, contemplando desde su emisin, el allanamiento de domicilios, la apertura de cerraduras y todos los actos similares de empleo de la fuerza pblica y la asistencia policial, con la habilitacin de los das y horas que fueran inhbiles, siempre bajo los lmites de las previsiones constitucionales, cuya ejecucin deber encomendarse a la polica y/o a cualquier autoridad no impedida por Ley del lugar donde se encuentren los bienes. d) Emitida la orden del juez competente, el arrendador financiero se dirigir con la misma a la polica y/o cualquier autoridad no impedida por Ley del lugar, debiendo stos ejecutar la orden de secuestro dentro de las seis (6) horas de recibida la misma. e) Los bienes recuperados bajo el procedimiento detallado en los incisos anteriores deben ser entregados al arrendador financiero dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes a su recuperacin. II. La cobranza judicial de la mora crediticia proseguir su curso conforme al Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 143. (COBRO DE MONTOS EN MORA). Producido el desapoderamiento o secuestro de los bienes dados en arrendamiento financiero, el arrendador financiero puede reclamar por la va ejecutiva el pago del saldo deudor hasta el momento de producirse la restitucin de los bienes, intereses, intereses penales y gastos financieros pactados devengados hasta la fecha de pago efectivo, ms costas, para tal efecto, el contrato de arrendamiento financiero constituye ttulo ejecutivo suficiente con fuerza de ejecucin, conforme a lo establecido en el Artculo 487 del Cdigo de Procedimiento Civil.
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Artculo 144. (COBRO DE DAOS Y PERJUICIOS). El arrendador financiero podr reclamar por la va pertinente los daos y perjuicios que resultaren del deterioro anormal del bien como consecuencia de dolo, culpa o negligencia del arrendatario financiero, y otras prdidas que pudieran presentarse. Artculo 145. (PROHIBICIONES). I. Los bienes objeto de arrendamiento financiero no podrn ser cedidos en garanta ni sujetos de ninguna medida precautoria durante la vigencia del contrato de arrendamiento financiero. II. Las empresas de arrendamiento financiero y las entidades de intermediacin financiera no podrn mantener inventarios de bienes que puedan ser otorgados en arrendamiento financiero. No se considerarn inventarios los bienes que, habiendo sido dados en arrendamiento financiero, hubiesen sido recuperados por el arrendador financiero o recibidos en recuperacin o adjudicados y estuviesen en su poder. Artculo 146. (PREVISIONES). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber establecer un rgimen menor de previsiones y requerimientos de capital que reconozcan el riesgo inherente a la operacin de arrendamiento financiero. Artculo 147. (REGLAMENTACIN). I. Los aspectos no contemplados en el presente Captulo sern reglamentados por el rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo. II. La normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr establecer disposiciones para adecuar los requisitos y condiciones de la operativa del arrendamiento financiero que realicen las entidades financieras y que no se encuentren establecidos en la presente Ley. Artculo 148. (RGIMEN TRIBUTARIO DEL ARRENDAMIENTO FINANCIERO). El arrendamiento financiero tendr el siguiente tratamiento tributario: a) Impuesto al Valor Agregado. Los intereses generados por operaciones de arrendamiento financiero de bienes muebles realizadas por las empresas de arrendamiento financiero y entidades de intermediacin financiera no se consideran dentro del objeto del Impuesto al Valor Agregado. Para la aplicacin de lo indicado en el presente Artculo, en el contrato u otro documento de arrendamiento financiero se deber especificar la composicin de las cuotas, diferenciando la parte correspondiente al inters y cualquier otro componente contenido en ellas. Las operaciones de arrendamiento financiero de bienes usados de capital para pequeos emprendimientos productivos estarn exentas del Impuesto al Valor Agregado conforme a reglamentacin a ser emitida. Las operaciones de arrendamiento financiero de bienes inmuebles no son objeto del Impuesto al Valor Agregado. b) Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas. El arrendador financiero contabilizar como ingreso la parte de la cuota de arrendamiento financiero correspondiente a los intereses generados por la operacin, para propsito del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, consiguientemente, los bienes objeto de arrendamiento financiero no son depreciables para ninguna de las partes contratantes. El arrendatario financiero podr deducir como gasto el valor total de las cuotas pagadas durante el plazo del contrato de arrendamiento financiero, as
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como los gastos que demande el mantenimiento, reparacin, y seguro de los bienes objeto de arrendamiento financiero, para fines de determinacin del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas. c) Impuesto a las Transacciones en el Retroarrendamiento Financiero. En todos los casos en que se realice una operacin de retroarrendamiento financiero productivo, la primera transferencia estar exenta del Impuesto a las Transacciones. CAPTULO III RGIMEN DE AUTORIZACIONES Artculo 149. (MBITO DE APLICACIN). Las disposiciones contenidas en el presente captulo son de aplicacin general para todas las entidades financieras en formacin que tramiten licencia de funcionamiento ante la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 150. (LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO). I. La licencia de funcionamiento para la prestacin de servicios de intermediacin financiera y servicios financieros complementarios ser otorgada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. La licencia establecer, entre otros datos, la razn social del titular, el tipo de entidad financiera y las restricciones operativas que correspondan. II. En los procesos de otorgacin de licencia de funcionamiento para operar como entidad financiera, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber evaluar la forma en que la entidad en formacin cumplir los objetivos del Artculo 4 de la presente Ley, y contribuir efectivamente al desarrollo econmico y social del pas. Artculo 151. (TIPOS DE ENTIDADES FINANCIERAS). I. Para efectos de esta Ley, los tipos de entidades financieras son los siguientes: a) Entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado: 1. Banco de Desarrollo Productivo. 2. Banco Pblico. 3. Entidad Financiera Pblica de Desarrollo. b) Entidades de intermediacin financiera privadas: 1. Banco de Desarrollo Privado. 2. Banco Mltiple. 3. Banco PYME. 4. Cooperativa de Ahorro y Crdito. 5. Entidad Financiera de Vivienda. 6. Institucin Financiera de Desarrollo. 7. Entidad Financiera Comunal. c) Empresas de servicios financieros complementarios: 1. Empresas de arrendamiento financiero. 2. Empresas de factoraje. 3. Almacenes generales de depsito. 4. Cmaras de compensacin y liquidacin. 5. Burs de informacin. 6. Empresas transportadoras de material monetario y valores. 7. Empresas administradoras de tarjetas electrnicas. 8. Casas de Cambio. 9. Empresas de servicios de pago mvil.
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II. Ninguna otra empresa podr utilizar estas denominaciones. No podrn constituirse entidades financieras distintas a los tipos mencionados, salvo otras empresas de servicios financieros complementarios que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI incorpore al amparo del Pargrafo III del Artculo 19 de la presente Ley. III. La palabra "banco" en idioma castellano como primera palabra del nombre o razn social de una entidad financiera est permitido nicamente para los bancos de desarrollo, el banco pblico, los bancos mltiples y bancos PYME. Ninguna otra entidad financiera podr utilizar dicha denominacin. IV. Las entidades financieras podrn compartir locales para la prestacin de sus servicios, incluso mediante contratos de ventanilla y arrendamiento de espacios. Estos contratos sern puestos en conocimiento de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para resguardar las exigencias de control y de seguridad. Artculo 152. (ACCIONISTAS, SOCIOS O ASOCIADOS FUNDADORES). Podrn ser accionistas, socios o asociados fundadores de una entidad financiera, personas naturales y jurdicas de probada solvencia e idoneidad, que demuestren la legitimidad de los recursos que constituyen aportes al capital social de la entidad. Artculo 153. (INHABILITADOS PARA SER FUNDADORES). No podrn desempearse como fundadores de una entidad financiera: a) Los inhabilitados, por ministerio de la Ley, para ejercer el comercio. b) Los que tengan auto de procesamiento o sentencia condenatoria por la comisin de delitos comunes. c) Los deudores en mora al sistema financiero que tengan crditos en ejecucin o crditos castigados. d) Los que hubieran sido declarados, conforme a procedimientos legales, culpables de delitos econmicos en funciones pblicas, contra el orden financiero o en la administracin de entidades financieras. e) Los responsables de quiebras o procesos de solucin, por culpa o dolo, en sociedades en general y entidades del sistema financiero. f) Los que hubieren sido inhabilitados para ser titulares de cuentas corrientes. g) Los representantes nacionales de los cuatro (4) rganos del Estado Plurinacional, los asamblestas de gobiernos autnomos departamentales y de los gobiernos autnomos municipales, y los representantes y autoridades de autonomas indgena originaria campesinas. h) Los servidores pblicos en general, pudiendo la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer salvedades mediante reglamento para el cumplimiento de la presente Ley. i) Los directores o administradores de entidades financieras, y cualquier otro funcionario en ejercicio de estas entidades. Artculo 154. (SOLICITUD DE PERMISO DE CONSTITUCIN). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI reglamentar el procedimiento y los requisitos de carcter general que debern cumplir las personas naturales y jurdicas, para constituir una entidad financiera. Dicha reglamentacin deber sealar expresamente todos los aspectos que debern cumplirse para constituir una entidad financiera. II. Para evaluar y calificar la solicitud de permiso de constitucin de una entidad financiera, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber
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basarse en los aspectos sealados expresamente en la presente Ley y en las dems disposiciones complementarias emitidas para el efecto. Artculo 155. (CAPITAL PAGADO MNIMO). I. Los montos del capital pagado mnimo se fijan en moneda nacional por una cantidad equivalente a Unidades de Fomento a la Vivienda - UFV, por tipo de entidad financiera. II. El rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo podr elevar pero no disminuir los montos de capital mnimo definidos en la presente Ley para cada tipo de entidad, en funcin a las condiciones prevalecientes en el sistema financiero, la coyuntura macroeconmica y la situacin externa. III. En ningn momento el capital pagado de una entidad financiera, ser inferior al capital mnimo establecido por la presente Ley. Artculo 156. (CAPITAL SUSCRITO, PAGADO Y APORTES DE CAPITAL). I. Todo capital de las entidades financieras que exceda al mnimo establecido por Ley, podr ser suscrito y deber ser pagado en el plazo mximo de un (1) ao. II. El capital suscrito de las empresas de servicios financieros complementarios obligatoriamente debe ser pagado en el momento de la suscripcin. III. Los aportes de capital en una entidad financiera constituida como sociedad annima slo podrn hacerse en efectivo. Artculo 157. (AUMENTO Y REDUCCIN DE CAPITAL). I. El aumento de capital de una entidad financiera, mediante el aporte de nuevos o antiguos accionistas o la capitalizacin de utilidades y reservas patrimoniales, deber informarse a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. En el caso de aumentos de capital con aportes de nuevos o antiguos accionistas, se deber acompaar declaraciones juradas de los aportantes, sealando que no se encuentran dentro de las incompatibilidades establecidas en el Artculo 153 y el Artculo 442 de la presente Ley, identificando el origen de los recursos y con autorizacin individual para ser evaluados en cualquier momento y ante cualquier autoridad o institucin pblica o privada, nacional o extranjera. III. Para reducir el capital de una entidad financiera se requerir autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 158. (TRANSFERENCIA DE ACCIONES). I. Toda transferencia de acciones de una entidad financiera constituida como sociedad annima, deber ser comunicada a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para su anotacin en el registro respectivo. Si mediante dicha transferencia, un accionista llega a poseer, directa o indirectamente, el cinco por ciento (5%) o ms del capital de la entidad financiera, la comunicacin deber adicionalmente acompaar la documentacin requerida conforme reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr solicitar la informacin que considere necesaria, para analizar la situacin de los accionistas que tengan una participacin inferior al cinco por ciento (5%) del capital de la entidad financiera. III. Los accionistas fundadores requerirn autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para transferir sus acciones, directamente o mediante la Bolsa de Valores, hasta los tres (3) aos de concedida la licencia de funcionamiento a la entidad financiera. IV. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI est facultada para rechazar propuestas de transferencias de acciones, por razones de
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transparencia de la estructura propietaria y de las actividades de la entidad financiera, para evitar la formacin de monopolios u oligopolios prohibidos por el Artculo 109 de la presente Ley o en el marco del control a la participacin proporcional de las entidades establecida en el Artculo 110 de la presente Ley. V. Toda transferencia de acciones que implique infraccin a lo establecido en la presente Ley es ineficaz, de conformidad al Artculo 821 del Cdigo de Comercio. Artculo 159. (DECLARACIN PATRIMONIAL JURADA). Independientemente de la Declaracin Jurada de origen de fondos, el socio que llegue a poseer una participacin accionaria directa o indirecta mayor al cinco por ciento (5%) del capital de una entidad financiera, con la compra de las acciones, deber presentar Declaracin Patrimonial Jurada, de acuerdo a reglamentacin emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 160. (INVERSIN EXTRANJERA). I. La inversin boliviana en actividades financieras se priorizar frente a la inversin extranjera. II. Toda inversin extranjera en actividades financieras estar sometida a la jurisdiccin, a las leyes y a las autoridades bolivianas, y nadie podr invocar situacin de excepcin, ni apelar a reclamaciones diplomticas para obtener un tratamiento ms favorable. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, al momento de evaluar la autorizacin para la apertura de una sucursal de entidad financiera extranjera en territorio boliviano, considerar la potencial contribucin de esta entidad al desarrollo de las relaciones comerciales y financieras con el pas de radicacin de la entidad financiera extranjera. Artculo 161. (OFICINAS DE REPRESENTACIN). Las oficinas de representacin de entidades financieras del exterior, previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, slo podrn efectuar en el pas actividades de promocin de servicios financieros y negocios. Queda prohibido que estas oficinas realicen actividades de intermediacin financiera. Artculo 162. (REPRESENTANTE LEGAL). Toda sucursal, agencia u oficina de representacin de entidades financieras extranjeras que opere en Bolivia, tendr representante legal con poder suficiente. TTULO III DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS DEL ESTADO Y ENTIDADES FINANCIERAS CON PARTICIPACIN MAYORITARIA DEL ESTADO CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 163. (CREACIN). La creacin de entidades financieras del Estado y entidades financieras con participacin mayoritaria del Estado, se realizar mediante Ley del Estado Plurinacional de Bolivia o mediante convenios o documentos segn corresponda. Las mismas tendrn autonoma de gestin, presupuestaria y administrativa y se regirn por las disposiciones de sus estatutos internos, sus leyes orgnicas y la presente Ley. Coordinarn su accin de acuerdo con lo que establezca sus disposiciones legales constitutivas. Artculo 164. (APORTES DE CAPITAL DEL ESTADO). El rgano Ejecutivo estar autorizado a realizar aportes de capital y compras de participaciones accionarias mediante Decreto Supremo. Artculo 165. (CAPITAL). Las entidades financieras del Estado y con participacin mayoritaria del Estado, debern mantener en todo momento, un
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capital pagado mnimo en moneda nacional por una cantidad equivalente a Unidades de Fomento a la Vivienda, de acuerdo al siguiente detalle: a) Para el Banco de Desarrollo Productivo S.A.M., se mantendr el capital pagado mnimo correspondiente al Banco Pblico. b) Para el Banco Pblico, UFV30.000.000.- (Treinta Millones de Unidades de Fomento a la Vivienda). c) Para las Entidades Financieras Pblicas de Desarrollo, UFV18.000.000.(Dieciocho Millones de Unidades de Fomento a la Vivienda). Artculo 166. (DISTRIBUCIN DE DIVIDENDOS). La junta de accionistas de las entidades financieras pblicas o con participacin mayoritaria del Estado podr determinar la distribucin de dividendos de las utilidades lquidas generadas en una gestin anual, debiendo las utilidades no distribuidas integrarse al patrimonio de la entidad. Artculo 167. (ADMINISTRACIN). I. Las entidades financieras pblicas o con participacin mayoritaria del Estado, estarn administradas por un directorio designado conforme lo dispuesto por su Ley Orgnica. II. Los requisitos e impedimentos para ser directores se sujetarn a las disposiciones contenidas en el Ttulo VI, Captulo I de la presente Ley. III. El cumplimiento de las funciones del directorio, se regir por las disposiciones de la presente Ley, su Ley Orgnica y el Cdigo de Comercio en lo conducente. Artculo 168. (PLANIFICACIN ESTRATGICA). Los planes estratgicos que elaboren las entidades financieras pblicas o con participacin mayoritaria del Estado, en el marco de lo dispuesto por el Artculo 114 de la presente Ley, sern remitidos por la presidenta o presidente del directorio de la entidad a la Ministra o Ministro de Economa y Finanzas Pblicas y a las gobernadoras o gobernadores departamentales y/o alcaldesas o alcaldes municipales segn corresponda en los siguientes diez (10) das de su aprobacin. Artculo 169. (APERTURA DE OFICINAS). I. Las entidades financieras pblicas o con participacin mayoritaria del Estado, podrn establecer y mantener sucursales, agencias y otros puntos de atencin financiera en cualquier lugar del territorio nacional. Adicionalmente, el Banco Pblico podr hacerlo en el extranjero. II. La apertura y cierre de oficinas debern realizarse en el marco de las disposiciones previstas en la presente Ley y sus normas reglamentarias para las entidades de intermediacin financiera. En el caso de apertura de oficinas en el extranjero, el Banco Pblico adems deber cumplir con las disposiciones legales y normas regulatorias del pas en el que instale dichas oficinas. Artculo 170. (FUSIONES Y ABSORCIONES). I. Las entidades financieras pblicas o con participacin mayoritaria del Estado podrn adquirir la propiedad total de otra entidad de intermediacin financiera privada o de propiedad del Estado o con participacin mayoritaria del Estado para su fusin o absorcin. II. La determinacin ser asumida por el rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo, por el gobierno autnomo departamental, municipal o indgena originario campesinos, segn corresponda, con arreglo a las disposiciones establecidas en la presente Ley y al Cdigo de Comercio en lo conducente. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI autorizar la operacin de acuerdo con la normativa emitida al efecto. Artculo 171. (RGIMEN DE CORRESPONSALA). El Banco Pblico y el Banco de Desarrollo Pblico dispondrn un rgimen de corresponsalas para la
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delegacin de determinados servicios bajo su competencia a entidades de intermediacin financiera autorizadas, con el objeto de ampliar la cobertura geogrfica y el acceso de la poblacin rural a sus servicios financieros. Tambin podrn mantener oficinas de corresponsala fuera del pas, para fines del cumplimiento de su objetivo. Artculo 172. (REPRESENTACIN DEL ESTADO EN LA JUNTA GENERAL DE ACCIONISTAS). I. La representacin del Estado Plurinacional en la junta de accionistas de una entidad financiera pblica o con participacin mayoritaria del Estado estar a cargo de la Ministra o Ministro de Economa y Finanzas Pblicas en su calidad de representante legal del Tesoro General del Estado o de la Viceministra o Viceministro dependiente de su despacho que esta autoridad delegue en la forma que disponga su Ley Orgnica. II. En el caso de las entidades financieras pblicas de desarrollo, la representacin del Estado Plurinacional en la junta de accionistas podr corresponder tambin a los gobernadores departamentales por las acciones de los gobiernos autnomos departamentales, a los alcaldes municipales por las acciones de los gobiernos autnomos municipales y a las mximas autoridades por las acciones de los gobiernos de las autonomas indgena originario campesinas, o a los representantes que cada una de estas autoridades delegue en la forma que disponga su Ley Orgnica. Artculo 173. (PRESENTACIN DE INFORMACIN A CARTERAS MINISTERIALES). I. El directorio del Banco de Desarrollo Pblico presentar semestralmente al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, al Ministerio de Planificacin del Desarrollo y a sus accionistas, informacin peridica sobre los resultados e impacto del financiamiento directo e indirecto del Banco de Desarrollo Pblico a los distintos sectores de la economa nacional. Al cierre de cada ejercicio anual el presidente del directorio presentar a estas carteras ministeriales informe de actividades, estados financieros auditados, memoria anual y balance de responsabilidad social, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a su presentacin ante la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Para el caso de entidades financieras pblicas de desarrollo, la informacin sealada en el prrafo anterior referida al mbito departamental, municipal e indgena originario campesinos, ser presentada a los gobiernos autnomos departamentales, municipales y/o indgena originario campesinos, segn corresponda. Artculo 174. (OTRAS ENTIDADES FINANCIERAS PBLICAS). Mediante Ley se podrn crear otras entidades financieras pblicas o con participacin mayoritaria del Estado, en el marco de la presente Ley. CAPTULO II BANCO PBLICO Artculo 175. (BANCO PBLICO). El Banco Pblico se rige por su propia Ley en lo relativo a su creacin, actividades, funcionamiento y organizacin. Se someter a la presente Ley en lo relacionado a la aplicacin de normas de solvencia y prudencia financiera y al control y supervisin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI dentro del marco legal que regula a esta institucin en todo cuanto fuere aplicable segn su naturaleza jurdica. CAPTULO III BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO SECCIN I DISPOSICIONES GENERALES
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Artculo 176. (NATURALEZA JURDICA Y PARTICIPACIN ACCIONARIA). I. El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta, cuya sigla BDP - S.A.M., es una persona jurdica de derecho privado con fines pblicos constituido bajo la tipologa de una sociedad de economa mixta y que realizar actividades de primer y segundo piso de fomento y de promocin del desarrollo del sector productivo. II. El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) deber contar en todo momento con una participacin accionaria mayoritaria del Estado Plurinacional de Bolivia en su capital pagado. Artculo 177. (MARCO NORMATIVO). El Banco de Desarrollo Productivo Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) sujetar sus funciones, actividades y operaciones de manera especial a lo dispuesto por la presente Ley y sus estatutos Sociales y a lo establecido para sociedades de economa mixta y sociedades annimas en el Cdigo de Comercio. No le sern de aplicacin las disposiciones generales o especiales relativas al sector pblico, salvo aquellas que establezcan disposiciones expresas para el Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) Artculo 178. (FINALIDAD Y ROL ESTRATGICO). I. El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) tiene como finalidad principal la de promover el desarrollo del sector agrcola, ganadero, manufacturero, pisccola y forestal maderable y no maderable, pudiendo ampliar a otros sectores productivos y los sectores de comercio y servicios complementarios a la actividad productiva de Bolivia, otorgando servicios financieros y no financieros de manera directa o a travs de terceros. II. El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) tiene como rol estratgico: a) Fortalecer la presencia del Estado Plurinacional de Bolivia en el financiamiento y promocin del desarrollo del sector productivo del pas. b) Financiar la ejecucin de las prioridades productivas y estratgicas establecidas en los programas y polticas estatales destinados al fomento del desarrollo del sector productivo. c) Participar activamente en el Sistema Financiero Nacional incidiendo en la mejora de las condiciones financieras para los actores del sector productivo. d) Promover el acceso a servicios financieros y no financieros por parte de los actores del sector productivo. SECCIN II FUNCIONES, OPERACIONES Y FONDEO Artculo 179. (FUNCIONES). El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) tiene las siguientes funciones en el marco de sus actividades de primer y segundo piso: a) Prestar servicios financieros y no financieros a los diferentes actores de la economa plural por s o por medio de terceros. b) Financiar directamente o a travs de otras entidades financieras reguladas o en proceso de regulacin, bajo principios de equidad, inclusin y sustentabilidad social, econmica y ambiental, a quienes no han tenido acceso a financiamiento en condiciones de fomento, en especial a las formas de organizacin econmica comunitaria, social cooperativa e indgena originario y campesino, sean micro, pequeas y medianas unidades productivas tanto del rea rural, urbana y periurbana del pas.
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c) Ser un instrumento del Estado Plurinacional de Bolivia en el otorgamiento de financiamiento de emprendimientos productivos en sus etapas de inicio, crecimiento y consolidacin, canalizando sus propios recursos, los recursos provistos por el Tesoro General del Estado - TGE y los obtenidos directamente por el Estado de entidades de la cooperacin financiera internacional o de entidades pblicas, privadas o mixtas, ya sean nacionales o extranjeras, velando por que las modalidades y condiciones financieras sean las ms convenientes. d) Disear, desarrollar, introducir e implementar por si, o a travs de terceros, productos financieros y de cobertura de riesgo crediticio orientados a promover y facilitar el financiamiento del sector productivo. e) Canalizar recursos hacia el Sistema Financiero Boliviano, ofreciendo alternativas de financiamiento para la micro, pequea y mediana unidad productiva individual o asociativa y de los sectores de comercio y servicios complementarios a la actividad productiva del pas. f) Mejorar el desempeo de las unidades productivas a partir del fortalecimiento de habilidades de los productores, acompaando el financiamiento con otorgamiento directo o a travs de terceros de servicios no financieros, de asistencia tcnica y otros que sean necesarios y complementarios para fortalecer el inicio o consolidacin de emprendimientos productivos. g) Ampliar la intermediacin y canalizacin de recursos hacia entidades, asociaciones o fundaciones de carcter financiero, de derecho privado o pblico, las que debern estar legalmente establecidas y autorizadas para operar en el pas. h) Participar en sociedades o patrimonios autnomos o generar lneas de financiamiento para capital de riesgo. Artculo 180. (OPERACIONES). El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.), como entidad bancaria que desarrolla actividades de primer y segundo piso, podr realizar adems de las operaciones activas establecidas para entidades financieras bancarias, las operaciones financieras y no financieras sealadas a continuacin: a) Obtener recursos financieros a travs de prstamos, lneas de crdito, bonos, pagars, obligaciones subordinadas, certificados fiduciarios, avales o fianzas, subsidios o donaciones bajo cualquier modalidad o forma de contrato, ya sean provenientes del Estado Plurinacional de Bolivia, del Tesoro General del Estado - TGE, de organismos financieros internacionales y de organismos de la cooperacin internacional, sean estos pblicos, privados o mixtos, de otros Estados, de personas naturales nacionales o extranjeras y/o de cualquier otro tipo de persona jurdica pblica, privada o mixta nacional o extranjera. b) Intermediar y canalizar recursos financieros propios o de terceros, directamente o a travs de otras entidades financieras reguladas o en proceso de regulacin por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. c) Realizar negocios y operaciones de fideicomiso ya sea en calidad de fideicomitente, fiduciario o beneficiario. d) Canalizar e invertir recursos financieros de manera directa o indirecta para la implementacin de seguros generales, micro seguros, seguro de crdito y otros para la cobertura de contingencias relacionadas al otorgamiento de crditos orientados al sector productivo.
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e) Canalizar e invertir recursos financieros de manera directa o indirecta para la implementacin de sistemas de garanta, mecanismos de garanta, fondos de garanta, mecanismos de aval y de aseguramiento de pago y otros relacionados al afianzamiento de crditos. f) Canalizar e invertir recursos financieros de manera directa o indirecta para la implementacin de programas y fondos que permitan otorgar recursos monetarios no reembolsables al sector productivo y a los sectores de comercio y servicios complementarios a la actividad productiva en calidad de capital de riesgo, capital de arranque, capital semilla y/o capital inicial. g) Comprar cartera de entidades de intermediacin financiera y de servicios financieros complementarios con o sin garanta adicional del vendedor, pudindola otorgar en administracin, cederla, venderla o titularizarla, de acuerdo a la normativa vigente. h) Realizar operaciones de crdito sindicado sin que esto conlleve corresponsabilidad solidaria y mancomunada entre las partes sindicadas. i) Llevar a cabo comisiones de confianza con cualquier persona natural o jurdica pblica, privada o mixta, nacional o extranjera. j) Realizar operaciones de titularizacin actuando como originador, conforme a la Ley del Mercado de Valores y sus reglamentos. k) Mientras que no participen en el capital social del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.), ste podr invertir y retirar sus inversiones en el capital social del siguiente tipo de personas jurdicas, sujeto a autorizacin previa de la Asamblea de Accionistas del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.): 1. Entidades de intermediacin financiera reguladas o en proceso de regulacin y en empresas de servicios financieros complementarios. 2. Sociedades comerciales que tengan por objeto social la prestacin de servicios no financieros. l) Financiar de manera directa o indirecta operaciones de comercio exterior. m) Otorgar avales y fianzas bancarias. n) Efectuar operaciones de descuento, redescuento y de reporto por cuenta propia o de terceros de acuerdo a la normativa vigente. o) Mantener cuentas en bancos y entidades financieras nacionales y extranjeras. p) Emitir, comprar, vender, ceder, pignorar, transferir por cuenta propia a cualquier ttulo, todo tipo de valores o ttulos valores observando la normativa legal en vigencia. q) Prestar, directa o indirectamente, servicios no financieros tales como la implementacin de mdulos de educacin financiera, asistencia tcnica, transferencia tecnolgica, desarrollo empresarial y cualquier otro tipo de servicios no financieros dirigidos al sector productivo y a los sectores de comercio y servicios complementarios a la produccin. Artculo 181. (FONDEO). Con el objeto de dar cumplimiento a la finalidad, rol estratgico y funciones del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.), ste podr recurrir, de manera enunciativa y no limitativa, a las fuentes de fondeo siguientes: a) Recursos aportados o reinvertidos al capital social del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) por sus accionistas y los obtenidos por el Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad
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Annima Mixta (BDP - S.A.M.) a cualquier ttulo, ya sea provenientes del Estado Plurinacional de Bolivia a travs del Tesoro General del Estado - TGE y de otras fuentes incorporadas en el presupuesto del Estado Plurinacional de Bolivia correspondiente a cada gestin. b) Recursos otorgados en calidad de inversin y/o prstamo provenientes del ahorro interno recaudados por las Administradoras de Fondos de Pensiones AFP, Gestoras de Seguridad Social de Largo Plazo - GSS o sus equivalentes, con carcter temporal y no definitivo. c) Recursos otorgados en calidad de donacin o a cualquier ttulo por parte de organismos financieros internacionales y de la cooperacin internacional, por parte de otros Estados, de personas naturales nacionales o extranjeras y/o de cualquier otro tipo de persona jurdica pblica, privada o mixta nacional o extranjera. d) Recursos provenientes de la emisin y colocacin por parte del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) de cualquier ttulo valor de contenido crediticio o de participacin accionaria, reconocidos y autorizados por la legislacin en vigencia. e) Los dividendos provenientes de las utilidades anuales del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) sern reinvertidas por sus accionistas de manera obligatoria en un ochenta por ciento (80%) y no estarn sujetos a distribucin ms all de dicho porcentaje. f) Depsitos de dinero recibidos en cuentas de ahorro, en cuenta corriente, a la vista y a plazo. Artculo 182. (COORDINACIN Y ARTICULACIN). Con la finalidad de orientar y canalizar de manera ptima y oportuna los recursos y esfuerzos para el otorgamiento de manera directa o indirecta de servicios financieros y no financieros a los diferentes actores del sector productivo y del sector de comercio y servicios complementarios a la produccin en el pas, el Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) coordinar y articular la gestin, promocin, coordinacin y colocacin de financiamiento para el desarrollo productivo en todo el territorio nacional, pudiendo interactuar con otras entidades, instituciones, reparticiones e instancias tanto del sector pblico como del privado en el pas, a fin de lograr mayores impactos sociales y mejores resultados econmicos. SECCIN III RGIMEN DE SUPERVISIN E INFORMACIN PARA CONTROL GUBERNAMENTAL Artculo 183. (REGULACIN Y SUPERVISIN). La supervisin de las actividades y operaciones realizadas por el Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) ser efectuada nicamente por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 184. (INFORMACIN PARA CONTROL GUBERNAMENTAL). El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.), para fines de control gubernamental deber enviar informacin al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Ministerio de Planificacin de Desarrollo sobre el destino, forma y resultados del manejo de los recursos aportados por el Estado Plurinacional de Bolivia a la sociedad, presentando la memoria anual de informe de actividades, los estados financieros y balance de resultados debidamente auditados por una firma de auditores externos
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autorizada e inscrita en el registro de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 185. (PROHIBICIONES). El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) no podr realizar las siguientes operaciones financieras: a) Conceder crditos, a travs del sistema financiero regulado y no regulado, a directores, sndicos, gerentes, funcionarios, empleados o asesores y consultores permanentes del Banco de Desarrollo Productivo Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.), con sus propios recursos o con los provenientes de programas, mandatos y fideicomisos administrados por el Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.). b) Adquirir bienes de uso que no sean utilizados en actividades propias del giro. SECCIN IV RGIMEN FINANCIERO Y GESTIN DE RIESGOS Artculo 186. (COEFICIENTE DE ADECUACIN PATRIMONIAL). El nivel de Coeficiente de Adecuacin Patrimonial que deber mantener el Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) ser el que determine la presente Ley y disposiciones reglamentarias. Artculo 187. (CRITERIOS DE EXPOSICIN). El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) en el marco de sus actividades de segundo piso podr conceder y mantener crditos e inversiones en una entidad financiera hasta dos (2) veces el patrimonio neto de la entidad deudora o hasta una vez (1) el patrimonio neto del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.), el monto que resulte menor, cualquiera sea la modalidad del activo de riesgo. El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) actuando como banco de primer piso, podr conceder y mantener crditos directos hasta una (1) vez el patrimonio neto del deudor, o hasta el veinte por ciento (20%) del patrimonio neto del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.), monto que resulte menor, cualquiera sea la modalidad del activo de riesgo. Artculo 188. (INVERSIN EN ACTIVOS FIJOS). El monto total de las inversiones que realice el BDP SAM en activos fijos, en sucursales, sociedades filiales e inversiones que se especifican en la presente Ley no debern superar el cincuenta por ciento (50%) del patrimonio neto de la entidad. Artculo 189. (POLTICA DE GESTIN INTEGRAL DE RIESGOS). El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) deber implementar un sistema de gestin integral de riesgos que contemple estrategias, polticas, procedimientos, estructura organizacional, instancias de control y responsabilidades inherentes a la gestin de riesgos de crdito, liquidez, operativo, mercado y otros riesgos propios de su giro. Artculo 190. (ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL). El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) deber establecer una estructura organizacional que delimite las obligaciones, funciones, principios y buenas prcticas de gobierno corporativo y las responsabilidades de todos sus rganos de direccin, administracin y dems reas involucradas en la gestin integral de riesgos. Artculo 191. (CALIFICACIN DE CARTERA E INVERSIONES Y PREVISIONES). El Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima
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Mixta (BDP - S.A.M.) deber contar con una metodologa de evaluacin y calificacin de cartera e inversiones y de constitucin de previsiones, la cual deber enmarcarse en principios y sanas prcticas bancarias y observar las directrices establecidas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 192. (RESPONSABILIDADES). Es responsabilidad del Directorio y de la Gerencia General del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) la implementacin y ejecucin de un sistema integral de gestin de riesgos. SECCIN V RGIMEN Y GOBIERNO CORPORATIVO DEL BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO - SOCIEDAD ANNIMA MIXTA (BDP - S.A.M.) Artculo 193. (REPRESENTACIN EN LAS JUNTAS GENERALES DE ACCIONISTAS). La representacin del Estado Plurinacional de Bolivia en las juntas generales ordinarias y extraordinarias de accionistas del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) corresponder al Ministro de Economa y Finanzas Pblicas o a quin ste delegue, en su calidad de representante legal del Tesoro General del Estado - TGE. Artculo 194. (PARTICIPACIN ESTATAL EN LA SOCIEDAD). El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado Plurinacional de Bolivia, en representacin de las acciones del sector pblico, queda facultado a autorizar la emisin de nuevas acciones y el aumento del capital autorizado y de la participacin del Estado en dicho capital. Artculo 195. (GOBIERNO CORPORATIVO). Las relaciones entre los accionistas, los Directores, los ejecutivos, funcionarios y grupos de inters relacionados a la finalidad, rol estratgico, funciones y operaciones del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) se regularn de acuerdo a los lineamientos corporativos establecidos por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. SECCIN VI RGIMEN ADMINISTRATIVO INTERNO DEL BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO - SOCIEDAD ANNIMA MIXTA (BDP - S.A.M.) Artculo 196. (JUNTAS GENERALES DE ACCIONISTAS). La conformacin, funciones, atribuciones y deberes de las juntas generales de accionistas del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) se regirn por las disposiciones del Cdigo de Comercio, la presente Ley, los Estatutos Sociales del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) y dems normas administrativas internas de la sociedad. Artculo 197. (ADMINISTRACIN DEL BANCO DE DESARROLLO PRODUCTIVO - SOCIEDAD ANNIMA MIXTA (BDP - S.A.M.) Y NOMBRAMIENTO DE DIRECTORES). I. La administracin del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) se sujetar a lo dispuesto por el Cdigo de Comercio y la presente Ley, los estatutos sociales y dems normas administrativas internas de la sociedad. II. La administracin del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) estar a cargo de un directorio compuesto por hasta cinco (5) directores titulares y hasta tres (3) directores suplentes designados por una Junta General Ordinaria de Accionistas. Artculo 198. (NOMBRAMIENTO DEL PRESIDENTE DEL DIRECTORIO). El nombramiento del Presidente del Directorio del Banco de Desarrollo Productivo
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- Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) se efectuar en observancia a lo establecido en el Artculo 159, Numeral 12 de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia. Artculo 199. (RGIMEN ADMINISTRATIVO Y DE FUNCIONAMIENTO INTERNO). La administracin y funcionamiento interno del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) se regir a lo dispuesto por el Cdigo de Comercio, las disposiciones de la presente Ley, los estatutos sociales y dems normas administrativas internas de la sociedad regulatorias de sus sistemas de administracin y funcionamiento. Artculo 200. (RGIMEN PERSONAL). El personal del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) est sometido a la Ley General del Trabajo, su Decreto Reglamentario y dems normas complementarias y conexas. Artculo 201. (FISCALIZACIN Y CONTROL INTERNO). I. La fiscalizacin interna y permanente del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) estar a cargo de uno o ms sndicos titulares y suplentes, designados por una Junta General Ordinaria de Accionistas convocada para este fin. Los sndicos titulares y suplentes podrn ser reelegidos y su designacin revocada por una Junta General Ordinaria de Accionistas. II. El control interno del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) se llevar a cabo por una unidad de auditora interna cuyas actividades estarn normadas por el Cdigo de Comercio, la presente Ley, los Estatutos Sociales del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP - S.A.M.) y dems normativa regulatoria que sea emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. CAPTULO IV ENTIDADES FINANCIERAS PBLICAS DE DESARROLLO Artculo 202. (CREACIN). Las entidades financieras pblicas de desarrollo se crearn mediante disposiciones legales o mediante convenios o documentos, segn corresponda de acuerdo a la participacin en su estructura patrimonial del gobierno central, gobiernos autnomos departamentales, gobiernos autnomos municipales y/o pueblos indgena originario campesinos, con autonoma de gestin presupuestaria y administrativa. Se regirn por las disposiciones de sus estatutos internos, sus leyes Orgnicas y la presente Ley. Coordinarn sus acciones con las polticas nacionales de desarrollo productivo que establezca el rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional. Artculo 203. (CAPITAL). Las Entidades Financieras Pblicas de Desarrollo se constituirn con un capital ntegramente pblico o con participacin mayoritaria de ste, sea que provenga del gobierno del nivel central del Estado, de gobiernos autnomos departamentales, gobiernos autnomos municipales y/o indgena originario campesinos debiendo sus escrituras de constitucin social y estatutos, ceirse a sus leyes orgnicas, a las disposiciones de la presente Ley y al Cdigo de Comercio en lo conducente a lo previsto para sociedades annimas y/o sociedades de economa mixta. Artculo 204. (OBJETIVO). Las entidades financieras pblicas de desarrollo tendrn como objetivo principal, promover a travs de apoyo financiero y tcnico, el desarrollo de los sectores productivos de la economa de los departamentos, las regiones y los municipios del pas.
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Artculo 205. (COMPOSICIN ACCIONARIA). I. La composicin accionaria del capital de una entidad financiera pblica de desarrollo estar conformada por al menos tres (3) entidades accionistas, pudiendo ser stas del gobierno del nivel central del Estado, los gobiernos autnomos departamentales, gobiernos autnomos municipales y/o indgena originario campesinos, con una participacin que se defina en su Ley Orgnica. II. Podrn participar en el capital accionario de una entidad financiera pblica de desarrollo, otras personas jurdicas pblicas o privadas, nacionales o extranjeras con objetivos concordantes con el de la entidad financiera pblica de desarrollo. Artculo 206. (TRANSFERENCIA DE ACCIONES). I. El rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional y de los gobiernos autnomos departamental, municipal segn corresponda podrn transferir sus acciones de una entidad financiera pblica de desarrollo y autorizar la emisin de nuevas acciones o el aumento o reduccin del capital autorizado, manteniendo el porcentaje mnimo de participacin del Estado a travs del gobierno central y de los gobiernos autnomos departamentales y/o municipales y/o indgena originario campesinos, dispuesto por su Ley Orgnica, en el marco de las disposiciones que establezca el Cdigo de Comercio y la presente Ley. II. El Estado Plurinacional, a travs del gobierno central y de los gobiernos autnomos departamentales, municipales y/o indgena originario campesinos, segn corresponda, tendr derecho preferente en la compra de las acciones de una entidad financiera pblica de desarrollo que sean propiedad de titulares privados, en funcin de los objetivos de polticas de desarrollo y de las disponibilidades presupuestarias consignadas en sus presupuestos fiscales. Artculo 207. (INSTITUCIONES ELEGIBLES). I. Las entidades financieras pblicas de desarrollo realizarn operaciones financieras a travs de instituciones elegibles, las cuales podrn ser entidades de intermediacin financiera. II. Todas las instituciones elegibles debern cumplir con las polticas y procedimientos que las entidades financieras pblicas de desarrollo determinen para la prestacin de servicios financieros, as como con sus polticas de calificacin y administracin de riesgos. Artculo 208. (OPERACIONES). I. Las entidades financieras pblicas de desarrollo podrn realizar las operaciones pasivas, activas, contingentes y de servicios que se encuentran comprendidas en el Ttulo I, Captulo II de la presente Ley, excepto las que se seala en las limitaciones y prohibiciones del Artculo 209 siguiente. La reglamentacin que al respecto emita la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, definir los alcances de las actividades de segundo piso y otros aspectos a los que deben acogerse las entidades financieras pblicas de desarrollo. II. Sin perjuicio de ello, estas entidades podrn en especial: a) Otorgar financiamiento y realizar operaciones financieras con instituciones elegibles, para canalizar recursos a sus departamentos, regiones y/o municipios. b) Otorgar crditos y realizar operaciones financieras con instituciones elegibles cuyo destino final sea financiar la importacin de insumos, materia prima, maquinaria y otros elementos necesarios para la actividad productiva, as como
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cubrir necesidades de financiamiento para las etapas de comercializacin y exportacin de bienes y servicios de origen boliviano. c) Avalar obligaciones contradas por las instituciones elegibles con otras entidades financieras, siempre que los recursos del financiamiento recibidos se destinen a objetivos anlogos al de la Entidad Financiera Comunal. d) Crear e implementar productos financieros para apoyar la consolidacin, crecimiento y desarrollo de las actividades de las micro, pequeas y medianas empresas urbanas y rurales, artesana, comercio, servicios, organizaciones comunitarias y cooperativas de produccin de sus departamentos, regiones y/o municipios. e) Desarrollar e implementar productos financieros para apoyar el desarrollo econmico y social de sus departamentos, regiones y/o municipios. f) Desarrollar programas de capacitacin, asesora y asistencia tcnica y tecnolgica para la produccin, gestin empresarial, administrativa y contable, orientadas a aumentar y mejorar la competitividad y productividad y el acceso al financiamiento de las unidades econmicas de pequea escala. g) Financiar, realizar o contratar estudios tcnicos, financieros y jurdicos para el anlisis sectorial de la actividad productiva, para estudios de preinversin o para la estructuracin de proyectos de inversin. h) Administrar los recursos de los fondos estatales o mixtos con propsitos de impulsar desde un segundo piso actividades de desarrollo productivo, segn las disposiciones establecidas en su Ley Orgnica y la presente Ley, pudiendo realizar con cargo a los mismos, los actos y contratos necesarios para el logro de sus finalidades. i) Invertir en valores sujetos a la Ley del Mercado de Valores emitidos por entidades financieras, siempre que los recursos invertidos se destinen a actividades de financiamiento concordantes con el objetivo de la entidad financiera pblica de desarrollo. j) Mantener depsitos en el Banco Pblico y/o Banco Central de Bolivia BCB, con fines de administracin ptima de su liquidez temporal. k) Constituir, administrar y/o participar en estructuras financieras, como la titularizacin, fondos de garanta, capital de riesgo, deuda subordinada, crditos sindicados, fideicomisos y otras que cumplan con el objetivo de la entidad financiera pblica de desarrollo, para lo cual podr aportar recursos propios de su patrimonio o de terceros. l) Canalizar e invertir fondos con fines de constituir mecanismos de seguros generales, seguros de crdito, microseguros, sistemas de garanta, mecanismos de aval y aseguramiento de pagos, almacenes para depsito de productos con fines de garanta, y otros instrumentos de cobertura de contingencias y riesgos relacionados a la actividad productiva y a los crditos otorgados a estas actividades. m) Canalizar e invertir recursos para la implementacin de programas de financiamiento a innovaciones productivas o nuevos emprendimientos en calidad de capital de riesgo, capital de arranque, capital semilla o capital inicial de unidades productivas de sus departamentos, regiones y/o municipios. n) Comprar cartera de entidades de intermediacin financiera y cederla en administracin, o disponer su venta o titularizacin de acuerdo con lo que determine sus estatutos y normativa interna.

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o) Suscribir convenios de cooperacin con instituciones o entidades nacionales e internacionales que cumplan con el objetivo de las entidades financieras pblicas de desarrollo. III. Esta enunciacin no es limitativa ni excluyente de otras operaciones que las entidades financieras pblicas de desarrollo pueden realizar para el cumplimiento de su objetivo, entre ellas operaciones financieras no mencionadas explcitamente, las cuales podrn ser ejercidas previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, siempre que estn relacionadas con su objetivo y se enmarquen en las disposiciones de su Ley Orgnica y esta Ley. Artculo 209. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las entidades financieras pblicas de desarrollo no podrn realizar las siguientes operaciones: a) Otorgar financiamiento directa o indirectamente a propsitos que no se ajusten a su objetivo, en modalidades que no se enmarquen a las disposiciones de la presente Ley o se ejecuten sin cumplir los requisitos establecidos en su normativa interna o la normativa regulatoria. b) Otorgar financiamiento con recursos propios o de los fondos que administra, a instituciones gubernamentales cuyo presupuesto est financiado con recursos del Tesoro General del Estado - TGE, ni otorgar avales, fianzas o garantas por obligaciones contradas por estas instituciones. c) Otorgar financiamiento con recursos propios o de los fondos que administra a gobiernos autnomos departamentales o gobiernos autnomos municipales, ni a las instituciones o empresas bajo su dependencia. d) Captar depsitos a la vista, en cuentas de ahorro o a plazo del pblico. e) Invertir en acciones de sociedades financieras y no financieras cuyos objetivos no sean concordantes con el de la entidad financiera pblica de desarrollo. f) Otorgar financiamientos destinados a crditos de consumo sin fines productivos ni estar relacionado con cadenas productivas. g) Otras que determine su Ley Orgnica. Artculo 210. (FONDEO). Para cumplir su objetivo, las entidades financieras pblicas de desarrollo podrn obtener recursos adicionales con las siguientes operaciones de fondeo: a) Prstamos, lneas de crdito y otros financiamientos gestionados ante el Tesoro General del Estado - TGE, de gobiernos autnomos departamentales, municipales y/o indgena originario campesinos y otros entes gubernamentales, organismos de financiamiento nacionales y del exterior, bancos multilaterales internacionales, organismos de cooperacin internacional y otras fuentes de segundo piso. b) Recursos de patrimonios autnomos constituidos con fondos estatales, privados o mixtos, de origen nacional o externo, con propsitos de fomento y desarrollo productivo. c) Otros financiamientos contratados de entes privados o pblicos, nacionales o extranjeros, que tengan objetivos concordantes con el de las entidades financieras pblicas de desarrollo. Artculo 211. (LMITES DE ENDEUDAMIENTO Y CONCENTRACIN). No son aplicables a las Entidades Financieras Pblicas de Desarrollo las disposiciones contenidas en el Artculo 456 y el Artculo 460 de la presente Ley. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer los lmites
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de endeudamiento y concentracin crediticia y su operativa de aplicacin para el caso de las entidades financieras pblicas de desarrollo. Artculo 212. (RELACIONAMIENTO CON EL RGANO EJECUTIVO). En el desarrollo de operaciones de fomento al desarrollo productivo de los departamentos, los municipios e indgena originario campesinos del pas, las relaciones de las entidades financieras pblicas de desarrollo con el rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional y de los gobiernos autnomos departamentales, municipales y/o indgena originario campesinos segn corresponda, se mantendrn nicamente por intermedio del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas o el rgano competente en los gobiernos autnomos departamentales y/o municipales, salvo aspectos operativos en los cuales se podr interactuar directamente con las reparticiones pblicas que correspondan. Artculo 213. (CONTROL GUBERNAMENTAL). El control gubernamental al que se encuentren sometidas las entidades financieras pblicas de desarrollo ser el que se encuentre establecido en su Ley Orgnica y estatutos, el cual deber ser complementario y no concurrente con la supervisin ejercida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 214. (REGULARIZACIN E INTERVENCIN). I. En caso de que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, con dictamen motivado, determine que una entidad financiera pblica de desarrollo se encuentra incursa en las causales de regularizacin previstas en el Artculo 511 de la presente Ley, el rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional o de los gobiernos autnomos departamentales y/o municipales segn corresponda, establecer un plan de fortalecimiento orientado a subsanar las deficiencias detectadas. II. De no prosperar dicho plan, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI intervendr la entidad financiera pblica de desarrollo, para aplicacin del procedimiento de solucin o liquidacin forzosa judicial previsto en el Titulo IX de la presente Ley. La normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer los procedimientos operativos, con arreglo a su naturaleza de entidad financiera pblica de desarrollo. TTULO IV DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS PRIVADAS CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 215. (FUNDADORES). I. Los fundadores de una entidad de intermediacin financiera privada no podrn ser menos de cinco (5) personas naturales y/o jurdicas, individuales o colectivas, quienes no debern encontrarse entre los inhabilitados mencionados en el Artculo 153 de la presente Ley. II. Para el caso de cooperativas de ahorro y crdito societarias, los fundadores sealados en el prrafo anterior, no podrn ser menos de diez (10) personas naturales y jurdicas sin fines de lucro; y no menos de veinte (20) personas naturales y jurdicas sin fines de lucro para el caso de cooperativas de ahorro y crdito abiertas. Artculo 216. (PERMISO DE CONSTITUCIN Y LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO). Los fundadores de una entidad de intermediacin financiera privada debern tramitar el permiso de constitucin y la licencia de funcionamiento ante la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI,
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sujetndose al rgimen de autorizaciones dispuesto por el Ttulo II, Captulo III de la presente Ley, en lo conducente. Artculo 217. (CAPITAL). I. Las entidades de intermediacin financiera privada, exceptuando las cooperativas de ahorro y crdito, de acuerdo a su naturaleza debern mantener en todo momento, un capital pagado mnimo en moneda nacional equivalente a Unidades de Fomento a la Vivienda, de acuerdo al siguiente detalle: a) Para el Banco de Desarrollo Privado, el equivalente a UFV30.000.000,00.- (Treinta Millones de Unidades de Fomento a la Vivienda). b) Para un Banco Mltiple, el equivalente a UFV30.000.000,00.- (Treinta Millones de Unidades de Fomento a la Vivienda). c) Para un Banco PYME, el equivalente a UFV18.000.000.- (Dieciocho Millones de Unidades de Fomento a la Vivienda). d) Para una Entidad Financiera de Vivienda, el equivalente a UFV2.000.000,00.- (Dos Millones de Unidades de Fomento a la Vivienda). e) Para una Institucin Financiera de Desarrollo, el equivalente a UFV1.500.000,00.- (Un Milln Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda). f) Para una Entidad Financiera Comunal, el equivalente a UFV500.000,00.(Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda). II. El tratamiento de aumentos y reducciones de capital de las entidades de intermediacin financiera sealadas en el presente artculo, se regirn por lo establecido en el Artculo 157 de la presente Ley y la normativa que emita la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para el efecto. Artculo 218. (CAPITAL PRIMARIO DE COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO). I. El capital primario mnimo de una cooperativa de ahorro y crdito se fija en moneda nacional, por UFV600.000,00.- (Seiscientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda) para cooperativas de ahorro y crdito abiertas y UFV300.000,00.- (Trescientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda) para cooperativas de ahorro y crdito societarias. Estar constituido por: a) Aportes de los socios cooperativistas, representados por certificados de aportacin. b) Fondo de reserva constituido por los excedentes de percepcin que arrojen los estados financieros. c) Donaciones recibidas de libre disposicin. II. Los socios de una cooperativa de ahorro y crdito deben demostrar compromiso con el crecimiento y capitalizacin de la entidad mediante el aporte continuo de capital, el cual debe estar respaldado con un determinado nmero de certificados de aportacin definido por la asamblea general de socios, aspecto que debe estar inserto en los estatutos de la entidad. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI emitir normativa para el tratamiento de aumentos y reducciones de capital de las cooperativas de ahorro y crdito, con arreglo a las disposiciones establecidas en el Artculo 157 de la presente Ley. Artculo 219. (MODIFICACIN DE CAPITAL MNIMO). El monto del capital o capital primario mnimo, en casos debidamente justificados podr ser modificado por el rgano Ejecutivo, por tipo de entidad por encima de los niveles mnimos establecidos en la presente Ley.
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Artculo 220. (APERTURA DE OFICINAS). I. Los bancos mltiples podrn establecer y mantener sucursales, agencias y otros puntos de atencin financiera en cualquier lugar del territorio nacional, incluso mantener sucursales u oficinas de corresponsala fuera del pas. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, reglamentar la apertura de sucursales, agencias u otros puntos de atencin para las entidades de intermediacin financiera, considerando el tipo de entidad y sus caractersticas. Artculo 221. (FUSIONES Y ABSORCIONES). I. Un banco mltiple o banco PYME, podr adquirir la propiedad total de otra entidad de intermediacin financiera para su fusin o absorcin, previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, conforme a normativa expresa, a esta Ley y al Cdigo de Comercio. II. Las dems entidades de intermediacin financiera privadas podrn adquirir la propiedad total de otra entidad de intermediacin financiera con similar naturaleza jurdica y objeto social para los fines sealados precedentemente. III. Para el caso de las entidades constituidas como entidades financieras comunales, estas operaciones debern enmarcarse en los lmites de participacin accionaria definidos en el Artculo 299 de la presente Ley. Artculo 222. (CAPITAL EXTRANJERO). El rgano Ejecutivo del nivel central del Estado podr regular, mediante Decreto Supremo, la participacin de capitales extranjeros en las entidades financieras. CAPTULO II DE LAS ENTIDADES DE INTERMEDIACIN FINANCIERA PRIVADA SECCIN I BANCO DE DESARROLLO PRIVADO Artculo 223. (CONSTITUCIN). I. Los Bancos de Desarrollo Privados se constituirn bajo la forma jurdica de sociedad annima, debiendo su escritura de constitucin social y estatutos ceirse a las disposiciones de la presente Ley y al Cdigo de Comercio en lo conducente. Las acciones de los bancos de desarrollo privados sern nominativas y ordinarias. II. El nombre o razn social de estas entidades, necesariamente deber contener como primeras palabras en castellano "Banco de Desarrollo". Artculo 224. (OBJETIVO). El Banco de Desarrollo Privado tendr como objetivo promover, a travs de apoyo financiero y tcnico, el desarrollo de los sectores productivos de la economa nacional y de los sectores de comercio y servicios, complementarios a la actividad productiva. Artculo 225. (INSTITUCIONES Y SUJETOS ELEGIBLES). I. Para el logro de su objetivo, el Banco de Desarrollo Privado realizar operaciones financieras a travs de instituciones elegibles o directamente con sujetos elegibles. a) Son instituciones elegibles las entidades de intermediacin financiera supervisadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI conforme a la presente Ley. b) Son sujetos elegibles para efectuar operaciones financieras en forma directa con el Banco de Desarrollo Privado, las personas naturales o jurdicas que cumplan los requisitos exigidos por la normativa interna y el reglamento de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Todas las instituciones elegibles y sujetos elegibles debern cumplir con las polticas y procedimientos que el Banco de Desarrollo Privado determine para la prestacin de servicios de financiamiento, as como con sus polticas de
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calificacin y administracin de riesgos para mantener en todo momento la solvencia financiera y asegurar la sostenibilidad de la entidad. Artculo 226. (OPERACIONES). I. El Banco de Desarrollo Privado est facultado para realizar las operaciones pasivas, activas, contingentes y de servicios que se encuentran comprendidas en el Ttulo II, Captulo I de la presente Ley, excepto las que se seala en las limitaciones y prohibiciones del Artculo 227 de la presente Ley. II. Sin perjuicio de ello, podr en especial: a) Otorgar financiamiento y realizar operaciones financieras con instituciones elegibles, a fin de lograr adecuada articulacin con entidades de intermediacin financiera que otorguen financiamiento a los diversos sectores de la economa en el marco del objetivo del Banco de Desarrollo Privado. b) Otorgar crditos y realizar operaciones financieras directamente con sujetos elegibles que demuestren capacidad de pago, que realicen actividades productivas y otras actividades comerciales y de servicios que sean complementarias a la produccin, para promover su desarrollo econmico y social. c) Otorgar crditos y realizar operaciones financieras con instituciones elegibles o sujetos elegibles, cuyo destino final sea financiar la importacin de insumos, materia prima, maquinaria y otros elementos necesarios para la actividad productiva nacional, as como cubrir necesidades de financiamiento para las etapas de comercializacin y exportacin de bienes y servicios de origen boliviano. d) Avalar obligaciones contradas por las instituciones elegibles o sujetos elegibles con otras entidades financieras, siempre que los recursos se destinen a los objetivos del Banco de Desarrollo Privado. e) Crear e implementar productos financieros para apoyar la consolidacin, crecimiento y desarrollo de las actividades de las micro, pequeas y medianas empresas, urbanas y rurales, artesana, comercio, servicios, organizaciones comunitarias y cooperativas de produccin. f) Desarrollar e implementar productos financieros para apoyar la reduccin de las desigualdades en el nivel de desarrollo econmico y social entre departamentos, regiones y municipios del pas y entre zonas urbanas y rurales. g) Desarrollar programas de capacitacin, asesora y asistencia tcnica y tecnolgica para la produccin y comercializacin, gestin empresarial, administrativa y contable, orientadas a aumentar y mejorar, la competitividad y productividad y el acceso al financiamiento de las unidades econmicas de pequea escala, en especial de las formas de organizacin econmica comunitaria y asociaciones y organizaciones de pequeos productores urbanos y rurales. h) Financiar, realizar o contratar estudios tcnicos, financieros y jurdicos para el anlisis sectorial de la actividad productiva, para estudios de preinversin o para la estructuracin de proyectos de inversin. i) Invertir en valores sujetos a la Ley del Mercado de Valores emitidos por entidades financieras supervisadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, siempre que los recursos invertidos se destinen a actividades de financiamiento concordantes con el objetivo del Banco de Desarrollo Privado.
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j) Constituir, administrar y/o participar en estructuras financieras, como la titularizacin, fondos de garanta, capital de riesgo, deuda subordinada, crditos sindicados, fideicomisos y otras que cumplan con el objetivo del Banco de Desarrollo Privado, para lo cual podr aportar recursos propios de su patrimonio o de terceros. k) Canalizar e invertir fondos con fines de constituir mecanismos de seguros generales, seguros de crdito, microseguros, sistemas de garanta, mecanismos de aval y aseguramiento de pagos, almacenes para depsito de productos con fines de garanta, y otros instrumentos de cobertura de contingencias y riesgos relacionados a la actividad productiva y a los crditos otorgados a estas actividades. l) Canalizar e invertir recursos para la implementacin de programas de financiamiento a innovaciones productivas o nuevos emprendimientos en calidad de capital de riesgo, capital de arranque, capital semilla o capital inicial. m) Comprar cartera de entidades de intermediacin financiera y cederla en administracin, o disponer su venta o titularizacin de acuerdo con lo que determine sus estatutos y normativa interna. n) Invertir en el capital accionario de empresas de servicios financieros complementarios, empresas de los sectores de valores, seguros y pensiones a fin de cumplir el objetivo del Banco de Desarrollo Privado, en el capital de entidades financieras comunales, entidades financieras de desarrollo y en sociedades comerciales que tengan por objeto social la prestacin de servicios no financieros de apoyo a actividades productivas. o) Suscribir convenios de cooperacin con instituciones o entidades nacionales e internacionales que cumplan con el objetivo del Banco de Desarrollo Privado. III. Esta enunciacin no es limitativa ni excluyente de otras operaciones que el Banco de Desarrollo Privado pueda realizar para el cumplimiento de su objetivo, entre ellas operaciones financieras no mencionadas explcitamente, las cuales podrn ser ejercidas previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, siempre que estn relacionadas con su objetivo y se enmarquen en las disposiciones de la presente Ley. Artculo 227. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). El Banco de Desarrollo Privado no podr realizar las siguientes operaciones: a) Otorgar financiamiento directa o indirectamente que no se ajusten a su objetivo, en modalidades que no se enmarquen a las disposiciones de la presente Ley o se ejecuten sin cumplir los requisitos establecidos en su normativa interna o la normativa regulatoria. b) Invertir en acciones de sociedades financieras o no financieras cuyos objetivos no sean concordantes con el del Banco de Desarrollo Privado. c) Otorgar crditos o financiar por cualquier medio a personas naturales o jurdicas que mantengan crditos en ejecucin o castigados, segn el registro de la Central de Informacin Crediticia de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI o de los burs de informacin autorizados. d) Otorgar crditos con destino exclusivo al pago de obligaciones en mora de otras entidades de intermediacin financiera por razones de insolvencia del prestatario. e) Refinanciar crditos de otras entidades. Solamente podr otorgar refinanciamientos de crditos otorgados por el mismo Banco de Desarrollo Privado.
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f) Otorgar crditos directa o indirectamente destinados al consumo sin fines productivos ni estar relacionado con cadenas productivas. g) Captar depsitos a la vista y en cuentas de ahorro del pblico. h) Otras que determine la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. Artculo 228. (FONDEO). Para cumplir su objetivo, el Banco de Desarrollo Privado complementar sus recursos propios con las siguientes operaciones de fondeo: a) Otros financiamientos de entes privados o pblicos, nacionales o extranjeros, que tengan objetivos concordantes con el del Banco de Desarrollo Pblico. b) Captacin de recursos a travs de depsitos a plazo fijo a largo plazo, conforme reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 229. (RGIMEN DE CORRESPONSALA). El Banco de Desarrollo Privado podr disponer de un rgimen de corresponsala para la delegacin de determinados servicios bajo su competencia a entidades de intermediacin financiera autorizadas, con el objeto de facilitar la operatoria que permita ampliar la cobertura geogrfica y el acceso de la poblacin rural a sus servicios financieros. Tambin podr mantener oficinas de corresponsala fuera del pas, para fines del cumplimiento de su objetivo. SECCIN II BANCO MLTIPLE Artculo 230. (CONSTITUCIN). I. Los bancos mltiples se constituirn bajo la forma jurdica de sociedad annima, debiendo su escritura de constitucin social y estatutos, regirse a las disposiciones de la presente Ley y al Cdigo de Comercio en lo conducente. Las acciones de los bancos mltiples sern nominativas y ordinarias. II. El nombre o razn social de los bancos mltiples, necesariamente deber contener la palabra "banco" en castellano como primera palabra. Artculo 231. (OBJETIVO). Los bancos mltiples tendrn como objetivo la prestacin de servicios financieros al pblico en general, favoreciendo el desarrollo de la actividad econmica nacional, la expansin de la actividad productiva y el desarrollo de la capacidad industrial del pas. Artculo 232. (OPERACIONES). Los bancos mltiples estn facultados para realizar con el pblico en general las operaciones pasivas, activas, contingentes y de servicios que se encuentran comprendidas en el Ttulo II, Captulo I de la presente Ley. Artculo 233. (LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO PARA SUCURSAL DE BANCO EXTRANJERO). I. Los bancos constituidos en el extranjero que soliciten autorizacin para la instalacin de una sucursal en el pas, con funciones similares a los bancos mltiples nacionales, debern cumplir con las normas y reglamentacin que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI emita para el efecto. II. Los bancos extranjeros que operen en el Estado Plurinacional de Bolivia por intermedio de sucursales, previo cumplimiento a lo sealado en el Libro I, Ttulo III, Captulo XII del Cdigo de Comercio en lo conducente, gozarn de los mismos derechos y privilegios y se regirn por las mismas leyes, normas y reglamentos aplicados a los bancos mltiples nacionales. III. Ningn banco extranjero que opere en el Estado Plurinacional de Bolivia podr, en caso alguno, invocar derechos de nacionalidad extranjera en lo
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concerniente a sus negocios y operaciones en el pas. Cualquier controversia que se suscite, ser resuelta, en derecho, por los tribunales bolivianos. IV. Las solicitudes de bancos extranjeros para operar en el pas quedarn condicionadas a que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI verifique si en el pas de origen, las condiciones de otorgamiento de licencia bancaria renen como mnimo los exigidos en la presente Ley. V. Las sucursales de bancos extranjeros que operen en el pas, no podrn hacer publicidad en forma alguna sobre la cuanta del capital y reservas de su oficina central, pero podrn hacerlo respecto a la cuanta del capital y reservas asignados a la sucursal que funciona en el Estado Plurinacional de Bolivia. SECCIN III BANCO PYME Artculo 234. (CONSTITUCIN). I. Los bancos PYME se constituirn bajo la forma jurdica de sociedad annima, debiendo su escritura de constitucin social y estatutos, regirse a las disposiciones de la presente Ley y al Cdigo de Comercio en lo conducente. Las acciones de los bancos PYME sern nominativas y ordinarias. II. El nombre o razn social de los bancos PYME, necesariamente deber contener la palabra "Banco PYME" en castellano como primera palabra. Artculo 235. (OBJETIVO). I. Los bancos PYME tendrn como objetivo la prestacin de servicios financieros especializados en el sector de las pequeas y medianas empresas, sin restriccin para la prestacin de los mismos tambin a la microempresa. II. Con la limitacin que se establece en el siguiente artculo, tambin podr otorgar crditos a empresas grandes. Artculo 236. (NIVEL DE CONCENTRACIN DE OPERACIONES). El banco PYME podr otorgar crditos a empresas grandes hasta un lmite mximo del treinta por ciento (30%) de su cartera de crditos. Artculo 237. (OPERACIONES). Los bancos PYME estn facultados para realizar con el pblico en general las operaciones pasivas, activas, contingentes y de servicios que se encuentran comprendidas en el Ttulo II, Captulo I de la presente Ley. SECCIN IV COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO Artculo 238. (CONSTITUCIN). I. Las cooperativas de ahorro y crdito se constituirn bajo la forma jurdica de sociedad cooperativa adoptando el rgimen de responsabilidad limitada, debiendo su escritura de constitucin social y estatutos regirse a las disposiciones de la Ley General de Cooperativas, a la presente Ley y al Cdigo de Comercio en lo conducente. II. Estn obligadas a utilizar en su denominacin la sigla R.L.. III. Para la obtencin de su personera jurdica, las cooperativas de ahorro y crdito debern contar previamente con la aprobacin del proyecto de constitucin por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. IV. Una cooperativa de ahorro y crdito puede constituirse a travs de una de las siguientes dos maneras: a) Cooperativa de Ahorro y Crdito Abierta, autorizada para realizar operaciones de intermediacin financiera con sus socios y el pblico, excepto las operaciones activas que podrn ser realizadas nicamente con sus socios. b) Cooperativa de Ahorro y Crdito Societaria, autorizada para realizar operaciones de intermediacin financiera exclusivamente con sus socios.
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V. Las cooperativas de ahorro y crdito societarias podrn convertirse en cooperativas de ahorro y crdito abiertas, cumpliendo las condiciones y requisitos establecidos mediante normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 239. (OBJETIVO). Las cooperativas de ahorro y crdito se constituirn como entidades especializadas de objeto nico para la prestacin de servicios de intermediacin financiera, dirigidos a sus socios y al pblico en general cuando corresponda. Artculo 240. (OPERACIONES). I. Las cooperativas de ahorro y crdito estn facultadas para realizar a nivel nacional las operaciones pasivas, activas, contingentes y de servicios que se encuentran comprendidas en el Ttulo II, Captulo I de la presente Ley, excepto las que se seala en las limitaciones y prohibiciones del Artculo 241 de esta Ley y las siguientes: a) Emitir cheques de viajero. b) Realizar operaciones de arrendamiento financiero y factoraje. c) Efectuar operaciones a futuro en distintas modalidades, incluyendo contratos a futuro de compraventa de monedas extranjeras. d) Abrir, avisar, confirmar y negociar cartas de crdito, a la vista o a plazo. e) Realizar giros y emitir rdenes de pago exigibles en el extranjero. f) Invertir en el capital de empresas de servicios financieros complementarios. g) Invertir en el capital de empresas financieras del sector de valores. h) Invertir en el capital de empresas de los sectores de seguros y pensiones. i) Efectuar operaciones de reporto en condicin de reportado. j) Administrar fondos de inversin para realizar inversiones por cuenta de terceros. II. Las cooperativas de ahorro y crdito abiertas podrn realizar operaciones activas de intermediacin financiera slo con sus socios; las operaciones pasivas sern realizadas con sus socios, el pblico y con entidades financieras nacionales o extranjeras. III. Las cooperativas de ahorro y crdito societarias realizarn operaciones activas y pasivas nicamente con sus socios. Tambin podrn realizar las operaciones pasivas con entidades que prestan asistencia tcnica y financiera al sector de las cooperativas de ahorro y crdito sujeto a reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. IV. La prestacin de servicios de depsito en cuenta corriente, la emisin de tarjetas de crdito y la apertura y manejo de cuentas en el exterior requiere, para cada caso, autorizacin expresa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 241. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las cooperativas de ahorro y crdito no podrn realizar las siguientes operaciones: a) Exigir cuotas de afiliacin distintas a los certificados de aportacin para otorgar la calidad de socio. b) Realizar operaciones de alto riesgo en mercados especulativos no concordantes con su objetivo y fin social. c) Otorgar financiamientos a negocios inmobiliarios o corporaciones empresariales cuyo destino final sea la venta o comercializacin de bienes y servicios con propsitos estrictamente comerciales, para segmentos de la
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poblacin distintos de la poblacin objetivo de las actividades de las cooperativas de ahorro y crdito. Artculo 242. (CAPITALIZACIN OBLIGATORIA). I. Los estatutos de las cooperativas de ahorro y crdito deben establecer la obligatoriedad de los socios de realizar aportes de capitalizacin anual, adicional a la reserva legal referida en el Artculo 421 de la presente Ley, mediante la compra de certificados de aportacin, bajo la forma y condiciones que determine la asamblea general de socios, con fines de asegurar permanentemente el cumplimiento del capital primario mnimo dispuesto en el mismo Artculo 218 y el coeficiente de adecuacin patrimonial contenido en el Artculo 415 de la presente Ley. II. Para cumplir esta determinacin el consejo de administracin debe elaborar anualmente, por s o por medio de especialistas independientes, estudios sobre las necesidades de fortalecimiento patrimonial y los mecanismos de capitalizacin propuestos para aprobacin de la asamblea general de socios. Artculo 243. (DISTRIBUCIN DE EXCEDENTES). Las cooperativas de ahorro y crdito slo podrn distribuir los excedentes anuales de percepcin a aquellos socios con una antigedad mayor a tres (3) meses, una vez hechas las deducciones para la constitucin de reservas y fondos establecidos con carcter obligatorio, a prorrata, segn el monto y tiempo de permanencia de los certificados de aportacin de cada socio en la gestin anual. Artculo 244. (RESTRICCIONES PARA LA REDENCIN DE CERTIFICADOS DE APORTACIN). I. Las cooperativas de ahorro y crdito no podrn redimir certificados de aportacin si existen prdidas acumuladas, deficiencias en la constitucin de previsiones o reservas, o si con dicha redencin se incumplen los lmites tcnicos y legales establecidos en la presente Ley. II. Los miembros de los consejos de administracin y de vigilancia y los ejecutivos que autoricen la redencin de certificados de aportacin en contra de lo dispuesto en el presente Artculo, sern personal y solidariamente responsables, debiendo restituir a la Cooperativa de Ahorro y Crdito con su propio patrimonio, el importe de la reduccin del capital por la redencin ilegal de certificados de aportacin. Artculo 245. (COOPERATIVAS DE AHORRO Y CRDITO DE VNCULO LABORAL). Las cooperativas de ahorro y crdito de vnculo laboral quedan excluidas de la aplicacin de la presente Ley. Artculo 246. (CAJAS CENTRALES). I. Las cajas centrales son instancias autorizadas de integracin de las cooperativas de ahorro y crdito con licencia de funcionamiento otorgada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. El nmero mnimo de Cooperativas que debern constituir una caja central ser determinado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. El capital mnimo requerido para la constitucin de una caja central ser determinado tcnicamente por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. III. Las cooperativas de ahorro y crdito pueden invertir en el capital de una caja central. IV. Una caja central estar administrada por un consejo de administracin bajo el control de un consejo de vigilancia, cuyos miembros sern designados por las cooperativas participantes.
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V. Las decisiones se tomarn mediante voto ponderado, que atender al nmero de socios que posea cada cooperativa, en un rango de uno (1) a cinco (5) votos, garantizando el derecho de las minoras, de conformidad con las disposiciones contenidas en la normativa sobre gobernabilidad emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. VI. Las cajas centrales podrn efectuar con las cooperativas de ahorro y crdito participantes, las operaciones siguientes: a) Desarrollar redes de servicios financieros entre las cooperativas participantes, tales como ventanillas compartidas, transferencias de fondos, remesas, pagos de servicios, entre otros. b) Funcionar como cmara de compensacin entre las cooperativas participantes. c) Gestionar financiamientos y recursos destinados a las cooperativas de ahorro y crdito autorizadas, debiendo cada cooperativa suscribir los contratos correspondientes. d) Las dems establecidas en la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI que se enmarquen en la naturaleza de su objeto y no contradigan las disposiciones de la presente Ley. VII. Las cajas centrales sern reguladas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI; la normativa expresa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para las cajas centrales establecer disposiciones acerca de la constitucin, capital mnimo, autorizacin, estructura interna, administracin y gobernabilidad, operaciones, limitaciones y prohibiciones, gestin de riesgos, distribucin de excedentes, apertura de oficinas, incorporacin y retiro de participantes, intervencin, disolucin y liquidacin, y otros aspectos relativos al funcionamiento de las cajas centrales. SECCIN V ENTIDADES FINANCIERAS DE VIVIENDA Artculo 247. (CARACTERSTICAS). La Entidad Financiera de Vivienda es una sociedad que tiene por objeto prestar servicios de intermediacin financiera con especializacin en prstamos para adquisicin de vivienda; proyectos de construccin de vivienda unifamiliar o multifamiliar; compra de terrenos; refaccin, remodelacin, ampliacin y mejoramiento de viviendas individuales o en propiedad horizontal y otorgamiento de microcrdito para vivienda familiar y para infraestructura de vivienda productiva, as como tambin operaciones de arrendamiento financiero habitacional. Artculo 248. (CONTRATO DE CONSTITUCIN Y PERSONALIDAD). La entidad financiera de vivienda se constituir mediante la celebracin de escritura pblica constitutiva. La personalidad jurdica se adquirir con la inscripcin respectiva en el Registro de Comercio, el cual, previa comprobacin del cumplimiento de todos los requisitos legales y fiscales conforme a reglamento establecido para el efecto, proceder en consecuencia. Artculo 249. (DENOMINACIN). La entidad financiera de vivienda debe llevar una denominacin a la cual debe agregarse las palabras "Entidad Financiera de Vivienda", o su abreviatura "EFV". Artculo 250. (CAPITAL SOCIAL Y CERTIFICADOS DE CAPITAL). I. El capital social estar representado por certificados de capital. El valor nominal de cada certificado de capital deber estar establecido en la escritura de constitucin y los estatutos de la sociedad.
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II. El certificado de capital dar la calidad de socio a su tenedor y le otorgarn el derecho de voz y derecho a un voto independientemente del nmero de certificados de capital que pudiera concentrar el socio hasta el lmite del cero punto dos por ciento (0,2%). El ejercicio del voto es indelegable. III. Podrn ser tenedores de certificados de capital solamente personas naturales. IV. Los tenedores de certificados de capital podrn obtener prstamos de la entidad financiera de vivienda. V. La emisin de nuevos certificados de capital, ser reglamentada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 251. (TRATAMIENTO DE LAS UTILIDADES). Las utilidades lquidas anuales certificadas por auditores externos, deducidas la reserva legal y otras que pudieran estar establecidas en los estatutos, y siempre que con su reparto no dejaren de cumplir las relaciones legales establecidas en la presente Ley y normas regulatorias de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, podrn ser distribuidas a los tenedores de certificados de capital social en proporcin a su participacin social. Artculo 252. (RESPONSABILIDAD). La responsabilidad de los socios se limita al monto de los certificados de capital social que posean. Artculo 253. (OPERACIONES). I. Las entidades financieras de vivienda estn facultadas para realizar a nivel nacional las operaciones pasivas, activas, contingentes y de servicios que se encuentran comprendidas en el Ttulo II, Captulo I de la presente Ley, incluyendo el financiamiento de proyectos de construccin de vivienda, excepto las sealadas en las limitaciones y prohibiciones del Artculo 254 de esta Ley y las siguientes: a) Emitir cheques de viajero. b) Realizar operaciones de factoraje. c) Efectuar operaciones a futuro en distintas modalidades, incluyendo contratos a futuro de compraventa de monedas extranjeras. d) Abrir, avisar, confirmar y negociar cartas de crdito, a la vista o a plazo. e) Realizar giros y emitir rdenes de pago exigibles en el extranjero. f) Invertir en el capital de bancos de desarrollo y empresas de servicios financieros complementarios, salvo inversiones en el capital de cmaras de compensacin y liquidacin, empresas de servicio de pago mvil, burs de Informacin, administradoras de tarjetas electrnicas y empresas transportadoras de dinero y valores. g) Invertir en el capital de empresas financieras del sector de valores. h) Invertir en el capital de empresas de los sectores de seguros y pensiones. i) Administrar fondos de inversin para realizar inversiones por cuenta de terceros. II. La prestacin de servicios de depsito en cuenta corriente, la emisin de tarjetas de crdito, la apertura de cuentas en el extranjero, as como las inversiones en el capital de empresas de servicios financieros complementarios permitidas requiere para cada caso, autorizacin expresa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 254. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las entidades financieras para la vivienda no podrn realizar las siguientes operaciones:
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a) Otorgar crditos con destino distinto al de vivienda o relacionado a la vivienda, por ms de veinticinco por ciento (25%) del total de la cartera de crditos. b) Realizar operaciones de alto riesgo en mercados especulativos no concordantes con su objetivo. c) Otras que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI mediante norma regulatoria establezca considerando la naturaleza jurdica de las entidades financieras de vivienda, la finalidad general de las mismas y otros aspectos inherentes a su mbito de operacin. Artculo 255. (ADMINISTRACIN). I. La administracin y representacin de la entidad financiera de vivienda estar a cargo de un directorio compuesto por un mnimo de cinco miembros designados por la asamblea de socios. Los estatutos podrn sealar un nmero mayor de directores que no exceder de diez (10). II. La situacin de prestatario de un socio de la entidad financiera de vivienda no constituye una prohibicin para que el mismo sea elegido y forme parte de los rganos de administracin, control y fiscalizacin de la entidad financiera de vivienda, salvo que los estatutos de la entidad establezcan lo contrario. III. La gestin de los miembros del directorio estar establecida en los estatutos, no pudiendo exceder los dos aos. Transcurrida la mitad del tiempo establecido como gestin, se deber renovar la mitad del directorio, debiendo los restantes directores, ser renovados en la prxima mitad del plazo establecido como gestin. IV. En el caso del primer directorio, por sorteo se establecern los directores que sern renovados al cabo de esta primera mitad de gestin. V. Los directores podrn ser reelegidos luego de transcurrido un periodo de duracin de las funciones de director. VI. El socio que se encuentre en funcin de director, fiscalizador interno o ejecutivo, podr tomar crdito de la entidad financiera de vivienda, siempre que los trminos y condiciones de la operacin no sean ms favorables que los aplicados a otros prestatarios. VII. Los estatutos establecern las funciones, atribuciones, deberes y obligaciones del directorio, adems de lo que establezca el Cdigo de Comercio respecto a las facultades y obligaciones del directorio de sociedades annimas. Artculo 256. (COMITS). I. Para la gestin de las operaciones, ejercicio de vigilancia y control del funcionamiento de la entidad financiera de vivienda, as como para el cumplimiento de sus atribuciones legales y estatutarias, el directorio deber organizar comits de riesgos, crditos, auditora, electoral y otros que establezcan los estatutos, debiendo prever la participacin mnima de un socio elegido aleatoriamente por comit, conforme la reglamentacin que establezca la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI para el efecto. II. Los miembros del comit electoral, debern ser elegidos por sorteo conforme a la reglamentacin que para el efecto establezca la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 257. (FISCALIZACIN INTERNA). La fiscalizacin interna de la entidad financiera de vivienda deber ser efectuada de manera permanente por un fiscalizador interno, con las atribuciones de los sndicos de las sociedades annimas establecidas en el Cdigo de Comercio. El fiscalizador
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interno, socio o no, deber ser designado por la asamblea de socios. Los fiscalizadores internos respondern ante la asamblea de tenedores de certificados de cuotas de capital. La designacin podr ser revocada por la asamblea general. Artculo 258. (ASAMBLEA DE SOCIOS). La asamblea general de socios legalmente convocados, es la mxima instancia a travs de la cual se expresa la voluntad social de los socios de la entidad financiera de vivienda. Las asambleas generales sern ordinarias y extraordinarias. Artculo 259. (ASAMBLEAS ORDINARIAS Y SU COMPETENCIA). I. La asamblea general ordinaria deber ser convocada y reunirse con carcter obligatorio, por lo menos una vez al ao, para considerar y resolver los siguientes asuntos: a) La memoria anual e informe del fiscalizador interno, el balance general y el estado de resultados, y todo otro asunto relativo a la gestin de la sociedad. b) La distribucin de las utilidades o, en su caso, el tratamiento de las prdidas. c) Fijacin de la remuneracin del comit electoral, directores y fiscalizadores internos. d) Las responsabilidades de los directores y del fiscalizador interno, si las hubiere. II. En los casos de los puntos a y b, la asamblea ser convocada necesariamente dentro de los tres meses del cierre de ejercicio. Artculo 260. (ELECCIN DE DIRECTORES Y FISCALIZADOR INTERNO). La eleccin y remocin de los directores y del fiscalizador interno se efectuar a travs de un proceso de eleccin que estar a cargo del comit electoral cuyos deberes y obligaciones sern normados a travs de normativa regulatoria emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 261. (ASAMBLEAS EXTRAORDINARIAS Y SU COMPETENCIA). Las asambleas generales extraordinarias considerarn todos los asuntos que no sean de competencia de las asambleas ordinarias y, privativamente, los siguientes: a) La modificacin de los estatutos. b) La emisin de nuevos certificados de capital. c) La emisin de bonos. d) El aumento del capital y reduccin o reintegro del capital. e) La disolucin anticipada de la sociedad, su prrroga, su fusin; nombramiento, remocin y retribucin de liquidadores. f) Otros que la Ley, la escritura social o los estatutos sealen. Artculo 262. (QURUM EN LAS ASAMBLEAS ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS). Las asambleas ordinarias y extraordinarias, se llevarn a cabo si estuvieran representados ms del diez por ciento (10%) de los socios, salvo que los estatutos fijen un nmero ms elevado para formar el qurum. Artculo 263. (VOTOS NECESARIOS). I. Las resoluciones en las asambleas ordinarias se tomarn por la mayora absoluta de los votos presentes que no se hallen impedidos de emitirse en relacin al asunto sometido a decisin, salvo que los estatutos exijan mayor nmero. II. En las asambleas extraordinarias, se tomarn las resoluciones por mayora absoluta de los votos presentes no impedidos de emitirse con relacin al asunto sometido a decisin, salvo que los estatutos exijan mayor nmero.
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Artculo 264. (SEGUNDA CONVOCATORIA). I. Las asambleas ordinaria y extraordinaria funcionarn vlidamente en segunda convocatoria, si estuvieran representados ms del uno por ciento de los certificados de capital o un mnimo de quinientos socios con derecho a voto. Esta convocatoria se har observando lo establecido por el Cdigo de Comercio respecto a su contenido, sealando que se trata de una segunda convocatoria. II. Las decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos salvo que los estatutos exijan un qurum ms elevado o un mayor nmero de votos. Artculo 265. (TERCERA CONVOCATORIA). I. Las asambleas ordinaria y extraordinaria funcionarn vlidamente en tercera convocatoria, cualquiera sea el nmero de tenedores de certificados de capital con derecho a voto presentes. A esta convocatoria, debern asistir obligatoriamente los miembros del comit electoral en ejercicio y realizarse en presencia de funcionarios de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. II. Las decisiones se tomarn por mayora absoluta de votos salvo que los estatutos exijan un qurum ms elevado o un mayor nmero de votos. Artculo 266. (FORMA DE CONSTITUCIN). La entidad financiera de vivienda se constituir con un mnimo de quinientos (500) socios cuyos aportes de capital, individualmente alcance al mximo del cero punto dos por ciento (0.2%) del capital social. Artculo 267. (TRANSMISIN DE CERTIFICADOS DE CAPITAL). La transmisin de los certificados de capital ser libre; sin embargo, ningn socio podr concentrar ms del cero punto dos por ciento (0,2%) de participacin social. Artculo 268. (IMPEDIMENTO DE TRANSFORMACIN). La entidad financiera de vivienda no podr transformarse. Artculo 269. (INTERVENCIN, PROCEDIMIENTO DE SOLUCIN Y LIQUIDACIN FORZOSA JUDICIAL). I. Cuando una entidad financiera de vivienda incurra en las causales de intervencin sealadas en el Artculo 511 de la presente Ley, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, con dictamen motivado, realizar la intervencin de la entidad a efectos de aplicar el procedimiento de solucin, el proceso de liquidacin con seguro de depsitos o la liquidacin forzosa judicial conforme lo dispuesto por el Ttulo IX de la presente Ley y el Cdigo Civil en lo conducente. II. De haber un saldo residual de los activos, los socios recibirn su cuota parte del patrimonio, en proporcin al valor de los certificados de capital que posean. Artculo 270. (LIQUIDACIN Y DESTINO DE LOS BIENES). En caso de liquidacin de la entidad financiera de vivienda, los socios recibirn su cuota parte del patrimonio, en proporcin al valor de los certificados de capital que posean. Artculo 271. (OBLIGACIONES TRIBUTARIAS). La entidad financiera de vivienda queda sujeta al cumplimiento de las obligaciones tributarias establecidas por las disposiciones legales vigentes aplicables a entidades financieras. Artculo 272. (LEGISLACIN APLICABLE). Las entidades financieras de vivienda respecto a su constitucin y funcionamiento se rigen por lo previsto en la presente Ley, las normas regulatorias de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI y, supletoriamente en todo cuanto no contravenga, por lo previsto por el Cdigo de Comercio respecto a las sociedades annimas. SECCIN VI
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INSTITUCIONES FINANCIERAS DE DESARROLLO Artculo 273. (CARACTERSTICAS). I. La Institucin Financiera de Desarrollo es una organizacin sin fines de lucro, con personalidad jurdica propia, creada con el objeto de prestar servicios financieros con un enfoque integral que incluye gestin social, buscando incidir favorablemente en el progreso econmico y social de personas y organizaciones, as como contribuir al desarrollo sostenible del pequeo productor agropecuario, pisccola y forestal maderable y no maderable, y de la micro y pequea empresa, principalmente del rea rural y periurbana. II. La Institucin Financiera de Desarrollo se constituye con duracin indefinida; sin embargo, proceder su disolucin y liquidacin en caso de enfrentar situaciones sobrevinientes que determinen la imposibilidad de lograr sus fines. Artculo 274. (CONSTITUCIN Y PERSONERA JURDICA). I. La Institucin Financiera de Desarrollo para su constitucin y obtencin de personera jurdica se regir por lo establecido en la presente Ley y disposiciones reglamentarias. La autorizacin de funcionamiento, fiscalizacin, control y supervisin de sus actividades, administracin y operaciones son competencia privativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. II. La obtencin y registro de la personalidad jurdica de Instituciones Financieras de Desarrollo cuyas actividades se realicen en ms de un departamento ser otorgada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, y cuando las mismas radiquen solamente en el rea geogrfica de un departamento corresponder al gobierno departamental autnomo de esa jurisdiccin realizar el otorgamiento y registro de la personalidad jurdica de la Institucin Financiera de Desarrollo. Artculo 275. (DENOMINACIN). La Institucin Financiera de Desarrollo debe llevar una denominacin a la cual debe agregarse las palabras "Institucin Financiera de Desarrollo", o su abreviatura "IFD". Artculo 276. (FUNDADORES). Los fundadores de la Institucin Financiera de Desarrollo no podrn ser menos de cinco (5) personas naturales y/o jurdicas con objetivos similares a los fines de la Institucin Financiera de Desarrollo. Artculo 277. (CAPITAL SOCIAL). El Capital Social est conformado por capital fundacional y por capital ordinario. La constitucin del capital fundacional es requisito de cumplimiento obligatorio para la creacin y funcionamiento de la institucin financiera de desarrollo. El capital ordinario tiene carcter complementario sin constituir requisito para la creacin y funcionamiento de la Institucin Financiera de Desarrollo. Artculo 278. (CAPITAL FUNDACIONAL). I. El Capital Fundacional se constituir con aportes de donacin en efectivo a efectos de la creacin y funcionamiento de la Institucin Financiera de Desarrollo, cuyo monto, cuando menos y en todo momento, deber alcanzar al capital mnimo requerido en el Inciso e del Artculo 217 de la presente Ley. Estos aportes son definitivos, irrevocables y no podrn ser objeto de retiro, separacin o reembolso. II. El capital fundacional estar representado por certificados de capital fundacional, los cuales debern ser emitidos a nombre del aportante en el momento del abono en efectivo de los fondos correspondientes. Confieren a su titular derecho a un voto, independientemente del monto aportado. Dicho derecho ser ejercido respecto a todos los asuntos, excepto para el caso de
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consideracin y decisin del reparto de las utilidades o tratamiento de las prdidas. III. Los certificados de capital fundacional no son objeto de transmisin bajo ningn concepto. IV. El capital fundacional podr ser fortalecido con recursos de donacin de otras fuentes que tengan por objeto fortalecer la sostenibilidad financiera y apoyar el desarrollo del objeto de la Institucin Financiera de Desarrollo. Artculo 279. (CAPITAL ORDINARIO). I. El Capital Ordinario es aquella parte del capital social aportado por personas naturales o jurdicas con fines de fortalecimiento patrimonial y expansin de la Institucin Financiera de Desarrollo. En ningn caso la suma de estos aportes de capital podr ser igual o mayor al noventa y cinco por ciento (95%) del capital fundacional. II. El capital ordinario estar representado por certificados de capital ordinario. La emisin de estos certificados se efectuar a nombre del aportante solamente cuando el abono de capital ordinario se haya efectuado. III. Los certificados de capital ordinario otorgan derecho a voto limitado y a participar en la asignacin de las utilidades, en forma proporcional al capital ordinario aportado. Los tenedores de certificados de capital ordinario, tendrn derecho de voto nicamente en los asuntos relativos a la asignacin de utilidades o el tratamiento de las prdidas, fusin, cambio del objeto de la sociedad, reforma de los estatutos sociales, disolucin anticipada, su prrroga, fusin y liquidacin. IV. El ingreso de asociados en calidad de aportantes de capital ordinario deber ser aprobado por la asamblea general de asociados, as como cualquier transmisin de los certificados de aportacin de capital ordinario. Artculo 280. (TRATAMIENTO DE LOS RESULTADOS DE GESTIN). Las utilidades lquidas anuales, certificadas por auditores externos, deducida la reserva legal y otras que pudieran estar establecidas en los estatutos, debern consolidarse ntegramente al capital fundacional, salvo que existieran aportes de capital ordinario, en cuyo caso podr asignarse a los asociados de capital ordinario utilidades en forma proporcional a su participacin en el capital social, siempre que con dicho reparto no se dejaren de cumplir las relaciones legales establecidas en la presente Ley y normas regulatorias de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 281. (RESPONSABILIDAD). La responsabilidad de los tenedores de certificados de aportacin fundacional y ordinaria se limita al monto de sus aportaciones. Artculo 282. (OPERACIONES). La Institucin Financiera de Desarrollo iniciar su funcionamiento con un nivel de operaciones bsicas que deber establecer la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI mediante norma regulatoria; nivel que no comprender la captacin de depsitos. Cuando la Institucin Financiera de Desarrollo alcance parmetros de niveles patrimonial, tecnolgico, institucional y otros establecidos por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, esta entidad autorizar la captacin de depsitos y realizacin de otras operaciones pasivas, activas y contingentes. Artculo 283. (GESTIN SOCIAL). La Institucin Financiera de Desarrollo en forma complementaria a la prestacin de servicios financieros deber desarrollar en el marco de tecnologas crediticias integrales una gestin social que contemple objetivos sociales, estrategias e indicadores de desempeo
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social, los cuales estarn sujetos al control y medicin de cumplimiento por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 284. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). La Institucin Financiera de Desarrollo no podr: a) Otorgar prstamos a los asociados de capital fundacional o capital ordinario, miembros de la asamblea, directores, miembros de los comits y ejecutivos de la Institucin Financiera de Desarrollo. b) Otorgar prstamos con la garanta de certificados de capital fundacional u ordinario. c) Realizar operaciones no concordantes con su objetivo y fin social. d) Otras que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI mediante norma regulatoria establezca considerando la naturaleza jurdica de las instituciones financieras de desarrollo, la finalidad general de las mismas y otros aspectos inherentes a su mbito de operacin. Artculo 285. (ADMINISTRACIN). I. La administracin y representacin de la Institucin Financiera de Desarrollo estar a cargo de un directorio compuesto por un mnimo de tres miembros, asociados o no, designados por la asamblea de asociados. Los estatutos podrn sealar un nmero mayor de directores que no exceder de ocho (8). II. El perodo de duracin de las funciones de los directores deber estar establecido en los estatutos. III. Los estatutos establecern las funciones, atribuciones, deberes y obligaciones del directorio y sus miembros, concordante con lo que establezca el Cdigo de Comercio respecto a las facultades y obligaciones del directorio establecidas para sociedades annimas. Artculo 286. (COMITS). Para la gestin de las operaciones, ejercicio de vigilancia y control del funcionamiento de la Institucin Financiera de Desarrollo, as como para el cumplimiento de sus atribuciones legales y estatutarias, el directorio deber organizar comits de riesgos, crditos, auditora y otros de acuerdo con lo que establezcan los estatutos. Artculo 287. (FISCALIZACIN INTERNA). I. La Institucin Financiera de Desarrollo deber contar con un rgano de control compuesto por dos miembros, uno que represente a los tenedores de certificados de capital fundacional y el otro a los tenedores de certificados de capital ordinaria, denominados fiscalizadores internos, con las atribuciones de los sndicos de las sociedades annimas establecidas en el Cdigo de Comercio. Los fiscalizadores internos debern ser designados por la asamblea general de asociados. Igual nmero de suplentes tambin debern ser elegidos. La designacin podr ser revocada por la asamblea general. II. Podrn ser reelegidos luego de transcurrido un periodo de duracin de las funciones de fiscalizador interno. III. Los fiscalizadores internos respondern ante la asamblea de asociados. Artculo 288. (ASAMBLEA GENERAL DE ASOCIADOS). La Asamblea General de Asociados legalmente convocados es la mxima instancia a travs de la cual se expresa la voluntad social de los asociados de la Institucin Financiera de Desarrollo, con competencias exclusivas para considerar y resolver los asuntos previstos en el Cdigo de Comercio para la junta general ordinaria y extraordinaria de accionistas de sociedades annimas. Las asambleas generales sern ordinarias y extraordinarias.
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Artculo 289. (FUSIONES Y ABSORCIONES). Una Institucin Financiera de Desarrollo podr adquirir la propiedad total de otra entidad de intermediacin financiera de similar naturaleza jurdica y objeto social para su fusin o absorcin, previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, conforme a normativa expresa de la presente Ley y al Cdigo de Comercio. Artculo 290. (TRANSFORMACIN). La Institucin Financiera de Desarrollo podr transformarse en banco PYME, cumpliendo las condiciones y requisitos establecidos en la presente Ley y en normativa expresa emitida al efecto por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 291. (DISOLUCIN VOLUNTARIA Y LIQUIDACIN). Cuando una Institucin Financiera de Desarrollo resuelva su disolucin voluntaria y sta sea autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI se ejecutar la liquidacin correspondiente. Si como resultado de la liquidacin quedara un saldo residual de activos, los tenedores de certificados de capital ordinario recibirn su cuota parte del mismo en proporcin al valor de sus aportaciones. La cuota parte que corresponda a los tenedores de certificados de capital fundacional se adjudicar a la universidad pblica de la jurisdiccin departamental en la que se encuentre la Institucin Financiera de Desarrollo. Artculo 292. (INTERVENCIN, PROCEDIMIENTO DE SOLUCIN Y LIQUIDACIN FORZOSA JUDICIAL). I. Cuando una Institucin Financiera de Desarrollo incurra en las causales de intervencin sealadas en el Artculo 511 de la presente Ley, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI con dictamen motivado, realizar la intervencin de la entidad a efectos de aplicar el procedimiento de solucin, el proceso de liquidacin con seguro de depsitos o la liquidacin forzosa judicial conforme lo dispuesto por el Ttulo IX de la presente Ley y el Cdigo Civil en lo conducente. II. De haber un saldo residual de los activos, los tenedores de certificados de capital ordinario recibirn su cuota parte del mismo en proporcin al valor de sus aportaciones. La cuota parte que corresponda a los tenedores de certificados de capital fundacional se adjudicar a la universidad pblica de la jurisdiccin departamental en la que se encuentre la Institucin Financiera de Desarrollo. Artculo 293. (OBLIGACIONES TRIBUTARIAS). La Institucin Financiera de Desarrollo queda sujeta al cumplimiento de las obligaciones tributarias establecidas por las disposiciones legales vigentes. Artculo 294. (LEGISLACIN APLICABLE). La Institucin Financiera de Desarrollo respecto a constitucin, funcionamiento y liquidacin se rige por lo previsto en la presente Ley, las normas regulatorias de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y, supletoriamente en todo cuanto no contravenga, por lo previsto por el Cdigo Civil y Cdigo de Comercio respecto a las sociedades annimas. SECCIN VII ENTIDADES FINANCIERAS COMUNALES Artculo 295. (CARACTERSTICAS). I. La Entidad Financiera Comunal es una organizacin, con personalidad jurdica propia, creada por una o ms organizaciones de productores u otros sectores legalmente constituidas, constituyentes del capital comunal en calidad de donacin, como parte imprescindible del capital social, con la finalidad de financiar la actividad de sus
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miembros en condiciones de fomento, y de terceros productores cuando cuente con la autorizacin correspondiente de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. La Entidad Financiera Comunal se constituye con duracin indefinida; sin embargo, proceder su disolucin y liquidacin en caso de enfrentar situaciones no previstas que determinen la imposibilidad de lograr sus fines. Artculo 296. (CONSTITUCIN Y PERSONERA JURDICA). I. La Entidad Financiera Comunal para su constitucin y obtencin de personera jurdica se regir por lo establecido en la presente Ley y disposiciones reglamentarias. La autorizacin de funcionamiento, fiscalizacin, control e inspeccin de sus actividades, administracin y operaciones son competencia privativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. La obtencin y registro de la personalidad jurdica de Entidades Financieras Comunales cuyas actividades realicen en ms de un Departamento ser otorgada por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, y cuando las mismas radiquen solamente en el rea geogrfica de un Departamento corresponder al gobierno departamental autnomo de esa jurisdiccin realizar el otorgamiento y registro de la personalidad jurdica de la institucin financiera comunal. Artculo 297. (DENOMINACIN). La Entidad Financiera Comunal debe llevar una denominacin a la cual debe agregarse las palabras "Entidad Financiera Comunal", o su abreviatura "EFC". Artculo 298. (CAPITAL SOCIAL). El capital social est conformado por capital comunal y por capital ordinario. La constitucin del capital comunal es requisito de cumplimiento obligatorio para la creacin y funcionamiento de la Entidad Financiera Comunal. El capital ordinario tiene carcter complementario sin constituir requisito para la creacin y funcionamiento de la Entidad Financiera Comunal. Artculo 299. (CAPITAL COMUNAL). I. El capital comunal se constituir con fondos de donacin en efectivo y/o en especies, cuyo monto cuando menos, y en todo momento, deber alcanzar al capital mnimo requerido para una Entidad Financiera Comunal, establecido en el Inciso f del Artculo 217 de la presente Ley. II. La constitucin del capital comunal est reservada nicamente a una o ms organizaciones de productores u otros sectores legalmente constituidos. III. El capital comunal podr ser fortalecido con recursos de donacin de otras fuentes que tengan por objeto fortalecer la sostenibilidad financiera y apoyar el desarrollo del objeto de la Entidad Financiera Comunal, siempre que los donantes no adquieran derecho alguno ni asuman atribuciones relacionadas con la direccin de la Entidad Financiera Comunal. Artculo 300. (CERTIFICADOS DE APORTACIN DE CAPITAL). I. El capital ordinario es aquella parte del capital social aportado por terceras personas naturales o jurdicas con fines de fortalecimiento patrimonial y expansin de la actividad financiera de la Entidad Financiera Comunal. Estos aportes estarn representados por certificados de aportacin ordinaria de capital. En ningn caso la suma de estos aportes de capital podr ser igual o mayor al noventa y cinco por ciento (95%) del capital comunal. II. Los certificados de aportacin ordinaria de capital sern nominativos y debern ser pagados ntegramente en el momento de su emisin. La aceptacin de sus titulares como asociados de la Entidad Financiera Comunal
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deber ser aprobada por la junta directiva, as como cualquier transmisin de estos certificados de aportacin. III. Confieren a su titular derecho a participacin en las utilidades en forma proporcional al capital aportado. En caso de existir prdidas, estas debern ser absorbidas en proporcin al capital aportado. IV. Los aportes de capital ordinario, cualquiera fuera el grado de participacin dentro del lmite establecido, confieren a sus tenedores derecho a designar a un miembro en la junta directiva y otorgan derecho a voto nicamente sobre el tema referido a la asignacin de utilidades correspondientes al capital ordinario. Artculo 301. (TRATAMIENTO DE LAS UTILIDADES). Las utilidades lquidas anuales certificadas por auditores externos, deducida la reserva legal y otras que pudieran estar establecidas en los estatutos, debern consolidarse ntegramente al capital comunal, salvo que existieran aportes de capital ordinario, en cuyo caso podr asignarse utilidades a los asociados de capital ordinario, en forma proporcional a su participacin en el capital social, siempre que con dicha asignacin no se dejaren de cumplir las relaciones legales establecidas en la presente Ley y normas regulatorias de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 302. (RESPONSABILIDAD). La responsabilidad de los tenedores de certificados de aportacin ordinaria de capital se limita al monto de sus aportaciones. Artculo 303. (OPERACIONES). Las Entidades Financieras Comunales iniciarn su funcionamiento con un nivel de operaciones bsico que deber establecer la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. En esta etapa inicial la Entidad Financiera Comunal solamente podr operar con miembros de la organizacin de productores constituyente del capital comunal. Cuando la Entidad Financiera Comunal alcance parmetros de nivel patrimonial, tecnolgico, institucional y otros establecidos mediante norma regulatoria de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, esta entidad autorizar la operacin con terceros. Artculo 304. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las Entidades Financieras Comunales no podrn: a) Otorgar prstamos a los tenedores de certificados de aportacin ordinaria de capital sin contar con autorizacin de la junta directiva, sujeto a reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. b) Aceptar en garanta de los prstamos certificados de aportacin ordinaria de capital. c) Realizar operaciones no concordantes con su objetivo y fin social. d) Otorgar financiamientos a negocios inmobiliarios o corporaciones empresariales, cuyo destino final sea la venta o comercializacin de bienes y servicios con propsitos estrictamente comerciales, para segmentos de la poblacin distintos de la poblacin objetivo de sus actividades. e) Otras que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI mediante norma regulatoria establezca considerando la naturaleza jurdica de las entidades financieras comunales, la finalidad general de las mismas y otros aspectos inherentes a su mbito de operacin. Artculo 305. (JUNTA DIRECTIVA). I. El gobierno, la administracin y representacin de la Entidad Financiera Comunal estar a cargo de la junta directiva compuesta por un mnimo de tres (3) miembros, designados por la asamblea de la organizacin de productores, a cuyos intereses
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responde la finalidad de la Entidad Financiera Comunal. Cuando el capital comunal haya sido integrado por ms de una organizacin de productores, los estatutos de la Entidad Financiera Comunal establecern el grado de participacin de cada una de ellas en la designacin de los miembros de la junta directiva. Los estatutos podrn sealar un nmero mayor de miembros que no exceder de ocho (8). II. Para la representacin del capital ordinario la junta directiva prever la participacin de un representante por todos sus aportantes con derecho a voto nicamente en materia de distribucin y pago de las utilidades que les corresponda. III. Los miembros de la junta directiva respondern solidariamente frente a la Entidad Financiera Comunal por los daos y perjuicios que causen los actos contrarios a la Ley o a los estatutos, o por los realizados sin la diligencia con la que deben desempear el cargo. IV. La situacin de prestatario de un miembro de la organizacin de productores no prohbe para que forme parte del gobierno, la administracin, representacin y control de la Entidad Financiera Comunal, salvo que los estatutos de la sociedad lo prohban. V. El asociado que se encuentre en funcin de directivo, ejecutivo o fiscalizador interno, podr tomar crdito de la Entidad Financiera Comunal, siempre que los trminos y condiciones de la operacin no sean ms favorables que los aplicados a todos los crditos. VI. El perodo de duracin de las funciones de los directivos deber estar establecido en los estatutos no debiendo exceder de tres (3) aos. VII. Los miembros de la junta directiva podrn ser reelegidos una vez, luego de transcurrido un periodo de duracin de las funciones de directivo. Artculo 306. (ATRIBUCIONES). I. Las competencias de la junta directiva se extiende a todo lo que concierne al gobierno y administracin de la Entidad Financiera Comunal, sin excepcin alguna. II. Con carcter enunciativo y no limitativo, son atribuciones y facultades de la junta directiva, las siguientes: a) Ejercer la alta direccin y control de la actividad de la Entidad Financiera Comunal. b) Interpretar y acordar la modificacin de los estatutos, siempre que resulte conveniente a los intereses de la Entidad Financiera Comunal y a la mejor consecucin de sus fines. c) Establecer las lneas generales o especiales de funcionamiento de la entidad. d) Nombrar y apoderar a las autoridades ejecutivas de la Entidad Financiera Comunal y fijar su remuneracin. e) Aprobar el plan estratgico, el presupuesto, la memoria correspondiente, as como los estados financieros. f) Adoptar acuerdos sobre la fusin o extincin de la Entidad Financiera Comunal; esta ltima en caso de imposibilidad de cumplimiento de sus objetivos. g) Acordar la adquisicin, enajenacin y gravamen de bienes muebles o inmuebles para o por la Entidad Financiera Comunal, observando las normas regulatorias correspondientes. h) Aprobar cdigos de buen gobierno y reglamentos operativos internos. i) Aprobar la donacin de capital u otro tipo de bienes.
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j) Aprobar la participacin en el capital comunal de terceras personas naturales o jurdicas bajo la forma de aportes de capital ordinario y el pago de utilidades en la proporcin del capital aportado. k) Ejercer, en general, todas las funciones de disposicin, administracin, conservacin, custodia y defensa de los bienes de la Entidad Financiera Comunal, judicial o extrajudicialmente. l) En general, cuantas otras funciones deba desarrollar para la administracin o gobierno de la Entidad Financiera Comunal, con sometimiento en todo caso a las disposiciones legales correspondientes. Artculo 307. (COMITS). Para la gestin de las operaciones, ejercicio de vigilancia y control del buen funcionamiento de la Entidad Financiera Comunal, as como para el cumplimiento de sus atribuciones legales y estatutarias, la junta directiva deber organizar comits de riesgos, crditos, auditora y otros de acuerdo con los que establezcan los estatutos, debiendo prever la participacin mnima de un miembro de la organizacin de productores elegido aleatoriamente por cada comit, siguiendo la reglamentacin que establezca la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para el efecto. Artculo 308. (FISCALIZADORES INTERNOS). I. La Entidad Financiera Comunal deber contar con un rgano de control compuesto por dos (2) miembros, uno designado por la organizacin de productores y el otro designado por los tenedores de certificados de aportacin ordinaria de capital, denominados fiscalizadores internos, con las atribuciones de los sndicos de las sociedades annimas establecidas en el Cdigo de Comercio. Igual nmero de suplentes tambin debern ser elegidos. Cuando el capital comunal haya sido integrado por ms de una organizacin de productores, los estatutos de la Entidad Financiera Comunal establecern el grado de participacin de cada una de ellas en la designacin del fiscalizador interno que les corresponde. II. Podrn ser reelegidos luego de transcurrido un periodo de duracin de las funciones de fiscalizador interno. La designacin podr ser revocada por la asamblea de la organizacin de productores. III. Los fiscalizadores internos respondern ante la asamblea de la organizacin de productores. Artculo 309. (TRANSFORMACIN). La Entidad Financiera Comunal no podr transformarse en banco mltiple ni en banco PYME. Artculo 310. (DISOLUCIN VOLUNTARIA Y LIQUIDACIN). Cuando una Entidad Financiera Comunal resuelva su disolucin voluntaria y sta sea autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI se ejecutar la liquidacin correspondiente. Si como resultado de la liquidacin quedara un saldo residual de activos, los tenedores de certificados de aportacin ordinaria de capital recibirn su cuota parte en proporcin al valor de sus aportaciones. La cuota parte que corresponda al capital integrado en calidad de donacin se adjudicar a la universidad pblica de la jurisdiccin departamental en la que se encuentre la Entidad Financiera Comunal o a otra entidad de similares caractersticas. Artculo 311. (INTERVENCIN, PROCEDIMIENTO DE SOLUCIN Y LIQUIDACIN FORZOSA JUDICIAL). I. Cuando una Entidad Financiera Comunal incurra en las causales de intervencin sealadas en el Artculo 511 de la presente Ley, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI con dictamen motivado, realizar la intervencin de la entidad a efectos de
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aplicar el procedimiento de solucin, el proceso de liquidacin con seguro de depsitos o la liquidacin forzosa judicial conforme lo dispuesto por el Ttulo IX de la presente Ley y el Cdigo Civil en lo conducente. II. De haber un saldo residual de los activos, los tenedores de certificados de aportacin ordinaria de capital recibirn su cuota parte del mismo en proporcin al valor de sus aportaciones. La cuota parte que corresponda al capital integrado en calidad de donacin se adjudicar a la universidad pblica de la jurisdiccin departamental en la que se encuentre la Entidad Financiera Comunal. Artculo 312. (OBLIGACIONES TRIBUTARIAS). La Entidad Financiera Comunal queda sujeta al cumplimiento de las obligaciones tributarias establecidas por las disposiciones legales vigentes. Artculo 313. (LEGISLACIN APLICABLE). Las Entidades Financieras Comunales respecto a su constitucin, funcionamiento y liquidacin se rigen por lo previsto en la presente Ley, las normas regulatorias de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y, supletoriamente en todo cuanto no contravenga, por lo previsto por el Cdigo Civil y Cdigo de Comercio. CAPTULO III DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS SECCIN I CAMPO DE APLICACIN Artculo 314. (TIPOS DE EMPRESAS DE SERVICIOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS). I. Quedan sometidas al mbito de aplicacin de las disposiciones de este Captulo, las empresas especializadas de giro exclusivo que prestan servicios financieros complementarios, siendo stas de los tipos siguientes: a) Empresas de arrendamiento financiero. b) Empresas de factoraje. c) Almacenes generales de depsito. d) Cmaras de compensacin y liquidacin. e) Burs de informacin. f) Empresas transportadoras de material monetario y valores. g) Empresas administradoras de tarjetas electrnicas. h) Casas de Cambio. i) Empresas de servicios de pago mvil. II. En todas las materias que no estn previstas en este captulo, se aplicar en lo conducente, las disposiciones contenidas en esta Ley para las entidades de intermediacin financiera. Artculo 315. (CONSTITUCIN). Las empresas de servicios financieros complementarios se constituirn bajo la forma de empresas unipersonales, sociedades de responsabilidad limitada o sociedades por acciones, de objeto nico, debiendo su escritura de constitucin social y estatutos regirse a las disposiciones de la presente Ley y al Cdigo de Comercio en lo conducente. Las acciones de las Empresas de Servicios Financieros Complementarios sern nominativas y ordinarias y las cuotas de capital sern nicamente nominativas. La constitucin de las Casas de Cambio se sujetar a lo dispuesto por el Artculo 362 de la presente Ley. Artculo 316. (FUNDADORES). Los fundadores de una empresa de servicios financieros complementarios no podrn ser menos de cinco (5) personas naturales y/o personas jurdicas, individuales o colectivas, quienes no debern
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encontrarse entre los inhabilitados para ser fundadores mencionados como se seala en el Artculo 153 de la presente Ley. Artculo 317. (PERMISO DE CONSTITUCIN Y LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO). Los fundadores de una empresa de servicios financieros complementarios debern tramitar el permiso de constitucin y la licencia de funcionamiento ante la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, sujetndose al rgimen de autorizaciones dispuesto por el Ttulo II, Captulo III de la presente Ley, en lo conducente. Artculo 318. (APERTURA DE OFICINAS). I. Las empresas de servicios financieros complementarios podrn abrir oficinas dentro del territorio nacional para realizar las mismas actividades objeto de su giro, autorizadas a su oficina central, en el marco de la presente Ley. II. La apertura y cierre de oficinas requiere autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, cumpliendo los requisitos establecidos en la normativa emitida al efecto. Artculo 319. (FUSIONES Y ABSORCIONES). Una empresa de servicios financieros complementarios podr adquirir la propiedad total de otra empresa de similar objeto social para su fusin o absorcin, previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, conforme a normativa expresa de la presente Ley y al Cdigo de Comercio. Artculo 320. (REVOCATORIA DE LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI proceder a la emisin de una resolucin que disponga la revocatoria de la licencia de funcionamiento de una empresa de servicios financieros complementarios autorizada, sobre la base de un dictamen motivado que establezca las infracciones cometidas por la entidad, cuya gravedad de los hechos amerite la decisin de imponer esta sancin. En tal caso se deber proceder a la publicacin de la revocatoria y al inicio del proceso de disolucin y posterior liquidacin conforme dispone el Ttulo IX, Captulo VII de la presente Ley. Artculo 321. (PROCESOS DE DISOLUCIN Y LIQUIDACIN). Los procesos de disolucin y liquidacin de las empresas de servicios financieros complementarios, vinculadas patrimonialmente o no a entidades de intermediacin financiera o integrantes de un grupo financiero, se regirn por las disposiciones del Cdigo de Comercio y la presente Ley en lo conducente. La normativa especfica emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI determinar los procedimientos para cada caso. Artculo 322. (INCORPORACIN DE OTRAS EMPRESAS DE SERVICIOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr incorporar, al mbito de aplicacin de la presente Ley, a otras empresas existentes o por crearse que presten en forma habitual servicios financieros complementarios, conforme al Pargrafo III del Artculo 19 de la presente Ley. II. Corresponder a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI la otorgacin del permiso de constitucin y la licencia de funcionamiento a estas empresas, sujetndose a las disposiciones contenidas en el Ttulo II, Captulo III de la presente Ley, en lo conducente. SECCIN II EMPRESAS DE ARRENDAMIENTO FINANCIERO Artculo 323. (CAPITAL). El monto de capital pagado mnimo de una empresa de arrendamiento financiero se fija en moneda nacional, por una cantidad
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equivalente a UFV500.000,00.- (Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda). Artculo 324. (OPERACIONES Y SERVICIOS). Las empresas de arrendamiento financiero son de objeto nico y no podrn realizar ninguna otra actividad financiera o de intermediacin financiera. Con carcter complementario, podrn realizar las siguientes operaciones y servicios: a) Mantener y conservar los bienes cedidos. b) Ceder a otra empresa de arrendamiento financiero, a sociedades de titularizacin o a entidades de intermediacin financiera, los contratos que haya celebrado. c) Vender o arrendar bienes que hayan sido objeto de operaciones de arrendamiento financiero. d) Adquirir, alquilar y vender bienes muebles e inmuebles utilizados en actividades propias del giro. e) Constituir en garanta los flujos de caja provenientes de los contratos de arrendamiento financiero que se celebren con recursos del financiamiento que se garantice. f) Emitir obligaciones subordinadas. Artculo 325. (OPERACIONES VINCULADAS Y CONCENTRACIN DE RIESGOS). Las empresas de arrendamiento financiero estarn sujetas a las reglas establecidas en la presente Ley para las entidades de intermediacin financiera, con respecto a operaciones vinculadas y concentracin de riesgos. Artculo 326. (FINANCIAMIENTO). Las empresas de arrendamiento financiero para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica. b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales y extranjeras. c) Obtener financiamiento de proveedores siempre que est directamente asociado a la compra de bienes que sean objeto de un contrato de arrendamiento financiero. Artculo 327. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las empresas de arrendamiento financiero no podrn: a) Otorgar avales, cauciones, cartas-fianzas, cartas de crdito o cualquier otra garanta. b) Invertir en el capital accionario de otra sociedad. c) Recibir depsitos de dinero bajo cualquier modalidad. d) Realizar operaciones de arrendamiento financiero inmobiliario con entidades de intermediacin financiera. e) Dar en garanta a entidades de intermediacin financiera los contratos de arrendamiento financiero que hayan celebrado. SECCIN III EMPRESAS DE FACTORAJE Artculo 328. (CAPITAL). El monto de capital pagado mnimo de una empresa de factoraje se fija en moneda nacional, por una cantidad equivalente a UFV500.000,00.- (Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda). Artculo 329. (OPERACIONES Y SERVICIOS). Las empresas de factoraje podrn realizar las siguientes operaciones y servicios de acuerdo a las normas del Cdigo de Comercio: a) Efectuar operaciones de factoraje con base en facturas cambiarias u otro tipo de documento mercantil autorizado mediante reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, incluidas facturas
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electrnicas cuando la creacin y reglamentacin de stas se encuentren vigentes. b) Adquirir facturas cambiarias de bienes y servicios, cuyo vencimiento es a corto plazo. c) Adquirir facturas cambiarias de bienes y servicios prestados a crdito a corto, mediano o largo plazo, siempre que las mismas no estn vencidas o en mora. d) Comprar facturas cambiarias con y sin derecho a devolucin, restitucin y/o compensacin por otras facturas cambiarias vigentes. e) Dar en garanta o negociar en cualquier forma los derechos de crdito provenientes de los contratos de factoraje, con las personas de las que reciban financiamientos. f) Afectar en fideicomiso irrevocable los derechos de crdito provenientes de los contratos de factoraje, a efectos de garantizar las emisiones de valores que realice la sociedad. g) Prestar servicios de administracin y cobranza de deudas exigibles. h) Adquirir, alquilar y vender bienes muebles e inmuebles utilizados en actividades propias del giro. i) Las dems que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI autorice mediante normativa expresa. Artculo 330. (FINANCIAMIENTO). Las empresas de factoraje para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica. b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales y extranjeras. Artculo 331. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las empresas de factoraje no podrn: a) Invertir en el capital accionario de otra sociedad. b) Recibir depsitos de dinero bajo cualquier modalidad. SECCIN IV ALMACENES GENERALES DE DEPSITO Artculo 332. (MBITO DE APLICACIN). Las disposiciones contenidas en este Captulo son aplicables a los almacenes generales de depsito vinculados patrimonialmente a entidades de intermediacin financiera o que son integrantes de grupos financieros. Artculo 333. (CAPITAL). I. El monto de capital pagado mnimo de un almacn general de depsitos se fija en moneda nacional, por una cantidad equivalente a UFV500.000,00.- (Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda). II. El capital de los almacenes generales de depsito estar constituido mayoritariamente por las inversiones en acciones que realicen entidades de intermediacin financiera o sociedades controladoras de grupos financieros. Artculo 334. (OPERACIONES Y SERVICIOS). Los almacenes generales de depsito autorizados en el marco de la presente Ley y el Cdigo de Comercio, estn facultados para realizar las siguientes operaciones y servicios: a) Almacenamiento, conservacin y custodia de cualquier mercadera o producto de propiedad de terceros, en almacenes propios o arrendados, de conformidad al Cdigo de Comercio. b) Operar recintos aduaneros, previo cumplimiento de los requisitos de Ley.
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c) Emitir certificados de depsito de conformidad al Cdigo de Comercio y bonos de prenda. d) Emitir bonos u obligaciones con garantas especficas. e) Empacar, ensacar o fraccionar y ejecutar cualesquiera otras actividades dirigidas a la conservacin de las mercaderas y productos depositados, a solicitud del depositante y con el consentimiento del acreedor prendario. f) Comprar bienes inmuebles destinados a su objeto social. g) Obtener financiamiento para compra, mejora o ampliacin de sus instalaciones. h) Las dems que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI autorice mediante normativa expresa. Artculo 335. (FINANCIAMIENTO). Los almacenes generales de depsito para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica. b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales y extranjeras. Artculo 336. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Los almacenes generales de depsito no podrn realizar las siguientes operaciones: a) Expedir certificados de depsito de mercaderas que hubiesen sido previamente embargadas judicialmente. b) Comprometer sus bienes en asuntos distintos a su objeto social. c) Adquirir los bienes recibidos en prenda. d) Otorgar crditos bajo cualquier modalidad. e) Dedicarse a la comercializacin de mercaderas y productos. f) Realizar operaciones de intermediacin financiera. Artculo 337. (PREVISIN GENRICA). Los almacenes generales de depsito estn obligados a mantener mensualmente una previsin genrica para contingencias de faltantes y prdidas de bienes recibidos en depsito. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI determinar los porcentajes de previsin correspondientes. Artculo 338. (SUBASTAS). Las subastas se realizarn de acuerdo al procedimiento establecido en el Cdigo de Procedimiento Civil. Artculo 339. (REGLAMENTACIN). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI es responsable de cumplir con la emisin de la reglamentacin a que hace referencia el Artculo 1204 del Cdigo de Comercio. SECCIN V CMARAS DE COMPENSACIN Y LIQUIDACIN Artculo 340. (CREACIN, CONSTITUCIN Y FUNCIONAMIENTO). I. Las normas de creacin, constitucin y funcionamiento de las cmaras de compensacin y liquidacin sern emitidas por el Banco Central de Bolivia BCB. II. La autorizacin de constitucin y otorgamiento de licencia de funcionamiento de las cmaras de compensacin y liquidacin corresponde a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, mediante normativa emitida al efecto. Artculo 341. (CAPITAL). El monto de capital pagado mnimo de una cmara de compensacin y liquidacin se fija en moneda nacional, por una cantidad equivalente a UFV2.500.000,00.- (Dos Millones Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda).
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Artculo 342. (OPERACIONES Y SERVICIOS). Las cmaras de compensacin y liquidacin estn facultadas para realizar las siguientes operaciones y servicios: a) Suscribir y mantener vigentes contratos de servicios de compensacin y liquidacin de instrumentos de pago con sus participantes. b) Compensar instrumentos de pago. c) Liquidar posiciones multilaterales netas. d) Mantener una cuenta liquidadora en el Banco Central de Bolivia - BCB. e) Preservar los registros electrnicos de las operaciones con su correspondiente firma digital. Artculo 343. (FINANCIAMIENTO). Las cmaras de compensacin y liquidacin para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica. b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales y extranjeras. Artculo 344. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las cmaras de compensacin y liquidacin no podrn: a) Invertir en el capital accionario de otra sociedad. b) Recibir depsitos de dinero bajo cualquier modalidad. SECCIN VI BURS DE INFORMACIN Artculo 345. (CAPITAL Y RESERVAS). El monto de capital pagado mnimo de un bur de informacin se fija en moneda nacional, por una cantidad equivalente a UFV250.000,00.- (Doscientas Cincuenta Mil Unidades de Fomento a la Vivienda). Artculo 346. (OPERACIONES Y SERVICIOS). Los burs de informacin podrn realizar las siguientes operaciones y servicios: a) Recolectar, almacenar, consolidar y procesar informacin relacionada con personas naturales y jurdicas deudoras del sistema financiero. b) Conformar bases de datos y distribuir informacin procesada correspondiente a obligaciones de carcter econmico, financiero y comercial, de las personas naturales y jurdicas, de registros, de fuentes legtimas y fidedignas pblicas y privadas, de acceso no restringido o reservado al pblico en general. c) Celebrar convenios recprocos con entidades pblicas para el intercambio de informacin de bases de datos, que permita identificar adecuadamente al titular. Tambin podrn celebrar convenios para obtener informacin especfica de entidades privadas. d) Desarrollar e implementar modelos de gestin de riesgos en la actividad financiera para su distribucin y venta. e) Conformar bases de datos de eventos de riesgo operativo y desarrollar modelos de estimacin de prdidas esperadas para su distribucin y venta. f) Almacenar informacin estadstica sectorial y por ramas de actividad, y elaborar estudios y anlisis sobre mercados potenciales y sus riesgos inherentes u otros criterios para su distribucin y venta. g) Otras relacionadas con el giro de su negocio, conforme a normativa emitida al efecto por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 347. (FINANCIAMIENTO). Los burs de informacin para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica.
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b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales y extranjeras. Artculo 348. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Los burs de informacin no podrn realizar las siguientes actividades: a) Prestar servicios de promocin o mercadeo de productos o servicios en general, ni del sistema financiero. b) Prestar servicios de terciarizacin de actividades de procesos crediticios que son responsabilidad de entidades de intermediacin financiera. c) Solicitar, recolectar y proporcionar informacin con fines distintos al objeto de su giro. d) Recolectar informacin de fuentes no permitidas segn la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. e) Alterar indebidamente, modificar de oficio o eliminar registros de las bases de datos provenientes de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y de otras fuentes autorizadas. f) Ceder o transferir a terceros bajo cualquier modalidad, a ttulo gratuito u oneroso, la informacin que reciba de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, excepto la relativa al suministro de informacin en el marco de su objeto. Artculo 349. (ACCESO Y REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO - ASFI). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI est facultada para el acceso irrestricto sin ningn costo a toda la informacin que administren los burs de informacin, mediante acceso a sus sistemas o a travs de reportes de informacin peridica. Podr requerir toda documentacin e informacin y estadsticas que considere pertinente a efectos de realizar estudios e investigaciones sobre el sistema financiero, el comportamiento sectorial de la economa, factores de riesgo en la actividad financiera y otros anlisis, en el marco del ejercicio de sus funciones y atribuciones de supervisin. Artculo 350. (MEDIDAS DE SEGURIDAD). Los burs de informacin debern adoptar en todo momento medidas efectivas de seguridad y control para evitar el uso o manejo indebido de la informacin, as como cualquier accin u omisin que no derive de la realizacin propia de su objeto social, que causen dao o perjuicio a sus titulares y/o produzcan beneficios de cualquier naturaleza en favor de la entidad o de sus empleados. SECCIN VII EMPRESAS DE TRANSPORTE DE MATERIAL MONETARIO Y VALORES Artculo 351. (CAPITAL). I. El monto de capital pagado mnimo de una empresa de transporte de material monetario y valores se fija en moneda nacional, por una cantidad equivalente a UFV2.500.000,00.- (Dos Millones Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda). II. El capital social podr constituirse en efectivo o en especie, siendo aceptable en este ltimo caso slo inversiones realizadas en bienes inmuebles y vehculos blindados relacionados con el objeto de su giro. Artculo 352. (OPERACIONES Y SERVICIOS). Las empresas de transporte de material monetario y valores podrn realizar las siguientes operaciones y servicios: a) Transporte de material monetario y valores en el mbito local y nacional. b) Abastecimiento y recarga de billetes y monedas en cajeros automticos. c) Custodia en bveda de material monetario y valores.
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d) Procesamiento de efectivo que incluye la seleccin, clasificacin, depuracin y recuento de billetes y monedas. e) Otras relacionadas con el rubro de la actividad, con autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI en coordinacin con el Banco Central de Bolivia - BCB. Artculo 353. (FINANCIAMIENTO). Las empresas de transporte de material monetario y valores para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica. b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales y extranjeras. Artculo 354. (PROHIBICIONES Y LIMITACIONES). Las empresas de transporte de material monetario y valores, no podrn realizar las siguientes actividades: a) Realizar operaciones de intermediacin financiera y otros servicios financieros no autorizados. b) Ceder o transferir a un tercero la autorizacin para realizar el servicio de transporte de material monetario y valores, otorgada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. c) Terciarizar el servicio prestado. d) Transportar material monetario y valores por un monto superior al valor asegurado. e) Recargar cajeros automticos por cuenta propia, sin autorizacin del contratante. f) Mantener en bveda material monetario y valores del contratante con fines y perodos diferentes al objeto de su giro. Artculo 355. (MEDIO DE TRANSPORTE). Para la prestacin del servicio de transporte de material monetario y valores, la empresa de transporte de material monetario y valores podr emplear diversas modalidades de transporte fsico, siempre y cuando stas se ajusten a los requisitos establecidos en la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. Artculo 356. (SEGURIDAD). Las empresas de transporte de material monetario y valores son responsables de la seguridad del transporte de material monetario y valores, as como de la seguridad fsica de la tripulacin y personal relacionado con este servicio, debiendo adoptar las medidas y procedimientos operativos de control y seguridad necesarios, que garanticen la vida de las personas y el buen funcionamiento del servicio. Artculo 357. (CONTRATACIN DE SERVICIOS DE TRANSPORTE U ORGANIZACIN DE SERVICIOS PROPIOS). I. Las entidades financieras sujetas al mbito de aplicacin de la presente Ley debern utilizar los servicios de una empresa de transporte de material monetario y valores que cuente con licencia de funcionamiento otorgada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para todo transporte de material monetario y valores, a nivel local o nacional. II. Las entidades financieras podrn tambin organizar su servicio propio de transporte de material monetario y valores cumpliendo los requisitos que para el efecto establezca la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, misma que deber contemplar las caractersticas del rea rural, sin descuidar las condiciones de seguridad necesarias. SECCIN VIII
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EMPRESAS ADMINISTRADORAS DE TARJETAS ELECTRNICAS Artculo 358. (CAPITAL). El monto de capital pagado mnimo de una empresa administradora de tarjetas electrnicas se fija en moneda nacional, por una cantidad equivalente a UFV2.500.000,00.- (Dos Millones Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda). Artculo 359. (OPERACIONES Y SERVICIOS). Las empresas administradoras de tarjetas electrnicas son de objeto exclusivo y no podrn realizar ninguna otra actividad financiera o de intermediacin financiera. Las operaciones y servicios que podrn realizar son las siguientes: a) Autorizar la afiliacin de establecimientos comerciales que expenden bienes o prestan servicios, a una red para operar con las tarjetas electrnicas administradas por la entidad. b) Procesar los consumos de los tarjetahabientes con el uso de tarjetas de crdito, dbito, prepagadas y otras tarjetas de financiamiento o pago electrnico, emitidas por entidades de intermediacin financiera. c) Operar el sistema de pagos electrnicos derivados del uso de tarjetas electrnicas en cajeros automticos y establecimientos comerciales afiliados a una red. Artculo 360. (FINANCIAMIENTO). Las empresas administradoras de tarjetas electrnicas para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica. b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales y extranjeras. Artculo 361. (SISTEMAS DE SEGURIDAD). Las empresas administradoras de tarjetas electrnicas deben contar con sistemas de seguridad orientados a evitar la comisin de fraudes. Dichos sistemas deben generar reportes de fallas operativas que sern remitidos y analizados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, con la finalidad de motivar medidas para prevenir la comisin de actos fraudulentos que puedan convertirse en prcticas reiteradas. SECCIN IX CASAS DE CAMBIO Artculo 362. (CONSTITUCIN). Una Casa de Cambio podr constituirse a travs de una de las siguientes maneras: a) Empresa con Personalidad Jurdica, mediante la constitucin de una sociedad annima o sociedad de responsabilidad limitada. b) Empresa Unipersonal, en caso de personas naturales inscritas en el Registro de Comercio. Artculo 363. (CAPITAL). El monto de capital pagado mnimo de una Casa de Cambio se fija en moneda nacional por una cantidad equivalente a UFV500.000,00.- (Quinientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda) para el caso de empresa con personalidad jurdica, y UFV100.000,00.- (Cien Mil Unidades de Fomento a la Vivienda) para empresa unipersonal. Artculo 364. (OPERACIONES Y SERVICIOS). I. Las Casas de Cambio constituidas como empresas con personalidad jurdica, estn facultadas para realizar las siguientes operaciones y servicios: a) Compra y venta de monedas. b) Cambio de cheques de viajero. c) Operaciones de canje de cheques del exterior. d) Envo y recepcin de giros a nivel nacional. e) Pago de remesas provenientes del exterior en calidad de agente de pago.
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f) Otros servicios de pago previamente autorizados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI en el marco de la normativa emitida para el efecto. II. La Casa de Cambio constituida como empresa unipersonal slo podr realizar actividades de compra y venta de monedas. Artculo 365. (FINANCIAMIENTO). I. Las Casas de Cambio para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica. b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales o extranjeras. II. Las Casas de Cambio constituida como empresa unipersonal slo podrn financiarse a travs de entidades de intermediacin financiera nacionales o extranjeras. Artculo 366. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las Casas de Cambio quedan prohibidas de realizar las siguientes operaciones: a) Realizar operaciones de intermediacin financiera y otros servicios financieros no autorizados. b) Terciarizar el servicio prestado. c) Incluir en su publicidad y documentos emitidos, ofrecimientos o referencias inexactas o capciosas y garantas indebidas. d) Comprar bienes inmuebles que no sean destinados para uso propio o para el objeto de su giro. e) Constituir gravmenes sobre sus bienes en asuntos distintos a su giro. Artculo 367. (OBLIGACIN DE PROPORCIONAR INFORMACIN DE OTRAS ENTIDADES QUE REALIZAN CAMBIOS DE MONEDAS). Los hoteles, centros de turismo y negocios comerciales en general que realicen habitualmente operaciones de cambio de monedas, se encuentran obligados a proporcionar a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI informacin de sus actividades, datos estadsticos, estados financieros y dems informacin peridica u ocasional que sta solicite, as como permitir libre acceso a sus funcionarios o inspectores para la revisin de libros de registro y contabilidad, documentos y equipos tecnolgicos, siempre que se refieran a operaciones de cambio de monedas. SECCIN X EMPRESAS DE SERVICIOS DE PAGO MVIL Artculo 368. (CAPITAL). I. El monto de capital pagado mnimo de una empresa de servicios de pago mvil se fija en moneda nacional, por una cantidad equivalente a UFV3.000.000,00.- (Tres Millones de Unidades de Fomento a la Vivienda). II. El capital de las empresas de servicios de pago mvil podr constituirse en efectivo o en especie, siendo aceptable en este ltimo caso slo inversiones realizadas en bienes inmuebles y en plataforma tecnolgica relacionadas con el objeto de su giro. Artculo 369. (OPERACIONES Y SERVICIOS). Las empresas de servicios de pago mvil estn facultadas para realizar las siguientes operaciones y servicios: a) Operar servicios de pago mvil. b) Emitir billeteras mviles y operar cuentas de pago.
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c) Ejecutar electrnicamente rdenes de pago y consultas con dispositivos mviles a travs de operadoras de telefona mvil. d) Otros relacionados con servicios de pago autorizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 370. (FINANCIAMIENTO). Las empresas de servicios de pago mvil para su financiamiento podrn: a) Emitir ttulos valores, mediante oferta pblica. b) Obtener financiamiento de entidades de intermediacin financiera nacionales y extranjeras. Artculo 371. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). Las empresas de servicios de pago mvil quedan prohibidas de realizar lo siguiente: a) Realizar operaciones de intermediacin financiera y otros servicios financieros no autorizados. b) Terciarizar el servicio prestado. c) Realizar otros servicios de pago distintos a los autorizados mediante normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI en coordinacin con el Banco Central de Bolivia - BCB. Artculo 372. (SERVICIOS DE PAGO MVIL DE LAS ENTIDADES DE INTERMEDIACIN FINANCIERA). Las entidades de intermediacin financiera podrn organizar servicios de pago mvil, mediante el uso de servicios y dispositivos mviles provistos por operadoras de telefona mvil autorizadas, cumpliendo los requisitos que para el efecto establezca la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 373. (FIDEICOMISO). I. La empresa de servicios de pago mvil deber constituir un capital adicional destinado a la conformacin de un fideicomiso administrado por una entidad de intermediacin financiera, como respaldo del dinero electrnico que estima mantener en circulacin por el canal de distribucin del servicio de pago mvil, conforme a la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Las empresas de servicios de pago mvil debern mantener el fideicomiso vigente durante su existencia y funcionamiento. Artculo 374. (RIESGOS DE GRUPO EMPRESARIAL). La empresa de servicios de pago mvil que establezca una relacin contractual con una operadora de telefona mvil perteneciente a su mismo grupo empresarial, deber contar con estrategias, polticas y procedimientos, para la efectiva gestin de los riesgos a los que se ve expuesta por estas circunstancias. Artculo 375. (MEDIDAS DE SEGURIDAD). I. Las empresas de servicios de pago mvil debern adoptar en todo momento mecanismos efectivos de seguridad de la plataforma tecnolgica para la prestacin de servicios de pago mvil, garantizando la confidencialidad y resguardo de las operaciones. II. Esta responsabilidad corresponde tambin a las entidades de intermediacin financiera que prestan de forma directa servicios de pago mvil, debiendo adoptar las medidas y procedimientos operativos que garanticen las operaciones y el buen funcionamiento del servicio. Artculo 376. (CONTINUIDAD DEL SERVICIO). Las empresas de servicios de pago mvil debern adoptar planes para la continuidad del servicio con el objeto de evitar daos y perjuicios a los consumidores financieros. CAPTULO IV DE LOS GRUPOS FINANCIEROS SECCIN I GRUPOS FINANCIEROS
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Artculo 377. (REGULACIN Y SUPERVISIN DE GRUPOS FINANCIEROS). I. Los grupos financieros sern objeto de regulacin y supervisin en base consolidada por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, cuando entre las empresas financieras integrantes del grupo financiero figure al menos una entidad de intermediacin financiera, sea que sus actividades se realicen enteramente en territorio boliviano o fuera de sus fronteras. II. Las empresas financieras reguladas por la Ley del Mercado de Valores y la Ley de Seguros que forman parte de un grupo financiero, operarn con las limitaciones y prohibiciones establecidas en cada una de las mencionadas disposiciones legales. Artculo 378. (CONFORMACIN DE GRUPO FINANCIERO). Un Grupo Financiero estar conformado por empresas, nacionales o extranjeras, que realizan nicamente actividades de naturaleza financiera y ejercen control directo e indirecto entre s, pudiendo contar entre sus integrantes con entidades de intermediacin financiera de diferente tipo, empresas de servicios financieros complementarios, entidades comprendidas en las leyes de Mercado de Valores, de Seguros y de Pensiones. Artculo 379. (CONTROL COMN DE LOS GRUPOS FINANCIEROS). I. Los grupos financieros debern organizarse bajo la direccin y control comn de una sociedad controladora autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Se denomina control comn a la influencia que ejerce la sociedad controladora de un grupo financiero, en la toma de decisiones de los rganos de gobierno de las empresas financieras que conforman el grupo financiero, pudiendo ser de tipo directo o indirecto. III. El control es directo cuando la sociedad controladora ejerce ms de la mitad del poder de voto en la junta general de accionistas de las empresas financieras integrantes del grupo financiero, a travs de la propiedad directa o indirecta del capital, contratos de usufructo, prendas, fideicomisos, sindicaciones u otro tipo de medios. IV. El control es indirecto cuando la sociedad controladora, aun cuando no ejerza ms de la mitad del poder de voto en la junta general de accionistas de las empresas financieras integrantes del grupo financiero, tiene facultades para designar, remover o vetar a la mayora de los miembros del directorio, ejercer la mayora de los votos en las sesiones del directorio o gobernar sus polticas operativas y financieras de dichas empresas; tambin se genera control indirecto cuando uno o ms accionistas comunes de las empresas financieras integrantes del grupo financiero, individual o conjuntamente, representan al menos el cinco por ciento (5%) del capital social consolidado del grupo financiero. Artculo 380. (REGISTRO DE LA COMPOSICIN ACCIONARIA DE LOS GRUPOS FINANCIEROS). La sociedad controladora de un grupo financiero tiene la obligacin de registrar ante a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, segn corresponda, la denominacin y composicin accionaria del grupo financiero y de las empresas financieras integrantes del mismo, as como las relaciones de control comn, mantenindola permanentemente actualizada. Artculo 381. (GRUPO FINANCIERO DE HECHO). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr presumir la existencia de un
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grupo financiero cuando sin haber formalizado su constitucin como tal, un conjunto de empresas financieras, entre ellas una entidad de intermediacin financiera, presentan relaciones de afinidad y de intereses comunes con otras empresas financieras que permiten deducir la existencia de un grupo financiero, tales como: a) La presencia comn de accionistas, miembros de juntas directivas y funcionarios principales o ejecutivos. b) El otorgamiento de crditos por montos significativos en relacin con el patrimonio del prestatario o sin las garantas adecuadas, a personas propietarias o administradoras de tales empresas financieras. c) La posibilidad de ejercer el derecho de veto en cualquier instancia de gobierno de las empresas financieras. d) La asuncin frecuente de riesgos compartidos. e) Otras que revelen la realizacin de actividades propias de un grupo financiero en los trminos descritos en el presente Ttulo. II. Las empresas que consideren que no se encuentran incursas segn lo establecido en el Pargrafo I debern probar este hecho ante la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, aportando toda la documentacin que consideren pertinente para tal fin y la que sea requerida por el organismo supervisor. III. Una vez agotado el debido proceso, si corresponde la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber declarar mediante resolucin fundada la existencia de un grupo financiero de hecho, el cual estar obligado a conformarse como tal de acuerdo con el presente ttulo, dentro del plazo de seis (6) meses contados a partir de la fecha en que se notifique a la entidad de intermediacin financiera con la correspondiente resolucin. IV. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, a solicitud justificada de los interesados, podr resolver prorrogar el plazo hasta por el mismo perodo, por una sola vez y en caso de incumplimiento podr restringir operaciones a las entidades financieras que se encuentren en el mbito de la competencia de las autoridades sectoriales, sin perjuicio de otras sanciones que correspondan. Artculo 382. (EMPRESAS EXTRANJERAS PARTICIPANTES EN UN GRUPO FINANCIERO). Las empresas financieras extranjeras que operen en territorio boliviano como integrantes de un grupo financiero, previo cumplimiento de las disposiciones de constitucin establecidas en la regulacin sectorial, gozarn de los mismos derechos y privilegios y se regirn por las mismas normas legales y regulatorias referidas a supervisin consolidada aplicables a las empresas financieras nacionales. Ninguna empresa financiera extranjera que opere en Bolivia podr, en caso alguno, invocar derechos de nacionalidad extranjera en lo concerniente a sus negocios y operaciones en el pas. Cualquier controversia que se suscite, ser resuelta, en derecho, en los tribunales del Estado Plurinacional de Bolivia. Artculo 383. (INCORPORACIN O SEPARACIN DE EMPRESAS DE UN GRUPO FINANCIERO). La incorporacin de empresas financieras a un grupo financiero o la separacin de las mismas, ser autorizada o denegada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, conforme la normativa reglamentaria emitida para el efecto. Artculo 384. (ACTUACIN COMO GRUPO FINANCIERO). Las empresas financieras que formen parte de un grupo financiero podrn:
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a) Actuar de manera conjunta frente al pblico, ofrecer servicios financieros combinados o agregados y declararse como integrantes de un grupo financiero. b) Hacer uso de denominaciones iguales o semejantes que las identifiquen frente al pblico como integrantes de un mismo grupo financiero, o bien conservar la denominacin que tenan antes de formar parte de dicho grupo aadiendo la expresin "Grupo Financiero". c) Llevar a cabo operaciones que le sean permitidas a travs de oficinas y sucursales de atencin al pblico de las empresas financieras integrantes del grupo financiero. Artculo 385. (GRUPO FINANCIERO DE ENTIDADES FINANCIERAS DEL ESTADO O CON PARTICIPACIN MAYORITARIA DEL ESTADO). Las entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado, constituidas al amparo de las disposiciones del Ttulo III de la presente Ley, podrn conformar grupos financieros. La Ley prever su creacin con arreglo a las disposiciones del presente ttulo, debiendo definirse sus caractersticas operativas mediante reglamentacin expresa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 386. (LIMITACIONES Y PROHIBICIONES). I. Las empresas que conformen un grupo financiero no podrn ejercitar e implementar prcticas comerciales que directamente o de manera indirecta obliguen a los consumidores financieros al uso de servicios de las empresas del grupo financiero al que pertenecen, o restringir la libertad de los consumidores financieros para elegir alternativas y recurrir al uso complementario de los servicios de otras entidades financieras autorizadas. II. Las empresas que conforman un grupo financiero no podrn realizar operaciones entre ellas que subvalen o sobrevaluen valores monetarios, contables o burstiles a efectos de favorecer ganancias o utilidades ficticias que vayan a incrementar el patrimonio de una de las empresas del grupo financiero. SECCIN II SUPERVISIN CONSOLIDADA DE GRUPOS FINANCIEROS Artculo 387. (DE LA SUPERVISIN CONSOLIDADA). El control de las actividades de grupos financieros y de sus empresas financieras integrantes, ser realizado a travs de la supervisin consolidada conforme la presente Ley. Artculo 388. (SANCIONES). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI en el uso de sus atribuciones, emitir el Reglamento de Sanciones aplicable a los grupos financieros. II. La reglamentacin regulatoria a emitirse, incluir la determinacin de sanciones para los casos en que la accin u omisin en las opiniones expuestas por los auditores internos, auditores externos, calificadoras de riesgo, peritos tasadores y evaluadores de entidades financieras, lleven a tomar decisiones errneas por parte de la sociedad controladora. III. Estas sanciones, no son incompatibles con aquellas impuestas por infracciones distintas, que hayan sido establecidas por la presente Ley y/o las leyes sectoriales, o las que se generen en la va ordinaria por responsabilidad civil o penal segn corresponda. Artculo 389. (CONSOLIDACIN DE ESTADOS FINANCIEROS). La sociedad controladora de un grupo financiero elaborar y publicar estados financieros consolidados del grupo financiero de acuerdo con las normas de
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contabilidad, medios, formatos y plazos que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establezca. Artculo 390. (MEDIDAS PRUDENCIALES ADICIONALES). El regulador sectorial podr ordenar a las sociedades controladoras de grupos financieros, que las entidades financieras integrantes del grupo financiero adopten medidas prudenciales adicionales a las previstas en la regulacin sectorial, con la finalidad de atenuar la exposicin a los riesgos que enfrentan por pertenecer a un grupo. Artculo 391. (RESTRICCIN O SUSPENSIN DE OPERACIONES). En caso que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI no pueda practicar efectivamente la supervisin consolidada a un grupo financiero por razones atribuibles a la sociedad controladora o alguna de las empresas financieras integrantes del grupo financiero, podr suspender o restringir algunas de las operaciones de las empresas financieras integrantes del grupo financiero. Artculo 392. (REVOCATORIA DE AUTORIZACIN). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr revocar la licencia de funcionamiento de constitucin de la sociedad controladora de un grupo financiero, en caso que se evidencie que dicha sociedad controladora adopt prcticas inapropiadas de gestin del grupo financiero o transgredi las disposiciones de la presente Ley. Artculo 393. (REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN). Para el ejercicio de la supervisin consolidada de grupos financieros, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr requerir a las sociedades controladoras de grupos financieros la presentacin de la informacin que requiera. Artculo 394. (PUBLICACIN DE ESTADOS FINANCIEROS). I. Anualmente cada sociedad controladora de grupo financiero deber publicar en un peridico de circulacin nacional los estados financieros del grupo financiero, debiendo remitir esta informacin, dentro de los diez (10) das hbiles despus de la fecha de su publicacin a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. II. Los estados financieros debern corresponder al cierre de cada ejercicio anual y encontrarse debidamente auditados. SECCIN III DE LA SOCIEDAD CONTROLADORA DE GRUPOS FINANCIEROS Artculo 395. (CONSTITUCIN DE LA SOCIEDAD CONTROLADORA). I. La sociedad controladora de un grupo financiero se constituir en forma de sociedad annima con acciones nominativas y tendr domicilio en territorio boliviano. Su objeto social exclusivo ser la direccin, administracin, control y representacin del grupo financiero, debiendo estar reglamentada su constitucin y funciones por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI en el marco de los alcances de la presente Ley, en concordancia con las disposiciones de la Ley del Mercado de Valores, Ley de Pensiones, Ley de Seguros, Cdigo de Comercio y otras normas afines a la materia. II. La sociedad controladora de un grupo financiero slo podr invertir en acciones de las empresas financieras de los tipos que se indican en el Artculo 378 de la presente Ley, debiendo ejercer en todo tiempo el dominio y control de todas y cada una de las empresas financieras integrantes del grupo financiero, manteniendo la propiedad de al menos el cincuenta y uno por ciento (51%) de las acciones de stas.
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III. La sociedad controladora de un grupo financiero no podr celebrar operaciones que sean propias de las empresas financieras integrantes del grupo financiero. IV. La sociedad controladora de un grupo financiero, podr contraer deuda, pero en ningn caso podr dar en garanta las acciones de las empresas financieras integrantes del grupo financiero. Artculo 396. (ADMINISTRACIN DE LA SOCIEDAD CONTROLADORA). I. La sociedad controladora de un grupo financiero ser administrada por un directorio, que ser la mxima autoridad responsable de velar porque la sociedad controladora y las empresas financieras controladas integrantes del grupo financiero cumplan a cabalidad las disposiciones de la presente Ley, as como las normas reglamentarias que sobre esta materia emita la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, sin perjuicio de la responsabilidad que el directorio de cada entidad financiera supervisada tiene para cumplir con la normativa correspondiente a su sector. II. La administracin de la sociedad controladora de un grupo financiero se sujetar a las disposiciones de la presente Ley, Ley del Mercado de Valores, Ley de Pensiones, Ley de Seguros, Cdigo de Comercio y dems disposiciones legales relativas a la materia, y a sus estatutos internos. III. Los informes y reportes que la sociedad controladora emita en el marco de sus obligaciones y responsabilidades de control de las actividades del grupo financiero, indefectiblemente debern llevar la firma de la mxima autoridad de su directorio. Artculo 397. (CAPITAL DE LA SOCIEDAD CONTROLADORA). I. El monto de capital pagado mnimo de la sociedad controladora de un grupo financiero debe ser al menos el equivalente a la suma de los capitales mnimos requeridos por la regulacin sectorial a cada una de las empresas financieras supervisadas integrantes del grupo financiero. Las normas sectoriales aplicables a nivel individual, son de cumplimiento obligatorio por parte de las empresas financieras integrantes del grupo financiero, no pudiendo admitirse situaciones de excepcin por el hecho de formar parte de un grupo financiero. II. Ninguna persona natural o jurdica, salvo el caso de sucesin por causa de muerte, podr adquirir directamente o a travs de terceros el control de ms del cinco por ciento (5%) del capital suscrito y pagado de la sociedad controladora de un grupo financiero sin autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, la que evaluar y calificar el registro de la transferencia, suscripcin, adjudicacin o particin de acciones del grupo financiero para su correspondiente autorizacin o rechazo. III. En ningn caso las empresas financieras que integran un grupo financiero participarn en el capital de la sociedad controladora del grupo financiero o de las dems empresas financieras integrantes. Las empresas financieras que componen el grupo financiero tampoco podrn ser accionistas o participar en el capital de las personas jurdicas que sean accionistas de la sociedad controladora del grupo financiero. Artculo 398. (AUTORIZACIN DE CONSTITUCIN DE UNA SOCIEDAD CONTROLADORA). I. La constitucin de la sociedad controladora de un grupo financiero ser autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, aplicando para ello las disposiciones de la presente Ley, as como las normas reglamentarias que para el efecto emita.
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II. El trmite de autorizacin en todo lo relativo a la escritura social, impedimentos, directorio, ttulos de acciones y sus transferencias, y otros aspectos inherentes, podr regirse por las disposiciones que regulan a las entidades de intermediacin financiera, en lo conducente. Artculo 399. (NEGACIN DE AUTORIZACIN DE CONSTITUCIN DE UNA SOCIEDAD CONTROLADORA). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI no autorizar la constitucin de la sociedad controladora de un grupo financiero, en caso de presentarse alguna de las situaciones siguientes: a) Cuando la estructura legal, administrativa o de gestin del grupo financiero dificulte el ejercicio de la supervisin consolidada por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. b) Cuando la conformacin del grupo financiero no presente una separacin clara de las actividades de cada una de las empresas financieras integrantes del grupo. c) Cuando la sociedad controladora del grupo financiero tenga domicilio fuera del territorio boliviano. d) Cuando entre las empresas financieras integrantes del grupo financiero figure una o ms entidades extranjeras de intermediacin financiera, sin que se practique una supervisin consolidada efectiva en el pas de origen o no se apliquen estndares internacionales sobre supervisin consolidada. Artculo 400. (OPERACIONES COMERCIALES INTRAGRUPO). I. Es responsabilidad de la sociedad controladora de un grupo financiero asegurar que las empresas financieras integrantes del grupo financiero no puedan efectuar operaciones comerciales, financieras o de prestacin de servicios entre s, en condiciones de plazo, tasas, montos, garantas y comisiones, diferentes a las que apliquen en operaciones similares con terceros. II. La normativa reglamentaria emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para otorgar permiso de constitucin y licencia de funcionamiento a las sociedades controladoras de grupos financieros, establecer el tipo de operaciones que podrn emprender las empresas financieras del grupo entre s. Artculo 401. (FUSIN Y ESCISIN DE SOCIEDADES CONTROLADORAS). La fusin y escisin de sociedades controladoras de grupos financieros ser autorizada o rechazada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 402. (DISOLUCIN Y LIQUIDACIN DE SOCIEDADES CONTROLADORAS). I. La sociedad controladora de un grupo financiero slo podr disolverse cuando la sociedad controladora del grupo financiero haya dejado de ser titular de las acciones de todas las empresas financieras integrantes del grupo financiero, previa opinin de las autoridades de supervisin sectorial. II. Proceder la disolucin de la sociedad controladora de un grupo financiero una vez cumplidas todas las obligaciones contradas por cada una de las empresas financieras integrantes del grupo financiero. III. La disolucin y liquidacin de sociedades controladoras de grupos financieros estar regida por las estipulaciones contenidas en la reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, sus estatutos sociales y por las disposiciones del Cdigo de Comercio en lo conducente.
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Artculo 403. (PARTICIPACIN DE DIRECTORES Y ADMINISTRADORES EN LAS EMPRESAS FINANCIERAS DEL GRUPO). Los directores y administradores de la sociedad controladora de un grupo financiero podrn ser elegidos directores o sndicos de las empresas financieras que conforman un grupo financiero. SECCIN IV REQUERIMIENTO PATRIMONIAL Y LMITES DE GRUPO Artculo 404. (REQUERIMIENTO PATRIMONIAL). I. Un grupo financiero debe contar con un capital regulatorio consolidado suficiente para cubrir todos los riesgos que enfrenta en sus operaciones y actividades a nivel global. En todo momento el capital regulatorio consolidado del grupo financiero debe ser equivalente a por lo menos el diez por ciento (10%) del total de activos y contingentes consolidados del grupo financiero, ponderados en funcin de sus riesgos. II. El capital regulatorio consolidado del grupo financiero se calcula conforme las disposiciones del Artculo 405 de la presente Ley. En ningn momento el capital regulatorio consolidado del grupo financiero deber ser inferior a la suma de los requerimientos patrimoniales individuales de cada empresa financiera integrante del grupo financiero, segn la normativa sectorial vigente. III. Los activos y contingentes correspondientes a operaciones entre empresas financieras controladas integrantes del grupo financiero sern objeto de compensacin previa, y slo el resultado neto ser considerado a efectos de la determinacin del requerimiento patrimonial consolidado. IV. La sociedad controladora del grupo financiero es responsable de asegurar que en ningn caso el cmputo del requerimiento patrimonial consolidado del grupo financiero admita mecanismos ficticios de fortalecimiento patrimonial. V. La reglamentacin emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, establecer las disposiciones para el cmputo de la suficiencia patrimonial y la ponderacin de activos de los grupos financieros. Artculo 405. (CLCULO DEL CAPITAL REGULATORIO CONSOLIDADO). El capital regulatorio consolidado del grupo financiero es la suma del capital primario y del capital secundario, deducidos del capital primario los ajustes determinados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y los auditores externos, segn lo siguiente: a) El capital primario consolidado de un grupo financiero est constituido por: 1. Capital pagado consolidado del grupo financiero. 2. Reservas legales no distribuibles consolidadas. 3. Aportes irrevocables pendientes de capitalizacin consolidados previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. 4. Otras reservas no distribuibles. 5. Resultados consolidados de ejercicios anteriores sobre los cuales exista acuerdo de capitalizacin. b) El capital secundario consolidado de un grupo financiero est constituido por: 1. Obligaciones subordinadas de las empresas financieras integrantes del grupo financiero, de acuerdo con la normativa sectorial aplicable a cada caso. 2. Previsiones genricas voluntarias para cubrir prdidas futuras an no identificadas de las empresas financieras integrantes del grupo financiero. Para fines de liquidacin del Impuesto sobre las utilidades de las empresas las previsiones genricas voluntarias no son objeto de deduccin. La reversin de
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estas previsiones que computen como capital secundario, proceder nicamente para su conversin en capital, caso en el cual su registro contable de carcter transitorio por cuentas de ingresos no se computarn como ingresos imponibles a los fines de la liquidacin del Impuesto sobre las utilidades de las empresas. c) Al capital primario consolidado del grupo financiero, se le deduce lo siguiente: 1. Inversiones en acciones, participaciones o deuda subordinada de las empresas financieras integrantes del grupo financiero que no se hubiesen eliminado mediante el proceso de consolidacin. 2. Monto consolidado del dficit de previsiones de activos y dficit de provisiones de pasivos de cada empresa financiera integrante del grupo financiero. 3. Monto consolidado de los gastos no registrados como tales y de los ingresos indebidamente registrados de cada empresa financiera integrante del grupo financiero. 4. Productos financieros devengados no castigados por cobrar de crditos vencidos por ms de noventa (90) das y de crditos calificados incobrables o de dudosa calidad, para el caso de entidades de intermediacin financiera. Artculo 406. (DFICIT DE REQUERIMIENTO PATRIMONIAL). I. Cuando un grupo financiero presente dficit patrimonial respecto del nivel de riesgo consolidado que enfrenta, la sociedad controladora del grupo financiero comunicar inmediatamente tal situacin a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, debiendo presentar dentro de los quince (15) das calendarios siguientes un plan de adecuacin para enmarcarse en los niveles de cobertura requeridos para su aprobacin por parte de dicha autoridad de supervisin. El referido plan contemplar el sometimiento a la autorizacin previa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, sobre la distribucin de utilidades de las empresas financieras integrantes del grupo financiero, as como el porcentaje mnimo de las utilidades que sern destinadas a la constitucin de reservas o a la capitalizacin. II. Sin perjuicio de lo anterior, a travs de la sociedad controladora del grupo financiero, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, podr restringir operaciones o suspender la autorizacin para que las empresas financieras integrantes del grupo financiero realicen determinadas actividades, en tanto no se subsane la situacin de dficit patrimonial del grupo financiero. III. La reglamentacin que sobre esta materia emita la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, establecer disposiciones operativas para el tratamiento de estos casos. Artculo 407. (RESPONSABILIDAD POR PRDIDAS PATRIMONIALES). I. La sociedad controladora de un grupo financiero responder por las prdidas patrimoniales de las empresas financieras integrantes del grupo financiero hasta por el valor de sus propios activos, para lo cual suscribir un convenio de responsabilidad con cada una de ellas, conforme al cual se obliga a: a) Efectuar los aumentos de capital que sean necesarios en las empresas financieras integrantes del grupo financiero y/o, proporcionar todas las facilidades para que terceros inversionistas suscriban y paguen dichos aumentos de capital. b) Enajenar, con autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, acciones de las dems empresas financieras integrantes del
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grupo financiero o acordar la venta o enajenacin de sus activos, con el objeto de efectuar los aportes de capital en las empresas financieras integrantes del grupo financiero que lo requieran. II. Las referidas responsabilidades y otras que correspondan estarn previstas expresamente en los estatutos de la sociedad controladora del grupo financiero. Artculo 408. (LMITES AL FINANCIAMIENTO). I. Independientemente de los lmites de concentracin crediticia establecidos por la regulacin sectorial, el grupo financiero en conjunto no podr conceder a un prestatario o grupo prestatario directa o indirectamente crditos, arrendamientos financieros, inversiones o contingentes que excedan el veinte por ciento (20%) del capital regulatorio consolidado del grupo financiero. Dicho lmite podr ser extendido hasta el veinticinco por ciento (25%), siempre y cuando los financiamientos estn debidamente garantizados segn normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Para efectos del lmite sealado en el prrafo anterior no aplicarn las inversiones de las compaas aseguradoras de vida. III. En el caso de operaciones contingentes contra garantizadas a primer requerimiento por bancos extranjeros con grado de inversin segn registro de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, el lmite podr llegar hasta el treinta por ciento (30%) del capital regulatorio consolidado del grupo financiero. IV. Estos lmites se calcularn teniendo en cuenta lo dispuesto en el Artculo 458 de la presente Ley, respecto a las relaciones entre prestatarios que determinen que los financiamientos otorgados representan un mismo riesgo de crdito, as como los indicios razonables y suficientes que lleven a presumir la existencia de relaciones vinculantes. Artculo 409. (EXCESO EN LMITES). I. En caso que el grupo financiero presente exceso en los lmites sealados, la sociedad controladora comunicar por escrito dicha situacin a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, en un plazo no mayor de diez (10) das hbiles, adjuntando un plan de adecuacin para aprobacin del mencionado rgano de Supervisin, el cual deber incluir al menos la identificacin de las causas que provocaron el exceso, las medidas a adoptarse para enmarcarse en los lmites y las restricciones o limitaciones para el desarrollo de operaciones, indicando plazos para su ejecucin. II. Sin perjuicio de lo anterior, el incumplimiento de los mencionados lmites dar lugar a la aplicacin de las sanciones previstas en el Artculo 388 de la presente Ley por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, pudiendo incluir la restriccin o la suspensin de autorizacin para que las empresas financieras integrantes del grupo financiero realicen determinadas operaciones. SECCIN V GESTIN INTEGRAL DE RIESGOS DE GRUPO Artculo 410. (SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL DE RIESGOS DE GRUPO). I. Es responsabilidad de la sociedad controladora de un grupo financiero implementar un sistema de gestin integral de riesgos a nivel consolidado, que permita una efectiva identificacin y administracin de los riesgos inherentes al desarrollo de actividades como grupo.
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II. Las empresas financieras integrantes del grupo financiero debern adecuar sus manuales de organizacin y funciones, sus polticas, prcticas y procedimientos de control de riesgos y dems normas internas de similar naturaleza, incorporando criterios relacionados con su participacin a nivel de grupo. Artculo 411. (INFORMES Y REPORTES). I. Cada sociedad controladora de grupo financiero deber presentar anualmente a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, un informe sobre la gestin integral de riesgos de grupo, el cual deber contener al menos lo siguiente: a) Descripcin de las actividades que desarrollan las empresas financieras que conforman el grupo financiero. b) Descripcin de los riesgos que enfrenta el grupo financiero, identificando tipos y caractersticas, as como mecanismos para su administracin o gestin. c) Anlisis cualitativo y cuantitativo de la situacin financiera consolidada del grupo financiero con enfoque de riesgos. II. Al cierre del mes de junio de cada ao, cada sociedad controladora de grupo financiero presentar a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, un reporte del estado de situacin de la administracin integral de riesgos de grupo, contemplando, entre otros, un recuento de la evaluacin cualitativa y cuantitativa de los riesgos que enfrenta a nivel consolidado y de la aplicacin de mecanismos de identificacin y administracin de tales riesgos en los ltimos doce (12) meses. Artculo 412. (AUDITORA INTERNA). La unidad de auditora interna de la sociedad controladora del grupo financiero deber incluir en su plan anual de trabajo, la revisin de prcticas y principios contables aplicados en la consolidacin de estados financieros del grupo financiero, el cmputo del requerimiento patrimonial consolidado, el cumplimiento de lmites consolidados, el sistema de gestin integral de riesgos de grupo y, en general, el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la presente Ley. Artculo 413. (AUDITORA EXTERNA). I. Los estados financieros del grupo financiero debern ser auditados por firmas de auditora externa que se encuentren debidamente registradas en la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. El examen practicado por el auditor externo deber incluir, entre otras, la evaluacin de los principios, prcticas y procedimientos de contabilidad utilizados y la razonabilidad de los estados financieros del grupo financiero en cuanto a la fidelidad de la situacin patrimonial y financiera. II. El auditor externo deber evaluar y emitir opinin sobre la labor realizada por la unidad de auditora interna de la sociedad controladora del grupo financiero. Artculo 414. (CALIFICACIN DE RIESGOS). Las entidades calificadoras de riesgo, al momento de asignar calificaciones a empresas financieras integrantes de un grupo financiero, debern incorporar en sus criterios de evaluacin de los riesgos que stas enfrentan por integrar un grupo financiero. Las calificaciones que asignen a grupos financieros, debern considerar la calidad de la gestin integral de riesgos de grupo. TTULO V RGIMEN DE SOLVENCIA Y LIQUIDEZ CAPTULO I RGIMEN DE SOLVENCIA Artculo 415. (COEFICIENTE DE ADECUACIN PATRIMONIAL). I. El coeficiente de adecuacin patrimonial de una entidad de intermediacin financiera es la relacin porcentual entre el capital regulatorio y los activos y
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contingentes ponderados en funcin de factores de riesgo, incluyendo a los riesgos de crdito, de mercado y operativo, utilizando los procedimientos establecidos en la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. En todo momento las entidades de intermediacin financiera debern mantener un coeficiente de adecuacin patrimonial de por lo menos el diez por ciento (10%). El rgano Ejecutivo mediante decreto supremo podr incrementar este porcentaje hasta un doce por ciento (12%), en funcin de las condiciones prevalecientes del sistema financiero, la coyuntura macroeconmica y la situacin externa. Artculo 416. (CAPITAL REGULATORIO). I. Para efectos de la presente Ley, se entender por capital regulatorio de una entidad de intermediacin financiera la suma del capital primario y secundario, deducidos del capital primario los ajustes determinados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI y los auditores externos. II. El capital primario est constituido por: a) Capital pagado. b) Reservas legales. c) Aportes irrevocables pendientes de capitalizacin. d) Primas de emisin. e) Otras reservas no distribuibles. III. El capital secundario est constituido por: a) Obligaciones subordinadas con plazo de vencimiento superior a cinco (5) aos y slo hasta el cincuenta por ciento (50%) del capital primario. b) Previsiones genricas voluntarias para cubrir prdidas futuras an no identificadas. Para fines de liquidacin del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas, las previsiones genricas voluntarias no son objeto de deduccin. La reversin de estas previsiones que computen como capital secundario, no se considerar como ingresos imponibles a los fines de la liquidacin del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas cuando la misma se realice para su conversin en capital. IV. En ningn caso, el capital secundario total podr exceder del cien por ciento(100%) del capital primario. Artculo 417. (REQUERIMIENTO DE CAPITAL PRIMARIO). El capital primario de una entidad de intermediacin financiera calculado conforme al Artculo 416 precedente, despus de las deducciones y ajustes realizados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y auditores externos, en ningn momento podr ser inferior al siete por ciento (7%) de los activos y contingentes ponderados por factores de riesgo. El rgano Ejecutivo mediante decreto supremo podr incrementar este porcentaje en funcin de recomendaciones oficiales del Comit de Basilea. Artculo 418. (PONDERACIN DE ACTIVOS Y CONTINGENTES POR RIESGO CREDITICIO). I. Se establecen los siguientes coeficientes de ponderacin de activos y contingentes por riesgo de crdito: a) Del cero por ciento (0%), para el efectivo en bveda, los depsitos en el Banco Central de Bolivia, crditos garantizados con valores emitidos por el Banco Central de Bolivia o el Tesoro General del Estado y las inversiones en valores emitidos por el Banco Central de Bolivia y el Tesoro General del Estado y de otros pases con calificacin de riesgo aceptable segn normativa de la
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Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI; los crditos contingentes pre-pagados y los crditos garantizados con depsitos de dinero constituidos en la propia entidad de intermediacin financiera, con garantas autoliquidables. b) Del diez por ciento (10%), para las operaciones de arrendamiento financiero de bienes inmuebles. c) Del veinte por ciento (20%), para los crditos garantizados por entidades de intermediacin financiera nacionales, bancos extranjeros o por coberturas de compaas de seguros nacionales, con cobertura de compaa de reaseguro extranjera por el monto efectivamente asegurado, con calificacin de grado de inversin asignada por una empresa calificadora de riesgos reconocida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, as como los crditos concedidos a dichas entidades financieras y los rubros en efectivo en proceso de cobro y crditos garantizados por fondos de garanta, fondos de inversin cerrados para garanta, otros instrumentos de garanta con calificacin de riesgo aceptable segn normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y las operaciones de arrendamiento financiero de bienes muebles. d) Del cincuenta por ciento (50%), para los crditos hipotecarios con fines de vivienda, concedidos por entidades de intermediacin financiera a personas individuales y destinados exclusivamente a la adquisicin, construccin, remodelacin o mejoramiento de la vivienda ocupada o dada en alquiler por el deudor propietario, limitndose este ltimo caso a una primera o segunda vivienda de propiedad del deudor; microcrditos de vivienda o para estructuras de vivienda productiva que cumplan los requisitos establecidos mediante normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. Esta ponderacin no ser aplicable a prstamos concedidos a personas colectivas o para la adquisicin, construccin, remodelacin o mejoramiento de inmuebles con fines de actividad comercial. Crditos a la pequea y mediana empresa, otorgados con metodologas especializadas a prestatarios que demuestren alta capacidad de pago, certificada a travs de calificacin de riesgo aceptable para esta categora, asignada por una empresa calificadora de riesgos reconocida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI; microcrditos a prestatarios con alta capacidad de pago, respaldados con garantas reales, con calificacin aceptable para esta categora asignada por sistemas especializados de calificacin interna desarrollados por las entidades de intermediacin financiera, aprobados y autorizados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, segn normativa expresa emitida al efecto. e) Del setenta y cinco por ciento (75%), para crditos otorgados a prestatarios que demuestren slida capacidad de pago, certificada por una empresa calificadora de riesgos reconocida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI; crditos a la pequea y mediana empresa, otorgados con metodologas especializadas a prestatarios que demuestren slida capacidad de pago, certificada a travs de calificacin de riesgo aceptable para esta categora asignada por una empresa calificadora de riesgos reconocida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI; microcrditos a prestatarios con slida capacidad de pago, respaldados con garantas reales o garantas no convencionales aceptables, con calificacin aceptable para esta categora asignada por sistemas especializados de
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calificacin interna desarrollados por las entidades de intermediacin financiera, aprobados y autorizados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, segn normativa expresa emitida al efecto. f) Del cien por ciento (100%), para todos los dems activos, operaciones y servicios que, independientemente de su forma jurdica de instrumentacin, conlleven un riesgo o cualquier ndole de compromiso financiero para la entidad financiera. II. Las operaciones que generen activos no contempladas en el presente Artculo, tendrn coeficientes de ponderacin determinados por la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 419. (EXPOSICIN POR RIESGOS DE MERCADO). I. Las exposiciones a riesgos de mercado por concepto de tasas de inters, tipo de cambio y precios en operaciones dentro y fuera del balance de las entidades de intermediacin financiera, sern calculadas con base en la metodologa estndar emitida para el efecto por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, mediante normativa expresa. II. La normativa contemplar la alternativa del uso de metodologas internas para la determinacin del valor en riesgo por riesgos de mercado, siempre y cuando la entidad de intermediacin financiera cuente con autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para aplicar esta alternativa y sus metodologas sean aprobadas individualmente por sta. Artculo 420. (EXPOSICIN POR RIESGO OPERATIVO). I. Los requerimientos de capital de las entidades de intermediacin financiera por exposiciones a riesgos operativos, sern calculados con base en la metodologa estndar emitida para el efecto por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI mediante normativa expresa. II. La normativa reglamentaria contemplar la alternativa del uso de metodologas internas para la determinacin del valor en riesgo por riesgo operativo, siempre y cuando la entidad de intermediacin financiera cuente con autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para aplicar esta alternativa y sus metodologas sean aprobadas individualmente por sta. Artculo 421. (RESERVAS LEGALES). Toda entidad financiera para cubrir eventuales prdidas, deber constituir un fondo denominado Reserva Legal hasta que ste alcance el cincuenta por ciento (50%) de su capital pagado. Para formar dicha reserva, la entidad financiera destinar, por lo menos, el diez por ciento (10%) de sus utilidades lquidas anuales. Las entidades financieras podrn formar otros fondos de reserva de forma voluntaria y adicional a las determinadas por la presente Ley. Artculo 422. (REQUERIMIENTO DE CAPITAL ADICIONAL). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI est facultada para requerir mayor coeficiente de adecuacin patrimonial que el mnimo definido por el Artculo 415 de la presente Ley, a travs de la constitucin de capital adicional, a la entidad de intermediacin financiera que presente situacin de exposicin a riesgos superior al nivel mximo tolerable de acuerdo con el sistema de evaluacin y calificacin de riesgo integral de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. El incremento en el coeficiente de adecuacin patrimonial que debe cumplir la entidad se estimar en funcin del riesgo adicional incurrido por ella, no pudiendo superar dos puntos porcentuales del nivel que mantena la entidad al momento de aplicarse la medida.
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Artculo 423. (REQUERIMIENTO DE CAPITAL PRIMARIO ANTICCLICO). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr requerir a todas las entidades de intermediacin financiera la constitucin de capital primario anticclico con la finalidad de fortalecer la solvencia de las entidades financieras para que puedan encontrarse con mayor capacidad para absorber prdidas y enfrentar situaciones de tensin en periodos de bajo o negativo desempeo de la economa. La normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer la operativa para la constitucin y su utilizacin correspondiente del capital primario anticclico pudiendo llegar el mismo hasta un lmite del dos por ciento (2%) de los activos y contingentes ponderados por factores de riesgo. Artculo 424. (DISTRIBUCIN DE DIVIDENDOS O EXCEDENTES). I. Las utilidades o excedentes que obtengan las entidades financieras, podrn ser aplicadas preferentemente a la capitalizacin de la entidad. La junta ordinaria de accionistas, asamblea de socios o de asociados de una entidad financiera, segn corresponda, a propuesta de su directorio u rgano equivalente, al trmino de cada ejercicio anual podr acordar la distribucin de dividendos o de excedentes, o la reinversin de las utilidades lquidas certificadas por auditores externos, previa deduccin de la correspondiente reserva legal, al capital social. Las entidades financieras no podrn repartir dividendos o excedentes anticipados o provisorios. Tampoco podrn repartir dividendos o excedentes, si con su reparto dejaren de cumplir las relaciones legales establecidas en la presente Ley. II. Los accionistas, socios o asociados, directores, consejeros de administracin, gerentes o administradores de una entidad financiera que a sabiendas autoricen el pago de dividendos o de excedentes en contravencin a las disposiciones de la presente Ley, sern individual y solidariamente responsables de dicho pago y restituirn a la entidad financiera de su propio peculio el monto de tales dividendos o excedentes ilegalmente distribuidos. III. Para los efectos de verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artculo, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI queda autorizada para requerir a las entidades financieras, la remisin de informacin correspondiente a la distribucin de dividendos o de excedentes. Artculo 425. (PROHIBICIN DE DISTRIBUCIN DE DIVIDENDOS O EXCEDENTES). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, en el ejercicio de sus funciones, podr prohibir la distribucin directa o indirecta de dividendos o excedentes de una entidad financiera, cuando sta presente prdidas acumuladas, deficiencias en la constitucin de previsiones o reservas, no haya registrado todos sus gastos, mantenga gastos diferidos, mantenga pendiente de registro previsiones por sus crditos o inversiones, existan otras partidas no adecuadamente reconocidas en sus estados financieros. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr restringir la distribucin de dividendos y ordenar la reinversin de utilidades por razones de fortalecimiento patrimonial y acompaar el crecimiento de la economa. III. Tambin podr restringir la distribucin de dividendos y ordenar la reinversin de utilidades por razones de preservacin de la solvencia de la entidad financiera, cuando los informes de evaluacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI identifiquen riesgo de insolvencia por deterioros en la calidad de sus activos, incremento de prdidas, reduccin del coeficiente de adecuacin patrimonial, incremento sustancial de activos sin
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el debido aumento de capital y otras que determine la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI de manera excepcional. CAPTULO II LIQUIDEZ Y ENCAJE LEGAL Artculo 426. (ADMINISTRACIN DE LA LIQUIDEZ). I. Las entidades de intermediacin financiera debern asegurar que en todo momento y bajo distintos escenarios alternativos, cuentan con niveles adecuados de liquidez y suficientes recursos para garantizar la continuidad de las operaciones y la atencin oportuna de sus obligaciones, considerando la complejidad y volumen de sus operaciones y el perfil de riesgo que est asumiendo. II. La entidad de intermediacin financiera planificar un manejo prudente de sus activos y pasivos, previendo que las entradas de efectivo guarden relacin con las salidas esperadas. El nivel de liquidez que defina la entidad estar en funcin de las necesidades estimadas, las proyecciones del flujo de efectivo, los niveles de concentracin de depsitos y la calidad y convertibilidad de los activos en efectivo. Artculo 427. (PLAN DE CONTINGENCIA). I. Las entidades de intermediacin financiera estn obligadas a estructurar un plan de contingencia para enfrentar situaciones de iliquidez surgidas por coyunturas anormales del mercado o por eventos del entorno, basndose en criterios realistas que posibiliten una efectiva implementacin del mismo. II. El plan de contingencia consignar estrategias para manejar situaciones de crisis de liquidez de la entidad en particular y escenarios de riesgo sistmico. Artculo 428. (CONTROL DEL ENCAJE LEGAL). I. Si una entidad de intermediacin financiera deja de constituir el encaje legal requerido, la Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI impondr una multa del dos por ciento (2%) de la deficiencia promedio incurrida en el perodo de dos semanas. Si la deficiencia contina, se impondr el doble de la multa establecida anteriormente, por cada perodo sucesivo de dos semanas. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr suspender la aplicacin de multas por desencaje por causa de fuerza mayor verificada por este rgano de Supervisin. Artculo 429. (INEMBARGABILIDAD DEL ENCAJE LEGAL). I. El encaje legal constituido y los depsitos no patrimoniales efectuados en el Banco Central de Bolivia - BCB, no estarn sujetos a ningn tipo de embargos o retenciones judiciales, emergentes de litigios entre personas naturales o jurdicas. II. El Banco Central de Bolivia - BCB podr debitar del encaje legal constituido los prstamos de liquidez no pagados a su vencimiento. III. Los encajes adicionales establecidos por el ente emisor, podrn ser constituidos en instrumentos financieros burstiles de renta fija, calificados y aceptados por el Banco Central de Bolivia - BCB. Artculo 430. (PRSTAMOS DE LIQUIDEZ). El Banco Central de Bolivia - BCB podr otorgar crditos de liquidez a las entidades de intermediacin financiera con garanta del encaje legal constituido, as como con otras garantas que determine el ente emisor, de acuerdo a reglamento aprobado por su directorio. TTULO VI GOBERNABILIDAD Y GESTIN DE RIESGOS CAPTULO I GOBERNABILIDAD Artculo 431. (ADMINISTRACIN). I. La administracin de las entidades financieras se sujetar a las disposiciones de la presente Ley y sus
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reglamentos, al Cdigo de Comercio, a las disposiciones legales relativas a la materia, a la normativa sobre gobierno corporativo que emita la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y a los estatutos internos de cada entidad. II. Las cooperativas de ahorro y crdito estarn administradas bajo la direccin de un consejo de administracin y el control de un consejo de vigilancia. Ambos cuerpos colegiados sern conformados por socios activos de la entidad designados en asamblea de socios, quienes debern cumplir al menos los siguientes requisitos: a) Poseer una antigedad no menor de dos (2) aos como socio activo dentro de la cooperativa de ahorro y crdito. b) No contar con procesos internos en curso o con medidas sancionatorias en etapa de cumplimiento, ni tener adeudos vencidos, en ejecucin o castigados dentro de la entidad. c) No contar con procesos sancionatorios ejecutoriados de suspensin o inhabilitacin por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Quienes se encuentren con procesos sancionatorios en curso, no podrn habilitarse para postular al cargo de consejero del consejo de administracin o del consejo de vigilancia, en tanto no concluyan dichos procesos. d) Demostrar experiencia previa de al menos dos (2) aos en funciones de direccin o administracin de actividades afines al cargo. e) Contar con un grado de instruccin de al menos tcnico medio, con experiencia laboral comprobada no menor de dos (2) aos. III. Los accionistas, miembros del directorio, gerentes y empleados de las empresas de servicios financieros complementarios estarn sometidos a los mismos requisitos y obligaciones establecidos para las entidades de intermediacin financiera en lo conducente. Artculo 432. (ESTATUTOS INTERNOS). Los estatutos internos de las entidades financieras, independientemente de su forma jurdica de constitucin, deben estar absolutamente enmarcados en las disposiciones de la presente Ley, para su revisin y no objecin por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y posterior inscripcin en los registros pblicos correspondientes. Toda modificacin estatutaria debe contar con la revisin y no objecin por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, previo a su inscripcin en los registros pblicos. Artculo 433. (JUNTA DE ACCIONISTAS, ASAMBLEA DE SOCIOS O DE ASOCIADOS). I. En las entidades financieras, la junta de accionistas o asamblea de socios o de asociados, segn corresponda, es el mximo rgano de gobierno que representa la voluntad social de los accionistas, socios o asociados de la entidad, y tiene competencia exclusiva para tratar los asuntos de mayor importancia institucional para la entidad, en el marco de la presente Ley, el Cdigo de Comercio y sus estatutos internos. II. Con el objeto de fortalecer la gobernabilidad de la entidad, los estatutos internos debern incluir mecanismos de incentivo que garanticen el qurum de participantes en las juntas de accionistas, asambleas de socios o de asociados. Artculo 434. (DERECHO DE ACCIONISTAS O SOCIOS). I. En las entidades financieras constituidas bajo la forma jurdica de sociedad annima, cada accin conferir derecho a un voto en la junta de accionistas.
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II. En las entidades financieras comunales, cada certificado de aportacin comunal conferir derecho a un voto excepto para los asuntos relativos a la distribucin de las utilidades o el tratamiento de las prdidas. Los certificados de aportacin ordinaria otorgan derecho a voto nicamente respecto a la distribucin de las utilidades o el tratamiento de las prdidas. III. En las entidades financieras de vivienda, cada tenedor de uno o varios certificados de aportacin tendr derecho a un voto, independientemente del nmero de certificados de aportacin que posea y participacin social que representen. IV. En las instituciones financieras de desarrollo, cada tenedor de uno o varios certificados de aportacin fundacional tendr derecho nicamente a un voto, excepto para los asuntos relativos a la distribucin de las utilidades o el tratamiento de las prdidas. Los certificados de aportacin ordinaria otorgan a su tenedor derecho a voto por cada uno que posea, nicamente respecto a la distribucin de las utilidades o el tratamiento de las prdidas. V. En las entidades de intermediacin financiera constituidas como sociedad cooperativa, fundacin, asociacin o sociedad civil, cada socio o asociado hbil con derecho a voto en la asamblea de socios o de asociados, deber ejercer su derecho en forma personal. VI. Es derecho de todo accionista o socio de una entidad financiera, intervenir en las deliberaciones y decisiones en las juntas de accionistas, asambleas de socios o asambleas de asociados. Los estatutos internos de las entidades podrn establecer un rgimen de incentivos y/o sanciones para que los accionistas, socios participen en ellas. Artculo 435. (REPRESENTACIN). I. Los estatutos internos de las entidades financieras debern establecer reglas claras de delegacin de representacin, cuando la presente Ley y su Ley sectorial no lo impidan, en los casos de accionistas, socios o asociados con derecho a voto que no puedan participar en las juntas de accionistas o asambleas de socios o de asociados por razones de fuerza mayor. II. La representacin deber ser ejercida mediante poder especial notariado o carta poder expedidos expresamente para tal representacin y sern vlidos nicamente para una sesin de junta de accionistas, asamblea de socios o asamblea de asociados, debiendo presentarse ante el directorio u rgano equivalente de la entidad cuando menos tres (3) das antes. Artculo 436. (SANAS PRCTICAS DE GOBIERNO). I. La junta de accionistas o de la asamblea de socios o de asociados de una entidad financiera debe asegurar la instauracin de sanas prcticas de gobierno en la entidad. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer los lineamientos mnimos que debern contener las sanas prcticas de gobierno. II. Los rganos gremiales de las entidades financieras podrn crear comits de gobernabilidad al interior de su estructura organizacional, con la finalidad de compartir con sus entidades afiliadas experiencias y recomendaciones de sanas prcticas de gobierno. La normativa interna de los rganos gremiales que reglamente el funcionamiento de estos comits, establecer la forma de participacin de los miembros de los directorios u rganos equivalentes de las entidades financieras afiliadas. Artculo 437. (DIRECTORIO U RGANO EQUIVALENTE). I. La junta de accionistas o asamblea de socios o de asociados, segn corresponda, de
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las entidades financieras encomendar la direccin y administracin de la entidad a un directorio u rgano equivalente. II. El nmero de miembros del directorio u rgano equivalente de una sociedad annima, sociedad comunal, asociacin civil sin fines de lucro, entidad financiera de vivienda o del consejo de administracin en una sociedad cooperativa, no podr ser menor de cinco (5) ni mayor de diez (10) integrantes, salvo que la presente Ley disponga un nmero diferente de miembros. Al menos uno de los miembros del directorio u rgano equivalente, no debe tener ni haber tenido intervencin directa en la gestin de la entidad en los dos (2) ltimos aos; debe contar con reconocido prestigio profesional y con amplia experiencia en el mbito financiero; participar en igualdad de condiciones que el resto de miembros del directorio u rgano equivalente. III. En las sociedades annimas, sociedades comunales, entidades financieras de vivienda, al menos uno de los miembros del directorio o consejo de administracin debe ser independiente, no debiendo ser accionista, socio o asociado hbil de la entidad ni haberlo sido en los dos (2) ltimos aos. IV. La eleccin de los directores o consejeros de administracin, as como la duracin de sus mandatos, su renovacin cclica y parcial y las responsabilidades que le corresponden, sern establecidas en normativa expresa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI con base en las disposiciones de la presente Ley para las entidades financieras que no estn constituidas como sociedades annimas. Los estatutos internos de las entidades financieras debern sujetarse a dichas disposiciones en materia de eleccin y designacin de directores y consejeros de administracin. Artculo 438. (UNIDAD DE AUDITORA INTERNA Y RGANOS DE CONTROL INTERNO). I. Toda entidad financiera, sea cual fuere su naturaleza jurdica o forma de constitucin y organizacin, deber contar con una unidad de auditora interna y con rganos internos de control. II. Las unidades de auditora interna debern desarrollar una actividad independiente y objetiva de control eficiente, concebida para agregar valor y mejorar las operaciones de las entidades financieras, advirtiendo al directorio u rgano equivalente de la entidad sobre el carcter de la gobernabilidad, los procesos de gestin de riesgos y el cumplimiento de las polticas internas y el marco legal y regulatorio en la entidad. El responsable de la unidad de auditora interna ser designado por el directorio o consejo de administracin, a propuesta del consejo de vigilancia o comit de auditora interna. III. Los rganos internos de control de las entidades financieras sern elegidos por la junta de accionistas o asamblea de socios o de asociados, segn corresponda, y respondern ante dicha junta o asamblea como mximo rgano de voluntad de la entidad. IV. Los rganos internos de control de las entidades financieras y sus denominaciones, sern los siguientes: a) En las sociedades annimas y sociedades comunales por acciones se denominar sndico, con las atribuciones que establece el Cdigo de Comercio y las obligaciones determinadas por la presente Ley. b) En las sociedades cooperativas de ahorro y crdito el rgano de control es el consejo de vigilancia, que delegar a no ms de dos (2) de sus miembros, denominados inspectores de vigilancia, facultades para la vigilancia
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permanente de la entidad, con las atribuciones de los sndicos de las sociedades annimas, en lo conducente y las obligaciones determinadas por la presente Ley. Los inspectores de vigilancia, como delegados del consejo de vigilancia, respondern ante esta instancia y la misma ante la asamblea general de socios. c) En las asociaciones civiles sin fines de lucro se denominarn fiscalizadores internos, no pudiendo nombrarse a ms de dos (2) asociados para tal efecto, con facultades para la vigilancia permanente de la entidad, con las atribuciones de los sndicos de las sociedades annimas, en lo conducente y las obligaciones determinadas por la presente Ley. Los fiscalizadores internos respondern ante el directorio y ante la asamblea general de asociados. Artculo 439. (RESPONSABILIDAD DE LAS FUNCIONES DE CONTROL Y FISCALIZACIN INTERNA). I. La responsabilidad de quienes ejercen las funciones de control y fiscalizacin interna, es absoluta en trminos jurdicos. Es obligacin de los sndicos, inspectores de vigilancia y fiscalizadores internos, advertir a los accionistas, socios o asociados, por escrito, sobre el incumplimiento de las normas y disposiciones legales, por parte de los directores, consejeros de administracin y de vigilancia, y administradores de la entidad financiera, con comunicacin a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Quienes ejercen las funciones de control y fiscalizacin interna, no slo deben realizar funciones relacionadas con la fiscalizacin de los aspectos contables, sino tambin deben vigilar el cumplimiento, aplicacin y difusin de la presente Ley, sus reglamentos y las disposiciones normativas emitidas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, en todos los niveles de decisin y gobierno de la entidad. III. Los miembros de los rganos internos de control y fiscalizacin, ejercern sus funciones y atribuciones, sin intervenir ni obstaculizar la gestin administrativa de la entidad. Artculo 440. (CAUCIN CALIFICADA). El ejercicio de las funciones de director, consejero de administracin y de vigilancia, sndico, fiscalizador interno, inspector de vigilancia, gerentes, administradores y apoderados generales de una entidad financiera, requiere de caucin calificada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Los directores, consejeros de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos e inspectores de vigilancia caucionarn el equivalente a veinticuatro (24) meses del sueldo total ms alto pagado, y los gerentes, administradores y apoderados generales, el equivalente a veinticuatro (24) meses de sus sueldos totales. Artculo 441. (REPORTE DE DESIGNACIONES A LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO - ASFI). En las entidades financieras toda eleccin de director, consejero de administracin y de vigilancia, sndico, fiscalizador interno e inspector de vigilancia, realizada por la junta de accionistas, asamblea de socios o asamblea de asociados, y la designacin de gerente, administrador o apoderado general realizada de acuerdo a los procedimientos establecidos en los estatutos internos y la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, deber ser puesta en conocimiento de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI dentro de los diez (10) das de producida. Artculo 442. (IMPEDIMENTOS PARA EL EJERCICIO DE FUNCIONES DIRECTIVAS, DE CONTROL Y ADMINISTRACIN). No podrn ser directores,
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consejeros de administracin o de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia, gerentes, administradores o apoderados generales de entidades financieras, las personas que incurran en las prohibiciones del Artculo 153 de la presente Ley, Artculo 310 del Cdigo de Comercio, excepto el Numeral 3, y asimismo: a) Las ministras o ministros y viceministras o viceministros del rgano Ejecutivo; las directoras o directores y gerentes generales de las entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado; las directoras o directores, la Presidenta o Presidente y los gerentes del Banco Central de Bolivia - BCB; la Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo y las directoras o directores de rea de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero y de la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros, hasta un ao (1) despus de haber cesado en sus funciones. b) Los directores, consejeros de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia o gerentes de otras entidades del sistema financiero nacional, salvo autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. c) Los cnyuges y las personas con parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, segn el cmputo civil. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr conceder dispensa a no ms de dos (2) personas as emparentadas en el directorio o consejo de administracin o de vigilancia, conforme a reglamentacin emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 443. (IMPEDIMENTOS PARA EJECUTIVOS Y APODERADOS). I. Los gerentes, subgerentes o apoderados generales de una entidad financiera, por contar con informacin privilegiada y estar obligados a guardar reserva y confidencialidad de la misma, no podrn desempear el cargo de director, consejero de administracin o de vigilancia, sndico, fiscalizador interno, inspector de vigilancia o gerente de otra entidad financiera, excepto si se trata de una sociedad vinculada patrimonialmente. II. En los grupos financieros, los directores y administradores de la sociedad controladora podrn ser elegidos miembros del directorio, sndicos o gerentes de las empresas financieras que integran el grupo financiero. Artculo 444. (IMPEDIMENTOS PARA EMPLEADOS). I. No podrn trabajar en la misma institucin financiera las personas con parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o de afinidad segn el cmputo del Cdigo Civil, salvo aprobacin del directorio o consejo de administracin de la entidad, y hasta un mximo de dos (2) personas. En cuyo caso deber remitirse la aprobacin a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. El impedimento determinado en el pargrafo anterior, aplicar para la o el cnyuge, pudiendo permitirse hasta un mximo de cinco (5) casos por entidad, previa aprobacin del directorio o consejo de administracin de la entidad y comunicacin a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. III. En el evento de producirse un matrimonio de dos empleados de la entidad financiera, y no cuenten con la aprobacin del directorio o consejo de administracin, para su permanencia, la entidad deber despedir a uno de ellos, bajo la causal de incompatibilidad de trabajo. IV. Es incompatible los cargos de director, consejero de administracin o de vigilancia, sndico, fiscalizador interno o inspector de vigilancia con el de empleado de la misma entidad financiera.
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Artculo 445. (RESPONSABILIDADES POR DAOS O PERJUICIOS). I. Los directores, consejeros de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia y administradores, son civil y penalmente responsables conforme a Ley, cuando en el ejercicio de sus funciones y atribuciones que emanan de la Ley y sus normas reglamentarias, por dolo o culpa causen dao o perjuicio a la entidad financiera, a los accionistas, socio o asociados, o a terceras personas. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI est facultada para dictaminar mediante resolucin administrativa expresa los actos de los accionistas, socios o asociados, directores, consejeros de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia y administradores, en funcin de la situacin patrimonial, administrativa y operativa de la entidad. II. Los actuados e informes de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podrn ser presentados como prueba para el resarcimiento de los daos civiles causados a la entidad, a los ahorristas o depositantes, inversionistas y a las consumidoras o consumidores financieros. III. En caso de existir indicios de la comisin de delito, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber remitir obrados al Ministerio Pblico para la investigacin del delito y se promueva la accin penal en conformidad a lo dispuesto en el Numeral 8 del Artculo 108 de la Constitucin Poltica del Estado. Una copia de los antecedentes e informes de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI formar parte de las investigaciones a cargo del Ministerio Pblico.Artculo 446. (IMPEDIMENTO PARA RESPONSABLES DE QUIEBRAS O DOLO). Los que hubieren sido hallados responsables de quiebras o de haber cometido dolo en sociedades en general y entidades del sistema financiero en particular, no podrn tener participacin directa o indirecta en la gestin o propiedad de entidades financieras, ni podrn terciarizar algn tipo de servicios financieros en entidades financieras. Artculo 447. (FACULTADES DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO EN LAS INSTANCIAS DE GOBIERNO DE LAS ENTIDADES FINANCIERAS). La Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, est facultado para asistir, por s o por intermedio del delegado que designe formalmente, a sesiones de la junta de accionistas, asamblea de socios y a reuniones del directorio u rgano equivalente de la entidad financiera, en calidad de observador. Artculo 448. (MEDIDAS CORRECTIVAS). En caso de encontrarse irregularidades y/o dificultades financieras en una entidad financiera, concentraciones en el poder de decisiones, desviaciones del objeto social u otro tipo de deficiencias, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr, adems de las acciones preventivas que establezca para subsanar tales deficiencias, aplicar medidas correctivas o sancionatorias, pudiendo incluir entre stas la imposicin de multas y penalidades, suspensin de directores, consejeros de administracin y de vigilancia, auditores internos y miembros de los rganos internos de control, instruccin a la entidad para la remocin de directores, consejeros de administracin y de vigilancia, auditores internos o miembros de los rganos internos de control, instruccin para que convoquen a nuevas elecciones de directorio o consejo de administracin y de vigilancia, entre otras.
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CAPTULO II GESTIN DE RIESGOS Artculo 449. (GESTIN INTEGRAL DE RIESGOS). I. Las entidades financieras debern implementar sistemas, metodologas y herramientas de gestin integral de riesgos, que contemplen objetivos, estrategias, estructura organizacional, polticas y procedimientos para la prudente administracin de todos los riesgos inherentes a sus actividades y operaciones; en base a la normativa que emita para el efecto la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Es responsabilidad del directorio u rgano equivalente de la entidad, instaurar formalmente un proceso de gestin integral de riesgos, debiendo contemplar como mnimo las etapas de identificacin, medicin, monitoreo, control, mitigacin y divulgacin, de los distintos tipos de riesgo a los que se enfrenta la entidad. Artculo 450. (GESTIN DEL RIESGO CREDITICIO). I. Las entidades financieras estn obligadas a instaurar procesos para la gestin del riesgo crediticio, con el objetivo de minimizar los niveles de exposicin a este riesgo y limitar las prdidas potenciales que podran derivarse por la incobrabilidad de los financiamientos otorgados. II. El directorio u rgano equivalente de la entidad tiene la responsabilidad de aprobar polticas y procedimientos para la sana administracin de la cartera de crditos, definiendo lmites de endeudamiento y concentracin crediticia alineados al perfil de riesgo de la entidad, as como a las disposiciones de la presente Ley y la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 451. (GESTIN DE LOS RIESGOS DE MERCADO). I. Las entidades financieras estn obligadas a estructurar sistemas de gestin de los riesgos de mercado, con el fin de evitar prdidas derivadas de movimientos adversos en los factores de mercado como la tasa de inters, el tipo de cambio y los precios de instrumentos en los que la entidad ha tomado una posicin dentro o fuera de balance. II. El directorio u rgano equivalente de la entidad tiene la responsabilidad de aprobar polticas y procedimientos para la ptima administracin de los riesgos de mercado, estableciendo lmites mximos de exposicin adecuados al perfil de riesgo de la entidad, as como a las disposiciones de la presente Ley y la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. Artculo 452. (GESTIN DEL RIESGO DE LIQUIDEZ). I. Las entidades de intermediacin financiera estn obligadas a instaurar sistemas de gestin del riesgo de liquidez, con la finalidad de administrar con eficiencia los recursos disponibles. II. El directorio u rgano equivalente de la entidad tiene la responsabilidad de aprobar polticas y procedimientos para estructurar un programa de liquidez que minimice el riesgo de prdida por no contar con los fondos disponibles que aseguren la continuidad de sus operaciones, o que le permita operar en escenarios adversos motivados por factores exgenos que podran retardar o acelerar el ingreso o salida de fondos en operaciones activas, pasivas y contingentes. Artculo 453. (GESTIN DEL RIESGO OPERATIVO). I. Las entidades de intermediacin financiera tienen la obligacin de implementar mecanismos efectivos de control operativo para evitar situaciones de fraude interno y
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externo. En el marco de una prudente administracin del riesgo operativo, el directorio u rgano equivalente de la entidad aprobar polticas y procedimientos para identificar y controlar los factores que podran provocar fallas en los procesos operativos, cuyos impactos afectaran negativamente a los objetivos institucionales causndole a la entidad daos y prdidas econmicas. II. Especial atencin merecern los factores de riesgo operativo asociados a la sofisticacin de los servicios financieros, la modernizacin continua de la tecnologa y las telecomunicaciones, la incursin en nuevos mercados y las innovaciones financieras, que dan lugar a la creacin de nuevos productos y servicios financieros. Artculo 454. (EVALUACIN DEL DEUDOR). Con relacin a las operaciones de financiamiento, se deber tener presente que las entidades de intermediacin financiera evaluarn a los deudores tomando en cuenta sus flujos de caja, sus ingresos y capacidad de servicio de la deuda, su situacin financiera, patrimonial, proyectos futuros y otros factores relevantes para determinar la capacidad de pago del deudor, siendo ste el criterio bsico de la evaluacin. Las garantas tienen carcter subsidiario. Artculo 455. (CRDITOS DEBIDAMENTE GARANTIZADOS). Para los distintos tipos de crdito, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI determinar mediante normativa expresa los criterios y requisitos para considerar crditos debidamente garantizados, tomando en cuenta la incorporacin de garantas no convencionales aceptables para el financiamiento de actividades rurales conforme dispone el Artculo 99 de la presente Ley. Artculo 456. (LMITES DE ENDEUDAMIENTO). I. Una entidad de intermediacin financiera podr conceder crditos que no se encuentren debidamente garantizados a un prestatario o grupo prestatario hasta el cinco por ciento (5%) del capital regulatorio de la entidad de intermediacin financiera. II. La normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer aquellos casos en los que el monto total de los crditos que no se encuentren debidamente garantizados podr exceder el patrimonio de la entidad de intermediacin financiera. III. Una Entidad de intermediacin financiera no podr conceder o mantener crditos con un solo prestatario o grupo prestatario que, en su conjunto, excedan el veinte por ciento (20%) del capital regulatorio de la entidad de intermediacin financiera. IV. Las operaciones contingentes, contra garantizadas a primer requerimiento por bancos extranjeros con grado de inversin, podrn alcanzar el lmite mximo del treinta por ciento (30%) del capital regulatorio de la entidad de intermediacin financiera. V. Para efectos de los pargrafos anteriores, las entidades y empresas del sector pblico o aquellas donde el Estado tenga participacin accionaria, no se considerarn como grupo prestatario. VI. En operaciones de microcrdito, crditos a la vivienda y crditos de consumo, la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI determinar los lmites de endeudamiento por prestatario o grupo prestatario y de concentracin crediticia global, segn el tipo de garanta,
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en funcin del tamao del capital regulatorio de la entidad de intermediacin financiera. Artculo 457. (CRDITOS A UN GRUPO PRESTATARIO). I. Sern considerados crditos concedidos a un grupo prestatario, los otorgados a personas naturales y/o personas jurdicas, que mantengan entre s alguna relacin de propiedad, administracin, garantas, actividad o destino del crdito, cuando dicha relacin determine que tales crditos representen un mismo riesgo de crdito. II. Un grupo prestatario, vinculado o no vinculado, es tambin aquel que sea calificado como tal por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI mediante normativa expresa, en base a indicios razonables y suficientes que le lleven a presumir "juris tantum" la existencia de relaciones vinculantes entre personas naturales y jurdicas de naturaleza similar a las sealadas en el prrafo precedente. Artculo 458. (PROHIBICIN DE OPERACIONES VINCULADAS). I. Las entidades financieras no podrn otorgar crditos u otros activos de riesgo a personas naturales o jurdicas o grupos vinculados a ellas. II. Para los fines de la presente Ley ser considerado vinculado a una entidad de intermediacin financiera todo prestatario, persona natural o jurdica, o grupo prestatario que rena una o ms de las siguientes caractersticas: a) Posea una participacin superior al diez por ciento (10%) en el capital de la entidad financiera, directamente o indirectamente por medio de terceras personas naturales o jurdicas. El rgano Ejecutivo podr disminuir dicho porcentaje mediante decreto supremo, con base en estudio especializado elaborado al efecto. b) Desempee en la entidad financiera funciones directivas, ejecutivas, de control interno, o que preste asesoramiento permanente a las instancias superiores de su administracin. Ser igualmente considerado prestatario vinculado toda persona jurdica con fines de lucro en la que dicho prestatario tenga participacin. c) Siendo persona jurdica constituida en Bolivia o en el exterior, la entidad financiera no cuente con informacin e identificacin actualizada de sus propietarios. Se exceptan las sociedades cuyas acciones o las de sus propietarios sean transadas regularmente en bolsa. d) No demuestre un objeto comercial o productivo suficiente para justificar el financiamiento recibido, o que su patrimonio o flujo neto de recursos no sea suficiente para respaldarlo. e) Que las operaciones hayan sido otorgadas en condiciones preferenciales, sin respaldo de polticas especficas de preferencia aprobadas formalmente por la entidad con anterioridad a la fecha de la operacin. III. No sern considerados crditos vinculados las operaciones de financiamiento derivadas de la complementariedad entre entidades financieras sealada en el Artculo 107 de la presente Ley, cuya finalidad es la ampliacin de la cobertura crediticia. La normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer los requisitos y condiciones para estos casos. IV. No se considerarn crditos vinculados a las entidades financieras pblicas o con participacin mayoritaria del Estado, aquellos otorgados a empresas y entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado
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en su capital accionario, y a otras instituciones pblicas en los diferentes niveles de gobierno que sean sujetos elegibles de acuerdo con la normativa interna de las entidades sealadas adecuadas a las disposiciones de la presente Ley. V. No se considerarn crditos vinculados a las entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado los crditos a los empleados, trabajadores o servidores pblicos de las empresas y entidades pblicas. VI. No se considerarn crditos vinculados a una Entidad Financiera Comunal, los crditos que esta entidad otorgue a los productores o sectores miembros de la organizacin constituyente. Artculo 459. (POLTICAS CREDITICIAS PARA EVITAR SOBREENDEUDAMIENTO). I. Las entidades de intermediacin financiera debern establecer dentro su rgimen crediticio, polticas prudenciales para evitar provocar el sobreendeudamiento de los prestatarios. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI evaluar permanentemente el grado de endeudamiento de los prestatarios del sistema financiero boliviano, identificando oportunamente prcticas crediticias de las entidades financieras que ameriten restricciones prudenciales u operativas, pudiendo instruir su correccin. Artculo 460. (LMITE DE FINANCIAMIENTO CON OTRA ENTIDAD FINANCIERA). I. Una entidad de intermediacin financiera podr otorgar financiamientos a otra entidad de intermediacin financiera nacional o extranjera hasta el veinte por ciento (20%) de su capital regulatorio, sujeto a reglamentacin. II. Una entidad de intermediacin financiera podr recibir crditos de otras entidades de intermediacin financiera, hasta una (1) vez su capital regulatorio. Este lmite podr ser ampliado hasta dos (2) veces el capital regulatorio de la entidad, bajo autorizacin expresa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI sujeto a reglamentacin. III. La normativa que para este propsito emita la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI determinar los lmites para financiamientos entre entidades de intermediacin financiera, en el marco de la complementariedad entre entidades financieras sealada en el Artculo 107 de esta Ley, cuya finalidad es la ampliacin de la cobertura crediticia. Artculo 461. (BIENES ADJUDICADOS). I. Los bienes muebles o inmuebles que pasen a ser propiedad de una entidad financiera, como consecuencia de las acciones judiciales o extrajudiciales que ejerza para obtener la recuperacin de sus financiamientos, debern ser vendidos en el plazo mximo de un (1) ao, desde la fecha de adjudicacin. A la fecha de adjudicacin de un bien, la entidad financiera deber provisionar al menos el veinticinco por ciento (25%) del valor en libros de dicho bien. II. Si la respectiva venta no se realiza dentro del plazo mencionado, la entidad financiera deber efectuar las siguientes previsiones: a) Por lo menos el cincuenta por ciento (50%) del valor en libros del bien, una vez finalizado el plazo de un (1) ao desde la fecha de adjudicacin. b) El cien por ciento (100%) del valor en libros del bien antes de finalizado el segundo ao desde la fecha de adjudicacin.

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III. Las entidades financieras no podrn incorporar los bienes adjudicados como bienes de uso, sin autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 462. (TRANSFERENCIA DE BIENES INMUEBLES DE USO Y CARTERA DE CRDITOS). I. La transferencia de bienes inmuebles de uso y la de cartera de crditos estarn sujetas a normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. La transferencia de cartera de crditos con entidades no reguladas deber ser reglamentada por el rgano Ejecutivo. Artculo 463. (INVERSIONES EN ACTIVOS FIJOS). I. El monto total de las inversiones que realice una entidad de intermediacin financiera en activos fijos, en sus agencias y sucursales, en acciones de empresas de servicios financieros complementarios, empresas de los sectores de valores, seguros y pensiones, y bancos de desarrollo, no exceder el importe de su capital regulatorio. II. En los grupos financieros, la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI determinar los lmites de tales inversiones. Artculo 464. (PROHIBICIONES Y RESTRICCIONES OPERATIVAS). Las entidades de intermediacin financiera no podrn: a) Recibir en garanta de crditos, en todo o en parte, acciones, certificados de aportacin o ttulos anlogos de la propia entidad. b) Conceder crditos con el objeto de que su producto sea destinado, utilizando cualquier medio, a la adquisicin de acciones, certificados de aportacin o ttulos anlogos de la propia entidad. c) Otorgar crditos a los directores, integrantes de los consejos de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia, miembros del comit de crditos y de otros comits especiales, durante el tiempo que dure su mandato, asesores permanentes, auditor interno, apoderados y dems funcionarios cuyas decisiones puedan comprometer la solvencia de la entidad, y con prestatarios o grupos prestatarios vinculados a estas personas. Los crditos que mantengan tales personas debern ser ntegramente pagados antes de asumir sus funciones. La restriccin no aplica para tarjetas de crdito corporativas con destino a la cobertura de gastos de representacin, sujeto a reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. El monto total de operaciones de crditos concedidos por una entidad de intermediacin financiera a sus empleados no ejecutivos no podr exceder el uno y medio por ciento (1.5%) de su capital regulatorio, ni individualmente el diez por ciento (10%) de dicho lmite. d) Dar fianzas o garantas o de algn otro modo respaldar obligaciones de dinero o mutuo entre terceros. La normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer las condiciones y requisitos para el otorgamiento de fianzas y garantas con esta finalidad. e) Dar en garanta sus activos, directa o indirectamente, bajo cualquier modalidad prevista por Ley. Esta limitacin no alcanza a las garantas que se otorguen para los crditos de liquidez del Banco Central de Bolivia - BCB, de acuerdo a reglamento del ente emisor, ni a las garantas otorgadas en contrataciones efectuadas con el Estado de acuerdo a legislacin emitida para el caso.
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f) Ser socios o accionistas de empresas no financieras. g) Realizar cualquier tipo de sorteo, rifa u otras modalidades similares que tengan por objeto la concesin de premios u otros mecanismos fundamentados en el azar para captar o mantener clientes, sin la debida autorizacin del rgano competente y la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. h) Pagar a directores o consejeros de administracin y de vigilancia, miembros de la alta gerencia, asesores y ejecutivos, sueldos, salarios, honorarios, primas, bonos o cualquier otra forma de remuneracin o retribucin, que en conjunto excedan el veinte por ciento (20%) de los gastos administrativos de la entidad. i) Captar depsitos del pblico cualquiera sea la modalidad, por cuenta de empresas que no estn autorizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para operar como entidad de intermediacin financiera en el territorio nacional. Artculo 465. (CONTROL Y GESTIN DE RIESGOS EN FIDEICOMISOS). I. Todo contrato de fideicomiso que celebre una entidad financiera en calidad de fiduciario, deber indicar expresamente que la entidad no podr afectar su propio patrimonio en la administracin y consecucin final del fideicomiso, sin embargo, deber establecer la obligacin de ste para implementar instancias efectivas de control interno que aseguren el cumplimiento eficiente de su objetivo y una adecuada administracin de los activos que le sean confiados. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber realizar el control y supervisin de las actividades de fideicomiso, verificando el funcionamiento de la operativa, el cumplimiento del contrato y las polticas del fiduciario. Asimismo, realizar control de los niveles de exposicin a riesgos e instruir las medidas prudenciales y acciones correctivas que ameriten. Artculo 466. (RESTRICCIONES PARA LA CONTRATACIN DE AUDITORES EXTERNOS Y OTROS). I. Una entidad de intermediacin financiera no podr contratar auditores externos, peritos tasadores, evaluadores de riesgo que sean cnyuges o parientes de sus directores, consejeros de administracin o de vigilancia y gerentes, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad, segn el cmputo civil. II. La contratacin de auditores externos deber sujetarse a las disposiciones contenidas en el Artculo 33 de la presente Ley. Artculo 467. (RESTRICCIONES EN LA FUNCIN DE CORRESPONSALA). En ningn caso una entidad de intermediacin financiera en funciones de corresponsala, podr efectuar operaciones propias de una sucursal. Artculo 468. (DACIN EN PAGO DE ACCIONES DE EMPRESAS REESTRUCTURADAS). I. Cuando la entidad de intermediacin financiera reciba en pago acciones ordinarias o preferidas de nuevas emisiones representativas de capital de una empresa deudora, reestructurada en virtud a la Ley de Reestructuracin Voluntaria, las mismas no podrn representar ms de un tercio del patrimonio de la empresa reestructurada; estas acciones podrn mantenerse en propiedad de la entidad de intermediacin financiera acreedora por el plazo mximo establecido para el pago de la deuda en el acuerdo de transaccin. Si transcurrido este perodo la entidad de intermediacin financiera continuara en posesin de las acciones, obligatoriamente efectuar una previsin equivalente al cien por ciento (100%) del importe registrado en sus libros.
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II. Para efectos de financiamiento, las nuevas operaciones de crdito emergentes del acuerdo de transaccin no sern consideradas como crditos vinculados. III. Las acciones recibidas en pago emergentes del acuerdo de transaccin suscrito en virtud a la Ley de Reestructuracin Voluntaria, sern consideradas como activos de riesgo a los fines del cmputo de los lmites crediticios. Artculo 469. (CONTRIBUCIONES A FINES SOCIALES, CULTURALES Y GREMIALES). Las entidades financieras podrn efectuar contribuciones o aportes a fines sociales, culturales, gremiales y benficos, con las limitaciones determinadas mediante normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 470. (COPIA DE INFORMACIN DE RESPALDO). La entidad financiera deber mantener copia, en pelculas en miniatura o mediante otros medios electrnicos o computarizados, en forma tal que puedan ser reproducidos durante diez (10) aos, toda la informacin y documentacin que soporta sus operaciones activas, pasivas, contingentes y de servicios financieros complementarios. Artculo 471. (LMITES A INVERSIONES EN EL EXTRANJERO). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI reglamentar los lmites mximos de inversiones en el extranjero que pueden mantener las entidades de intermediacin financiera. TTULO VII REGISTRO Y RESERVA DE LA INFORMACIN CAPTULO I CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIN Artculo 472. (DERECHO A LA RESERVA Y CONFIDENCIALIDAD). Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras, con entidades financieras gozarn del derecho de reserva y confidencialidad. Cualquier informacin referida a estas operaciones ser proporcionada al titular, a quien ste autorice o a quien lo represente legalmente, adems de los casos sealados en el Artculo 473 de la presente Ley. Artculo 473. (LEVANTAMIENTO DE LA CONFIDENCIALIDAD). I. La reserva y confidencialidad de la informacin a que se refiere el Artculo 472 precedente no rige cuando sta sea requerida por: a) Las autoridades judiciales o fiscales competentes, mediante orden judicial o requerimiento fiscal motivados dentro de un proceso formal. b) Las autoridades pblicas encargadas de realizar investigaciones en los casos en que se presuma comisin de delitos financieros, actos de corrupcin, origen de fortunas y delitos que den lugar a la legitimacin de ganancias ilcitas. Las instancias llamadas por la Ley a investigar estos casos tendrn la atribucin para conocer dichas operaciones financieras, sin que sea necesaria autorizacin judicial. c) Las autoridades de la administracin tributaria, dentro de una verificacin impositiva en curso, sobre un responsable determinado. d) Los directivos y ejecutivos de entidades de intermediacin financiera dentro de las informaciones que intercambian estas entidades entre s, de acuerdo a reciprocidad y prcticas bancarias y financieras. e) La unidad de investigaciones financieras en el mbito de su competencia.
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f) La Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, en el ejercicio de sus funciones de supervisin, y para proporcionar informacin a otras instituciones de supervisin y regulacin u rganos internacionales anlogos, as como a instituciones del orden y autoridades judiciales extranjeras o internacionales, en el marco de lo previsto en el Artculo 491 de la presente Ley. II. En el caso de los Incisos a y c, el requerimiento de informacin se canalizar a travs de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. El requerimiento de informacin sealado en el Inciso b, podr realizarse directamente a las entidades financieras, las mismas que estarn obligadas a proporcionar la informacin con copia a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. III. Las personas que accedan a informacin reservada y confidencial en virtud de lo dispuesto en el presente Artculo, slo podrn utilizarla para los fines sealados en la misma y con las consecuencias judiciales o administrativas a que dieran lugar. Artculo 474. (INFORMACIN NO SUJETA A CONFIDENCIALIDAD). No estar sujeta a reserva y confidencialidad de informacin la que se refiera a los siguientes casos: a) Cuentas corrientes cerradas por giro de cheques sin provisin de fondos. b) Deudores en ejecucin y castigados del sistema financiero. c) Informacin estadstica de carcter no personalizada sobre las entidades financieras. Artculo 475. (OBLIGACIN DE GUARDAR CONFIDENCIALIDAD). Quedan obligados a guardar reserva y confidencialidad de los asuntos y operaciones del sistema financiero y sus clientes, que lleguen a su conocimiento en el ejercicio de sus funciones: a) Los directores, consejeros de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia, ejecutivos y funcionarios de: 1. Entidades de intermediacin financiera. 2. Empresas de servicios financieros complementarios. 3. Empresas de auditora externa. 4. Empresas calificadoras de riesgo. 5. Sociedades controladoras de grupos financieros. 6. Empresas vinculadas patrimonialmente a entidades de intermediacin financiera. b) Las autoridades, ejecutivos y funcionarios de instituciones del sector pblico. Artculo 476. (CONFIDENCIALIDAD DE LOS FUNCIONARIOS DE LA AUTORIDAD DE SUPERVISIN DEL SISTEMA FINANCIERO - ASFI). La Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo y los empleados de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, an despus de cesar en sus funciones, estn prohibidos de dar a conocer informacin relacionada con los documentos, informes u operaciones de las entidades financieras o de personas relacionadas con el sistema financiero. El ejecutivo o empleado que infrinja esta prohibicin, ser destituido de su cargo, sin perjuicio de las responsabilidades civil o penal que correspondan. Artculo 477. (ACCIN DE PROTECCIN DE LA PRIVACIDAD). Toda persona individual o colectiva que considere estar indebidamente o ilegalmente
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impedida de conocer, objetar u obtener la eliminacin o rectificacin de los datos registrados por las entidades financieras, por cualquier medio fsico, electrnico, magntico o informtico, en archivos o bancos de datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho fundamental a la intimidad o privacidad personal o familiar, o a su propia imagen, honra y reputacin, podr interponer la Accin de Proteccin de la Privacidad prevista en el Artculo 131 de la Constitucin Poltica del Estado. CAPTULO II CENTRALES DE INFORMACIN Artculo 478. (CENTRAL DE INFORMACIN CREDITICIA). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI administrar una base de datos denominada Central de Informacin Crediticia, la misma deber registrar el comportamiento histrico de los pagos de los prestatarios del sistema financiero y sus niveles de endeudamiento, que permita brindar informacin acerca del historial crediticio de los prestatarios. Artculo 479. (INCENTIVOS AL PAGO OPORTUNO). Las entidades financieras, debern contar con prcticas, beneficios e incentivos que mejoren las condiciones de financiamiento a clientes que registren pleno y oportuno cumplimiento en el pago de todas sus obligaciones crediticias. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI reglamentar la aplicacin del presente Artculo. Artculo 480. (CENTRAL DE INFORMACIN DE RIESGO OPERATIVO). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI administrar una base de datos denominada Central de Informacin de Riesgo Operativo, la misma deber registrar los eventos y prdidas por fallas o deficiencias operativas incurridas por las entidades financieras. Artculo 481. (CENTRAL DE INFORMACIN DE RECLAMOS Y SANCIONES). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI administrar una base de datos denominada Central de Informacin de Reclamos y Sanciones, la misma deber ser de acceso pblico y registrar sistemticamente y de manera clara, estadsticas de los reclamos por tema y entidad, presentados por los consumidores financieros a las entidades financieras, as como las sanciones en firme emitidas por dicha autoridad a las entidades de intermediacin financiera. Artculo 482. (CENTRAL DE INFORMACIN SECTORIAL). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI administrar una base de datos denominada Central de Informacin Sectorial, la misma deber registrar informacin sobre actividades econmicas sectoriales y niveles de atencin crediticia por parte de las entidades financieras, que permita identificar sectores econmicos y reas geogrficas con potencialidades de crecimiento o con insuficiencia de financiamiento. Artculo 483. (INFORMACIN DE INHABILITADOS EN EL EJERCICIO DE LA ACTIVIDAD FINANCIERA). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber mantener un registro de directivos, ejecutivos y funcionarios, y exdirectivos, exejecutivos y exfuncionarios suspendidos o inhabilitados en el ejercicio de la actividad financiera. Este registro formar una base de datos nica y compartida con la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros, a la que tendrn acceso todas las entidades que forman parte del sistema de regulacin financiera. Artculo 484. (REGISTROS DE INFORMACIN). En el marco de preservar un sistema financiero sano y eficiente, la Autoridad de Supervisin del Sistema
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Financiero - ASFI conformar otros registros de informacin, sobre los siguientes temas: a) Relacin de accionistas, socios o asociados de entidades financieras. b) Relacin de directores, consejeros de administracin y de vigilancia, administradores, miembros de los rganos internos de control y funcionarios en general, de las entidades financieras. c) Relacin de firmas de auditora externa habilitadas e inhabilitadas para realizar trabajos de auditora en entidades financieras autorizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. d) Relacin de cuentas corrientes cerradas por giro de cheques sin provisin de fondos. e) Relacin de deudores con crditos castigados por las entidades de intermediacin financiera autorizadas, por veinte aos, computables a partir del registro contable de dicho castigo; vencido este plazo opera el derecho al olvido para el prestatario, no pudiendo ser reportado con la deuda castigada. La normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI establecer los requisitos y condiciones para la aplicacin de este derecho. f) Registro de funcionarios y empleados, exfuncionarios y exempleados suspendidos o inhabilitados en el ejercicio de la actividad financiera. g) Informacin estadstica de carcter no personalizada sobre operaciones y clientes de las entidades financieras. Artculo 485. (REGLAMENTACIN DE LAS CENTRALES DE INFORMACIN Y REGISTROS). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI reglamentar los aspectos requeridos para la implementacin y funcionamiento de las centrales de informacin y los registros mencionados en los artculos precedentes. TTULO VIII ACTIVIDADES FINANCIERAS ILEGALES Y DELITOS FINANCIEROS CAPTULO I CONTROL DE ACTIVIDADES FINANCIERAS ILEGALES Artculo 486. (PROHIBICIN DE REALIZAR ACTIVIDADES DE INTERMEDIACIN FINANCIERA Y SERVICIOS FINANCIEROS COMPLEMENTARIOS SIN AUTORIZACIN). I. Ninguna persona, natural o jurdica, podr realizar masivamente y en forma habitual en el territorio nacional, actividades propias de las entidades financieras normadas por la presente Ley, incluidos los actos de comercio tipificados por los Numerales 4, 5, 8 salvo el cambio de moneda, 12 y 20 del Artculo 6 del Cdigo de Comercio, sin previa autorizacin de constitucin y funcionamiento otorgada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, con las formalidades establecidas en la presente Ley. La normativa que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI emita al efecto establecer los criterios tcnicos y legales para determinar el carcter masivo y habitual de estas actividades. II. Las operaciones realizadas en contravencin a lo dispuesto en el presente artculo, sern nulas de pleno derecho, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales que pueda determinar el rgano competente para quienes realicen dichas operaciones. Artculo 487. (PROHIBICIN DE REALIZAR PUBLICIDAD A PERSONAS NO AUTORIZADAS). I. Toda persona natural o jurdica, nacional o extranjera, domiciliada o no en el pas, que no cumpla los requisitos y formalidades
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relativas a la organizacin y funcionamiento de entidades financieras previstas en la presente Ley, queda prohibida de efectuar avisos, publicaciones y poner en circulacin papeles, escritos, impresos, o utilizar medios audiovisuales, dispositivos mviles y sitios virtuales, o recurrir a cualquier otro medio fsico o electrnico de alcance masivo, a travs de los cuales difunda informacin que induzca a suponer que cuenta con autorizacin legal para realizar en el pas las actividades reservadas por esta Ley para las entidades financieras. II. En igual forma, ninguna persona natural o jurdica podr utilizar en su razn social, en idioma espaol u otro idioma, trminos que puedan inducir al pblico a confundirla con las entidades financieras legalmente autorizadas. Artculo 488. (ORDEN DE SUSPENSIN DE ACTIVIDADES FINANCIERAS NO AUTORIZADAS). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI de oficio o a denuncia pblica presentada ante ella, se encuentra facultada y legitimada para ordenar la suspensin inmediata de actividades de intermediacin financiera o de servicios financieros complementarios efectuadas por personas naturales o jurdicas no autorizadas que infrinjan las prohibiciones del Artculo 486 y del Artculo 487 de la presente Ley. De ser necesario podr disponer la clausura preventiva y definitiva de las oficinas y locales donde se realicen tales actividades, con la facultad de requerir directamente el apoyo de la fuerza pblica, elevando antecedentes al Ministerio Pblico para el enjuiciamiento de sus personeros o representantes legales y de quienes promovieren o incitaren a la comisin de actividades financieras ilegales. El proceso operativo se regir por la normativa emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 489. (FACULTAD DE INSPECCIN). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI en el ejercicio de las facultades sealadas en el Artculo 488 precedente, podr examinar, por los medios que considere pertinentes, libros, cuentas, archivos, documentos, correspondencia y en general cualquier otra informacin que sea necesaria para el cumplimiento de sus funciones. El propietario, representante legal, apoderado o administrador del negocio o empresa que realice actividades de intermediacin financiera o servicios financieros complementarios sin la debida autorizacin, est obligado a proporcionar toda la informacin y documentacin que requiera el personal de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y a brindar las facilidades para el cumplimiento de su cometido. La negativa, resistencia o incumplimiento de esta obligacin, dar lugar a la imposicin de cualquiera de las sanciones establecidas en el Artculo 41 de la presente Ley. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr requerir todos los antecedentes que juzgue necesarios para informarse acerca de la situacin financiera, recursos, administracin o gestin, actuacin de sus personeros, grado de seguridad y prudencia con que se realizan sus inversiones, y en general de cualquier otro asunto del negocio o empresa que realice actividades de intermediacin financiera o servicios financieros complementarios sin la debida autorizacin, que en su opinin deba esclarecerse. Podr tambin recibir el testimonio de terceros y solicitarles la exhibicin de registros y documentos. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI remitir antecedentes a la instancia de investigacin de delitos financieros sealada en el Artculo 493 de la presente Ley, requiriendo la adopcin de
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medidas cautelares sobre las personas involucradas en la comisin de los supuestos ilcitos financieros as como sobre sus activos. CAPTULO II DE LOS DELITOS FINANCIEROS Artculo 490. (INFORME DOCUMENTAL DE SUPUESTOS HECHOS DELICTIVOS). I. Las entidades financieras informarn documentalmente, bajo responsabilidad, a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI dentro de los diez (10) das calendario posteriores al conocimiento de todo supuesto hecho delictivo cometido en la entidad financiera por sus funcionarios o por terceros, as como cuando se sancione a directores, consejeros de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia, administradores, apoderados y empleados por hechos delictivos. II. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI emitir normativa para establecer criterios tcnicos y legales para la identificacin de estos casos y las sanciones administrativas para quienes incumplan con esta obligacin. Artculo 491. (DELITOS FINANCIEROS). Se incorpora en el Ttulo XII del Cdigo Penal, el Captulo XII relativo a delitos financieros, con el siguiente texto: CAPTULO XII DELITOS FINANCIEROS Artculo 363 quater. (DELITOS FINANCIEROS). Comete delito financiero la persona natural o jurdica a travs de su representante legal, que por accin u omisin incurra en alguna de las tipificaciones delictivas detalladas a continuacin: a) Intermediacin Financiera sin Autorizacin o Licencia. El que por cuenta propia o ajena, directa o indirectamente, realice actividades de intermediacin financiera sin contar con la previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, incurrir en privacin de libertad de cinco (5) a diez (10) aos y multa de cien (100) a quinientos (500) das. b) Uso Indebido de Influencias para Otorgacin de Crdito. El o los directores, consejero de administracin y de vigilancia, ejecutivo o funcionario de una entidad de intermediacin financiera, que con la intencin de favorecerse a s mismo o a la entidad de algn modo u obtener para s o un tercero beneficios econmicos, a sabiendas autorice o apruebe el otorgamiento de crditos a prestatarios o grupos prestatarios vinculados a la entidad, incurrir en privacin de libertad de tres (3) a ocho (8) aos y multa de cien (100) a trescientos (300) das. Si como resultado de esta actividad se causare dao a terceros o a la propia entidad, la pena se agravar en una mitad. c) Apropiacin Indebida de Fondos Financieros. El que sin autorizacin y mediante la utilizacin de medios tecnolgicos u otras maniobras fraudulentas, se apoderare o procurare la transferencia de fondos, ya sea para beneficio suyo o de terceros incurrir en privacin de libertad de cinco (5) a diez (10) aos y multa de cien (100) a quinientos (500) das. Cuando el ilcito sea cometido por un empleado de la entidad financiera aprovechando de su posicin o del error ajeno, la pena se agravar en una mitad. d) Forjamiento de Resultados Financieros Ilcitos. El que con el fin de procurar un provecho indebido, realice maniobras fraudulentas para alterar el precio de valores negociables o de oferta pblica disimulando u ocultando hechos o circunstancias verdaderas o afirmando o haciendo entrever hechos o
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circunstancias falsas o engaosas incurrir en privacin de libertad de cinco (5) a diez (10) aos y multa de cien (100) a quinientos (500) das. La pena se agravar en la mitad para quien con el nimo de obtener un beneficio para s o para un tercero o de perjudicar a otro participante del mercado, haga subir, bajar o mantener el precio, o facilitar la venta o compra de valores, mediante la afirmacin o simulacin de hechos o circunstancias falsas o la deformacin u ocultamiento de hechos o circunstancias verdaderas, de modo que induzca a error sobre las caractersticas esenciales de la inversin. e) Falsificacin de Documentacin Contable. El que a sabiendas o con el propsito de ocultar situaciones de iliquidez o insolvencia de una entidad financiera o empresa de servicios financieros complementarios, falsifique material o ideolgicamente los estados financieros de la entidad, los asientos contables u otra informacin financiera incurrir en privacin de libertad de cinco (5) a diez (10) aos y multa de cien (100) a quinientos (500) das. f) Difusin de Informacin Financiera Falsa. La persona individual que por cualquier medio difunda o encomiende difundir informacin falsa acerca del sistema financiero boliviano o de sus entidades, que induzca o provoque el retiro masivo de depsitos de una o varias entidades de intermediacin financiera, incite o induzca a los clientes a no cumplir con los compromisos financieros adquiridos, daando o deteriorando la imagen y estabilidad de una entidad de intermediacin financiera o del sistema financiero nacional. Se excluyen del alcance de este inciso los estudios, anlisis y opiniones de carcter cientfico que, con base en informacin autntica y verificable, estn orientados a evaluar o calificar el sistema financiero o sus actores, buscando maximizar su eficiencia y desarrollo, incurrir en privacin de libertad de cinco (5) a diez (10) aos y multa de cien (100) a quinientos (500) das. Artculo 492. (ESPECIFICIDADES DEL PROCESO PENAL). I. La accin penal por delito financiero es de orden pblico y ser ejercida de oficio por el Ministerio Pblico asignado a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, con la participacin que esta Ley reconoce a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI en calidad de vctima en representacin del Estado, como regulador y supervisor de las actividades de intermediacin financiera y de servicios financieros complementarios, quedando legitimada para constituirse en querellante. El ejercicio de la accin penal no se podr suspender, interrumpir ni hacer cesar, salvo los casos previstos en el Cdigo de Procedimiento Penal. II. Los casos de delito financiero debern ser asignados a Tribunales de Sentencia conformados por jueces tcnicos especializados en materia financiera. III. El Ministerio Pblico de oficio o a requerimiento de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI dirigir la investigacin de un delito financiero y promover la accin penal ante los rganos jurisdiccionales, con el auxilio de equipos multidisciplinarios de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI coadyuvante al rgano tcnico de investigacin. Para el efecto, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr solicitar la colaboracin de cualquier rgano del Estado Plurinacional, no pudiendo excusarse bajo su propia responsabilidad.
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IV. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI ante conocimiento por cualquier medio de la comisin de un presunto delito financiero, como medida preventiva podr proceder en coordinacin con el fiscal asignado, al allanamiento, requisa, secuestro e incautacin de los medios e instrumentos probatorios, en los lugares, oficinas y domicilios donde se haya producido el hecho, as como instruir el congelamiento de cuentas dentro del sistema financiero de las personas involucradas. Acumular y asegurar las pruebas, ejecutar las diligencias y actuaciones que sern dispuestas por el fiscal. El fiscal asignado podr disponer el arresto y la aprehensin de los posibles autores o partcipes del hecho. V. La documentacin, informes y opiniones de los rganos e instituciones de regulacin y supervisin de estados extranjeros u organismos internacionales remitidos oficialmente a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI sobre estos casos, constituyen plena prueba. Artculo 493. (INSTANCIA DE INVESTIGACIN DE DELITOS FINANCIEROS). La investigacin de delitos financieros estar a cargo de un rgano operativo conformado con personal especializado de la Polica Boliviana y el Ministerio Pblico. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI designar un equipo multidisciplinario para realizar trabajos tcnicos que coadyuven a la investigacin. Artculo 494. (ATENCIN A REQUERIMIENTOS DE INFORMACIN). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI por s sola o a travs de la Unidad de Investigaciones Financieras, sin incurrir en violacin del derecho a la reserva y confidencialidad de la informacin al que se refiere el Artculo 472 de la presente Ley, previa solicitud y sin necesidad de reciprocidad, podr intercambiar informacin relativa a la persecucin de la actividad financiera ilegal, legitimacin de ganancias ilcitas y delitos financieros, con instituciones u rganos internacionales anlogos, as como con instituciones del orden y autoridades judiciales nacionales, extranjeras o internacionales, observando las formalidades de los tratados y convenios internacionales de los cuales el Estado Plurinacional de Bolivia es suscriptor. II. La informacin solicitada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI a rganos o instituciones nacionales o extranjeros, a efectos de investigacin de las actividades financieras ilegales, legitimacin de ganancias ilcitas, delitos financieros o de infracciones a las normas de supervisin, regulacin y control, dentro del territorio nacional, no requerirn de ninguna formalidad judicial o administrativa para su presentacin a las autoridades judiciales. CAPTULO III DE LA UNIDAD DE INVESTIGACIONES FINANCIERAS Artculo 495. (UNIDAD DE INVESTIGACIONES FINANCIERAS). I. La Unidad de Investigaciones Financieras - UIF, es una entidad descentralizada, con autonoma de gestin administrativa, financiera, legal y tcnica, bajo tuicin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, encargada de normar el rgimen de lucha contra el lavado de dinero y financiamiento del terrorismo en consulta con el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y las autoridades de supervisin; investigar los casos en los que se presuma la comisin de delitos de legitimacin de ganancias ilcitas, financiamiento al terrorismo y otros de su
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competencia; y realizar el anlisis, tratamiento y transmisin de informacin para prevenir y detectar los delitos sealados en el presente Artculo. II. Las normas que para el efecto establezca la UIF, sern de cumplimiento obligatorio por parte de las personas naturales, entidades financieras, entidades del mercado de valores, de seguros, de pensiones y otros que la UIF incluya en el mbito de su regulacin como sujetos obligados a reportar operaciones sospechosas relacionadas con los delitos de legitimacin de ganancias ilcitas y financiamiento del terrorismo. III. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros, la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social del Juego y dems autoridades de supervisin cuyos supervisados sean designados por la UIF como sujetos obligados, debern vigilar el cumplimiento, por parte de las entidades bajo su regulacin, de las normas emitidas por la UIF. IV. La UIF, deber vigilar el cumplimiento de su normativa respecto de aquellos sujetos obligados que no se encuentren bajo supervisin de una entidad que ejerza de manera especfica esa atribucin. Artculo 496. (REGLAMENTACIN). El rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo establecer la organizacin, atribuciones, el rgimen de infracciones administrativas y procedimientos para la imposicin de sanciones administrativas y los recursos. Artculo 497. (PRESUPUESTO). El presupuesto de funcionamiento de la UIF ser cubierto por el Tesoro General de la Nacin. Para tal efecto la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI deber transferir al Tesoro General del Estado - TGE un monto a ser determinado por el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas mediante resolucin ministerial. Artculo 498. (MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). I. La Mxima Autoridad Ejecutiva de la UIF es la Directora o Director General Ejecutivo, que ser designado mediante Resolucin Suprema. II. Define los asuntos de competencia de la UIF mediante resoluciones administrativas. Artculo 499. (REQUISITOS PARA SER DIRECTOR). Para ser Directora o Director General Ejecutivo de la UIF deber cumplir los siguientes requisitos: a) Ser boliviano y ciudadano en ejercicio. b) Tener grado acadmico a nivel licenciatura en el rea econmica y/o jurdica. c) Contar con experiencia en materia financiera, econmica, jurdica o administrativa. d) Tener conocimientos en la prevencin y control de la legitimacin de ganancias ilcitas y financiamiento al terrorismo. Artculo 500. (EXTRANJEROS). Para realizar operaciones en el sistema financiero, los ciudadanos extranjeros debern acreditar el cumplimiento de los requisitos que para el efecto establezca la UIF. Artculo 501. (POLTICAS PARA CONOCER AL CLIENTE). Las entidades financieras debern implementar para todas sus actividades, operaciones y servicios, polticas para conocer a sus clientes requirindoles la informacin y documentacin pertinente, cuyo alcance ser reglamentado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 502. (APLICACIN DE DISPOSICIONES DE LA UNIDAD DE INVESTIGACIONES FINANCIERAS). Las entidades financieras aplicarn los
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procedimientos de debida diligencia y dems disposiciones emitidas por la UIF relativas a la prevencin, deteccin y control de actividades de legitimacin de ganancias ilcitas, financiamiento al terrorismo, corrupcin y otras actividades ilcitas TTULO IX TRATAMIENTO DE ENTIDADES FINANCIERAS CON PROBLEMAS CAPTULO I PROCESO DE REGULARIZACIN Artculo 503. (CAUSALES PARA LA REGULARIZACIN). Una Entidad de Intermediacin Financiera se encuentra en proceso de regularizacin, cuando incurra en una o ms de las situaciones siguientes: a) Reduccin de su capital primario entre el treinta por ciento (30%) y el cincuenta por ciento (50%), dentro de un periodo de un ao. b) Su coeficiente de adecuacin patrimonial sea menor al requerido por el Artculo 415 de la presente Ley y superior al lmite establecido en el Inciso c del Artculo 511 de esta Ley. c) Deficiencias de encaje legal mayores al uno por ciento (1%) del encaje requerido, por dos (2) periodos consecutivos o cuatro (4) periodos discontinuos dentro de un ao. d) Cuando la relacin de activos de primera calidad respecto al total de depsitos recibidos por la entidad sea inferior a la cifra determinada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, de un rango de cero punto ocho (0.8) a uno punto dos (1.2). Los activos de primera calidad estn conformados por la cartera directa calificada en las dos primeras categoras segn normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, disponibilidades, inversiones temporarias, bienes de uso e inversiones permanentes en ttulos valores calificadas con grado de inversin. e) Incumplimiento de manera reiterada de las instrucciones y rdenes escritas de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. f) Presentacin de informacin financiera falsa o documentacin fraudulenta. g) Existencia de prcticas de gestin que pongan en grave peligro los depsitos del pblico, la situacin de liquidez y solvencia de la entidad, entre otras: 1. Que los aportes de capital de los accionistas de una sociedad annima o las aportaciones de los socios o asociados se financien directa o indirectamente a travs de la propia entidad de intermediacin financiera. 2. Que los auditores externos se hayan abstenido de emitir opinin, que su opinin sea negativa o que la entidad de intermediacin financiera haya omitido la publicacin del informe de auditora externa. 3. Que se haya producido la apropiacin o utilizacin en su giro de fondos pblicos o privados confiados en mandato o fideicomiso a la entidad de intermediacin financiera. 4. Que la entidad de intermediacin financiera otorgue o mantenga crditos, inversiones u otras operaciones contingentes con un prestatario o grupo de prestatarios, al margen de los lmites permitidos por la presente Ley. 5. Que la entidad de intermediacin financiera otorgue o mantenga operaciones de crdito, operaciones contingentes e inversiones con prestatarios o grupos prestatarios vinculados a la entidad, o con garanta de sus propias acciones.
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Artculo 504. (PLAN DE REGULARIZACIN). I. Cuando la entidad de intermediacin financiera incurra en cualquiera de las causales del Artculo anterior, su directorio u rgano equivalente y sus administradores debern reportarlo de inmediato a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. II. En caso de que sea la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI la que detecte la incursin de la entidad de intermediacin financiera en alguna de las causales sealadas en el Artculo anterior, se impondr al directorio u rgano equivalente y a los administradores las sanciones previstas en la presente Ley. Adicionalmente, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI convocar al directorio u rgano equivalente y a los administradores de la entidad de intermediacin financiera, para notificarles el inicio del proceso de regularizacin obligatoria, indicando los hechos que lo motivaron. III. En cualquiera de las situaciones descritas en los dos (2) prrafos anteriores, el directorio u rgano equivalente y los administradores, obligatoriamente elaborarn y presentarn un plan de regularizacin en el plazo no mayor a diez (10) das hbiles a la fecha del reporte o notificacin, segn sea el caso. IV. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, en el plazo de los siguientes diez (10) das hbiles de recibido el plan de regularizacin, se pronunciar sobre el mismo. En caso de existir observaciones, el plan podr ser enmendado por una sola vez, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes. V. El plan contemplar necesariamente la regularizacin de los hechos que lo motivaron. El perodo de regularizacin no podr ser mayor a tres (3) meses, a partir de la no objecin del plan por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. ste podr terminar antes del plazo fijado, cuando: a) La entidad de intermediacin financiera demuestre a satisfaccin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, que enmend los hechos que originaron la regularizacin. b) La entidad de intermediacin financiera incurra en cualquiera de las causales sealadas en los Incisos a, b, c y e del Artculo 511 de la presente Ley. VI. La no presentacin o rechazo del plan de regularizacin ser causal de intervencin de acuerdo a lo establecido en el Inciso d del Artculo 511 de la presente Ley. VII. La presentacin del plan de regularizacin no eximir a la entidad de intermediacin financiera y a su directorio u rgano equivalente y a sus administradores de lo establecido en los Artculos 41, 52 y 439 de la presente Ley. VIII. Durante la vigencia del plan de regularizacin la entidad de intermediacin financiera no podr distribuir directa o indirectamente sus utilidades o excedentes. Artculo 505. (MEDIDAS CONTENIDAS EN EL PLAN DE REGULARIZACIN). El plan de regularizacin elaborado y presentado por la entidad de intermediacin financiera deber contener todas las medidas que sean necesarias para superar los hechos que motivaron el proceso de regularizacin, entre las que a ttulo enunciativo se citan las siguientes: a) Absorcin de prdidas contra cuentas patrimoniales. b) Reposicin de capital primario. c) Reposicin de los fondos de encaje legal.
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d) Restitucin inmediata de los recursos del Estado, a satisfaccin de la entidad pblica afectada. e) Aplicacin de un programa para la venta de activos improductivos. f) Presentacin de un plan de reduccin de gastos administrativos. g) Remocin de directores, miembros de los consejos de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia, administradores, apoderados y funcionarios, en los casos que corresponda. h) Un programa de venta, fusin o ampliacin de capital. i) Depsito en el Banco Central de Bolivia - BCB o inversin en valores emitidos por el Estado Plurinacional de Bolivia de todo incremento de captaciones, as como de los recursos provenientes de la recuperacin de crditos, tanto por concepto de capital, como de intereses, y la recuperacin de otros activos. j) Suspensin de operaciones activas, contingentes, y de servicios financieros Complementarios. k) Compromiso de no celebrar nuevos contratos de servicios, o renovacin de los existentes. l) Realizacin de auditoras externas especiales, en los trminos establecidos por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. m) Suspensin de toda inversin proyectada en empresas de servicios financieros complementarios, empresas de los sectores de valores, pensiones y seguros o venta de las existentes. n) Compromiso de no sustituir garantas o liberarlas en perjuicio de la entidad. o) Suspensin de adquisicin de bienes inmuebles. p) Suspensin de apertura de sucursales, agencias y otros puntos de atencin u oficinas de representacin. q) Aplicacin de un programa de reestructuracin de pasivos. r) Aplicacin de un programa de recuperacin de la cartera de crditos. Artculo 506. (DOCUMENTACIN ADJUNTA AL PLAN DE REGULARIZACIN). I. El plan de regularizacin establecer las condiciones, procedimientos, metas e indicadores de medicin para verificar su cumplimiento. II. La presentacin del plan deber efectuarse con la siguiente documentacin: a) Declaracin jurada conjunta de los directores, miembros de los consejos de administracin y de vigilancia y de los principales ejecutivos de la entidad, sobre la veracidad de los estados financieros y la no existencia de otros hechos que puedan afectar negativamente la situacin patrimonial de la entidad. b) Compromiso de los directores, miembros de los consejos de administracin y de vigilancia, y representantes legales de ejecutar el plan presentado. c) Informe de los rganos internos de control a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, pronuncindose sobre la situacin de la entidad de intermediacin financiera. d) Acta de la junta o asamblea extraordinaria de accionistas, asamblea de socios o de asociados, que consider y aprob, como mnimo, el plan de regularizacin y los ajustes a los estados financieros. CAPTULO II LIQUIDACIN VOLUNTARIA, FUSIN Y TRANSFORMACIN
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Artculo 507. (LIQUIDACIN VOLUNTARIA). I. La liquidacin voluntaria de una entidad de intermediacin financiera slo proceder despus de que sta haya devuelto la totalidad de sus depsitos y previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. Para este efecto se aplicar la reglamentacin especfica emitida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI considerando su naturaleza jurdica, y las disposiciones del Cdigo de Comercio y del Cdigo Civil, en lo conducente. Artculo 508. (FUSIN). La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI autorizar la fusin de entidades de intermediacin financiera, de acuerdo a las previsiones del Cdigo de Comercio o disposicin legal aplicable, dependiendo de la naturaleza jurdica de cada entidad. Artculo 509. (LIQUIDACIN O FUSIN DE ENTIDADES DE INTERMEDIACIN FINANCIERA DEL ESTADO). La liquidacin o fusin de entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado, ser resuelta por el rgano Ejecutivo con dictamen motivado de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI ante el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas. Artculo 510. (TRANSFORMACIN). Los procesos de transformacin de las entidades de intermediacin financiera se realizarn previa autorizacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, segn las disposiciones de la presente Ley para cada tipo de entidad financiera y de acuerdo con la normativa emitida al efecto. CAPTULO III INTERVENCIN DE ENTIDADES DE INTERMEDIACIN FINANCIERA Artculo 511. (CAUSALES DE INTERVENCIN). Son causales de intervencin cualquiera de las siguientes o una combinacin de las mismas: a) Cesacin de pagos por el incumplimiento en el pago de una o ms obligaciones lquidas y exigibles. b) Reduccin de su capital primario del cincuenta por ciento (50%) o ms, dentro de un perodo de un (1) ao. c) Insuficiencia mayor al cincuenta por ciento (50%) del nivel de coeficiente de adecuacin patrimonial establecido en el Artculo 415 de la presente Ley. d) La no presentacin o rechazo del plan de regularizacin, o su incumplimiento parcial o total al vencimiento de su plazo. La normativa de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI establecer los criterios para calificar con incumplimiento al plan de regularizacin. e) Si durante la ejecucin del plan de regularizacin la entidad de intermediacin financiera realice operaciones que evidentemente hagan inviable al mismo. Artculo 512. (PROCESO DE INTERVENCIN). I. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, por las causales sealadas en el Artculo precedente, mediante resolucin expresa dispondr la intervencin de la entidad de intermediacin financiera afectada y la designacin de un interventor, con el objeto de aplicar el procedimiento de solucin, el proceso de liquidacin con seguro de depsitos o la liquidacin forzosa judicial de acuerdo a lo previsto en el presente Ttulo. II. La intervencin durar hasta que la Autoridad de Supervisin del Sistema
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Financiero - ASFI revoque la licencia de funcionamiento de la entidad intervenida. III. Como efecto de la resolucin de intervencin, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI podr suspender total o parcialmente las operaciones de la entidad intervenida por un plazo no superior a treinta (30) das calendario, prorrogable por una sola vez. IV. No proceder el concurso preventivo ni la quiebra de entidades de intermediacin financiera. El rgimen jurdico de la liquidacin forzosa de las entidades de intermediacin financiera se regir por lo dispuesto en el Captulo VII del presente Ttulo. Cuando la quiebra sea pedida por circunstancias que la haran procedente segn la legislacin comn, los jueces la rechazarn de oficio en el plazo de cuarenta y ocho (48) horas siguientes de haber sido presentada la peticin, debiendo informar de este hecho a la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Artculo 513. (INTERRUPCIN DE PLAZOS, SUSPENSIN DE DERECHOS Y CESACIN DE FUNCIONES DE PERSONEROS DE LA ENTIDAD INTERVENIDA). I. A partir de la fecha de publicacin de la resolucin de intervencin en un medio escrito de circulacin nacional, quedan interrumpidos los plazos de prescripciones, caducidad y otros, as como, de los trminos procesales en los juicios interpuestos para la recuperacin de la cartera de crditos y los procesos ordinarios que hubieran podido emerger de los mismos. Estos plazos automticamente volvern a correr, a partir del da siguiente hbil de que se perfeccionen las cesiones de los crditos a sus nuevos titulares, con la notificacin pblica en prensa al deudor cedido que ser realizada por el nuevo titular. II. Durante la intervencin quedarn suspendidos automticamente los derechos con relacin a la entidad intervenida de los accionistas, socios o asociados y de sus acreedores. Asimismo, cesan en sus funciones los directores, miembros de los consejos de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia, administradores, gerentes y apoderados generales de la entidad intervenida, quedando tambin sin efecto, los poderes y facultades de administracin otorgados, con la consiguiente prohibicin de realizar actos de disposicin o administracin de bienes o valores de la entidad. Si tales actos de administracin o disposicin se realizaren, sern nulos de pleno derecho. A partir de la fecha de la resolucin de intervencin, la anotacin o inscripcin en registros pblicos de actos realizados por los directores, miembros de los consejos de administracin y de vigilancia, sndicos, fiscalizadores internos, inspectores de vigilancia, administradores, gerentes y apoderados generales de la entidad intervenida, requerirn, bajo pena de nulidad, autorizacin previa del Interventor. Artculo 514. (ATRIBUCIONES DEL INTERVENTOR). I. Las atribuciones generales del Interventor son las siguientes: a) Tomar posesin y asumir la personera jurdica y la representacin legal de la entidad de intermediacin financiera intervenida, as como, las competencias que legal y estatutariamente correspondan a las juntas generales de accionistas, asambleas de socios o de asociados, y rganos directivos y administrativos de la entidad. b) Registrar en los estados financieros de la entidad intervenida los castigos, reservas, previsiones y otros ajustes determinados por la Autoridad
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de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI que se encontraren pendientes a la fecha de dictada la resolucin de intervencin. c) Ejecutar las funciones y atribuciones que le correspondan dentro del procedimiento de solucin, el proceso de liquidacin con seguro de depsitos o la liquidacin forzosa judicial de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, la resolucin de intervencin y las que le asigne la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. d) Pagar los gastos de la intervencin con cargo a los activos de la entidad intervenida. Se considerarn gastos de intervencin, los siguientes: 1. Beneficios sociales de los empleados de la entidad intervenida, calculados de acuerdo a las planillas oficiales presentadas al Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social. 2. Remuneracin de empleados de la entidad intervenida y del Interventor. 3. Gastos operativos generales. 4. Gastos para efectuar la transferencia de obligaciones privilegiadas y activos en la ejecucin del procedimiento de solucin o proceso de liquidacin con seguro de depsitos, as como gastos de constitucin de los fideicomisos a los que se hace referencia en los Artculos 541 y 543 de la presente Ley. 5. Otros gastos que deban realizarse para llevar a buen trmino la intervencin. II. El Interventor ser contratado bajo el rgimen de la Ley General del Trabajo y tendr una remuneracin mensual acorde con los niveles salariales de gerentes generales de entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado, con cargo a los recursos de la entidad intervenida. CAPTULO IV DEL FONDO DE PROTECCIN DEL AHORRISTA Artculo 515. (CONSTITUCIN Y OBJETO DEL FONDO DE PROTECCIN DEL AHORRISTA). I. El Fondo de Proteccin del Ahorrista es una persona jurdica de derecho pblico, de objeto nico, de duracin indefinida, con personalidad jurdica y patrimonio propio, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y financiera y facultades normativas de carcter interno, regida por la presente Ley y las disposiciones establecidas en sus estatutos. II. Dentro de los alcances sealados por la presente Ley, el Fondo de Proteccin del Ahorrista tiene el objeto de proteger los ahorros de las personas naturales y jurdicas depositados en las entidades de intermediacin financiera, a travs del apoyo a procedimientos de solucin y mediante la devolucin de depsitos asegurados de entidades sometidas a procesos de liquidacin con seguro de depsitos, profundizando la confianza del pblico en el sistema financiero y favoreciendo la estabilidad y solvencia del sistema financiero boliviano. Artculo 516. (FUNCIONES DEL FONDO DE PROTECCIN DEL AHORRISTA). I. Para cumplir su objeto, el Fondo de Proteccin del Ahorrista realizar las siguientes funciones: a) Apoyar los procedimientos de solucin de las entidades de intermediacin financiera intervenidas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, en el marco de lo dispuesto por el Ttulo IX Captulo V de la presente Ley, segn los mecanismos estipulados en el Artculo 531 de esta Ley.
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b) El apoyo total del Fondo de Proteccin del Ahorrista no podr exceder del treinta por ciento (30%) de las obligaciones privilegiadas de la entidad de intermediacin financiera intervenida. c) Constituir y operar un seguro de depsitos para los depsitos que las personas naturales y jurdicas mantengan en las entidades de intermediacin financiera intervenidas sometidas a liquidacin forzosa judicial, de acuerdo a los alcances establecidos en la presente Ley. II. El Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista reglamentar la operativa para el clculo y la distribucin de recursos en el desarrollo de estas funciones, teniendo en cuenta la asignacin proporcional de los gastos derivados de la administracin de los recursos y la aplicacin de los mismos en el cumplimiento de las funciones establecidas en el presente Artculo. Artculo 517. (PATRIMONIO DEL FONDO DE PROTECCIN DEL AHORRISTA). El patrimonio del Fondo de Proteccin del Ahorrista estar constituido por los siguientes recursos: a) Los recursos acumulados en el Fondo de Reestructuracin Financiera creado por la Ley N 2297 de 20 de diciembre de 2001 que modifica la Ley N 1488, los cuales sern transferidos en su totalidad al Fondo de Proteccin del Ahorrista en los sesenta (60) das siguientes a la puesta en vigencia de la presente Ley. b) Los aportes de las entidades de intermediacin financiera autorizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, conforme a las disposiciones establecidas en el Artculo 518 siguiente. c) Las recuperaciones emergentes del apoyo a los procedimientos de solucin o bien por la subrogacin de derechos en procesos de liquidacin forzosa judicial, conforme las disposiciones del Artculo 539 de la presente Ley. d) El rendimiento neto de las inversiones de los recursos del Fondo de Proteccin del Ahorrista en los trminos que seala el Artculo 520 de la presente Ley. e) Otros recursos provenientes de donaciones o transferencias definitivas realizadas por organismos e instituciones privadas o pblicas, nacionales o extranjeros, debidamente formalizados. Artculo 518. (APORTES DE LAS ENTIDADES DE INTERMEDIACIN FINANCIERA). I. Las entidades de intermediacin financiera autorizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI estn obligadas a realizar aportes al Fondo de Proteccin del Ahorrista, en los importes que correspondan a los montos totales de los depsitos que administran, sujetndose a los procedimientos establecidos por la presente Ley y la reglamentacin especfica que para el efecto emita el rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo. II. Los montos de aporte de las entidades de intermediacin financiera sern trimestrales en funcin al saldo promedio diario de las obligaciones con el pblico del trimestre anterior, registradas en sus estados financieros. La tasa trimestral de contribucin ser igual a uno punto veinticinco por mil (1.25 ). III. La tasa de contribucin podr ser incrementada, pero no disminuida, por el rgano Ejecutivo mediante Decreto Supremo. IV. El Banco Central de Bolivia - BCB debitar automticamente los aportes de las entidades de intermediacin financiera de las cuentas abiertas por dichas entidades en el ente emisor.
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V. Los aportes al Fondo de Proteccin del Ahorrista son gastos para las entidades de intermediacin financiera y sern registrados como tales en sus estados financieros. Artculo 519. (SUSPENSIN TEMPORAL DE APORTES). I. En caso de que el saldo de las inversiones del Fondo de Proteccin del Ahorrista al que se refiere el Artculo 520 de la presente Ley supere el cinco por ciento (5%) del monto total de depsitos del pblico del sistema de intermediacin financiera, el Directorio del Fondo podr suspender transitoriamente la obligacin de las entidades de intermediacin financiera de efectuar los aportes mencionados en el Artculo 518 precedente, salvo que los recursos del Fondo de Proteccin del Ahorrista se encuentren comprometidos por los procedimientos de solucin o de liquidacin con seguro de depsitos. La suspensin tendr duracin temporal en tanto prevalezcan las circunstancias que la motivaron, y se aplicar mediante resolucin expresa del directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista, la que sealar el perodo de vigencia computable a partir del siguiente trimestre de la fecha de su emisin. II. Las entidades de intermediacin financiera de nueva creacin o incorporadas al mbito de supervisin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI en forma posterior a la promulgacin de la presente Ley, podrn acogerse a este beneficio slo si cumplieron con al menos dos aos de aportaciones. Artculo 520. (INVERSIN DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE PROTECCIN DEL AHORRISTA). Los recursos del Fondo de Proteccin del Ahorrista, en tanto no estn comprometidos en el cumplimiento de las funciones establecidas en el Artculo 516 de la presente Ley, sern invertidos por el Banco Central de Bolivia - BCB en valores u operaciones financieras anlogas a las realizadas en la gestin del Fondo de Requerimiento de Activos Lquidos - Fondo RAL. El Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista evaluar anualmente los resultados de estas inversiones, a fin de determinar ajustes a las polticas de inversin. Artculo 521. (INEMBARGABILIDAD DE LOS RECURSOS DEL FONDO DE PROTECCIN DEL AHORRISTA). Los recursos del Fondo de Proteccin del Ahorrista no podrn ser embargados o sujetos a medidas precautorias, ni ser objeto de compensacin o transaccin alguna. Su utilizacin est restringida nicamente al cumplimiento de sus funciones segn los alcances previstos en la presente Ley, y los gastos administrativos que de l se deriven. Artculo 522. (INFRAESTRUCTURA OPERATIVA). I. El Banco Central de Bolivia - BCB facilitar la infraestructura operativa para el desarrollo de las actividades del Fondo de Proteccin del Ahorrista, mediante el uso de sus instalaciones. II. Los recursos del Fondo de Proteccin del Ahorrista no podrn ser destinados para la inversin en activos fijos ni para cubrir gastos de contratacin de oficinas e instalaciones. Artculo 523. (DIRECTORIO DEL FONDO DE PROTECCIN DEL AHORRISTA). I. Para su funcionamiento, el Fondo de Proteccin del Ahorrista estar dirigido por un directorio, responsable de definir sus polticas administrativas, operativas y financieras, conformado por los siguientes miembros: a) La Ministra o Ministro de Economa y Finanzas Pblicas, quien ejercer las funciones de Presidenta o Presidente, pudiendo delegar su
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representacin en caso excepcional a la Viceministra o Viceministro de Pensiones y Servicios Financieros. b) La Presidenta o Presidente del Banco Central de Bolivia - BCB. c) La Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. II. El Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista tiene las facultades siguientes: a) Aprobar y modificar las polticas internas del Fondo de Proteccin del Ahorrista para el desarrollo de sus actividades y el cumplimiento de sus funciones. b) Atender las solicitudes de apoyo financiero realizadas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, conforme a lo previsto en el Artculo 531 de la presente Ley, sin necesidad de acto administrativo adicional sobre dichos requerimientos. c) Atender las solicitudes de desembolso para proceder con la devolucin del importe asegurado a los depsitos sealados en el Artculo 536 de la presente Ley, conforme al informe recibido del Interventor. d) Determinar la suspensin transitoria de aportes cuando se cumplan con las condiciones sealadas en el Artculo 519 de la presente Ley. e) Firmar contratos con el Tesoro General del Estado - TGE y aprobar los trminos y condiciones para efectuar los reembolsos de los financiamientos obtenidos para el cumplimiento de las funciones del Fondo de Proteccin del Ahorrista, conforme al Artculo 525 de la presente Ley. f) Contratar fideicomisos a objeto de realizar los activos resultantes de los procedimientos de solucin o liquidacin forzosa judicial. g) Aprobar los estados financieros y el presupuesto anual del Fondo de Proteccin del Ahorrista, este ltimo dentro de las previsiones del Artculo 522 de la presente Ley. h) Autorizar la contratacin de lneas de financiamiento para el cumplimiento de las funciones del Fondo de Proteccin del Ahorrista, en los trminos que dispone el Artculo 526 de la presente Ley. i) Aprobar, modificar e interpretar el Estatuto Orgnico y reglamentos internos del Fondo de Proteccin del Ahorrista, as como la normativa interna de los sistemas de administracin y funcionamiento de acuerdo a sus necesidades para el cumplimiento de sus funciones. j) Realizar todos aquellos actos y operaciones que en general sean necesarios para el cumplimiento de las funciones del Fondo de Proteccin del Ahorrista. III. El directorio ejercer la representacin legal del Fondo de Proteccin del Ahorrista. IV. Las facultades especficas de la Presidenta o Presidente del Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista sern establecidas en los Estatutos del Fondo y la Reglamentacin Interna emitida por el Directorio, en estricta sujecin a los alcances establecidos en la presente Ley. V. Un ejecutivo del Banco Central de Bolivia - BCB ejercer las funciones de Secretario del Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista, quien podr participar en las reuniones de directorio sin derecho a voto. Artculo 524. (APORTES ADELANTADOS). Cuando el Fondo de Proteccin del Ahorrista no cuente con los recursos suficientes para hacer frente a las obligaciones emergentes del cumplimiento de su objeto, en circunstancias de
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riesgo sistmico y de amenaza a la estabilidad del sistema financiero, el directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista tiene facultades para exigir a las entidades de intermediacin financiera que realicen aportes adelantados al fondo, no pudiendo dichos aportes exceder en un ao el cincuenta por ciento (50%) de la tasa de contribucin correspondiente a los aportes de cada entidad de intermediacin financiera. Artculo 525. (FINANCIAMIENTO DEL TESORO GENERAL DEL ESTADO). nicamente en situaciones de insuficiencia de recursos del Fondo de Proteccin del Ahorrista, despus de haber operado los aportes adelantados a que se refiere el Artculo 524 de la presente Ley, el Banco Central de Bolivia - BCB proveer recursos por cuenta del Tesoro General del Estado. El reembolso de estos recursos se efectuar en las condiciones que pacten el Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista con el Tesoro General del Estado, con cargo a los aportes futuros que realicen las Entidades de Intermediacin Financiera. Estas condiciones determinarn el reembolso de recursos del Tesoro General del Estado al Banco Central de Bolivia, en un plazo no mayor a cinco (5) aos. Artculo 526. (OTROS FINANCIAMIENTOS). El Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista est facultado para aprobar y gestionar otros recursos a travs de mecanismos de financiamientos reconocidos por el ordenamiento jurdico vigente, nicamente ante situaciones de necesidad sistmica, habiendo recurrido a los aportes adicionales en los trminos del Artculo 524 de la presente Ley y aun as los recursos sean insuficientes para cumplir con su objeto. Artculo 527. (RESERVA DE LA INFORMACIN). I. Las disposiciones contenidas en el Artculo 464 de la presente Ley alcanzan a los miembros del Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorro as como a los funcionarios de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, del Banco Central de Bolivia y del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en cuanto a las operaciones y los asuntos atinentes al Fondo de Proteccin del Ahorrista y las entidades de intermediacin financiera intervenidas, as como respecto a los documentos o informes relacionados con los procesos de intervencin que lleguen a su conocimiento en el ejercicio de sus funciones. Esta obligacin se extender an despus de haber cesado en sus funciones. II. No aplica la reserva de informacin establecida en el presente Artculo a los informes referidos en el Artculo 529 de la presente Ley, ni aquella de carcter administrativo o las declaraciones que sean solicitadas por juez competente dentro de procesos judiciales. Artculo 528. (NO APLICACIN DEL SISTEMA DE CONTROL GUBERNAMENTAL). I. Los recursos del Fondo de Proteccin del Ahorrista, as como las polticas aprobadas por el directorio para la administracin operativa de tales recursos, no sern objeto de fiscalizacin por parte de la Contralora General del Estado por no estar comprendidos dentro de las previsiones del Artculo 3 de la Ley N 1178 de fecha 20 de julio de 1990. II. Salvo expresa disposicin en contrario establecida por Ley, no sern de aplicacin al Fondo de Proteccin del Ahorrista las normas que con alcance general hayan sido dictadas o se dicten para las instituciones de la administracin pblica nacional, de las cuales resulten limitaciones a la capacidad operativa o facultades que le reconoce la presente Ley. Por tanto, no le sern de aplicacin la Ley de Administracin Presupuestaria, las leyes
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financiales y las Normas Bsicas de los Sistemas de Administracin y Control Gubernamentales previstas por la Ley N 1178 de fecha 20 de julio 1990. III. Los sistemas de administracin y de operacin especficos del Fondo de Proteccin del Ahorrista podrn ser diseados y reglamentados por su directorio, respondiendo al carcter especial de sus funciones. Las resoluciones del Fondo de Proteccin del Ahorrista se sujetarn estrictamente a sus estatutos y a la normativa interna que apruebe su directorio con arreglo a la presente Ley. Artculo 529. (PRESENTACIN DE INFORMES). I. Trimestralmente el Secretario del Fondo de Proteccin del Ahorrista presentar informe al directorio acerca de las operaciones de inversin realizadas con los recursos del fondo. Con base en dicho informe, el Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista remitir a las entidades de intermediacin financiera el estado de las inversiones del Fondo. II. Al cierre de cada gestin anual el informe que presente el Secretario del Fondo de Proteccin del Ahorrista al Directorio incluir estados financieros debidamente auditados por una firma de auditora externa registrada en la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Un ejemplar de los estados financieros auditados ser remitido por el Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista a la Presidenta o Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia; tambin remitir a la Presidenta o Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a la Contralora o Contralor General del Estado, Ministra o Ministro de Economa y Finanzas Pblicas, Presidenta o Presidente del Banco Central de Bolivia - BCB, Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y a los presidentes de los directorios o de los consejos de administracin de las entidades de intermediacin financiera. CAPTULO V PROCEDIMIENTO DE SOLUCIN Artculo 530. (PROCEDIMIENTO DE SOLUCIN). I. A los efectos de la presente Ley, se entiende por procedimiento de solucin aquel destinado a proteger los 159 depsitos del pblico y otras obligaciones privilegiadas, con carcter posterior a la intervencin y previo a la revocatoria de la licencia de funcionamiento de la entidad de intermediacin financiera intervenida. II. Una vez constituidas las reservas lquidas para cubrir los gastos estimados de la intervencin de acuerdo a lo sealado en el Inciso d del Artculo 514 de la presente Ley, el procedimiento de solucin consistir en los actos de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI destinados a: a) Excluir las obligaciones privilegiadas de primer y segundo orden registradas en los estados financieros de la entidad intervenida, segn lo sealado en el Artculo 533 de la presente Ley. b) Excluir los activos de la entidad intervenida por un importe equivalente a las obligaciones privilegiadas de primer y segundo orden. Los activos se excluirn de acuerdo a su valor en libros, netos de previsiones, reservas y cualquier otro ajuste realizado de conformidad con el Inciso b del Artculo 514 de la presente Ley. c) Instruir al Interventor para que formalice la transferencia de las obligaciones privilegiadas de primer orden a favor de entidades de intermediacin financiera, las que recibirn a cambio los activos a que hace referencia el Inciso b) que precede y/o participaciones de primer orden en el fideicomiso sealado en el Inciso d que sigue.
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d) Instruir al Interventor para que formalice la transferencia de los activos sealados en el Inciso b) que precede a favor de entidades de intermediacin financiera o a un fideicomiso con las caractersticas sealadas en el Artculo 541 de la presente Ley. e) Determinar las entidades de intermediacin financiera adjudicatarias de los activos y obligaciones a los que se refieren los incisos anteriores, as como, en su caso, la entidad administradora del fideicomiso. Artculo 531. (MECANISMOS DE APOYO DEL FONDO DE PROTECCIN DEL AHORRISTA). I. Para llevar a buen fin el procedimiento de solucin y posibilitar las transferencias sealadas anteriormente, el Fondo de Proteccin del Ahorrista apoyar con uno o una combinacin, de los siguientes mecanismos, a criterio de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI: a) En caso de transferencia directa de los activos de la entidad intervenida a favor de entidades de intermediacin financiera conforme al inciso c del Artculo 530 de la presente Ley, el Fondo de Proteccin del Ahorrista constituir una garanta de hasta el veinte por ciento (20%) del valor de los activos transferidos. b) Aportes en efectivo o en bonos al fideicomiso que se seala en el Inciso d del Artculo 530 de la presente Ley, a cambio de una participacin de segundo orden en el mismo. c) Compra en firme de las participaciones de primer orden a las que se hace mencin en el Inciso c del Artculo 530 de la presente Ley. II. La contribucin total del Fondo de Proteccin del Ahorrista no podr exceder del treinta por ciento (30%) de las obligaciones privilegiadas de la entidad de intermediacin financiera intervenida. III. Adicionalmente y con el propsito de apoyar el procedimiento de solucin, a requerimiento de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, las entidades pblicas titulares de obligaciones privilegiadas de segundo orden asumirn participaciones de segundo orden en el fideicomiso sealado en el Inciso d del Artculo 530 de la presente Ley. En este caso, el importe de los activos del fideicomiso se incrementar por el valor de estas participaciones. Artculo 532. (CRONOGRAMAS DE ADECUACIN Y MECANISMOS DE INCENTIVO). Para facilitar a las entidades adquirentes, dentro de procesos de solucin, la absorcin del impacto que suponga la adquisicin de activos y la asuncin de pasivos, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI est facultada para establecer cronogramas de adecuacin y menores coeficientes de ponderacin de riesgo para las participaciones en el fideicomiso, los activos transferidos y el fideicomiso para efecto del clculo del coeficiente de adecuacin patrimonial de las entidades adquirentes y de la entidad administradora del fideicomiso, segn el caso; asimismo el Banco Central de Bolivia - BCB podr flexibilizar su poltica de encaje legal y facilitar ventanillas de liquidez respecto a estas entidades. Artculo 533. (OBLIGACIONES PRIVILEGIADAS). Para efectos del procedimiento de solucin, sin que implique un orden de prelacin entre las de su rango, las obligaciones privilegiadas registradas en los estados financieros de la entidad intervenida a la fecha de dictada la resolucin de intervencin, son: a) De primer orden:
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1. Depsitos del sector privado en cuenta corriente, a la vista, caja de ahorro y a plazo fijo, excluidas las operaciones con otros intermediarios financieros y los depsitos constituidos con infraccin a las normas legales o reglamentarias. 2. Mandatos en efectivo, incluyendo prepagos de comercio exterior, recaudaciones y retenciones tributarias, giros, transferencias con contratos legalmente suscritos, debidamente documentados y registrados en los estados financieros de la entidad intervenida antes de su intervencin, siempre y cuando el titular sea del sector privado. 3. Depsitos judiciales. b) De segundo orden: 1. Depsitos del sector pblico en cuenta corriente, a la vista, caja de ahorro y a plazo fijo. 2. Obligaciones con el Banco Central de Bolivia - BCB. 3. Obligaciones con entidades de intermediacin financiera del exterior. 4. Obligaciones con entidades financieras del Estado o entidades financieras con participacin mayoritaria del Estado, exceptundose las obligaciones subordinadas contratadas con la entidad de intermediacin financiera intervenida, las cuales debern resolverse segn el procedimiento de liquidacin forzosa judicial contenido en el Captulo VII del presente Ttulo. 5. Obligaciones tributarias de la entidad de intermediacin financiera intervenida, que hayan sido incurridas por la entidad hasta el momento de su intervencin. No se incluyen penalidades o multas emergentes de la prestacin de servicios, las cuales debern resolverse dentro del procedimiento de liquidacin forzosa judicial contenido en el Captulo VII del presente Ttulo. Artculo 534. (SELECCIN DE ENTIDADES DE INTERMEDIACIN FINANCIERA PARTICIPANTES EN EL PROCEDIMIENTO DE SOLUCIN). La seleccin de las entidades de intermediacin financiera participantes en el procedimiento de solucin, se llevar a cabo exclusivamente con sujecin a lo siguiente: a) La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI convocar a una reunin informativa por cualquier medio a un mnimo de tres (3) entidades de intermediacin financiera. b) En la reunin informativa, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI explicar a las entidades de intermediacin financiera asistentes el contenido de la resolucin de intervencin y entregar a las entidades que manifiesten inters la informacin necesaria para que presenten sus propuestas en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas. c) La adjudicacin se realizar en el mismo acto de recepcin y apertura de propuestas, por un comit compuesto por un representante del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, un representante del Banco Central de Bolivia BCB y un representante de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, considerando mtodos competitivos establecidos en la informacin proporcionada anteriormente. CAPTULO VI PROCESO DE LIQUIDACIN CON SEGURO DE DEPSITOS Artculo 535. (PROCESO DE LIQUIDACIN CON SEGURO DE DEPSITOS). I. Cuando el Informe de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI determine que los recursos que requiera la ejecucin del procedimiento de solucin, en los trminos que dispone el Captulo V del presente Ttulo, excedan el treinta por ciento (30%) de los pasivos privilegiados, la Autoridad de
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Supervisin del Sistema Financiero - ASFI dispondr la aplicacin a la entidad de intermediacin financiera intervenida del proceso de liquidacin con seguro de depsitos. II. El proceso de liquidacin con seguro de depsitos consistir en los actos de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI destinados a: a) Excluir los depsitos asegurados registrados en los estados financieros de la entidad intervenida, segn lo sealado en el Artculo 533 de la presente Ley. b) Excluir los activos de la entidad intervenida por un importe equivalente a los depsitos excluidos conforme al Inciso a precedente. Los activos se excluirn de acuerdo a su valor en libros, netos de previsiones, reservas y cualquier otro ajuste realizado de conformidad con el Inciso b del Artculo 514 de la presente Ley. c) Instruir al Interventor para que formalice la transferencia de los depsitos asegurados y activos excluidos de los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera intervenida, a favor de un fideicomiso con las caractersticas sealadas en el Artculo 541 de la presente Ley. El Fondo de Proteccin del Ahorrista recibir a cambio de los fondos que destine para la cobertura del seguro de depsitos participaciones de primer orden en dicho fideicomiso. d) Instruir al Interventor la realizacin del clculo de la cobertura del seguro de depsitos, segn los alcances del Artculo 536 de la presente Ley, para su remisin junto con el detalle de los titulares de los depsitos asegurados al Fondo de Proteccin del Ahorrista. III. El seguro de depsitos se encuentra bajo el mbito de regulacin de la presente Ley y sus reglamentos, por lo que no ser objeto de regulacin ni supervisin por parte de la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros. Artculo 536. (DEPSITOS ASEGURADOS). La cobertura del seguro de depsitos se har efectiva conforme a lo siguiente: a) Estn asegurados por el Fondo de Proteccin del Ahorrista los depsitos del pblico a la vista, en caja de ahorro y a plazo fijo, registrados en los estados financieros de las entidades de intermediacin financiera a la fecha de su intervencin, excepto los detallados a continuacin: 1. Los depsitos que tengan como titular a entidades de intermediacin financiera nacionales o extranjeras. 2. Los depsitos que tengan como titular a las empresas de servicios financieros complementarios y sociedades financieras del sector de valores, bajo supervisin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. 3. Los depsitos que tengan como titular a empresas financieras bajo supervisin de la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros. 4. Los depsitos que tengan como titular a entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado. 5. Los depsitos a plazo fijo al portador. 6. Los depsitos que garantizan otras operaciones en la misma entidad de intermediacin financiera. 7. Los depsitos constituidos con infraccin a las normas legales y reglamentarias. 8. Los depsitos en sucursales o filiales en el exterior de entidades de intermediacin financiera nacionales. 9. Depsitos en cuentas corrientes con cheques payablethrough.
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b) Los depsitos asegurados incluyen nicamente el saldo del capital, registrado en los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera a la fecha de su intervencin por parte de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. c) En el caso de depsitos constituidos a nombre de dos o ms personas, el monto mximo garantizado por cada cuenta se distribuir a prorrata entre los titulares, no pudiendo exceder el lmite de garanta por titular o beneficiario. En ningn caso una misma persona, individual o colectiva, podr gozar de una garanta superior al importe mximo sealado en el Artculo 537 de la presente Ley. Artculo 537. (COBERTURA MXIMA DEL SEGURO DE DEPSITOS). El importe mximo de la cobertura del seguro de depsitos por cada beneficiario es de UFV40.000.- (Cuarenta Mil Unidades de Fomento a la Vivienda), cualquiera sea el nmero de cuentas de depsito que tenga el mismo, el tipo de depsitos, o la moneda en que se hubieran constituido. Los depsitos que excedan el monto de cobertura no se encuentran alcanzados por el seguro de depsitos. Artculo 538. (DEVOLUCIN DE DEPSITOS ASEGURADOS). I. Para hacer efectiva la devolucin de depsitos, el Interventor de la entidad de intermediacin financiera intervenida efectuar el clculo del importe de depsitos asegurados segn las previsiones del Artculo 536 de la presente Ley, remitiendo dicho clculo junto al detalle de los titulares de cada cuenta de depsito al Fondo de Proteccin del Ahorrista, en el plazo mximo de diez (10) das calendario a partir de la fecha en que se tom la decisin de aplicar el proceso de liquidacin con seguro de depsitos a la entidad intervenida. II. La devolucin de los depsitos asegurados por el Fondo de Proteccin del Ahorrista se realizar en moneda nacional, respetando las equivalencias segn cotizaciones oficiales a la fecha de devolucin para los depsitos constituidos en monedas extranjeras. III. El Fondo de Proteccin del Ahorrista podr contratar los servicios de entidades de intermediacin financiera a efectos de proceder a la devolucin de los importes de los depsitos asegurados. La fecha de inicio y los procedimientos operativos de devolucin de depsitos y de atencin al cliente, estarn determinados en reglamentacin aprobada por el Directorio del Fondo de Proteccin del Ahorrista. IV. El importe total de las devoluciones de los depsitos asegurados por el Fondo de Proteccin del Ahorrista, conforme a las disposiciones del presente artculo, ser excluido del monto de acreencias para liquidacin forzosa judicial remitido al juez que conoce la causa. Artculo 539. (SUBROGACIN DE DERECHOS). El Fondo de Proteccin del Ahorrista se subrogar los derechos de los depositantes por el monto pagado de la entidad de intermediacin financiera intervenida, conforme el detalle remitido por el interventor. Los derechos de cobro de las acreencias del Fondo de Proteccin del Ahorrista derivados de la subrogacin de derechos de los depositantes a quienes se les efectiviz la devolucin de sus depsitos, gozarn de los mismos privilegios correspondientes a dichos depositantes, siendo suficiente ttulo el documento en que conste el pago referido. Artculo 540. (PRESCRIPCIN DEL SEGURO DE DEPSITOS). I. El seguro de depsitos del Fondo de Proteccin del Ahorrista, para depsitos cuyos titulares no hubieran hecho efectivo el cobro de los montos asegurados, en el
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plazo fatal y perentorio de ciento ochenta (180) das calendario, computables a partir de la fecha de iniciacin de las devoluciones, prescribir a favor del Fondo de Proteccin del Ahorrista. II. Los importes no cubiertos por el Fondo de Proteccin del Ahorrista tendrn el mismo tratamiento de los depsitos no asegurados dentro del proceso de liquidacin forzosa judicial. Artculo 541. (FIDEICOMISO PARA PROCEDIMIENTO DE SOLUCIN O LIQUIDACIN CON SEGURO DE DEPSITOS). I. Para la instrumentacin del procedimiento de solucin previsto en el Ttulo IX, Captulo V o el proceso de liquidacin con seguro de depsitos dispuesto en el presente Captulo, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI constituir un fideicomiso con activos y pasivos excluidos de los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera intervenida. Las transferencias de activos y pasivos excluidos al fideicomiso sern irreivindicables. II. El fideicomiso emitir participaciones que podrn ser de varias categoras, confiriendo distintos derechos a sus tenedores. El fideicomiso slo ser impugnable por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, los beneficiarios o el fiduciario. Este fideicomiso se constituir mediante un contrato estndar elaborado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y se regir por lo dispuesto en el Ttulo VII, Captulo IV, Seccin III del Cdigo de Comercio, con las siguientes caractersticas: a) El objeto del fideicomiso es la administracin, en sus trminos ms amplios, del patrimonio autnomo constituido por los activos y pasivos excluidos de los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera intervenida, para pagar las participaciones que emita dicho fideicomiso. b) La constitucin del fideicomiso ser instrumentada mediante escritura pblica otorgada por Notario de Fe Pblica, y las transferencias al fideicomiso sern inscritas en los registros pblicos correspondientes de acuerdo a las normas legales vigentes, siendo suficiente para la inscripcin la presentacin del contrato de constitucin del fideicomiso. En caso de que el fideicomiso incluya bienes y garantas sujetas a registro, las correspondientes inscripciones o anotaciones no alterarn la preferencia original que corresponda al fideicomitente. En estas inscripciones o anotaciones se aplicar la tasa o arancel previsto para contratos sin cuanta. c) Para la constitucin del fideicomiso, la designacin del fiduciario ser efectuada por la Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. d) Los beneficiarios del fideicomiso son los titulares de las participaciones que las reciben en contraprestacin, o por haber asumido obligaciones privilegiadas de primer orden o ser titulares de obligaciones privilegiadas de segundo orden, o bien por la subrogacin de derechos por la devolucin de depsitos por la cobertura del seguro de depsitos. Los derechos y obligaciones que el Cdigo de Comercio atribuye al fideicomitente correspondern de modo exclusivo a los beneficiarios. Los beneficiarios podrn enajenar pignorar y realizar cualquier acto de dominio sobre estas participaciones slo con otras entidades de intermediacin financiera y con el Fondo de Proteccin del Ahorrista. La emisin y negociacin de estas participaciones no se regir por la Ley del Mercado de Valores.

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e) A los efectos del Artculo 1415, Numeral 4 del Cdigo de Comercio, la autoridad administrativa competente ser la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero. f) La remuneracin del fiduciario se determinar en el contrato constitutivo y se har efectiva con cargo al patrimonio autnomo, con preferencia al pago de las participaciones. g) El fiduciario al trmino de su gestin emitir un informe final a los beneficiarios. Artculo 542. (TRANSFERENCIA DE ACTIVOS, PASIVOS Y CONTINGENTES). I. Las transferencias de activos y pasivos excluidos de los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera intervenida, durante el procedimiento de solucin o el proceso de liquidacin con seguro de depsitos, son irreivindicables. Los accionistas, socios o asociados y acreedores de la entidad de intermediacin financiera intervenida no tendrn accin o derecho alguno contra los adquirentes de los activos excluidos. II. Los actos autorizados, encomendados o dispuestos por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y del Interventor en el marco de la presente Ley, en relacin con la transferencia de activos y pasivos de la entidad intervenida, no requieren autorizacin judicial alguna, ni pueden ser reputados como ineficaces respecto de los acreedores de la entidad intervenida. Ninguna sentencia judicial o resolucin administrativa suspender los actos que se lleven a cabo durante la intervencin. III. No podrn realizarse actos de disposicin alguna como embargos o medidas precautorias de gnero alguno sobre parte o la totalidad de los activos de la entidad intervenida hasta la revocatoria de su licencia de funcionamiento, a excepcin de la transferencia de activos dispuesta por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y de las operaciones realizadas por el interventor. IV. Las transferencias de activos, pasivos y contingentes de la entidad de intermediacin financiera intervenida no requerirn del consentimiento de los deudores, acreedores o cualesquiera titulares, comportando transmisiones plenas e irreivindicables a todos los efectos legales. Estas transferencias producen plenos efectos de transmisin de obligaciones y derechos. V. Los documentos de transferencia de activos, pasivos y contingentes, suscritos con personas naturales o jurdicas incluyendo las del Estado Plurinacional, sern protocolizados ante Notario de Fe Pblica. VI. Las transferencias de activos, pasivos o contingentes de la Entidad de intermediacin financiera intervenida con fines de liquidacin, estn exentas del pago del impuesto a las transacciones. VII. Las transferencias de activos y pasivos sern inscritas en los registros pblicos correspondientes de acuerdo a las normas legales vigentes, siendo suficiente para practicar la inscripcin o anotacin la presentacin del contrato respectivo. En caso de que la transferencia incluya bienes y garantas sujetas a registro, las correspondientes inscripciones o anotaciones no alterarn la preferencia original que corresponda al transferente. En estas inscripciones o anotaciones se aplicar la tasa o arancel previsto para contratos sin cuanta. VIII. Los avales y fianzas otorgados por la entidad de intermediacin financiera intervenida quedarn resueltos de pleno derecho a partir de la resolucin de intervencin en aplicacin de lo dispuesto por el primer prrafo del Artculo 924 del Cdigo Civil, con la devolucin de la comisin por el perodo no utilizado y
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la cesin de las contragarantas a favor del beneficiario. Asimismo, las garantas otorgadas a favor del Banco Central de Bolivia - BCB, a excepcin de las operaciones de reporto y las constituidas con el Fondo-RAL, quedarn resueltas de pleno derecho a partir de la resolucin de intervencin. Artculo 543. (FIDEICOMISO PARA LIQUIDACIN FORZOSA JUDICIAL). Con el balance residual de la entidad de intermediacin financiera intervenida, conformado por los activos y pasivos no excluidos en el procedimiento de solucin o el proceso de liquidacin con seguro de depsitos, deducidos los gastos de intervencin, el Interventor conformar un fideicomiso para la liquidacin que se regir por las mismas reglas para el procedimiento de liquidacin forzosa judicial establecidas en el Captulo VII del presente Ttulo. Con la conformacin del fideicomiso para liquidacin forzosa judicial quedar concluido el procedimiento de solucin o el proceso de liquidacin con seguro de depsitos, y la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI proceder a la revocatoria de la licencia de funcionamiento de la entidad de intermediacin financiera intervenida. CAPTULO VII LIQUIDACIN FORZOSA JUDICIAL Artculo 544. (LIQUIDACIN FORZOSA JUDICIAL). I. A los efectos de la presente Ley, la liquidacin forzosa judicial de entidades de intermediacin financiera ser solicitada al juez de partido del domicilio de la entidad de intermediacin financiera intervenida por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI con la resolucin de intervencin y la revocatoria de la licencia de funcionamiento. La liquidacin forzosa judicial se regir por las disposiciones del Cdigo de Comercio relativas al procedimiento de quiebra con las especialidades dispuestas en la presente Ley. II. Para efecto de la liquidacin forzosa judicial, el interventor proceder a transferir la totalidad de los activos registrados en los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera a la fecha de su intervencin a favor de un fideicomiso para liquidacin forzosa judicial. Las transferencias de activos al fideicomiso sern irreivindicables. El fideicomiso slo ser impugnable por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, los beneficiarios o el fiduciario. El interventor entregar a la entidad administradora del fideicomiso los activos segregados registrados en cuentas de orden, para su devolucin de acuerdo a lo establecido en el Artculo 546 de la presente Ley. Artculo 545. (FIDEICOMISO PARA LIQUIDACIN FORZOSA JUDICIAL). I. El fideicomiso sealado en el Artculo precedente se instrumentar mediante un contrato estndar elaborado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y se regir por lo dispuesto en el Ttulo VII, Captulo IV, Seccin III del Cdigo de Comercio, con las precisiones sealadas en el presente Artculo y los siguientes: a) El objeto del fideicomiso ser la administracin, cobranza, realizacin de activos y derechos expectaticios, para que con los activos o el producto de este fideicomiso se honren las acreencias que se encontraren pendientes de pago conforme a la resolucin de prelaciones que dicte el juez de partido en cumplimiento al Artculo 548 de la presente Ley. b) La constitucin del fideicomiso ser instrumentada mediante escritura pblica otorgada por Notario de Fe Pblica, y las transferencias al fideicomiso sern inscritas en los registros pblicos correspondientes de acuerdo a las normas legales vigentes, siendo suficiente para la inscripcin la presentacin
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del contrato de constitucin del fideicomiso. En caso de que el fideicomiso incluya bienes y garantas sujetas a registro, las correspondientes inscripciones o anotaciones no alterarn la preferencia original que corresponda al fideicomitente. En estas inscripciones o anotaciones se aplicar la tasa o arancel previsto para contratos sin cuanta. c) Para la constitucin del fideicomiso, la designacin del fiduciario ser efectuada por la Directora Ejecutiva o Director Ejecutivo de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. d) Los beneficiarios del fideicomiso son los titulares de las acreencias en el orden de la sentencia de grados y preferidos dictada por el juez de partido que conoce la causa. Los derechos y obligaciones que el Cdigo de Comercio atribuye al fideicomitente correspondern de modo exclusivo a los beneficiarios. e) A los efectos del Artculo 1415, Numeral 4 del Cdigo de Comercio, la autoridad administrativa competente ser la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. f) La remuneracin del fiduciario se determinar en el contrato constitutivo y se har efectiva con cargo al patrimonio autnomo, con preferencia al pago de las acreencias. El interventor podr cancelar por anticipado hasta por un (1) ao la remuneracin del fiduciario en funcin a la calidad de los activos a administrar. g) La entrega de los activos al fiduciario se realizar mediante inventarios elaborados por el Interventor con intervencin notarial, en los que se acrediten el estado y la documentacin con la que cuenten. h) El fiduciario al trmino de su gestin emitir un informe final a los beneficiarios. II. El fiduciario es el responsable de la administracin de los activos y de pagar a los beneficiarios en la forma prevista en los Artculos 547 y 548 de la presente Ley, por consiguiente no corresponde la designacin de un sndico. Artculo 546. (NOTIFICACIONES PBLICAS DEL FIDUCIARIO). I. El fiduciario notificar pblicamente a todos los que tengan en su poder bienes o valores de la entidad de intermediacin financiera intervenida para su devolucin en un plazo no mayor a treinta (30) das calendario, computables a partir de la notificacin pblica. En caso de no efectuarse la devolucin de los bienes o valores, el fiduciario deber informar de tal situacin al juez de partido que conoce la causa para que ste remita obrados al Ministerio Pblico para que promueva la accin penal conforme a lo previsto al Artculo 225 de la Constitucin Poltica del Estado. II. El fiduciario notificar pblicamente para que todo propietario de bienes o valores dejados en custodia, cajas de seguridad, fideicomisos, valores en cobranza o activos segregados con contratos legalmente suscritos, debidamente documentados y registrados en los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera antes de su intervencin, retire sus bienes dentro de los treinta (30) das calendario, computables a partir de la notificacin pblica. En caso de inexistencia de dichos bienes o valores, el fiduciario deber informar al juez de partido que conoce la causa para que ste remita obrados al Ministerio Pblico para que promueva la accin penal conforme al Artculo 225 de la Constitucin Poltica del Estado.
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Artculo 547. (REMISIN DE ACREENCIAS PENDIENTES DE PAGO). Una vez concluida la entrega de los activos al fiduciario, el Interventor remitir el listado de las acreencias pendientes de pago conforme a los estados financieros a la fecha de intervencin de la entidad de intermediacin financiera intervenida y el contrato de fideicomiso al juez de partido que conoce la causa, quin ser el responsable de hacer cumplir el contrato de fideicomiso y no tendr facultades para modificar ni alterar los trminos y alcances de dicho contrato. A partir de ese momento, cesan todas las facultades y atribuciones de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI y del Interventor sobre esos activos, as como respecto al contrato de fideicomiso. Artculo 548. (RESOLUCIN DE PRELACIONES). I. El juez de partido en el plazo de cinco (5) das hbiles de recibida la lista de acreencias pendientes de pago, dictar la resolucin de prelaciones, la que deber sujetarse estrictamente al orden siguiente: a) Mandatos en efectivo, incluyendo prepagos de comercio exterior, recaudaciones y retenciones tributarias, giros, transferencias con contratos legalmente suscritos, debidamente documentados y registrados en los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera intervenida antes de su intervencin, siempre y cuando el titular sea del sector privado. b) Depsitos del sector privado en cuenta corriente, a la vista, cuentas de ahorro y a plazo fijo, excluidas las operaciones con otros intermediarios financieros. c) Depsitos judiciales. d) Cdulas hipotecarias. e) Depsitos del sector pblico en cuenta corriente, a la vista, cuentas de ahorro y a plazo fijo. f) Obligaciones con el Banco Central de Bolivia - BCB. g) Obligaciones con entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado, excluidas las obligaciones subordinadas contratadas. h) Obligaciones tributarias de la entidad de intermediacin financiera intervenida, incurridas hasta la fecha de la intervencin de la entidad. i) Multas y penalidades incurridas por incumplimiento de contratos suscritos con instituciones del Estado Plurinacional de Bolivia. j) Saldos de capital de crditos y mutuos en general en favor de la entidad de intermediacin financiera intervenida, incluyendo crditos recibidos de entidades financieras o de otro tipo de instituciones o personas individuales o colectivas privadas. k) Saldos de capital de otras acreencias contractuales. l) Cheques de gerencia y otros girados por la entidad de intermediacin financiera intervenida. m) Otras cuentas por pagar. n) Intereses devengados no pagados. o) Contingencias judiciales, administrativas, operativas u obligaciones que emerjan como consecuencia de fallos de acciones judiciales en trmite a la fecha de inicio de la intervencin, as como los depsitos excluidos en el procedimiento de solucin de acuerdo a los trminos de la sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada. p) Obligaciones subordinadas y bonos obligatoriamente convertibles en acciones, incluidas aquellas suscritas con instituciones o entidades financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado en el capital.
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q) Acciones o certificados de aportacin. II. El juez de partido dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes de ejecutoriada la resolucin de prelaciones, instruir al fiduciario pague a los beneficiarios del fideicomiso en el orden que establece la citada resolucin y de conformidad al procedimiento sealado en el Artculo siguiente. Artculo 549. (PLAZOS Y EJERCICIO DE PRELACIONES). I. El fiduciario, en el plazo de cinco (5) das calendario de recibida la instruccin del juez de partido, publicar en tres (3) medios de prensa de circulacin nacional, la resolucin de prelaciones. En la misma oportunidad el fiduciario convocar en forma escrita o mediante publicacin a los beneficiarios del primer nivel de prelacin para que se presenten en un plazo de diez (10) das calendario en el lugar y hora sealada, para que, con intervencin de un Notario de Fe Pblica, les haga conocer que pueden ejercer sus derechos de acreedor a travs de su apoderado notarial en la forma prevista en el presente Artculo y el valor de los activos del fideicomiso para el pago de sus acreencias. II. Para los efectos del pago de acreencias, el valor de cada activo del fideicomiso ser el resultado de multiplicar el valor nominal del activo por la relacin del total de las acreencias sobre el valor nominal del total de los activos del fideicomiso. Si el valor nominal del total de los activos del fideicomiso fuera menor al total de las acreencias, el valor de cada activo corresponder a su valor nominal, en cuyo caso corresponder la aplicacin del Artculo 550 de la presente Ley. III. En el plazo de cinco (5) das calendario de realizada la reunin, los beneficiarios acreditarn un apoderado notarial ante el fiduciario con plenas facultades de decisin para ejercer los derechos de stos con relacin al pago del monto del capital de sus acreencias con los activos del fideicomiso a ser elegidos por el apoderado. IV. El apoderado notarial, dentro del plazo de quince (15) das calendario de su acreditacin, proceder a seleccionar y recibir del fiduciario los activos del fideicomiso por el monto total del capital de las acreencias que representa, los que sern transferidos en su favor. A partir de ese momento, el apoderado notarial es responsable de la forma y distribucin de esos activos a sus poderconferentes, cesando la responsabilidad del fiduciario respecto a esos activos. V. En caso de que los beneficiarios no acrediten a su apoderado notarial o que ste no ejerza su derecho de seleccin de activos en los plazos sealados, los beneficiarios perdern su grado y pasarn automticamente al ltimo nivel de la resolucin de prelaciones VI. Si quedaren activos en el fideicomiso, en el plazo de tres (3) das hbiles de concluida la seleccin de activos por el apoderado notarial del anterior nivel de prelacin, el fiduciario convocar a los beneficiarios del siguiente nivel de prelacin con el procedimiento y para los mismos fines establecidos en los prrafos anteriores, y as sucesivamente con los beneficiarios de los siguientes niveles de prelacin, hasta que se pague el total de las acreencias o se agoten los activos del fideicomiso, lo que ocurra primero. Artculo 550. (ACCIONES JUDICIALES CONTRA AUTORES DE ADMINISTRACIN DOLOSA). I. Si los activos resultaren insuficientes para pagar el total de las acreencias, el juez de partido abrir un trmino de prueba de sesenta (60) das calendario, para establecer si la administracin de la entidad de intermediacin financiera intervenida fue fraudulenta; vencido el plazo dictar resolucin calificando la administracin; esta resolucin slo
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admitir el recurso de apelacin en efecto devolutivo, debiendo el juez de partido remitir antecedentes al Ministerio Pblico, conforme a lo establecido por el Artculo 109 de la Constitucin Poltica del Estado, para que promueva la accin penal que corresponda, contra las personas identificadas en la resolucin dictada por el juez. II. Los acreedores que no fueran satisfechos ntegramente con los activos del fideicomiso al que se refiere el Artculo 549 anterior, as como las personas cuyos derechos no se encontraren registrados en los estados financieros de la entidad de intermediacin financiera intervenida al momento de su intervencin, conservarn la facultad de ejercer acciones judiciales en forma personal por el importe no pagado de sus acreencias o para exigir el cumplimiento de los derechos mencionados, contra quienes resultaren autores de la mencionada administracin dolosa. Artculo 551. (CONCLUSIN DEL FIDEICOMISO Y EXTINCIN DE PERSONALIDAD JURDICA DE LA ENTIDAD INTERVENIDA). I. Una vez concluido el procedimiento sealado en el Artculo 549 de la presente Ley, el fiduciario presentar un informe final con dictamen de auditora externa de actividades al juez de partido que dict la resolucin de prelaciones. Si de dicho informe se establece que en el fideicomiso an quedaren activos, el juez de partido dispondr la entrega de estos a favor de los accionistas y socios de la entidad de intermediacin financiera intervenida y, en caso que sta fuese asociacin civil sin fines de lucro a una universidad pblica del domicilio legal de la entidad de intermediacin financiera intervenida. Con este acto el contrato de fideicomiso quedar concluido, en cuyo mrito el juez de partido dispondr que la institucin a cargo del registro de comercio, o la Direccin Nacional de Cooperativas dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social, o los gobiernos autnomos departamentales, segn corresponda, declaren la extincin de la personalidad jurdica de la entidad de intermediacin financiera intervenida. II. La resolucin de extincin de la personalidad jurdica por el rgano competente deber ser dictada en el plazo de (5) das hbiles siguientes a lo dispuesto por el juez de partido, notificando al Servicio de Impuestos Nacionales, gobiernos autnomos municipales y las entidades de seguridad social y otras, para su baja en sus registros. III. Los archivos histricos de la entidad de intermediacin financiera intervenida quedarn en poder de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, la que incluir en su presupuesto las partidas necesarias para su administracin y custodia. DISPOSICIN ADICIONAL NICA. Las previsiones que de manera obligatoria sean determinadas en la presente Ley y sus reglamentos, as como aquellas cuya constitucin instruya la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI a una entidad financiera basada en acciones de supervisin, sern consideradas como gasto deducible a efectos del cmputo del Impuesto a las Utilidades de las Empresas, la reversin de estas previsiones se considerar como ingresos imponibles a los fines de la liquidacin del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. Las mutuales de ahorro y prstamo, en un plazo de hasta dos aos computables a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley, debern
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transformarse en entidades financieras de vivienda siguiendo los siguientes criterios y procedimientos. El setenta y cinco por ciento (75%) del patrimonio neto de la mutual de ahorro y prstamo se individualizar en certificados de capital de Bs.100.- (Cien Bolivianos) cada uno (1) y se adjudicar en propiedad en forma igualitaria y sin contraprestacin econmica alguna a todos los asociados que registren en cuentas de cajas de ahorro un saldo promedio en los ltimos dos (2) aos de Bs.700.- (Setecientos Bolivianos). Los tenedores de depsitos a plazo fijo de montos iguales o mayores a la suma de Bs.700.- (Setecientos Bolivianos), que tuvieran una permanencia continua en los ltimos dos (2) aos, tambin sern beneficiarios de la adjudicacin igualitaria de certificados de capital de la nueva entidad financiera de vivienda en la que se transformar la mutual de ahorro y crdito. El clculo del saldo promedio contemplar todas las cuentas de caja de ahorro del asociado persona natural, incluyendo cuentas de depsitos a plazo fijo, sean en moneda nacional o extranjera. Las personas jurdicas estn excluidas de la adjudicacin de certificados de capital. La determinacin de la cuota parte del patrimonio neto de la mutual de ahorro y crdito, as como el nmero de beneficiarios entre los que se adjudicarn los certificados de participacin, deber realizarse con base en los estados financieros y dems registros de la mutual de ahorro y crdito al cierre del mes inmediato anterior al mes de la promulgacin de la presente Ley. En el caso que la adjudicacin igualitaria de certificados de capital excediera el lmite de concentracin del cero punto dos por ciento (0,2%) por beneficiario, cada uno de estos, en el plazo mximo de un (1) ao deber vender los certificados que excedan al lmite de concentracin establecido. Transcurrido dicho plazo, las entidades financieras de vivienda debern redimir todos los certificados de capital de los socios que excedan el lmite de concentracin. Para la determinacin de la cantidad de certificados de capital que le corresponder a cada asociado, se establecer el cociente resultante de la divisin del monto equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del patrimonio neto y el nmero de asociados elegibles. Dicho resultado se dividir a su vez entre el valor nominal del certificado de aportacin, y la parte entera de este cociente ser la cantidad de certificados de capital que le corresponder a cada socio, y la parte decimal pasar a formar parte de la reserva no distribuible de la entidad financiera de vivienda. El restante veinticinco por ciento (25%) del patrimonio neto de la mutual de ahorro y crdito, permanecer en la entidad bajo el concepto de reserva no distribuible de la entidad financiera de vivienda. La transformacin es de carcter obligatoria cuyo proceso no requiere consideracin ni aprobacin de ningn rgano de gobierno de las mutuales de ahorro y prstamo. Con la transformacin dispuesta por la presente Ley no se disuelve ni se alteran los derechos y obligaciones de la asociacin mutualista. Los actos administrativos o judiciales que puedan ser interpuestos por un acreedor o asociado no constituirn impedimento para la transformacin. La transformacin deber cumplir los siguientes requisitos y formalidades sin que los mismos constituyan una lista exhaustiva y excluyente de otros que sean necesarios para lograr dicha disposicin legal:
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1. Establecer la lista de socios de acuerdo con los criterios de elegibilidad exigidos en la presente Ley para cumplir con tal condicin. 2. Elaboracin del balance de transformacin que refleje la nueva estructura de capital. 3. Publicacin del instrumento de transformacin por una sola vez en un peridico de amplia circulacin local y nacional. 4. Elaboracin del proyecto de adecuacin de los estatutos en base a lo establecido en la presente Ley. 5. Acreditacin de los socios con la extensin de certificados nominativos y representativos de su participacin igualitaria en el capital de la sociedad. El proceso de transformacin podr ser ejecutado por la administracin en ejercicio de las asociaciones mutuales sin perjuicio del cumplimiento de sus funciones correspondientes a su cargo. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, normar el proceso y supervisar el cumplimiento del mismo. Asimismo, la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, podr reemplazar a los administradores cuando advirtiera inobservancias o retrasos injustificados atribuibles a los administradores. La primera junta general de socios tendr las siguientes atribuciones: 1. Comprobar la distribucin igualitaria del capital entre los socios. 2. Aprobar o rechazar las gestiones y gastos efectuados por los administradores, as como los estados financieros del periodo que dure el proceso de transformacin. 3. Analizar y aprobar los estatutos. 4. Designar a los primeros directores y sndicos de la sociedad. 5. Designar dos socios para firmar el acta de la junta general. 6. Designar a los socios que suscribirn la escritura pblica de transformacin. 7. Considerar y resolver cualquier otro asunto de inters de la sociedad. La participacin de los socios en el capital de la sociedad, mientras dure el proceso de transformacin podr acreditarse con certificados provisionales que debern ser reemplazados por certificados de capital definitivos, una vez concluido el proceso de transformacin. Los actos y documentos pertinentes a la transformacin, debern ser inscritos en el Registro de Comercio. Cualquier otro aspecto no contemplado sobre la transformacin a entidades financieras de vivienda, ser reglamentado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. SEGUNDA. Los fondos financieros privados debern convertirse en banco mltiple o en banco PYME. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, deber reglamentar el proceso y plazo de adecuacin para tal propsito. TERCERA. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI y las entidades financieras en el plazo de ciento ochenta (180) das, en lo que corresponda a cada una de ellas, debern implementar los medios tecnolgicos, regulatorios y otros que sean necesarios para el reconocimiento de prestatarios que registren un historial crediticio de pleno y oportuno cumplimiento de pago, a objeto de que en sus nuevas operaciones de prstamo se les concedan menores tasas de inters u otorguen otras condiciones crediticias ms favorables.
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CUARTA. La Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI, deber adecuar las licencias de funcionamiento a lo dispuesto en la presente Ley; as como reglamentar los plazos y modalidades de incorporacin y/o disolucin para las entidades financieras que an no cuentan con licencia de funcionamiento. QUINTA. La intervencin, disolucin, liquidacin, clausura y cierre de las cooperativas de ahorro y crdito societarias que no cuenten con licencia de funcionamiento o que no hayan cumplido con el proceso de adecuacin al mbito de supervisin, as como los mecanismos de conversin de tales entidades en cooperativas de ahorro y crdito abiertas sern reglamentados por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. SEXTA. El Banco de Desarrollo Productivo Sociedad Annima Mixta (BDP S.A.M.) continuar ejerciendo y efectuando de manera ininterrumpida todas las actividades, funciones, operaciones y obligaciones mantenindose inalterables y vigentes las relaciones comerciales, financieras, contractuales, laborales, tributarias, previsionales y cualesquier otras que tenga este ltimo para con terceros pblicos, privados y/o mixtos, sean estos nacionales o extranjeros. SPTIMA. Los grupos financieros de acuerdo a lo que dispone la presente Ley, debern conformarse o adecuarse en un plazo no mayor a treinta (30) meses, conforme reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. OCTAVA. La presente Ley entrar en vigencia a los noventa (90) das de promulgada. Mientras no se emita normativa reglamentaria se considerar vigente la normativa emitida bajo la Ley N 1488 de 14 de abril de 1993. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. La Unidad de Investigaciones Financieras - UIF, creada mediante Ley N 1768 de 10 de marzo de 1997, deber transformarse en entidad pblica descentralizada bajo tuicin del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas conforme lo establecido en el Ttulo VIII Captulo III de la presente Ley. El plazo para la transformacin no deber exceder los ciento ochenta (180) das calendario. SEGUNDA. Dentro del plazo de noventa (90) das calendario desde la fecha de publicacin de la presente Ley, los estatutos del Banco de Desarrollo Productivo - Sociedad Annima Mixta (BDP S.A.M.) debern adecuarse a las disposiciones de esta Ley. TERCERA. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, ser la instancia del nivel central del Estado que ejercer las competencias privativas del Estado de otorgacin y registro de la personalidad jurdica de las organizaciones no gubernamentales, fundaciones y entidades civiles sin fines de lucro con actividad financiera, creadas bajo la forma de Asociacin o Fundacin que desarrollen sus actividades en ms de un Departamento. CUARTA. El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, ser la instancia del nivel central del Estado que ejercer las competencias de otorgamiento y registro de la personalidad jurdica de las entidades financieras comunales e instituciones financieras de desarrollo que desarrollen sus actividades en ms de un departamento. Cuando las actividades de estas entidades financieras radiquen solamente en un Departamento, dichas atribuciones sern ejercidas por las gobernaciones departamentales. DISPOSICIONES DEROGATORIAS
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PRIMERA. Queda derogado en todo lo que contradiga a la presente Ley, el Decreto Supremo N 28999 de 1 de enero de 2007. SEGUNDA. Queda derogado el Captulo II Nacional Financiera Boliviana S.A.M del Ttulo VI Transferencia de Funciones de la Ley N 1670 del Banco Central de Bolivia, de 31 de octubre de 1995, que contiene los Artculos 84 y 85. TERCERA. Queda derogado el Captulo VI Reestructuracin Institucional, Seccin I NAFIBO SAM que contiene los Artculos 47 al 57 de la Ley N 2064 de Reactivacin Econmica, de 3 de abril de 2000. CUARTA. Quedan derogadas todas las disposiciones que sean contrarias a la presente Ley. DISPOSICIN ABROGATORIA NICA. Queda abrogada la Ley N 1488 de Bancos y Entidades Financieras, de 14 de abril de 1993, y todas las disposiciones que sean contrarias a la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los cinco das del mes de agosto de dos mil trece aos. ANEXO GLOSARIO DE TRMINOS FINANCIEROS DEL SISTEMA FINANCIERO DEFINICIONES APLICABLES Para efectos de la presente Ley, se utilizarn las siguientes definiciones, siendo las mismas de carcter indicativo y no limitativo: Actividad de Segundo Piso. Es la intermediacin de recursos, a favor de entidades financieros y de asociaciones o fundaciones de carcter financiero. Ahorro. Para efectos de la presente Ley, es la parte de los ingresos que no se gasta en el consumo presente sino que es conservado para el uso futuro y depositado en entidades de intermediacin financiera. Agencia. Oficina urbana o rural que funcionalmente depende de una sucursal o directamente de la oficina central de una entidad de intermediacin financiera. Almacn General de Depsito. Empresa de servicios financieros complementarios con especializacin en el almacenaje, guarda y conservacin transitoria de bienes o mercaderas ajenas, autorizada para emitir certificados de depsito o bonos de prenda (warrant) los mismos que pueden constituirse en garanta. Arrendador Financiero. Persona jurdica que mediante un contrato de arrendamiento financiero se obliga a transferir temporalmente el uso y goce de una cosa mueble o inmueble al arrendatario. Arrendamiento Financiero. Actividad financiera realizada por una entidad de intermediacin financiera o por una empresa de arrendamiento financiero de objeto exclusivo u otras sociedades comerciales no especializadas en su condicin de arrendador, consistente en trasladar en favor de una persona natural o jurdica como arrendatario el derecho de uso y goce de un bien mueble o inmueble, a cambio del pago de un canon en cuotas peridicas, otorgando en favor del arrendatario la opcin de compra de dicho bien por el valor residual del monto total pactado. El arrendamiento financiero por su carcter financiero y crediticio, es de naturaleza jurdica distinta a la del arrendamiento normado por el Cdigo Civil.

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Arrendatario Financiero. Persona natural o jurdica que mediante un contrato de arrendamiento financiero recibe del arrendador financiero para uso y goce una cosa mueble o inmueble. Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Institucin responsable de la regulacin y supervisin de entidades financieras, con las atribuciones conferidas por la Constitucin Poltica del Estado y la presente Ley. Banca Electrnica. Es la prestacin de servicios financieros a travs de internet u otros medios electrnicos y digitales sin necesidad de presencia fsica del cliente en las oficinas de la entidad financiera. Banco Mltiple. Entidad de intermediacin financiera bancaria, que se basa en la oferta de los productos, servicios y operaciones autorizadas y disponibles con destino hacia clientes en general, empresas de cualquier tamao y tipo de actividad econmica. Banco Pequea y Mediana Empresa - PYME. Entidad de intermediacin financiera bancaria, que se basa en la oferta de los productos, servicios y operaciones autorizadas y disponibles con especializacin en el sector de las pequeas y medianas empresas, sin restriccin para la prestacin de los mismos tambin a la microempresa. Bancarizacin. Grado de acceso al sistema de intermediacin financiera por parte del cliente financiero. Banco de Desarrollo. Entidad de intermediacin financiera bancaria mixta o privada cuyo objetivo es promover, a travs del apoyo financiero y tcnico, el desarrollo de los sectores productivos de la economa nacional y de los sectores de comercio y servicios complementarios a la actividad productiva. Banco Pblico. Entidad de intermediacin financiera bancaria de propiedad mayoritaria del Estado, cuya finalidad es brindar servicios financieros a la administracin pblica en sus diferentes niveles de gobierno y al pblico en general, favoreciendo el desarrollo de la actividad econmica nacional y apoyando principalmente al sector productivo en el marco de las polticas de desarrollo establecidas por el Estado. Bur de Informacin. Empresa de servicios financieros complementarios, cuyo giro exclusivo es la recoleccin, administracin y suministro de informacin crediticia, estadsticas sectoriales, eventos de fallas operativas en entidades financieras y otra informacin diversa relacionada con las potencialidades de expansin crediticia y la identificacin de riesgos inherentes a la actividad financiera. Casa de Cambios. Persona jurdica que realiza en forma habitual operaciones de cambio de moneda extranjera. Cliente Financiero. Persona natural o jurdica que utiliza los servicios de entidades financieras, mediante la suscripcin de contratos. Conglomerado Financiero o Grupo Financiero. Conjunto o grupo de empresas que realizan actividades de naturaleza financiera, constituidas bajo el control comn de una sociedad controladora autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, que incluye entre sus integrantes al menos a una entidad de intermediacin financiera. Consumidor Financiero. Cliente y/o usuario financiero. Cooperativa de Ahorro y Crdito Abierta. Entidad de intermediacin financiera constituida como sociedad cooperativa de objeto nico, autorizada a realizar operaciones de intermediacin financiera y a prestar servicios financieros a sus
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asociados y al pblico en general, en el marco de la presente Ley, en el territorio nacional. Cooperativa de Ahorro y Crdito de Vnculo Laboral. Sociedad sin fines de lucro de objeto nico que realiza operaciones de ahorro nicamente con sus socios y otorga crditos para el mejoramiento econmico y social de los mismos y se organiza en el seno de una institucin o empresa, pblica o privada, o un gremio profesional. La afiliacin es libre y voluntaria. En ningn caso podrn establecerse mecanismos obligatorios de afiliacin como condicin de trabajo y no pueden mantener oficinas abiertas para la atencin al pblico. Cooperativa de Ahorro y Crdito Societaria. Entidad de intermediacin financiera constituida como sociedad cooperativa, de objeto nico, autorizada a realizar operaciones de ahorro y crdito exclusivamente con sus socios, en el marco de la presente Ley, en el territorio nacional. Costo Financiero Efectivo o Costo Efectivo. Es el costo total de un servicio financiero que incluye, adems de la tasa de inters, todos aquellos cargos asociados al servicio, cualquiera sea su concepto. Crdito. Es todo activo de riesgo, cualquiera sea la modalidad de su instrumentacin, mediante el cual la entidad de intermediacin financiera, asumiendo el riesgo de su recuperacin, provee o se compromete a proveer fondos u otros bienes o garantizar frente a terceros el cumplimiento de obligaciones contradas por sus clientes. Crdito al Sector Productivo. Financiamiento destinado a productores, para fines de produccin y servicios complementarios a la produccin, como ser acopio, almacenamiento, comercializacin, transporte, tecnologa productiva y otras complementarias al proceso productivo que requiera el productor, de acuerdo a la definicin que para este efecto establezca la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Se considerar dentro de este rubro a la produccin intelectual de acuerdo a reglamentacin de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI. Empresa de Giro y Remesas de Dinero. Persona jurdica constituida como empresa de servicios financieros complementarios, autorizada a realizar en forma habitual operaciones de giro y transferencia de remesas. Empresa de Servicio Financiero Mvil. Persona jurdica constituida como empresa de servicios financieros complementarios, autorizada a prestar servicios a las entidades de intermediacin financiera para posibilitar la utilizacin de dispositivos mviles por parte de los clientes financieros. Empresa de Servicios Financieros Complementarios. Persona jurdica que realiza actividades de prestacin de servicios financieros complementarios conforme la definicin de la presente Ley, con destino a las entidades financieras y al pblico en general, quedando las mismas sujetas a la autorizacin y control de la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero ASFI. Empresa de Transporte de Material Monetario y Valores. Persona jurdica constituida como empresa de servicios financieros complementarios, autorizada para realizar en forma habitual operaciones de transporte de material monetario y de valores. Empresa Financiera Integrante de un Grupo Financiero. Es la persona jurdica, nacional o extranjera, constituida como Sociedad Annima que realiza
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actividades de naturaleza financiera, que forma parte de un grupo financiero y se encuentra sometida al control comn de una sociedad controladora. Entidad de Intermediacin Financiera. Persona jurdica radicada en el pas, autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, cuyo objeto social es la intermediacin financiera y la prestacin de Servicios Financieros Complementarios. Entidad Financiera Comunal. Entidad de intermediacin financiera constituida como sociedad sin fines de lucro cuyo patrimonio est conformado por un capital comunal y un capital ordinario con fines de financiar la actividad de una organizacin de productores y de terceros en condiciones de fomento. Entidad Financiera. Entidad de intermediacin financiera o empresa de servicios financieros complementarios autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, con participacin accionaria de personas naturales o jurdicas, de origen nacional o extranjero. Entidad Financiera de Vivienda. Sociedad que tiene por objeto prestar servicios de intermediacin financiera con especializacin en prstamos para la vivienda. Factoraje. Actividad financiera realizada por una entidad financiera de objeto exclusivo, consistente en la recepcin de facturas cambiarias representativas de deudas exigibles por parte de sus clientes, asumiendo o no el riesgo de crdito, a cambio de pago adelantado de dinero y cobrando un importe por el servicio. Factura Cambiaria. Es el ttulo-valor que en la compra venta de mercancas a plazo, el vendedor podr librar y entregar o remitir al comprador, para que ste la devuelva debidamente aceptada. Garanta. Bienes o derechos propios o provenientes de terceros entregados por el deudor de una operacin crediticia a la entidad de intermediacin financiera acreedora, para respaldar la cancelacin de su crdito y cubrir el riesgo de un eventual incumplimiento de la obligacin. Gestin Integral de Riesgos. Proceso que consiste en identificar, medir, monitorear, evaluar, controlar y reportar los riesgos inherentes a las actividades que realizan las entidades financieras. Gestin Integral de Riesgos de Grupo. Es la prctica de gestin integral de riesgos que realizan los grupos financieros a nivel consolidado, para administrar los riesgos derivados de la integracin de actividades y operaciones. Giro. Instruccin de pago emitida por una persona natural o jurdica a favor de un tercero en un lugar y en una fecha determinados, usando los servicios de una entidad financiera de objeto exclusivo. Grupo Financiero. Grupo de empresas, nacionales o extranjeras, que realizan nicamente actividades de naturaleza financiera, incluyendo entre sus integrantes entidades de intermediacin financiera de diferente tipo, empresas de servicios financieros complementarios, entidades comprendidas en la Ley del Mercado de Valores, Seguros y Pensiones. Intermediacin Financiera. Es la actividad habitual de captar recursos, bajo cualquier modalidad, para su colocacin conjunta con el capital de la entidad financiera, en forma de crditos e inversiones propias del giro. Institucin Financiera de Desarrollo. Entidad de intermediacin financiera, constituida como organizacin sin fines de lucro, autorizada para realizar intermediacin financiera y prestar servicios financieros integrales en el territorio nacional, en el marco de la presente Ley con un enfoque integral que
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incluye gestin social y contribuir al desarrollo sostenible del pequeo productor agropecuario y de la micro y pequea empresa. Microcrdito. Es el crdito a personas con actividades de autoempleo, microempresas y pequeas unidades econmicas, con la aplicacin de tecnologas crediticias especializadas para este tipo de clientes y cuya fuente de repago son los ingresos generados por dichas actividades. Microfinanzas. Es la actividad financiera referida a la provisin de microcrdito, servicios de ahorro en pequea escala y otros servicios financieros adecuados a las necesidades de personas naturales independientes y autoempleadas de bajos ingresos y a microempresas y pequeas unidades econmicas, de manera sostenible. Obligacin Subordinada. Pasivo subordinado a todos los dems pasivos de la entidad de intermediacin financiera, estando disponible para absorber prdidas, en caso que los recursos patrimoniales resulten insuficientes. Oficina Central. Oficina que consolida todas las operaciones de una entidad de intermediacin financiera. Oficina de Representacin. Oficina promotora de negocios autorizada por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI, que representa a una entidad de intermediacin financiera constituida y radicada en el exterior del pas. Operaciones Financieras. Son las operaciones activas, pasivas o contingentes realizadas por una entidad financiera autorizada, en el marco de las actividades previstas en la presente Ley. rganos de Control. Las Entidades Financieras, estn constituidos por las unidades de auditora interna y los rganos internos, cuyas denominaciones son las siguientes: (i) Sndicos, en las sociedades annimas; (ii) Consejo de vigilancia, que delegar a no ms de dos de sus miembros denominados inspectores de vigilancia, en las Cooperativas de Ahorro y Crdito; (iii) Fiscalizadores Internos, en las Instituciones Financieras de Desarrollo, Entidades Financieras Comunales y Entidades Financieras de Vivienda. Prstamo. Operacin financiera, en la que una entidad financiera entrega a una persona natural o jurdica una cantidad fija de dinero al comienzo de la operacin con la condicin de que el prestatario devuelva esa cantidad, junto con los intereses pactados en un plazo determinado. Proceso Crediticio. Conjunto de actividades desarrolladas por una entidad de intermediacin financiera para otorgar crditos, divididas en etapas que comprenden el diseo del producto crediticio, definicin del perfil del cliente, recepcin de solicitudes, evaluacin de los potenciales clientes, aprobacin, desembolso, seguimiento y recuperacin. Producto Financiero. Tipo, clase o categora en que se distingue un determinado servicio financiero. Regulacin Consolidada. Conjunto de normas y disposiciones de carcter general emitidas por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI para regular las actividades de grupos financieros sobre bases consolidadas. Regulacin Financiera. Actividad que realiza el Estado consistente en la emisin de disposiciones legales que promuevan sanas prcticas en la prestacin de servicios financieros por parte de las entidades financieras, con el fin de lograr servicios de calidad y buena atencin a las consumidoras y consumidores del sistema financiero, as como un manejo prudente de los
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riesgos inherentes a sus actividades, en aras de proteger los ahorros del pblico y la estabilidad y solvencia del sistema financiero. Retroarrendamiento Financiero. Operacin de arrendamiento financiero caracterizada porque el arrendador financiero compra al arrendatario financiero un bien mueble o inmueble, a quien posteriormente el arrendador financiero le traslada el derecho de uso y goce de los mismos, a cambio del pago de un canon en cuotas peridicas, otorgndole al arrendatario la opcin de poder volver a comprar dicho bien por el valor residual del monto pactado. Reporto. Contrato mediante el cual se transfiere la propiedad de valores, bajo el compromiso irrevocable y recproco de las partes, de recomprar o revender dichos valores u otros de la misma especie, en un plazo y precio convenidos. Riesgo Cambiario. Es la probabilidad de que una entidad de intermediacin financiera incurra en prdidas en sus operaciones activas, pasivas o contingentes, debido a variaciones en las cotizaciones de las divisas. Riesgo de Crdito. Es la probabilidad de que una entidad de intermediacin financiera incurra en prdidas en sus operaciones activas o contingentes, debido al incumplimiento de la contraparte o deudor. Riesgo de Mercado. Es la probabilidad de que una entidad de intermediacin financiera incurra en prdidas por variaciones adversas en los factores de mercado, como tasas de inters, tipos de cambio y precios de activos subyacentes en operaciones financieras. Riesgo de Tasa de Inters. Es la probabilidad de que una entidad de intermediacin financiera incurra en prdidas por variaciones de las tasas de inters de mercado. Riesgo Operativo. Es la posibilidad y probabilidad de que una entidad de intermediacin financiera incurra en prdidas por fraude interno y externo, fallas en las personas, procesos y sistemas, eventos internos de orden estratgico y operativo y otros eventos externos. Riesgo Sistmico. Riesgo creado por interdependencias en un sistema o mercado, en que el fallo de una entidad o grupo de entidades puede causar un fallo en cascada, que puede afectar al sistema o mercado en su totalidad. Servicios Financieros. Servicios diversos que prestan las entidades financieras autorizadas, con el objeto de satisfacer las necesidades de las consumidoras y consumidores financieros. Servicios Financieros Complementarios. Servicios de arrendamiento financiero, factoraje, almacenaje, guarda y conservacin transitoria de bienes o mercaderas ajenas, compensacin y liquidacin, administracin y suministro de informacin de riesgo de crdito y operativo, transporte de dinero y valores, administracin de tarjetas electrnicas, cambio de monedas, giros y remesas y servicios financieros a travs de dispositivos mviles, y otros que la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI pueda identificar e incorporar al mbito de la regulacin y supervisin. Servicios Integrales de Desarrollo. Servicios de intermediacin financiera y otros servicios especializados en el mbito del desarrollo econmico y social, extendidos con actividades no financieras como asistencia tcnica, gestin empresarial, servicios de apoyo en salud, educacin y otros inherentes a fines sociales, en el marco de tecnologas propias de entidades financieras con vocacin social. Servicios Financieros Rurales. Servicios de ahorro, crdito y otros servicios financieros que prestan las entidades financieras con presencia en zonas
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rurales, utilizando tecnologas especializadas para atender las necesidades de las actividades productivas y otras complementarias de las familias que habitan en zonas rurales. Sistema de Financiamiento. Conjunto de entidades de intermediacin financiera autorizadas, estatales o de propiedad mayoritaria del Estado y privadas, que prestan servicios crediticios. Sistema de Regulacin Financiera. Denominado tambin sistema financiero regulado, est conformado por la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero, la Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros y las entidades y empresas financieras del Estado o con participacin mayoritaria del Estado y privadas, sujetas al mbito de control y supervisin de ambas instituciones. Sistema Financiero. Para efectos de la presente Ley, es el conjunto de entidades financieras autorizadas conforme a esta Ley, que prestan servicios financieros a la poblacin en general. Sobreendeudamiento. Situacin crediticia que representa alto grado de riesgo de incobrabilidad por efecto de un nivel de endeudamiento superior a la capacidad de pago del deudor. Sociedad Controladora. Es la persona jurdica que posee acciones o participaciones en el capital social de las empresas financieras que conforman un grupo financiero, cuya principal actividad es el control de ese grupo. Sucursal. Oficina perteneciente a una entidad de intermediacin financiera autorizada, sometida a la autoridad administrativa y dependencia organizacional de su oficina central. Sucursal de Banco Extranjero. Oficina autorizada, perteneciente a un banco constituido y radicado en el exterior del pas, Sucursal en el Exterior. Oficina de una entidad boliviana de intermediacin financiera bancaria, localizada en el exterior del pas, sometida a la autoridad administrativa y dependencia organizacional de su oficina central en Bolivia, sujeta a la fiscalizacin de las instituciones de supervisin del pas sede. Supervisin Consolidada. La supervisin consolidada es la vigilancia e inspeccin permanente que realiza la Autoridad de Supervisin del Sistema Financiero - ASFI a las actividades de los grupos financieros, en forma adicional y complementaria a la supervisin especializada practicada por las autoridades de supervisin sectorial. Tecnologa Crediticia. Metodologa operativa y financiera para la evaluacin y colocacin de crditos, compuesta por objetivos, polticas, prcticas y procedimientos para cada una de las etapas del proceso crediticio. Tecnologa Financiera. Metodologas operativa y financiera para la prestacin de servicios de ahorro, crdito y otros servicios financieros, compuesta por objetivos, polticas, prcticas y procedimientos adoptados por las entidades financieras para la prestacin de dichos servicios. Usuario Financiero. Persona natural o jurdica que utiliza los servicios de entidades financieras, sin que medie la suscripcin de contratos. Vivienda de Inters Social. Se entender por vivienda de inters social aquella nica vivienda sin fines comerciales destinada a los hogares de menores ingresos, cuyo valor comercial o el costo final para su construccin incluido el valor del terreno, no supere UFV400.000.- (Cuatrocientas Mil Unidades de Fomento a la Vivienda) cuando se trate de departamento y de UFV460.000.www.bolivialegal.com Pgina 175

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(Cuatrocientas Sesenta Mil Unidades de Fomento a la Vivienda) para casas. Estos valores podrn ser ajustados por el gobierno del nivel central del Estado mediante Decreto Supremo. Se considerar dentro de la presente definicin a los terrenos adquiridos con fines de construccin de una vivienda nica sin fines comerciales, cuyo valor comercial no supere el cuarenta por ciento (40%) del valor establecido para casas, definido en el prrafo anterior. Zona Rural. Espacio geogrfico del territorio boliviano, que no incluye las zonas urbanas y peri urbanas, en el que se desarrolla predominantemente actividad agropecuaria, bajo la forma de vida comunitaria de las familias que habitan en ella.

DECRETO SUPREMO N 1658 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, determina que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados.

Que el Pargrafo II del Artculo 17 de la Ley N 1715, de 18 de octubre de 1996, del Servicio Nacional de Reforma Agraria, establece que el Instituto Nacional de Reforma Agraria INRA es el rgano tcnico-ejecutivo encargado de dirigir, coordinar y ejecutar las polticas establecidas por el Servicio Nacional de Reforma Agraria.

Que el Pargrafo I del Artculo 17 de la Ley N 1715, modificado por el Artculo 12 de la Ley N 3545, de 28 de noviembre de 2006, dispone la creacin del INRA, como entidad pblica descentralizada del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, actual Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, con jurisdiccin nacional, personalidad jurdica y patrimonio propio.

Que el Pargrafo I del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que Reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, seala que en el marco de sus competencias, se autoriza al www.bolivialegal.com Pgina 176

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Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la inscripcin o incremento de las partidas de gasto 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito, donacin y/o contraparte nacional establecidos en los convenios especficos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento el incremento de estas partidas deber aprobarse mediante Decreto Supremo.

Que el Artculo 20 del Decreto Supremo N 1460, establece que la definicin de las remuneraciones de los consultores de lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de la entidad, a travs de una Resolucin expresa.

Que el INRA, en el marco del Convenio Especfico de Cooperacin Interinstitucional, suscrito entre el INRA y el Gobierno Autnomo Municipal de Tarabuco, requiere contratar consultores de lnea destinados a la ejecucin del proyecto Implementacin Saneamiento y Titulacin de Tierras Municipio Tarabuco Chuquisaca.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.- Se autoriza al Instituto Nacional de Reforma Agraria INRA, incrementar la subpartida 25820 Consultores de Lnea en Bs578.580.- (QUINIENTOS SETENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS OCHENTA 00/100 BOLIVIANOS), a travs de un traspaso presupuestario interinstitucional proveniente del Gobierno Autnomo Municipal de Tarabuco, afectando las subpartidas 57100 Incremento de Caja y Bancos por Bs500.000.- (QUINIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) y 25210 Consultoras por Producto por Bs78.580.- (SETENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS OCHENTA 00/100 BOLIVIANOS), destinados a la ejecucin del proyecto Implementacin Saneamiento y Titulacin de Tierras Municipio Tarabuco Chuquisaca.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

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Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora MINISTRO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS E INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE SALUD Y DEPORTES, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, MINISTRO DE CULTURAS Y TURISMO E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1659 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA 1. C O N S I D E R A N D O:

Que el Pargrafo I del Artculo 165 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que el rgano Ejecutivo est compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.

Que el Artculo 63 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, establece la estructura jerrquica del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural. Que es necesario ajustar la actual estructura jerrquica del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, a fin de fortalecer la institucionalidad de dicho Ministerio para el anlisis y el diseo de polticas de desarrollo productivo sectorial.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A: www.bolivialegal.com Pgina 178

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ARTCULO NICO.- Se incorpora la Direccin General de Anlisis Productivo dependiente del Viceministerio de la Micro y Pequea Empresa en la estructura jerrquica del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, establecida en el Artculo 63 el Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo. DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL NICA.- La incorporacin de la Direccin General de Anlisis Productivo en la estructura jerrquica del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, no representar requerimientos de recursos adicionales al Tesoro General de la Nacin TGN.

La seora Ministra de Estado en el Despacho de Desarrollo Productivo y Economa Plural, queda encargada de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora MINISTRO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS E INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE SALUD Y DEPORTES, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo MINISTRO DE CULTURAS Y TURISMO E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1660 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 9 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, establece como competencia exclusiva del nivel central del Estado, entre otros, la www.bolivialegal.com Pgina 179

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planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de la Red Fundamental.

Que el Captulo IV Bolivia Productiva del Plan Nacional de Desarrollo PND, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, determina como propuesta de cambio, mejorar e integrar el sistema de transporte nacional, en todas sus modalidades (caminera, ferroviaria, aeronutica y fluvial lacustre) como componente significativo del desarrollo y la ampliacin de mercados para la produccin boliviana, contribuyendo a los esfuerzos integrales que permitirn a Bolivia salir efectivamente del subdesarrollo econmico y social en el que se encuentra.

Que el inciso g) del Artculo 5 del Decreto Supremo N 28946, de 25 de noviembre de 2006, dispone que es atribucin de la Administradora Boliviana de Carreteras ABC, ejercer la funcin de organismo ejecutor de contratos con financiamiento externo, en proyectos de la Red Vial Fundamental, aplicando los procesos de contratacin de acuerdo a la normativa correspondiente.

Que el objetivo del Proyecto Construccin de la Doble Va Ruta F-04 entre Sacaba - Chiata y Quillacollo - Suticollo es apoyar el desarrollo econmico de Bolivia a travs de la mejora y expansin de los tramos carreteros en Cochabamba: Tramo I de Quillacolllo a Suticolllo y Tramo II de Sacaba a Chiata.

Que en este marco se ha gestionado ante el Fondo OPEC para el Desarrollo Internacional OFID, (por sus siglas en ingls The OPEC Fund for International Development), un prstamo por un monto de hasta $us20.000.000.- (VEINTE MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados al financiamiento parcial del Proyecto Construccin de la Doble Va Ruta F-04 entre Sacaba - Chiata y Quillacollo - Suticollo.

Que el financiamiento parcial precedentemente citado, cofinanciar el Proyecto Construccin de la Doble Va Ruta F-04 entre Sacaba - Chiata y Quillacollo - Suticollo con los recursos del crdito externo otorgado por la Corporacin Andina de Fomento CAF, Contrato de Prstamo aprobado mediante Ley N 347, de 26 de febrero de 2013, que prev la posibilidad de cofinanciamiento.

Que la Gobernacin del Departamento de Cochabamba, mediante nota GC/DESP/2087/2012, de 18 de diciembre de 2012, dirigida al Presidente Ejecutivo de la ABC, garantiza el aporte local para el Proyecto precedentemente citado. www.bolivialegal.com Pgina 180

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Que es necesario autorizar la suscripcin del Acuerdo de Prstamo con el Fondo OPEC para el Desarrollo Internacional OFID, a objeto de materializar el financiamiento para la ejecucin del Proyecto Construccin de la Doble Va Ruta F-04 entre Sacaba - Chiata y Quillacollo Suticollo.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

I. Se autoriza a la Ministra de Planificacin del Desarrollo o en su defecto al funcionario del Ministerio de Relaciones Exteriores acreditado en Viena Austria a suscribir con el Fondo OPEC para el Desarrollo Internacional OFID, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, el Acuerdo de Prstamo por un monto de hasta $us20.000.000.- (VEINTE MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados al financiamiento parcial del Proyecto Construccin de la Doble Va Ruta F-04 entre Sacaba - Chiata y Quillacollo - Suticollo.

II. Una vez suscrito el Acuerdo de Prstamo deber ser remitido a consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas la suscripcin del respectivo Convenio Subsidiario para la transferencia de recursos externos y ejecucin del Acuerdo de Prstamo con la Administradora Boliviana de Carreteras ABC, en su condicin de Organismo Ejecutor, a solicitud del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

IV. El aporte local ser asumido por el Gobierno Autnomo Departamental de Cochabamba.

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V. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo, efectuar las gestiones respectivas para los ajustes necesarios al Contrato de Prstamo con la Corporacin Andina de Fomento CAF, que financia parcialmente el Proyecto Construccin de la Doble Va Ruta F-04 entre Sacaba Chiata y Quillacollo - Suticollo.

VI. La negociacin para los ajustes necesarios al Contrato de Prstamo con la CAF, sealado en el Pargrafo anterior, no implicar costo adicional para el Tesoro General de la Nacin TGN.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora MINISTRO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS E INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE SALUD Y DEPORTES, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo MINISTRO DE CULTURAS Y TURISMO E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1661 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Pargrafo IV del Artculo 369 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que el Estado ejercer control y fiscalizacin en toda la cadena productiva minera y sobre las actividades que desarrollen los titulares de derechos mineros, contratos mineros o derechos preconstituidos.

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Que el Pargrafo I del Artculo 370 del Texto Constitucional, establece que el Estado otorgar derechos mineros en toda la cadena productiva, suscribir contratos mineros con personas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley.

Que el Pargrafo I del Artculo 371 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que las reas de explotacin minera otorgadas por contrato son intransferibles, inembargables e intransmisibles por sucesin hereditaria.

Que el Artculo 140 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, modificado por el Artculo 54 del Decreto Supremo N 0071, de 9 de abril de 2009, seala que las Superintendencias General y Regionales de Minas pasan a denominarse Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera y Autoridad Regional Jurisdiccional Administrativa Minera, entidades que continuaran cumpliendo sus objetivos, desarrollando las funciones y atribuciones que ejercan, adems de atender las controversias emergentes del nuevo rgimen de contratos mineros, hasta que se emita la nueva norma especial minera.

Que el Pargrafo I del Artculo nico de la Ley N 368, de 1 de mayo de 2013, de Autorizacin de Suscripcin de Contratos Mineros, determina que la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, queda facultada transitoriamente para suscribir contratos mineros a nombre del Estado, con actores productivos de la industria minera estatal, industria minera privada y cooperativas mineras, en tanto se promulgue la nueva Ley de Minera. Que el Pargrafo II del Artculo nico de la Ley N 368, establece que los trmites de solicitudes de contrato minero de arrendamiento presentados por las cooperativas mineras y otros actores mineros, e iniciados en la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL en reas fiscales, sern concluidos por la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera.

Que los incisos b) y o) del Artculo 75 del Decreto Supremo N 29894 de 7 de febrero de 2009, seala como atribuciones de la Ministra(o) de Minera y Metalurgia, entre otras proponer normas, elaborar y aprobar reglamentos e instructivos para el desarrollo del sector minero y metalrgico, y controlar su cumplimiento; y desarrollar el rgimen legal para otorgar derechos mineros y suscripcin de contratos.

Que para el cumplimiento de lo establecido en el Artculo nico de la Ley N 368, es necesario contar con los procedimientos adecuados para la suscripcin transitoria de los contratos mineros, a fin de garantizar a los actores mineros el ejercicio del derecho de realizar las actividades de la cadena minera productiva. www.bolivialegal.com Pgina 183

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EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto, aprobar el procedimiento para la suscripcin de los contratos sealados en los Pargrafos I y II del Artculo nico de la Ley N 368, de 1 de mayo de 2013, que en Anexo forma parte integrante del presente Decreto Supremo.

ARTCULO 2.- (CONTRATO ADMINISTRATIVO TRANSITORIO DE ARRENDAMIENTO).

I. Es el contrato minero, por el cual, el Estado Plurinacional de Bolivia a travs de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera otorga a un actor productivo minero, el derecho de realizar actividades de prospeccin y exploracin, explotacin, beneficio, fundicin y refinacin, y comercializacin de minerales.

II. El Contrato Administrativo Transitorio de Arrendamiento, no implica en ningn caso la otorgacin de derecho propietario sobre el rea minera, para el actor productivo minero.

III. Los contratos suscritos en aplicacin del presente Decreto Supremo, se adecuarn a las disposiciones de la Ley de Minera, una vez vigente.

IV. Los Contratos Administrativos Transitorios de Arrendamiento suscritos por la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, debern cumplir con lo previsto en los Pargrafos III y V del Artculo 370 de la Constitucin Poltica del Estado.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL NICA.-

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I. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, deber readecuar su estructura administrativa y financiera de forma transitoria para cumplir lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.

II. El presente Decreto Supremo entrar en vigencia a partir de los veinte (20) das hbiles de su publicacin.

El seor Ministro de Estado en el Despacho de Minera y Metalurgia, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinticuatro das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora MINISTRO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS E INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez MINISTRO DE TRABAJO, EMPLEO Y PREVISIN SOCIAL E INTERINO DE SALUD Y DEPORTES, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo MINISTRO DE CULTURAS Y TURISMO E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres.

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ANEXO D.S. N 1661

REGLAMENTO QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCIN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TRANSITORIOS DE ARRENDAMIENTO

TTULO I PROCEDIMIENTO PARA LA SUSCRIPCIN DE LOS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS TRANSITORIOS DE ARRENDAMIENTO

CAPTULO I TRMITES NUEVOS DE CONTRATOS MINEROS

ARTCULO 1.- (SOLICITUD Y REQUISITOS).

I. La solicitud escrita de suscripcin de contrato minero ser dirigida a la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, identificando generales de ley del solicitante y cumpliendo los siguientes requisitos formales: a. El formulario de solicitud del Servicio de Geologa y Tcnico de Minas SERGEOTECMIN, que deber consignar los siguientes datos:

1. Nombres y apellidos del solicitante; 2. Denominacin del rea solicitada; 3. Cdigo de la o las cuadrculas que constituyen la solicitud del contrato; 4. Datos de ubicacin geogrfica.

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b. Relacin de planimetra general del SERGEOTECMIN.

II. Adems de los requisitos generales sealados en el Pargrafo I del presente Artculo, en el caso de actores mineros de la Industria Minera Estatal y Privada, se presentarn los siguientes documentos: a. Cdula de Identidad; b. Registro en FUNDEMPRESA (si corresponde); c. Nmero de Identificacin Tributaria NIT; d. Testimonio de Constitucin de Sociedad (si corresponde); e. Testimonio de poder del representante legal (si corresponde); f. Domicilio procesal, que ser vlido para la notificacin con los actos y actuaciones administrativas y resoluciones, conforme a normativa aplicable de la Ley N 2341, de 23 de abril de 2002, de Procedimiento Administrativo y su reglamento;

g. Para empresas extranjeras, documentos de constitucin del pas de origen y domicilio legal en Bolivia.

III. Las cooperativas mineras, junto a los requisitos formales sealados en el Pargrafo I del presente Artculo, presentarn: a. Personalidad jurdica o copia de inicio y certificado que se encuentra en trmite por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social; b. Testimonio de poder especial del representante legal; c. Nmina de socios vigentes y acta de posesin de directorio; d. Domicilio procesal, que ser vlido para la notificacin con los actos, actuaciones administrativas y resoluciones, conforme a normativa aplicable de la Ley N 2341 y su reglamento.

ARTCULO 2.- (REGISTRO DE SOLICITUD).

I. En oficinas de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, se recibir la solicitud y se efectuar inmediatamente un registro mecanizado y automtico que establecer la fecha, hora y minuto de presentacin, a los efectos de establecer el derecho de prioridad.

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II. Se entregar a los interesados una copia del registro que acredita la presentacin y nmero de trmite y expediente.

III. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera asignar una numeracin y cdigo correlativos e independientes a todos los otros trmites de la entidad.

ARTCULO 3.- (VERIFICACIN).

I. Iniciado el procedimiento con la solicitud de contrato, ser de conocimiento de la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, quien previa revisin de los requisitos de presentacin, ordenar su continuidad o en su caso dispondr la complementacin o subsanacin, en un plazo de tres (3) das hbiles.

II. El trmite de solicitud que cumpla con los requisitos de presentacin, se remitir al SERGEOTECMIN, en el plazo de dos (2) das hbiles.

III. En caso de incumplimiento con la subsanacin de requisitos en el plazo de cinco (5) das hbiles, a partir de su notificacin, se tendr por desistida la solicitud.

ARTCULO 4.- (INFORME TCNICO DE SERGEOTECMIN). El SERGEOTECMIN, dentro del plazo de diez (10) das hbiles de recibido el expediente del trmite de solicitud a que se refiere el Artculo anterior, verificar los datos tcnicos de las cuadrculas solicitadas, existencia de rea franca, derechos preconstituidos por cuadrculas o pertenencias, y acompaando la respectiva relacin planimtrica e informe tcnico, devolver el trmite a la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera. ARTCULO 5.- (INEXISTENCIA DE REA FRANCA).

I. Si el SERGEOTECMIN estableciera la existencia de rea franca y no hubiere observaciones tcnicas, proceder a la publicacin de la solicitud en la Gaceta Nacional Minera para efectos de publicidad. La citada publicacin, consignar la solicitud con el respectivo cargo de presentacin, informe tcnico y relacin planimtrica.

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II. No proceder la publicacin, si el SERGEOTECMIN estableciera la inexistencia de rea franca o superposicin total con derechos preconstituidos o adquiridos, o en su caso, por encontrarse comprendida dentro de las excepciones sealadas en la Disposicin Final Primera de la Ley N 368, de 1 de mayo de 2013.

En todos estos casos, el SERGEOTECMIN devolver a la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera el trmite adjuntando el informe respectivo, en el plazo mximo de tres (3) das hbiles.

III. Para la viabilidad del trmite, el rea minera solicitada deber estar conformada por una cuadrcula como mnimo en rea franca y dos o ms cuadriculas colindantes entre s al menos por un lado.

ARTCULO 6.- (RECHAZO DEL TRMITE). La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, en el caso de inexistencia de rea franca o por encontrarse comprendida la solicitud dentro de las excepciones previstas en la Disposicin Final Primera de la Ley N 368, en el plazo mximo de tres (3) das hbiles, dispondr su rechazo y anulacin del cargo de presentacin, sin recurso ulterior.

ARTCULO 7.- (PAGO DE PATENTE MINERA).

I. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera notificar al solicitante con providencia de mero trmite, para el pago de la patente por la gestin correspondiente, otorgando un plazo de diez (10) das hbiles. Cumplido el pago de la patente, se remitir el trmite a SERGEOTECMIN para la elaboracin del plano definitivo.

II. De no presentarse el formulario del pago de la patente minera en el plazo establecido en el Pargrafo anterior, la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera tendr por desistida la solicitud de contrato y se dispondr la anulacin del cargo de presentacin con prdida de la prioridad.

ARTCULO 8.- (RECONOCIMIENTO DE PRIORIDAD Y DERECHO A SUSCRIBIR EL CONTRATO). La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera dictar Resolucin Administrativa de declaratoria de prioridad y derecho de suscribir el Contrato Administrativo Transitorio de Arrendamiento en un plazo de diez (10) das hbiles, otorgando al interesado el plazo de seis www.bolivialegal.com Pgina 190

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(6) meses como mximo, para la presentacin del Plan de Trabajo e Inversiones (Minera Estatal y Minera Privada), o el Plan de Trabajo y Desarrollo (Cooperativas Mineras), segn corresponda a partir de su notificacin.

ARTCULO 9.- (PLANES DE TRABAJO).

I. Los Planes de Trabajo e Inversiones y los Planes de Trabajo y Desarrollo, sern remitidos por la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera al Ministerio de Minera y Metalurgia para que en el plazo de quince (15) das hbiles, emita el informe respectivo.

II. Los Planes de Trabajo e Inversiones y los Planes de Trabajo y Desarrollo requeridos, se presentarn teniendo en cuenta la situacin, ubicacin, caractersticas geolgicas, mineras y metalrgicas de cada una de las reas mineras solicitadas, y de acuerdo a las caractersticas de cada actor productivo minero.

III. Los Planes podrn ser integrales o desagregados por actividades o proyectos, de implementacin peridica y progresiva, en fases o etapas.

IV. Las modificaciones o actualizaciones de los Planes de Trabajo e Inversiones o de los Planes de Trabajo y Desarrollo, posteriores a la suscripcin del contrato, sern comunicadas a la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, para su evaluacin por parte del Ministerio de Minera y Metalurgia, y sern sujetas a la suscripcin de una adenda al contrato principal.

ARTCULO 10.- (RESOLUCIN DE SUSCRIPCIN DEL CONTRATO). Con el informe positivo del Ministerio de Minera y Metalurgia sobre los Planes de Trabajo, la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, dictar Resolucin Administrativa en un plazo de cinco (5) das hbiles, disponiendo la suscripcin del Contrato Administrativo Transitorio de Arrendamiento.

ARTCULO 11.- (CONTRATO Y SUSCRIPCIN).

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I. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera en un plazo de diez (10) das hbiles computables a partir de la emisin de la Resolucin Administrativa sealada en el Artculo precedente, elaborar el Contrato Administrativo Transitorio de Arrendamiento.

II. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera notificar al interesado para que en el plazo de veinte (20) das hbiles, se presente ante esta entidad a objeto de suscribir el contrato. En caso de no presentarse en el plazo establecido, la Mxima Autoridad Ejecutiva dispondr el archivo del trmite y la anulacin del cargo de presentacin con prdida de la prioridad.

ARTCULO 12.- (REGISTRO DE CONTRATOS).

I. Para efectos de publicidad jurdica, el interesado en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de la fecha de suscripcin del contrato, deber inscribir el mismo en el Registro Minero de SERGEOTECMIN.

II. Si el rea de Contrato estuviera ubicada en dos o ms jurisdicciones departamentales, la inscripcin en el Registro Minero de SERGEOTECMIN se realizar en la Regional de SERGEOTECMIN del departamento donde se encuentren ubicadas la mayora de cuadriculas.

CAPTULO II DENUNCIA POR SUPERPOSICIN O DERECHO DE PRIORIDAD

ARTCULO 13.- (DENUNCIA DE SUPERPOSICIN O DERECHO DE PRIORIDAD).

I. En el plazo de treinta (30) das calendario a partir de la publicacin de la Gaceta Nacional Minera, el titular de un derecho minero o solicitante de contrato con prioridad en la misma rea solicitada, podr presentar denuncia acreditando debidamente su inters legal. La denuncia se correr en traslado al solicitante del contrato, para que en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de su notificacin, presente respuesta a la denuncia. II. Presentada la respuesta o sin ella, la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, en el plazo de diez (10) das hbiles, dictar Resolucin Administrativa resolviendo la denuncia de superposicin o derecho de prioridad. www.bolivialegal.com Pgina 192

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III. En todos los casos en los cuales SERGEOTECMIN informe superposicin parcial, la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera con o sin denuncia del titular de derechos preconstituidos o adquiridos, se pronunciar respecto de esos derechos reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado.

IV. Los derechos mineros preconstituidos y adquiridos, sern reconocidos expresamente en clusula contractual en todos los contratos a ser suscritos.

TTULO II

CAPTULO NICO PROCEDIMIENTO PARA LA CONTINUIDAD DE TRMITES DE SUSCRIPCIN DE CONTRATOS MINEROS DE ARRENDAMIENTO INICIADOS EN LA CORPORACIN MINERA DE BOLIVIA - COMIBOL ARTCULO 14.- (REMISIN DE TRMITES).

I. Conforme dispone el Pargrafo II del Artculo nico de la Ley N 368, los expedientes de los trmites rezagados en su tramitacin y no concluidos por Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL, debern ser remitidos a la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, debidamente foliados y registrados. II. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera priorizar los trmites de Contrato Minero de Arrendamiento, considerando la favorabilidad del administrado en cuanto a su aplicacin.

III. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, en el caso de solicitudes de contrato comprendidas dentro de las excepciones previstas en la Disposicin Final Primera de la Ley N 368, en el plazo mximo de tres (3) das hbiles, dispondr su rechazo y anulacin del cargo de presentacin.

ARTCULO 15.- (TRMITES CON CONTRATO PENDIENTE DE FIRMA DEL SOLICITANTE). Para la suscripcin del contrato, la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera notificar www.bolivialegal.com Pgina 193

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al solicitante en el domicilio legal sealado o en su defecto, en Secretara de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, otorgando el plazo de veinte (20) das hbiles a partir de la notificacin para la firma del contrato. De no presentarse el solicitante en el plazo establecido, se tendr por desistida la solicitud y se ordenar el archivo del trmite con prdida del derecho de prioridad.

ARTCULO 16.- (TRMITES PENDIENTES DE RESOLUCIN DE DIRECTORIO DE COMIBOL). Remitidos los antecedentes, la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera previo informe legal dictar la Resolucin Administrativa de autorizacin de contrato en el plazo de veinte (20) das hbiles, con la que se notificar al interesado para la suscripcin posterior del contrato.

ARTCULO 17.- (TRMITES PENDIENTES DE PAGO DE PATENTES).

I. La Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera mediante providencia dispondr la notificacin a los solicitantes, otorgando el plazo de diez (10) das hbiles para el pago de la patente correspondiente a la gestin, notificacin que se realizar en el domicilio legal sealado o en su defecto, en Secretara de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera. Cumplido este requisito, acompaando el plano definitivo elaborado por SERGEOTECMIN, la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera previo informe legal dictar la Resolucin Administrativa de autorizacin de contrato en el plazo de diez (10) das hbiles, con la que se notificar al interesado.

II. En caso de incumplimiento del pago de la patente dentro del plazo establecido, se tendrn por desistidas las solicitudes disponindose el archivo de los trmites con prdida del derecho de prioridad. ARTCULO 18.- (TRMITES CON OBSERVACIN TCNICA DE SERGEOTECMIN).

I. Los trmites con informe de observacin por SERGEOTECMIN por inexistencia de rea franca, sern rechazados por la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera mediante Resolucin Administrativa expresa.

II. Para los casos de observacin por falta de continuidad entre cuadrculas, la observacin ser notificada por la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera al solicitante a efecto de la correccin que corresponda, la que deber ser presentada en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de su notificacin en el domicilio sealado. Una vez efectuada la correccin, la www.bolivialegal.com Pgina 194

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Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera remitir el trmite a SERGEOTECMIN para efectos de la publicacin en la Gaceta Nacional Minera.

III. Ante la falta de presentacin de la correccin requerida, la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera dispondr el rechazo del trmite con prdida del derecho de prioridad.

ARTCULO 19.- (TRMITES PENDIENTES DE INFORME TCNICO). Los trmites que se encontraren sin informe tcnico sobre el perfil del proyecto presentado por el solicitante, sern remitidos al Ministerio de Minera y Metalurgia, para anlisis e informe respectivo que deber emitirse en el plazo de quince (15) das hbiles.

ARTCULO 20.- (TRMITES CON DEMANDAS DE OPOSICIN).

I. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera mediante Resolucin Administrativa expresa resolver las oposiciones por superposicin de reas de derechos preconstituidos o adquiridos, o por derecho de prioridad que hubiesen sido presentadas dentro del plazo de treinta (30) das calendario a partir de la publicacin del trmite de solicitud de contrato.

II. Las oposiciones por superposicin de reas de derechos preconstituidos o adquiridos, o por derecho de prioridad, presentadas fuera del plazo sealado en el Pargrafo anterior, sern consideradas al tiempo de dictarse la Resolucin Administrativa de autorizacin de contrato.

III. Los derechos mineros preconstituidos y adquiridos, sern reconocidos expresamente en clusula contractual en todos los contratos a ser suscritos.

ARTCULO 21.- (TRMITES OBSERVADOS POR INCUMPLIMIENTO DE REQUISITOS). Los trmites observados en la COMIBOL por incumplimiento de requisitos, sern notificados a los solicitantes en el domicilio legal sealado, o en su defecto, en Secretara de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, para que en el plazo de veinte (20) das hbiles subsanen las observaciones. En caso de incumplimiento, se tendr por desistida la solicitud disponindose el archivo del trmite y prdida de prioridad.

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ARTCULO 22.- (REGISTRO DE CONTRATOS). Para efectos de publicidad jurdica, el contrato suscrito como resultado de la conclusin de trmites pendientes, debe ser inscrito por el interesado en el Registro Minero de SERGEOTECMIN, en el plazo de diez (10) das hbiles a partir de la fecha de su suscripcin.

TTULO III

CAPTULO NICO CANON DE ARRENDAMIENTO Y RECURSOS DE IMPUGNACIN

ARTCULO 23.- (CANON DE ARRENDAMIENTO).

I. El rgimen econmico del Contrato Administrativo Transitorio de Arrendamiento tanto para los nuevos contratos como para los contratos pendientes en COMIBOL que pasan a la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, en tanto entre en vigencia la Ley de Minera, ser el mismo que la COMIBOL estableca y aplicaba en los contratos en rea de reserva fiscal.

II. El canon de arrendamiento ser cancelado a la cuenta del Ministerio de Minera y Metalurgia.

ARTCULO 24.- (RECURSOS). Contra las resoluciones emitidas por la Mxima Autoridad Ejecutiva de la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera en cumplimiento al presente reglamento, ser aplicable el rgimen de impugnacin establecido en la Ley N 2341 y su reglamento. DECRETO SUPREMO N 1668 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

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Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, determina que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados.

Que el Pargrafo I del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, en el marco de sus competencias autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la inscripcin o incremento de las partidas de gasto 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito, donacin y/o contraparte nacional establecidos en los convenios especficos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento el incremento de estas partidas deber aprobarse mediante Decreto Supremo.

Que el Artculo 20 del Decreto Supremo N 1460, establece que la definicin de las remuneraciones de los consultores de lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de la entidad, a travs de una Resolucin expresa.

Que por la interrupcin de actividades de la Agencia de los EE.UU. para el Desarrollo USAID, el Ministerio de Salud y Deportes tiene la necesidad de dar continuidad al Proyecto Fortalecimiento del Sistema de Salud a Nivel Nacional (FORTALESSA/MSD), requiriendo contratar consultores de lnea para las actividades de fortalecimiento de las Redes de Servicios de Salud, con el propsito de reducir la exclusin social en salud en el rea de intervencin del Proyecto.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.- Se autoriza al Ministerio de Salud y Deportes incrementar la subpartida 25820 Consultores de Lnea en Bs386.250.- (TRECIENTOS OCHENTA Y SEIS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS), a travs de un traspaso presupuestario interinstitucional

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financiado con fuente y organismo financiador 10-111 Tesoro General de la Nacin, destinado al Proyecto Fortalecimiento del Sistema de Salud a Nivel Nacional.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Salud y Deportes, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1669 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 16 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que son competencias exclusivas del nivel central del Estado, entre otras, el Rgimen de Seguridad Social.

Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, establece que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados.

Que los inciso f), g) y h) del Artculo 5 del Decreto Supremo N 27066, de 6 de junio de 2003, dispone que son atribuciones del Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR, entre www.bolivialegal.com Pgina 198

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otras, las de realizar labores de fiscalizacin por aportes devengados del Sistema de Reparto; realizar la gestin de cobro de las contribuciones en mora en el marco de las disposiciones normativas en vigencia; y efectuar la recuperacin de aportes del Sistema de Reparto.

Que el Artculo 11 del Decreto Supremo N 27066, seala que el Ministerio de Hacienda actual Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, suscribir un Contrato de Gestin con la Mxima Autoridad Ejecutiva del SENASIR, que contenga entre otros, el fortalecimiento institucional y la lucha contra el fraude.

Que el Pargrafo I del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que Reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado Gestin 2013, establece que en el marco de sus competencias, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la inscripcin o incremento de las partidas de gasto 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizabas y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito, donacin y/o contraparte nacional establecidos en los convenios especficos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento el incremento de estas partidas deber aprobarse mediante Decreto Supremo.

Que el Artculo 20 del Decreto Supremo N 1460, dispone que la definicin de las remuneraciones de los consultores de lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de la entidad, a travs de una Resolucin expresa.

Que el SENASIR, en el marco de la Adenda de 31 de enero de 2013 al Contrato de Gestin 2009 - 2013, suscrito el 2 de enero de 2009 con el Ministerio de Hacienda, actual Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, requiere contratar consultores de lnea destinados a la realizacin de las actividades especficas registradas en la Adenda antes mencionada.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

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ARTCULO NICO.- Se autoriza al Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR, incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea en Bs309.816.- (TRESCIENTOS NUEVE MIL OCHOCIENTOS DIEZ Y SEIS 00/100 BOLIVIANOS) a travs de un traspaso presupuestario intrainstitucional afectando la subpartida 26990 Otros, financiado con Fuente y Organismo Financiador 10-111 Tesoro General de la Nacin, destinado a la realizacin de las actividades especficas registradas en la Adenda de 31 de enero de 2013 al Contrato de Gestin 2009 2013.

El seor Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

DECRETO SUPREMO N 1670 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 1 del Pargrafo I del Artculo 6 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, determina que slo la Ley puede crear, modificar y suprimir tributos, definir el hecho generador de la obligacin tributaria; fijar la base imponible y alcuota o el lmite mximo y mnimo de la misma; y designar al sujeto pasivo.

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Que el numeral 3 del Artculo 6 de la Ley N 2492, establece que slo la Ley puede otorgar y suprimir exenciones, reducciones o beneficios.

Que el Pargrafo I del Artculo 19 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, dispone que la importacin de mercancas donadas a entidades pblicas directamente desde el exterior o adquiridas por stas con recursos provenientes de cooperacin financiera no reembolsable o de donacin, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a otras entidades pblicas, organizaciones econmicoproductivas y territoriales, o beneficiarios finales de proyectos o programas de carcter social o productivo, estar exenta del pago total de los tributos aduaneros aplicables. La tramitacin de las exenciones ser reglamentada mediante Decreto Supremo.

Que el Pargrafo II del Artculo 19 de la Ley N 062, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, establece que las mercancas sealadas en el prrafo precedente podrn ser transferidas a ttulo gratuito a entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o a los destinatarios finales de proyectos, con la exencin total del pago de tributos aduaneros de importacin y del Impuesto a las Transacciones IT.

Que el Pargrafo I del Artculo 28 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, seala que estn exentas del pago de tributos de importacin, las mercancas donadas en especie, y aquellas adquiridas en el extranjero con recursos provenientes de donacin o cooperacin no reembolsable; destinadas a entidades pblicas para su propio uso o para ser transferidas a otras entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales o beneficiarios finales de proyectos o programas de carcter social o productivo.

Que los Ministerios de Salud y Deportes, y de Educacin, realizaron solicitudes de exencin tributaria de importacin a la donacin de medicamentos e insumos mdicos; cajas de herramientas y mquinas de coser, cumpliendo con la presentacin de los requisitos tcnico legales establecidos en la normativa vigente.

Que es necesario emitir un Decreto Supremo, que autorice la exencin del pago total de tributos de importacin de las donaciones mencionadas.

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EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de mercancas a favor del Ministerio de Salud y Deportes, y Ministerio de Educacin.

ARTCULO 2.- (AUTORIZACIN AL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES).

I. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin de siete (7) envos de medicamentos e insumos mdicos, donacin realizada por la Repblica de Cuba, a favor del Ministerio de Salud y Deportes, de acuerdo al siguiente detalle:

Envo 1

Parte de Recepcin 211 2013 128432 - 133-55138952 711 2012 441894 - 136-61698140

2 711 2012 352522 - 136-61698140 3 4 5 6 7 711 2011 441381 - 136-61331314 711 2013 126654 - 136-61766375 711 2013 126654 - 136-61711705 211 2012 112700 - 133-55134413 211 2013 128432 - 133-55138963

II. La donacin, ser destinada al Programa Operacin Milagro de la Cooperacin de Cuba, quedando el programa, exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia.

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ARTCULO 3.- (AUTORIZACIN DE EXENCIN AL MINISTERIO DE EDUCACIN).

I. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin de un (1) envo de cajas de herramientas y mquinas de coser, donacin realizada por la Fundacin Gered Gereedschap de Holanda, con parte de recepcin N 201 2012 433390 LONARI2595246E a favor del Ministerio de Educacin.

II. La donacin, ser destinada a instituciones educativas fiscales, quedando stas, exentas del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, de Salud y Deportes, y de Educacin, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1671 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Pargrafo II del Artculo 49 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que la Ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos; salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales. www.bolivialegal.com Pgina 203

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Que el Artculo 123 del Texto Constitucional, establece que la ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores.

Que el inciso b) del Artculo 6 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, dispone que el Poder Ejecutivo, actual rgano Ejecutivo puede realizar modificaciones presupuestarias interinstitucionales de acuerdo al Reglamento de Modificaciones Presupuestarias, siempre y cuando no contravengan, entre otros, incrementar el total del grupo de gastos 10000 Servicios Personales, salvo las modificaciones resultantes del incremento salarial anual del Sector Pblico.

Que el inciso g) del Artculo 20 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del inciso a) de la Disposicin Final Segunda de Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, seala que las Empresas Pblicas Nacionales Estratgicas EPNE, excepcionalmente, en casos de personal especializado en reas estratgicas, podrn incorporar en sus Escalas Salariales, niveles de remuneraciones mayores al establecido para el Presidente del Estado Plurinacional, debiendo ser aprobados expresamente mediante Decreto Supremo.

Que el Artculo 26 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, determina que el incremento salarial que disponga el rgano Ejecutivo sumado al sueldo bsico de los servidores pblicos, no debe ser igual ni superior a la remuneracin bsica mensual percibida por el Presidente del Estado Plurinacional, debindose establecer acciones administrativas y normativas necesarias que permitan dar cumplimiento al mencionado Artculo.

Que el Artculo Primero de la Ley N 1759, de 26 de febrero de 1997, eleva a rango de Ley el Decreto Supremo N 722, de 13 de febrero de 1947, por el que Bolivia se adhiere al convenio sobre Aviacin Civil Internacional, suscrito el 7 de diciembre de 1994, que establece, entre otros, los principios aplicables a la Aviacin Civil Internacional con el objeto de que sta pueda desarrollarse de manera segura y ordenada y que los servicios de transporte areo puedan establecerse sobre una base de igualdad de oportunidades y realizarse de modo sano y econmico.

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Que el Pargrafo I del Artculo 2 del Decreto Supremo N 29318, de 24 de octubre de 2007, crea la Empresa Pblica Nacional Estratgica denominada Boliviana de Aviacin BoA, como una persona jurdica de derecho pblico; de duracin indefinida; patrimonio propio; autonoma de gestin administrativa, financiera, legal y tcnica; bajo tuicin del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.

Que el Pargrafo III del Artculo 17 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, dispone que el Decreto Supremo que aprueba la Escala Salarial para el personal especializado de una EPNE, tendr vigencia indefinida en tanto no se modifique la estructura salarial y de cargos de la misma.

Que la Empresa Pblica Nacional Estratgica BoA, desde su inicio de operaciones en marzo de 2009, considera a la seguridad, como el aspecto ms importante dentro de las operaciones areas, por lo que existe la necesidad de contar con personal especializado de alta experiencia y calificacin profesional en el sector, asegurando el cumplimiento de regulaciones y estndares internacionales en la prestacin de servicios.

Que es necesario aprobar el incremento salarial de los trabajadores de la Empresa Pblica Nacional Estratgica BoA, con el fin de establecer una remuneracin justa, a fin de asegurar la subsistencia de los trabajadores y sus familias, incentivando a los mismos a prestar un mejor servicio en las actividades del transporte areo.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar la escala salarial del personal especializado y el incremento salarial de los trabajadores de la Empresa Pblica Nacional Estratgica Boliviana de Aviacin BoA.

ARTCULO 2.- (PERSONAL ESPECIALIZADO).

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I. Se aprueba la escala salarial de la Empresa Pblica Nacional Estratgica BoA, para el personal especializado correspondiente a la Gerencia General y al personal con certificacin de piloto de lnea area, de acuerdo a lo siguiente:

CARGOS

NMERO DE CASOS 1 1 2 9 1 32 46

NIVEL DE RENUMERACIN MENSUAL (Bs) 17.990.24.000.23.500.23.000.20.500.20.500.-

Gerente General Gerente de Operaciones Jefe Tripulantes / Jefe Instruccin Jefe Seguridad Vuelo / Piloto Comandante de Aeronave Instructor Director de Calidad y Seguridad Piloto Comandante de Aeronave TOTAL

II. El personal sealado en el Pargrafo precedente, no percibir bonos y otros similares de carcter recurrente, salvo el bono de antigedad, aguinaldo, asignaciones familiares, prestaciones de largo y corto plazo de seguridad social y beneficios sociales establecidos por Ley.

ARTCULO 3.- (INCREMENTO SALARIAL).

I. Se aprueba el incremento salarial del ocho por ciento (8%) para los trabajadores de la Empresa Pblica Nacional Estratgica BoA.

II. El incremento salarial sealado en el Pargrafo precedente, debe excluir los salarios del personal especializado, cuya remuneracin es superior a la del Presidente del Estado Plurinacional. www.bolivialegal.com Pgina 206

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III. La ejecucin del incremento salarial sealado en el Pargrafo I del presente Artculo, ser financiado con recursos especficos de la Empresa Pblica Nacional Estratgica BoA.

IV. El incremento salarial establecido en el presente Decreto Supremo se aplicar con carcter retroactivo al 1 de enero 2013. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES ABROGATORIAS.- Se abroga el Decreto Supremo N 1370, de 3 de octubre de 2012.

El seor Ministro de Estado en el Despacho de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1672 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

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Que el Artculo 3 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que la nacin boliviana est conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyen el pueblo boliviano.

Que el numeral 16 del Pargrafo I del Artculo 298 del Texto Constitucional, establece como competencia privativa del nivel central del Estado, la realizacin de los censos oficiales, que comprende las actividades de direccin, planificacin, coordinacin, ejecucin, procesamiento y difusin.

Que el inciso d) del Artculo 8 de la Ley del Sistema Nacional de Informacin Estadstica, aprobado por Decreto Ley N 14100 de 5 de noviembre de 1976, dispone que el Instituto Nacional de Estadstica tiene entre otras funciones, levantar, procesar y publicar con carcter de exclusividad los censos oficiales de poblacin, vivienda, econmicos, agropecuarios y otros.

Que el Decreto Supremo N 1305, de 1 de agosto de 2012, declara prioridad nacional el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda - 2012 y fij los das de empadronamiento, el 21 de noviembre de 2012 en rea urbana y del 21 al 23 de noviembre de 2012 en rea rural con poblacin dispersa.

Que la poblacin boliviana con amplio espritu cvico y patritico ha participado activamente de la jornada censal, brindando informacin valiosa para la gestin pblica y la iniciativa privada, que debe ser utilizada y aprovechada en las polticas pblicas y emprendimientos en favor de todas las bolivianas y bolivianos.

Que el Instituto Nacional de Estadstica, mediante Resolucin Administrativa DGE/078/2013, de 30 de julio de 2013, aprob la publicacin de resultados del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda - 2012, que incluyen informacin sobre la poblacin y vivienda, as como otras variables de inters nacional, departamental y municipal.

Que a efectos de la distribucin y asignacin de recursos de Coparticipacin Tributaria; Impuesto Directo a los Hidrocarburos IDH; Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados IEHD; Programa de Alivio de Deuda para Pases Pobres y Altamente Endeudados HIPC en los diferentes niveles del Estado, es necesario emitir un Decreto Supremo.

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EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.- La informacin sobre poblacin obtenidas en el Censo Nacional de Poblacin y Vivienda - 2012, publicados por el Instituto Nacional de Estadstica, que en Anexo forman parte del presente Decreto Supremo, constituyen la informacin oficial sobre poblacin del Estado Plurinacional de Bolivia y el Factor de Distribucin correspondiente para la distribucin y asignacin de recursos de Coparticipacin Tributaria y otros impuestos de acuerdo a normativa vigente.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo y de Economa y Finanzas Pblicas, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un das del mes de julio del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

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ANEXO D.S. N 1672 BOLIVIA: POBLACIN SEGN MUNICIPIO

CENSO 2012 DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y MUNICIPIO Poblacin BOLIVIA CHUQUISACA OROPEZA Sucre Yotala Poroma AZURDUY Azurduy Tarvita ZUDAEZ Zudaez Presto Mojocoya Icla TOMINA Padilla Tomina Sopachuy Villa Alcal 10.027.262 576.153 286.140 259.388 9.403 17.349 23.872 10.594 13.278 39.992 11.828 11.856 7.919 8.389 35.192 10.162 8.435 7.228 4.902 Factor de Distribucin 100,00 5,75 2,85 2,59 0,09 0,17 0,24 0,11 0,13 0,40 0,12 0,12 0,08 0,08 0,35 0,10 0,08 0,07 0,05

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El Villar HERNANDO SILES Monteagudo Huacareta YAMPARAEZ Tarabuco Yamparez NOR CINTI Camargo San Lucas Incahuasi Villa Charcas* BELISARIO BOETO Villa Serrano SUD CINTI Villa Abecia Culpina Las Carreras LUIS CALVO Muyupampa Huacaya Macharet LA PAZ MURILLO La Paz Palca

4.465 32.398 24.118 8.280 26.577 16.466 10.111 76.477 15.484 32.085 14.412 14.496 11.159 11.159 25.207 3.514 17.661 4.032 19.139 9.651 2.426 7.062 2.706.359 1.663.099 764.617 16.622

0,04 0,32 0,24 0,08 0,27 0,16 0,10 0,76 0,15 0,32 0,14 0,14 0,11 0,11 0,25 0,04 0,18 0,04 0,19 0,10 0,02 0,07 26,99 16,59 7,63 0,17

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Mecapaca Achocalla El Alto OMASUYOS Achacachi Ancoraimes Chua Cocani* Huarina* Santiago de Huata* Huatajata* PACAJES Coro Coro Caquiaviri Calacoto Comanche Charaa Waldo Ballivian Nazacara de Pacajes Callapa CAMACHO Puerto Acosta Mocomoco Pto. Carabuco Humanata* Escoma* MUECAS

16.027 16.993 848.840 84.484 46.058 13.136 5.003 8.375 7.985 3.927 55.180 10.628 14.570 9.879 3.880 3.246 5.069 619 7.289 53.747 12.109 14.748 14.520 5.184 7.186 25.193

0,16 0,17 8,47 0,84 0,46 0,13 0,05 0,08 0,08 0,04 0,55 0,11 0,15 0,10 0,04 0,03 0,05 0,01 0,07 0,54 0,12 0,15 0,14 0,05 0,07 0,25

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Chuma Ayata Aucapata LARECAJA Sorata Guanay Tacacoma Quiabaya

11.461 8.352 5.380 83.143 23.016 14.788 8.013 2.684

0,11 0,08 0,05 0,83 0,23 0,15 0,08 0,03

Combaya Tipuani* Mapiri* Teoponte** FRANZ TAMAYO Apolo Pelechuco INGAVI Viacha Guaqui Tiahuanacu Desaguadero San Andrs de Machaca* Jess de Machaca* Taraco* LOAYZA Luribay

3.731 9.985 13.817 10.447 26.997 20.217 6.780 134.535 80.388 7.278 12.189 6.987 6.145 14.950 6.598 47.295 11.139

0,04 0,10 0,14 0,10 0,27 0,20 0,07 1,34 0,80 0,07 0,12 0,07 0,06 0,15 0,07 0,47 0,11

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Sapahaqui Yaco Malla Cairoma INQUISIVI Inquisivi Quime Cajuata Colquiri Ichoca Villa Libertad Licoma SUD YUNGAS Chulumani Irupana Yanacachi Palos Blancos La Asunta LOS ANDES Pucarani Laja Batallas Puerto Prez AROMA Sica Sica Umala Ayo Ayo

12.365 7.315 5.121 11.355 66.346 14.566 8.436 10.288 19.748 7.820 5.488 105.013 17.694 17.276 6.302 24.636 39.105 77.579 29.379 23.673 17.499 7.028 97.364 31.054 8.775 7.798

0,12 0,07 0,05 0,11 0,66 0,15 0,08 0,10 0,20 0,08 0,05 1,05 0,18 0,17 0,06 0,25 0,39 0,77 0,29 0,24 0,17 0,07 0,97 0,31 0,09 0,08

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Calamarca Patacamaya Colquencha Collana NOR YUNGAS Coroico Coripata ABEL ITURRALDE Ixiamas San Buenaventura BAUTISTA SAAVEDRA Charazani Curva MANCO KAPAC Copacabana San Pedro de Tiquina Tito Yupanqui GUALBERTO VILLARROEL San Pedro Cuarahuara Papel Pampa Chacarilla JOS MANUEL PANDO Santiago de Machaca Catacora CARANAVI Caranavi

12.104 22.806 9.785 5.042 36.983 19.397 17.586 18.073 9.401 8.672 16.308 13.023 3.285 27.154 14.931 5.962 6.261 17.782 8.776 7.002 2.004 7.381 4.500 2.881 59.365 48.513

0,12 0,23 0,10 0,05 0,37 0,19 0,18 0,18 0,09 0,09 0,16 0,13 0,03 0,27 0,15 0,06 0,06 0,18 0,09 0,07 0,02 0,07 0,04 0,03 0,59 0,48

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Alto Beni* COCHABAMBA CERCADO Cochabamba CAMPERO Aiquile Pasorapa Omereque AYOPAYA Independencia Morochata

10.852 1.758.143 630.587 630.587 35.763 23.267 6.696 5.800 54.408 23.535 12.797

0,11 17,53 6,29 6,29 0,36 0,23 0,07 0,06 0,54 0,23 0,13

Cocapata* ESTEBAN ARCE Tarata Anzaldo Arbieto Sacabamba ARANI Arani Vacas ARQUE Arque Tacopaya CAPINOTA Capinota

18.076 37.152 8.242 7.192 17.352 4.366 18.444 9.504 8.940 20.630 10.334 10.296 29.659 19.392

0,18 0,37 0,08 0,07 0,17 0,04 0,18 0,09 0,09 0,21 0,10 0,10 0,30 0,19

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Santivaez Sicaya GERMAN JORDN Cliza Toko Tolata QUILLACOLLO Quillacollo Sipe Sipe Tiquipaya Vinto Colcapirhua CHAPARE Sacaba Colomi Villa Tunari TAPACAR Tapacar CARRASCO Totora Pojo Pocona Chimor Puerto Villarroel Entre Rios MIZQUE

6.527 3.740 34.342 21.743 7.057 5.542 335.393 137.029 41.537 53.062 51.869 51.896 262.845 169.494 20.728 72.623 24.595 24.595 135.097 14.618 10.156 10.750 21.623 46.643 31.307 35.586

0,07 0,04 0,34 0,22 0,07 0,06 3,34 1,37 0,41 0,53 0,52 0,52 2,62 1,69 0,21 0,72 0,25 0,25 1,35 0,15 0,10 0,11 0,22 0,47 0,31 0,35

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Mizque Vila Vila Alalay* PUNATA Punata Villa Rivero San Benito Tacachi Cuchumuela BOLVAR Bolvar TIRAQUE Tiraque Shinahota* ORURO CERCADO Oruro Caracollo El Choro Soracachi* EDUARDO AVAROA Challapata Quillacas CARANGAS Corque Choque Cota

26.680 5.459 3.447 54.409 28.707 8.135 13.562 1.303 2.702 7.279 7.279 41.954 21.113 20.841 494.178 309.277 264.683 23.083 8.723 12.788 33.248 29.265 3.983 11.071 9.221 1.850

0,27 0,05 0,03 0,54 0,29 0,08 0,14 0,01 0,03 0,07 0,07 0,42 0,21 0,21 4,93 3,08 2,64 0,23 0,09 0,13 0,33 0,29 0,04 0,11 0,09 0,02

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SAJAMA Curahuara de Carangas Turco LITORAL DE ATACAMA Huachacalla Escara Cruz de Machacamarca Yunguyo de Litoral Esmeralda POOPO Poop Paza Antequera PANTALEON DALENCE Huanuni

9.390 4.183 5.207 10.409 1.003 4.223 1.967 514 2.702 16.775 7.587 5.955 3.233 29.497 24.677

0,09 0,04 0,05 0,10 0,01 0,04 0,02 0,01 0,03 0,17 0,08 0,06 0,03 0,29 0,25

Machacamarca LADISLAO CABRERA Salinas de Garca Mendoza Pampa Aullagas ATAHUALLPA Sabaya Coipasa Chipaya SAUCARI Toledo

4.820 14.678 11.705 2.973 10.924 8.018 903 2.003 10.149 10.149

0,05 0,15 0,12 0,03 0,11 0,08 0,01 0,02 0,10 0,10

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TOMAS BARRON Eucaliptus SUD CARANGAS Santiago de Andamarca Beln de Andamarca SAN PEDRO DE TOTORA San Pedro de Totora SEBASTIN PAGADOR Huari PUERTO DE MEJILLONES La Rivera Todos Santos Carangas NOR CARANGAS Huayllamarca POTOS TOMAS FRIAS Potos Tinguipaya Yocalla Urmiri RAFAEL BUSTILLO Unca Chayanta Llallagua Chuquihuta*

5.267 5.267 7.231 5.215 2.016 5.531 5.531 13.153 13.153 2.076 509 727 840 5.502 5.502 823.517 229.047 189.652 27.200 9.436 2.759 86.947 21.955 16.108 40.865 8.019

0,05 0,05 0,07 0,05 0,02 0,06 0,06 0,13 0,13 0,02 0,01 0,01 0,01 0,05 0,05 8,21 2,28 1,89 0,27 0,09 0,03 0,87 0,22 0,16 0,41 0,08

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CORNELIO SAAVEDRA Betanzos Chaqu Tacobamba CHAYANTA Colquechaca Ravelo Pocoata Ocur CHARCAS S.P. De Buena Vista Toro Toro NOR CHICHAS Cotagaita Vitichi ALONSO DE IBAEZ Villa de Sacaca Caripuyo SUR CHICHAS Tupiza Atocha NOR LPEZ Colcha K San Pedro de Quemes SUR LPEZ San Pablo de Lipez

55.100 33.455 9.910 11.735 97.251 34.722 20.630 25.451 16.448 41.214 30.344 10.870 42.248 31.602 10.646 27.970 19.266 8.704 55.879 44.653 11.226 14.057 12.997 1.060 6.835 3.371

0,55 0,33 0,10 0,12 0,97 0,35 0,21 0,25 0,16 0,41 0,30 0,11 0,42 0,32 0,11 0,28 0,19 0,09 0,56 0,45 0,11 0,14 0,13 0,01 0,07 0,03

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Mojinete San Antonio de Esmoruco JOS MARIA LINARES Puna Caiza D Ckochas* ANTONIO QUIJARRO Uyuni Tomave Porco BERNARDINO BILBAO RIOJA

1.180 2.284 49.619 20.090 13.894 15.635 54.947 29.518 14.666 10.763 10.224

0,01 0,02 0,49 0,20 0,14 0,16 0,55 0,29 0,15 0,11 0,10

Arampampa Acasio DANIEL CAMPOS Llica Tahua MODESTO OMISTE Villazn ENRIQUE BALDIVIESO San Agustn TARIJA CERCADO Tarija ANICETO ARCE Padcaya

4.545 5.679 5.850 4.150 1.700 44.645 44.645 1.684 1.684 482.196 205.346 205.346 53.081 18.681

0,05 0,06 0,06 0,04 0,02 0,45 0,45 0,02 0,02 4,81 2,05 2,05 0,53 0,19

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Bermejo GRAN CHACO Yacuiba Carapar Villamontes AVILES Uriondo Yunchar MNDEZ Villa San Lorenzo El Puente BURNET O' OCONNOR Entre Ros SANTA CRUZ ANDRS IBAEZ Santa Cruz de la Sierra Cotoca Porongo La Guardia El Torno WARNES Warnes Okinawa Uno VELASCO San Ignacio de Velasco San Miguel de Velasco

34.400 147.164 91.998 15.366 39.800 20.234 14.744 5.490 34.993 23.639 11.354 21.378 21.378 2.655.084 1.653.001 1.453.549 45.519 15.201 89.080 49.652 108.888 96.406 12.482 69.742 52.276 11.327

0,34 1,47 0,92 0,15 0,40 0,20 0,15 0,05 0,35 0,24 0,11 0,21 0,21 26,48 16,49 14,50 0,45 0,15 0,89 0,50 1,09 0,96 0,12 0,70 0,52 0,11

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San Rafael ICHILO Buena Vista San Carlos Yapacan San Juan de Yapacani* CHIQUITOS San Jos de Chiquitos Pailn Robor SARA Portachuelo Santa Rosa del Sara Colpa Belgica* CORDILLERA Lagunillas Charagua Cabezas Cuevo Gutirrez Camiri Boyuibe VALLEGRANDE Vallegrande Trigal Moro Moro

6.139 92.721 12.879 20.093 50.558 9.191 82.429 28.922 37.866 15.641 42.278 17.885 18.324 6.069 120.111 5.366 32.164 26.331 5.052 12.273 33.838 5.087 26.576 17.208 2.135 2.767

0,06 0,92 0,13 0,20 0,50 0,09 0,82 0,29 0,38 0,16 0,42 0,18 0,18 0,06 1,20 0,05 0,32 0,26 0,05 0,12 0,34 0,05 0,27 0,17 0,02 0,03

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Postrer Valle Pucara FLORIDA Samaipata Pampa Grande Mairana Quirusillas OBISPO SANTIESTEVAN Montero Gral. Saavedra Mineros

2.390 2.076 32.842 10.472 9.198 10.177 2.995 181.169 109.518 14.180 23.251

0,02 0,02 0,33 0,10 0,09 0,10 0,03 1,81 1,09 0,14 0,23

Fernndez Alonso* San Pedro* UFLO DE CHVEZ Concepcin San Javier San Ramn San Julin San Antonio de Lomero Cuatro Caadas* ANGEL SANDOVAL San Matas MANUEL MARIA CABALLERO Comarapa Saipina

15.117 19.103 116.545 18.800 13.606 7.490 47.323 6.481 22.845 14.415 14.415 23.267 15.877 7.390

0,15 0,19 1,16 0,19 0,14 0,07 0,47 0,06 0,23 0,14 0,14 0,23 0,16 0,07

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GERMAN BUSCH Puerto Suarez Puerto Quijarro Carmen Rivero Torrez* GUARAYOS Ascensin de Guarayos Urubich El Puente BENI CERCADO Trinidad San Javier VACA DIEZ Riberalta Guayaramern JOS BALLIVIN Reyes San Borja Santa Rosa Rurrenabaque YACUMA Santa Ana de Yacuma Exaltacin MOXOS San Ignacio MARBAN

42.799 19.798 16.659 6.342 48.301 27.070 7.026 14.205 421.196 111.624 106.422 5.202 130.778 89.003 41.775 82.700 13.246 40.864 9.395 19.195 23.430 16.965 6.465 22.163 22.163 16.331

0,43 0,20 0,17 0,06 0,48 0,27 0,07 0,14 4,20 1,11 1,06 0,05 1,30 0,89 0,42 0,82 0,13 0,41 0,09 0,19 0,23 0,17 0,06 0,22 0,22 0,16

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Loreto San Andrs MAMORE San Joaqun San Ramn Puerto Siles ITENEZ Magdalena Baures Huacaraje PANDO NICOLS SUREZ Cobija Porvenir Bolpebra Bella Flor MANURIPI Puerto Rico San Pedro Filadelfia MADRE DE DIOS Puerto Gonzales Moreno San Lorenzo Sena ABUNA Santa Rosa

3.828 12.503 12.817 6.917 4.955 945 21.353 11.277 5.965 4.111 110.436 60.297 46.267 7.948 2.173 3.909 14.986 6.239 2.991 5.756 24.070 8.160 7.652 8.258 4.049 2.395

0,04 0,12 0,13 0,07 0,05 0,01 0,21 0,11 0,06 0,04 1,10 0,60 0,46 0,08 0,02 0,04 0,15 0,06 0,03 0,06 0,24 0,08 0,08 0,08 0,04 0,02

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Ingavi FEDERICO ROMN Nueva Esperanza Villa Nueva - Loma Alta Santos Mercado

1.654 7.034 2.068 3.275 1.691

0,02 0,07 0,02 0,03 0,02

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica

(*): Municipios creados despues del CNPV 2001 (**): De acuerdo al Artculo 4 del D.S. 1305 de 1 de agosto de 2012 se mantuvo el dato de poblacin del centro poblado de Teoponte, Municipio de Teoponte, Provincia Larecaja del Departamento de La Paz, debido a que el INE verific que el levantamiento de la informacin censal fue realizado un da antes de las fechas fijadas por esta norma. En consecuencia, para efectos de distribucin de los recursos de coparticipacin tributaria a partir del CNPV 2012 el municipio de Teoponte, Provincia Larecaja refleja la informacin de poblacin en rea dispersa recogida el 2012 y la informacin del centro poblado de Teoponte correspondiente a la cantidad de poblacin del CNPV 2001. DECRETO SUPREMO N 1677 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 9 del Pargrafo II del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, determina como competencia exclusiva del nivel central del Estado, entre otros, la planificacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de la Red Fundamental.

Que el numeral 11 del Pargrafo II del Artculo 298 del Texto Constitucional, establece como competencia exclusiva del nivel central del Estado, entre otras, las obras pblicas de infraestructura de inters del nivel central del Estado.

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Que el Captulo IV Bolivia Productiva del Plan Nacional de Desarrollo PND, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, dispone como propuesta de cambio, mejorar e integrar el sistema de transporte nacional, en todas sus modalidades (caminera, ferroviaria, aeronutica y fluvial lacustre) como componente significativo del desarrollo y la ampliacin de mercados para la produccin boliviana, contribuyendo a los esfuerzos integrales que permitirn a Bolivia salir efectivamente del subdesarrollo econmico y social en el que se encuentra.

Que el inciso g) del Artculo 5 del Decreto Supremo N 28946, de 25 de noviembre de 2006, seala que es atribucin de la Administradora Boliviana de Carreteras ejercer la funcin de organismo ejecutor de contratos con financiamiento externo, en proyectos de la Red Vial Fundamental, aplicando los procesos de contratacin de acuerdo a la normativa correspondiente.

Que el objetivo del Proyecto Carretera Padilla - El Salto es contribuir al desarrollo econmico y social del Departamento de Chuquisaca, a travs de la construccin del tramo carretero Padilla - El Salto, que forma parte de la Diagonal Jaime Mendoza, y a su vez viabiliza la conectividad del corredor vial Oeste - Sur que une al pas con Per, Chile, Argentina y Paraguay.

Que en este marco se ha gestionado ante la Corporacin Andina de Fomento CAF, un prstamo por un monto de hasta US$76.700.000.- (SETENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS MIL 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES) para el financiamiento parcial del Proyecto Carretera Padilla - El Salto.

Que es necesario autorizar la suscripcin del Contrato de Prstamo con la CAF a objeto de materializar el financiamiento para la ejecucin del Proyecto Carretera Padilla - El Salto.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

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I. Se autoriza a la Ministra de Planificacin del Desarrollo a suscribir con la Corporacin Andina de Fomento CAF, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, un Contrato de Prstamo por un monto de hasta US$76.700.000.- (SETENTA Y SEIS MILLONES SETECIENTOS MIL 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES) para el financiamiento parcial del Proyecto Carretera Padilla - El Salto.

II. Una vez suscrito el Contrato de Prstamo deber ser remitido a consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la suscripcin del respectivo Convenio Subsidiario con la Administradora Boliviana de Carreteras, en su condicin de Organismo Ejecutor, para la transferencia de recursos externos y ejecucin del Contrato de Prstamo, a solicitud del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

IV. El Aporte Local, ser asumido por el Gobierno Autnomo Departamental de Chuquisaca.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto MINISTRO DE DEFENSA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO E INTERINA DE LA PRESIDENCIA, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo MINISTRO DE CULTURAS Y TURISMO E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1679

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EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 1 del Pargrafo I del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que las competencias privativas, son aquellas cuya legislacin, reglamentacin y ejecucin no se transfiere ni delega, y estn reservadas para el nivel central del Estado.

Que el numeral 22 del Pargrafo I del Artculo 298 del Texto Constitucional, establece que es competencia privativa del nivel central del Estado, entre otras, la Poltica econmica y planificacin nacional.

Que el inciso f) del Artculo 46 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, dispone que es atribucin de la Ministra(o) de Planificacin del Desarrollo, ejercer las facultades de rgano rector de los Sistemas de Planificacin Integral Estatal y del Sistema Estatal de Inversin y Financiamiento para el Desarrollo.

Que el objetivo general del Programa es promover el desarrollo econmico y social de Bolivia, mediante el financiamiento de estudios de preinversin para la conformacin de una cartera de proyectos de inversin pblica estratgicos de la Agenda Patritica del Bicentenario 2025, a nivel nacional, departamental y municipal, asociados a infraestructura econmica y social, servicios bsicos y medio ambiente.

Que en este marco se ha gestionado ante la Corporacin Andina de Fomento CAF, un prstamo por un monto de hasta US$25.000.000.- (VEINTICINCO MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES) para el financiamiento parcial del Programa Multisectorial de Preinversin PROMULPRE.

Que es necesario autorizar la suscripcin del Contrato de Prstamo con la CAF, a objeto de materializar el financiamiento para la ejecucin del PROMULPRE. www.bolivialegal.com Pgina 231

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EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

I. Se autoriza a la Ministra de Planificacin del Desarrollo a suscribir con la Corporacin Andina de Fomento CAF, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, un Contrato de Prstamo por un monto de hasta US$25.000.000.- (VEINTICINCO MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES) para el financiamiento parcial del Programa Multisectorial de Preinversin PROMULPRE.

II. Una vez suscrito el Contrato de Prstamo deber ser remitido a consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la suscripcin de la respectiva Resolucin Bi-Ministerial con el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, en su condicin de Organismo Ejecutor, para la transferencia de los recursos externos y ejecucin del Contrato de Prstamo, a solicitud del Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

IV. El Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, en su condicin de Organismo Ejecutor, deber gestionar los recursos del aporte local con las instituciones beneficiarias del PROMULPRE.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

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Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto MINISTRO DE DEFENSA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Elba Viviana Caro Hinojosa MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO E INTERINA DE LA PRESIDENCIA, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo MINISTRO DE CULTURAS Y TURISMO E INTERINO DE EDUCACIN, Amanda Dvila Torres.

DECRETO SUPREMO N 1683 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 2 del Pargrafo I del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que las competencias exclusivas son aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia las facultades legislativa, reglamentaria y ejecutiva, pudiendo transferir y delegar estas dos ltimas.

Que el numeral 11 del Pargrafo II del Artculo 298 del Texto Constitucional, establece que es competencia exclusiva del nivel central del Estado, las obras pblicas de infraestructura de inters del nivel central del Estado.

Que el Estado Plurinacional de Bolivia ha gestionado ante el Banco Interamericano de Desarrollo BID, el Contrato de Prstamo N 2908/BL-BO por un monto de hasta $us47.000.000.- (CUARENTA Y SIETE MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Programa Multifase de Reordenamiento Urbano de La Ceja, Fase I.

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Que el Programa Multifase de Reordenamiento Urbano de La Ceja, Fase I, tiene como objetivo general apoyar al Gobierno Autnomo Municipal de El Alto, en sus esfuerzos por reducir los problemas de congestin en el rea de La Ceja.

Que es necesario autorizar la suscripcin del Contrato de Prstamo N 2908/BL-BO con el BID, a objeto de materializar este financiamiento.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

I. Se autoriza a la Ministra de Planificacin del Desarrollo, a suscribir con el Banco Interamericano de Desarrollo BID, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, el Contrato de Prstamo N 2908/BL-BO por un monto de hasta $us47.000.000.(CUARENTA Y SIETE MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Programa Multifase de Reordenamiento Urbano de La Ceja, Fase I.

II. Suscrito el Contrato de Prstamo N 2908/BL-BO, deber ser remitido a consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la suscripcin de los respectivos Convenios Subsidiarios con el Gobierno Autnomo Municipal de El Alto, en su condicin de Organismo Ejecutor y el Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social, para la transferencia de recursos externos y ejecucin del Contrato de Prstamo, a solicitud del Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

IV. El aporte local establecido en el Contrato de Prstamo 2908/BL-BO, estar a cargo del Gobierno Autnomo Municipal de El Alto.

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Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Y DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE GOBIERNO, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1684 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 14 del Pargrafo I del Artculo 298 de la Constitucin Poltica del Estado, determina como competencia privativa del nivel central del Estado el control del espacio y trnsito areo, en todo el territorio nacional. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental.

Que el prrafo primero del inciso ii) del numeral 4.6.1 del punto 4.6 del Captulo IV Bolivia Productiva del Plan Nacional de Desarrollo PND, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, establece que la vertebracin interna e integracin externa est basada en la construccin, mantenimiento y rehabilitacin de carreteras, ferrovas, aeropuertos e hidrovas, que permitan a Bolivia una mayor vertebracin interna y lograr el acceso estratgico de sus exportaciones a los mercados de destino.

Que el inciso ii) del numeral 4.6.1 del punto 4.6 del Captulo IV Bolivia Productiva del PND, dispone como una estrategia el Desarrollo y Mejoramiento de la Infraestructura Aeroportuaria, tiene el objetivo de mejorar la infraestructura de los aeropuertos de todo el www.bolivialegal.com Pgina 235

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pas y especialmente en regiones alejadas que por su ubicacin, requieren de esta modalidad para el transporte de carga y pasajeros.

Que el inciso g) del Artculo 71 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, seala como atribucin del Viceministerio de Transportes dependiente del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, el proponer y promover polticas y normas para el control del espacio y trnsito areo a nivel nacional, as como para la construccin y el mantenimiento de aeropuertos internacionales y de trfico interdepartamental.

Que el Programa de Infraestructura Aeroportuaria, Etapa I, tiene como objetivo mejorar la calidad y seguridad del servicio de los aeropuertos de Trinidad y Cobija para dar respuesta a la creciente demanda con estndares internacionales de servicio y seguridad, a travs de la modernizacin de infraestructura y equipamiento, as como apoyar al Gobierno en el fortalecimiento institucional y sostenibilidad del sector aeroportuario de cara a la implementacin del Plan de Desarrollo Aeroportuario PDA.

Que el Estado Plurinacional de Bolivia ha gestionado ante el Banco Interamericano de Desarrollo BID, el Contrato de Prstamo N 2951/BL-BO por un monto de hasta $us73.500.000.- (SETENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS MIL 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES) destinados a financiar el Programa de Infraestructura Aeroportuaria, Etapa I.

Que es necesario autorizar la suscripcin del Contrato de Prstamo N 2951/BL-BO con el BID, a objeto de materializar este financiamiento.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

I. Se autoriza a la Ministra de Planificacin del Desarrollo, a suscribir con el Banco Interamericano de Desarrollo BID, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de www.bolivialegal.com Pgina 236

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Bolivia, el Contrato de Prstamo N 2951/BL-BO por un monto de hasta $us73.500.000.(SETENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS MIL 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Programa de Infraestructura Aeroportuaria, Etapa I. II. Suscrito el Contrato de Prstamo N 2951/BL-BO, deber ser remitido a consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la suscripcin del respectivo Convenio Subsidiario con el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a travs del Viceministerio de Transportes, en su condicin de Organismo Ejecutor, para la transferencia de recursos externos y ejecucin del Contrato de Prstamo, a solicitud del Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

IV. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a travs del Viceministerio de Transportes, en su condicin de Organismo Ejecutor deber gestionar los recursos de contraparte local con el Gobierno Autnomo Departamental de Pando, para la ejecucin del Programa de Infraestructura Aeroportuaria, Etapa I.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Y DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE GOBIERNO, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1685 EVO MORALES AYMA www.bolivialegal.com Pgina 237

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PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 3 del Pargrafo I del Artculo 297 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que las competencias concurrentes son aquellas en las que la legislacin corresponde al nivel central del Estado y los otros niveles ejercen simultneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva.

Que los numerales 8 y 9 del Pargrafo II del Artculo 299 del Texto Constitucional, establecen que se ejercern de forma concurrente por el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, los residuos industriales y txicos; y los proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos.

Que los numerales 1, 2 y 3 del inciso a) del Pargrafo IV del Artculo 88 de la Ley N 031, de 19 de julio de 2010, Marco de Autonomas y Descentralizacin Andrs Ibez, distribuyen las competencias concurrentes establecidas en los numerales 8 y 9 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado. Que en el marco legal precedentemente citado, el nivel central del Estado, debe formular el rgimen y las polticas para el tratamiento de residuos slidos, industriales y txicos para el ejercicio de las facultades, reglamentaria y ejecutiva; y los gobiernos autnomos municipales, deben reglamentar y ejecutar el rgimen y las polticas de residuos slidos, industriales y txicos en su jurisdiccin.

Que el inciso i) del numeral 2.5.3 del punto 2.5 del Captulo II Bolivia Digna del Plan Nacional de Desarrollo PND, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, dispone que el Programa Nacional de Mejoramiento y Ampliacin de los servicios de recoleccin y rellenos sanitarios reducir el seis por ciento (6%) de la cantidad de residuos slidos que van a relleno sanitario.

Que el punto 3 de las Estipulaciones Especiales del Contrato de Prstamo N 2880/BL-BO, destinado a financiar el Programa para la Implementacin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos en Bolivia, establece como Organismo Ejecutor al Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

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Que el Programa para la Implementacin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos en Bolivia, establece como objetivo mejorar la gestin de los Residuos Slidos Urbanos RSU, en municipios del Estado Plurinacional de Bolivia, mediante la implementacin de esquemas integrales que incluyan los servicios de barrido, recoleccin, transporte, aprovechamiento y disposicin final de RSU.

Que el Estado Plurinacional de Bolivia ha gestionado ante el Banco Interamericano de Desarrollo BID, el Contrato de Prstamo N 2880/BL-BO por un monto de hasta $us20.000.000.- (VEINTE MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Programa para la Implementacin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos en Bolivia.

Que es necesario autorizar la suscripcin del Contrato de Prstamo N 2880/BL-BO con el BID, a objeto de materializar este financiamiento.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

I. Se autoriza a la Ministra de Planificacin del Desarrollo, a suscribir con el Banco Interamericano de Desarrollo BID, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, el Contrato de Prstamo N 2880/BL-BO por un monto de hasta $us20.000.000.(VEINTE MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Programa para la Implementacin de la Gestin Integral de los Residuos Slidos en Bolivia.

II. Suscrito el Contrato de Prstamo N 2880/BL-BO, deber ser remitido a consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado.

III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la suscripcin del respectivo Convenio Subsidiario con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, en su condicin de Organismo Ejecutor, para la transferencia de recursos externos y ejecucin del Contrato de www.bolivialegal.com Pgina 239

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Prstamo, a solicitud del Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo.

IV. El repago del Contrato de Prstamo N 2880/BL-BO, estar a cargo de los gobiernos autnomos municipales beneficiarios con un treinta y tres punto tres por ciento (33.3%); de los gobiernos autnomos departamentales con un treinta y tres punto tres por ciento (33.3%) y del Tesoro General de la Nacin TGN en un treinta y tres punto cuatro por ciento (33.4%).

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Medio Ambiente y Agua, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los nueve das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera MINISTRA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMIA PLURAL E INTERINA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Y DE OBRAS PBLICAS, SERVICIOS Y VIVIENDA, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo MINISTRO DE SALUD Y DEPORTES E INTERINO DE GOBIERNO, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

DECRETO SUPREMO N 1688 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Pargrafo II del Artculo 49 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que la ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos; salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales.

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Que el Artculo 123 del Texto Constitucional, establece que la ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores.

Que el Pargrafo I del Artculo 361 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, es una empresa autrquica de derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. YPFB, bajo tuicin del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estado, es la nica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin.

Que el Artculo nico del Decreto Supremo N 0086, de 18 de abril de 2009, otorga el carcter de Empresa Pblica Nacional Estratgica EPNE a YPFB.

Que es necesario aprobar el incremento salarial de los trabajadores de YPFB, con el fin de establecer una remuneracin que asegure la subsistencia de los trabajadores y sus familias, incentivando a los mismos a prestar un mejor servicio en las actividades hidrocarburferas.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

I. Se aprueba el incremento salarial de hasta el ocho por ciento (8%) para los trabajadores de la Empresa Pblica Nacional Estratgica - Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos YPFB, que ser aplicado a partir del nivel 9 hasta el nivel 26 de la escala vigente, evitando superposicin de niveles salariales.

II. El incremento salarial establecido en el Pargrafo precedente, se aplicar con carcter retroactivo al 1 de enero de 2013.

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III. El incremento salarial establecido en el Pargrafo I del presente Artculo, no es aplicable al personal con escala salarial aprobada por Decreto Supremo N 0696, de 11 de noviembre de 2010.

IV. La ejecucin de la presente disposicin normativa, ser financiada con recursos especficos de YPFB.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Hidrocarburos y Energa, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1689 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Pargrafo II del Artculo 49 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que la Ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos; salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales; reincorporacin; descansos remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas extra, recargo nocturno, dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas de participacin en las utilidades de la empresa;

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indemnizaciones y desahucios; maternidad laboral; capacitacin y formacin profesional, y otros derechos sociales.

Que el Artculo 123 del Texto Constitucional, establece que la ley slo dispone para lo venidero y no tendr efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando lo determine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores.

Que el Artculo 378 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente; asimismo, seala que es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energtica en las etapas de generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas, y empresas comunitarias y sociales, con participacin y control social.

Que el inciso b) del Artculo 6 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, determina que el Poder Ejecutivo actual rgano Ejecutivo puede realizar modificaciones presupuestarias interinstitucionales, de acuerdo al reglamento de modificaciones presupuestarias, siempre y cuando no contravengan, entre otros, el incremento al grupo de gastos 10000 Servicios Personales, salvo las modificaciones resultantes del incremento salarial anual del Sector Pblico.

Que el Artculo 31 de la Ley N 2042, establece que las modificaciones en la estructura de cargos, escala salarial y planilla presupuestaria de cualquier entidad pblica, emergentes de procesos de reordenamiento administrativo, crecimiento vegetativo y creacin de items, deben contar con aprobacin previa y expresa del Ministerio responsable del sector y del Ministerio de Hacienda actual Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, mediante Resolucin BiMinisterial, emitida sobre la base de un estudio tcnico de justificacin y que asegure la sostenibilidad financiera de la entidad.

Que el Artculo 26 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, dispone que el incremento salarial que disponga el rgano Ejecutivo sumado al sueldo bsico de los servidores pblicos, no debe ser igual ni superior a la remuneracin bsica mensual percibida por el Presidente del Estado Plurinacional, debindose establecer acciones

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administrativas y normativas necesarias que permitan dar cumplimiento al mencionado Artculo.

Que el Artculo 1 del Decreto Supremo N 29644, de 16 de julio de 2008, seala que la Empresa Nacional de Electricidad ENDE, es una Empresa Pblica Nacional Estratgica EPNE.

Que el Artculo 13 del Decreto Supremo N 0428, de 10 de febrero de 2010, establece que en los casos que la empresa o entidad intervenida no tenga la condicin de titular en el marco de la Ley N 1604, de 21 de diciembre de 1994, de Electricidad, la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad, sin necesidad de procedimiento de licitacin, otorgar la operacin de estas empresas a ENDE. Que ENDE en su condicin de EPNE de carcter corporativo, puede optimizar y mejorar la administracin y operacin de estos y otros sistemas elctricos a travs de sus empresas subsidiarias y as consolidar su carcter de empresa pblica estratgica corporativa, delegando y/o transfiriendo actividades y proyectos a sus empresas especializadas, por lo que, es pertinente ampliar la condicin de Operador Preferente de ENDE a sus subsidiarias.

Que es necesario aprobar el incremento salarial de los trabajadores de ENDE matriz, con el fin de establecer una remuneracin justa, a fin de asegurar la subsistencia de las trabajadoras, trabajadores y sus familias, incentivando a los mismos a prestar un mejor servicio en las actividades del sector elctrico.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el incremento salarial de las trabajadoras y los trabajadores de la Empresa Nacional de Electricidad ENDE, en su condicin de Empresa Pblica Nacional Estratgica EPNE.

ARTCULO 2.- (INCREMENTO SALARIAL).

I. Se aprueba el incremento salarial del ocho por ciento (8%), para las trabajadoras y los trabajadores de ENDE, a la escala salarial vigente. www.bolivialegal.com Pgina 244

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II. La ejecucin del incremento salarial sealado en el Pargrafo precedente, ser financiado con recursos especficos de ENDE.

III. El incremento salarial establecido en el Pargrafo I del presente Artculo, se aplicar con carcter retroactivo al 1 de enero de 2013.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- Se modifica el Artculo 13 del Decreto Supremo N 0428, de 10 de febrero de 2010, con el siguiente texto:

ARTCULO 13.- (TRANSFERENCIA DE OPERACIONES Y OPERADOR PREFERENTE).

I. En los casos que la empresa o entidad intervenida no tenga condicin de titular en el marco de la Ley N 1604, de 21 de diciembre de 1994, de Electricidad, la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad AE, sin necesidad de procedimiento de licitacin, y en virtud del principio de eficiencia, otorgar la operacin a ENDE, o a cualquiera de las empresas filiales o subsidiarias en las que tenga participacin accionaria. II. ENDE, por razones debidamente justificadas y en virtud de los principios de eficiencia y/o continuidad, podr solicitar a la AE la transferencia a una de las empresas en la que tenga participacin accionaria, la operacin preferente otorgada en el marco del Pargrafo precedente.

III. La AE, establecer las condiciones y reglamentar el procedimiento de otorgacin y transferencia de operacin preferente sealado en el presente Artculo.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- La Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Electricidad AE, emitir la reglamentacin correspondiente para autorizar la transferencia de autorizaciones para el ejercicio de actividades de la industria elctrica que tenga ENDE, en favor de sus empresas filiales o subsidiarias.

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Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Hidrocarburos y Energa, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1690 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, determina que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados.

Que el Decreto Supremo N 29215, de 2 de agosto de 2007, que reglamenta la Ley N 1715, de 18 de octubre de 1996, del Servicio Nacional de Reforma Agraria y sus modificaciones establecidas en la Ley N 3545, de 28 de noviembre de 2006, de Reconduccin Comunitaria de la Reforma Agraria, establece el procedimiento y plazos de los procesos de reversin de tierras y saneamiento de la propiedad agraria.

Que el inciso a) del Artculo 112 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, dispone como una de las atribuciones del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, promover el desarrollo rural y agropecuario, integral y www.bolivialegal.com Pgina 246

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sustentable con nfasis en la seguridad y soberana alimentaria reconociendo la diversidad cultural de los pueblos revalorizando sus conocimientos ancestrales y las capacidades productivas comunitarias, en el marco de la economa plural.

Que el inciso c) del Pargrafo I del Artculo 3 del Decreto Supremo N 0071, de 9 de abril de 2009, crea la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra ABT.

Que el inciso a) del Artculo 31 del Decreto Supremo N 0071, seala como una de las competencias de la ABT, precautelar el manejo integral y sustentable de los recursos forestales y tierra en aplicacin de la normativa legal vigente.

Que el Pargrafo I del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que Reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, determina que en el marco de sus competencias, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la inscripcin o incremento de las partidas de gasto 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito, donacin y/o contraparte nacional establecidos en los convenios especficos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento el incremento de estas partidas deber aprobarse mediante Decreto Supremo.

Que el Artculo 20 del Decreto Supremo N 1460, establece que la definicin de las remuneraciones de los consultores de lnea, debe estar establecida en funcin a la escala salarial; para lo cual, las Unidades Administrativas de cada entidad, elaborarn el cuadro de equivalencia de funciones que ser avalado por la Unidad Jurdica y la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE de la entidad, a travs de una Resolucin expresa.

Que el Pargrafo II del Artculo 5 del Decreto Supremo N 1578, de 7 de mayo de 2013, que reglamenta la Ley N 337, de 11 de enero de 2013, de Apoyo a la Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques, dispone que para la gestin 2013, previa solicitud del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transferir a ste Ministerio, al Instituto Nacional de Reforma Agraria INRA y a la ABT los recursos necesarios para el funcionamiento del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques de acuerdo a disponibilidad del Tesoro General de la Nacin TGN.

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Que a fin de continuar con la ejecucin del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques, el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el INRA y la ABT, requieren incrementar la subpartida de Consultores de Lnea.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, al Instituto Nacional de Reforma Agraria INRA y a la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra ABT, incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea para la ejecucin del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques.

ARTCULO 2.- (CONSULTORAS DE LNEA PARA EL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS). Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea en Bs1.301.900.- (UN MILLN TRESCIENTOS UN MIL NOVECIENTOS 00/100 BOLIVIANOS) con Fuente y Organismo Financiador 10-111 Tesoro General de la Nacin, a travs de un traspaso presupuestario intrainstitucional, afectando la subpartida 26990 Otros, para la ejecucin del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques.

ARTCULO 3.- (CONSULTORAS DE LNEA PARA EL INRA). Se autoriza al INRA, incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea en Bs368.000.- (TRESCIENTOS SESENTA Y OCHO MIL 00/100 BOLIVIANOS) con Fuente 41 Transferencias T.G.N. y Organismo Financiador 111 Tesoro General de la Nacin, a travs de un traspaso presupuestario intrainstitucional, afectando la subpartida 26990 Otros, para la ejecucin del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques.

ARTCULO 4.- (CONSULTORAS DE LNEA PARA LA ABT). Se autoriza a la ABT, incrementar la subpartida 25220 Consultores de Lnea en Bs1.172.250.- (UN MILLN CIENTO SETENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS) con Fuente 41 Transferencias T.G.N. y Organismo Financiador 111 Tesoro General de la Nacin, a travs de un traspaso presupuestario intrainstitucional, afectando la subpartida 26990 Otros, para la ejecucin del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques.

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Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1691 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

C O N S I D E R A N D O:

Que el Artculo 20 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y telecomunicaciones. Asimismo, seala que es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los servicios bsicos a travs de entidades pblicas, mixtas, cooperativas o comunitarias. Que el numeral 1 del Artculo 309 del Texto Constitucional, establece que la forma de organizacin econmica estatal comprende a las empresas y otras entidades econmicas de propiedad estatal, que cumplirn entre otros, el objetivo de administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer el control estratgico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacin de dichos recursos.

Que los numerales 1 y 4 del Pargrafo II del Artculo 311 de la Constitucin Poltica del Estado, disponen que la economa plural comprende entre otros aspectos: El Estado ejercer la www.bolivialegal.com Pgina 249

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direccin integral del desarrollo econmico y sus procesos de planificacin; y el mismo podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos, buscando garantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos los bolivianos.

Que el numeral 3 del Artculo 316 del Texto Constitucional, establece que la funcin del Estado en la economa consiste en ejercer la direccin y el control de los sectores estratgicos de la economa.

Que el Artculo 378 de la Constitucin Poltica del Estado, dispone que las diferentes formas de energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico, su acceso es un derecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia, continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente; por otro lado, determina que es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energtica en las etapas de generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas, mixtas, instituciones sin fines de lucro, cooperativas, empresas privadas, y empresas comunitarias y sociales, con participacin y control social.

Que el Artculo 1 del Decreto Supremo N 29644, de 16 de julio de 2008, determina que la Empresa Nacional de Electricidad ENDE, es una Empresa Pblica Nacional Estratgica EPNE y corporativa.

Que el Artculo 3 del Decreto Supremo N 29644, seala que ENDE en representacin del Estado Boliviano, tiene como objetivo principal y rol estratgico, la participacin en toda la cadena productiva de la industria elctrica; asimismo, operar y administrar empresas elctricas de generacin, transmisin, y/o distribucin en forma directa, asociada con terceros o mediante su participacin accionaria en sociedades annimas, sociedades de economa mixta y otras dispuestas por Ley.

Que el Decreto Supremo N 0267, de 26 de agosto de 2009, aprob los Estatutos de ENDE, los cuales establecen que ENDE es una empresa de carcter corporativo, teniendo bajo su control todas las actividades de la cadena productiva energtica por s o a travs de las empresas subsidiarias bajo su control, ya sean empresas pblicas o empresas de economa mixta en las que tenga participacin accionaria.

Que el inciso g) del Artculo 20 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del inciso a) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, seala que las EPNE podrn www.bolivialegal.com Pgina 250

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incorporar excepcionalmente en sus Escalas Salariales, niveles de remuneraciones mayores al establecido para el Presidente del Estado Plurinacional, mediante Decreto Supremo.

Que ENDE en su condicin de EPNE de carcter corporativo, puede optimizar y mejorar la administracin y operacin de proyectos y sistemas elctricos a travs de sus empresas filiales y/o subsidiarias y consolidar de esa manera su carcter de empresa pblica estratgica corporativa, delegando y/o transfiriendo actividades y proyectos a sus empresas especializadas, lo cual debe ser reflejado en sus estatutos.

Que en el marco de las disposiciones constitucionales y legales precitadas, el proceso de delegacin y transferencia de actividades de ENDE matriz a sus empresas filiales y subsidiarias, y de las polticas de Estado para el sector elctrico contempladas en la Agenda Patritica del Bicentenario 2025, se hacen necesarias adecuaciones y cambios a la estructura organizativa y funcional de ENDE matriz, as como la aprobacin de una Escala Salarial para su personal especializado.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto: a. Definir la estructura de ENDE Corporacin; b. Establecer la estructura organizativa y funcional de ENDE matriz; c. Aprobar la Escala Salarial para personal especializado en reas estratgicas de ENDE matriz, con niveles de remuneracin mayores al establecido para el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.

ARTCULO 2.- (ENDE CORPORACIN). ENDE Corporacin est constituida por ENDE matriz y sus empresas filiales y subsidiarias sobre las cuales ENDE matriz ejerce control y direccin en forma directa o indirecta, debiendo ENDE matriz garantizar que estas empresas persigan el logro de los objetivos y metas definidos para la corporacin.

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ARTCULO 3.- (MODIFICACIN DEL DECRETO SUPREMO N 29644). Se modifica el Pargrafo II del Artculo 4 del Decreto Supremo N 29644, de 16 de julio de 2008, modificado por el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0267, de 26 de agosto de 2009, con el siguiente texto:

IV. El ejecutivo principal de ENDE matriz es el Presidente Ejecutivo, que ser designado por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia de una terna propuesta por la Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

ARTCULO 4.- (MODIFICACIN DE LOS ESTATUTOS DE ENDE MATRIZ).

I. Se modifican los Artculos 11, 15, 21, 30, 31, 32 y 33 de los Estatutos de la Empresa Nacional de Electricidad ENDE, aprobado por Decreto Supremo N 0267, de 26 de agosto de 2009, sustituyendo el trmino Gerente General por el de Presidente Ejecutivo.

II. Se modifican los Artculos 6, 7, 8, 9, 10, 11 y 31 de los Estatutos de la Empresa Nacional de Electricidad ENDE, aprobado por Decreto Supremo N 0267, de 26 de agosto de 2009, con el siguiente texto:

ARTCULO 6.- (OBJETO DE ENDE MATRIZ). ENDE matriz tiene por objeto desarrollar las actividades de toda la cadena productiva de la industria energtica; generacin, transporte o transmisin, distribucin y comercializacin, as como actividades de importacin y exportacin de electricidad, que podrn ser desarrolladas por s misma, a travs de sus empresas filiales o subsidiarias bajo su control y direccin, o asociada con terceros de acuerdo a lo definido en el presente Estatuto.

ARTCULO 7.- (OBJETIVOS DE ENDE MATRIZ). Son objetivos de ENDE matriz, que sern cumplidos por s misma, a travs de sus empresas filiales o subsidiarias bajo su control y direccin, o asociada con terceros los siguientes:

a. Garantizar la generacin de energa para el consumo interno; b. Garantizar la regularidad y continuidad de los servicios de transmisin y distribucin de electricidad en los sistemas elctricos bajo su administracin; c. Impulsar la seguridad y soberana energtica del pas en lo que se refiere a la industria elctrica y otras energas alternativas; www.bolivialegal.com Pgina 252

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d. Desarrollar de manera eficiente sus actividades, en un marco de transparencia y responsabilidad socio ambiental; e. Impulsar proyectos de exportacin de energa elctrica en el marco de la Poltica Energtica definida por el rgano Ejecutivo.

ARTCULO 8.- (ACTIVIDADES DE ENDE MATRIZ).

I. Son actividades de ENDE matriz las siguientes, que sern desarrolladas por s misma, a travs de sus empresas filiales o subsidiarias bajo su control y direccin, o asociada con terceros, de acuerdo a la planificacin estratgica establecida por ENDE matriz y la normativa del sector:

a. Desarrollar actividades en toda la cadena productiva energtica en las etapas de generacin, transporte o transmisin, distribucin y comercializacin, importacin y exportacin de electricidad, construccin de infraestructura elctrica, as como la elaboracin y ejecucin de programas y proyectos, en el marco del desarrollo del sector elctrico; b. Prestar el servicio bsico de suministro elctrico, en el marco del respeto y proteccin al medio ambiente, propendiendo al acceso universal del servicio, en forma sostenible y con equidad social; c. Participar en el manejo y aprovechamiento de fuentes primarias de energa, priorizando el uso sostenible de recursos naturales renovables para el desarrollo de la industria elctrica; d. La importacin y exportacin de electricidad en forma sostenible, con criterios de promocin del desarrollo social y econmico del pas con base en la equidad y la justicia social, la primaca del inters nacional, la eficiencia econmica y administrativa, y la priorizacin del abastecimiento interno; e. Apoyar e impulsar acciones que contribuyan a que el servicio de provisin de electricidad llegue a todos los habitantes del pas; f. Construir en el marco de las necesidades y de sus posibilidades financieras y operativas, maquinaria y equipamiento industrial vinculado a la industria energtica;

g. Adquirir o arrendar todo tipo de maquinaria y equipamiento industrial, tcnico y tecnolgico, plantas elctricas, lneas de transmisin y sistemas de distribucin, bajo los procedimientos legales y normativa en vigencia;

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h. Realizar la prestacin de servicios tcnicos, tecnolgicos, comerciales, administrativos, derivados de la actividad principal de la empresa, a otras empresas e instituciones pblicas o privadas, suscribiendo los contratos respectivos;

i.

Gestionar y administrar recursos provenientes de prstamos y donaciones en el marco de la normativa vigente; Realizar capacitacin de personal profesional y tcnico en todas las reas de actividad de la empresa.

j.

ARTCULO 9.- (CARCTER CORPORATIVO).

I. ENDE matriz tendr bajo su control y direccin a empresas filiales y subsidiarias ya sea en forma directa o indirecta debiendo garantizar que estas empresas persigan el logro de los objetivos y metas definidos por ENDE matriz para la corporacin.

II. ENDE matriz tiene bajo su control todas las actividades de la cadena productiva energtica, las que son ejercidas a travs de sus empresas filiales o subsidiarias existentes y aquellas que constituya en el marco de la normativa vigente, manteniendo el control y direccin de las mismas a travs de su participacin accionaria mayoritaria.

III. Las empresas filiales y subsidiarias sobre las que ENDE matriz ejerce control y direccin se constituyen en las instancias operativas de ENDE Corporacin, manteniendo su carcter de personas jurdicas independientes.

IV. ENDE matriz tendr a su cargo la gestin y subscripcin de acuerdos de exportacin e intercambio internacional de energa, en el marco de las polticas estatales y normativa legal vigente.

ARTCULO 10.- (ATRIBUCIONES DE ENDE MATRIZ CON RELACIN A SUS EMPRESAS FILIALES Y SUBSIDIARIAS). ENDE matriz con relacin a sus empresas filiales y subsidiarias tiene las atribuciones que se sealan a continuacin, que sern ejercidas a travs de las instancias internas que correspondan:

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a. Definir polticas, estrategias y lineamientos empresariales para el desarrollo de ENDE Corporacin en el marco de las polticas sectoriales y nacionales; b. Promover y vigilar que la gestin de sus empresas filiales y subsidiarias se desarrolle de acuerdo a los principios de eficiencia, transparencia y eficacia; c. Fiscalizar, controlar y supervisar las actividades de sus empresas filiales y subsidiarias, para lo cual establecer las instancias, mecanismos y procedimientos necesarios que sern aprobados por el Directorio de ENDE matriz; d. Establecer un plan estratgico corporativo que determine la direccin de la corporacin, los objetivos estratgicos, inversiones, financiamiento, expansin, diversificacin y dems relativos a la planificacin. Los planes estratgicos de sus empresas filiales y subsidiarias debern sujetarse a la planificacin estratgica corporativa; e. Contratar a sus empresas filiales o subsidiarias, para el cumplimiento de los objetivos de la Corporacin; f. Establecer mecanismos de coordinacin y colaboracin con sus empresas filiales y subsidiarias y entre stas;

g. Disponer de manera temporal de acuerdo a los procedimientos legales correspondientes, bienes e infraestructura en favor de sus empresas filiales y subsidiarias siempre y cuando la misma tenga como finalidad el cumplimiento del objeto de ENDE matriz; h. Establecer la poltica salarial de las empresas filiales y subsidiarias.

ARTCULO 11.- (ORGANIZACIN).

I. La estructura organizativa de ENDE matriz, est conformada de la siguiente manera:

a. Directorio; b. Presidencia Ejecutiva; c. Vicepresidencia; d. Gerencias Nacionales; e. Departamentos; f. Auditora Interna.

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II. La estructura organizativa de las empresas filiales y subsidiarias estar determinada en sus normas de creacin y funcionamiento, en el marco de los lineamientos corporativos establecidos por ENDE matriz.

III. El Presidente Ejecutivo y el Gerente Nacional encargado de filiales y subsidiarias de ENDE matriz sern miembros de los Directorios de las empresas filiales o subsidiarias, de acuerdo a lo dispuesto por el Directorio de ENDE matriz.

IV. El Directorio aprobar la creacin, modificacin o supresin de gerencias nacionales y unidades de apoyo de acuerdo a las necesidades de ENDE matriz, para su posterior aprobacin mediante Resolucin Bi-Ministerial en el marco de la normativa vigente.

ARTCULO 31.- (AUSENCIA). En caso de ausencia temporal del Presidente Ejecutivo de ENDE matriz, el Vicepresidente asumir las funciones, atribuciones y competencias del Presidente Ejecutivo.

ARTCULO 5.- (ESCALA SALARIAL Y NIVELES PARA LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES DE ENDE MATRIZ).

I. Se aprueba la Escala Salarial para personal especializado en reas estratgicas de ENDE matriz, con niveles de remuneracin mayores al establecido para el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, de acuerdo al Anexo adjunto que forma parte del presente Decreto Supremo y conforme al siguiente detalle:

Cargo Presidente Ejecutivo Vicepresidente Gerente Especialista Jefe Especialista

N de casos 1 1 4 10

Nivel Bs17.990.Bs37.000.Bs36.000.Bs22.500.-

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II. El personal especializado con niveles de remuneracin mayores al del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, no percibirn bonos y otros similares de carcter recurrente, salvo el bono de antigedad, aguinaldo, asignaciones familiares, prestaciones de largo y corto plazo de seguridad social y beneficios sociales establecidos legalmente.

III. La Escala Salarial aprobada en el Pargrafo I del presente Artculo, deber ser implementada bajo responsabilidad de ENDE matriz.

ARTCULO 6.- (SISTEMAS DE INFORMACIN). ENDE matriz deber implementar sistemas de informacin e infraestructura tecnolgica corporativa y colaborativa, que permita estandarizar y soportar los procesos, procedimientos y otros requisitos empresariales especficos y corporativos, y de gestin de proyectos, proporcionando informacin con la calidad necesaria.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA.-

I. En tanto la Cmara de Diputados de la Asamblea Legislativa Plurinacional proponga una terna para la designacin del Presidente Ejecutivo de ENDE matriz, el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia podr designar interinamente al mismo de una terna propuesta por el Ministro de Hidrocarburos y Energa.

II. En tanto se cumpla la designacin establecida en el Pargrafo precedente, el Gerente General Interino de ENDE, asumir las funciones de Presidente Ejecutivo Interino de ENDE matriz.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA.-

I. La Escala Salarial para personal especializado en reas estratgicas de ENDE matriz, con niveles de remuneracin mayores al establecido para el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, aprobada por el presente Decreto Supremo, ser implementada a partir del 1 de septiembre de 2013.

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II. El incremento salarial del ocho por ciento (8%), para las trabajadoras y los trabajadores de ENDE, establecido para la presente gestin, debe excluir los salarios del personal especializado, cuya remuneracin es superior a la del Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia.

DISPOSICIN TRANSITORIA TERCERA.- El reclutamiento del personal especializado descrito en el presente Decreto Supremo, ser realizado a travs de concurso de mritos mediante convocatoria pblica a cargo de ENDE matriz, en el marco de la normativa vigente, exceptuando de esta disposicin al Presidente Ejecutivo de ENDE matriz.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se derogan las siguientes disposiciones:

Artculos 8 y 9 del Decreto Supremo N 29644, de 16 de julio de 2008. Artculo 34 de los Estatutos de la Empresa Nacional de Electricidad ENDE aprobado por Decreto Supremo N 0267, de 26 de agosto de 2009.

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Hidrocarburos y Energa, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia www.bolivialegal.com Pgina 258

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Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

ANEXO D.S. N 1691

CARGO Vicepresidente

AREA DE ESPECIALIDAD Ingeniera Elctrica y Gestin de Proyectos.

FRECUENCIA 1 1 1 1

Gerente Especialista snior Desarrollo Empresarial y de Negocios. Gerente Especialista snior Economa de la Energa. Gerente Especialista snior Planificacin de la Operacin de Sistemas Elctricos. Gerenciamiento de Empresas del Sector Elctrico. Economa de la Energa. Ingeniera Elctrica y Planificacin de Sistemas Elctricos de Potencia. Economa Empresarial. Comercio Exterior y Negocios Internacionales.

Gerente Especialista snior Jefe Especialista Jefe Especialista Jefe Especialista Jefe Especialista Jefe Especialista www.bolivialegal.com

1 1 1 1 1

Ingeniera Elctrica y Programacin de la 1 Pgina 259

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Operacin Tcnica de Sistemas de Potencia. Jefe Especialista Jefe Especialista Jefe Especialista Ejecucin de Proyectos de Infraestructura Elctrica. Desarrollo de Negocios. Control de Calidad y Medicin del Desempeo. Gestin de Empresas del Sector Elctrico. 2 1 1

Jefe Especialista

DECRETO SUPREMO N 1692 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:

Que el Decreto Supremo N 1607, de 12 de junio de 2013, autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras transferir a ttulo gratuito a favor del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, el bien inmueble ubicado en la Regin de Seguencoma de la ciudad de La Paz, con destino exclusivo a la implementacin del Campo Ferial Chuquiago Marka.

Que el Convenio Interministerial, suscrito en fecha 7 de febrero de 2011, entre el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural y el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, establece los mecanismos para la ejecucin del Proyecto de Construccin del Campo Ferial Chuquiago Marka, en el predio ubicado en la zona de Seguencoma, con recursos provenientes del Tesoro General de la Nacin TGN.

Que mediante Resolucin Ministerial N 040, de 14 de febrero de 2011, del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, se autoriza a la Unidad de Coordinacin de Programas y Proyectos, la responsabilidad de gestin, administracin, manejo, control y ejecucin del Proyecto Construccin del Campo Ferial Chuquiago Marka, con recursos del TGN.

Que por la envergadura del Proyecto, ste se constituye en un emprendimiento nacional de naturaleza estatal, que pretende atender las necesidades de los actores sociales de la matriz www.bolivialegal.com Pgina 260

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productiva, fomentando la economa plural para cuya implementacin y puesta en marcha, se precisan realizar de manera inmediata contrataciones de bienes y servicios para su equipamiento y el establecimiento de medidas de seguridad.

Que para dar cumplimiento a la implementacin del Campo Ferial Chuquiago Marka, establecido mediante Decreto Supremo N 1607, es necesario autorizar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs de la Unidad de Coordinacin de Programas y Proyectos la implementacin tcnica, administrativa y legal del mismo.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

I. Autorizar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs de la Unidad de Coordinacin de Programas y Proyectos UCPP, la contratacin directa de bienes y servicios para la implementacin del Campo Ferial Chuquiago Marka, que en Anexo adjunto se describen.

II. El procedimiento para la contratacin establecida en el Pargrafo anterior, ser aprobado mediante Resolucin Ministerial expresa del Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas.

III. Para la formalizacin del proceso de contratacin, en contrataciones directas con cuantas mayores a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS), se solicitar el Certificado de Registro nico de Proveedores del Estado RUPE.

IV. Una vez realizadas las contrataciones directas, la UCPP deber: a. Remitir una copia del contrato y sus antecedentes a la Contralora General del Estado; b. Registrar la informacin de la contratacin directa en el Sistema de Contrataciones Estatales SICOES, cuando el monto sea mayor a Bs20.000.- (VEINTE MIL 00/100 BOLIVIANOS).

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs de la UCPP, gestionar la implementacin tcnica, administrativa y legal del Campo Ferial Chuquiago Marka, y asumir su administracin, en tanto se designe a la entidad que se har cargo del Campo Ferial.

El seor Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas Publicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

ANEXO D.S. N 1692

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TEM

PARTIDA DE DESCRIPCIN GASTO Sealtica

34500 LETREROS ACRLICOS Equipo de Oficina y Muebles

43110 BUTACAS PARA AUDITORIO Equipo de Oficina y Muebles

43110 SERVICIOS DE SALUD - (MOBILIARIO) Maquinaria y Equipo de Produccin

43200 EQUIPO ELECTRGENO A DIESEL Equipo Mdico y de Laboratorio

43400 SERVICIOS DE SALUD - EQUIPAMIENTO Equipo de Comunicacin

43500 EQUIPO DE SONIDO Y PERIFONEO Equipo de Comunicacin

43500 CMARAS DE SEGURIDAD Equipo Educacional y Recreativo

43600 DATA SHOW Equipo Educacional y Recreativo

43600 PANTALLA ECRAN Otra Maquinaria y Equipo

10

43700 MOLINETES Otra Maquinaria y Equipo

11

43700 DETECTORES DE HUMO

12

43700

Otra Maquinaria y Equipo

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BARRERAS DE SEGURIDAD

DECRETO SUPREMO N 1693 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:

Que el Pargrafo I del Artculo 267 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que el Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le d acceso al ocano Pacfico y su espacio martimo.

Que el Pargrafo II del Artculo 267 del Texto Constitucional, establece que la solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos y el ejercicio pleno de la soberana sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano.

Que el numeral 1 del Artculo 42 del Estatuto de la Corte Internacional de Justicia, adoptado en fecha 26 de junio de 1945, en virtud al numeral 1 del Artculo 93 de la Carta de Naciones Unidas, ratificada mediante Ley de 14 de noviembre de 1945, dispone que los Estados partes se encontrarn representados por Agentes.

Que el Artculo 2 del Decreto Supremo N 0834, de 5 de abril de 2011, crea la Direccin Estratgica de Reivindicacin Martima como institucin pblica descentralizada, de derecho pblico, con personalidad jurdica propia, autonoma de gestin administrativa, financiera, legal, tcnica y patrimonio propio, bajo tuicin del Ministerio de Relaciones Exteriores.

Que el 24 de abril de 2013, el Estado Plurinacional de Bolivia present una Demanda contra la Repblica de Chile ante la Corte Internacional de Justicia, la cual se encuentra en plena tramitacin, requiriendo una atencin y seguimiento permanente para optimizar su funcionalidad y mejorar la coordinacin de las instancias competentes del Estado que tienen a su cargo la formulacin, conduccin y ejecucin de la poltica exterior y, particularmente la atencin de la causa martima en todos sus mbitos con la reserva necesaria que su carcter estratgico exige.

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Que resulta necesario adecuar las funciones encomendadas al Director General Ejecutivo de la Direccin Estratgica de Reivindicacin Martima.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto complementar y modificar el Decreto Supremo N 0834, de 5 de abril de 2011.

ARTCULO 2.- (COMPLEMENTACIN DE ATRIBUCIONES).

I. Se complementan los incisos c) y h) del Artculo 4 y los incisos a) y d) del Artculo 11 del Decreto Supremo N 0834, de 5 de abril de 2011, con el siguiente texto:

y sobre cualquier accin diplomtica, jurisdiccional o administrativa emergente de la demanda martima.

II. Se complementa el inciso c) del Artculo 11 del Decreto Supremo N 0834, de 5 de abril de 2011, con el siguiente texto:

y las gestiones jurdicas y procesales necesarias ante cualquier accin diplomtica, jurisdiccional o administrativa emergente de la demanda martima.

ARTCULO 3.- (MODIFICACIN DE ATRIBUCIONES). Se modifican los incisos b), d), e) y f) del Artculo 4 del Decreto Supremo N 0834, de 5 de abril de 2011, con el siguiente texto:

b) Asumir, en cuanto corresponda, la representacin legal del Estado boliviano ante los organismos internacionales en lo que respecta a la reivindicacin martima y sobre cualquier accin diplomtica, jurisdiccional o administrativa emergente de la demanda martima.

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d) Proponer y coordinar las acciones, polticas, lineamientos, directrices en la demanda de Reivindicacin Martima y sobre cualquier accin diplomtica, jurisdiccional o administrativa emergente de la demanda martima, a objeto de promover e impulsar el acceso del Estado Plurinacional de Bolivia a una salida libre y soberana sobre las costas del Ocano Pacfico.

e) Elaborar la demanda martima boliviana y cualquier accin diplomtica, jurisdiccional o administrativa emergente de la demanda martima, previa opinin favorable del Consejo Nacional de Reivindicacin Martima.

f) Coordinar con los Representantes del Estado Plurinacional de Bolivia ante los tribunales internacionales, la tramitacin de la demanda martima, su presentacin formal y defensa tcnica legal hasta su conclusin, as como tambin en cualquier accin diplomtica, jurisdiccional o administrativa emergente de la misma.

ARTCULO 4.- (CONTRATACIONES, RESGUARDO Y PROTECCIN DE INFORMACIN)

I. Se modifica el segundo prrafo del Artculo 8 del Decreto Supremo N 0834, de 5 de abril de 2011, con el siguiente texto:

Se autoriza la contratacin directa de servicios de consultora multidisciplinaria e individual (lnea o producto), traductores y profesionales nacionales y/o extranjeros en diversas reas, para el asesoramiento en la tramitacin y defensa tcnico legal de la demanda martima, y para todas las gestiones jurdicas y procesales necesarias sobre cualquier accin diplomtica, jurisdiccional o administrativa emergente de la demanda martima.

II. Se incorpora un tercer prrafo en el Artculo 8 del Decreto Supremo N 0834, de 5 de abril de 2011, con el siguiente texto:

Para las contrataciones directas dispuestas en el presente Artculo la Direccin Estratgica de Reivindicacin Martima deber elaborar y aprobar el reglamento especfico correspondiente. Una vez suscritos los contratos, se excepta a la Direccin Estratgica de Reivindicacin Martima de su publicacin en el Sistema de Contrataciones Estatales SICOES, debiendo remitir los documentos de contratacin a la Contralora General del Estado CGE, entidad que considerar la confidencialidad de la informacin remitida.

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III. En el marco de la normativa vigente y por razones de seguridad nacional, la Direccin Estratgica de Reivindicacin Martima debe resguardar la confidencialidad de los procesos de contratacin y de toda informacin identificada y generada en virtud de sus atribuciones.

IV. Para fines de registro de contratos la Direccin Estratgica de Reivindicacin Martima aplicar criterios de confidencialidad al momento de introducir datos en el Sistema de Registro de Contratos de la CGE.

ARTCULO 5.- (AGENTE (S), CO AGENTE (S)). El Director General Ejecutivo de la Direccin Estratgica de Reivindicacin Martima, coordinar el ejercicio de sus atribuciones y funciones previstas en el Decreto Supremo N 0834, en lo que corresponda, con el (los) Agente (s) o Co Agente (s) designados por el Estado para cada caso.

Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

DECRETO SUPREMO N 1694 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:

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Que el Pargrafo II del Artculo 16 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que el Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentaria, a travs de una alimentacin sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.

Que el Pargrafo I del Artculo 41 de la Ley N 144, de 26 de junio de 2011, de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria, establece que el nivel nacional de Estado fortalecer a la Empresa de Apoyo a la Produccin de Alimentos EMAPA, con el objeto de apoyar a los sectores de la cadena productiva de alimentos, la produccin agropecuaria y agroindustrial, en productos que sean deficitarios en Bolivia, contribuir a la estabilizacin del mercado interno de productos agropecuarios y agroindustriales, y a la comercializacin de la produccin agrcola en el mercado interno y externo.

Que el Artculo 43 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del inciso a) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, dispone que en situaciones de emergencias, encarecimiento de precios, desastres naturales, inseguridad y desabastecimiento de alimentos e hidrocarburos, se autoriza al rgano Ejecutivo, aprobar mediante Decreto Supremo, la aplicacin de mecanismos de subvencin con recursos del Tesoro General de la Nacin, crditos y/o donaciones.

Que el Pargrafo I del Artculo 3 del Decreto Supremo N 29230, de 15 de agosto de 2007, modificado por los Decretos Supremos N 29710, de 17 de septiembre de 2008 y N 1450, de 31 de diciembre de 2012, seala que EMAPA tiene como principales actividades apoyar a los sectores productivos de alimentos, la compra-venta y/o dotacin de insumos, equipamiento, maquinaria, infraestructura y productos agropecuarios y agroindustriales, transformacin bsica de la produccin y su comercializacin, prestacin de servicios para el sistema de produccin en los que se encuentran los productores agropecuarios y agroindustriales, prestar asistencia tcnica, alquiler de maquinaria, almacenamiento y otros relacionados con la produccin.

Que el Decreto Supremo N 0255, de 19 de agosto de 2009, aprob la poltica de subvencin a la produccin y comercializacin de productos agropecuarios y sus derivados, a precio justo, a ser implementada a travs de EMAPA, estableciendo que se acopiar la produccin pagando en todos los casos hasta un quince por ciento (15%) por encima de los precios establecidos en centro de acopio o su equivalente, cuando corresponda.

Que en el marco de la poltica de fomento a la produccin y comercializacin de productos agropecuarios y sus derivados a precio justo, el gobierno nacional a travs de EMAPA, brindar www.bolivialegal.com Pgina 268

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apoyo a los sectores de la cadena productiva de alimentos, y a la produccin agropecuaria y agroindustrial; as como, implementar mecanismos y acciones necesarias para incrementar la produccin de alimentos a nivel nacional con el objetivo de garantizar la Seguridad y Soberana Alimentaria del pas.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto modificar el Decreto Supremo N 29230, de 15 de agosto de 2007, modificado por los Decretos Supremos N 29710, de 17 de septiembre de 2008 y N 1450, de 31 de diciembre de 2012; e incorporar la Disposicin Adicional nica al Decreto Supremo N 0255, de 19 de agosto de 2009.

ARTCULO 2.- (MODIFICACIN). Se modifica el Pargrafo I del Artculo 3 del Decreto Supremo N 29230, de 15 de agosto de 2007, modificado por los Decretos Supremos N 29710, de 17 de septiembre de 2008 y N 1450, de 31 de diciembre de 2012, con el siguiente texto:

ARTCULO 3.- (ACTIVIDADES).

I. EMAPA tiene como principales actividades apoyar a los sectores productivos de alimentos, produccin directa de alimentos, la compra-venta y/o dotacin de insumos, equipamiento, maquinaria, infraestructura y productos agropecuarios y agroindustriales, transformacin bsica de la produccin y su comercializacin, prestacin de servicios para el sistema de produccin en los que se encuentran los productores agropecuarios y agroindustriales, prestar asistencia tcnica, alquiler de maquinaria, almacenamiento y otros relacionados con la produccin.

ARTCULO 3.- (INCORPORACIN). Se incorpora una Disposicin Adicional nica en el Decreto Supremo N 0255, de 19 de agosto de 2009, con el siguiente texto:

DISPOSICIONES ADICIONALES

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DISPOSICIN ADICIONAL NICA.- Con el fin de incentivar la produccin de trigo en el pas, EMAPA podr acopiar este producto pagando hasta un veinte por ciento (20%) por encima de los precios establecidos en centro de acopio o su equivalente.

DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS

Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. La seora Ministra de Estado en el Despacho de Desarrollo Productivo y Economa Plural, queda encargada de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1695 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 4 del Pargrafo II del Artculo 311 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que el Estado podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos, buscando garantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos los bolivianos.

Que el Artculo 7 de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2012, vigente por disposicin del inciso g) de la Disposicin Final Segunda de www.bolivialegal.com Pgina 270

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la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, autoriza al rgano Ejecutivo, constituir fideicomisos con instituciones financieras autorizadas, los cuales deben ser aprobados mediante Decreto Supremo.

Que la Ley N 1990, de 28 de julio de 1999, modificada por Ley N 037, de 10 de agosto de 2010, determina el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones jurdicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas naturales y jurdicas, que intervienen en el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero nacional; procedimiento al que deben sujetarse la Aduana Nacional y los usuarios, regulndose de esta forma aspectos del comercio exterior y del rgimen de aduanas.

Que el Decreto Supremo N 0643, de 22 de septiembre de 2010, autoriza al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural la constitucin de un fideicomiso en el Banco Unin S.A.; as como, autorizar la compra e importacin de cemento portland a la institucin descentralizada INSUMOS - BOLIVIA y la emisin de notas de crdito fiscal para el respectivo pago de tributos.

Que el objetivo del fideicomiso en relacin a garantizar la oferta de cemento portland a toda la poblacin a precio justo, mitigando posibles amenazas de desabastecimiento y especulacin en la venta, generadas por el dficit de la produccin nacional que no satisface la demanda interna, se cumple a cabalidad mediante la importacin de este producto a partir de la creacin del fideicomiso.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A:

ARTCULO NICO.-

I. Se ampla por tres (3) aos, el plazo de vigencia del fideicomiso establecido en el Artculo 6 del Decreto Supremo N 0643, de 22 de septiembre de 2010.

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II. Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Productivo y Economa Plural, en calidad de fideicomitente, modificar el contrato de constitucin del fideicomiso suscrito con el Banco Unin S.A., a fin de permitir el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Decreto Supremo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.-

I. En el marco de aplicacin del Decreto Supremo N 0643, a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo, con carcter excepcional se establece un plazo de ciento veinte (120) das para la regularizacin del Despacho Inmediato y el pago de tributos aduaneros mediante notas de crdito fiscal.

II. A partir de la publicacin del presente Decreto Supremo, la Aduana Nacional en un plazo de quince (15) das hbiles, adecuar el sistema informtico para su cumplimiento.

Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Productivo y Economa Plural, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1696 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA www.bolivialegal.com Pgina 272

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C O N S I D E R A N D O:

Que el numeral 6 del Artculo 9 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que son fines y funciones esenciales del Estado, entre otros, promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales, e impulsar su industrializacin, a travs del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en sus diferentes dimensiones y niveles, as como la conservacin del medio ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras.

Que la Ley N 300, de 15 de octubre de 2012, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, establece la visin y los fundamentos del desarrollo integral en armona y equilibrio con la Madre Tierra para Vivir Bien, garantizando la continuidad de la capacidad de regeneracin de los componentes y sistemas de vida de la Madre Tierra, recuperando y fortaleciendo los saberes locales y conocimientos ancestrales, en el marco de la complementariedad de derechos, obligaciones y deberes; as como los objetivos del desarrollo integral como medio para lograr el Vivir Bien, las bases para la planificacin, gestin pblica e inversiones y el marco institucional estratgico para su implementacin.

Que el Pargrafo I del Artculo 53 de la Ley N 300, dispone que se constituye la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, como una entidad estratgica y autrquica de derecho pblico con autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, bajo tuicin del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, cuyo funcionamiento ser establecido en Decreto Supremo.

Que el Pargrafo IV del Artculo 53 de la Ley N 300, seala que la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, opera tcnicamente a travs de los siguientes mecanismos: Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre Tierra; Mecanismo de Mitigacin para Vivir Bien; y Mecanismo de Adaptacin para Vivir Bien.

Que el Pargrafo I del Artculo 57 de la Ley N 300, determina que se constituye el Fondo Plurinacional de la Madre Tierra como el Mecanismo financiero bajo dependencia de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, cuyo funcionamiento ser establecido en Decreto Supremo de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra.

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Que es necesario establecer las acciones de implementacin de lucha contra el cambio climtico, por lo cual y en cumplimiento de lo establecido en la Ley N 300 se tiene a bien proceder con su reglamentacin.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A: CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar el funcionamiento de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra, sus mecanismos de operacin y la modalidad de fideicomiso del Fondo Plurinacional de la Madre Tierra.

ARTCULO 2.- (DEFINICIONES). Para efectos del presente Decreto Supremo se entender por:

a. Adaptacin. Es el ajuste en los sistemas de vida de la Madre Tierra en respuesta a los impactos del cambio climtico, por el que se promueven las condiciones, capacidades y medios para prevenir y minimizar los daos y riesgos asociados al mismo y que promueve sus oportunidades y beneficios para proteger y defender la Madre Tierra y todas sus formas de vida;

b. Bosques. Integran toda forma de vegetacin en armona y equilibrio con la Madre Tierra, tienen funciones mltiples integrales y se componen de sistemas de vida interrelacionados e interdependientes, reconociendo las reas deforestadas y las que podran ser forestadas y reforestadas;

c. Cambio Climtico. Es el cambio de clima atribuido a la actividad humana a travs de los procesos industriales histricos de los pases desarrollados que han alterado la composicin de la atmsfera y afectan a la variabilidad natural del clima, los procesos de regeneracin natural y la vida de la Madre Tierra;

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d. Mitigacin. Es el control y reduccin de emisiones de Gases de Efecto Invernadero GEI, que causan el cambio climtico, en el marco del principio de responsabilidades comunes pero diferenciadas y de la justicia climtica para reducir el impacto del cambio climtico global; e. Resiliencia. Es la capacidad de un sistema de vida de absorber las alteraciones sin perder su estructura bsica o sus modos de funcionamiento, pudiendo existir procesos de resiliencia en diferentes dimensiones: social, cultural, econmica y ecolgica;

f.

Mecanismo: Es la instancia operativa de la Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra; tiene carcter tcnico metodolgico y financiero, realiza acciones en las reas de mitigacin y adaptacin al cambio climtico, y acta a travs de redes de articulacin y coordinacin intra e intergubernamental e instancias de implementacin.

CAPTULO II AUTORIDAD PLURINACIONAL DE LA MADRE TIERRA

ARTCULO 3.- (NATURALEZA).

I. La Autoridad Plurinacional de la Madre Tierra APMT, creada por el Pargrafo I del Artculo 53 de la Ley N 300, de 15 de octubre de 2012, Marco de la Madre Tierra y Desarrollo Integral para Vivir Bien, es la entidad estratgica y autrquica de derecho pblico con autonoma de gestin administrativa, tcnica, econmica y legal bajo tuicin del Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

II. La APMT, tiene su sede en la ciudad de La Paz, ejerce jurisdiccin y competencia en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, y podr establecer oficinas Departamentales y Regionales para el cumplimiento de sus funciones de acuerdo a sus necesidades.

ARTCULO 4.- (ESTRUCTURA ORGNICA). La estructura orgnica de la APMT tiene los siguientes niveles de organizacin: a. Nivel Ejecutivo: Directora o Director Ejecutivo; b. Nivel Tcnico - Operativo: Direcciones Tcnicas, Departamentales y Regionales de los Mecanismos.

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ARTCULO 5.- (MXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA).

I. La APMT, estar a cargo de un Directora o Director Ejecutivo, quien ser la Mxima Autoridad Ejecutiva MAE y ser designada o designado por el Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia mediante Resolucin Suprema de una terna propuesta por la Ministra(o) de Medio Ambiente y Agua.

II. Cesar en sus funciones en los siguientes casos: a. Remocin; b. Renuncia; c. Tener pliego de cargo ejecutoriado, sobreviniente por deudas con el Estado; y d. Incompatibilidades sobrevinientes para el ejercicio de la funcin pblica.

ARTCULO 6.- (FUNCIONES DE LA MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). La Directora o Director Ejecutivo de la APMT, tiene las siguientes funciones: a. Ejercer la administracin y la representacin legal de la APMT; b. Elaborar la Poltica y el Plan Plurinacional de Cambio Climtico para Vivir Bien, para su aprobacin mediante Resolucin Ministerial en conformidad a la Planificacin Nacional; c. Promover la articulacin y coordinacin de las acciones de los Ministerios en el marco de la Poltica y Plan Plurinacional de Cambio Climtico para Vivir Bien; d. Realizar seguimiento, monitoreo y evaluacin al cumplimiento de la Poltica y Plan Plurinacional de Cambio Climtico para Vivir Bien; e. Administrar los recursos del Fondo Plurinacional de la Madre Tierra y rendir cuentas conforme a normativa; f. Elaborar y aprobar el Reglamento de transferencias de recursos financieros reembolsables y no reembolsables de carcter pblico-pblico y pblico-privado;

g. Autorizar las transferencias de recursos financieros reembolsables y no reembolsables, de acuerdo a Reglamento; h. Suscribir acuerdos para la ejecucin de planes, programas y proyectos con relacin a la ejecucin de la Poltica y el Plan Plurinacional de Cambio Climtico para Vivir Bien, en el marco de sus competencias y conforme a normativa vigente;

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i.

Designar y remover a las Directoras o Directores y a las servidoras pblicas o servidores pblicos de la APMT, conforme a normativa vigente; Aprobar el Plan Estratgico Institucional, Plan Operativo Anual, el presupuesto, los estados financieros, debidamente auditados y la memoria anual;

j.

k. Aprobar el estatuto orgnico, los reglamentos operativos y normas tcnicas de la APMT; l. Elaborar una estrategia de financiamiento a corto y mediano plazo para el Fondo Plurinacional de la Madre Tierra;

m. Elevar a conocimiento del Ministerio de Medio Ambiente y Agua, los informes de gestin y logros obtenidos por la APMT. n. Elaborar los informes oficiales sobre mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico y los establecidos en acuerdos y tratados internacionales; o. Coadyuvar en los procesos de negociacin internacional sobre Cambio Climtico y otros que el Ministerio de Medio Ambiente y Agua considere relevante, bajo la coordinacin del Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Planificacin del Desarrollo, segn corresponda; p. Otras encomendadas por el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, mediante Resolucin Ministerial, en el marco de la Poltica y Plan Plurinacional de Cambio Climtico.

ARTCULO 7.- (RECURSOS FINANCIEROS DE LA AUTORIDAD PLURINACIONAL DE LA MADRE TIERRA). Los recursos financieros para el funcionamiento de la APMT, tendrn por fuente: a. Tesoro General de la Nacin TGN; b. Recursos especficos; c. Donaciones y otros.

CAPTULO III FUNCIONAMIENTO Y MECANISMOS DE OPERACIN DE LA AUTORIDAD PLURINACIONAL DE LA MADRE TIERRA

ARTCULO 8.- (MECANISMOS DE LA AUTORIDAD PLURINACIONAL DE LA MADRE TIERRA).

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I. La APMT desarrolla, administra, opera y ejecuta la Poltica y el Plan Plurinacional de Cambio Climtico, a travs de sus mecanismos operativos de carcter tcnico, metodolgico y financiero, que coordinan con las entidades del nivel central del Estado, entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, y otras instancias con relacin a la mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico.

II. El carcter tcnico, metodolgico y financiero de los mecanismos, para el cumplimiento de sus funciones establecidas en la Ley N 300, incluye lo siguiente:

a. Gestin del Cambio Climtico, con programaciones de corto, mediano y largo plazo en objetivos y/o metas de mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico;

b. Desarrollo de procedimientos tcnicos y metodolgicos nicos e integrados como base de la coordinacin inter e intragubernamental con enfoque de mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico y gestin de sistemas de vida de la Madre Tierra; c. Articulacin operativa en escenarios territoriales y/o sectoriales de las acciones de las entidades del nivel central del Estado, entidades territoriales autnomas, en el marco de sus competencias, y otras instancias; d. Canalizacin de recursos financieros reembolsables y no reembolsables a las instancias que coadyuvan a los mecanismos en el cumplimiento de objetivos y/o metas de mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico; que podr realizarse de manera concurrente con las entidades territoriales autnomas en el marco de la normativa vigente.

ARTCULO 9.- (PROCEDIMIENTOS DE APLICACIN DE LOS MECANISMOS). El procedimiento para la aplicacin de los mecanismos incluye, entre otros, los siguientes: a. Establecimiento o fortalecimiento de plataformas consultivas territoriales, sectoriales o por programas, segn corresponda, con la participacin de las instancias representativas; b. Elaboracin participativa de planes, programas y/o proyectos de carcter territorial, sectorial o por programas bajo la coordinacin del mecanismo respectivo, incluyendo objetivos y/o metas de mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico; c. Elaboracin de presupuestos concurrentes con las entidades territoriales autnomas y entidades del nivel central del Estado, en el marco de la normativa vigente, para la financiacin de los objetivos y/o metas de mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico. De acuerdo a disponibilidad financiera, tcnica y tecnolgica el mecanismo www.bolivialegal.com Pgina 278

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respectivo proceder a apoyar a las instancias en la implementacin de los planes, programas y/o proyectos; d. Implementacin de acciones integrales de apoyo al cumplimiento de los objetivos y/o metas de mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico, en territorios, sectores o programas de intervencin de los mecanismos, segn corresponda; e. Acciones de evaluacin de los avances en la mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico.

ARTCULO 10.- (INSTANCIAS DE IMPLEMENTACIN).

I. La APMT implementa los programas y proyectos en coordinacin con las siguientes instancias: a. Entidades pblicas del nivel central del Estado; b. Entidades territoriales autnomas; c. Organizaciones comunitarias, sociales, productivas y sin fines de lucro; d. Sector privado; e. Instituciones acadmicas.

II. Las entidades pblicas del nivel central del Estado que coordinarn e implementarn los planes, programas y proyectos de los mecanismos, sern definidas a travs una Resolucin Administrativa de la APMT. III. La APMT efectivizar la implementacin coordinada y articulada de la Poltica y Plan Plurinacional de Cambio Climtico para Vivir Bien entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas a travs de acuerdos intergubernativos.

ARTCULO 11.- (SISTEMA PLURINACIONAL DE INFORMACIN Y MONITOREO INTEGRAL DE LA MADRE TIERRA Y CAMBIO CLIMTICO).

I. La APMT es la entidad encargada de coordinar y articular el Sistema Plurinacional de Informacin y Monitoreo Integral de la Madre Tierra y Cambio Climtico Sistema MTCC, que incluye los componentes, funciones ambientales y sistemas de vida de la Madre Tierra, tomando en cuenta el impacto del Cambio Climtico en los distintos sectores, sistemas productivos y territorios del pas. www.bolivialegal.com Pgina 279

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II. La implementacin del Sistema MTCC de la APMT, ser coordinada y articulada con las entidades e instancias que generen informacin relacionada a la temtica referida en el Pargrafo anterior, incluyendo las entidades territoriales autnomas.

III. La emisin de informacin oficial sobre Cambio Climtico y su relacin con los componentes, funciones ambientales y sistemas de vida de la Madre Tierra, se realizar a travs de la APMT.

IV. La APMT fortalecer los sistemas de informacin en relacin a la Madre Tierra y Cambio Climtico de las entidades sealadas en el Pargrafo II del presente Artculo, las mismas que debern proveer la informacin requerida por la APMT.

ARTCULO 12.- (NORMAS TCNICAS DE LOS MECANISMOS). La APMT para el funcionamiento de sus mecanismos emitir normas tcnicas de alcance nacional, territorial y/o sectorial, en coordinacin con las diferentes instancias involucradas que correspondan. Estas normas tcnicas, son de cumplimiento obligatorio para todas las entidades pblicas del nivel Central del Estado.

ARTCULO 13.- (MECANISMO CONJUNTO DE MITIGACIN Y ADAPTACIN PARA EL MANEJO INTEGRAL Y SUSTENTABLE DE LOS BOSQUES Y LA MADRE TIERRA).

I. La implementacin del Mecanismo Conjunto de Mitigacin y Adaptacin para el Manejo Integral y Sustentable de los Bosques y la Madre Tierra - Mecanismo Conjunto, se realizar en escenarios territoriales, regionales y/o macro-regionales del pas, a ser determinados por la APMT, de acuerdo a criterios de priorizacin.

II. El Mecanismo Conjunto se implementa a travs de la articulacin de los siguientes mbitos: a. mbito de gobernanza de los bosques y sistemas de vida de la Madre Tierra; b. mbito de procesos participativos de gestin territorial en el marco del ordenamiento de los sistemas de vida; c. mbito de concertacin de acuerdos locales territoriales respecto a objetivos y/o metas de desarrollo de sistemas productivos sustentables con enfoque de mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico; www.bolivialegal.com Pgina 280

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d. mbito de apoyo integral a los sistemas productivos sustentables y al manejo integral y sustentable de los bosques y sistemas de vida de la Madre Tierra, promoviendo la soberana ambiental, alimentaria, energtica, tecnolgica y productiva con diversificacin; e. mbito de informacin y monitoreo integral de los componentes, funciones ambientales y sistemas de vida de la Madre Tierra.

ARTCULO 14.- (MECANISMO DE MITIGACIN PARA VIVIR BIEN).

I. La implementacin del Mecanismo de Mitigacin para Vivir Bien se desarrollar con un enfoque sectorial y de manera gradual en los sectores priorizados.

II. La mitigacin del Cambio Climtico se desarrolla en los siguientes sectores: a. Sector energtico; b. Sector econmico-productivo industrial; c. Sector de servicios relacionados a la mitigacin climtica.

ARTCULO 15.- (MECANISMO DE ADAPTACIN PARA VIVIR BIEN).

I. La implementacin del Mecanismo de Adaptacin para Vivir Bien, se realiza en las reas con mayor vulnerabilidad a los impactos del Cambio Climtico y desastres naturales a travs de programas de intervencin.

II. Los programas priorizados para la adaptacin al Cambio Climtico son los siguientes: a. Programa de resiliencia de sistemas de vida para la seguridad alimentaria con soberana; b. Programa de prevencin y reduccin del riesgo por impactos del Cambio Climtico; c. Programa de gestin integral del agua; d. Programas de educacin y salud relacionados al Cambio Climtico.

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CAPTULO IV FONDO PLURINACIONAL DE LA MADRE TIERRA

ARTCULO 16.- (FONDO PLURINACIONAL DE LA MADRE TIERRA).

I. El Fondo Plurinacional de la Madre Tierra FPMT, tiene como objetivo canalizar, administrar y asignar recursos financieros para el cumplimiento de las funciones de la APMT.

II. La administracin de los recursos del FPMT, ser a travs de un fideicomiso.

III. Otras modalidades de gestin sern establecidas mediante Decreto Supremo.

ARTCULO 17.- (CONSTITUCIN DEL FIDEICOMISO). Se autoriza a la APMT a constituir el fideicomiso dispuesto en el Artculo 57 de la Ley N 300.

ARTCULO 18.- (FINALIDAD DE LOS RECURSOS DEL FIDEICOMISO).

I. Los recursos del fideicomiso del FPMT, estn destinados a financiar planes, programas y proyectos de los mecanismos de la APMT.

II. Los costos inherentes a la administracin del fideicomiso, sern cubiertos con recursos del FPMT.

ARTCULO 19.- (DURACIN Y MONTO DE CONSTITUCIN DEL FIDEICOMISO).

I. La duracin del fideicomiso del FPMT es de diez (10) aos renovables a partir de la firma del contrato.

II. El fideicomiso del FPMT se constituir inicialmente con un monto de Bs14.000.000.(CATORCE MILLONES 00/100 BOLIVIANOS). www.bolivialegal.com Pgina 282

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ARTCULO 20.- (FUENTE DE RECURSOS DEL FIDEICOMISO).

I. Las fuentes del fideicomiso son las establecidas en el Pargrafo III del Artculo 57 de la Ley N 300.

II. Con relacin a los recursos del TGN, stos se asignarn de acuerdo a la disponibilidad financiera.

ARTCULO 21.- (FIDEICOMITENTE, FIDUCIARIO Y BENEFICIARIO).

I. Se constituye en fideicomitente la APMT, en cumplimiento de las atribuciones conferidas en el numeral 3 del Pargrafo III del Artculo 53 de la Ley N 300.

II. Se constituye en fiduciario del fideicomiso del FPMT el Banco Unin S.A.

III. Los beneficiarios de los recursos del fideicomiso del FPMT sern las personas naturales e instancias definidas en el Artculo 10 del presente Decreto Supremo.

ARTCULO 22.- (CONDICIONES DEL FIDEICOMISO).

I. En el contrato de constitucin del fideicomiso se establecern mnimamente las obligaciones, prohibiciones y responsabilidades de las partes y las condiciones de administracin del mismo.

II. El Banco Central de Bolivia BCB, coadyuvar con la APMT en la elaboracin del contrato de fideicomiso.

ARTCULO 23.- (TRANSFERENCIA E INVERSIN DE LOS RECURSOS DEL FIDEICOMISO).

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I. El fiduciario y el BCB, firmarn un contrato de inversin de los recursos del fideicomiso.

II. El BCB como depositario de los recursos del fideicomiso transferir estos recursos en bolivianos, por instruccin del fiduciario, a la cuenta del FPMT abierta en la misma entidad fiduciaria.

III. Los recursos lquidos en dlares estadounidenses del fideicomiso del FPMT, se mantendrn en una cuenta en el BCB y sern invertidos a travs de esta entidad en valores u operaciones financieras anlogas a las realizadas en la inversin de las reservas internacionales y sus rendimientos incrementarn el patrimonio del fideicomiso. Los costos directos por las operaciones de inversin en el exterior sern asumidos ntegramente con los rendimientos que generen dichas inversiones. Asimismo, los costos indirectos en los que incurra el BCB se cubrirn con el cero punto cero cinco por ciento (0.05%) anual del valor promedio de las inversiones en el exterior con los rendimientos que generen las inversiones del fideicomiso del Fondo.

IV. Los recursos del fideicomiso del FPMT en moneda nacional permanecern depositados en una cuenta en el BCB y no sern remunerados.

ARTCULO 24.- (SUPERVISIN, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN). La APMT en su calidad de fideicomitente ser responsable de la supervisin, seguimiento y evaluacin del logro de la finalidad del fideicomiso.

ARTCULO 25.- (RESPONSABILIDAD DEL DESTINO DE LOS RECURSOS). El destino o asignacin de los recursos del fideicomiso del FPMT, para fines distintos al objeto y finalidad del fideicomiso del FPMT, se sujetan a las responsabilidades que correspondan en el marco de la normativa vigente.

DISPOSICIONES FINALES

DISPOSICIN FINAL NICA.- Para la gestin 2013 se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas realizar la asignacin presupuestaria para el funcionamiento de la APMT, de acuerdo a la disponibilidad financiera del TGN.

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Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1697 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:

Que el Artculo 404 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que el Servicio Boliviano de Reforma Agraria, cuya mxima autoridad es el Presidente del Estado, es la entidad responsable de planificar, ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene jurisdiccin en todo el territorio del pas.

Que el ao 1992, el Ex Consejo Nacional de Reforma Agraria dot de forma irregular la superficie aproximada de 95.542,2900 hectreas, ubicada en el Departamento de Santa Cruz, tramitados mediante los expedientes agrarios denominados BOLIBRAS I y BOLIBRAS II.

Que mediante Resolucin Suprema N 212249, de 15 de marzo de 1993, se dispuso anular la irregular dotacin y ordenar el archivo definitivo de ambos expedientes agrarios, sin perjuicio de ejecutar las acciones legales que pudieran corresponder contra quienes resultaren autores, cmplices o encubridores de las ilegalidades cometidas.

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Que la Ley N 1715, de 18 de octubre de 1996, del Servicio Nacional de Reforma Agraria, establece su estructura orgnica y atribuciones, el rgimen de distribucin de tierras y la regulacin del saneamiento de la propiedad agraria.

Que la Disposicin Transitoria Dcimo Primera de la Ley N 1715, dispone que mientras dure la investigacin sobre todas las tierras que comprende el caso BOLIBRAS y hasta la conclusin de todos los procesos, queda terminantemente prohibida su dotacin o adjudicacin, no reconociendo ningn trmite de titulacin vinculado a ste, encomendando al Instituto Nacional de Reforma Agraria tomar todas las acciones de Ley contra cualquier tipo de asentamiento anterior o posterior a la investigacin.

Que los Artculos 349 y 350 del Decreto Supremo N 29215, de 2 de agosto de 2007, regulan el procedimiento especial de identificacin de Tierras Fiscales que incluyen reas con posesiones ilegales.

Que en el rea BOLIBRAS se han identificado procesos de saneamiento que contravienen la Disposicin Transitoria Dcima Primera de la Ley N 1715, lo que hace necesario tomar las acciones legales correspondientes.

Que los incisos e) y f) del Artculo 110 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, sealan entre las atribuciones del Viceministerio de Tierras, iniciar y concluir procesos de investigacin en general sobre irregularidades, fraudes o acciones ilcitas en los procesos agrarios en general, denunciando o interponiendo las acciones penales, civiles y otras que correspondan; as como interponer demandas contencioso administrativas y de nulidad de ttulos ejecutoriales, y otras acciones o recursos administrativos, jurisdiccionales y constitucionales, ante las instancias competentes.

Que la investigacin de los procesos judiciales sobre el caso BOLIBRAS, a la fecha se encuentran concluidos, cumplindose de esta manera con las condiciones establecidas en la Disposicin Transitoria Dcimo Primera de la Ley N 1715.

EN CONSEJO DE MINISTROS,

D E C R E T A: www.bolivialegal.com Pgina 286

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ARTCULO NICO.-

I. Habiendo concluido los procesos de investigacin judicial, sobre las tierras que comprende el caso BOLIBRAS, se instruye al Instituto Nacional de Reforma Agraria ejecutar el proceso de saneamiento en el rea detallada en el Anexo adjunto al presente Decreto Supremo, debiendo considerar nicamente la superficie que cuente con antecedentes agrarios sustanciados ante el ex Consejo Nacional de Reforma Agraria.

II. Las posesiones identificadas en el rea BOLIBRAS son ilegales, no siendo objeto de reconocimiento de derecho propietario, estando sujetas al desalojo, conforme al procedimiento agrario.

III. Se prioriza la identificacin de tierras fiscales, segn procedimiento especial de saneamiento.

DISPOSICIONES ADICIONALES

DISPOSICIN ADICIONAL NICA.- Se instruye al Viceministerio de Tierras del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, la interposicin de los recursos que correspondan, en el marco de sus atribuciones, en predios saneados sobre las tierras que comprende el caso BOLIBRAS que cuenten con resoluciones finales de saneamiento y/o ttulos ejecutoriales emitidos en contravencin a la Disposicin Transitoria Dcimo Primera de la Ley N 1715, de 18 de octubre de 1996, del Servicio Nacional de Reforma Agraria.

La seora Ministra de Estado en el Despacho de Desarrollo Rural y Tierras, queda encargada de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los catorce das del mes de agosto del ao dos mil trece.

FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, www.bolivialegal.com Pgina 287

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Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola MINISTRA DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS E INTERINA DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN E INTERINA DE AUTONOMAS, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.

ANEXO D.S. N 1697

Ubicacin rea BOLIBRAS

N 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1

ESTE 619843.226 609843.280 610037.886 623535.933 639941.227 646757.290 647253.610 651016.945 653406.945 653406.945 637906.945 637906.945 619816.945 619843.226

NORTE 8009619.364 8009586.397 7999588.290 7999817.915 8002352.935 8019712.767 8019714.504 8028979.346 8028979.346 8038979.346 8038979.346 8028979.346 8028979.346 8009619.364

Superficie total = 96,337.4259 hectreas www.bolivialegal.com Pgina 288

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Esta rea est ubicada en el Municipio Pailn, Provincia Chiquitos del Departamento de Santa Cruz.

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