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Protege y defiende los derechos humanos de todas las colombianas y todos los colombianos el Procurador General de la Nacion?

Buenos das a cada uno y cada una, a las mujeres, a los campesinos y campesinas, a los Transexuales, a las Lesbianas, a los Gays, a las Transexuales, a los intersexuales, buenos das los usuarios de drogas, a las prostitutas, a las vctimas de este conflicto armado, a las promotoras de la autonoma sexual de las mujeres, a los activistas LGBTI, a los lderes y lideresas polticas que los declararon muertos en vida, se les ha decretado su muerte poltica. Buenos das a los defensores de la vida de los animales. Buenos das a los periodistas que nos acompaan y que juegan un papel fundamental en esta labor de hacer pblicas estas actividades de deliberacin, buenos das al Defensor del Pueblo, a mis colegas Wilson Arias, Ivn Cepeda y Hernando Hernndez. Buenos das a los y las televidentes. Damos inicio a esta audiencia que busca discutir alrededor de las acciones que han emprendido la Procuradura General de la Nacin y la Defensora del Pueblo en materia de defensa y garanta de los derechos humanos. La Procuradura es vital en la garanta de derechos humanos y la bsqueda de la paz, por tanto queremos abrir este espacio de discusin y anlisis para revisar si en realidad se est cumpliendo este compromiso. Quiero entonces empezar reiterando las funciones de la Procuradura General de la Nacin y que estn contempladas en la Constitucin de 1991. De esta manera podremos dar un buen contexto a esta audiencia y motivar algunas preguntas. Preguntas que enviaremos en derechos de peticin a la PGN e invito a los participantes a ayudarnos a la gestin ante la procuradura para que se puedan tramitar debidamente las preguntas que ac surjan. Ideas creativas, pacficas, audaces y legales son bien venidas.
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Funciones del Ministerio Pblico. Artculo 118. El Ministerio Pblico ser ejercido por el Procurador General de la Nacin, por el Defensor del Pueblo, por los procuradores delegados y los agentes del ministerio pblico, ante las autoridades jurisdiccionales, por los personeros municipales y por los dems funcionarios que determine la ley. Al Ministerio Pblico (Procurador General de la Nacin y Defensor del Pueblo) corresponde la guarda y promocin de los derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la vigilancia de la conducta oficial de quienes desempean funciones pblicas. En este artculo no se habla nunca que se deben respetar los derechos humanos de acuerdo a la tendencia sexual de las personas, o de acuerdo a sus creencias religiosas, tampoco dice que se deben asumir actitudes que contradigan de facto mandatos constitucionales y no leo ac que la vigilancia del desempeo de las funciones pblicas dependa de convicciones de un credo o de una determinada ideologa poltica. Artculo 277. El Procurador General de la Nacin, por s o por medio de sus delegados y agentes, tendr las siguientes funciones: Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. Esto, creo yo, implicara cumplir la sentencia de la Corte Constitucional, mxima instancia judicial del pas. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad, con el auxilio del Defensor del Pueblo. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeen funciones pblicas, inclusive las de eleccin popular; ejercer preferentemente el poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes e imponer las respectivas sanciones conforme a la ley. Defender los intereses de la sociedad. 1. Proteger los derechos humanos y asegurar su efectividad.

Este es un momento histrico para la Procuradura General de la Nacin y para la Defensora del Pueblo, es una misin histrica donde se define si le apostamos a la guerra o a la paz. Somos, a diferencia de lo que piensa y hace creer el Presidente Santos, uno de los pases que ms irrespeta los derechos humanos en el mundo. En trminos de desplazamiento, homicidios, violaciones sexuales, siembra de minas antipersonas, ataques a poblacin civil e irrespeto de derechos humanos por parte de las fuerzas militares. El Conflicto armado ha dejado 5 millones y medio de vctimas; desde 1990, segn el Informe del Grupo de Memoria Histrica Basta Ya! en la guerra han muerto 220.000 personas, de los cuales el 85% son civiles, es decir, casi 180.000 de mujeres, nias, jvenes y hombres han sido vctimas de este conflicto sin haber cogido nunca un fusil. Colombia es campen mundial en desplazamiento interno segn ACNUR con 3,7 millones de poblacin desplazada. El 70 % son nios, nias y mujeres. Ms de medio milln de mujeres han sido vctimas de violencia sexual en el marco del conflicto armado desde 2001. Ms de 30.000 menores de edad son vctimas de la guerra: reclutamiento, violencia sexual, mutilaciones, utilizacin como informantes. Hay 25.000 desaparecidos. Hay reportados 3.000 casos de homicidios a civiles inocentes por parte de las fuerzas militares, mal llamados falsos positivos. En 2012 se presentaron 20 casos, as lo reporta el CINEP. 10.000 personas han sido vctimas de minas antipersonas. Desde 1978 se han reportado al menos 3.000 asesinatos a sindicalistas. Estas violaciones graves a los derechos humanos justifican el proceso de paz que estamos viviendo en la Habana, justificaran que nuestro Procurador General de la Nacin apoyara con contundencia un proceso de esta importancia histrica, en vez de ser un palo en la rueda. Yo me pregunto por qu el Procurador General de la Nacin no promueve el proceso de paz que busca acabar esta guerra intolerable e infame? Ser que al Procurador lo mueve un anhelo inesperado y repentino de justicia y de populismo punitivo? Yo me pregunto Por qu este anhelo y conviccin de justicia radical no
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surgi cuando se estaba negociando, de manera oculta, con los Paramilitares la ley de Justicia y Paz? Todos sabemos que en ese proceso de Justicia y Paz primo el silencio! Los informes de la ONU y de la Corte Penal Internacional (2012) ratifican esta grave situacin, dejan claro que en materia de Derechos Humanos Colombia tiene una tarea enorme y debe cumplir con unos compromisos que ha evitado histricamente. Segn Naciones Unidas es urgente atender las siguientes circunstancias que ponen en riesgo los derechos humanos a. Respuesta inadecuada a los falsos positivos. No hemos escuchado una respuesta clara y contundente del Procurador rechazando estas acciones e investigando disciplinariamente a los responsables. b. Fuero Penal Militar. Dada la preocupante situacin de derechos humanos que viven muchas ciudadanas y ciudadanos en zonas de conflicto armado y teniendo en cuenta que en varios casos, los responsables de estas violaciones son algunos miembros de las fuerzas armadas Por qu el Procurador supone que este fuero no implica impunidad para los militares? c. Los grupos guerrilleros y su impacto sobre la poblacin civil. d. Los grupos armados ilegales surgidos despus de la desmovilizacin de organizaciones paramilitares, como lo reconoci Sergio Jaramillo frente a las Bacrim que son paramilitares con otro nombre. e. El derecho a la consulta previa Para la Corte Penal Internacional los puntos crticos de Colombia en Derechos Humanos son: a. b. c. d. e. Seguimiento al Marco Legal para la Paz Actuaciones judiciales frente a paramilitares Actuaciones judiciales frente a desplazamientos forzados Actuaciones judiciales frente a crmenes sexuales Actuaciones judiciales frente a falsos positivos

De estos 5 puntos, el Procurador slo se ha pronunciado sobre el Marco Legal para la Paz para oponerse deslegitimarlo, atacarlo y mal interpretarlo, yo me pregunto por qu? Una ltima pregunta sobre este aspecto de derechos humanos y paz. Puede la Procuradura General de la Nacin explicarme la siguiente afirmacin pronunciada por el seor Ordoez el pasado 23 de Julio:El marco legal para la paz no lo estn metiendo con vaselina 2. Comentarios a la segunda funcin del Procurador. Vigilar el cumplimiento de la Constitucin, las leyes, las decisiones judiciales y los actos administrativos. El Procurador se ha pronunciado con toda claridad en contra de la unin civil entre parejas del mismo sexo, justificada y respaldada legalmente por dos de las tres altas cortes de este pas. Una de tantas afirmaciones ha sido: El ordenamiento jurdico no autoriza el matrimonio entre parejas del mismo sexo, precisamente una demanda ante la Corte Constitucional dentro de ese proceso la Procuradura ha expresado su concepto, refirindose que la unin homosexual, ni es matrimonio, ni es familia. A su vez, ha contradicho los mandatos judiciales que ordena la Corte Constitucional alrededor de los tres casos de Interrupcin voluntaria del embarazo estipuladas en la Sentencia C355/06: en el entendido que no se incurre en delito de aborto, cuando con la voluntad de la mujer, la interrupcin del embarazo se produzca en los siguientes casos: (i) Cuando la continuacin del embarazo constituya peligro para la vida o la salud de la mujer, certificada por un mdico; (ii) Cuando exista grave malformacin del feto que haga inviable su vida, certificada por un mdico; y, (iii) Cuando el embarazo sea el resultado de una conducta, debidamente denunciada, constitutiva de acceso carnal o acto sexual sin consentimiento, abusivo o de inseminacin artificial o transferencia de vulo fecundado no consentidas , o de incesto. Frente a este fallo jurisprudencial el Procurador ha tenido a bien afirmar que desear practicarse un aborto
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debera llamarse deseo de destruir la vida. Frente a estas actitudes y declaraciones la Corte Constitucional en el auto 327 de 2010 pide no obstaculizar la funcin pblica, sino manifestar y fundamentar su objecin de conciencia y apartarse para que el cumplimiento de la misma sea hecho por otro funcionario Estos avances normativos y de jurisprudencia salvan muchas vidas de mujeres, no sobra recordar que en Uruguay desde que la Interrupcin Voluntaria del Embarazo es legal la muerte de mujeres por esta razn es nula. Estas medidas acuden a la autonoma de la mujer, a los derechos humanos, entonces nos preguntamos por qu el Procurador General de la Nacin, un jurisprudente de esta talla, decide contradecir este mandato constitucional? Me niego a creer que hay una creencia religiosa detrs. Me niego a creer que el Procurador an sigue anclado en un Estado pre moderno que no era laico. Le recuerdo al Procurador y la Procuradora delegada para asuntos de mujer y familia que la vida de cada mujer es sagrada. 3. Comentarios a la tercera funcin del procurador. Ejercer vigilancia superior de la conducta oficial de quienes desempeen funciones pblicasejercer preferentemente el poder disciplinario; adelantar las investigaciones correspondientes e imponer las respectivas sanciones conforme a la ley. Sobre esta funcin me surgen las siguientes preguntas Por qu est la Procuradura empeada en investigar y sancionar gobernadores que han destapado hechos de corrupcin como es el caso de Sergio Fajardo? por qu destituye secretarios de alcaldas que son opciones de izquierda democrtica? por qu destituye senadoras como Piedad Crdoba que le han apostado a la paz y que han defendido, desde la democracia y la ley, ideas que son rechazadas por el establecimiento de este pas? por qu quiere sancionar un alcalde que sin pelos en la lengua enfrenta mafias, replantea modelos polticos y cuestiona polticas que favorecen emporios econmicos?
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por qu, me pregunto yo, eso mismo no lo hizo con ex gobernadores de Antioquia, hoy presuntamente vinculados en problemas de corrupcin como es el caso de Luis Alfredo Ramos? 4. Defender los intereses de la sociedad. Dnde est la Procuradura General de la Nacin para garantizar los derechos humanos de los campesinos y campesinas del Catatumbo? por qu no se pronuncia frente al uso excesivo de la fuerza por parte del ESMAD contra los campesinos de Tib, cuyas denuncias fueron aceptadas y estn siendo estudiadas por la Fiscala General de la Nacin? Por qu no se pronuncia ante el incumplimiento del gobierno en la aplicacin de la ley 160 de 1994 sobre reservas campesinas? Por qu no se pronuncia frente a las violaciones de derechos humanos que viven diariamente los mineros artesanales?por qu no se pronuncia ante la falta de garantas sociales y econmicas que tienen miles de mujeres campesinas de los llanos orientales, de Sucre, de Putumayo? Dnde est el Procurador General de la Nacin para oponerse a una reforma a la salud que va a seguir violando un derecho humano bsico que es el derecho a la salud?Por qu el Procurador General de la nacin no se pronuncia frente a la violacin al derecho a la educacin que tienen millones de nios y nias, en especial los que viven en guerra, como es el caso de 18 mil nios en el sur de Bolvar y en Crdoba, 8,500 en Caquet sin profesores, sin infraestructura, sin educacin? Por qu en estos casos donde no hay bienestar el Procurador no opera con eficiencia frente a la Ministra de Educacin? Por qu no opera la Procuradura General de la Nacin frente a los casos de violencia sexual por parte de la Fuerzas Armadas a nias y adolescentes en Putumayo, Guaviare, Caquet, cauca como lo hemos denunciado en nuestros debates, con pruebas y testimonios puntuales; en estos casos debe haber responsabilidad de mando? Por qu la Procuradura General de la nacin no se pronuncia y trabaja sobre el centenar de nios y nias indgenas que mueren de hambre anualmente en la Guajira, la Orinoqua y la Amazona, como lo ha denunciado la ONIC?
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Slo ayer murieron intoxicados tres nios indgenas por consumir agua contaminada en el resguardo indgena Quitarad, en el municipio de Ro Sucio (Choc). 64 ms estn hospitalizados por esta misma razn. A manera de conclusin Todos los funcionarios pblicos debemos rendir cuentas y eso es lo que queremos que haga el Ministerio Pblico. La procuradura claramente no asume este compromiso, los hechos hablan por s solos. Esta audiencia quiere ser un espacio para debatir sobre la ausencia del Procuradura General de la Nacin en la garanta de Derechos Humanos de ciudadanas y ciudadanos excluidos y que viven en situacin de vulnerabilidad. La silla vaca que deja hoy deja claro qu tan importante son los derechos humanos para Ordoez, su ausencia no me sorprende, era predecible, sin embargo, no deja de ser indignante, ofensivo e irresponsable su actitud frente a las poblaciones que sufren violaciones de derechos humanos en este pas. Dejo entonces la pregunta en el aire La Procuradura est cumpliendo con su mandato constitucional? Esta pregunta surge de una duda que incorpora la misma Corte Constitucional: La Presidencia de la Corte Constitucional hace un respetuoso llamado a la Procuradura General de la Nacin para que observe las determinaciones de este Tribunal y vigile su estricto y oportuno cumplimiento. As mismo, reivindica la autonoma de los jueces y las competencias de las autoridades administrativas en el cumplimiento y ejecucin de las sentencias. Finalmente, invita al Procurador General de la Nacin a que, cuando se dirija a esta Corporacin, lo haga en trminos comedidos, manteniendo siempre el decoro propio de una dignidad como la que representa. Ninguna autoridad puede interferir en el ejercicio legtimo de sus atribuciones constitucionales y legales, y menos an negarse a la cumplida y oportuna ejecucin de sus decisiones ()

Necesitamos un Procurador que cumpla con sus funciones constitucionales, comprometido con el respeto y la garanta de los derechos humanos y, sobre todo, con la paz, ms an en este momento histrico del pas. Necesitamos un Procurador que responda pblicamente a estas preguntas y no enve comunicados del siguiente tipo

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