Frederico Vasconcelos Interesse Pblico

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Carta de Braslia refora oposio PEC 37

19/06/13 - 01:31 POR Frederico Vasconcelos Proposta fortalece elo que tem monoplio da fora e histrico de abusos.

O Colgio dos Procuradores da Repblica divulgou nesta tera-feira (18/6) a Carta de Braslia: Por que somos contra a PEC 37, documento que elenca as razes pelas quais os memb ros do Ministrio Pblico Federal consideram a PEC 37 um retrocesso em favor da impunidade. A PEC 37 fortalece apenas um dos elos da justia penal, o qual tem o monoplio da fora e do uso cotidiano de armas, alm do histrico de abusos e excessos, ainda amplamente praticados e que tendem a permanecer impunes caso o monoplio institudo pela PEC 37 seja aprovado, afirma o documento. O encontro aconteceu no auditrio da Procuradoria Geral da Repblica e reuniu parlamentares, integrantes do Poder Judicirio, da Polcia Federal, de associaes do MP e de outras instituies. Os 320 procuradores presentes ao ato aprovaram duas propostas complementares: a) intensificao do dilogo com o Congresso Nacional, por realizaes conjuntas com os demais rgos que teriam o poder de investigao afetado, em caso de aprovao da PEC 37, e b) criao de um um comit executivo para representar o MPF no Poder Legislativo. Eis a ntegra da manifestao:

Carta de Braslia Por que somos contra a PEC/37

O Colgio dos Procuradores da Repblica, rgo do Ministrio Pblico Federal, autoconvocado, reuniu-se em 18 de junho de 2013, no exerccio de seu dever constitucional de zelar pelo estado democrtico de direito e pelo respeito aos direitos constitucionais, para garantir a manuteno da capacidade de investigao para fins penais do Ministrio Pblico e outras instituies atualmente investidas de poder de polcia, e impedir retrocesso em favor da impunidade e contra a segurana cidad. Para isso, necessrio dizer no PEC 37. A PEC 37 pretende estabelecer o monoplio da investigao pela Polcia. O Estado abriga vrios rgos com poder de polcia, como a maioria dos pases do mundo. A limitao a um s canal reduz em muito a capacidade de investigao dos rgos do Estado.

A PEC 37 desfavorece as vtimas e os inocentes e favorece a impunidade e a perseguio. Mulheres agredidas, pessoas torturadas, vtimas de abusos policiais que estejam na posse da prova de sua inocncia ou da culpa de terceiros, no encontrando espao para apresent-la polcia, tero dificuldade em v-la encartada em um processo investigatrio. A PEC 37 impede a investigao de graves violaes de direitos humanos pelo Conselho Nacional de Defesa dos Direitos da Pessoa Humana CDDPH. A PEC 37 fortalece apenas um dos elos da justia penal, o qual tem o monoplio da fora e do uso cotidiano de armas, alm do histrico de abusos e excessos, ainda amplamente praticados e que tendem a permanecer impunes caso o monoplio institudo pela PEC 37 seja aprovado. A PEC 37 pe em risco a apurao de crimes tributrios, financeiros, de cartel, previdencirios, ambientais, de lavagem de dinheiro, de violncia contra a mulher e contra minorias, corrupo, entre outros. Tambm inibe a cooperao internacional de natureza investigatria, que vem sendo realizada no pas com o apoio de instituies no policiais e do Ministrio Pblico, violando tratados internacionais j firmados, como a Conveno de Palermo (contra o crime organizado transnacional) e de Mrida (contra a corrupo). A PEC 37 no se harmoniza com o modelo de investigao criminal do Tribunal Penal Internacional, firmado pelo Tratado de Roma, o que poder incompatibilizar o Brasil com o sistema de jurisdio penal internacional. A ineficincia da investigao de crimes aumentar porque os atos investigatrios da Receita Federal, do TCU, da CGU, do INSS, da Secretaria de Inspeo do Trabalho, do COAF, do CADE e da SDE, da ANP, do Banco Central, da Receita Federal e dos rgo ambientais, no podero ser apresentados diretamente ao Ministrio Pblico. A concentrao do sistema investigatrio em um nico rgo pblico, a polcia, conduzir elevao dos gastos pblicos, em razo da necessidade de repetir em inqurito policial atos investigatrios hoje a cargo de rgos especializados. O monoplio da investigao criminal pelas polcias dificultar o exerccio do controle externo da atividade policial, que est diretamente ligado ao poder de investigao pelo Ministrio Pblico.

Por essas razes, o Colgio dos Procuradores da Repblica exorta o povo brasileiro, as autoridades e, sobretudo, os parlamentares para o aprimoramento normativo da investigao, quer pelo Ministrio Pblico, quer pelas policias, para que se consiga punir os criminosos, aumentar a segurana cidad e reprimir excessos e abusos em todas as instituies do sistema de justia penal. O Colgio de Procuradores tambm manifesta estar aberto ao dilogo com o Congresso Nacional para auxiliar na preparao de um projeto de lei que aumente, no Ministrio Pblico e nas Polcias, a transparncia dos atos, a efetividade da atuao e a eliminao de excessos e abusos.

Braslia, 18 de junho de 2013. http://blogdofred.blogfolha.uol.com.br/2013/06/19/carta-de-brasilia-reforca-oposicao-a-pec-37/