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Caracas, 08 Noviembre 2012 Ciudadano Nicols Maduro Vice-Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela Su Despacho.

INFORME DEL SERVICIO ELCTRICO Y LA CRISIS: VISIN DESDE LOS TRABAJADORES


SITUACIN GENERACIN SISTEMA ELCTRICO NACIONAL (Julio 2012)
A continuacin se relaciona la informacin que describe la situacin actual de Generacin (con nfasis en los proyectos estructurantes aprobados en 2008) Total Capacidad Instalada : 23.834 MW (Para 2008 se contaba con 23.532 MW) Total Capacidad Indisponible: Total Capacidad Disponible: 4.895 MW 18.939 MW

Para 2010 se tienen los siguientes planes para la incorporacin 4.007 MW de potencia al Sistema Elctrico Nacional: Estructurantes, Generacin Respuesta Rpida, Excepcional 2009 y 2010, Regin Andina, Generacin Distribuida, Gestin del Dficit y Plan 2010-2015 y su correspondiente Programa de Incorporacin, como se observa en el grfico:

PROGRAMA DE INCORPORACIN POTENCIA AL SEN AO 2010 MW

De los cuales se asignaron recursos como se indica: INCORPORACIN POTENCIA AL SEN AO 2010 MW CON RECURSOS ASIGNADOS

Datos Relevantes:
Las plantas trmicas que originalmente estn diseadas para funcionar con gas, actualmente se alimentan con gasoil , trayendo consecuencias en los costos (y combustible que se deja de vender al exterior) y mantenimiento ms frecuente (todas las semanas) lo que implica su salida de operacin ms veces. El esquema de operacin que se aplica a las diferentes plantas, no es el adecuado para garantizar la vida til de las unidades y mucho menos la seguridad del sistema elctrico nacional, ya que las unidades estn siendo sometidas a sobrecargas de MW (Potencia Activa) y MVAR (Potencia Reactiva) durante la horas de mxima demanda, provocando el exceso de calentamiento y la limitacin a una respuesta de Potencia (capacidad de regulacin ante una falla) ante cualquier contingencia en el Sistema Elctrico Nacional. Y por tanto posible catstrofe ante esta vulnerabilidad operativa. Esto requiere ser atendido con nuevas polticas de operacin de nuestro Sistema Elctrico Nacional . Actualmente se opera bajo criterios heredados de la tecnocracia.

Del punto anterior, se derivan tambin importantes consecuencias laborales, ya que obliga a mantenimientos de mayor duracin, que a su vez acarrea pagos excesivos de horas extras, fines de semana trabajados, y horas extras nocturnas. Tambin implica mayores insumos de implementos de seguridad y eleva los riesgos de accidentes laborales. Aunado a esta problemtica, cada vez ms carecemos de personal operativo especializado para operar y mantener las plantas. Igualmente con su consecuencia laboral, en costos y riesgos. Si no se aceleran los proyectos de transmisin y distribucin que acompaen la generacin, no se podr aprovechar el total de la energa disponible. En efecto ya se estn rebasados los lmites de transmisin, limitando la capacidad de transferencia y colocando al sistema en condiciones inseguras. Los costos de mantenimiento anual de la generacin distribuida es aprox. de Bs 1.200MM, para una capacidad inferior a los 1.000MW, en contraste con el costo anual de generacin de energa del Sur (aprox. 15.000 MW) que es aproximadamente de Bs 200MM

Situacin de los proyectos estructurantes aprobados por el Comandante Presidente en 2008

Planta Ubicacin Josefa (Falcn)

/ Capacidad

Fecha Entrega

Capacidad Capacidad Instalada Disponible

Status 2012 60% Indisponibilidad por FALTA DE COMBUSTIBLE por presentar dimetro en la lnea de alimentacin de combustible menor al requerido Falta fase para ciclo combinado de 150 MW

Camejo 450 MW

Und.1 Sep-08 Und.2 Oct-08 Und.3 Dic-08

450 MW

330 MW

Termozulia (Zulia)

II 450 MW

Tamare (Zulia)

450 MW

Oct-08,Ciclo Simple Oct-09,Ciclo Combinado Marz-10,Ciclo Simple

300 MW

Se adquirieron los equipos que se encuentran en

Bachaquero (Zulia)

450 MW

Fabricio (Tchira)

Ojeda 514 MW 25 MW

Dic-10,Ciclo Combinado Marz-10,Ciclo Simple Dic-10,Ciclo Combinado Und.1 Jun-09 Und.2 Sep-09 Marzo- 09 78 MW 25 MW 38 MW

estado de abandono. Responsable: PDVSA Se adquirieron los equipos que se encuentran en estado de abandono. Responsable: PDVSA En Construccin aprox. 70% avance Activa Unidad de 40 MW en mantenimiento mayor. Falta RECURSOS FINANCIEROS. En construccin. Avance del 5% ingeniera bsica. En construccin. Avance aprox. 70%

Masparro (Barinas) Argimiro Gabaldn (Lara)

Increment Sept -08 o de 40 MW Dic-08 Dic-10,Ciclo Simple Dic-11,Ciclo Combinado Dic-09 Ago-09 Dic-09

Planta Centro 1 400 MW (Carabobo) Termocentro El 1080 MW Sitio-(Miranda)

300 MW

Termoisla (Nueva 200 MW Esparta) Ezequiel Zamora 150 MW (Gurico) Cabrutica 300 MW (Anzotegui) CIGMA (Sucre) 1080 MW

85 MW

Antonio Jos de 1100 MW Sucre (Sucre)

Ene-10,Ciclo Simple Ene-11,Ciclo Combinado Ene-10,Ciclo Simple Ene-11,Ciclo Combinado

En construccin. Avance aprox. 80% En construccin. Avance aprox 80%. En construccin. Avance aprox 80%. Responsable: PDVSA Avance: 5% ingeniera bsica: Responsable: PDVSA En Construccin. Avance aprox. 10% (empez en el 2004. Arranc en 2012 firma de 2 contratos 1ra. Fase de 340 MW y 2da fase de 760 MW) Prxima desvo de generacin para ampliacin Refinera Guaraguao. No va a aportar al Sistema Elctrico Nacional. Opera PDVSA

Alberto Lovera 300 MW (Anzotegui)

300 MW

Macagua (Bolvar)

I 96 MW ( Dic-13 18 MW por 6 unidades Piar 2169 MW 350 MW Dic-14 Dic-14

18 MW

Una unidad rehabilitada en servicio. Una en rehabilitacin. Resto en servicio por rehabilitar. En Construccin. Avance aprox. 76% En fase de contratacin. En fase de Ingeniera. (2do. Desarrollo de La Vueltosa)

Manuel (Bolvar)

Modernizacin Guri (Bolivar)

Dorada -Camburi- 1300 MW to (2da. Fase La Vueltosa )

Para efectos de planificacin, se utiliza que por cada dlar invertido en generacin, se debe emplear 0.33 dlares en transmisin y 0.17 dlares en distribucin y comercializacin (Esto hace una que para una inversin en generacin de 1000 $/KW, la inversin total sera del orden de los 1400 $/KW). A la fecha, no disponemos de los informes financieros 2010-2012. Sin embargo, por los hechos se evidencia la casi nula inversin en Transmisin, y Distribucin y Comercializacin, respecto a Generacin. A esto, hay que agregarle los gastos por mantenimiento, sustitucin y repotenciacin de plantas y equipos.

SITUACIN TRANSMISIN SISTEMA ELCTRICO NACIONAL


El sistema de transmisin del Sistema Elctrico Nacional, posee las siguientes longitudes segn los niveles de tensin: en 765 kV, 2086 kms; en 400 kV, 2.961 kms; en 230 kV, 6.910 kms y en 115 kV, 220 kms. Ver Grfico Sistema Elctrico de Transmisin Nacional

SISTEMA ELCTRICO DE TRANSMISIN NACIONAL

Mayormente se aprecian a lo largo de casi doce mil kilmetros esta situacin: Prdidas de picas y caminos de acceso. Socavamiento en base de torre. Deterioro y corrosin en herrajes. Deterioro y contaminacin en cadena de aisladores. Envejecimiento de conductores. Deterioro del sistema de puesta a tierra. Deficiencia en el sistema de apantallamiento (cable de guarda). Alta tasa de salidas forzada por incendios forestales. Ausencia de inspeccin area. Dificultad de movilizacin de personal de mantenimiento por falta de vehculos.

Restriccin operativa de las lneas por equipamiento (TC, calibre de conductor) y vegetacin. Vandalismo en torres. En particular, indisponibilidad de lneas de interconexin entre Sistemas Centro y Oriente (Lneas 230 kV Barbacoa I - Ro Chico II y Barbacoa I - Santa Teresa) Respecto a equipos de transmisin , el 78% de los transformadores tienen un factor de utilizacin superior al 50% (22% con factor de utilizacin superior al 80%) que indica prdida de capacidad firme disponible de energa, condicin esta, que restringe la posibilidad de hacer mantenimientos sin la suspensin parcial del servicio. Sobre el resto de los componentes la indisponibilidad se encuentra entre 68% y 93% (Transformadores, interruptores, aisladores, copas terminales, pararrayos, seccionadores, herrajes, rels, conductores). Con este panorama, se dificulta y/o imposibilita la ejecucin de planes de mantenimiento preventivo y correctivo , sustitucin de equipos, divisin de sectores. Atender fallas y eventos en lneas de transmisin (conductores desprendidos, puentes abiertos, cadenas de aisladores desprendidas, torres con un alto grado de deterioro y socavamiento), despejes no selectivos por obsolescencias de los esquemas de proteccin, sistemas de puesta a tierra inadecuados, servicios auxiliares con un alto grado de deterioro.

SITUACIN DISTRIBUCIN Y COMERCIALIZACIN EN CORPOELEC

No menos preocupante es el caso de Distribucin: De las 402 subestaciones de distribucin, el 32% (127) exceden su vida til (35 aos); y de los 3.811 circuitos, el 44% exceden valores permitidos de cargabilidad. Esta situacin de sobrecarga sostenida de los componentes de distribucin, como circulo vicioso, genera interrupciones cada ms frecuente, que sumado a incapacidad de ejecutar divisiones por sectores por la falta de materiales, aceleran el desgaste y deterioro, recortando su vida til, y por consiguiente afectando la continuidad y calidad del servicio.

Respecto a los materiales para mantenimientos para Distribucin, existe entre 40% y 74% de indisponibilidad (Transformadores, aisladores, conectores, seccionadores, pre-moldeados, postes, fusibles, alumbrado pblico, medidores, herrajes). En el corto plazo, para atender contingencias, se requieren mnimamente la dotacin de los materiales, herramientas e implementos de proteccin adecuados a la normativa de seguridad industrial y su disposicin permanente.

Desde el punto de vista de atencin al usuario en el rea comercial, las condiciones de abandono en que se encuentran las oficinas del rea comercial, desprovistas de condiciones mnimas tanto para los usuarios como para los trabajadores (equipos, mobiliario, climatizacin, materiales de oficina, etc.), la falta de medidores, la plataforma tecnolgica con deficiencias en el sistema de gestin comercial, entre otras, trae como consecuencia su mal funcionamiento y deterioro, con problemas en la facturacin, recaudacin y el consecuente malestar y presin de las comunidades. Para Junio 2011, se elev a la Junta Directiva los ajustes para la aprobacin final de la estructura organizativa de Distribucin y Comercializacin, cuyas premisas eran dotar de niveles de decisin y recursos financieros a los CENTROS DE SERVICIO, que constituyen el menor nivel de desconcentracin organizacional para la prestacin del Servicio Elctrico , y cuyo espacio geogrfico se defini en base a parmetros e indicadores tcnicos con el objeto de atender a los usuarios en menor tiempo, as como mantener y expandir las infraestructuras elctricas de manera oportuna, definidas en dicho espacio. De esta manera, los procesos operativos y los de apoyo deberan estar bajo la responsabilidad funcional y operativa de estas zonas. Del estudio tcnico de planificacin realizada con la alta participacin de los trabajadores de base, se concluy en esa oportunidad la necesidad de redistribuir e ingresar donde se necesitaran alrededor de 3.483 trabajadores para distribucin y 1.879 trabajadores para comercializacin, para un total de 6.262 trabajadores, que complementaran el total de 19.525 trabajadores para Distribucin y Comercializacin, pues para esa fecha, haban asignados a esas reas un total de 13.263. As, a nivel Nacional se cubriran 116 Centros de Servicio de diferentes dimensiones (A,B,C), segn el nmero de usuarios, kms de lneas de tendido, kVA/km lneas etc. Esto sugera el desplazamiento de alrededor de 3.500 trabajadores desde Caracas hacia las reas operativas.

Esta propuesta est orientada a una gestin eficiente, con simplificacin de niveles decisorios, desconcentracin de atribuciones y rendicin de cuentas. Todo el trabajo CONSENSUADO a nivel nacional, de miles de horas hombre, se desconoci, y con ello, las expectativas de los trabajadores de una Empresa eficiente. Por el contrario, se aument la burocracia en forma desmedida en la regin capital. Esperamos por tanto, restituir los alcances logrados en este sentido, para proseguir la construccin de la estructura organizacional as aprobada, elaborada por los trabajadores y aprobada en Junta Directiva. Y ratificamos la premisa de la Gerencia y Administracin bajo un sistema de Gestin Colectiva y participativa, con control popular y obrero, con niveles decisorios y desconcentracin de atribuciones y competencias que garanticen la operatividad de los procesos sustantivos de la Empresa.

Por el Comit Ejecutivo de FETRAELEC

ngel Navas Presidente


Rhammer Vezga (administracin y Finanzas); Esteban Alvarado (Asuntos Colectivos y de trabajo); Francisco Alarcn (Relaciones Sindicales Nacionales e Internacionales); Edgar Bracho (Sec. Ejecutivo.); Zaida Gil (Sec. Ejecutivo.); Freddy Carmona (Sec. Ejecutivo.); Wilmer Chacn (Sec. Ejecutivo.); Alexander Arca (Sec. Ejecutivo); Jos Snchez Daza (Secretario Ejecutivo), Fernando De Sousa (Sec. Ejecutivo); Carlos Lpez (Sec. Ejecutivo); Alexis Betancourt (Sec. Ejecutivo), Jos Miguel Laudicina (Sec. Ejecutivo.); Frank Indriago (Sec. Ejecutivo.); Alirio Rincn (Sec. Ejecutivo); Jos Arasme (Sec. Ejecutivo.); Ricardo Rivas (Sec. Ejecutivo.); Juan Polanco (Sec. Ejecutivo). SECRETARIOS GENERALES DE SINDICATOS AFILIADOS Alexander Arca (Bolvar), Carlos Lpez (Cojedes), Edgar Bracho (Falcn), Elio Palacios (Gran Caracas), Fernando De Sousa (Anzotegui), Fernando Muoz (Sucre), Frank Indriago (Sucre), Freddy Carmona (Portuguesa), Giovanni Guedez (Yaracuy), Jess Granados (Carabobo), Joaqun Snchez (Colon Tchira), Jos Arasme (Monagas), Jos Rodrguez (Nueva Esparta), Jos Luis Criollo (Aragua), Jos Snchez (Tchira), Juan Martnez (Bolvar), Nstor lvarez (Carabobo), Pedro Garca (Zulia), Pedro Solrzano (Apure), Rafael Orellana (Barinas), Ramn Herrera (Delta Amacuro), Ricardo Rivas (Yaracuy), Rubn Rosario (Zulia), Wilmer Chacn (Lara), Zaida Gil (Mrida).

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