Actualizacion Al 7 de Junio de 2013

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 7 DE JUNIO DE 2013
CERTEZAS E INCERTIDUMBRES
PARA ENTENDER EL ZAFARRANCHO Un proverbio chino dice que no comas todo lo que puedes, no gastes todo lo que tienes, no creas todo lo que oigas, no digas todo lo que sabes, pero parecera que algunos denominados socialistas del siglo XXI insisten en todo lo contrario. Mientras Venezuela post Chvez se apresta a importar ingentes cantidades de alpiste para el pajarico de Maduro, Bolivia no aprovecha la gran oportunidad de exportar su abundante produccin de coca a ese pas, bueno sera replicar la experiencia boliviana de adormecer a mineros, camioneros y campesinos acullicando coca, as maquillarn el hambre y distraern la crisis, seguro que el jet set criollo y las oligarquas sindicales quedarn con altos niveles de satisfaccin. A veces el gobierno tiene razn, aunque no lo sepa explicar. El caso del senador Roger Pinto, asilado hace un ao en la embajada del Brasil muestra un extrao caso de autoflagelacin, masoquismo o algo similar, pues de otra manera no puede entenderse que un senador permanezca aislado e incomunicado durante ms de un ao, en un pequeo ambiente de la embajada brasilera en La Paz, con un asilo diplomtico otorgado por el gobierno de ese pas, por una supuesta persecucin poltica emergente de procesos judiciales. Quin puede entender que un senador sobre el que no pesa ni puede haber orden judicial de detencin, pues sigue en funciones, eluda toda forma de defensa judicial optando por el auto confinamiento en una triste habitacin de embajada, lo que para nada le exime de responsabilidades legales. Ensayar o suplir una defensa legal con actitudes polticas y mediticas no es buena idea en ninguna parte del mundo.
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Desde siempre, todas las normas de derecho internacional referidas al asilo excluyen expresamente a las demandas o procesos judiciales, sea uno, veinte o ms, por razones que son ms que obvias. Los antecedentes referidos a la decisin y al culebrn que protagonizan el senador, el gobierno boliviano y el brasilero, tiene que ver con algo de lo rescatable del nuevo mamotreto constitucional vigente en Bolivia y reflejan un aparente e incomprensible error en que habran hecho incurrir a Itamarat, la prestigiosa cancillera brasilera, posiblemente por los procesos por desacato que finalmente se eliminaron de la legislacin boliviana. En los hechos, el asilado puede perfectamente abandonar la embajada o Brasil podra trasladarlo en un vehculo diplomtico hasta cruzar alguna frontera, pero el gobierno boliviano est impedido de otorgar salvoconducto a una persona con procesos judiciales, cuya procedencia y justicia deben resolverse en esa va, lo contrario sera perforar el estado de derecho y los principios bsicos de la propia institucin del asilo. Si de injusticia, inseguridad jurdica y otros males evidentes se tratara, con seguridad la gran mayora de la poblacin boliviana tendra que estar asilada hace tiempo. Aunque un poco disminuida por abundantes declaraciones lricas de derechos de la naturaleza, la madre tierra, el medio ambiente y tambin de hombres, mujeres y nios, en medio de la delirante proclamacin de un estado plurinacional con ms de treinta y seis naciones, idiomas y culturas artificiales o postizas, la nueva Constitucin elimin, con mucho acierto, la inmunidad parlamentaria, que se converta en impunidad o en abuso poltico de las mayoras gubernamentales. Cabe recordar que, para juzgar a un diputado o senador, se tena que tramitar su licencia del Congreso. El jueves 25 de enero de 2002 el diputado cocalero Evo morales fue expulsado del Congreso boliviano acusado de tener responsabilidades en las muertes de un polica y un militar en Cochabamba. Junto a l fueron licenciados otros diputados como Lus Alberto Chito Valle, yerno del entonces ya difunto Banzer, el ex banquero Roberto Landvar y otros que, a
diferencia de Morales, tenan acusaciones y procesos legales instaurados en su contra. Por el bien de todos, pero especialmente para evitar el estril sacrificio de una tortuosa forma de vida, el senador asilado debera reasumir sus funciones y asumir su defensa en el mbito judicial. Resulta ms que evidente que el Tribunal Constitucional ha sido y es un instrumento sofisticado de formalizacin de la voluntad del poder u rgano ejecutivo, sus miembros casi nunca alcanzaron ms altura que la de ilustres escribidores de la voluntad poltica del gobierno de turno, con el aadido lamentable de que sus fallos, que a veces tienen gruesas fallas doctrinales, normativas y ticas, son inapelables y no admiten revisin alguna en instancias terrenales alto peruanas. Quedar en el plano de las curiosidades y anecdotarios la sentencia referida a la Ley de consulta sobre el TIPNIS que fue declarada constitucional, pero condicionada a consensos y concertaciones imposibles de darse, como se comprob en la realidad, es decir, una ley precariamente constitucional pero potencialmente inconstitucional. Herederos de mentalidad y ritualismos propios de las ms oscuras pocas medievales o coloniales, sus extensas resoluciones contienen referencias y consideraciones abundantes, innecesarias y contradictorias, dicen todo para terminar no diciendo nada y es que todo parece indicar que las personas que las firman y suscriben no son las mismas personas que las conciben y redactan, naturalmente en asuntos polticos relevantes, dejando a sus miembros el trabajo de analizar y hacer dibujo libre con los asuntos rutinarios, relativos a las gentes comunes que, a su turno, comnmente hacen uso y abuso de recursos constitucionales, para terminar de enredar los ya de por s endiablados trmites y las argucias judiciales de la justicia ordinaria. En realidad, lo mismo sucede con todos los rganos e instancias del Poder judicial boliviano. Sin embargo, gran parte de la culpa y responsabilidad por las sensibles deficiencias en la aplicacin e interpretacin constitucional de las normas se encuentra fuera del control y de las posibilidades de los tribunos y jueces, hasta de sus mandantes gubernamentales,
pues resulta una tarea humana demasiado complicada la de conocer e interpretar una maraa tan grande y tan desordenada como es la de la normativa boliviana. En medio de una tarea de control de constitucionalidad ms plagada de las sombras de la infame dependencia y manipulacin del rgano judicial desde la misma cabeza del todo poderoso rgano ejecutivo de gobierno, muy distante de incipientes luces de independencia e imparcialidad, la ltima sentencia que declara constitucional la reeleccin de Evo Morales y Alvaro Garca Linera asume caractersticas y condiciones que la hacen muy particular, ms all de criterios genricos, simplistas o reduccionistas que pretenden ver temas complejos en blanco o negro. En un anlisis textual y contextual, por encima de pasiones o prejuicios polticos, lo evidente y objetivo es que la actual Constitucin Poltica del Estado, resultado de la Asamblea Constituyente y del Referndum, en su parte orgnica incluye la posibilidad de reeleccin del Presidente y del Vicepresidente y todo indica que, guste o no guste, as fue la voluntad y la decisin mayoritaria del Constituyente. Otra cosa distinta es que, por negociaciones y acuerdos polticos entre oficialismo y oposicin, incluso con la presencia de observadores internacionales, a ltimo momento se introdujeron disposiciones transitorias, una de las cuales precisa que los mandatos anteriores se computarn para efectos de la reeleccin presidencial prevista orgnicamente, lo que resulta un lamentable absurdo atribuible a la baja catadura de los actores polticos de ese momento, pues ninguna legislacin del mximo rango puede detenerse para regular hechos puntuales hacia atrs, contradiciendo, condicionando y distorsionando su propio contenido orgnico. De hecho, sera inconcebible una reforma y menos un referndum para modificar una disposicin transitoria, que jams deba ser incorporada y como su nombre lo indica, era simplemente transitoria, aunque cueste entender de qu se trata esta cualidad negociada a ltima hora. En trminos simples, la nica inconstitucionalidad posible est en pretender interpretar una clusula transitoria contradictoria al propio
texto constitucional y que pretende normar o incorporar hechos pretritos. No cabe duda de que Evo Morales se precipit en anunciar pblicamente que haba renunciado a su reeleccin. Por consecuencia, se trata de un problema de ilegitimidad y no de legalidad. An en el extremo de dejar con beneficio de duda la juridicidad del fallo del Tribunal Constitucional, Evo Morales incurre en un descalabro moral y tico, puesto que no solo cede a la tentacin de reproducir y perpetuarse en un poder formalmente democrtico pero en los hechos con mtodos y prcticas cada vez de mayor discrecionalidad y autoritarismo, sino que cae en la forma suprema de corrupcin, que es la mentira y el engao proclamados con cinismo y sin el mnimo rubor. En la creciente crisis de valores que azota a la sociedad boliviana, la desconfianza, la falta de credibilidad y el hbito de la mentira como formas de vida, de pensamiento y de accin particularmente de dirigentes polticos, sindicales y deportivos, son los factores que a su vez provocan el irremediable hundimiento de la muy escasa institucionalidad residual, que penosamente se rescat de la azarosa historia boliviana. Lo que posiblemente sea el mayor error histrico de Evo Morales, significa clausurar la esperanza de que alguien pueda tener y cumplir su palabra, que si el presidente y caudillo indgena puede mentir y engaar como si nada, entonces qu le queda a la honestidad, a la dignidad, al honor y a la verdad. Y esto es mucho ms grave y trascendente que cualquier ordinaria violacin a la constitucin poltica, que es cosa de todos y de todos los das. Qu decir del colapsado rgano judicial, de sus jueces y de su justicia, si su propio gobierno se encarga del desprestigio y descrdito institucional, mucho ms all de sus circunstanciales miembros.
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Es el conjunto de los rganos polticos, del propio sistema poltico, el que es puesto en cuestin, en duda y bajo inevitable y permanente sospecha. En la otra vereda, la realidad es mucho ms contundente que los purismos normativos y hoy est ms que claro que la oposicin poltica no tiene ningn argumento valedero para afrontar la candidatura de Evo Morales, no hay ningn proyecto poltico alternativo ms o menos serio ni se vislumbra, por el momento, a ningn lder poltico con perspectiva para los comicios electorales del ao 2014. Sin embargo, muchos males no hacen un bien. Doria Media, a pesar de los gigantes recursos econmicos o de los tremendos esfuerzos que realiza para mejorar su oratoria y suplir su carencia de carisma, es poco probable que alcance a levantar vuelo, por s solo o como relleno de alguna agrupacin poltica, se hunde por su propio peso natural. Juan del Granado, resulta demasiado ligero, poco fiable y muy poco carismtico, puede tener alguna votacin significativa en la ciudad de La Paz por las gestiones municipales del MSM pero nada ms. Lderes regionales como Rubn Costas y Ernesto Surez tienen un espacio casi asegurado en sus regiones, pero escasas posibilidades de proyeccin nacional. Posiblemente los dos polticos que resultan ms amenazantes para el MAS son Manfred Reyes Viilla y luego Mario Cossio, por ello se explicaran los intentos gubernamentales por inhabilitarlos judicialmente, siendo que polticamente estn oficialmente proscritos. El resto son apenas lderes de campanario o hasta dirigentes de barrio que slo aspiran a algn protagonismo o a conseguir una rendija para colarse en un proyecto poltico mayor como aliados y as conseguir una jugosa pega patritica. Lo cierto es que, ms all de observaciones o cuestionamiento de forma o de fondo, Evo Morales marchar en procura de una nueva reeleccin, para ello cuenta con todo el aparato gubernamental a su entera disposicin, abundantes recursos econmicos, control casi
absoluto de medios masivos de comunicacin social y de dirigentes de movimiento sociales, incluidas las fuerzas armadas que, segn sus comandantes ahora resultan ser de izquierda, cocaleros y el apoyo de amplios sectores campesinos andinos del rea rural, cooperativistas mineros y en ciudades como La Paz y El Alto. Aunque parecera no tener premura, lo cierto es que el MAS est en la necesidad de contrarrestar el inevitable desgaste de ocho aos de gobierno, la carencia de liderazgos alternativos, su inconsistencia programtica y orgnica, la carencia de cuadros calificados an en medio de una contundente maquinaria poltico electoral y el enorme divorcio entre el discurso y la gestin. Algunos de los recursos usados intensivamente como las concentraciones masivas, que son an posibles en La Paz con la concurrencia obligada de empleados pblicos, o en Cochabamba con el impulso de las bases cocaleras y colonizadores, no impresionan a nadie, resultan prcticas caducas que se empleaban a mitad del siglo pasado, son apenas un autoengao, como la excesiva y recurrente publicidad y propaganda que acarrean el gasto de grandes recursos econmicos que podran ser ms tiles para atender problemas prioritarios. En los tiempos que corren, juntar muchedumbres como rebaos para embriagarlas y obligarlas a escuchar interminables discursos slo produce repulsin y lstima. El pas se encuentra fracturado ntidamente en dos porciones polticas irreconciliables y antagnicas, los pro Evo y los anti Evo, en un escenario que parece haberse sobrepuesto incluso a diferencias tnicas, regionales, ideolgicas, econmicas y sociales. En medio de un clima en el que las incipientes razones van dando paso a descomunales pasiones, en el que se han exacerbado los sentimientos de confrontacin y odio hasta lmites casi demenciales, la sociedad boliviana se encuentra capturada en medio de un remolino que ya se trag la institucionalidad democrtica y que ahora se apresta a hacer lo propio con amplios sectores de hombres y mujeres desamparados y librados a su suerte. La gente se encuentra ante la disyuntiva de elegir entre la certeza del prorrogismo de un mal gobierno o la incertidumbre de una casi segura ingobernabilidad.
El gobierno ha cooptado las dirigencias y tiene el control casi absoluto de gran parte de los movimientos sociales, hasta ahora ha logrado su objetivo de conseguir la hegemona sobre todos los poderes pblicos y controlar a los principales actores sociales y polticos, entre ellos a dirigencias sindicales y empresariales que prcticamente cogobiernan en funcin a sus intereses sectarios y hasta personales. Los polticos de oposicin no controlan casi nada orgnico, pero saben que existe un grueso sector de la poblacin que resiste y hasta detesta a Evo Morales y al MAS, pero no encuentran los circuitos adecuados para canalizar este descontento y traducirlo en un proyecto o propuesta democrtica alternativa y que seduzca, o por lo menos atraiga, a esa masa ciudadana disconforme. Tampoco es menor el temor de muchos ante el implacable y sistemtico aparato poltico y judicial de amedrentamiento, persecucin y represin que fue montado exitosamente por la inteligencia cubana, que abandona paulatinamente Venezuela, para concentrarse casi exclusivamente en Bolivia. En todo caso, por las condiciones polticas existentes, la oposicin seguramente bajar sus cartas recin cuando se haga pblica la convocatoria a elecciones. Por ahora, lo fatal es que no hay ninguna opcin programtica ms o menos coherente, mientras los tiempos no dan para improvisar o inventar cosas que ya se conocen y se experimentaron durante siglos. Un gobierno que se declara socialista, comunitario y hasta comunista, no hace ms que mostrar una tendencia ms bien fascista asentada en un nacionalismo acentuadamente populista, prebendal y caudillista, dentro de moldes centralistas y de organizacin corporativa. La economa extractivista primaria de gas natural y de minerales, es una mezcla de liberalismo salvaje, economa de libre mercado, empresas estatizadas, regulacin y control de precios de productos bsicos de consumo y de servicios.
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El extrao modelo privilegia el consumo y los servicios muy por encima de la produccin, es una rutina absolutamente consumista que carece de los rudimentos mnimos del socialismo que se pregona en el discurso poltico oficialista. Sin desconocer el buen manejo tcnico de las variables macroeconmicas bajo responsabilidad del ministro Luis Arce Catacora, pese a la extraordinaria bonanza de la economa, originada exclusivamente en los precios de las materias primas, lo cierto es que Bolivia se ha farreado una enorme chorrera de plata en parafernalia desarrollista que bsicamente sirvi para acrecentar la brecha de la desigualdad econmica y social. Ms de mil millones de dlares anuales para subvencionar carburantes de vehculos que congestionan y contaminan ciudades y poblaciones, o para el contrabando hacia pases vecinos, un satlite de trescientos millones de dlares para espionaje, cuando ms econmico y efectivo resultaba mantener a los tradicionales buzos, soplones, infiltrados o delatores de los que se nutren los aparatos de inteligencia estatales, doscientos cincuenta millones de dlares para un telefrico que slo cambiar y ampliar los puntos de congestin en La Paz, aeropuertos como el de Oruro o de Copacabana que tienen ms empleados que pasajeros, se suman a la construccin de edificios, palacios, museos revolucionarios, carreteras e infraestructura sin prioridades, planes ni estrategias de desarrollo. Slo gastar as sea para beneficiar a terceros pases en sus conexiones y comercios interocenicos, con una burocracia gigante que constituye una forma de reclutamiento de partidarios y afines al partido gobernante, son gastos que no tienen nada de productivo y menos reproductivo. Mediante diversos medios de presin, con nfasis en paros y bloqueos salvajes, los sectores sociales y las entidades pblicas demandan cada vez ms recursos. Instituciones como la polica, el magisterio o el rgano judicial exigen constantemente ms recursos, presupuestos mayores que contribuyen a incrementar las deficiencias de gestin, es decir, a mayor presupuesto mayor ineficiencia y ms corrupcin. Tampoco parece buena idea la de reemplazar a la decadente democracia occidental, que hasta ahora es la nica democracia
posible, con la verticalidad dictatorial caribea o de la cosmovisin andina, con imaginarias democracia participativas, comunitarias, populares o inditas. O tal vez se pretenda replicar a Corea del Norte y las bravuconadas de su joven y desaforado caudillo. O a china, que inunda el mundo con los productos que obtiene de exprimir y explotar a su mano de obra y as inundar los mercados internacionales con productos inhumanamente baratos o escandalosamente adulterados y pirateados. Ni pensar en la Cuba de interminables discursos y agobiante miseria generalizada. Es una poca de despilfarro y de derroche, en que la dilapidacin, el desperdicio en obras y servicios improductivos son una constante por parte del Estado. Por su parte, la poblacin acomodada se dedic a comprar artculos suntuarios, vehculos de lujo y al consumo desenfrenado de comidas y bebidas, a semejanza del consumismo venezolano. No se trata de un mayor o menor grado de corrupcin que termina siendo residual o consecuente, es la notoria alteracin de prioridades desviando los recursos que debieran destinarse a la produccin y diversificacin, a la creacin de empleos, a mejorar cualitativamente los servicios bsicos, especialmente de educacin, salud, agua potable, alcantarillado, riego, alimentacin, energa y vivienda. Las prioridades para la inversin pblica estn consagradas precisamente en la CPE, que para nada privilegia la construccin de obras con fines electorales o demaggicos, ni maquillajes de urbanismo, parques, canchas ni aeropuertos En Bolivia, igual que en cualquier otra parte del mundo, las empresas estatales han sido un fracaso, fuentes de corrupcin y prebenda, ineficiencia e improductividad. Es que el Estado es y ser de todos y por tanto de nadie, cosa pblica como se dira. Ah quedaron la Unin Sovitica, Europa oriental o Cuba. Con la experiencia adquirida a travs de siglos, el Estado muy bien podra mantener la propiedad sobre empresas realmente
estratgicas, pero separando sus derechos propietarios respecto a la administracin tcnica y profesional. Para ello previamente tendr que definirse lo que se entiende por estrategia. Ms del setenta por ciento de la poblacin econmicamente activa forma parte del mercado informal, dentro de una sociedad dedicada principalmente al sector terciario de la economa y a la prestacin y consumo irracional de servicios. Bolivia, un pas con una casi insignificante inversin extranjera directa, tiene gobiernos que claman y reclaman por inversiones ciertamente indispensables, pero prcticamente ya no quedan empresas para nacionalizar, en realidad estatizar. El gobierno dice no tener recursos para infinidad de cosas importantes, como mejorar las pensiones de jubilacin, o para equipar hospitales, pero tiene abundante dignidad para rechazar cooperacin extranjera en reas tan sensibles y carentes como salud y educacin. Las fuerzas armadas que, adems de ser el soporte o factor de poder real para el mantenimiento del gobierno, no tienen un rol democrtico definido y mucho menos constituyen un aporte productivo, pero reciben un trato totalmente privilegiado, se comen ms de la cuarta parte del presupuesto general y el gobierno endeuda y compromete al pas con importantes adquisiciones de aviones, helicpteros, tanques y armas que no tienen sentido ni utilidad social alguna. En menor medida en la sede de gobierno, pero comenzando desde El Alto y pasando por todas las ciudades y regiones del pas, son enormes las carencias de servicios bsicos, agua potable, alcantarillado, salud, vivienda, hasta llegar al inhumano y cruel cuadro de hacinamiento en crceles y prisiones. Mientras el gobierno adquiere aviones y helicpteros de ltima tecnologa para distraccin de sus fuerzas armadas, las autoridades, con gran fanfarria, entregan dos cuchufletas con hlices para la vigilancia area en Santa Cruz, con lo que los cruceos, a la imparable inseguridad pblica, ahora suman la amenaza de que en cualquier momento les caiga encima uno de estos ridculos artefactos que no sirven para cumplir labores policiales en una ciudad, a lo mximo pueden ser utilizados en
pequeos villorios y siempre que haya buen clima. Ni hablar de costos operativos y de mantenimiento. Producto de la carencia de planes y programas, de planificacin sostenible de desarrollo humano y social sustentable, las ciudades estn repletas de vagonetas de lujo cuatro por cuatro, que slo sirven para transportar a ricos tipos y colapsar el trfico, ostentar y exhibir el ego, el estatus y las apariencias de los privilegiados de discurso fcil y bolsillos generosos, que medran de los recursos pblicos, cuando esos gustitos debieran ser inversiones en tractores y maquinarias agrcolas e industriales. El propsito de industrializar los hidrocarburos, bsicamente, tena la finalidad de exportar con valor agregado, pero no sumar valor agregado para el consumo y desperdicio interno e insulso, pues a este ritmo los bolivianos terminaremos intoxicados de tanto hidrocarburo y sus derivados. Es que no puede haber progreso resultante del solo acarreo de legiones de burcratas desde sus casas a sus trabajos pasando por los bares y cantinas. No se puede vivir de apariencias y mentiras. La mayor parte de la gente derrocha lo que no tiene para hablar sin cesar por telefona mvil, posterga educacin, salud o alimentacin con tal de estar conectado el mayor tiempo posible. Ya es una adiccin colectiva casi irrefrenable. Los niveles de desperdicio, mal uso o subutilizacin de tecnologa son escalofriantes. Lo ms sensato sera desalentar el consumo de telefona celular con impuestos elevados, que a su vez permitan mejorar el acceso, la calidad y la cobertura de Internet, que resulta ya de primera necesidad. El oscuro manejo de centenares de millones de dlares en la administracin, disposicin y control de recursos del programa que bien podra llamarse Evo Cambia Bolivia Cumple y tambin Bolivia Paga resulta indignante, inadmisible e injustificable, se trate de donaciones o crditos. Y vaya si cambi Evo Morales, que no termin colegio, que no tiene ms profesin u ocupacin que de trompetero y cocalero, dragoneante de la fuerzas armadas, sin mostrar, en todo este
tiempo. la menor intencin ni el menor esfuerzo por estudiar y superarse, en un mundo de alta y compleja tecnologa.. Se trata del boliviano que seguramente viaj ms en toda la historia de la humanidad, pero no como mochilero ni turista comn, lo hace permanentemente como Presidente del Estado Plurinacional con comitivas, viticos y gastos de representacin que multiplican por decenas su modesto sueldo presidencial. Es uno de los pocos, sino el nico presidente que forma parte del decadente jet set internacional y del jet set criollo que, en su avioncito de cuarenta millones de dlares, en helicpteros de veinte millones de dlares o en caravanas de vehculos lujosos se desplaza por el mundo entero y por todo el territorio nacional, asiste a cumbres, reuniones, sesiones, cumpleaos, defunciones, bautizos, sepelios, posesiones y transmisiones de mando, all donde hay jarana o velorio seguro estar l y sus comitivas, con tiempo para jugar ftbol con troche y moche y condecorar a todos los que le caen simpticos. La condecoracin de algunos futbolistas o la de los profesores de colegio de Evo Morales a nombre del Estado plurinacional ya resultan poco serias y faranduleras. Las condecoraciones conferidas segn el capricho y los antojos del caudillo pierden todo significado y no valen ni el material en que se elaboran. Ms an, los profesores de escuela de Morales no pueden ser distinguidos por el simple hecho de que el alumno, hoy presidente, demuestra hasta el cansancio que no aprendi ni siquiera las cuatro operaciones aritmticas bsicas, solo sabe restar y dividir, y eso que su vicepresidente dice ser matemtico. En relacin a sus casi ocho aos continuos de gobierno, es el presidente que menos tiempo ha radicado en la sede de sus funciones, en su lugar de trabajo, en las oficinas de la presidencia y seguro no ha podido leer, menos entender, ni la milsima parte de los documentos que le hacen firmar sus tirasacos y znganos del entorno palaciego. Si fueran donaciones de Estados Unidos, por ejemplo, se hablara de injerencia y tampoco se las aceptara ni entregara sin ley previa que las autorice y estricta fiscalizacin de legisladores y contralores.
Lo curioso es que, tratndose de Cuba, Venezuela, China o Irn el digno gobierno nacional acepta cualquier indigna intromisin o injerencia, pero no consigue que ninguna de estas privilegiadas potencias, en el afecto presidencial, ni siquiera le brinden el ms tibio apoyo en sus dos causas internacionales fundamentales: la defensa de la coca y de los cocaleros y el tema martimo. En todo caso, crditos o donaciones no se hacen a la persona del presidente para que ste las chauchite a ttulo de regalos personales, se hacen al Estado plurinacional o a sus gobiernos, central departamentales o municipales, por tanto son recursos pblicos. Las limosnas se dan a la iglesia, no al cura ni al sacristn. No todos los bolivianos seremos ilustrados eruditos o tendremos la inteligencia de la que hacen gala algunas autoridades de gobierno, pero seguro que opas de solemnidad no somos, como para tragarnos la sarta de disparates que se proclaman cotidianamente o para atemorizarnos por gentes que insultan, botan espuma o andan rumiando bilis para disimular sus excesos. La construccin de mansiones de hoy ser el desempleo de maana, los lujos del presente sern la ms aguda miseria del futuro
EL POPULISMO SE AGOTA
Pal Antonio Coca Surez Arana
Las olas de protestas en Venezuela, las manifestaciones de descontento que se han dado en Argentina, el descontento con la administracin boliviana de Evo Morales, sumado a que en Cuba, la censura que el rgimen dictatorial mantena sobre los disidentes ha tenido que disminuir debido a la presin existente, demuestran una sola cosa: el populismo se agota. Lo que se est viviendo en Amrica es el cansancio de buena parte de la poblacin con gobiernos que si bien han sido elegidos en las
urnas (con excepcin del cubano), los actos no son democrticos, sino que el poder lo estn usando para enriquecerse y saquear los pases al mismo estilo con el que regmenes de facto y gobiernos derechistas lo hacan, en donde las contradicciones polticas internas demuestran que el discurso gubernamental de que todo va bien no es ms que un oasis que desaparece al acercarnos a la cruda realidad. En Venezuela, buena parte de la poblacin se levant contra el actual Presidente Nicols Maduro y contra el parcializado rgano Electoral, que declar a aqul como ganador de las elecciones del 14/04, comicios tan cuestionados, que no solo la oposicin venezolana pidi auditoria a los mismos, sino que los organismos internacionales lo solicitaron, a lo que el ente electoral se opuso. Es ms, ni el Gobierno populista de Evo Morales en Bolivia, despus del Revocatorio de 2008, se opuso a una auditoria, en donde producto de ella se elabora el actual Padrn Biomtrico. El Presidente Maduro, fiel al estilo populista, convoca al pueblo a que lo defienda y a los militares a que lo protejan, prohibiendo que en Caracas se realicen marchas opositoras que rechacen su mandato. Ello no hace ms que recordar al populismo masista, que impide que cualquier opositor pueda ingresar a la Plaza Murillo de La Paz a ejercer el derecho democrtico de disentir. La poblacin venezolana que considera que hubo fraude, sali a las calles, generndose enfrentamientos, evidencindose que en Venezuela, el populismo tiene los das contados, y que el mismo empez con Hugo Chvez, y terminara con l. El gobierno populista de Maduro tiene los das contados y si aplicamos los resultados dados, un pas es ingobernable cuando se tiene apenas el 50.6% de apoyo frente al 49.4 que est en contra. El caso argentino es similar, en donde no solamente las marchas del 18 de abril en contra de la administracin de Cristina Fernndez vda. de Kirchner evidencian el cansancio de las polticas populistas de un grueso de la poblacin, sino que el propio Presidente uruguayo, Jos Mujica, de clara tendencia socialista, ha dado duras crticas a la mandataria argentina. En el caso boliviano, el descontento en las calles es creciente frente a la administracin populista de Evo Morales, en donde si bien no han existido protestas considerables como las de diciembre de 2010 en ocasin del gasolinazo, o como las de 2011 que se generaron
tras la brutal represin a los indgenas del TIPNIS, se debe a que todava la administracin Morales es fuerte, y posee los recursos pblicos y aparato meditico para poder tergiversar toda protesta legtima de alguien que disienta con el oficialismo, acusando, como siempre, de que todo aquel que piense diferente, es oligarca, derechista, pagado por los Estados Unidos, y un sinfn de excusas que ya estn quedando gastadas. Sumado a ello, tenemos la miopa de los lderes opositores que solamente piensan en sus candidaturas para 2014, dejando de lado los males endmicos que tiene el pas: salud, educacin, corrupcin, desempleo, narcotrfico, inseguridad ciudadana, entre otros, ya que solamente darn sus propuestas cuando se inscriban oficialmente como candidatos. Frente a este panorama, la ciudadana es la que si bien padece las polticas del Gobierno, ya no est dispuesta a seguir soportando. La paciencia tiene un lmite, y ese lmite lo pone el mismo pueblo, el cual es el soberano.
CARTILLA N 117 DE NOVEDADES LEGALES LEYES NMERO FECHA 367 01-05-2013 368 369 370 371 01-05-2013 01-05-2013 08-05-2013 05-05-2013
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INCORPORA LOS ARTCULOS 232 BIS, 232 TER Y 232 QUATER EN EL CAPTULO II DEL TTULO VI DEL LIBRO SEGUNDO DEL CDIGO PENAL LEY DE AUTORIZACIN DE SUSCRIPCIN DE CONTRATOS MINEROS LEY GENERAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES LEY DE MIGRACION ESTABLECE LA RESIDENCIA Y LA DECLARATORIA EN COMISIN DE LAS AUTORIDADES JURISDICCIONALES DEL RGANO JUDICIAL, EN EL EJERCICIO DE SUS FUNCIONES. TIENE POR OBJETO LA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS DE LAS SALAS LIQUIDADORAS DEL TRIBUNAL AGROAMBIENTAL, TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL Y TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA APRUEBA EL CONTRATO DE PRSTAMO 2828/BL-BO, SUSCRITO ENTRE BOLIVIA Y EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO BID PARA FINES QUE INDICA APRUEBA LA MODIFICACIN AL CONTRATO DE OPERACIN PARA EL REA AQUIO, APROBADO MEDIANTE LEY 3671 APRUEBA LA MODIFICACIN AL CONTRATO DE OPERACIN PARA EL REA IPATI, APROBADO MEDIANTE LEY 3650 OTORGA UN RECONOCIMIENTO PECUNIARIO A CIUDADANAS Y CIUDADANOS QUE EJERCIERON LA PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO. APRUEBA EL CONVENIO DE FINANCIAMIENTO 5168-BO, SUSCRITO ENTRE BOLIVIA Y LA ASOCIACIN INTERNACIONAL DE FOMENTO - AIF Pgina 16
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DEL BANCO MUNDIAL, PARA FINES QUE INDICA. LEY DE LA RENTA UNIVERSAL DE VEJES (RENTA DIGNIDAD) AUTORIZA A YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS YPFB, SUSCRIBIR EL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE REAS RESERVADAS, A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL REA AZERO APRUEBA EL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE REAS RESERVADAS, A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL REA SANANDITA LEY DE APLICACIN NORMATIVA
DECRETOS NMERO FECHA 1570 01-05-2013 1571 01-05-2013
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REGLAMENTA ASPECTOS RELACIONADOS CON LA SEGURIDAD SOCIAL DE LARGO PLAZO. AUTORIZA LA EXENCIN DEL PAGO TOTAL DE TRIBUTOS DE IMPORTACIN DE DONACIONES, CUMPLIENDO REQUISITOS TCNICO - LEGALES ESTABLECIDOS EN LA NORMATIVA VIGENTE. AUTORIZA AL MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS PBLICAS, PARA QUE EN SU CONDICIN DE FIDEICOMITENTE, SUSCRIBA UN CONTRATO DE FIDEICOMISO CON RECURSOS DEL TESORO GENERAL DE LA NACIN TGN A SER ADMINISTRADO POR EL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL FNDR ESTABLECE: A) LA ESCALA SALARIAL REFERENTE PARA LAS MXIMAS AUTORIDADES DEL RGANO EJECUTIVO DEL ESTADO PLURINACIONAL. B) EL INCREMENTO SALARIAL A LA REMUNERACIN MENSUAL DE LOS SERVIDORES PBLICOS DE LOS RGANOS LEGISLATIVO, EJECUTIVO, ELECTORAL, JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL, INSTITUCIONES DE CONTROL Y DEFENSA DEL ESTADO, ENTIDADES DESCONCENTRADAS, DESCENTRALIZADAS Y AUTRQUICAS. DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO REGLAMENTO DE LA LEY N 337 DE APOYO A LA PRODUCCIN DE ALIMENTOS Y RESTITUCIN DE BOSQUES. DESIGNA MINISTRO INTERINO DESIGNA MINISTRO INTERINO AUTORIZA A LA MINISTRA DE PLANIFICACIN DEL DESARROLLO, A SUSCRIBIR CON EL KREDITANSTALD FR WIEDERAUFBAU KFW, FRANKFURT AM MAIN PARA FINES QUE INDICA. AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y ECONOMA PLURAL LA CONSTITUCIN DE UN FIDEICOMISO. ASIMISMO, AUTORIZA A INSUMOS - BOLIVIA, LA CONTRATACIN DIRECTA DE BIENES Y SERVICIOS EN EL EXTRANJERO. AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, INCREMENTAR LA SUBPARTIDA 25230 DESIGNA MINISTRO INTERINO AUTORIZA AL MINISTERIO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS Pgina 17
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REEMBOLSAR A LA UNIN EUROPEA, POR LA DECLARACIN DE GASTOS NO ELEGIBLES DEL PROYECTO ELECTRIFICACIN RURAL YUNGAS FASE I EJECUTADOS POR EL FONDO NACIONAL DE DESARROLLO ALTERNATIVO FONADAL APRUEBA EL AJUSTE Y DISTRIBUCIN INVERSAMENTE PROPORCIONAL PARA LAS RENTAS EN CURSO DE PAGO DEL SISTEMA DE REPARTO, A CARGO DEL SERVICIO NACIONAL DEL SISTEMA DE REPARTO SENASIR, APLICABLE PARA LA PRESENTE GESTIN. INCORPORA LOS PARGRAFOS III Y IV EN EL ARTCULO 2, EL INCISO F) EN EL ARTCULO 4 Y MODIFICAR LOS ARTCULOS 2, 3, 4, 5, 11, 12 Y 13 DEL DS 27904 CONCEDE UN PAGO NICO DE RECONOCIMIENTO ECONMICO A FAVOR DE LOS SOBREVIVIENTES DE LA GUERRA DEL CHACO, DECLARADOS COMO BENEMRITOS DE LA PATRIA
LEY N 367 LEY DE 1 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: ARTCULO NICO. Se incorpora los Artculos 232 bis, 232 ter y 232 quater en el Captulo II del Ttulo VI del Libro Segundo del Cdigo Penal, con el siguiente texto: ARTCULO 232 bis. (AVASALLAMIENTO EN REA MINERA). El que por cualquier razn ocupare rea minera mediante violencia, amenazas, engao o cualquier otro medio, impidiendo el ejercicio de actividades mineras o despojando derechos al Estado y/o a titulares de derechos mineros que se hallan en posesin legal del mismo, ser sancionado con privacin de libertad de cuatro (4) a ocho (8) aos. ARTCULO 232 ter. (EXPLOTACIN ILEGAL DE RECURSOS MINERALES). El que realizare actividades de explotacin de recursos minerales sin contar con autorizacin o derecho otorgado en el marco de la normativa vigente, ser sancionado con privacin de libertad de cuatro (4) a ocho (8) aos. ARTCULO 232 quater. (VENTA O COMPRA ILEGAL DE RECURSOS MINERALES). El que vendiere o comprare recursos minerales producto de avasallamiento de rea minera o de explotacin ilegal de recursos minerales, incurrir en la pena de privacin de libertad de tres (3) a seis (6) aos. Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales. www.bolivialegal.com Pgina 18
Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisis das del mes de abril de dos mil trece aos. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Galo Silvestre Bonifaz, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Amanda Dvila Torres. LEY N 368 LEY DE 1 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: LEY DE AUTORIZACIN DE SUSCRIPCIN DE CONTRATOS MINEROS Artculo nico. I. La Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera, queda facultada transitoriamente para suscribir contratos mineros a nombre del Estado, con actores productivos de la industria minera estatal, industria minera privada y cooperativas mineras, en tanto se promulgue la nueva Ley Minera. II. Los trmites de solicitudes de contrato minero de arrendamiento presentados por las cooperativas mineras y otros actores mineros, e iniciados en la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL en reas fiscales, sern concluidos por la Autoridad General Jurisdiccional Administrativa Minera.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. A partir de la fecha de vigencia de la presente Ley, en el plazo de ciento ochenta (180) das calendario no se aplicarn los alcances de la normativa relacionada a delitos de avasallamiento de reas mineras, explotacin ilegal de recursos minerales, compra y venta ilegal de recursos minerales, a las personas que forman parte integrante de las cooperativas mineras, representantes de personas colectivas y personas naturales, que presentaron
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trmites de Contrato de Arrendamiento en rea fiscal ante la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL. En caso de no concluirse en plazo previsto por causa imputable a la autoridad competente, mediante norma expresa se dispondr la ampliacin del plazo. SEGUNDA. I. Los actores mineros con contrato de arrendamiento vigente sobre reas que se encuentren bajo titularidad de la Corporacin Minera de Bolivia COMIBOL, presentarn, si es de su inters, solicitud de renovacin de contrato de tres meses antes de la fecha de finalizacin del mismo, plazo en el que concluirn dichos trmites bajo responsabilidad de los servidores pblicos encargados de estos trmites en la COMIBOL. II. En caso de no concluir dichos trmites de renovacin de contrato en el plazo establecido, el mismo se ampliar por tres meses, plazo en el que no se aplicarn los alances de la normativa relacionada a delitos de avasallamiento de reas mineras, explotacin ilegal de recursos minerales, compra y venta ilegal de recursos minerales. Si el retraso de la conclusin de trmites es imputable a la COMIBOL, se ampliar el plazo por otros tres meses de acuerdo a Reglamento aprobado mediante norma expresa. TERCERA. Las solicitudes de ampliacin de rea sern consideradas como un nuevo contrato sujeto a Reglamento aprobado por norma expresa, respetndose derechos preconstituidos del contrato principal. CUARTA. Los trmites de renovacin de contrato que hubiesen sido presentados con anterioridad a la vigencia de la presente Ley, debern ser concluidos por la COMIBOL en el plazo de (6) seis meses a partir de la publicacin de esta Ley. QUINTA. Los trmites de ampliacin y renovacin de contrato de arrendamiento en el cerro Rico de Potos que se encuentran pendientes en la COMIBOL sobre bocaminas, niveles y socavones, sern reglamentados mediante norma expresa, por tratarse de un monumento histrico declarado como Patrimonio Cultural y Natural de la Humanidad. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. Se excepta la suscripcin de contratos mineros establecidos en la presente Ley: 1. La reserva fiscal del salar de Uyuni; 2. Los salares de: Coipasa, Chiguana, Empexa, Challviri, Pastos Grandes, Laguani, Capina, Laguna, Caapa, Kachi, Colorada, Collpa, Lurique, Loromayu, Coruto, Busch o Kalina, Mama Khumu, Castor, Coranto, Celeste, Hedionda, Kara, Chulluncani, Hedionda Sud, Salares en Saucar, Sajama y Sajama Sabaya; 3. reas mineras cuya titularidad se encuentra registrada a nombre de la COMIBOL; 4. reas protegidas. SEGUNDA. El Ministerio de Minera y Metalurgia queda encargado de elaborar el procedimiento para la suscripcin de los contratos mineros, a ser aprobado mediante Decreto www.bolivialegal.com Pgina 20
Supremo en un plazo mximo de treinta (30) das calendario, a partir de la publicacin de la presente Ley. DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA NICA. Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintinueve das del mes de abril del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Amanda Dvila Torres. LEY N 369 LEY DE 1 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, D E C R E T A:
LEY GENERAL DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular los derechos, garantas y deberes de las personas adultas mayores, as como la institucionalidad para su proteccin. Artculo 2. (TITULARES DE DERECHOS). Son titulares de los derechos las personas adultas mayores de sesenta (60) o ms aos de edad, en el territorio boliviano. Artculo 3. (PRINCIPIOS). La presente Ley se rige por los siguientes principios:
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1. No Discriminacin. Busca prevenir y erradicar toda forma de distincin, exclusin, restriccin o preferencia que tenga por objeto o por resultado menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos fundamentales y libertades de las personas adultas mayores. 2. No Violencia. Busca prevenir y erradicar toda conducta que cause lesin interna o externa, o cualquier otro tipo de maltrato que afecte la integridad fsica, psicolgica, sexual y moral de las personas adultas mayores. 3. Descolonizacin. Busca desmontar estructuras de desigualdad, discriminacin, sistemas de dominacin, jerarquas sociales y de clase. 4. Solidaridad Intergeneracional. Busca la interdependencia, colaboracin y ayuda mutua intergeneracional que genere comportamientos y prcticas culturales favorables a la vejez y el envejecimiento. 5. Proteccin. Busca prevenir y erradicar la marginalidad socioeconmica y geogrfica, la intolerancia intercultural, y la violencia institucional y familiar, para garantizar el desarrollo e incorporacin de las personas adultas mayores a la sociedad con dignidad e integridad. 6. Interculturalidad. Es el respeto a la expresin, dilogo y convivencia de la diversidad cultural, institucional, normativa y lingstica de las personas adultas mayores, para Vivir Bien, promoviendo la relacin intra e intergeneracional en el Estado Plurinacional. 7. Participacin. Es la relacin por la que las personas adultas mayores ejercen una efectiva y legtima participacin a travs de sus formas de representacin y organizacin, para asegurar su integracin en los mbitos social, econmico, poltico y cultural. 8. Accesibilidad. Por el que los servicios que goza la sociedad puedan tambin acomodarse para ser accedidos por las personas adultas mayores. 9. Autonoma y Auto-realizacin. Todas las acciones que se realicen en beneficio de las personas adultas mayores, estn orientadas a fortalecer su independencia, su capacidad de decisin y su desarrollo personal y comunitario. CAPTULO SEGUNDO DERECHOS Y GARANTAS Artculo 4. (CARCTER DE LOS DERECHOS). Los derechos de las personas adultas mayores son inviolables, interdependientes, intransferibles, indivisibles y progresivos. Artculo 5. (DERECHO A UNA VEJEZ DIGNA). El derecho a una vejez digna es garantizado a travs de: a. La Renta Universal de Vejez en el marco del Rgimen No Contributivo del Sistema Integral de Pensiones - SIP. b. Un desarrollo integral, sin discriminacin y sin violencia.
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c. La promocin de la libertad personal en todas sus formas. d. El acceso a vivienda de inters social. e. La provisin de alimentacin suficiente que garantice condiciones de salud, priorizando a las personas adultas mayores en situacin de vulnerabilidad. f. La prctica de actividades recreativas y de ocupacin social, otorgando para ello la infraestructura, equipamiento y los recursos necesarios para su sostenibilidad.
g. El desarrollo de condiciones de accesibilidad que les permitan utilizar la infraestructura y los servicios de las instituciones pblicas, privadas, espacios pblicos, medios y sistemas de comunicacin, tecnologa y transporte. h. La incorporacin al desarrollo econmico productivo, de acuerdo a sus capacidades y posibilidades. i. El reconocimiento de la autoridad, saberes, conocimientos, experiencias y experticia, adquiridos en su proceso de vida.
j.
La implementacin de programas especiales de informacin sobre los derechos de las personas adultas mayores. k. Promocin de la formacin tcnica, alternativa y superior. Artculo 6. (BENEMRITOS DE LA PATRIA). Adems de lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado, las instituciones pblicas, privadas y la poblacin en general, debern promover el reconocimiento, dar gratitud y respeto a los Benemritos de la Patria y familiares. Artculo 7. (TRATO PREFERENTE EN EL ACCESO A SERVICIOS). I. Las instituciones pblicas y privadas brindarn trato preferente a las personas adultas mayores de acuerdo a los siguientes criterios: 1. Uso eficiente de los tiempos de atencin. 2. Capacidad de respuesta institucional. 3. Capacitacin y sensibilizacin del personal. 4. Atencin personalizada y especializada. 5. Trato con calidad y calidez. 6. Erradicacin de toda forma de maltrato. 7. Uso del idioma materno. II. Todo trmite administrativo se resolver de manera oportuna, promoviendo un carcter flexible en su solucin, de acuerdo a Ley.
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Artculo 8. (SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL). El sistema de seguridad social integral garantizar a las personas adultas mayores: a. El acceso oportuno a las prestaciones del Sistema Integral de Pensiones, conforme a Ley. b. El acceso a la salud con calidad y calidez. c. La informacin sobre el tratamiento, intervencin mdica o internacin, con el fin de promover y respetar su consentimiento. Artculo 9. (EDUCACIN). I. El Sistema Educativo Plurinacional garantizar:
1. Incluir en los planes y programas del Sistema Educativo Plurinacional, contenidos temticos de fortalecimiento, valoracin y respeto a las personas adultas mayores. 2. El acceso a la educacin de la persona adulta mayor mediante los procesos formativos de los subsistemas de Educacin Alternativa y Especial, y Educacin Superior de formacin profesional. 3. Implementacin de polticas educativas que permitan el ingreso de la persona adulta mayor a programas que fortalezcan su formacin socio-comunitaria productiva y cultural. II. Los planes y programas del Sistema Educativo Plurinacional, debern incluir entre sus actividades y otras: 1. Actividades culturales y artsticas. 2. Cuidados de salud para el envejecimiento sano. 3. Prctica de la lectura. 4. Informacin acerca de los beneficios que ofrece el Estado. 5. Relaciones al interior de la familia. Artculo 10. (ASISTENCIA JURDICA). El Ministerio de Justicia brindar asistencia jurdica preferencial a las personas adultas mayores, garantizando los siguientes beneficios: 1. Informacin y orientacin legal. 2. Representacin y patrocinio judicial. 3. Mediacin para la resolucin de conflictos. 4. Promocin de los derechos y garantas constitucionales establecidos a favor de la persona adulta mayor. Artculo 11. (PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL). Se garantizar la participacin y control social de las Personas Adultas Mayores en el marco de lo establecido en la Ley N 341 de 5 de febrero de 2013 Ley de Participacin y Control Social, y dems normativa legal vigente.
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CAPTULO TERCERO DEBERES DE LAS FAMILIAS, DE LA SOCIEDAD Y DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES Artculo 12. (DEBERES DE LAS FAMILIAS Y LA SOCIEDAD). Las personas adultas mayores, las familias y la sociedad tienen los siguientes deberes: a. Toda persona, familia, autoridad, dirigente de comunidades, institucin u organizacin que tengan conocimiento de algn acto de maltrato o violencia, tiene la obligacin de denunciarlo ante la autoridad de su jurisdiccin, o en su caso ante la ms cercana. b. Las familias debern promover entornos afectivos que contribuyan a erradicar la violencia, promover la integracin intergeneracional y fortalecer las redes de solidaridad y apoyo social. c. La sociedad deber promover la incorporacin laboral tomando en cuenta las capacidades y posibilidades de las personas adultas mayores. Artculo 13. (DEBERES DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES). Adems de los deberes generales establecidos en la Constitucin Politica del Estado, y las leyes, las personas adultas mayores tienen los siguientes deberes: a. Fomentar la solidaridad, el dilogo, el respeto intergeneracional de gnero e intercultural en las familias y en la sociedad. b. Formarse en el Sistema Educativo Plurinacional y capacitarse de manera consciente, responsable y progresiva en funcin a sus capacidades y posibilidades. c. Participar activamente en las polticas y planes implementados por el Estado a favor de las personas adultas mayores, de acuerdo a sus capacidades y posibilidades. d. Asumir su autocuidado y las acciones de prevencin que correspondan. e. Constituirse en facilitadores de contenidos orientados a desmantelar las estructuras de dominacin y consolidar el proceso de descolonizacin, a partir del dilogo de saberes e intercambio de experiencias. f. No valerse de su condicin para vulnerar los derechos de otras personas.
g. Hablar, difundir y transmitir intergeneracionalmente su idioma materno.
CAPTULO CUARTO COORDINACIN SECTORIAL Artculo 14. (CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL). El Consejo de Coordinacin Sectorial es la instancia consultiva, de proposicin y concertacin entre el nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas. Estar presidido por el Ministerio de Justicia, quien ser el responsable de su convocatoria y la efectiva coordinacin sectorial.
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Artculo 15. (RESPONSABILIDADES DEL CONSEJO DE COORDINACIN SECTORIAL). El Consejo de Coordinacin Sectorial tendr las siguientes responsabilidades: 1. Podr elaborar e implementar de manera coordinada, entre todos los niveles de gobierno, planes, programas y proyectos en beneficio de las personas adultas mayores. 2. Promover el desarrollo y fortalecimiento de la institucionalidad necesaria para la defensa de los derechos de las personas adultas mayores. 3. Promover la realizacin de investigaciones multidisciplinarias en todos los mbitos que permita el conocimiento de las condiciones de vida de este grupo etario.
4. Promover la apertura y funcionamiento de centros de acogida, transitorios y permanentes, para adultos mayores en situacin de vulnerabilidad. 5. Establecer mecanismos de proteccin de los derechos de las personas adultas mayores. 6. Otras a ser determinadas por el Consejo de Coordinacin Sectorial. Artculo 16. (ACUERDOS O CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS). Los diferentes niveles de gobierno podrn suscribir acuerdos o convenios intergubernativos, para la implementacin conjunta de programas y proyectos en favor de las personas adultas mayores, en el marco de la norma legal vigente. Artculo 17. (INFORMACIN). I. El nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, debern al menos una vez al ao, publicar la informacin referida a la situacin de las personas adultas mayores. II. El nivel central del Estado y las Entidades Territoriales Autnomas, podrn solicitar entre s, la informacin sobre la situacin de las personas adultas mayores que consideren necesarias.
CAPTULO QUINTO MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL Artculo 18. (MODIFICACIONES AL CDIGO PENAL). Se modifican los Artculos 270, 271, 273 y 274 del Cdigo Penal, con la inclusin de la persona adulta mayor en caso de agravantes, quedando redactados los referidos Artculos de la siguiente forma: Artculo 270. (LESIONES GRAVSIMAS). Se sancionar con privacin de libertad de cinco (5) a doce (12) aos, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona, una lesin de la cual resulte alguna de las siguientes consecuencias: 1. Enfermedad o discapacidad psquica, intelectual, fsica sensorial o mltiple. 2. Dao psicolgico o psiquitrico permanente. 3. Debilitacin permanente de la salud o la prdida total o parcial de un sentido, de un miembro, de un rgano o de una funcin. www.bolivialegal.com Pgina 26
4. Incapacidad permanente para el trabajo o que sobrepase de noventa (90) das. 5. Marca indeleble o deformacin permanente en cualquier parte del cuerpo. 6. Peligro inminente de perder la vida. Cuando la vctima sea nia, nio, adolescente o persona adulta mayor la pena ser agravada en dos tercios tanto en el mnimo como en el mximo. Artculo 271. (LESIONES GRAVES Y LEVES). Se sancionar con privacin de libertad de tres (3) a seis (6) aos, a quien de cualquier modo ocasione a otra persona un dao fsico o psicolgico, no comprendido en los casos del Artculo anterior, del cual derive incapacidad para el trabajo de quince (15) hasta noventa (90) das.
Si la incapacidad fuere hasta de catorce (14) das, se impondr al autor sancin de trabajos comunitarios de uno (1) a tres (3) aos y cumplimiento de instrucciones que la jueza o el juez determine. Cuando la vctima sea una nia, nio, adolescente o pesona adulta mayor la pena ser agravada en dos tercios tanto en el mnimo como en el mximo. Artculo 273. (LESIN SEGUIDA DE MUERTE). El que con el fin de causar un dao en el cuerpo o en la salud produjere la muerte de alguna persona, sin que sta hubiera sido querida por el autor, pero que pudo haber sido prevista, ser sancionado con privacin de libertad de tres (3) a ocho (8) aos. Si se tratare de los casos previstos en el Artculo 254, prrafo primero, la sancin ser disminuida en un tercio. La sancin privativa de libertad ser agravada en dos tercios, si la vctima del delito resultare ser nia, nio, adolescente o persona adulta mayor. Artculo 274. (LESIONES CULPOSAS). El que culposamente causare a otro alguna de las lesiones previstas en este captulo, ser sancionado con multa hasta de doscientos cuarenta (240) das o prestacin de trabajo hasta un (1) ao. Si la vctima del delito resultare ser nia, nio, adolescente o persona adulta mayor se aplicar una pena privativa de libertad de dos (2) a cuatro (4) aos. Artculo 19. (INCOPORACIN AL CDIGO PENAL). Se incorpora el Artculo 346 Ter en el Cdigo Penal, quedando redactado de la siguiente forma: Artculo 346 Ter. (AGRAVACIN EN CASO DE VCTIMAS ADULTAS MAYORES). Los delitos tipificados en los Artculos 336, 351 y 353 de este Cdigo cuando se realicen en perjuicio de personas adultas mayores, sern sancionados con reclusin de tres (3) a diez (10) aos y con multa de cien (100) a quinientos (500) das. DISPOSICIONES TRANSITORIAS www.bolivialegal.com Pgina 27
PRIMERA. El rgano Ejecutivo en un plazo no mayor a ciento veinte (120) das a partir de la promulgacin de la presente Ley, aprobar el Decreto Supremo reglamentario. SEGUNDA. Las instituciones pblicas que prestan servicios a las personas adultas mayores, a partir de la publicacin de la presente Ley, desarrollarn en un plazo no mayor a noventa (90) das, la normativa especfica y reglamentaria sobre el trato preferente. TERCERA. Se dispone transitoriamente la vigencia de la Ley N 1886 de 14 de agosto de 1998, u otra norma que haya establecido beneficios para las personas adultas mayores, en tanto los gobiernos autnomos departamentales y los gobiernos autnomos municipales, en el mbito de su competencia, legislen. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. Los Ministerios de Comunicacin y de Justicia debern difundir la presente Ley. SEGUNDA. Se declara el 26 de agosto como el Da de la Dignidad de las Personas Adultas Mayores, en todo el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia. TERCERA. El Ministerio de Justicia queda encargado de velar por el cumplimiento de la presente Ley. CUARTA. En ningn caso se podrn desconocer o disminuir los beneficios ya adquiridos en norma legal vigente a favor de las personas adultas mayores.
DISPOSICIN ABROGATORIA NICA. Quedan abrogadas las disposiciones contrarias a la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisis das del mes de abril del ao dos mil trece. Fdo. Nlida Sifuentes Cueto, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda Dvila Torres. LEY N 370 LEY DE 8 DE MAYO DE 2013
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EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: LEY DE MIGRACIN TTULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO NICO OBJETO, PRINCIPIOS, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES ARTCULO 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto regular el ingreso, trnsito, permanencia y salida de personas en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, y establecer espacios institucionales de coordinacin que garanticen los derechos de las personas migrantes bolivianas y extranjeras, de conformidad a la Constitucin Poltica del Estado, los Instrumentos Internacionales en materia de Derechos Humanos ratificados por el Estado y normas vigentes. ARTCULO 2. (PRINCIPIOS). La presente Ley se rige por los principios establecidos en la Constitucin Poltica del Estado y el respeto irrestricto de los Derechos Humanos, basados en lo siguiente: 1. Vivir Bien. Vivir en armona con los ciclos de la madre tierra, del cosmos, la vida, la memoria histrica que proyecta el futuro en equilibrio y en permanente respeto con toda forma de existencia. Representa la convivencia comunitaria con interculturalidad y sin asimetras de poder e incluye el reconocimiento de nuestras culturas, su valorizacin y el sentimiento de pertenencia de cada persona con su entorno. 2. No Discriminacin. El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos, extranjeras y extranjeros, el goce y ejercicio de todos los derechos establecidos por la Constitucin Poltica del Estado, sin distincin, exclusin o preferencia fundada en el sexo, color, edad, origen, cultura, nacionalidad, idioma, credo religioso, estado civil, condicin econmica, social, poltica, grado de instruccin, discapacidad u otras orientadas a menoscabar la vigencia de sus derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado. 3. Equidad de Gnero. El Estado garantiza la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, generando las condiciones y los medios que contribuyan al logro de la justicia social, la igualdad de oportunidades, la aplicacin de acciones afirmativas y la eliminacin de estereotipos contra las mujeres migrantes. 4. Reciprocidad. El Estado garantiza la vigencia de los derechos que reclama para sus connacionales en el exterior en el proceso migratorio, en responsabilidad compartida con los distintos Estados.
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5. Soberana. El Estado Plurinacional de Bolivia, determina libremente la norma que regula el ingreso, trnsito, salida y permanencia de personas, en observancia de los Derechos Humanos. 6. Transparencia. Asegurando el derecho a la informacin, garantizar que los procedimientos y requisitos para el ingreso, trnsito, permanencia y salida de los migrantes extranjeros al pas, sean claros y de fcil acceso al conocimiento pblico. ARTCULO 3. (MBITO DE APLICACIN). I. La presente Ley se aplica a todas las personas migrantes extranjeras que se encuentren en el territorio nacional y a las bolivianas y los bolivianos en el exterior. II. La presente Ley no es aplicable a los representantes y funcionarios de Gobiernos Extranjeros y Organismos Internacionales o intergubernamentales con sede en Bolivia, as como los miembros de Misiones Diplomticas permanentes o especiales que ingresen y permanezcan en el pas que se internen al pas en misin oficial, sus familiares y miembros del personal de servicio, quienes se regirn conforme a los Tratados y Convenios ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia. ARTCULO 4. (DEFINICIONES). Para efectos de la presente Ley se entender por: 1. Administracin de Fronteras. Gestin de los flujos autorizados para la admisin, salida o rechazo de ingreso de migrantes al Estado Plurinacional de Bolivia. 2. Cancelacin de la Permanencia. Acto administrativo emitido por autoridad migratoria competente, que rescinde o deja sin efecto la autorizacin de permanencia a una persona extranjera por incumplir las normas internas del Estado. 3. Cambio de Condicin Migratoria. Acto administrativo emitido por autoridad competente que modifica la condicin migratoria de una persona extranjera de acuerdo al ordenamiento jurdico. 4. Documentos de Viaje. Documentos reconocidos por el Estado Plurinacional de Bolivia como prueba de identidad de una persona cuando sta ingresa, se encuentra en trnsito, permanece o sale del territorio nacional. 5. Emigracin. Acto por el cual los migrantes nacionales y los migrantes extranjeros salen del Estado Plurinacional de Bolivia con el propsito de asentarse en otro Estado. 6. Institucin Educativa de Formacin Superior. Se entiende como Institucin Educativa de Formacin Superior, a las universidades pblicas y privadas, escuelas superiores de formacin, institutos tcnicos, tecnolgicos y artsticos. 7. Extranjero o Extranjera. Persona que siendo nacional de un Estado, no tiene la ciudadana reconocida por el Estado Plurinacional de Bolivia. 8. Frontera. Lmite imaginario, definido convencionalmente, que separa a dos Estados colindantes. 9. Indocumentado. Persona migrante extranjera que no posee documentacin, que acredite fehacientemente su identidad y condicin migratoria. www.bolivialegal.com Pgina 30
10. Inadmisin. Acto administrativo de rechazo de ingreso de una persona extranjera al territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, realizado por la autoridad competente conforme a las normas migratorias vigentes. 11. Inmigracin. Acto por el cual personas extranjeras ingresan al Estado Plurinacional de Bolivia con el fin de permanecer en el mismo. 12. Inmigrante en Situacin Irregular. Persona extranjera que habiendo libremente decidido trasladarse al Estado Plurinacional de Bolivia, incumple las normas de admisin, trnsito o permanencia vigentes. 13. Migracin. Es el acto libre de una persona o grupo de personas de trasladarse de un Estado a otro; para efectos de la presente Ley, trasladarse del Estado Plurinacional de Bolivia a otro Estado, trasladarse de otro Estado al Estado Plurinacional de Bolivia. 14. Migracin Laboral. Traslado voluntario de personas de un Estado a otro con fines de trabajo, sea en forma temporal o definitiva. 15. Migrante. Persona que individualmente o con su grupo familiar decide libremente y por diversos motivos, trasladarse de un lugar geogrfico a otro; a efectos de la presente Ley, la persona que decide libremente trasladarse de un Estado a otro. 16. Migrantes Climticos. Grupos de personas que se ven obligadas a desplazarse de un Estado a otro por efectos climticos, cuando existe riesgo o amenaza a su vida, sea por causas naturales, desastres medioambientales, nucleares, qumicos o hambruna. 17. Migrante Irregular. Persona migrante extranjera que incumple las normas de admisin o permanencia del Estado Plurinacional de Bolivia. 18. Nacionalidad. Vnculo jurdico de una persona con un Estado, cuyos derechos y obligaciones son reconocidos por el ordenamiento jurdico. 19. Trnsito. Escala de duracin variada en el viaje de una persona entre dos o ms pases. 20. Tripulante. Persona que forma parte de una tripulacin que presta servicios en medios de transporte. 21. Pasaporte. Constituye el documento que identifica a la persona como nacional del Estado que lo emite. 22. Unidad Familiar. La garanta que otorga el Estado para la proteccin del ncleo familiar y su reunificacin, integrado por un conjunto de personas unidas por un vnculo de parentesco hasta el primer grado de consanguinidad, filiacin, adopcin o tutela legal. 23. Visa. Autorizacin emitida por autoridad competente para la admisin o permanencia de una persona extranjera a territorio nacional. TTULO II MARCO INSTITUCIONAL
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CAPTULO NICO ENTIDADES COMPETENTES ARTCULO 5. (ENTIDADES COMPETENTES). I. El Ministerio de Gobierno es la autoridad responsable de la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas y la planificacin en materia de migracin. II. El Ministerio de Relaciones Exteriores tendr a su cargo la coordinacin de la poltica nacional de proteccin, atencin, vinculacin y retorno de las bolivianas y los bolivianos en el exterior. ARTCULO 6. (CONSEJO NACIONAL DE MIGRACIN). I. El Consejo Nacional de Migracin es la instancia de coordinacin, cooperacin, comunicacin e informacin de las polticas y actuaciones migratorias y est constituido por las Ministras o los Ministros de Gobierno, de Relaciones Exteriores, y de Trabajo, Empleo y Previsin Social. II. El Consejo Nacional de Migracin podr convocar a otras entidades pblicas cuando se les requiera para tratar temas de su competencia. III. El Consejo Nacional de Migracin establecer las bases y los criterios de la Poltica Pblica en materia de integracin social y laboral de los migrantes, recabando a travs de la Secretara Tcnica, la informacin y consulta de delegados o delegadas de los gobiernos autnomos departamentales, regionales, municipales e indgena originario campesinos, cuando corresponda y sean debidamente convocados; representante de la Defensora del Pueblo, Fuerzas Armadas y Polica Boliviana e instancias de la sociedad civil de reconocida labor en el mbito migratorio, cuando fueran convocadas expresamente o lo solicitaran formalmente. IV. La Secretara Tcnica del Consejo Nacional de Migracin, es el rgano de coordinacin permanente del Consejo Nacional de Migracin, estar a cargo de la Directora o el Director General de Migracin y contar con el apoyo de un equipo tcnico conformado por profesionales y especialistas en el rea, para cumplir las tareas que le asigne el Consejo Nacional de Migracin. V. El Consejo Nacional de Migracin aprobar el reglamento que norme su funcionamiento. ARTCULO 7. (DIRECCIN GENERAL DE MIGRACIN). I. La Direccin General de Migracin es un rgano de derecho pblico desconcentrado del Ministerio de Gobierno, con una estructura propia y jurisdiccin nacional bajo tuicin del Ministerio de Gobierno.
II. La Direccin General de Migracin tiene las siguientes facultades y responsabilidades: 1. Gestionar las polticas pblicas migratorias, planes, programas, proyectos y estrategias nacionales migratorias. 2. Gestionar el rgimen migratorio a nivel nacional. 3. Gestionar la emisin y control de pasaportes corrientes. www.bolivialegal.com Pgina 32
4. Gestionar el Registro Nacional de Extranjeros y el Registro Nacional de Arraigos. 5. Conceder a favor de las personas refugiadas los documentos de viaje y visa de permanencia indefinida. 6. Conceder, anular, cancelar permanencias definitivas. 7. Conceder, anular, cancelar o prorrogar las permanencias temporales. 8. Condonar el pago de multas proveniente de sanciones, de acuerdo a las causales establecidas en la reglamentacin de la presente Ley. 9. Resolver la salida obligatoria de extranjeros no comprendidos en situacin de asilados polticos o refugiados que, directa o indirectamente infringieran la Constitucin Poltica del Estado y las leyes del Estado Plurinacional de Bolivia o incurriesen en las causales de salida obligatoria. 10. Otorgar y reconocer la nacionalidad boliviana de acuerdo a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado y ordenamiento jurdico. 11. Regularizar permanencias temporales o definitivas. 12. Planificar, ejecutar y supervisar los programas de control de las personas extranjeras que se encuentren en trnsito por el territorio nacional y de los que gocen de permanencia temporal o definitiva. 13. Crear y controlar puestos fronterizos migratorios. 14. Crear puestos de servicio y control migratorio. 15. Conocer y resolver los recursos de revocatoria que se interpongan contra los actos administrativos que emita la Direccin General de Migracin. 16. Elaborar y aprobar disposiciones tcnicas y operativas en materia migratoria. 17. Suscribir convenios o acuerdos interinstitucionales con organismos de cooperacin internacional o representaciones diplomticas, a travs del Ministerio de Gobierno. 18. Captar asistencia tcnica y financiera. 19. Designar, promover o remover al personal dependiente. 20. Fiscalizar y sancionar a las personas individuales, y a las personas jurdicas que tuvieran relacin con el movimiento migratorio. 21. Obtener de las entidades pblicas y privadas, informacin que se requiera en el ejercicio de sus funciones. 22. Gestionar la informacin y datos estadsticos migratorios para un correcto diseo de las polticas pblicas, asegurando la disponibilidad de indicadores diferenciados por gnero.
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23. La Direccin General de Migracin se encuentra facultada para efectuar cobros conforme a los Aranceles Migratorios y de Extranjera. 24. La Direccin General de Migracin establecer las tasas y aranceles por servicios migratorios conforme a reglamentacin de la presente Ley. ARTCULO 8. (ADMINISTRACIONES DEPARTAMENTALES). I. Se establecen Administraciones Departamentales y Regionales de Migracin, para que realicen las funciones operativas en trmites de migracin, extranjera, pasaportes, control migratorio y arraigos, de conformidad a la presente Ley y su reglamentacin. II. La Direccin General de Migracin podr establecer Administraciones Departamentales y Oficinas Regionales en los departamentos, segn el crecimiento y necesidades. III. Las Administraciones Departamentales y Regionales actuarn de acuerdo a la competencia y atribuciones que establece la presente Ley, su reglamento y las instrucciones de la Direccin General de Migracin. ARTCULO 9. (UNIDAD POLICIAL DE CONTROL MIGRATORIO). La Unidad Policial de Control Migratorio, es una unidad policial operativa, conformada por personal capacitado y especializado de la Polica Boliviana, que ejerce sus funciones bajo dependencia orgnica del Comando General de la Polica Boliviana, dependencia administrativa del Ministerio de Gobierno y dependencia operativa de la Direccin General de Migracin, declarados en comisin de servicio en la Polica Boliviana, cuyas atribuciones y funciones sern establecidas en el reglamento de la presente Ley. ARTCULO 10. (RECURSOS FINANCIEROS). I. La Direccin General de Migracin, al ser parte de la estructura orgnica del Ministerio de Gobierno, cuenta con recursos provenientes de las asignaciones presupuestarias anuales que el Tesoro General de la Nacin TGN, que le asigna al Ministerio de Gobierno. Los recursos recaudados por la administracin y control migratorio y de extranjera en aplicacin de los respectivos aranceles, constituyen recursos propios del Ministerio de Gobierno. II. La Direccin General de Migracin podr buscar fuentes de cooperacin y de financiamiento, sea interno o externo, a objeto de mejorar sus funciones especficas, debiendo suscribirse todo acuerdo o aceptacin sobre los mismos, por el Ministerio de Gobierno, no pudiendo hacerlo la Direccin General de Migracin directamente. ARTCULO 11. (OBLIGACIN DE INFORMAR). I. Las instituciones pblicas y privadas, tienen la obligacin de proporcionar a la Direccin General de Migracin la informacin, bajo responsabilidad funcionaria. II. Toda limitacin o reserva de la informacin debe ser especfica y estar regulada por disposicin legal expresa, identificando el nivel de limitacin. TTULO III DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS DE LAS PERSONAS MIGRANTES EXTRANJERAS www.bolivialegal.com Pgina 34
CAPTULO I DERECHOS DE LAS PERSONAS MIGRANTES EXTRANJERAS ARTCULO 12. (DERECHOS). I. Las personas migrantes extranjeras gozarn en igualdad de condiciones que las nacionales, de los derechos reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y los Instrumentos Internacionales de los cuales el Estado Boliviano sea parte. II. El Estado garantiza a las personas migrantes extranjeras, el ejercicio y goce de los siguientes derechos: 1. A la migracin sobre la base de los principios de igualdad, universalidad y reciprocidad. 2. A la salud, derechos sexuales y reproductivos. 3. A un hbitat y vivienda adecuada. 4. Al trabajo, a la seguridad social, a los servicios y prestaciones sociales bsicas; a ejercer una actividad remunerada por cuenta propia o ajena, de acuerdo a lo previsto en esta Ley. 5. Al acceso a una enseanza bsica y superior. 6. A la peticin individual o colectiva, oral o escrita para obtener una respuesta pronta y oportuna. 7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio boliviano, en el marco del ordenamiento jurdico. 8. A la reunificacin familiar con sus padres, cnyuges, hijos dependientes o hijos mayores con discapacidad. 9. A sufragar en las elecciones municipales conforme a normativa especfica. 10. A pedir y recibir refugio, en el marco del ordenamiento jurdico, de los tratados y convenios internacionales ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia. 11. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto. 12. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones. 13. A acceder a la informacin conforme a Ley. 14. A establecer y formar parte de asociaciones con las limitaciones establecidas en la Constitucin Poltica del Estado, las leyes y la normativa vigente. 15. A que se prevenga la violencia de gnero y situaciones de vulnerabilidad que pueda sufrir la mujer por su condicin de migrante. III. El derecho a expresar y difundir libremente pensamientos y opiniones, ser limitado en las siguientes circunstancias: www.bolivialegal.com Pgina 35
1. Por razones fundadas de seguridad nacional y de orden pblico. 2. Cuando se trate de cualquier forma de propaganda poltica o injerencia interna a favor o en contra de conflictos armados internos o internacionales. 3. Cuando se ejerza toda apologa del odio nacional, racial o religioso que constituya incitacin a la discriminacin, la hostilidad o la violencia. ARTCULO 13. (BENEFICIO EN LA OTORGACIN DE LA CDULA DE IDENTIDAD). Las y los extranjeros residentes en Bolivia con ms de 60 aos de edad, que cuenten con residencia permanente por ms de 15 aos continuos, podrn obtener la cedula de identidad para extranjeros con validez indefinida. CAPTULO II DEBERES DE LAS PERSONAS MIGRANTES EXTRANJERAS ARTCULO 14. (DEBERES). I. Las personas extranjeras que se encuentran en el territorio nacional, deben cumplir con lo previsto en la Constitucin Poltica del Estado, la presente Ley y el ordenamiento jurdico vigente. II. Las personas extranjeras se encuentran sujetas al cumplimiento de los siguientes deberes: 1. Cumplir con los requisitos y condiciones que el Estado exige para el ingreso, trnsito, permanencia y salida, de conformidad a la presente Ley y su reglamento. 2. Mantener vigente la autorizacin de permanencia en el pas. 3. Presentar a las autoridades competentes los documentos de identidad y de viaje cuando as se lo requieran. 4. Cumplir con las obligaciones tributarias y de seguridad social, segn las normas vigentes aplicables en estas materias. 5. Cumplir con el pago de valores para trmites migratorios y multas cuando corresponda. 6. Presentarse ante la autoridad migratoria a solicitud escrita y en el plazo fijado por la misma. 7. Respetar los Smbolos Patrios, normas y procedimientos propios, tradiciones socio culturales y religiosas en el Estado Plurinacional de Bolivia. 8. Cuidar y respetar a la madre tierra, el medio ambiente, la biodiversidad y los recursos naturales. 9. Informar a la autoridad competente el cambio de domicilio u otra relevante, en el momento de la renovacin u obtencin de documentos migratorios. CAPTULO III GARANTAS www.bolivialegal.com Pgina 36
ARTCULO 15. (GARANTAS CONSTITUCIONALES). I. La persona migrante extranjera que ingrese o permanezca, temporal o definitivamente en el Estado Plurinacional de Bolivia, tendr las garantas previstas en la Constitucin Poltica del Estado y el ordenamiento jurdico. II. Las organizaciones de defensa de los inmigrantes, constituidas legalmente en el Estado Plurinacional de Bolivia y registradas en la Direccin General de Migracin, coadyuvarn en el resguardo de los derechos de los inmigrantes.
III. La persona migrante extranjera tiene derecho a la asistencia de un intrprete, en el caso que no hable la lengua con la que se lo juzga. TTULO IV DOCUMENTOS DE VIAJE, VISAS, CLASIFICACIN DE VISAS, ADMISIN E INADMISIN CAPTULO I DOCUMENTOS DE VIAJE DE PERSONAS MIGRANTES EXTRANJERAS Y NACIONALES ARTCULO 16. (DOCUMENTOS DE VIAJE DE PERSONAS MIGRANTES NACIONALES). I. Para salir del territorio nacional, las bolivianas y los bolivianos deben presentar los siguientes documentos: 1. Pasaporte vlido y vigente o; 2. Cdula de Identidad, vlida y vigente, de acuerdo a convenios internacionales. II. Para el ingreso a territorio nacional las bolivianas o los bolivianos deben presentar cualquier documento que acredite su identidad y su nacionalidad boliviana o en casos excepcionales salvoconducto consular. III. Adems de los requisitos sealados en el pargrafo I del presente Artculo, las nias, nios y adolescentes deben cumplir con los requisitos y obligaciones legalmente establecidos. ARTCULO 17. (DOCUMENTOS DE VIAJE DE PERSONAS MIGRANTES EXTRANJERAS). I. Para ingresar o salir al o del territorio nacional, las personas migrantes extranjeras deben presentar los siguientes documentos: 1. Pasaporte vlido y vigente o; 2. Documento nacional de identidad vlido y vigente reconocido conforme a Tratados, Convenios y Acuerdos bilaterales, multilaterales o regionales o; 3. Salvoconducto para salir del territorio nacional, en casos excepcionales.
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II. Adems de los requisitos sealados en el pargrafo I del presente Artculo, los padres o tutores de las nias, nios y adolescentes deben cumplir con los requisitos y obligaciones legalmente establecidos. ARTCULO 18. (PASAPORTE). Las personas extranjeras podrn ingresar, transitar o salir del territorio nacional portando alternativamente, los siguientes tipos de pasaportes: 1. Pasaporte Diplomtico. 2. Pasaporte Oficial. 3. Pasaporte de Servicio. 4. Pasaporte Corriente. 5. Otros, establecidos mediante acuerdos o convenios internacionales. ARTCULO 19. (EMISIN). I. Los pasaportes corrientes nacionales sern emitidos, registrados y controlados por la Direccin General de Migracin, dentro del territorio nacional; para las bolivianas y los bolivianos en el exterior, la emisin e impresin de dicho documento ser realizada en coordinacin con las representaciones consulares bolivianas, de acuerdo a reglamentacin de la presente Ley. II. Los Pasaportes Diplomticos, Oficiales y de Servicio para personas nacionales, sern emitidos por el Ministerio de Relaciones Exteriores, de acuerdo a reglamentacin de la presente Ley. CAPTULO II CLASIFICACIN Y CANCELACIN DE VISAS PARA PERSONAS MIGRANTES EXTRANJERAS ARTCULO 20. (VISAS). I. La visa es concedida por el Estado Plurinacional de Bolivia, a travs de una Representacin Consular acreditada en el exterior por el Ministerio de Relaciones Exteriores. II. La visa habilita a la persona migrante extranjera para presentarse en un puesto fronterizo o aeroportuario boliviano para su ingreso, con el objeto de permanecer por un tiempo determinado computable a partir de la fecha de ingreso. III. La Direccin General de Migracin emitir visas de ingreso por turismo o visita al Estado Plurinacional de Bolivia, cuando la persona migrante extranjera que lo requiera no haya podido acceder a una representacin consular de su pas o de un pas cercano al mismo, conforme la reglamentacin de la presente Ley. IV. Las visas conllevan la posibilidad de acceder a la permanencia transitoria o temporal en territorio nacional, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamentacin.
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V. La Direccin General de Migracin, debe autorizar expresamente, por la va ms expedita, la otorgacin de visa a la representacin consular que hubiera recibido la solicitud, en el plazo mximo de quince (15) das hbiles. VI. La visa otorgada a la persona migrante extranjera, que autoriza su ingreso al territorio nacional, se presume como vlida, salvo que se presenten causas justificadas que hagan presumir irregularidad en su obtencin o riesgo a la seguridad del Estado. ARTCULO 21. (CLASES DE VISAS). I. Se reconocen las siguientes clases de Visas: 1. Diplomtica. 2. Oficial. 3. En trnsito. 4. De cortesa. 5. De estudiante: a) De intercambio con convenio. b) De intercambio sin convenio. 6. Humanitaria. 7. Turismo o visita. 8. Objeto determinado: a) Trabajo. b) Trabajo transitorio. c) Salud. d) Familia. e) De tripulante. 9. Mltiple. II. Para las visas sealadas en el pargrafo I del presente Artculo, salvo los numerales 1 y 2, que son otorgadas exclusivamente por el Ministerio de Relaciones Exteriores, el tiempo de estada de la persona extranjera, requisitos y procedimientos sern establecidos mediante reglamentacin de la presente Ley.
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III. La lista de exoneracin y extensin de visas, estar a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores, de acuerdo a lo establecido en los Convenios Internacionales sobre la materia y en el principio de reciprocidad. ARTCULO 22. (CANCELACIN DE VISAS). Mediante acto administrativo, la autoridad competente, cancelar las visas en los siguientes casos: 1. Por salida obligatoria. 2. Por extradicin, salvo que se compruebe la absolucin de los delitos imputados. 3. Cuando se verifique la existencia de casos de fraude por parte del solicitante para evadir el cumplimiento de requisitos legales que induzcan a error en la expedicin de una visa, evento en el cual se deber informar del hecho a las autoridades competentes. CAPTULO III ADMISIN Y PROHIBICIN DE INGRESO ARTCULO 23. (ADMISIN). I. La Direccin General de Migracin, autoriza el ingreso de la persona migrante extranjera al territorio nacional de acuerdo a las condiciones y los requisitos establecidos en la presente Ley y su reglamento. II. La persona migrante extranjera que pretenda ingresar al Estado Plurinacional de Bolivia, deber hacerlo por los puestos de control migratorio habilitados para tal efecto, hallarse provisto del pasaporte o documento de viaje que acredite su identidad, que se considere vlido para tal fin en virtud de convenios internacionales suscritos por el Estado Plurinacional de Bolivia y no estar sujeto a prohibiciones expresas. ARTCULO 24. (CONTROL MIGRATORIO). I. Las personas bolivianas o extranjeras al momento de su ingreso al pas, sern sometidas al correspondiente registro y control migratorio en los puntos fronterizos terrestres y aeroportuarios. Dicho control estar a cargo de la Direccin General de Migracin, a fin de determinar la regularidad de su ingreso. II. Las personas migrantes extranjeras que hayan ingresado al territorio nacional sern sometidas a control migratorio segn programas y planes establecidos por la Direccin General de Migracin, con el fin de constatar su condicin migratoria regular. ARTCULO 25. (INGRESO IRREGULAR). Es irregular el ingreso al territorio nacional en los siguientes casos: 1. Ingreso al pas por lugar no habilitado. 2. Ingreso al pas por lugar habilitado evadiendo u omitiendo el control migratorio. 3. Ingreso al pas sin la correspondiente documentacin o con documentacin falsa. ARTCULO 26. (PROHIBICIN DE INGRESO). www.bolivialegal.com Pgina 40
I. La prohibicin de ingreso al territorio nacional de una persona migrante extranjera, es la decisin administrativa por la que la autoridad migratoria, al efectuar el control migratorio, niega el ingreso por las causales establecidas en el pargrafo II del presente Artculo, ordenando su inmediato retorno al pas de origen o a un tercer pas que lo admita. Contra esta decisin no procede recurso ulterior alguno. II. Las causales de prohibicin de ingreso a personas migrantes extranjeras a territorio nacional son las siguientes: 1. Cuando no cuenten con la visa que corresponda, salvo lo previsto en los acuerdos y convenios internacionales que la excluyan. 2. Cuando no presenten los requisitos y la documentacin solicitada para su admisin o regularizacin. 3. Cuando presenten documentos falsos o adulterados previa verificacin. 4. Cuando hubiesen sido objeto de salida obligatoria del pas por infraccin a la presente Ley, salvo que el periodo de sancin por salida obligatoria hubiera culminado. 5. Cuando se encuentren perseguidos penalmente en el exterior y cuenten con mandamiento de captura o haber sido condenados en el pas por delitos penales y previo cumplimiento de la pena, y conforme a lo establecido en los Acuerdos y Tratados Internacionales ratificados por el Estado. 6. Cuando hubiesen sido condenados por delitos de Lesa Humanidad, Trata y Trfico de Personas, Trfico de Armas, Lavado de Dinero, Trfico de Sustancias Controladas, Genocidio, Crmenes de Guerra, Terrorismo, de acuerdo a lo establecido en los Acuerdos y Tratados Internacionales ratificados por el Estado. 7. Cuando cuenten con sentencias penales ejecutoriadas y sean reincidentes en el extranjero. 8. Estar registrado en los archivos de la polica internacional. III. Quedan exentas del cumplimiento de lo establecido en el pargrafo anterior, las personas solicitantes de refugio y vctimas de delitos de Trata y Trfico de Personas, adems de las personas extranjeras que demuestren el vnculo familiar hasta el primer grado de consanguinidad, filiacin, adopcin o tutela legal con personas nacionales, debiendo como consecuencia subsanar los motivos o causas que hubiesen originado la prohibicin de su ingreso, con excepcin de lo dispuesto en los numerales 5, 6 y 7 del pargrafo II del presente Artculo.
TTULO V PERMANENCIAS Y CATEGORIAS CAPTULO I PERMANENCIA ARTCULO 27. (PERMANENCIA).
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I. Es la autorizacin otorgada por la Direccin General de Migracin, a la persona migrante extranjera para permanecer en territorio boliviano respetando los plazos establecidos, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente Ley y su reglamentacin. II. La permanencia tambin podr ser concedida segn los Acuerdos y Convenios Internacionales, ratificados por el Estado.
ARTCULO 28. (CLASES DE PERMANENCIA). I. Se establecen las siguientes clases de permanencia: 1. Permanencia Transitoria por objeto determinado: a) Turismo o visita. b) Estudio. c) Trabajo. d) Salud. e) Familia. f) Trnsito. 2. Permanencia Temporal; a) Estudio. b) Trabajo. c) Salud. d) Familia. 3. Permanencia Definitiva. II. Para las permanencias sealadas en el pargrafo I del presente Artculo, las prrrogas, requisitos y procedimientos sern establecidos mediante reglamentacin de la presente Ley. III. La permanencia para refugiados procede conforme a la Ley N 251 de 20 de junio de 2012. ARTCULO 29. (PERMANENCIA TRANSITORIA). Constituye la autorizacin para permanecer o residir en el pas de manera transitoria por un periodo mximo de ciento ochenta (180) das. ARTCULO 30. (PERMANENCIA TEMPORAL). Es la autorizacin para permanecer en el pas hasta un mximo de tres (3) aos. Podr ser concedida a las personas migrantes extranjeras que habiendo ingresado legalmente al territorio nacional, as lo soliciten, de acuerdo a las siguientes categoras: www.bolivialegal.com Pgina 42
1. Permanencia temporal de un (1) ao, renovable por dos periodos iguales. 2. Permanencia temporal de dos (2) aos, renovable por un (1) ao. 3. Permanencia temporal de tres (3) aos. 4. Permanencia temporal humanitaria de un (1) ao, otorgado a personas migrantes extranjeras que por razones de fuerza mayor, ajenas a su voluntad y debidamente justificadas no puedan cumplir con los requisitos establecidos por la presente Ley y su reglamentacin para obtener permanencia temporal. ARTCULO 31. (PERMANENCIA DEFINITIVA). I. Es la autorizacin para residir o permanecer en el pas de manera definitiva, otorgada a las personas migrantes extranjeras que cuenten con una permanencia mnima de tres (3) aos y as lo soliciten expresamente. II. La permanencia definitiva ser ampliada al cnyuge, hijas e hijos dependientes y padres a su cargo, sin necesidad de contar con la permanencia mnima de tres (3) aos. ARTCULO 32. (PERMANENCIA IRREGULAR). Es irregular la permanencia en el territorio nacional en los siguientes casos: 1. Cuando la persona migrante extranjera, habiendo ingresado legalmente al territorio nacional, permanece en el mismo una vez vencido el trmino de estada concedido. 2. Cuando la persona extranjera habiendo ingresado legalmente al territorio nacional, no cuenta con la autorizacin requerida para realizar la actividad que se encuentra desarrollando. 3. As como lo establecido en el Artculo 25 de la presente Ley. ARTCULO 33. (CAMBIO DE CONDICIN MIGRATORIA). Las personas migrantes extranjeras podrn cambiar de condicin migratoria, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. ARTCULO 34. (CDULA DE IDENTIDAD DE EXTRANJERO). Las personas migrantes extranjeras que obtengan la permanencia temporal o definitiva, debern obtener su Cdula de Identidad de extranjero ante la autoridad competente en el plazo y condiciones establecidos en la normativa vigente.
CAPTULO II CANCELACIN DE LA PERMANENCIA ARTCULO 35. (CANCELACIN DE LA PERMANENCIA).
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I. La autoridad migratoria competente tiene la facultad de cancelar la permanencia transitoria, temporal o definitiva, de personas migrantes extranjeras cuando stas incurran en las siguientes causales: 1. Por ausentarse del territorio nacional por ms tiempo del establecido en el reglamento de la presente Ley, sin contar con la autorizacin de la Direccin General de Migracin. 2. Por hechos o actos simulados o fraudulentos y/o dolosos comprobados por los que hubieran obtenido la permanencia, hecho que se deber informar a las autoridades competentes. 3. Por incumplimiento injustificado a la conminatoria expresa de regularizacin de su situacin migratoria en los plazos establecidos por la autoridad migratoria competente. 4. Por la determinacin de salida obligatoria emitida por autoridad competente. 5. Por incumplimiento al objeto y las condiciones que hayan motivado la concesin de la permanencia bajo un programa subvencionado total o parcialmente de forma directa o indirecta por el Estado. 6. Por incurrir en una de las prohibiciones contenidas en el Artculo 26 de la presente Ley. II. La Direccin General de Migracin, autorizar una prrroga en el tiempo de salida, por motivos graves de salud personal o familiar, por estudios y por caso fortuito o fuerza mayor. ARTCULO 36. (EXCEPCIN A LA CANCELACIN DE LA PERMANENCIA). I. La autoridad migratoria, previa constatacin del vnculo familiar hasta el primer grado de consanguinidad, filiacin, adopcin o tutela legal, no podr cancelar la permanencia de la persona extranjera bajo el principio de unidad familiar, debiendo sta como consecuencia del incumplimiento de lo dispuesto en esta normativa, renovar su permanencia cada ao segn los requisitos establecidos en el reglamento de la presente Ley. II. Lo sealado en el pargrafo anterior no ser aplicable en el caso de que la Direccin General de Migracin haya dispuesto la salida obligatoria del ciudadano extranjero de acuerdo a lo dispuesto en el pargrafo I, numerales 1 y 6 del Artculo 38 de la presente Ley. III. Ninguna persona migrante extranjera o sus familiares, que formen parte de una agrupacin podrn ser objeto de salida obligatoria colectiva, cada caso ser examinado individualmente. IV. La salida obligatoria no vulnera los derechos que haya adquirido el migrante, de conformidad con la legislacin nacional. TTULO VI SALIDA OBLIGATORIA Y PROHIBICIN DE REINGRESO CAPTULO NICO SALIDA OBLIGATORIA ARTCULO 37. (SALIDA OBLIGATORIA).
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I. La Direccin General de Migracin, previa sustanciacin de un proceso administrativo, resolver la expulsin de la persona migrante extranjera del territorio nacional. II. La salida obligatoria determina que la persona migrante extranjera abandone el territorio nacional en el plazo de quince (15) das hbiles a partir de su legal notificacin, previa aplicacin de las garantas establecidas en el Artculo 15 de la presente Ley. El plazo para el reingreso a territorio nacional se determinar de acuerdo a la reglamentacin de la presente Ley. III. La salida obligatoria se efectivizar cuando la resolucin se encuentre ejecutoriada, al efecto, la Direccin General de Migracin dispondr el traslado de la persona migrante extranjera al pas de origen, o a un tercer pas que lo admita. En ningn caso la persona migrante extranjera ser obligada a salir del territorio del Estado a un pas, en el que por razones fundadas exista peligro o riesgo sobre su vida e integridad. IV. Si como efecto de la salida obligatoria se afectar derechos de las nias, nios, y adolescentes, la Direccin General de Migracin deber comunicar inmediatamente el caso a la Defensora de la Niez y Adolescencia y a la representacin consular del pas de origen en los casos que correspondan. V. Si la persona migrante extranjera se encontrase perseguida penalmente en el exterior con mandamiento de captura, la Direccin General de Migracin remitir a sta a la autoridad competente. VI. En caso que la persona migrante extranjera incurra en actos que alteren el orden pblico, en tanto no se haya ejecutoriado la resolucin de salida obligatoria, la Direccin General de Migracin pondr en conocimiento de la autoridad competente. ARTCULO 38. (CAUSALES DE SALIDA OBLIGATORIA). I. La Salida obligatoria procede por las siguientes causales: 1. Haber ingresado o salido de forma irregular al o del territorio nacional y no haber regularizado su condicin migratoria, incumpliendo las conminatorias emitidas y notificadas en los plazos establecidos por la autoridad migratoria, excepto para las ciudadanas y los ciudadanos que tengan constituidos sus domicilios legales en zonas fronterizas y que cuenten con la documentacin que acredite dicho extremo. 2. Haber permanecido en territorio nacional de manera irregular sin haber regularizado su condicin migratoria, incumpliendo las conminatorias emitidas y notificadas en los plazos establecidos por la autoridad migratoria. 3. Haber sido condenados sin rehabilitacin, por delitos de Lesa Humanidad, Trata y Trfico de Personas, Trfico de Armas, Lavado de Dinero, Sustancias Controladas, Genocidio, Crmenes de Guerra y Terrorismo, de acuerdo a lo establecido en los tratados y convenios internacionales. 4. Haber sido pasible de salida obligatoria dispuesta legalmente sin haberla cumplido o si habindola cumplido no hubiera vencido el trmino establecido en la misma en caso de ser temporal. 5. Eludir los controles migratorios fronterizos. www.bolivialegal.com Pgina 45
6. Presentar documentos falsos o adulterados. II. La Direccin General de Migracin deber suspender la salida obligatoria en el caso que la persona migrante extranjera demuestre el vnculo familiar hasta el primer grado de consanguinidad, filiacin, adopcin o tutela legal con persona boliviana o boliviano, siempre y cuando el matrimonio o unin libre reconocida por autoridad jurisdiccional se hubiese celebrado con anterioridad al hecho que motivara la resolucin de salida obligatoria, salvo lo dispuesto en el numeral 3 del pargrafo I del presente Artculo. ARTCULO 39. (PROHIBICIN DE REINGRESO). I. La salida obligatoria implica la prohibicin de reingreso a territorio nacional de la persona migrante extranjera de forma temporal o definitiva y se computar el tiempo a partir del da de su ejecucin. II. La Direccin General de Migracin, mediante acto administrativo, fijar el plazo para el reingreso a territorio nacional de la persona migrante extranjera que haya sido sometida a salida obligatoria, de acuerdo a la gravedad de la causa que origin la misma y a lo dispuesto en la reglamentacin de la presente Ley. III. La Direccin General de Migracin podr reconsiderar la prohibicin de reingreso atendiendo causas de reunificacin familiar y/o por razones humanitarias debidamente comprobadas. TTULO VII NATURALIZACIN DE PERSONAS MIGRANTES EXTRANJERAS
CAPTULO NICO NATURALIZACIN ARTCULO 40. (NATURALIZACIN). I. La naturalizacin constituye el proceso legal mediante el cual se otorga la nacionalidad boliviana a una persona migrante extranjera, basado en lo previsto en la Constitucin Poltica del Estado y el ordenamiento jurdico. II. Las personas migrantes extranjeras que adquieran la nacionalidad boliviana por naturalizacin, tendrn todos los derechos y obligaciones que las leyes reconocen a las bolivianas y a los bolivianos de origen. ARTCULO 41. (NATURALIZACIN POR PERMANENCIA). Para adquirir la nacionalidad boliviana las personas migrantes extranjeras, de acuerdo a lo establecido en el pargrafo I del Artculo 142 de la Constitucin Poltica del Estado, debern cumplir con las siguientes condiciones: 1. Contar con permanencia en el pas por tres (3) aos continuos. 2. Manifestar su voluntad expresa de adquirir la nacionalidad boliviana y de cumplir con la Constitucin Poltica del Estado.
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3. Tener una actividad lcita en el pas. 4. Acreditar su nacionalidad de origen. 5. Cumplir con otros requisitos establecidos en el reglamento de la presente Ley. ARTCULO 42. (NATURALIZACIN POR VNCULO FAMILIAR O SERVICIOS). I. De acuerdo a lo establecido en el pargrafo II del Artculo 142 de la Constitucin Poltica del Estado, podrn adquirir la nacionalidad boliviana las personas migrantes extranjeras que residan legalmente por dos (2) aos en el pas y se encuentren en una de las siguientes situaciones: 1. Que tengan cnyuge boliviana o boliviano, hijas o hijos bolivianos, o padres sustitutos bolivianos. La nacionalidad no se perder en caso de viudez o divorcio. 2. Que presten el servicio militar en Bolivia, a la edad requerida y de acuerdo con la Ley. 3. Que por sus servicios al pas obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante Ley. II. Los requisitos para cada una de las situaciones sern establecidas en el reglamento de la presente Ley. TTULO VIII RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS, AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO, HOTELES, HOSTALES, RESIDENCIALES, ALOJAMIENTOS Y ENTIDADES EDUCATIVAS CAPTULO I INSPECCIONES Y OBLIGACIONES ARTCULO 43. (INSPECCIONES). La Direccin General de Migracin y/o Administraciones Departamentales, peridicamente realizarn inspecciones a los proveedores de servicios de transporte de pasajeros nacionales e internacionales, agencias de viajes y turismo, hoteles, hostales, residenciales, alojamientos, lugares de trabajo e Instituciones de Educacin Superior de Formacin Profesional, con la finalidad de verificar el cumplimiento de la presente Ley. ARTCULO 44. (OBLIGACIONES DE LOS OPERADORES DE SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS). Los operadores del servicio de transporte de pasajeros nacionales e internacionales tienen las siguientes obligaciones: 1. Prestar el servicio de transporte a la persona migrante extranjera, previa exigencia de documentos de viaje y visa si corresponde. 2. Proporcionar listas anticipadas de registro de pasajeros y tripulantes, en el plazo y forma establecidos por la Direccin General de Migracin. 3. Otorgar a todos los pasajeros que ingresen o salgan del territorio nacional, los documentos requeridos por la Direccin General de Migracin e instruirlos en su llenado y entrega.
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4. Prever que los tripulantes y el personal del servicio de transporte internacional de pasajeros cuenten con los documentos de viaje y visas si corresponden. 5. Poner a disposicin de la autoridad migratoria a los connacionales deportados o inadmitidos en otros pases, que arriben a territorio nacional y otorgar toda la documentacin correspondiente. 6. Transportar a su cargo, fuera del territorio nacional a las personas migrantes extranjeras inadmitidas por las causales establecidas en los numerales 1 y 2 del pargrafo II del Artculo 26 de la presente Ley o sujetas a salida obligatoria, al pas de su ltima procedencia, al de origen, o a un tercer pas que lo acoja. 7. Priorizar las plazas en el transporte de familiares en primer grado de consanguinidad, filiacin, adopcin, tutela legal cuando uno de los miembros haya sido pasible de una salida obligatoria o inadmisin. A este efecto el costo de los pasajes estar a cargo de los familiares. ARTCULO 45. (AGENCIAS DE VIAJES Y TURISMO). Los responsables de agencias de viajes y turismo tienen las siguientes obligaciones: 1. Exigir a la persona migrante extranjera que presente el documento de viaje vlido y vigente, con la correspondiente visa si el caso lo amerita, para proporcionar los servicios emergentes de su actividad. 2. Proporcionar listas de registros de personas migrantes extranjeras que ingresen a territorio nacional en calidad de turistas, en el plazo y forma establecidos por la Direccin General de Migracin. ARTCULO 46. (HOTELES, HOSTALES, RESIDENCIALES Y ALOJAMIENTOS). Los propietarios o responsables de hoteles, hostales, residenciales y alojamientos que proporcionen hospedaje a personas extranjeras, tienen las siguientes obligaciones: 1. Exigir a la persona migrante extranjera que presente el documento de viaje vlido y vigente, para proporcionar los servicios emergentes de su actividad. 2. Proporcionar listas de registros de personas extranjeras a las que otorgue hospedaje en su establecimiento, en el plazo y forma establecidos por la Direccin General de Migracin. 3. Proporcionar hospedaje a su cargo, a requerimiento de la Direccin General de Migracin a toda persona extranjera sujeta a salida obligatoria, en situaciones excepcionales de acuerdo al reglamento de la presente Ley. ARTCULO 47. (INSTITUCIONES DE EDUCACIN SUPERIOR DE FORMACIN PROFESIONAL). Los responsables de las Instituciones de Educacin Superior de Formacin Profesional tienen las siguientes obligaciones: 1. Exigir a estudiantes extrajeras y extranjeros, padres, tutores o apoderados en los casos que corresponda, al momento de la inscripcin, los documentos de identificacin y la respectiva visa o permanencia vigente, si corresponde. 2. Proporcionar listas de registros de personas migrantes extranjeras inscritas en la entidad educativa, en el plazo y forma establecidos por la Direccin General de Migracin.
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3. Registrar en las Instituciones de Educacin Superior de Formacin Profesional, a estudiantes extranjeras y extranjeros que no cuenten con la documentacin requerida al momento de su inscripcin, toda vez que no se podr privar al estudiante el derecho a la educacin establecido en la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional de Bolivia, siendo exigible despus de un tiempo determinado la regularizacin de su condicin migratoria. TTULO IX PROTECCIN LABORAL PARA TRABAJADORES MIGRANTES EXTRANJEROS CAPTULO NICO DERECHOS DE LAS Y LOS TRABAJADORES MIGRANTES ARTCULO 48. (ACTIVIDAD LABORAL DE LAS PERSONAS MIGRANTES EXTRANJERAS). I. Las personas migrantes extranjeras admitidas y autorizadas en el Estado Plurinacional de Bolivia, con permanencia transitoria, temporal o definitiva, podrn desarrollar toda tarea o actividad remunerada o lucrativa, por cuenta propia o en relacin de dependencia, gozando de la proteccin y derechos de las leyes que rigen el rgimen laboral y de seguridad social. II. Las empleadoras y los empleadores estn obligados al cumplimiento estricto de la legislacin laboral vigente y no se afectarn los derechos adquiridos ni los beneficios sociales que correspondan a las personas migrantes extranjeras, por el trabajo que habran prestado, cualquiera sea su condicin migratoria. III. Las empresas que presten servicios en territorio boliviano y que cuenten con personal extranjero, debern regirse a la normativa boliviana vigente y a la reglamentacin de la presente Ley. ARTCULO 49. (DERECHOS DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES MIGRANTES). Las trabajadoras y los trabajadores migrantes adems de los derechos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado, Instrumentos Internacionales de Derechos Humanos ratificados por el Estado y leyes nacionales, tendrn los siguientes derechos: 1. A ser informados por las autoridades competentes del Estado de todas las condiciones aplicables a su admisin y particularmente de las relativas a su residencia. 2. A elegir libremente su actividad remunerada o buscar otro empleo en el caso que haya cesado su actividad. 3. A participar en igualdad de oportunidades en asociaciones laborales y sindicatos, excepto en situaciones que pudieran afectar la seguridad del Estado o el orden pblico. 4. A no ser sometidos a servidumbre, esclavitud, explotacin ni trabajos forzados. 5. A que las autoridades consulares o diplomticas de su pas de origen, sean informadas en caso de su aprehensin o detencin. 6. En caso de salida obligatoria del pas, la trabajadora o el trabajador migrante deber recibir el pago de los salarios devengados, beneficios sociales y otras prestaciones que se le adeuden.
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7. A transferir sus ingresos y ahorros, en particular los fondos necesarios para el sustento de sus familiares, sea a su pas de origen o a cualquier otro, de conformidad a Acuerdos Internacionales y a la normativa nacional vigente. 8. Las personas migrantes extranjeras en condicin de estudiantes podrn ejercer actividades remuneradas a tiempo parcial o duracin determinada, en la medida en que ello no limite la prosecucin de los estudios. 9. Los dems derechos reconocidos en convenios, tratados, acuerdos bilaterales, regionales o internacionales en materia laboral y de seguridad social, ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia. 10. A que se prevenga la discriminacin de gnero, la vulnerabilidad de la informalidad, la temporalidad, la brecha salarial con las trabajadoras nacionales, el acoso sexual y acoso laboral por razn de sexo, promoviendo adems acceso a redes de informacin y apoyo social. ARTCULO 50. (DEBERES). I. Las trabajadoras y los trabajadores migrantes y sus familias, adems de lo establecido en el Artculo 14 de la presente Ley, tienen los siguientes deberes:
1. A conocer, respetar y cumplir los convenios, tratados, acuerdos bilaterales, regionales o internacionales en materia laboral y de seguridad social ratificados por el Estado Plurinacional de Bolivia. 2. A obtener y mantener vigente el visado que autoriza su permanencia por trabajo en el pas, cuando corresponda. 3. A regularizar su condicin migratoria cumpliendo los requisitos y procedimientos establecidos en el ordenamiento jurdico vigente, en el caso de que se encuentre realizando tareas remuneradas o lucrativas, ya sea por cuenta propia o ajena, con o sin relacin de dependencia. ARTCULO 51. (PROHIBICIN DE TRABAJO). Las personas migrantes extranjeras que se encuentren en calidad de turistas o visitantes en el pas, no podrn trabajar o realizar tareas remuneradas o lucrativas, ya sea por cuenta propia o ajena, con o sin relacin de dependencia, salvo autorizacin expresa de la Direccin General de Migracin por razones humanitarias. TTULO X BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS EN EL EXTERIOR CAPTULO I RESPALDO A LA LIBERTAD MIGRATORIA ARTCULO 52. (GARANTA DE APLICACIN DE PRINCIPIO). El Estado Plurinacional de Bolivia instar a los Estados en los que residen bolivianas y bolivianos, a que apliquen el principio de igualdad de trato y de reciprocidad a nuestros connacionales con los nacionales de aquellos Estados receptores.
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ARTICULO 53. (SUSCRIPCIN DE CONVENIOS). El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de sus Representaciones Diplomticas y Consulares, promover la suscripcin de convenios y mecanismos de consulta en los mbitos bilateral y multilateral, para desarrollar mejores posibilidades de trnsito y permanencia para las bolivianas y los bolivianos, en los pases de la regin y del mundo, as como para los extranjeros en el territorio nacional. ARTCULO 54. (GESTIN Y PROMOCIN EN ORGANISMOS INTERNACIONALES). El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de sus representaciones en organismos internacionales, gestionar y promover los cambios necesarios en el mbito de la normativa internacional, para el adecuado reconocimiento de los derechos del migrante y de las trabajadoras y los trabajadores migrantes, en el marco de una nueva realidad del trnsito y permanencia de las personas, en los pases receptores a travs de los Estados. ARTCULO 55. (ASISTENCIA EN DELITOS INTERNACIONALES). El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de sus Representaciones Diplomticas y Consulares, procurar y fortalecer las relaciones bilaterales y multilaterales para la proteccin y asistencia de las vctimas de violencia, de Trata y Trfico de Personas, y delitos conexos; as como, de la persecucin y sancin de delitos internacionales, mediante mecanismos de cooperacin jurdica internacional. ARTCULO 56. (RENDICIN PBLICA DE CUENTAS Y EVALUACIN DE RESULTADOS DE GESTIN). I. El Ministerio de Relaciones Exteriores en su rendicin pblica de cuentas, informar los avances gestionados en materia de convenios y adecuacin de la normativa internacional en materia migratoria y consular. II. Las Representaciones Diplomticas y Consulares, realizarn rendicin pblica de cuentas y evaluacin de resultados de gestin, respecto del grado de cumplimiento de los preceptos establecidos en el presente Ttulo, en lo que corresponda. III. La rendicin pblica de cuentas se realizar, al menos dos veces al ao, de manera semestral, en forma clara y comprensible, en acto pblico ampliamente convocado para el efecto y con participacin de los connacionales en el pas receptor. CAPTULO II PROTECCIN DE DERECHOS ARTCULO 57. (PROMOCIN Y PROTECCIN DE DERECHOS). I. El Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs de sus Misiones Diplomticas y Consulares, promover el respeto y proteccin de los derechos fundamentales de las bolivianas y los bolivianos en el exterior, adems de presentar ante las autoridades del pas donde se encuentren, las acciones pertinentes para garantizar el respeto de los derechos e intereses de las personas naturales principalmente y de las personas jurdicas cuando corresponda, de conformidad con los principios y normas del Derecho Internacional. II. Asimismo, las Misiones Consulares atendern a las bolivianas y bolivianos en: 1. La dotacin y gestin de documentos pblicos, que aseguren el ejercicio de sus derechos fundamentales.
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2. Coadyuvar en el registro y participacin democrtica en los procesos electorales del Estado Plurinacional de Bolivia en el exterior, a cargo del Tribunal Supremo Electoral TSE. 3. La implementacin de mecanismos de seguimiento a la situacin de los connacionales detenidos y/o condenados en crceles del exterior, garantizando a travs de otras gestiones la efectivizacin de sus derechos y garantas fundamentales. 4. Coadyuvar en la repatriacin de restos humanos de bolivianas y bolivianos fallecidos en el exterior, principalmente a las familias de extrema vulnerabilidad y de precaria situacin econmica. 5. Precautelar, en los casos que sean de su conocimiento, el bienestar de nias, nios y adolescentes bolivianas y bolivianos dados en adopcin internacional, en coordinacin con las instancias pertinentes. 6. Abrir espacios de denuncias de violacin a los derechos, principalmente de las mujeres, pudiendo denunciarse el acoso sexual, laboral y otras formas de violencia, en y desde los consulados, garantizando la capacitacin y sensibilizacin del personal consular en los derechos de las mujeres migrantes, a efecto de su remisin a las autoridades competentes. 7. Orientacin jurdico-legal sobre el ordenamiento normativo local y, de ser el caso, procurar que cuenten con la defensa de oficio del pas receptor. 8. Asistencia en gestiones hacia autoridades de beneficencia del pas receptor, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales con fines humanitarios, a favor de aquellos que se encuentren en situacin de calle o de extrema vulnerabilidad. 9. Asistencia a aquellos que son vctimas de catstrofes naturales y estados de guerra o de delitos internacionales. 10. Procurar la ubicacin o localizacin de connacionales en su circunscripcin, a solicitud de los familiares o de las autoridades pertinentes del Estado Plurinacional de Bolivia. Para facilitar esta labor, las bolivianas y los bolivianos debern registrarse en las Oficinas Consulares respectivas. 11. Asistir en gestiones ante autoridades del pas receptor, en los trmites que inicien nuestros connacionales para la devolucin de sus aportes a la seguridad social. III. Las Representaciones Diplomticas por seccin consular y los consulados, llevarn un registro de las bolivianas y los bolivianos en el exterior, a travs del sistema consular dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores. ARTCULO 58. (REGISTRO DE PERSONAS NACIDAS EN EL EXTERIOR). I. Las personas nacidas en el exterior de madre boliviana o padre boliviano, podrn ser registradas y obtener su certificado de nacimiento en las oficinas consulares del Estado Plurinacional de Bolivia en el exterior, hasta cumplidos los dieciocho (18) aos de edad. II. Las personas nacidas en el exterior de madre boliviana o padre boliviano que no hayan sido inscritas hasta los dieciocho (18) aos de edad en los respectivos Consulados en el exterior, debern efectuar en el pas, el trmite o procedimiento de obtencin de la www.bolivialegal.com Pgina 52
nacionalidad boliviana por madre boliviana o padre boliviano, conforme a las disposiciones legales contenidas en la Constitucin Poltica del Estado y la legislacin vigente. ARTCULO 59. (PROTECCIN, ATENCIN, VINCULACIN Y RETORNO). El Consejo Nacional de Migracin, a travs de los Ministerios competentes, generar polticas efectivas de proteccin, atencin, vinculacin, retorno y reintegracin de las bolivianas y los bolivianos en el exterior, que voluntariamente soliciten su retorno al pas y lo hagan conocer a las respectivas Misiones Diplomticas y Consulares de nuestro pas en el exterior. ARTCULO 60. (RETORNO DE BOLIVIANAS Y BOLIVIANOS). El Estado Plurinacional de Bolivia, a travs del Ministerio de Relaciones Exteriores, especficamente de sus Misiones Diplomticas y consulares, coadyuvar en la ejecucin de planes, programas o proyectos que hayan sido coordinados con otras instancias gubernamentales para repatriacin o retorno de bolivianas y bolivianos y sus familias al pas, cuando stos lo soliciten organizadamente, a cuyo efecto podr suscribir convenios o acuerdos con Organismos Internacionales Gubernamentales o no Gubernamentales especializados en la temtica. ARTCULO 61. (FACILIDADES PARA EL RETORNO). I. Las bolivianas y los bolivianos que deseen acogerse a los beneficios del retorno, podrn hacerlo por una sola y nica vez, y debern cumplir con los siguientes requisitos: 1. Presentar una solicitud que manifieste su voluntad y decisin de retornar a Bolivia ante una representacin consular. 2. Haber permanecido en el exterior no menos de dos (2) aos inmediatamente anteriores y verificables a la fecha de la presentacin de la solicitud de retorno al pas. II. Las bolivianas y los bolivianos que se acojan al beneficio de retorno para residir definitivamente en el pas, estarn liberados del pago de todo tributo aduanero de importacin, que grave el internamiento en el pas de los siguientes bienes: 1. Efectos personales y menaje domstico, mismo que podr comprender ropa, muebles, aparatos y accesorios de utilizacin normal en una vivienda que corresponda a una unidad familiar e incluye sus mquinas, equipos y herramientas usados en su actividad laboral. III. Para efectos de aplicacin, el presente Artculo se regular de acuerdo a lo establecido en la Ley N 1990 de 28 de julio de 1999 - Ley General de Aduanas, y su reglamento, la Ley N 165 de 16 de agosto de 2011 - Ley General de Transporte, y dems normativa vigente del sector. ARTCULO 62. (CERTIFICACIN DE OFICIO U OCUPACIN). Las bolivianas y los bolivianos que se acojan al beneficio de retorno, una vez registrada la solicitud de retorno en los consulados de Bolivia en el exterior, podrn presentarse al Ministerio de Educacin, para que en funcin de su experiencia laboral, previa acreditacin de la misma, se le extienda un certificado de competencia laboral que le permita acceder a un trabajo. ARTCULO 63. (ACCESO A LA EDUCACIN). El Ministerio de Educacin, en coordinacin con las Direcciones Departamentales de Educacin, elaborar un protocolo para evitar la desercin o la repeticin del ao escolar de las nias, nios y adolescentes que retornen al pas, y que cuyos padres o tutores no cuenten con toda o parte de la documentacin exigida para el acceso a la educacin.
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ARTCULO 64. (EXCEPCIN DEL TRMITE). Las bolivianas y los bolivianos que habran sido afectados por desastres naturales severos en el lugar que radiquen y que por esta razn regresen a Bolivia, podrn acogerse al beneficio de retorno prescindiendo del trmite aduanero, quedando exceptuados de cualquier requisito previo. Las Misiones Diplomticas correspondientes debern informar al Ministerio de Relaciones Exteriores sobre las caractersticas de los sucesos. TTULO XI MIGRACIN POR CAMBIO CLIMTICO CAPTULO NICO ARTCULO 65. (MIGRACIN POR CAMBIO CLIMTICO). El Consejo Nacional de Migracin promover la suscripcin de convenios y acuerdos internacionales en temas de cambio climtico y medioambiental con los diferentes Estados, para la proteccin de bolivianas y bolivianos afectados; asimismo, coordinar las polticas pblicas que viabilicen, de ser necesario, la admisin de poblaciones desplazadas por efectos climticos, cuando exista riesgo o amenaza a la vida, y sean por causas naturales o desastres medioambientales, nucleares, qumicos o hambruna. TTULO XII INFRACCIONES ADMINISTRATIVAS Y SANCIONES CAPTULO I INFRACCIONES Y SANCIONES ARTCULO 66. (POTESTAD SANCIONATORIA). La Direccin General de Migracin, ejercer la potestad sancionatoria por la comisin de las infracciones administrativas en materia migratoria, sujetndose a lo dispuesto en el ordenamiento jurdico. ARTCULO 67. (INFRACCIONES). I. Incurren en infraccin administrativa en materia migratoria, las personas naturales y jurdicas, nacionales y extranjeras que incumplan las obligaciones previstas en el ordenamiento jurdico. II. Las infracciones administrativas en materia migratoria se clasifican en leves, graves y gravsimas, y ser determinada mediante reglamento de la presente Ley. CAPTULO II SANCIONES ARTCULO 68. (SANCIONES). Las infracciones descritas en los Artculos anteriores sern sancionadas con salida obligatoria o multas, cuya cuanta por tipo de infraccin, ser determinada mediante reglamento de la presente Ley. ARTCULO 69. (EXCEPCIN PARA SOLICITANTES DE REFUGIO Y VCTIMAS DE TRATA Y TRFICO DE PERSONAS). Las personas solicitantes de refugio y las vctimas de trata y trfico de personas, no sern objeto de ninguna de las sanciones establecidas en el Artculo precedente y recibirn el trato que corresponde conforme a tratados, convenios, acuerdos y normativa internacional y nacional aplicable. www.bolivialegal.com Pgina 54
DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA. A la promulgacin de la presente Ley, el rgano Ejecutivo en un plazo no mayor a noventa (90) das emitir un Decreto Supremo de amnista y regularizacin migratoria. SEGUNDA. Los procedimientos administrativos en curso se tramitarn y resolvern de acuerdo con la normativa vigente en el momento de su iniciacin, salvo que el interesado solicite expresamente la aplicacin de la presente Ley. TERCERA. Una vez promulgada la presente Ley, la Direccin General de Migracin, en coordinacin con el Consejo Nacional de Migracin, en un plazo de noventa (90) das elaborar el respectivo reglamento. CUARTA. El rgano Ejecutivo en un plazo no mayor a noventa (90) das a partir de la promulgacin de la presente Ley, aprobar el Decreto Supremo que reglamente lo referido al beneficio de retorno, en lo que corresponda. DISPOSICIN ABROGATORIA Y DEROGATORIA NICA. A momento de la vigencia plena de la presente Ley, quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los dieciocho das del mes de abril de dos mil trece aos. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Yusser Rolando Villarroel Garviso, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo William Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los ocho das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Daniel Santalla Torrez, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Trres. LEY N 371 LEY DE 13 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
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LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto establecer la residencia y la declaratoria en comisin de las autoridades jurisdiccionales del rgano Judicial, en el ejercicio de sus funciones. Artculo 2. (RESIDENCIA). I. La residencia de las Magistradas, Magistrados, Consejeras, Consejeros del rgano Judicial, en el ejercicio de sus funciones, es la ciudad de Sucre en das hbiles. II. La residencia de los Vocales, Juezas y Jueces del rgano Judicial, en el ejercicio de sus funciones, es el asiento jurisdiccional al que corresponden, en das hbiles. Artculo 3. (LICENCIAS). I. Las licencias sern concedidas o denegadas conforme lo establece la Ley del rgano Judicial y las disposiciones reglamentarias que correspondan. II. La Presidenta o el Presidente del Tribunal Agroambiental conceder licencias a las Magistradas o Magistrados y a las Juezas o Jueces Agroambientales, de acuerdo a disposiciones reglamentarias. III. La Presidenta o Presidente del Consejo de la Magistratura conceder licencias a las Consejeras y Consejeros, y los Encargados Distritales, a las Juezas o Jueces Disciplinarios de acuerdo a disposiciones reglamentarias. Artculo 4. (COMISIONES). I. Las autoridades del rgano Judicial podrn ser declaradas en comisin temporal, slo en los siguientes casos: a. Desarrollo normativo sobre normas inherentes al rgano Judicial, tiempo que no deber superar a cinco (5) das hbiles continuos y efectivos de trabajo o diez (10) das hbiles discontinuos en un (1) mes. b. Representacin institucional en actos oficiales por delegacin, siempre y cuando sean inherentes a las actividades de la institucin, tiempo que no deber superar a dos (2) das efectivos de representacin. c. Capacitacin, cuando exista invitacin cursada por entidad pblica o privada, nacional o internacional, sobre temas inherentes al desempeo del cargo, tiempo que no deber superar a diez (10) das hbiles y efectivos en un (1) mes. II. Las autoridades responsables de conceder la declaratoria en comisin son las siguientes:
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a. Las Salas Plenas del Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura, para sus Magistradas, Magistrados, Consejeras y Consejeros. b. Las Salas Plenas de los Tribunales Departamentales de Justicia, para sus Vocales, Juezas y Jueces. c. La Sala Plena del Tribunal Agroambiental, para las Juezas y los Jueces Agroambientales. d. La Sala Plena del Consejo de la Magistratura, para Juezas y Jueces Disciplinarios. Artculo 5. (ABANDONO DE FUNCIONES). El abandono injustificado de la sede de funciones de Magistradas, Magistrados, Consejeras, Consejeros, Vocales, Juezas y Jueces Ordinarios y Agroambientales, durante seis (6) das hbiles continuos u once (11) discontinuos en un ao, fuera de lo establecido en la presente Ley y el Reglamento de Licencias, estar sujeto a responsabilidad disciplinaria como falta gravsima o responsabilidad penal de acuerdo a lo establecido en el Artculo 154 del Cdigo Penal y la Ley N 044 de 8 de octubre de 2010. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA. En un plazo de noventa (90) das a partir de la promulgacin de la presente Ley, el rgano Judicial deber emitir los reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de la presente Ley. SEGUNDA. Se excluyen de la aplicacin del numeral 8 del pargrafo I del Artculo 188 de la Ley del rgano Judicial, a los Vocales, Juezas y Jueces Ordinarios y Agroambientales. DISPOSICIN ABROGATORIA NICA. Quedan abrogadas todas las disposiciones contrarias a la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintisis das del mes de abril del ao dos mil trece. Fdo. Nlida Sifuentes Cueto, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Amanda Dvila Torres MINISTRA DE COMUNICACIN E INTERINA DE JUSTICIA. LEY N 372 LEY DE 13 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA www.bolivialegal.com Pgina 57
Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto la transferencia de competencias de las salas liquidadoras del Tribunal Agroambiental, Tribunal Constitucional Plurinacional y Tribunal Supremo de Justicia, constituidas de acuerdo a las facultades otorgadas por la Ley N 212 de 23 de diciembre de 2011, en favor de las salas establecidas de acuerdo a la Ley N 025 de 24 de junio de 2010 y la Ley N 027 de 6 de julio de 2010. Artculo 2. (TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS). Se transfieren las competencias otorgadas por la Ley N 212 de 23 de diciembre de 2011, de las salas liquidadoras conformadas por las Magistradas y los Magistrados suplentes, para la liquidacin de hasta la ltima demanda ingresada hasta el 31 de diciembre de 2011 pendientes de resolucin, a las salas conformadas por las Magistradas y los Magistrados titulares de acuerdo a lo establecido en la Ley N 025 de 24 de junio de 2010 y la Ley N 027 del 6 de julio de 2010, conforme lo siguiente: 1. De las Salas Liquidadoras del Tribunal Agroambiental a las salas conformadas por las Magistradas y los Magistrados Titulares del Tribunal Agroambiental, desde publicacin de la presente Ley. 2. De las Salas Liquidadoras del Tribunal Constitucional Plurinacional a las salas conformadas por las Magistradas y los Magistrados Titulares del Tribunal Constitucional Plurinacional, desde el 3 de enero de 2014. 3. De las Salas Liquidadoras del Tribunal Supremo de Justicia a las Salas Especializadas conformadas por las Magistradas y los Magistrados Titulares del Tribunal Supremo de Justicia, de acuerdo a lo establecido en el Artculo 8, pargrafo II, de la Ley N 212 de 23 de diciembre de 2011. Artculo 3. (SUSPENSIN DE PLAZOS). Quedan suspendidos los plazos procesales de las causas radicadas en las Salas Liquidadoras del Tribunal Agroambiental, desde el 3 de enero de 2013, hasta la publicacin de la presente Ley. Artculo 4. (PRIORIDAD). Las Salas conformadas por las Magistradas y los Magistrados Titulares del Tribunal Agroambiental, sin esperar turno, debern priorizar la resolucin de las causas recibidas de las Salas Liquidadoras, hasta su conclusin. DISPOSICIN TRANSITORIA NICA. Las Magistradas y los Magistrados de las Salas Liquidadoras del Tribunal Agroambiental, debern hacer entrega inventariada de todas las causas y recursos tcnicos que se encuentran bajo su custodia, a las Magistradas y los Magistrados titulares del Tribunal Agroambiental, en el plazo de cinco (5) das hbiles a partir de la publicacin de la presente Ley. DISPOSICIN DEROGATORIA
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NICA. Se derogan todas las disposiciones contrarias a la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veinticinco das del mes de abril del ao dos mil trece. Fdo. Nlida Sifuentes Cueto, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Galo Silvestre Bonifaz, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Amanda Dvila Torres MINISTRA DE COMUNICACIN E INTERINA DE JUSTICIA LEY N 373 LEY DE 13 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo nico. I. De conformidad a lo establecido en el Artculo 158, Pargrafo I Numeral 10, de la Constitucin Poltica del Estado, se aprueba el Contrato de Prstamo N 2828/BL-BO, suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y el Banco Interamericano de Desarrollo - BID, en fecha 27 de febrero de 2013, por un monto de hasta US$40.000.000.- (CUARENTA MILLONES 00/100 DLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Programa Apoyo a la Educacin Secundaria Comunitaria-Productiva. II. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a travs del Tesoro General de la Nacin, asumir el repago de las obligaciones que sean contradas en la ejecucin del mencionado contrato de prstamo aprobado por la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los veintinueve das del mes de abril del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortez Villegas.
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Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Amanda Dvila Torres. LEY N 374 LEY DE 13 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar la modificacin al Contrato de Operacin para el rea Aquio, suscrito el 28 de octubre de 2006 y aprobado mediante Ley N 3671, de 23 de abril de 2007. Artculo 2. (MODIFICACIN). Se aprueba la modificacin al Contrato de Operacin para el rea Aquio, consistente en la cesin del veinticinco por ciento (25%) de la participacin de TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) en los derechos y obligaciones del referido Contrato, a favor de GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN S.L. (Sucursal Bolivia), efectuada mediante Contrato de Cesin de fecha 31 de agosto de 2012, suscrito entre YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS, TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia), TECPETROL DE BOLIVIA S.A. y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN S.L. (Sucursal Bolivia). Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los treinta das del mes de abril del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Amanda Dvila Torres. LEY N 375 www.bolivialegal.com Pgina 60
LEY DE 13 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto aprobar la modificacin al Contrato de Operacin para el rea Ipati, suscrito el 27 de octubre de 2006 y aprobado mediante Ley N 3650, de 23 de abril de 2007. Artculo 2. (MODIFICACIN). Se aprueba la modificacin al Contrato de Operacin para el rea Ipati, consistente en la cesin del veinticinco por ciento (25%) de la participacin de TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) en los derechos y obligaciones del referido Contrato, a favor de GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN S.L. (Sucursal Bolivia), efectuada mediante Contrato de Cesin de fecha 31 de agosto de 2012, suscrito entre YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES BOLIVIANOS, TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia), TECPETROL DE BOLIVIA S.A. y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN S.L. (Sucursal Bolivia). Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los treinta das del mes de abril del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Amanda Dvila Torres. LEY N 376 LEY DE 13 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, D E C R E T A: www.bolivialegal.com Pgina 61
LEY DE RECONOCIMIENTO PECUNIARIO A EX-PRESIDENTES Y EX-VICEPRESIDENTES CONSTITUCIONALES
Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto otorgar un Reconocimiento Pecuniario a Ciudadanas y Ciudadanos que ejercieron la Presidencia y Vicepresidencia Constitucional del Estado. Artculo 2. (BENEFICIARIOS). I. Son beneficiarios ex-Presidentes y ex-Vicepresidentes Constitucionales del Estado, en una suma equivalente a diez (10) salarios mnimos nacionales mensualmente, monto que ser pagado por el Tesoro General de la Nacin - TGN. II. La o el beneficiario percibir de por vida el beneficio concedido. Artculo 3. (SOLICITUD). Para acceder al beneficio, los beneficiarios debern presentar solicitud dirigida a la Ministra o el Ministro de Economa y Finanzas Pblicas, acompaando certificacin expedida por el Ministerio de la Presidencia o el Secretario General de la Vicepresidencia, segn corresponda, que certifique la poca del ejercicio de su mandato constitucional. Artculo 4. (TRMITE Y RESOLUCIN). El Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en el plazo de quince (15) das, emitir Resolucin Ministerial disponiendo el pago del reconocimiento pecuniario si corresponde. Artculo 5. (INCOMPATIBILIDAD O SUSPENSIN DEL BENEFICIO). El beneficio estar vigente mientras el beneficiario no perciba remuneraciones estatales. Artculo 6. (DERECHOS ADQUIRIDOS). I. Se respetan derechos similares adquiridos con anterioridad a la presente Ley, en virtud de aplicacin de anteriores normativas. II. El monto pecuniario que perciben actualmente las ciudadanas y los ciudadanos que ejercieron la Presidencia y Vicepresidencia Constitucional en virtud de la aplicacin de anteriores normativas, ser ajustado al monto definido en el Artculo 2 de la presente Ley. Artculo 7. (FINANCIAMIENTO). La presente Ley ser financiada con recursos econmicos del Tesoro General de la Nacin - TGN. DISPOSICIONES ADICIONALES PRIMERA. Se dispone un reajuste al equivalente de siete (7) salarios mnimos nacionales mensualmente, a favor de las mujeres mineras que asumieron acciones en defensa de la democracia de nuestro pas y que perciben el beneficio en virtud de la Resolucin Camaral de la Cmara de Senadores N 024/02-03 de fecha 10 de octubre de 2002. El beneficio con este incremento se pagar de por vida, a partir del primer mes siguiente a la fecha de promulgacin de la presente Ley.
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SEGUNDA. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a realizar las modificaciones presupuestarias necesarias para el cumplimiento de la presente Ley. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los tres das del mes de mayo del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno, de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Mario Virreira Iporre, Amanda Dvila Torres. LEY N 377 LEY DE 13 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo nico. I. De conformidad a lo establecido en el Artculo 158, Pargrafo I Numeral 10, de la Constitucin Poltica del Estado, se aprueba el Convenio de Financiamiento 5168-BO, suscrito entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la Asociacin Internacional de Fomento - AIF del Banco Mundial, en fecha 21 de marzo de 2013, por la suma de hasta DEGs16.000.000.(DIECISEIS MILLONES 00/100 DERECHOS ESPECIALES DE GIRO), equivalentes a $us24.000.000.(VEINTICUATRO MILLONES 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES), destinados al financiamiento adicional para el Proyecto de Infraestructura Urbana. II. El Gobierno Autnomo Municipal de La Paz y el Gobierno Autnomo Municipal de El Alto, asumirn correspondientemente, el repago de las obligaciones que sean contradas en la ejecucin del Convenio de Financiamiento 5168-BO. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los tres das del mes de mayo del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Lucio Marca Mamani, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chvez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. www.bolivialegal.com Pgina 63
Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Elba Viviana Caro Hinojosa, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda Dvila Torres. LEY N 378 LEY DE 16 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA:
LEY DE LA RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ (RENTA DIGNIDAD) CAPTULO NICO Artculo 1. (OBJETO). La presente Ley tiene por objeto modificar el monto a pagar de la Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad). Artculo 2. (BENEFICIARIOS DE LA RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ). Se modifica el inciso b) del Artculo 3 de la Ley N 3791 de 28 de noviembre de 2007, Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad), con el siguiente texto: b) A los bolivianos y las bolivianas que perciban una renta de la Seguridad Social de Largo Plazo. Artculo 3. (MONTO DE LA RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ Y DE LOS GASTOS FUNERALES). Se modifica el Artculo 5 de la Ley N 3791 de 28 de noviembre de 2007, Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad), dentro del rgimen de Seguridad Social no Contributivo, con el siguiente texto: Artculo 5. (MONTO DE LA RENTA UNIVERSAL DE VEJEZ Y DE LOS GASTOS FUNERALES). El monto de la Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad), para los beneficiaros sealados en el inciso a) del Artculo Tercero de la Ley N 3791 de 28 de noviembre de 2007, alcanzar a un total anual de Bs.3.000.- (TRES MIL 00/100 BOLIVIANOS). Para los beneficiarios sealados en el inciso b) del Artculo Tercero de la presente Ley, el monto total anual alcanzar a Bs.2.400.- (DOS MIL CUATROCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS).
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Las modificaciones dispuestas en los Artculos precedentes, mediante los cuales, el monto de la Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad) a ser pagado de forma mensual se incrementa a Bs.200.- (DOSCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS) para quienes perciban una renta, y a Bs.250.(DOSCIENTOS CINCUENTA 00/100 BOLIVIANOS) para quienes no perciban renta, entrarn en vigencia el primer da del mes de mayo de la presente gestin, no correspondiendo pagos retroactivos por este concepto. Se mantiene el monto de pago de los Gastos Funerales de Bs.1.800.- (UN MIL OCHOCIENTOS 00/100 BOLIVIANOS) determinado en el Artculo 57 de la Ley N 065, de 10 de diciembre de 2010, Ley de Pensiones. Cada tres (3) aos, el monto de la renta universal de vejez y el de los gastos funerales, podr sufrir variaciones que sern determinados por el rgano Ejecutivo en base a la evaluacin tcnico-financiera de las fuentes de financiamiento. El rgano Ejecutivo determinar mediante Decreto Supremo, en un plazo mximo de sesenta (60) das a partir de la publicacin de la presente Ley, la reglamentacin que corresponda para dar cumplimiento a lo dispuesto en esta Ley. Artculo 4. (VIGENCIA DE NORMAS). A partir de la promulgacin de la presente Ley se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias a esta Ley. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los siete das del mes de mayo del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Claudia Jimena Torres Chvez, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisis das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Amanda Dvila Torres. LEY N 379 LEY DE 17 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA:
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Artculo 1. (AUTORIZACIN DE CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS). De conformidad con lo establecido por el Artculo 362, pargrafo II, de la Constitucin Poltica del Estado, se autoriza a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB, suscribir el CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE REAS RESERVADAS, A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL REA AZERO, ubicada en los departamentos de Santa Cruz y Chuquisaca, con las empresas TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL (Sucursal Bolivia). Artculo 2. (AUTORIZACIN DE CONTRATO DE CESIN). Una vez emitida la declaratoria y aprobacin de la comercialidad de uno o varios campos dentro del rea del contrato, sealado en el Artculo anterior, se autoriza a YPFB y al titular del periodo de exploracin, la suscripcin del contrato de cesin establecido en el Anexo "G" de dicho contrato, a favor de la Sociedad de Economa Mixta - S.A.M., a conformarse entre YPFB y las empresas TOTAL E&P BOLIVIE (Sucursal Bolivia) y GP EXPLORACIN Y PRODUCCIN SL (Sucursal Bolivia), para los campos declarados comerciales. Artculo 3. (SOCIEDAD DE ECONOMA MIXTA). I. La Sociedad de Economa Mixta - S.A.M., es una sociedad conformada en el marco del Cdigo de Comercio, que para el desarrollo de sus actividades deber adecuarse a la normativa legal vigente. II. La Sociedad de Economa Mixta - S.A.M., se regir ntegramente por el Cdigo de Comercio y estar sujeta a lo dispuesto por el Artculo 5 de la Ley N 1178 de 20 de julio de 1990, Ley de Administracin y Control Gubernamentales, teniendo el deber de informar a las entidades pblicas competentes sobre el destino, forma y resultado del manejo de los recursos aportados por el Estado a dicha S.A.M. y presentar sus estados financieros auditados. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs Agustn Villca Daz, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Carlos E. Subirana G. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Ana Teresa Morales Olivera, Mario Virreira Iporre MINISTRO DE MINERA Y METALURGIA E INTERINO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA, Daniel Santalla Torrez, Amanda Dvila Torres. LEY N 380 LEY DE 17 DE MAYO DE 2013 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
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Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley: LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: Artculo 1. (APROBACIN DEL CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS). De conformidad con lo establecido por el Artculo 362, pargrafo II, de la Constitucin Poltica del Estado y la autorizacin dispuesta por la Ley N 245 de 1 de junio de 2012, se aprueba el CONTRATO DE SERVICIOS PETROLEROS PARA LA EXPLORACIN Y EXPLOTACIN DE REAS RESERVADAS, A FAVOR DE YPFB, CORRESPONDIENTE AL REA SANANDITA, ubicado en el Departamento de Tarija, suscrito en fecha 1 de octubre de 2012, entre Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB y la empresa EASTERN PETROLEUM & GAS S.A. Artculo 2. (DECLARATORIA DE COMERCIALIDAD). Una vez que la empresa EASTERN PETROLEUM & GAS S.A., titular del periodo de exploracin, realice uno o ms descubrimientos comerciales, y sta sea aprobada por YPFB conforme a la Ley de Hidrocarburos y normativa vigente, el titular del periodo de exploracin ceder todos sus derechos concernientes al rea de explotacin, a favor de una Sociedad de Economa Mixta - S.A.M., a ser constituida entre YPFB y la empresa EASTERN PETROLEUM & GAS S.A., conforme al modelo de contrato de cesin, establecido en el Anexo G del contrato de servicios petroleros previsto en el Artculo 1 de la presente Ley. Artculo 3. (SOCIEDAD DE ECONOMA MIXTA). La Sociedad de Economa Mixta -S.A.M., a ser conformada entre YPFB y la empresa EASTERN PETROLEUM & GAS S.A., se regir ntegramente por el Cdigo de Comercio, Ley General de Trabajo y dems normativas que los sustituyan conforme al ordenamiento jurdico vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia, debiendo dicha sociedad sujetarse a la aplicacin y previsiones establecidas en el Artculo 5 de la Ley N 1178 de 20 de julio de 1990, Ley de Administracin y Control Gubernamentales, teniendo la obligacin de informar a las entidades pblicas competentes sobre el destino y resultado del manejo de los recursos aportados por el Estado, as como la presentacin de sus estados financieros debidamente auditados. Artculo 4. (APORTE ESTATAL). I. Se aprueba el aporte de participacin Estatal en la S.A.M. a constituirse entre YPFB y la empresa EASTERN PETROLEUM & GAS S.A., mismo que alcanza a Bs.4.200.000,00 (CUATRO MILLONES DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), monto suscrito y pagado en el marco del Artculo 430 del Cdigo de Comercio, siendo que dicho aporte proviene nicamente de los recursos propios de YPFB. II. Una vez aprobada la declaratoria de comercialidad en el rea Sanandita, YPFB queda autorizada para realizar el desembolso del monto suscrito y pagado, correspondiente a la participacin estatal. Remtase al rgano Ejecutivo para fines constitucionales. Es dada en la Sala de Sesiones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los trece das del mes de mayo del ao dos mil trece.
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Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Carlos E. Subirana G. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los diecisiete das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, Juan Ramn Quintana Taborga, Luis Alberto Arce Catacora, Ana Teresa Morales Olivera, Mario Virreira Iporre MINISTRO DE MINERA Y METALURGIA E INTERINO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA, Daniel Santalla Torrez, Amanda Dvila Torres. LEY N 381 LEY DE 20 DE MAYO DE 2013 ALVARO GARCA LINERA PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:
LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL, DECRETA: LEY DE APLICACIN NORMATIVA ARTCULO 1. (OBJETO). La presente ley tiene por objeto determinar la aplicacin normativa de cuatro preceptos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado vigente, a fin de establecer su correcto mbito de validez, respetando el tenor literal, as como el espritu de la Norma Fundamental. ARTCULO 2. (CONSEJO DE LA MAGISTRATURA). El Control Administrativo de Justicia, establecido en el Artculo 159, Inciso 13, de la Constitucin Poltica del Estado, lo ejerce el Consejo de la Magistratura, cuyos miembros son preseleccionados de conformidad a lo establecido en el Artculo 158, Pargrafo I Inciso 5, de la Ley Fundamental. ARTCULO 3. (ELECCIN DEL CONTRALOR GENERAL DEL ESTADO). El Contralor General del Estado ser elegido por dos tercios de votos de los miembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, previa convocatoria pblica y calificacin de capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico, de conformidad al Artculo 214 de la Constitucin Poltica del Estado. ARTCULO 4. (REELECCIN DEL PRESIDENTE Y VICEPRESIDENTE DEL ESTADO). I. De conformidad a lo establecido en el Artculo 168 de la Constitucin Poltica del Estado, el Presidente y Vicepresidente elegidos por primera vez a partir de la vigencia de la Constitucin, estn habilitados para una reeleccin por una sola vez de manera continua. II. La prescripcin contenida en la Disposicin Transitoria Primera, Pargrafo II, de la Constitucin Poltica del Estado, es aplicable a las autoridades que despus del 22 de enero de www.bolivialegal.com Pgina 68
2010, continuaron ejerciendo cargos pblicos, sin nueva eleccin, designacin o nombramiento. ARTCULO 5. (TRATADOS INTERNACIONALES ANTERIORES A LA CONSTITUCIN). La obligacin de denunciar los Tratados Internacionales contrarios a la Constitucin, establecida en la Disposicin Transitoria Novena de la Constitucin Poltica del Estado, implica la posibilidad de denunciarlos o, alternativamente, demandarlos ante Tribunales Internacionales, a fin de precautelar los altos intereses del Estado. Remtase al rgano Ejecutivo, para fines constitucionales. Es dada en la Sala de la Asamblea Legislativa Plurinacional, a los quince das del mes de mayo de dos mil trece aos. Fdo. Lilly Gabriela Montao Viaa, Betty Asunta Tejada Soruco, Andrs Agustn Villca Daza, Marcelina Chavez Salazar, Marcelo Elo Chvez, Angel David Cortz Villegas. Por tanto, la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley del Estado Plurinacional de Bolivia. Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veinte das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. ALVARO GARCA LINERA, PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Claudia Stacy Pea Claros, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1570 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O: Que el Pargrafo II del Artculo 45 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que la Seguridad Social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad, solidaridad, unidad de gestin, economa, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su direccin y administracin corresponde al Estado, con control y participacin social. Que el Artculo 48 del Texto Constitucional, establece que las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio; y las normas laborales se interpretarn y aplicarn sin discriminacin alguna, a favor de la trabajadora y del trabajador. Que la Ley N 2197, de 9 de mayo de 2001, dispone que las rentas del Sistema de Reparto reciben el ajuste anual y distribucin Inversamente Proporcional para las rentas en Curso de Pago del Sistema de Reparto a cargo del Sistema de Reparto a cargo del Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR. Que el Artculo 14 de la Ley N 065, de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones, dispone que la Fraccin Solidaria es el componente variable con el que se alcanza el monto de la Pensin Solidaria de Vejez, que corresponde al Asegurado en funcin a su Densidad de Aportes, y que se financia con recursos del Fondo Solidario.
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Que el prrafo primero del Artculo 15 de la Ley N 065, establece que la Pensin Solidaria de Vejez est compuesta por la Fraccin de Saldo Acumulado, la Compensacin de Cotizaciones cuando corresponda y la Fraccin Solidaria. Que el prrafo primero del Artculo 187 de la Ley N 065, seala que las rentas en curso de pago y en curso de adquisicin correspondientes a Vejez, Invalidez o Muerte, causadas por Riesgo Comn del Sistema de Reparto, continuarn siendo pagadas con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, en bolivianos y recibirn un incremento anual en el pago correspondiente a la renta de enero de cada ao. Que el prrafo segundo del Artculo 187 de la Ley N 065, establece que el incremento anual para cada renta, corresponder a la distribucin inversamente proporcional, de acuerdo a escala establecida y reglamentada por el rgano Ejecutivo, a la masa de rentas pagadas nicamente por el TGN, en funcin de la variacin anual de la Unidad de Fomento a la Vivienda, observado entre el 31 de diciembre del ao en cuestin, respecto al del ao anterior, ndice publicado por el Banco Central de Bolivia BCB. Que el Artculo 195 de la Ley N 065, seala que las Rentas en Curso de Pago del Sistema de Reparto, a favor de los Titulares y Derechohabientes quedan consolidadas segn corresponda y que el TGN garantiza dichas rentas. Que el Artculo 70 del Reglamento de Desarrollo Parcial a la Ley N 065, de Pensiones, en Materia de Prestaciones de Vejez, Prestaciones Solidarias de Vejez, Prestaciones por Riesgos, Pensiones por muerte derivadas de stas y otros beneficios, aprobado por Decreto Supremo N 0822, de 16 de marzo de 2011, dispone que queda consolidada la definicin de derechos en el Sistema de Reparto, en los trmites que tengan pronunciamientos definitivos, emitidos por las instancias administrativas y jurisdiccionales competentes para el efecto, excepto en los casos que contengan documentos, datos o declaraciones fraudulentas que causen dao econmico al Estado. Que el inciso c) del Artculo 76 de citado reglamento, seala que los Asegurados o Derechohabientes con derecho a Compensacin de Cotizaciones, podrn iniciar trmite por procedimiento manual cuando el Asegurado solicit una Renta en el Sistema de Reparto, que hubiera sido desestimada o hubiera renunciado de forma expresa al trmite del Sistema de Reparto de forma previa a la emisin de una Resolucin de calificacin de renta. Que el Artculo 80 del mencionado reglamento, establece que el SENASIR certificar los aportes para trmites por procedimiento manual de los Asegurados de empresas o instituciones que adeudan aportes al Sistema de Reparto, que hubieran sido fiscalizadas y que dichos aportes hubieran sido recuperados tanto por la va administrativa como judicial. Que en Acta de Acuerdo entre el Gobierno del Estado Plurinacional, representantes del rgano Ejecutivo, la Confederacin de Maestros Rurales de Bolivia y la Confederacin de Maestros Urbanos de Bolivia, de 6 de noviembre de 2011, se acord que en el caso de maestros que no han cobrado ninguna prestacin pasarn a beneficiarse de las prestaciones de la nueva Ley de Pensiones. Asimismo, en dicha Acta se estableci que para los maestros que calificaron una pensin, y no hubieran cobrado al menos una prestacin y suspendieron la misma para que vuelvan a recibirla, sta se actualizar conforme a norma vigente. Que la Confederacin Nacional de Jubilados y Prejubilados del Seguro Social Obligatorio del Nuevo Sistema de Pensiones CONAJUPRE S.S.O. y la Federacin Nacional Mixta de Jubilados www.bolivialegal.com Pgina 70
del Nuevo Sistema S.I.P. La Paz, solicitan la modificacin del Artculo 80 del Reglamento de Desarrollo Parcial a la Ley N 065, de Pensiones, en Materia de Prestaciones de Vejez, Prestaciones Solidarias de Vejez, Prestaciones por Riesgos, Pensiones por muerte derivadas de stas y otros beneficios, aprobado por Decreto Supremo N 0822. Que la Central Obrera Boliviana solicita que se agilice la disposicin legal pertinente para implementar el ajuste de la Fraccin Solidaria de la gestin 2012. Que para atender los requerimientos efectuados por los diferentes sectores sociales citados precedentemente, corresponde la emisin del presente Decreto Supremo que norme los mismos. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar aspectos relacionados con la Seguridad Social de largo plazo. ARTCULO 2.- (AJUSTE DE REHABILITACIN DE RENTAS). Los asegurados del Sistema de Reparto, que hubieran solicitado la suspensin temporal de su renta, podrn solicitar al Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR la rehabilitacin de la misma, entidad que deber rehabilitar la renta con los ajustes de cada una de las gestiones en las que estuvo suspendida la misma, incluyendo el ajuste de la gestin en la que se realice la rehabilitacin. ARTCULO 3.- (FRACCIN SOLIDARIA). I. La Fraccin Solidaria deber ser actualizada una vez al ao en funcin a la variacin anual de la Unidad de Fomento a la Vivienda UFV. II. Se actualizar la Fraccin Solidaria con carcter retroactivo a partir de la gestin 2012, considerando la fecha de solicitud de pensin y la variacin de la UFV que corresponda. III. La Fraccin Solidaria corresponder al componente variable con el que se alcanza el monto de Pensin Solidaria de Vejez o Pensin por Muerte derivada de sta, conforme establece el Artculo 14 de la Ley N 065, de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones, cuando se efecte el primer clculo de Pensin. IV. La Compensacin de Cotizaciones CC registrada con posterioridad al otorgamiento de una Pensin Solidaria de Vejez o Pensin por Muerte derivada de sta, dar lugar al reclculo de la pensin en funcin a la nueva Densidad de Aportes incluyendo los aportes efectuados al Sistema de Reparto, no pudiendo como resultado de dicho reclculo otorgarse una pensin menor a la que reciba el Asegurado o Derechohabiente. De igual manera, cuando existan contribuciones en mora acreditadas con posterioridad al otorgamiento de la Pensin Solidaria de Vejez o Pensin por Muerte derivada de sta, la Gestora proceder a incrementar la Fraccin de Saldo Acumulado conforme seala el Artculo 110 del Decreto Supremo N 0822, de 16 de marzo de 2011 y a recalcular la Pensin Solidaria de Vejez o Pensin por Muerte derivada de sta en funcin a la nueva Densidad de Aportes considerando los periodos en mora acreditados, no pudiendo como resultado de dicho reclculo otorgarse una pensin menor a la que reciba el Asegurado o Derechohabiente. www.bolivialegal.com Pgina 71
V. El Asegurado con Pensin de Vejez o Pensin Solidaria de Vejez que tenga cotizaciones posteriores a su Pensin de Vejez o Solidaria de Vejez, podr solicitar alternativamente, a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo: a. El incremento de su Fraccin de Saldo Acumulado conforme lo sealado en el Artculo 110 del Decreto Supremo N 0822 y dichas contribuciones no sern consideradas para incrementar la Densidad de Aportes; b. Retiros Mnimos/Retiro Final con el Saldo Acumulado en su Cuenta Personal Previsional. VI. El Asegurado con concurrencia de pensin que acceda a la Pensin Solidaria de Vejez, dejar de recibir la Pensin de Invalidez a los sesenta y cinco (65) aos de edad y continuar recibiendo la Pensin Solidaria de Vejez ajustando la Fraccin Solidaria al monto de Pensin Solidaria de Vejez actualizada que le hubiere correspondido sino hubiera accedido a Pensin de Invalidez. ARTCULO 4.- (REGLAMENTACIN). I. La Autoridad de Fiscalizacin y Control de Pensiones y Seguros APS, en cumplimiento a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo, deber reglamentar los aspectos necesarios a efecto de que se de cumplimiento a lo dispuesto en el Artculo 3 del presente Decreto Supremo. II. El SENASIR, en cumplimiento a lo dispuesto en el presente Decreto Supremo, deber reglamentar los aspectos necesarios a efecto de que se cumpla con lo determinado en el Artculo 2 del presente Decreto Supremo y las Disposiciones Adicionales Primera y Segunda. DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA.- Se modifica el inciso c) del Artculo 76 del Reglamento de Desarrollo Parcial a la Ley N 065, de Pensiones, en Materia de Prestaciones de Vejez, Prestaciones Solidarias de Vejez, Prestaciones por Riesgos, Pensiones por muerte derivadas de stas y otros beneficios, aprobado por Decreto Supremo N 0822, de 16 de marzo de 2011, con el siguiente texto: c) Los asegurados que cuenten con una resolucin aprobada por la Comisin de Calificacin de Rentas a travs de la cual se otorg una renta del Sistema de Reparto y no hayan efectuado ningn cobro de la misma, podrn solicitar el acceso directo a la Compensacin de Cotizaciones por Procedimiento Manual. DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA.- Se modifica el Artculo 80 del Reglamento de Desarrollo Parcial a la Ley N 065, de Pensiones, en Materia de Prestaciones de Vejez, Prestaciones Solidarias de Vejez, Prestaciones por Riesgos, Pensiones por muerte derivadas de stas y otros beneficios, aprobado por Decreto Supremo N 0822, de 16 de marzo de 2011, con el siguiente texto: ARTCULO 80.- (CERTIFICACIN DE APORTES PARA ENTIDADES EN MORA). El Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR certificar los aportes para trmites de Compensacin de Cotizaciones por procedimiento manual de los Asegurados de empresas o instituciones que adeudan aportes al Sistema de Reparto, que hubieran sido fiscalizadas y que www.bolivialegal.com Pgina 72
dichos aportes se encuentren en proceso de recuperacin por la va administrativa y/o judicial, independientemente del estado en que se encuentre el proceso de recuperacin de adeudos. El seor Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1571 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O: Que el numeral 1 del Pargrafo I del Artculo 6 de la Ley N 2492, de 2 de agosto de 2003, Cdigo Tributario Boliviano, determina que slo la Ley puede crear, modificar y suprimir tributos, definir el hecho generador de la obligacin tributaria; fijar la base imponible y alcuota o el lmite mximo y mnimo de la misma; y designar al sujeto pasivo. Que el numeral 3 del Pargrafo I del Artculo 6 de la Ley N 2492, establece que slo la Ley puede otorgar y suprimir exenciones, reducciones o beneficios. Que el Pargrafo I del Artculo 19 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, dispone que la importacin de mercancas donadas a entidades pblicas directamente desde el exterior o adquiridas por stas con recursos provenientes de cooperacin financiera no reembolsable o de donacin, ya sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a otras entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o beneficiarios finales de proyectos o programas de carcter social o productivo, estar exenta del pago total de los tributos aduaneros aplicables. La tramitacin de las exenciones ser reglamentada mediante Decreto Supremo. Que el Pargrafo II del Artculo 19 de la Ley N 062, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, establece que las mercancas sealadas en el prrafo precedente podrn ser transferidas a ttulo gratuito a entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales, o a los destinatarios finales de proyectos, con la exencin total del pago de tributos aduaneros de importacin y del Impuesto a las Transacciones IT. Que el Pargrafo I del Artculo 28 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, establece que estn exentas del pago de tributos de importacin, las mercancas donadas en especie, y aquellas adquiridas en el extranjero con www.bolivialegal.com Pgina 73
recursos provenientes de donacin o cooperacin no reembolsable; destinadas a entidades pblicas para su propio uso o para ser transferidas a otras entidades pblicas, organizaciones econmico-productivas y territoriales o beneficiarios finales de proyectos o programas de carcter social o productivo. Que los Ministerios de Planificacin del Desarrollo, y de Salud y Deportes, realizaron solicitudes de exencin tributaria de importacin a la donacin de materiales, equipos e insumos mdicos y medicamentos de quimioterapia y antibiticos; cumpliendo con la presentacin de los requisitos tcnico - legales establecidos en la normativa vigente. Que es necesario emitir un Decreto Supremo, que autorice la exencin del pago total de tributos de importacin de las donaciones mencionadas. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar la exencin del pago total de los tributos de importacin a la donacin de mercancas a favor del Ministerio Salud y Deportes y de la Agencia para el Desarrollo de las Macroregiones y Zonas Fronterizas ADEMAF, bajo tuicin del Ministerio de Planificacin del Desarrollo. ARTCULO 2. (AUTORIZACIN AL MINISTERIO DE SALUD Y DEPORTES). Se autoriza las siguientes exenciones a favor del Ministerio de Salud y Deportes: a. Exencin del pago total de los tributos de importacin de un (1) envo de medicamentos de quimioterapia y antibiticos, donados por la Organizacin no Gubernamental FARMAMUNDI, con parte de recepcin N 711 2012 424651 07530210692, a favor del Ministerio de Salud y Deportes. La donacin sealada en el prrafo anterior, ser destinada al Instituto Oncolgico del Oriente Boliviano del Departamento de Santa Cruz, quedando el mismo, exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia; b. Exencin del pago total de los tributos de importacin de cuatro (4) envos de equipos, insumos mdicos y medicamentos, donacin realizada por la Repblica de Cuba, con partes de recepcin N 711 2011 521771 136-61333285, N 711 2011 206624 13661326090, N 711 2012 270173 -136-61696180 y N 711 2012 191080 136-61638205 a favor del Ministerio de Salud y Deportes. La donacin sealada en el prrafo anterior, ser destinada al Programa Operacin Milagro de la Cooperacin de Cuba, quedando el programa, exento del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia. ARTCULO 3.- (AUTORIZACIN DE EXENCIN A ADEMAF). I. Se autoriza la exencin del pago total de los tributos de importacin de dos (2) envos de materiales, equipos e insumos mdicos, donados por la Organizacin No Gubernamental Global Links, con partes de recepcin N 701 2013 38006 6325-0450-212.012 y N 701 2013 37796 6325-0450-212.011 a favor de ADEMAF.
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II. La donacin sealada en el Pargrafo anterior, ser destinada a los Hospitales Municipales de San Ignacio de Velasco y de San Matas, del Departamento de Santa Cruz, quedando los hospitales exentos del pago de tributos de importacin y de los impuestos por transferencia. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, Economa y Finanzas Pblicas, y de Salud y Deportes, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1572 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O: Que el Pargrafo III del Artculo 339 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que los ingresos del Estado se invertirn conforme con el plan general de desarrollo econmico y social del pas, el Presupuesto General del Estado y con la ley. Que el Artculo 7 de la Ley N 211, de 23 de diciembre de 2011, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2012, vigente por disposicin del inciso g) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, autoriza al rgano Ejecutivo, constituir fideicomisos con instituciones financieras autorizadas, los cuales deben ser aprobados mediante Decreto Supremo. Que el Artculo 32 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, establece los aspectos generales de los fideicomisos y la recuperacin de los recursos en fideicomiso. Que el Artculo 8 del Decreto Supremo N 27952, de 22 de diciembre de 2004, seala que el Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR, en el mbito de sus atribuciones establecidas por Ley, podr administrar patrimonios autnomos constituidos por el Gobierno Nacional, organismos financieros internacionales o agencias de cooperacin, y otros, con la finalidad de financiar programas, proyectos y actividades orientadas a la promocin del desarrollo econmico, la ampliacin de cobertura de servicios pblicos, fortalecimiento institucional y otros. Que el FNDR ha elaborado una propuesta de implantacin del Programa Accesos Seguros para Vivir Bien para el financiamiento a los Gobiernos Autnomos Departamentales que les permita la ejecucin de proyectos de adquisicin de maquinaria y equipo, y de aportes locales para el desarrollo de las gobernaciones del pas, por lo que es necesario transmitir a esta entidad recursos pblicos para la constitucin de un fideicomiso, para la implementacin de dicho Programa. www.bolivialegal.com Pgina 75
EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para que en su condicin de fideicomitente, suscriba un contrato de fideicomiso con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN a ser administrado por el Fondo Nacional de Desarrollo Regional FNDR, en su condicin de fiduciario, mediante la transmisin temporal y no definitiva de recursos monetarios al fiduciario, por un monto de hasta Bs182.000.000,00 (CIENTO OCHENTA Y DOS MILLONES 00/100 BOLIVIANOS). ARTCULO 2.- (AUTORIZACIN). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transmitir al FNDR, en su condicin de fiduciario, con carcter temporal y no definitivo, los recursos financieros establecidos en el Artculo precedente. ARTCULO 3.- (FUENTE DE RECURSOS). Para la constitucin del fideicomiso se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en su condicin de fideicomitente, transmitir recursos del TGN al FNDR, por un monto de hasta Bs182.000.000,00 (CIENTO OCHENTA Y DOS MILLONES 00/100 BOLIVIANOS). ARTCULO 4.- (FINALIDAD). La finalidad del fideicomiso es el financiamiento a los Gobiernos Autnomos Departamentales para la ejecucin de proyectos de adquisicin de maquinaria y equipo, y de aporte local, a ser realizados en el marco del Programa Accesos Seguros Para Vivir Bien. ARTCULO 5.- (BENEFICIARIOS). Los beneficiarios del presente fideicomiso sern los Gobiernos Autnomos Departamentales. ARTCULO 6.- (PLAZO DEL FIDEICOMISO). El plazo del presente fideicomiso ser de diez (10) aos a partir de la firma del Contrato de Fideicomiso. ARTCULO 7.- (REGLAMENTACIN). La operativa para la otorgacin de recursos a los beneficiarios del fideicomiso, ser determinada en un reglamento especfico a ser elaborado por el FNDR. ARTICULO 8.- (RECUPERACIN DE LOS RECURSOS DEL FIDEICOMISO). I. La fuente de reembolso de los recursos fideicomitidos sern los recursos de los Gobiernos Autnomos Departamentales. II. La forma de restitucin de los recursos ser establecida en el contrato de fideicomiso sujeto a un cronograma de reembolsos. III. Una vez recuperados los recursos por parte del fiduciario, stos sern reembolsados al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, en un plazo a determinarse en el contrato de fideicomiso. ARTCULO 9.- (ASPECTOS ADMINISTRATIVOS). Las condiciones y otros aspectos administrativos del fideicomiso se establecern en el contrato de fideicomiso respectivo. www.bolivialegal.com Pgina 76
ARTCULO 10.- (CONDICIONES DE FINANCIAMIENTO A LOS BENEFICIARIOS). I. Se autoriza al FNDR financiar los proyectos de adquisicin de maquinaria y equipo, al igual que el financiamiento para aportes locales, aplicando una tasa de inters anual del tres por ciento (3%) con amortizaciones semestrales. II. El financiamiento de los proyectos del Programa con recursos del fideicomiso no requerir de contraparte local de los beneficiarios. El plazo del financiamiento para los proyectos no podr exceder el plazo del fideicomiso, incluyendo un periodo de gracia de un (1) ao. ARTCULO 11.- (DBITO AUTOMTICO). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, a requerimiento del fiduciario, a debitar automticamente de las cuentas corrientes fiscales de los Gobiernos Autnomos Departamentales, cuando stos no cumplan con las obligaciones contradas en el marco del fideicomiso. ARTCULO 12.- (RESPONSABILIDAD). Los beneficiarios sern responsables por el uso adecuado de los recursos para el cumplimiento de la finalidad del fideicomiso, as como de su resultado, en el marco de la normativa vigente que rige el manejo de los recursos pblicos. ARTCULO 13.- (MODIFICACIONES PRESUPUESTARIAS Y REGISTROS). I. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas a travs del TGN, efectuar las modificaciones presupuestarias que correspondan en el marco de la normativa vigente, para el cumplimiento del presente Decreto Supremo. II. Se autoriza al FNDR y Gobiernos Autnomos Departamentales, registrar las operaciones relacionadas al fideicomiso autorizado en el presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, y de Economa y Finanzas Pblicas, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1573 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O: Que el Artculo 46 de la Constitucin Poltica del Estado, establece que toda persona tiene derecho al trabajo digno, con una remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para s y su familia una existencia digna. www.bolivialegal.com Pgina 77
Que el Pargrafo II del Artculo 49 del Texto Constitucional, dispone que la ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos; salarios mnimos generales, sectoriales e incrementos salariales; reincorporacin; descansos remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral y otros derechos sociales. Que el Artculo 30 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, establece que una vez aprobado por Decreto Supremo el incremento salarial para el Sector Pblico, se autoriza al Ministerio de Hacienda, actual Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, realizar las modificaciones presupuestarias de traspasos de todos los grupos de gasto al grupo 10000 Servicios Personales, incorporar en el presupuesto y realizar su ejecucin presupuestaria, sin contravenir el Artculo 6 de la referida Ley. Que el Artculo 20 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del inciso a) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, dispone que la remuneracin bsica mensual de la Mxima Autoridad Ejecutiva de las Entidades Pblicas, no deber ser superior a la de un Ministro de Estado. Que el Artculo 26 de la Ley N 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2011, vigente por disposicin del inciso c) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, dispone que el incremento salarial establecido por el rgano Ejecutivo, sumado al sueldo bsico de los servidores pblicos, no debe ser igual ni superior a la remuneracin bsica mensual percibida por el Presidente del Estado Plurinacional, debindose establecer acciones administrativas y normativas necesarias que permitan cumplir lo mencionado. Que el Decreto Supremo N 28609, de 26 de enero de 2006, establece los niveles de remuneracin para las autoridades jerrquicas del Poder Ejecutivo, actual rgano Ejecutivo que incluye al Presidente de la Repblica, Ministros de Estado, Viceministros y Directores Generales. Que el inciso j) del Artculo 52 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, faculta al Ministerio de Economa y Finanzas Publicas, establecer la poltica salarial para el sector pblico. Que el numeral 1 del Artculo 1 del Decreto Supremo N 1549, de 10 de abril de 2013, tiene por objeto establecer el incremento Salarial para la gestin 2013, para los profesionales y trabajadores en Salud; Personal del Servicio Departamental de Gestin Social SEDEGES; Personal Docente y Administrativo del Magisterio Fiscal, miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Boliviana. Que es necesario mantener las condiciones de una remuneracin justa a fin de asegurar la subsistencia de los servidores pblicos y sus familias, tomando en cuenta las actuales condiciones econmicas. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto establecer:
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a) La escala salarial referente para las mximas autoridades del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional; b) El incremento salarial a la remuneracin mensual de los servidores pblicos de los rganos Legislativo, Ejecutivo, Electoral, Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional, Instituciones de Control y Defensa del Estado, entidades Desconcentradas, Descentralizadas y Autrquicas. ARTCULO 2.- (ESCALA SALARIAL REFERENTE PARA LAS MAXIMAS AUTORIDADES DEL ORGANO EJECUTIVO). Se establece la escala salarial referente para la remuneracin mensual de las mximas autoridades del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, de acuerdo a lo siguiente: a) Presidente del Estado Plurinacional (el equivalente a 15 Salarios Mnimos Nacionales) Bs18.000.b) Vicepresidente del Estado Bs17.000.ARTCULO 3.- (INCREMENTO SALARIAL). I. Se aprueba el incremento salarial de hasta el ocho por ciento (8%), a la Escala Salarial Maestra de los Ministerios de Estado del rgano Ejecutivo del nivel central, para su aplicacin en forma inversamente proporcional, en los niveles establecidos segn Anexo, el cual contempla la creacin del nivel 27 con la denominacin de Auxiliar III. II. Se aprueba el incremento salarial de hasta el ocho por ciento (8%), para las entidades Desconcentradas, Descentralizadas y Autrquicas del rgano Ejecutivo, aplicable de forma inversamente proporcional a la escala salarial vigente, precautelando que no genere superposicin de niveles. III. Se aprueba el incremento salarial de hasta el ocho por ciento (8%), para los servidores pblicos de los rganos Legislativo, Electoral, Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional e Instituciones de Control y Defensa del Estado, mismo que deber ser aplicado de forma inversamente proporcional a la escala salarial vigente, precautelando que no genere superposicin de niveles. ARTCULO 4.- (FINANCIAMIENTO). Para el cumplimiento de los objetivos del presente Decreto Supremo, se utilizarn: a) Recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, en aquellas entidades que financian su escala salarial con fuentes 10 - 111 TGN, y 41 - 111 Transferencias TGN; b) Recursos Especficos u otras fuentes internas, de acuerdo a su disponibilidad financiera; para lo cual, debern realizar traspasos presupuestarios intrainstitucionales, afectando otros grupos de gasto para incrementar el grupo 10000 Servicios Personales. ARTCULO 5.- (LIMITE DE REMUNERACIN PARA ENTIDADES DESCENTRALIZADAS Y AUTARQUICAS). La remuneracin bsica mensual de las Mximas Autoridades Ejecutivas de entidades Descentralizadas y Autrquicas, no deber ser igual o mayor a la de un Viceministro de Estado. ARTCULO 6.- (EXCLUSIN). Se excluye de la aplicacin de la presente norma, aquellos servidores pblicos que fueron favorecidos mediante el Decreto Supremo N 1549, de 10 de abril de 2013. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
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Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICIN FINAL PRIMERA.- Para el cumplimiento del presente Decreto Supremo, las entidades beneficiarias debern enmarcarse en el Artculo 30 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, y remitir antecedentes al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, para su evaluacin y aprobacin mediante Resolucin Ministerial. DISPOSICIN FINAL SEGUNDA.- Las entidades pblicas que no se encuentren expresamente contempladas en el presente Decreto Supremo, quedan excluidas. DISPOSICIN FINAL TERCERA.- La aplicacin del presente Decreto Supremo, tendr efecto retroactivo al 1 de enero de 2013. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, al primer da del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.
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ANEXO ESCALA SALARIAL MAESTRA MINISTERIOS DEL ORGANO EJECUTIVO (Expresado en Bolivianos)
NIVEL DENOMINACIN DEL PUESTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Ministros de Estado Viceministros de Estado Director General - Sec. Priv. Presidente Jefe de Unidad I - Asesor Jefe de Unidad II - Jefe de Gabinete Jefe de Unidad III - Especialista I Jefe de Unidad IV - Especialista II Responsable I - Especialista III Responsable II - Profesional I Responsable III - Profesional II Responsable IV - Profesional III Profesional IV Profesional V Profesional VI Profesional VII - Tcnico I Profesional VIII - Tcnico II - Secretaria Presidente Profesional IX - Tcnico III - Secretaria Ministro Tcnico IV Tcnico V - Secretaria Viceministro Tcnico VI - Secretaria Direccin Gral. - Chofer Ministro - Ujier Ministro Administrativo I - Secretaria Unidad - Chofer Viceministro - Ujier Viceministro Administrativo II - Ujier de Direccion Gral. Administrativo III - Ujier de Unidad Administrativo IV Auxiliar I Auxiliar II Auxiliar III
REA
SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANTIVA SUSTANT./ ADM. SUSTANT./ ADM. SUSTANT./ ADM. SUSTANT./ ADM. SUSTANT./ ADM.
HABER BSICO 16.000 15.000 14.500 13.900 12.800 12.300 11.750 10.700 10.150 9.600 9.250 8.750 8.300 7.650 7.200 6.850 6.250 5.850 5.200
SUSTANT./ ADM. 4.650 ADMINISTRATIVO 4.020 ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO ADMINISTRATIVO 3.700 3.250 3.050 2.700 2.250 2.000
DECRETO SUPREMO N 1578 LVARO MARCELO GARCA LINERA PRESIDENTE EN EJERCICIO DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O:
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Que el Pargrafo I del Artculo 406 de la Constitucin Poltica del Estado, seala que el Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas, planes, programas y proyectos integrales de fomento a la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el objetivo de obtener el mejor aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de los recursos naturales renovables. Que el numeral 1 del Artculo 407 del Texto Constitucional, establece como uno de los objetivos de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, garantizar la soberana y seguridad alimentaria, priorizando la produccin y el consumo de alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio boliviano. Que el Artculo 16 de la Ley N 144, de 26 de junio de 2011, de la Revolucin Productiva Comunitaria Agropecuaria, determina que se fomentar un mejor y mayor rendimiento de la produccin en el marco de la economa plural con destino al consumo interno que permita alcanzar la soberana alimentaria as como la generacin de excedentes, en el marco de los saberes, prcticas locales e innovacin tecnolgica. Que la Ley N 337, de 11 de enero de 2013, de Apoyo a la Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques, establece un rgimen excepcional para el tratamiento de predios con desmontes que se hayan realizado sin autorizacin entre el 12 de julio de 1996 y el 31 de diciembre de 2011, cuyos beneficiarios se acojan al Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques, que tiene carcter de inters nacional y utilidad pblica. Que el Artculo 4 de la Ley N 337, crea el Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques con el objetivo de incentivar la produccin de alimentos y la reforestacin de reas afectadas, que estar a cargo del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, de la Empresa de Apoyo a la Produccin de Alimentos EMAPA, y de la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra ABT. Que el inciso a) del Artculo 112 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, establece como una de las atribuciones del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario, promover el desarrollo rural y agropecuario, integral y sustentable con nfasis en la seguridad y soberana alimentaria. Que el Artculo 3 del Decreto Supremo N 0071, de 9 de abril de 2009, crea las autoridades de fiscalizacin y control social en los sectores regulados. Asimismo, el Artculo 31 del citado Decreto Supremo, establece como una de las competencias de la ABT, precautelar el manejo integral y sustentable de los recursos forestales y tierra en aplicacin de la normativa legal vigente. Que el Decreto Supremo N 29215, de 2 de agosto de 2007, Reglamento de la Ley N 1715 del Servicio Nacional de Reforma Agraria, modificada por la Ley N 3545 de Reconduccin Comunitaria de la Reforma Agraria, establece el procedimiento y plazos de los procesos de reversin de tierras y saneamiento de la propiedad agraria. Que el Decreto Supremo N 29230, de 15 de agosto de 2007, modificado por el Decreto Supremo N 29710, de 17 de septiembre de 2008, crea EMAPA, como Empresa Pblica Nacional Estratgica, con el objeto de apoyar a los sectores de la cadena productiva de alimentos; a la produccin agropecuaria y agroindustrial; contribuir a la estabilizacin del mercado interno de productos agropecuarios y agroindustriales, y a la comercializacin de la produccin del agricultor en el mercado interno y externo. www.bolivialegal.com Pgina 82
Que en el marco de las Polticas del Estado Plurinacional de Bolivia, es deber del nivel central del Estado garantizar la seguridad alimentaria con soberana, a travs de la implementacin de Programas de apoyo a la produccin de alimentos. Que existe la necesidad de reglamentar la Ley N 337 a fin de coordinar, articular y planificar la implementacin de los componentes del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques, as como normar sus efectos en el mbito agrario.
EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A:
REGLAMENTO DE LA LEY N 337 DE APOYO A LA PRODUCCIN DE ALIMENTOS Y RESTITUCIN DE BOSQUES ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la Ley N 337, de 11 de enero de 2013, de Apoyo a la Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques. ARTCULO 2.- (PROGRAMA DE PRODUCCIN DE ALIMENTOS Y RESTITUCIN DE BOSQUES). I. Se crea la Unidad responsable de la Coordinacin del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques UCAB, dependiente del Despacho de la Ministra o Ministro de Desarrollo Rural y Tierras. La UCAB, definir los lineamentos para la articulacin de los componentes del Programa, planificar su implementacin y monitoreo y establecer mediante dictamen tcnico el cumplimiento o incumplimiento de los compromisos asumidos por los beneficiarios del Programa. La UCAB, en el proceso de implementacin del Programa establecer las actividades que el Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario y la Autoridad de Fiscalizacin y Control Social de Bosques y Tierra ABT, desarrollarn para la ejecucin de los componentes de Produccin de Alimentos y Restitucin de reas de Bosque Afectadas, respectivamente. II. El Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario dependiente del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, participa del proceso de registro de los beneficiarios al Programa; asimismo, es el responsable de monitorear el cumplimiento de los compromisos asumidos por los beneficiarios en lo que corresponde al Componente de Produccin de Alimentos del Programa, debiendo coordinar sus acciones con la UCAB. III. La ABT, participa del proceso de registro de los beneficiarios al Programa; asimismo, es el responsable de monitorear el cumplimiento de los compromisos asumidos por los beneficiarios en lo que corresponde al Componente de Restitucin de reas de Bosque Afectadas del Programa, debiendo coordinar sus acciones con la UCAB. IV. El Instituto Nacional de Reforma Agraria INRA, participar en la implementacin del Programa en el marco de lo establecido en el Artculo 4 del presente Decreto Supremo. ARTCULO 3.- (REGISTRO EN EL PROGRAMA).
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I. Para adscribirse al Programa los interesados debern contar con la habilitacin de la ABT que establezca que el desmonte sin autorizacin se realiz en el periodo previsto en el Artculo 1 de la Ley N 337, que no se encuentra sobrepuesto a rea Protegida ni Reserva Forestal, y que no cuenta con Resolucin Administrativa sancionatoria. II. El Formulario de Registro y Compromiso y los procedimientos tcnicos del Programa sern aprobados mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras. Los aspectos tcnicos especficos de cada componente sern aprobados por las instancias competentes mediante Resoluciones Administrativas o Ministeriales, segn corresponda. III. La informacin contenida en el Formulario de Registro y Compromiso se constituye en Declaracin Jurada por parte del interesado. ARTCULO 4.- (ALCANCE DEL PROGRAMA EN EL AMBITO AGRARIO). El INRA, en la verificacin de Funcin Econmico Social FES dentro los procedimientos agrarios que ejecuta sobre predios que se adscriban al Programa creado por la Ley N 337, considerar lo siguiente: a. La autorizacin a la que hace referencia en el Pargrafo I del Artculo 9 de la Ley N 337, se considerar otorgada con la suscripcin del Formulario de Registro y Compromiso del beneficiario y funcionarios de la ABT y del Viceministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario; b. nicamente el rea con desmonte no autorizado objeto del Programa estar bajo el rgimen especial establecido en la Ley N 337. En este mrito el INRA verifica la FES, en el rea restante del predio bajo los criterios establecidos en las normas agrarias vigentes; c. Si durante la sustanciacin de los procesos agrarios el INRA identifica avasallamiento o establece posesin ilegal o incumplimiento de la FES en el rea restante del predio, el Registro y pago de la multa respecto al rea objeto del Programa, no implicar el reconocimiento de derecho propietario; d. El cumplimiento de los compromisos asumidos por los beneficiarios en el marco del Programa, debern ser tomados en cuenta en los siguientes procesos agrarios, para efectos de la verificacin del cumplimiento de la FES:

En los procesos de reversin de predios titulados por el INRA; En los procesos de saneamiento en curso que no cuenten con Resolucin Final de Saneamiento. A este efecto el INRA elaborar informes tcnico legales en los casos de reajuste de clculos de la FES.
e. La UCAB, informar al INRA los registros de la suscripcin al programa; as como los casos de incumplimiento de los compromisos asumidos por los beneficiarios, para los fines agrarios pertinentes. A su vez, el INRA informar a la UCAB sobre las situaciones de sobreposicin de derechos, conflictos, avasallamientos, posesiones ilegales o incumplimiento total de la FES, para fines de considerar la cancelacin del registro del beneficiario al Programa. ARTCULO 5.- (FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA). I. El Programa contar con las siguientes fuentes de financiamiento: www.bolivialegal.com Pgina 84
a. Recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, provenientes de la aplicacin del Pargrafo I del Artculo 6 de la Ley N 337; b. Recursos adicionales del TGN, de acuerdo a disponibilidad financiera. II. Para la gestin 2013, previa solicitud del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transferir a ste Ministerio, al INRA y a la ABT los recursos necesarios para el funcionamiento del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques de acuerdo a disponibilidad del TGN. III. Para las gestiones posteriores al 2013, previa solicitud del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transferir a este Ministerio, al INRA y a la ABT los recursos necesarios para el funcionamiento del Programa de Produccin de Alimentos y Restitucin de Bosques, considerando las fuentes previstas en el presente Artculo, priorizando los recursos establecidos en el inciso a) del Pargrafo I.
DISPOSICIONES ADICIONALES DISPOSICIN ADICIONAL NICA.I. EMAPA, podr adquirir los alimentos producidos como resultado de la implementacin del Programa, en el marco de sus atribuciones. II. Para este efecto, previa solicitud del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas transferir a EMAPA los recursos necesarios. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICIN FINAL NICA.- El INRA, observar los plazos establecidos en los numerales 1, 2 y 4 del Artculo 8 de la Ley N 337; salvo la solicitud expresa en contrario del beneficiario de los procesos de saneamiento y reversin. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Departamento de Santa Cruz, a los siete das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. LVARO MARCELO GARCA LINERA, Juan Ramn Quintana Taborga MINISTRO DE LA PRESIDENCIA E INTERINO DE RELACIONES EXTERIORES, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez MINISTRO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA E INTERINO DE DESARROLLO RURAL Y TIERRAS, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1581 EVO MORALES AYMA www.bolivialegal.com Pgina 85
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O: Que el numeral 10 del Pargrafo II del Artculo 299 de la Constitucin Poltica del Estado, establece como competencia concurrente entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autnomas, los proyectos de riego. Que el numeral 4.5.1 del Captulo IV Bolivia Productiva del Plan Nacional de Desarrollo PND, aprobado por Decreto Supremo N 29272, de 12 de septiembre de 2007, seala que la estrategia de Mejoramiento del Uso del Agua y la Gestin de los Sistemas de Riego, apunta a optimizar el uso del agua, mejorando la productividad de los cultivos, posibilitando adems, el acceso al agua para riego en zonas que no son beneficiadas con las prcticas tradicionales. El Artculo 2 del Decreto Supremo N 0163, de 10 de junio de 2009, crea la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA, bajo tuicin del Ministerio de Medio Ambiente y Agua con la finalidad de ejecutar programas y proyectos de inversin para el desarrollo. El inciso d) del Artculo 5 del precitado Decreto Supremo, establece como competencia de EMAGUA, promover y ejecutar convenios de cooperacin y/o cofinanciamiento con entidades pblicas y/o privadas, para la ejecucin de programas y proyectos de recursos hdricos, riego, agua potable, saneamiento bsico, medio ambiente y cambios climticos, en el marco de las polticas del Plan Nacional de Desarrollo y del Ministerio de Medio Ambiente y Agua. Que el inciso c) del Artculo 95 del Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, Organizacin del rgano Ejecutivo, dispone que es atribucin de la Ministra(o) de Medio Ambiente y Agua, formular, y ejecutar una poltica integral de los recursos hdricos, para garantizar el uso prioritario del agua para la vida gestionando, protegiendo, garantizando y priorizando el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, para el consumo humano, la produccin alimentaria, y las necesidades de preservacin y conservacin de los ecosistema acuferos, y la biodiversidad, respetando los usos y costumbres de las organizaciones indgena originario campesinas, en aplicacin de los principios de solidaridad, reciprocidad, complementariedad, equidad, diversidad, sostenibilidad, y con participacin social. Que el objetivo principal del Programa de Riego Agua y Cambio Climtico - 2007 65 610 es mejorar el manejo del agua de riego en las regiones especialmente afectadas por el cambio climtico, de tal manera que se contribuya al aprovechamiento sostenible de las bases de la produccin agropecuaria. Que en este marco se ha gestionado ante el Kreditanstald fr Wiederaufbau KfW, Frankfurt am Main, un prstamo por un monto de hasta Euros12.000.000.- (DOCE MILLONES 00/100 EUROS), destinados al financiamiento del Programa de Riego Agua y Cambio Climtico - 2007 65 610. Que es necesario autorizar la suscripcin del Contrato de Prstamo y de Ejecucin del Programa con el KfW, Frankfurt am Main, a objeto de materializar el financiamiento para la ejecucin del Programa de Riego Agua y Cambio Climtico - 2007 65 610. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A:
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ARTCULO NICO.I. Se autoriza a la Ministra de Planificacin del Desarrollo, a suscribir con el Kreditanstald fr Wiederaufbau KfW, Frankfurt am Main, en nombre y representacin del Estado Plurinacional de Bolivia, un Contrato de Prstamo y de Ejecucin del Programa por un monto de hasta Euros12.000.000.- (DOCE MILLONES 00/100 EUROS), destinados a financiar la ejecucin del Programa de Riego Agua y Cambio Climtico - 2007 65 610. II. Una vez suscrito el Contrato de Prstamo y de Ejecucin del Programa, deber ser remitido a consideracin y aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Pargrafo I del Artculo 158 de la Constitucin Poltica del Estado. III. Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, la suscripcin de los respectivos convenios subsidiarios con el Ministerio de Medio Ambiente y Agua, la Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA, en su condicin de Entidad Ejecutora, para la transferencia de recursos externos y ejecucin del Contrato de Prstamo y de Ejecucin del Programa, y con los gobiernos autnomos departamentales de Santa Cruz, Cochabamba y Chuquisaca como responsables del repago del servicio de la deuda, a solicitud del Ministerio de Planificacin del Desarrollo a travs del Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo. IV. El repago de la deuda ser asumido por los gobiernos autnomos departamentales de Santa Cruz, Cochabamba y Chuquisaca de acuerdo a los montos establecidos en la Estructura de Financiamiento del Programa de Riego Agua y Cambio Climtico - 2007 65 610. V. La contraparte local ser asumida por los gobiernos autnomos departamentales de Santa Cruz, Cochabamba y Chuquisaca, y los gobiernos autnomos municipales beneficiarios del Programa de Riego Agua y Cambio Climtico - 2007 65 610. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Medio Ambiente y Agua, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres MINISTRA DE COMUNICACIN E INTERINA DE JUSTICIA. DECRETO SUPREMO N 1582 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O: Que el Artculo 5 de la Ley N 2042, de 21 de diciembre de 1999, de Administracin Presupuestaria, determina que las entidades pblicas no podrn comprometer ni ejecutar gasto alguno con cargo a recursos no declarados en sus presupuestos aprobados. www.bolivialegal.com Pgina 87
Que el Reglamento de Modificaciones Presupuestarias, aprobado por Decreto Supremo N 29881, de 7 de enero de 2009, establece los procedimientos y responsables para elaborar, presentar, aprobar y registrar las modificaciones al Presupuesto General del Estado. Que el Artculo 3 del Decreto Supremo N 0601, de 18 de agosto de 2010, con el objetivo de promover el desarrollo pecuario nacional, crea el Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche; el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras ser el encargado del proceso de implementacin y ejecucin. Que el Pargrafo I del Artculo 4 del Decreto Supremo N 1460, de 10 de enero de 2013, que Reglamenta la aplicacin de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, dispone que en el marco de sus competencias, se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas y al Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio de Planificacin del Desarrollo, la inscripcin o incremento de las partidas de gasto 25200 Estudios, Investigaciones, Auditoras Externas y Revalorizaciones, 25800 Estudios e Investigaciones para Proyectos de Inversin No Capitalizables y 46000 Estudios y Proyectos para Inversin, con recursos de financiamiento externo de crdito, donacin y/o contraparte nacional establecidos en los convenios especficos, no amerita Decreto Supremo. Para las dems fuentes de financiamiento el incremento de estas partidas deber aprobarse mediante Decreto Supremo. Que con el objeto de realizar el cierre de los proyectos del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche, se requiere incrementar la subpartida 25230 Auditoras Externas. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO NICO.I. Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, incrementar la subpartida 25230 Auditoras Externas en Bs482.463.- (CUATROCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS SESENTA Y TRES 00/100 BOLIVIANOS), financiados con fuente 10-111 Tesoro General de la Nacin a travs de un traspaso presupuestario interinstitucional, para realizar el cierre de los proyectos del Programa Nacional de Fomento y Desarrollo Pecuario de Carne y Leche. II. El monto sealado en el Pargrafo precedente, ser asignado de acuerdo a lo siguiente: a. Fomento a la Produccin de Forrajes con Cultivos Asociados con Alfalfa + Festuca y Brachiaria, para los Departamentos de Oruro, Beni y La Paz, por un monto de Bs45.857.- (CUARENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y SIETE 00/100 BOLIVIANOS); b. Produccin de Forrajes con Cultivos de Alfalfa, Pasto Llorn, Pasto Ovillo y Pasto Brachiaria Decumbens en los Departamentos de Oruro, La Paz, Potos, Chuquisaca, Tarija, Beni, Cochabamba y Santa Cruz, por un monto de Bs32.557.- (TREINTA Y DOS MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y SIETE 00/100 BOLIVIANOS); c. Mejoramiento Gentico de Ganado Bovino de Carne y Leche en los Departamentos de Oruro, La Paz, Santa Cruz y Beni, por un monto de Bs141.687.- (CIENTO CUARENTA Y UN MIL SEISCIENTOS OCHENTA Y SIETE 00/100 BOLIVIANOS);
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d. Construccin de Infraestructura y Equipamiento para la Produccin de Carne y Leche en los Departamentos de Oruro, La Paz y Santa Cruz, por un monto de Bs48.946.(CUARENTA Y OCHO MIL NOVECIENTOS CUARENTA Y SEIS 00/100 BOLIVIANOS); e. Construccin de Infraestructura de Apoyo a la Produccin de Leche y Carne en los Departamentos de Oruro, La Paz, Chuquisaca, Beni y Santa Cruz, por un monto de Bs110.294.- (CIENTO DIEZ MIL DOSCIENTOS NOVENTA Y CUATRO 00/100 BOLIVIANOS); f. Capacitacin y Asistencia Tcnica en Manejo Integral de Ganado Bovino para Pequeos y Medianos Productores en los Departamentos de Oruro, La Paz, Chuquisaca, Santa Cruz y Beni, por un monto de Bs80.000.- (OCHENTA MIL 00/100 BOLIVIANOS); g. Implementacin de Cultivos de Alfalfa en el Municipio de Unca del Departamento de Potos, por un monto de Bs23.122.- (VEINTITRS MIL CIENTO VEINTIDS 00/100 BOLIVIANOS). Los Seores Ministros de Estado en los Despachos de Planificacin del Desarrollo, de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres MINISTRA DE COMUNICACIN E INTERINA DE JUSTICIA. DECRETO SUPREMO N 1585 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O: Que el Convenio de Financiacin N ALA/2004/016-688, Apoyo a la nueva Estrategia de Desarrollo Alternativo de Bolivia mediante el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo (FONADAL YUNGAS), suscrito entre el Gobierno de Bolivia y la Comunidad Europea el 28 de octubre de 2004, con el financiamiento de 16 millones de euros, dio origen al proyecto Electrificacin Rural Yungas Fase I, ejecutados por el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo - FONADAL, con los montos de Bs7.045.144,61 (SIETE MILLONES CUARENTA Y CINCO MIL CIENTO CUARENTA Y CUATRO 61/100 BOLIVIANOS) aporte del FONADAL con recursos de la Unin Europea y, Bs4.696.763,08 (CUATRO MILLONES SEISCIENTOS NOVENTA Y SEIS MIL SETECIENTOS SESENTA Y TRES 08/100 BOLIVIANOS), con recursos aportados por la entonces Prefectura del Departamento de La Paz, contemplando un total de Bs11.741.907,69 (ONCE MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y UN MIL NOVECIENTOS SIETE 69/100 BOLIVIANOS). Que el inciso a) del Artculo 16 del Presupuesto General del Estado - Gestin 2010, vigente por disposicin del inciso a) de la Disposicin Final Segunda de la Ley N 317, de 11 de diciembre de 2012, del Presupuesto General del Estado - Gestin 2013, prohbe utilizar recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, para cubrir aquellos gastos ejecutados por las entidades pblicas al margen de los establecidos en los respectivos convenios y declarados como www.bolivialegal.com Pgina 89
inelegibles por la Cooperacin Internacional. Slo en caso necesario mediante Decreto Supremo, se autorizar el uso de recursos del TGN para cubrir el fin sealado, debiendo la entidad iniciar la accin inmediata de repeticin contra quien o quienes ocasionaron dao econmico al Estado. Que la Oficina Europea de Lucha Contra el Fraude OLAF, entre marzo y julio de 2010, en su informe confidencial emitido el 28 de marzo de 2011, concluye que el procedimiento de licitacin para el proyecto de electrificacin se caracteriz por diversas irregularidades y fue manipulado, para situar una empresa licitadora en la mejor posicin. En consecuencia, concluye que la Comisin Europea debe recuperar de las autoridades bolivianas la totalidad de la contribucin europea otorgada para el contrato en cuestin, en conformidad con los Artculos 14 y 15 de las Condiciones Generales del Convenio de Financiacin y, con las disposiciones de la gua prctica de procedimientos contractuales para las acciones exteriores de la Unin Europea en vigor en el momento de los hechos. Que la OLAF en consideracin a las acciones asumidas por el Gobierno de Bolivia, accedi a reducir el reembolso mencionado del cien por ciento (100%) a dos por ciento (2%) de la contribucin europea, es decir a un monto de Bs140.902,89 (CIENTO CUARENTA MIL NOVECIENTOS DOS 89/100 BOLIVIANOS). Que a fin de precautelar la credibilidad del Estado Plurinacional de Bolivia ante organismos de cooperacin internacional, es necesario emitir la disposicin normativa que autorice la realizacin del pago de los gastos no elegibles declarados por la Unin Europea. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO NICO.I. Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras reembolsar el monto de Bs140.902,89 (CIENTO CUARENTA MIL NOVECIENTOS DOS 89/100 BOLIVIANOS) a la Unin Europea, por la declaracin de gastos no elegibles del Proyecto Electrificacin Rural Yungas Fase I ejecutados por el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo FONADAL, bajo el Convenio de Financiacin N ALA/2004/016-688, Apoyo a la nueva Estrategia de Desarrollo Alternativo de Bolivia mediante el Fondo Nacional de Desarrollo Alternativo (FONADAL YUNGAS), con gasto imputado a los Recursos del Tesoro General de la Nacin TGN asignados al FONADAL en la gestin 2013. II. El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras efectuar las acciones de recuperacin de los recursos reembolsados a la Unin Europea por la declaracin de gastos no elegibles y deber depositar los mismos a la cuenta fiscal del TGN que el Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas seale. III. Se autoriza al Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras efectuar las modificaciones presupuestarias correspondientes para el cumplimiento del presente Decreto Supremo. Los seores Ministros de Estado en los Despachos de Economa y Finanzas Pblicas, y de Desarrollo Rural y Tierras, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
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Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes de mayo del ao dos mil trece.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N1586 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
C O N S I D E R A N D O: Que el Pargrafo II del Artculo 45 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que la seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad, solidaridad, unidad de gestin, economa, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su direccin y administracin corresponde al Estado, con control y participacin social. Que el Pargrafo IV del Artculo 45 del Texto Constitucional, establece que el Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter universal, solidario y equitativo. Que el prrafo primero del Artculo 187 de la Ley N 065, de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones, dispone que las rentas en curso de pago y en curso de adquisicin correspondientes a Vejez, Invalidez o Muerte, causadas por Riesgo Comn del Sistema de Reparto, continuarn siendo pagadas con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN en Bolivianos y recibirn un incremento anual en el pago correspondiente a la renta de enero de cada ao. Que el prrafo segundo del Artculo 187 de la Ley N 065, seala que el incremento anual para cada renta, corresponder a la distribucin inversamente proporcional, de acuerdo a escala establecida y reglamentada por el rgano Ejecutivo, a la masa de rentas pagadas nicamente por el TGN, en funcin de la variacin anual de la Unidad de Fomento de Vivienda UFV, observado entre el 31 de diciembre del ao en cuestin, respecto al del ao anterior, ndice publicado por el Banco Central de Bolivia BCB. Que el prrafo tercero del Artculo 187 de la Ley N 065, establece que las rentas en curso de pago correspondientes a invalidez y muerte causadas por Riesgo Profesional del Sistema de Reparto, que a la fecha de promulgacin de la citada Ley estn siendo pagadas por los recursos del seguro de Riesgo Profesional del Seguro Social Obligatorio SSO, sern canceladas en bolivianos, con mantenimiento de valor respecto a la UFV en conformidad a las normas del Seguro Social Obligatorio de largo plazo. Que el Artculo 195 de la Ley N 065, dispone que se consolidan las Rentas en Curso de Pago del Sistema de Reparto a favor de los Titulares y Derechohabientes segn corresponda. El TGN garantiza las rentas en curso de pago.
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Que para procesar el ajuste de rentas del Sistema de Reparto para la gestin 2013, corresponde considerar la planilla total de rentas de Invalidez, Vejez, Muerte y Riesgos Profesionales del Sistema de Reparto del mes de diciembre de 2012, el nmero de rentistas y la variacin de la UFV registrada entre el 31 de diciembre de 2011 y el 31 de diciembre de 2012 que fue de cuatro punto setenta y nueve por ciento (4.79%). Que el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia ha efectuado un proceso de negociacin con la Confederacin Nacional de Jubilados y Rentistas de Bolivia llegando a suscribir un Acta de Entendimiento el 8 de mayo de 2013, que permite viabilizar y respaldar el tratamiento del ajuste de las rentas del Sistema de Reparto de la presente gestin, otorgando un factor de ajuste adicional extraordinario, por nica vez, de uno punto cero uno por ciento (1.01%), dando como resultado un porcentaje total de ajuste para la presente gestin de cinco punto ochenta por ciento (5.80%), el cual se aplicar a la masa de rentas del mes de diciembre de 2012 y al nmero de rentistas correspondiente al mismo mes, de forma inversamente proporcional para los ciento cincuenta y tres (153) intervalos. Que para lo cual es necesario aprobar la disposicin normativa correspondiente que permita viabilizar y respaldar el tratamiento de ajuste de rentas del Sistema de Reparto bajo la metodologa inversamente proporcional para la presente gestin. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto aprobar el ajuste y distribucin inversamente proporcional para las rentas en Curso de Pago del Sistema de Reparto, a cargo del Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR, aplicable para la presente gestin. ARTCULO 2.- (AJUSTE). I. Para las rentas en curso de pago del Sistema de Reparto se efectuar el ajuste anual correspondiente a la presente gestin en cuatro punto setenta y nueve por ciento (4.79%), porcentaje que corresponde a la variacin anual de la Unidad de Fomento de Vivienda UFV entre el 31 de diciembre de 2011 y el 31 de diciembre de 2012. El citado porcentaje ser aplicado por el mtodo inversamente proporcional a las Rentas de Invalidez, Vejez, Muerte y Riesgos Profesionales tanto a Titulares como a Derechohabientes, de acuerdo a la escala del Anexo 1, que forma parte indivisible del presente Decreto Supremo. II. El porcentaje que corresponda al ajuste de rentas de Riesgo Profesional del Sistema de Reparto con cargo a los recursos del Seguro de Riesgo Profesional del Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo, ser el establecido conforme a lo dispuesto en el prrafo tercero del Artculo 187 de la Ley N 065, de 10 de diciembre de 2010, de Pensiones. ARTCULO 3.- (AJUSTE ADICIONAL). I. Para las rentas en curso de pago del Sistema de Reparto se efectuar el ajuste adicional, por nica vez, para la gestin 2013 de uno punto cero uno por ciento (1.01%), porcentaje que ser aplicado por el mtodo inversamente proporcional a las Rentas de Invalidez, Vejez, Muerte y Riesgos Profesionales a los Titulares y Derechohabientes, de acuerdo a la escala del Anexo 2, que forma parte indivisible del presente Decreto Supremo. www.bolivialegal.com Pgina 92
II. Para tal efecto, se autoriza al Tesoro General de la Nacin TGN, efectuar la provisin de los recursos necesarios a objeto de hacer efectivo el porcentaje adicional establecido por nica vez para la presente gestin. III. El porcentaje que corresponda al ajuste de rentas de Riesgo Profesional del Sistema de Reparto a cargo de los recursos del Seguro de Riesgo Profesional del Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo, ser el establecido conforme a lo dispuesto en el prrafo tercero del Artculo 187 de la Ley N 065. ARTCULO 4.- (APLICACIN). Los ajustes sealados en los Artculos 2 y 3 del presente Decreto Supremo, se aplicarn de conformidad a lo establecido en el Anexo 3, mismo que resulta de la suma de ajustes correspondientes a cada tramo de los Anexos 1 y 2, que forma parte indivisible del presente Decreto Supremo. ARTCULO 5.- (REINTEGROS). Los montos de los reintegros correspondientes al ajuste total de los meses de enero, febrero, marzo y abril de 2013, se harn efectivos en la planilla de pagos del Sistema de Reparto, de la siguiente manera: a. El retroactivo del mes de enero y febrero de 2013 en la planilla del mes de mayo de 2013; b. El retroactivo del mes de marzo y abril de 2013 en la planilla del mes de junio de 2013. ARTCULO 6.- (TOPE PARA AJUSTE DE RENTA). En el ajuste del Tramo 153 del Anexo 3, se deber considerar el tope establecido para las rentas del Sistema de Reparto. El seor Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1587 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
C O N S I D E R A N D O: Que el Pargrafo I del Artculo 390 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que la cuenca amaznica boliviana constituye un espacio estratgico de especial proteccin para el desarrollo integral del pas por su elevada sensibilidad ambiental, biodiversidad existente, recursos hdricos y por las ecoregiones.
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Que el Decreto Supremo N 29894, de 7 de febrero de 2009, establece la estructura organizativa del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, de conformidad a lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado. Que el Artculo XXIII del Tratado de Cooperacin Amaznica, ratificado mediante Decreto Ley N 16811, de 19 de julio de 1979, prev que las Partes Contratantes crearn Comisiones Nacionales Permanentes encargadas de la aplicacin en sus respectivos territorios de las disposiciones de este Tratado, as como de la ejecucin de las decisiones adoptadas por las reuniones de los Ministros de Relaciones Exteriores y por el Consejo de Cooperacin Amaznica, sin perjuicio de otras actividades que les encomiende el Estado. Que el Artculo XXIV del referido Tratado, dispone que siempre que sea necesario, las Partes Contratantes podrn constituir Comisiones Especiales destinadas al estudio de problemas o temas especficos relacionados con los fines de este Tratado. Que los Pargrafo I y II del Artculo 2 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, crean la Comisin Nacional Permanente de la Amazona y la Secretara Ejecutiva de la Comisin Nacional Permanente de la Amazona. Que resulta necesario observar las disposiciones constitucionales y la estructura del rgano Ejecutivo del Estado Plurinacional de Bolivia, en la conformacin de la Comisin Nacional Permanente de la Amazona.
EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto incorporar los Pargrafos III y IV en el Artculo 2, el inciso f) en el Artculo 4 y modificar los Artculos 2, 3, 4, 5, 11, 12 y 13 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004.
ARTCULO 2.- (MODIFICACIONES E INCLUSIONES). I. Se modifica el nomen juris del Artculo 2 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, con el siguiente texto: ARTCULO 2.- (MARCO INSTITUCIONAL). II. Se incorpora los Pargrafos III y IV en el Artculo 2 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, con el siguiente texto: III. La Secretara Ejecutiva estar a cargo del Viceministerio de Relaciones Exteriores dependiente del Ministerio de Relaciones Exteriores. IV. La Secretara Ejecutiva elaborar su Reglamento Interno, que ser aprobado por la Comisin Nacional Permanente de la Amazona. III. Se modifica el Artculo 3 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, con el siguiente texto: www.bolivialegal.com Pgina 94
ARTCULO 3.- (CONFORMACIN DE LA COMISIN NACIONAL PERMANENTE DE LA AMAZONA). I. La Comisin Nacional Permanente de la Amazona, estar conformada por representaciones de los siguientes Ministerios: a. b. c. d. e. Ministerio de Relaciones Exteriores; Ministerio de la Presidencia; Ministerio de Defensa; Ministerio de Planificacin del Desarrollo; Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
II. La representacin en la Comisin Nacional Permanente de la Amazona se ejercer por los Viceministros o representantes acreditados por los titulares de los respectivos Ministerios, conforme a Reglamento. IV. Se modifican los incisos a), b), c), d) y e) del Artculo 4 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, con el siguiente texto: a) Encargarse de la aplicacin y cumplimiento de las disposiciones del Tratado de Cooperacin Amaznica, as como, de la ejecucin de las decisiones adoptadas por las instancias de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica OTCA, en el territorio nacional; b) Promover los programas, proyectos y acciones presentados por la Secretara Ejecutiva de la Comisin Nacional Permanente de la Amazona y canalizarlos ante la Secretara Permanente de la OTCA; c) Aprobar el Plan de Trabajo y el Informe de Gestin Anual de la Secretara Ejecutiva; d) Realizar el seguimiento de la ejecucin de los programas, planes y proyectos gestionados por la Secretara Permanente de la OTCA y aprobados por la OTCA; e) Otras atribuciones que le permitan el cumplimiento de su objeto institucional, que sern establecidos en su Reglamento; V. Se incorpora el inciso f) en el Artculo 4 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, con el siguiente texto: f) Constituir Comisiones Nacionales Especiales destinadas al estudio de problemas o temas especficos relacionados con el Tratado. VI. Se modifica el Artculo 5 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, con el siguiente texto: ARTCULO 5.- (PRESIDENCIA DE LA COMISIN NACIONAL PERMANENTE DE LA AMAZONA). El Presidente de la Comisin Nacional Permanente de la Amazona ser el Ministro de Relaciones Exteriores, quien asumir la responsabilidad de su conduccin y coordinacin. La Presidencia alterna ser ejercida por el Viceministro de Relaciones Exteriores. VII. Se modifica el Artculo 11 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, con el siguiente texto:
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ARTCULO 11.- (FINANCIAMIENTO). El funcionamiento de la Comisin Nacional Permanente de la Amazona y de la Secretara Ejecutiva, no representar ninguna erogacin adicional al Tesoro General de la Nacin. VIII. Se modifica el Artculo 12 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004, con el siguiente texto: ARTCULO 12.- (DESIGNACIN). La designacin del Secretario Ejecutivo y del personal tcnico de apoyo, ser de exclusiva responsabilidad del Ministerio de Relaciones Exteriores, a travs del Viceministerio de Relaciones Exteriores. IX. En la redaccin del Artculo 13, se modifican los trminos prefectural o municipal por de las entidades territoriales autnomas. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICIN TRANSITORIA NICA.- La Secretara Ejecutiva, elaborar la reglamentacin a que refiere el presente Decreto Supremo, en un plazo no mayor a noventa (90) das calendario, a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo, para consideracin y aprobacin de la mayora de los miembros del Consejo Nacional Permanente de la Amazona. DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS DISPOSICIONES DEROGATORIAS.- Se derogan los Artculos 6, 8, 9, 10 y 15 del Decreto Supremo N 27904, de 13 de diciembre de 2004. Los seores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes de mayo del ao dos mil trece. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres. DECRETO SUPREMO N 1588 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA C O N S I D E R A N D O: Que el Artculo 69 de la Constitucin Poltica del Estado, determina que los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de las instituciones pblicas, privadas y de la poblacin en general, sern considerados hroes y defensores de Bolivia y recibirn del Estado, una pensin vitalicia de acuerdo con la ley.
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Que el Decreto Supremo N 09537, de 6 de enero de 1971, concede una pensin vitalicia a los Ex - Combatientes de la Guerra del Chaco, declarados por esa condicin como Benemritos de la Patria. Que el Decreto Supremo N 1271, de 27 de junio de 2012, concede un pago nico y exclusivo de Reconocimiento Econmico de Bs3.125.- (TRES MIL CIENTO VEINTICINCO 00/100 BOLIVIANOS), a los sobrevivientes Ex - Combatientes de la Guerra del Chaco, declarados como Benemritos de la Patria, financiados con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN. Que es deber del Estado Plurinacional de Bolivia, reconocer a los sobrevivientes Ex Combatientes de la Guerra del Chaco, por la defensa heroica de la soberana nacional en la mencionada contienda blica. Que los sobrevivientes Ex - Combatientes de la Guerra del Chaco constituyen un sector vulnerable, por lo que en justicia corresponde mejorar sus ingresos a fin de cubrir sus necesidades bsicas de subsistencia, situacin que debe ser atendida dentro de las posibilidades de financiamiento del TGN. EN CONSEJO DE MINISTROS, D E C R E T A: ARTCULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto conceder un pago nico de Reconocimiento Econmico a favor de los sobrevivientes de la Guerra del Chaco, declarados como Benemritos de la Patria, en Homenaje al 78 Aniversario del Cese de Hostilidades con la Repblica del Paraguay. ARTCULO 2.- (PAGO NICO). Se dispone con carcter extraordinario, un pago nico y exclusivo a los sobrevivientes Ex - Combatientes de la Guerra del Chaco de Bs4.000.- (CUATRO MIL 00/100 BOLIVIANOS), para la gestin 2013. ARTCULO 3.- (FINANCIAMIENTO). El Reconocimiento Econmico sealado, ser financiado con recursos del Tesoro General de la Nacin TGN, presupuestado en la gestin 2013. ARTCULO 4.- (CONDICIN). I. De acuerdo al Artculo precedente, el beneficio otorgado es independiente de la pensin vitalicia que los Benemritos perciben conforme a las disposiciones legales vigentes, no siendo extensible a viudas de guerra, ni viudas de post - guerra. II. De igual manera, por su condicin de beneficio personalsimo, no es extensivo a sus herederos. ARTCULO 5.- (AUTORIZACIN). Se autoriza al Ministerio de Economa y Finanzas Pblicas, desembolsar los recursos necesarios para realizar el mencionado reconocimiento. El seor Ministro de Estado en el Despacho de Economa y Finanzas Pblicas, queda encargado de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo. Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintids das del mes de mayo del ao dos mil trece. www.bolivialegal.com Pgina 97
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros, Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.
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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIN NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE DATOS AL 7 DE JUNIO DE 2013

374 375 376

05-05-2013 05-05-2013 05-05-2013

DECRETOS NMERO FECHA 1570 01-05-2013 1571 01-05-2013

1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581

07-05-2013 07-05-2013 07-05-2013 07-05-2013 07-05-2013 15-05-2013 15-05-2013 15-05-2013

1583 1584 1585

17-05-2013 21-05-2013 22-05-2013

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

g. Hablar, difundir y transmitir intergeneracionalmente su idioma materno.

TTULO V PERMANENCIAS Y CATEGORIAS CAPTULO I PERMANENCIA ARTCULO 27. (PERMANENCIA).

CAPTULO II CANCELACIN DE LA PERMANENCIA ARTCULO 35. (CANCELACIN DE LA PERMANENCIA).

Por cuanto, la Asamblea Legislativa Plurinacional, ha sancionado la siguiente Ley:

LEY DE RECONOCIMIENTO PECUNIARIO A EX-PRESIDENTES Y EX-VICEPRESIDENTES CONSTITUCIONALES

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