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Guatemala, 21 de mayo de 2013 Tercera poca nmero 2397

Tema del da
GENOCIDIO EN GUATEMALA La historia es un profeta con la mirada vuelta hacia atrs: por lo que fue, contra lo que fue, anuncia lo que ser". Eduardo Galeano, "Las venas abiertas de Amrica Latina" Por Eugenia Mijangos A propsito del dinmico y socialmente sano debate que se ha levantado en nuestro pas en ocasin del reciente juicio y condena por los delitos de genocidio y contra deberes de humanidad, resulta til recordar algunos conceptos y las conclusiones de la Comisin para el Esclarecimiento Histrico CEH1. En primer lugar, es necesario clarificar el concepto de genocidio utilizado en este caso, ya que en la actual discusin la mayora de argumentos giran en torno a su ejecucin, hechos que en nuestro pas se produjeron en el contexto del conflicto armado interno. Es preciso partir de que, ante la sentencia del tribunal que conden por genocidio al ex jefe de Estado de facto general Efran Ros Montt, hay un sector de la sociedad guatemalteca que tiene la percepcin de que no hubo genocidio porque no se trat de extinguir a un grupo en particular, en el caso que nos ocupa la poblacin ixil. Sin embargo, al leer con cuidado el concepto existente en nuestro Cdigo Penal encontramos: CAPITULO IV, GENOCIDIO, ARTCULO 376. Comete delito de genocidio quien, con el propsito de destruir total o parcialmente un grupo nacional, tnico o religioso, efectuare cualquiera de los siguientes hechos: 1o. Muerte de miembros del grupo. 2o. Lesin que afecte gravemente la integridad fsica o mental de miembros del grupo. 3o. Sometimiento del grupo o de miembros del mismo, a condiciones de existencia que pueda producir su destruccin fsica, total o parcial. 4o. Desplazamiento compulsivo de nios o adultos del grupo, a otro grupo. 5o. Medidas destinadas a esterilizar a miembros del grupo o de cualquiera otra manera impedir su reproduccin. El responsable de genocidio ser sancionado con prisin de 30 a 50 aos Hay que poner atencin en que este tipo penal establece como una condicin, el que se tenga el propsito de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, tnico o religioso. La figura encuadra en aquellas conductas que conllevan actos para destruir total o parcialmente, y esto se remarca, porque uno de los argumentos esgrimidos en el debate por los opositores a la sentencia, es que no se trat de extinguir o destruir totalmente, pero segn vemos, tambin es genocidio aunque se trate de destruir parcialmente a un grupo. Adems, acudiendo como mandan las reglas de interpretacin de las leyes, al sentido literal de la ley en primer trmino,

"Guatemala: Memoria del silencio",1 publicado en febrero de 1999. El informe estim un total de 132 000 personas fueron ejecutadas durante el perodo 1978 - 1996; y 40 000 desapariciones. El 83% de las vctimas fueron indgenas mayas y un 93% de las atrocidades cometidas durante el conflicto fueron responsabilidad de las fuerzas armadas.

segn el diccionario de la Real Academia Espaola de la lengua, Destruir en dos de sus acepciones significa: Destruir, (Del lat. destrure).

1. tr. Reducir a pedazos o a cenizas algo material u ocasionarle un grave dao. U. t. c. prnl. 4. tr. p. us. Quitar a alguien los medios con que se mantena, o estorbarle que los adquiera.
Los numerales uno y cuatro son relevantes y se refieren en el primer caso a producir un grave dao y, en el cuarto, a quitarle a alguien los medios con que se mantena, como ocurri con la poltica de tierra arrasada que destruy las cosechas, las viviendas, los animales de corral y domsticos de las personas y los oblig a convertirse en desplazados internos o en refugiados. Concordando con los siguientes literales del delito de genocidio: 3o. Sometimiento del grupo o de miembros del mismo, a condiciones de existencia que pueda producir su destruccin fsica, total o parcial; 4o. Desplazamiento compulsivo de nios o adultos del grupo, a otro grupo. Queda entonces claro que el concepto no califica nicamente las conductas que lleven a la muerte de miembros de un grupo, tambin es genocidio si se producen lesiones, si se somete al grupo o miembros del grupo a condiciones de existencia que puedan producir su destruccin, a desplazamiento y esterilizacin. Ahora veamos el gran nmero de desplazados y refugiados que se produjeron precisamente por los actos cometidos durante el conflicto armado interno, ya que en los planes y actos del Estado de Guatemala, se haba definido a gran parte de la poblacin civil, especialmente a los mayas, como el enemigo interno, por lo cual en irrespeto de las Convenciones Internacionales de Derecho Internacional Humanitario, se les trat de destruir, se les persigui y asesin. Se consignan a continuacin algunas de las conclusiones de la CEH:
LA RUPTURA DEL TEJIDO SOCIAL, DESPLAZAMIENTO Y REFUGIO 297. El desplazamiento de la poblacin civil en Guatemala se destaca en la historia del enfrentamiento armado interno por su carcter masivo y su efecto destructor. Encarna la ruptura del tejido social en su forma ms directa y desgarradora. Implica el desmembramiento de familias y comunidades, a la vez que se alternaron los lazos culturales que conformaban su cohesin. El terror sin precedentes, provocado por las masacres y el arrasamiento de poblaciones enteras, desencaden la huida masiva de gentes diversas, cuya mayora estaba constituida por comunidades mayas, pero que tambin inclua un importante nmero de familias ladinas, en especial en el caso de las zonas de colonizacin cercanas a la frontera con Mxico. Esta poblacin, campesina pro lo comn, huy hacia una diversidad de lugares que parecan ofrecer refugio de la muerte. 298. La estimacin de desplazados oscila entre 500 mil y un milln y medio de personas en el perodo de mayor afectacin (1981-1983), sumando las que se desplazaron internamente y tambin aquellas que se vieron obligadas a buscar refugio fuera del pas.1 La variabilidad de estas cifras refleja la naturaleza cambiante del fenmeno del desarraigo y la dificultad de establecer el grado de su contundencia segn su prolongacin en el tiempo. Para algunas familias el desplazamiento no dur ms que algunas semanas; otras permanecieron fuera de su comunidad durante aos. No obstante el grado de destruccin y las secuelas que tuvieron lugar durante su ausencia fueron con frecuencia semejantes. 312. El despliegue constante les imposibilitaba erigir vivienda para protegerse del fro y la lluvia. Con tremendo esfuerzo se construan precarias champitas temporales de hojas y ramas que no provean la proteccin adecuada. Cuando deban permanecer en alerta durante das y noches enteras su nico abrigo eran los rboles, o los pequeos nichos y las cuevas que tenan la suerte de encontrar. Como los cultivos, cualquier albergue que encontrara el Ejrcito en sus rastreos era destruido, por rstico que fuera: "[En el refugio en la montaa] la poblacin deca [que] va a construir su casita. Construy y entre cuatro das el Ejrcito lo quema. Entre siete das la poblacin construye otra casa. En tres das el Ejrcito quema".

Creo que con estos datos identificamos plenamente documentada, una de las formas en que puede ejecutarse el genocidio.

Respecto a la magnitud a que llegaron los hechos cometidos durante el conflicto armado interno, la CEH se expresa en los siguientes trminos:
31. En su informe, la CEH estima que el saldo en muertos y desaparecidos del enfrentamiento armado lleg a ms de 200 mil personas. As, la comisin tambin estima que en el periodo crtico de la campaa de violencia masiva entre los aos 1981 y 1983, entre 500 mil a un milln y medio de personas tuvieron que refugiarse en campamentos, desplazarse internamente o buscar refugio en el extranjero, y esto en un pas que en 1981 contaba, segn cifras oficiales, con seis millones de habitantes. 35. Segn la investigacin, se determin que el Estado identific en una fase del enfrentamiento armado, que se puede describir como su exacerbacin (1978-1983), a la poblacin maya en su conjunto bajo el concepto del enemigo interno. De tal forma, se defini este concepto ms all de los combatientes de la insurgencia, incluyendo a personas civiles de la poblacin maya. Este esquema de percepcin, segn las conclusiones de la CEH, producto de "...la innegable realidad del racismo como doctrina de superioridad expresada permanentemente por el Estado", contribuy a incrementar y agravar las violaciones de derechos humanos contra personas del pueblo maya, llegando en el marco de las denominadas operaciones de tierra arrasada a masacres y al exterminio masivo de comunidades mayas indefensas, incluyendo nios, mujeres y ancianos, aplicando mtodos cuya crueldad lleg a tales niveles que llev al ex-coordinador de la comisin a manifestar su dificultad en "eternizarlas sobre papel", y a afirmar que: Ante tales orgas de matanzas, que no tenan nada ms que ver con una lgica militar, la Comisin tena que llegar al resultado, que el motivo determinante en esto era la intencin de exterminar el grupo de seres humanos afectado a causa de su caracterstica tnica y que se haba cometido genocidio de acuerdo a la Convencin del ao 1948.

Tambin es relevante, mencionar que el genocidio no ocurri solamente en el rea de poblacin ixil:
En este sentido, la CEH concluy luego de realizar un examen de cuatro regiones geogrficas seleccionadas que "[a]gentes del Estado de Guatemala, en el marco de operaciones contrainsurgentes realizadas entre los aos 1981 y 1983, ejecutaron actos de genocidio en contra de grupos del pueblo maya en las cuatro regiones analizadas". 36. Sobre esta conclusin fundamental, la comisin adems determin que existe una responsabilidad del Estado de Guatemala, debido a que estos actos fueron obra de una poltica preestablecida por un comando superior a sus autores materiales, conclusin que se ve confirmada, principalmente, por la falta de investigacin y sancin de estos actos. Adems de la responsabilidad en trminos histricos, como la CEH lo formul con relacin al elemento de contexto de crmenes de lesa humanidad, segn la CEH, esto implica la violacin por parte del Estado de Guatemala de su obligacin internacional de castigar estos actos segn los artculos IV y VI de la Convencin contra el Genocidio, y en consecuencia, la responsabilidad internacional del Estado de Guatemala tanto por un hecho internacional ilcito, es decir, por accin, violando la prohibicin del genocidio, como por omisin, violando la obligacin -en este caso primariade castigar actos genocidas.

Resulta necesario conocer ahora los conceptos que sobre el delito de genocidio, expresa el conocido jurista Ral Eugenio Zaffaroni2, Juez de la Suprema Corte de Argentina:
Se puede criticar el propio concepto de genocidio en el plano internacional, que es un concepto que surge all en la postguerra, en los albores de la guerra fra. No aislar el concepto y tener claro que ese aislamiento responde al objetivo de punirlo, nada ms y a la tcnica del derecho penal. No aislar el concepto es indispensable para tratar de comprender el fenmeno del mundo real. Porque los genocidios no son flores venenosas en el medio de un jardn de orqudeas, no, los genocidios se preparan, tienen su gestacin y me atrevera a decir que son muertes anunciadas.
2

Quin posee los siguientes Doctorados en Jurisprudencia: Universit degli Studi di Macerata, Italia (2003), Universidad Nacional San Agustn de Arequipa, Per ((2003), Universidad Alas Peruanas, Lima, Per (2003), Universidad Nacional de Rosario, Argentina (2003), Universidad para la Cooperacin Internacional, San Jos, Costa Rica (2003), Instituto Nacional de Ciencias Penales, Mxico, D. F., Mxico (2003), Universidad de Castilla-La Mancha, Toledo, Espaa (2004)

La tcnica para ir instalando esto es bastante simple, son semillas de discriminacin que sirven para la instalacin de un enemigo, para la definicin de un enemigo, fabricar al enemigo, y bueno los enemigos a lo largo de los siglos han sido muchsimos; las brujas, los herejes, las razas inferiores, los sifilticos, las prostitutas, los alcohlicos, los toxico dependientes, los anarquistas, los comunistas, qu s yo? Los judos, los capitalistas, los islmicos, los hutus, los tutsis, muchos enemigos, algo que inspire mucho miedo. Es una administracin del miedo, una manipulacin del miedo lo que se hace en definitiva. Y bueno una vez que se ha logrado crear esto, un enemigo con el cual no se puede negociar, con el cual no hay espacio para ceder, un enemigo que es el enemigo absolutamente radical y frente al cual la nica solucin es la destruccin, entonces todo el poder del Estado, todo el poder punitivo del Estado se orienta hacia l, va generando as la eliminacin de un grupo humano, va generando una matanza de un grupo humano. Esto ha ido sucediendo a lo largo de la historia mucha y muchas veces y todos los das aparecen o se inventan nuevos enemigos.

Respecto al argumento comn de que no se poda llevar a cabo el juicio reciente, en razn de la firma de los Acuerdos de Paz y de la promulgacin de una Ley de Reconciliacin Nacional, veamos lo que contiene el Decreto numero 145-1996 - Ley de Reconciliacin Nacional proclamada el 27 Diciembre 1996, con posterioridad a la firma de la Acuerdos de Paz:
Artculo 8.La extincin de la responsabilidad penal a que se refiere esta ley, no ser aplicable a los delitos de genocidio, tortura y desaparicin forzada, as como aquellos delitos que sean imprescriptibles o que no admitan la extincin de 12 responsabilidad penal, de conformidad con el derecho interno o los tratados internacionales ratificados por Guatemala. Artculo 9.El Estado como un deber humanitario asistir a las vctimas de violaciones a los derechos humanos en el enfrentamiento armado interno. La asistencia se har efectiva a travs de la coordinacin de la Secretaria de la Paz con medidas y programas gubernamentales de carcter civil y socioeconmico dirigidos en forma prioritaria a quienes ms lo necesiten dada su condicin econmica y social. La Secretaria de la Paz tomar en cuenta las recomendaciones que formule al respecto la comisin para el esclarecimiento histrico. Artculo 10.Se encarga a la Comisin para el Esclarecimiento Histrico de las Violaciones a los Derechos Humanos z los Hechos de Violencia que han Causado Sufrimiento a la Poblacin Guatemalteca creada segn Acuerdo de Oslo suscrito el 23 de Junio de 1994; el diseo de los medios encaminados a hacer posible el conocimiento y reconocimiento de la verdad histrica acerca del periodo del enfrentamiento armado interno a fin de evitar que tales hechos se repitan. Para tal efecto los Organismos o entidades del Estado debern prestar a la Comisin el apoyo que sta requiera. Se comprueba entonces que, el delito de genocidio y las graves violaciones de derechos humanos estn especficamente excluidas de la Ley de Reconciliacin Nacional y que, adems, se establece en dicha ley la obligacin estatal del resarcimiento a las vctimas y la de la CEH de hacer posible el conocimiento y reconocimiento de la verdad histrica. Otro delito que fue incluido en la sentencia reciente es el de delitos contra los deberes de humanidad, que est contenido tambin en el Cdigo Penal guatemalteco: DELITOS CONTRA LOS DEBERES DE HUMANIDAD ARTICULO 378. Quien violare o infringiere deberes humanitarios, leyes o convenios con respecto a prisioneros o rehenes de guerra, heridos durante acciones blicas, o que cometiere cualquier acto inhumano contra poblacin civil, o contra hospitales o lugares destinados a heridos, ser sancionado con prisin de veinte a treinta aos.

Este delito tambin fue cometido, puesto que incluso en el peritaje que present la acusacin, se resalt que todos los ejrcitos del mundo reciben capacitacin sobre el Derecho Internacional Humanitario. Sin embargo, a pesar de esto, se cometieron graves delitos contra los deberes de

humanidad en contra de poblacin civil de reas urbanas y rurales de diversas regiones de Guatemala. Y este delito tambin es imprescriptible. Un aspecto necesario de resaltar es la violencia sexual que se cometi en Guatemala, durante el conflicto armado interno. Un monitoreo desarrollado por el COMIT DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS DE LA MUJER CLADEM en Colombia, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Per, se resalta que Guatemala, fue el pas en que la violencia sexual y las violaciones se dieron en forma ms exacerbada e indiscriminada contra nias y hasta contra ancianas, y que esta fue: Violacin sexual como prctica tanto sistemtica como generalizada. Violaciones contra mujeres en general. Ocurran al ser capturadas o trasladadas a destacamentos militares; durante detenciones colectivas en edificios pblicos; durante cateos y allanamientos en sus casas; de modo previo a las masacres o como parte de operaciones de tierra arrasada; o como ofrecimiento de salvacin para ellas y sus familiares. Tambin violaciones selectivas, por ser la mujer esposa de un supuesto guerrillero o por ser acusadas de guerrilleras. Violencia sexual ejercida con crueldad: acompaada de mutilaciones o actos denigrantes (ejm: orinarlas, escupirlas); realizada ante familiares o miembros de su comunidad; realizada por varios perpetradores. La mayora de violaciones sexuales ocurridas entre 1980 y 1983: coinciden con poltica estatal de tierra arrasada Los resultados fueron: Secuelas fsicas: embarazos no deseados, abortos espontneos, hemorragias crnicas, infecciones incurables, lceras, dolores de cabeza, cefaleas, dolores de cuerpo, derrame, ataques. Dao psicolgico: dolor, vergenza, humillacin, sentimiento de culpa, resistencia a recordar, autorrechazo, inseguridad, deseo de morir. No sienten placer en sus relaciones sexuales. Trastorno de las relaciones familiares: maltratos y rupturas. Estigma comunitario como mujer violada Vergenza y sufrimiento comunitario por la violencia sexual sufrida Desplazamiento. Prdida de tierras. Prdida de pertenencias. Prdida de documentos de identificacin. Costo total de prdidas de las 170 mil familias desplazadas o refugiadas, sin contar bienes comunitarios: US$ 340 millones (1990)3. Otro aspecto que conviene abordar es lo relativo al reconocimiento y responsabilidad por los actos cometidos durante el enfrentamiento armado interno de parte de los autores, que podan ser de los dos bandos en contienda, es interesante acotar que entre las conclusiones de la CEH, esta:
32. Una de las principales conclusiones de la comisin era, segn su coordinador: Que el aparato del Estado de Guatemala durante dcadas no slo haba combatido agitaciones terroristas, sino que fue el Estado mismo que haba reprimido las libertades polticas de sus ciudadanos con mtodos terroristas. Cualquier crtica contra el sistema de poder dominante poda tornarse en una auto-adjudicacin a la pena de muerte. Considerado de subversivo, y en consecuencia marcado por la muerte, no slo era defender objetivos de la ideologa comunista, sino

Informe de la Comisin Interamericana de Derechos Humanos, CAPITULO VII, LA SITUACION DE LOS REFUGIADOS Y DESPLAZADOS EN GUATEMALA Y SUS DERECHOS HUMANOS, El conflicto blico oblig a desplazarse dentro del territorio guatemalteco a ms de un milln de ciudadanos, dejando su hogar y tierras[72] y gener 45.000 refugiados en Mxico, bajo registro y amparo del Alto Comisionado de Naciones Unidas para Refugiados (ACNUR), a los que debe agregarse una poblacin de otros 40/50.000 refugiados no reconocidos internacionalmente como tales.

[tambin] reclamar justicia social y un Estado de Derecho. Una ideologa anticomunista perversa consideraba cualquiera que abogaba por esfuerzos reformistas como enemigo del Estado. En este sentido, la CEH atribuy en el marco de referencia sealado ms arriba sobre un total de 42.275 vctimas, un 93% de las infracciones del orden jurdico al Estado, mientras que a los grupos armados de la insurgencia se atribuyeron un 3% y el 4% restante a otros grupos armados y personas sin identificar. En este contexto, llama especialmente la atencin, que segn la investigacin, el 83% de todas las vctimas plenamente identificadas pertenecan a la poblacin maya.

En relacin a la supuesta falta de conocimiento de los altos mandos de ambas partes, sobre las acciones llevadas a cabo, tenemos:
33. Tambin se concluy que la mayora de las infracciones atribuidas al Estado se realizaron con conocimiento o por orden de las ms altas autoridades del Estado, lo mismo que en el caso de los altos mandos militares de la insurgencia. Por eso, cualquier excusa de cualquiera de las partes de que subalternos hubiesen sido los que hubiesen actuado con un amplio margen de autonoma y descentralizacin, lo que explicase los casos como "excesos" y "errores" no ordenados por superiores carece de fundamento. En consecuencia, la comisin concluy que de gran parte de las infracciones atribuidas a ambas partes se deriva una ineludible responsabilidad, tanto de los ms altos grados del ejrcito y de los sucesivos gobiernos de Guatemala, como de los rangos superiores de la estructura orgnica de la insurgencia. Adems, y esto es an ms grave, la CEH concluy con relacin a las ejecuciones arbitrarias, desapariciones forzadas y la tortura atribuidas al Estado, que stas alcanzaron en algunas etapas del enfrentamiento armado carcter sistemtico, hecho que llev a la CEH a concluir que con relacin a las desapariciones forzadas, se lleg a cometer en distintas regiones del pas crmenes de lesa humanidad. Que los poderes del Estado cumplan y hagan cumplir en todos sus trminos y en relacin con el resto del ordenamiento jurdico guatemalteco la Ley de Reconciliacin Nacional, persiguiendo, enjuiciando y castigando los delitos cuya responsabilidad penal no se extingue en virtud de dicha ley. 46. Por ltimo, segn el ex-coordinador de la CEH, "conscientes del peligro de que estas recomendaciones se perdieran en el trajn de la poltica cotidiana", se recomend al "Congreso de la Repblica [que] apruebe... el establecimiento de [una] entidad responsable de apoyar, impulsar y vigilar el cumplimiento de las recomendaciones de la CEH bajo el nombre de Fundacin por la Paz y la Concordia". 51. De lo anterior resulta evidente que la posicin del gobierno frente a la recomendacin de perseguir, enjuiciar y castigar los delitos fuera del beneficio de la ley de amnista era defensiva. As, el gobierno slo reafirm que: Todo ciudadano tiene derecho de acudir a los tribunales, en el marco del procedimiento previsto por [la Ley de Reconciliacin Nacional], para perseguir los delitos [de genocidio, tortura y desaparicin forzada, as como aquellos delitos que sean imprescriptibles o que no admitan la extincin de la responsabilidad penal, de conformidad con el derecho interno o los tratados internacionales ratificados por Guatemala].

Con estas breves anotaciones, es posible percibir con claridad que en Guatemala se cometieron los delitos de genocidio y contra los deberes de humanidad, aunque existe la discusin entre juristas, si no fue realmente un etnocidio lo que sucedi, dado el alto porcentaje de personas de la etnia maya que fueron vctimas. Tambin debe quedar claro que la responsabilidad de las violaciones de Derechos Humanos es de ambos bandos, aunque en diferentes grados. Ms all de las argucias y laberintos legales que construyeron los abogados de la defensa del General Efran Ros Montt, de las irresponsables amenazas que ahora se vierten y de los impresos circulados por agrupaciones de ultraderecha, en la conciencia de este pas constituida por las personas honestas y amantes de la verdad, est claro que hubo genocidio. All estn tambin los informes y conclusiones de la CEH y del REMHI, los testimonios de las vctimas y de testigos, los planes de campaa Victoria 82 y Firmeza 83, que definen a la poblacin como el enemigo interno, los peritajes y otras pruebas documentales que no dejan duda del abominable genocidio que se cometi contra el pueblo maya.

El conocido intelectual de origen maya Demetrio Cojt seala que en Guatemala, han sido cuatro los holocaustos o genocidios que histricamente ha enfrentado el pueblo maya y los describe en la forma siguiente: 1524: Holocausto por la invasin espaola de sus territorios: Los indgenas sufrieron una reduccin demogrfica debido a los cados en la guerra de defensa de sus pueblos, las enfermedades nuevas y el ser sometidos a esclavitud. 1871: Holocausto por la llamada Reforma Liberal. Los indgenas fueron expropiados de sus tierras, fueron nuevamente sometidos a esclavitud bajo nuevas modalidades, y fueron militarizados. 1954: Holocausto por la llamada Contrarrevolucin Feudal. Se extermin a los campesinos indgenas organizados que haban sido favorecidos por la Reforma Agraria o que haban apoyado a los gobiernos de Jacobo Arbenz Guzmn y Juan Jos Arvalo. 1978-1982: Holocausto por el terrorismo de Estado conducido por el Ejercito Nacional, la oligarqua y los neo-pentecostales, en donde los indgenas fueron perseguidos y masacrados por sospechosos de ser comunistas, por apoyar a los movimientos guerrilleros, y por ser culpables del atraso de Guatemala. Una ltima acotacin en el sentido de que la justicia no rie con el mantenimiento de la paz social; al contrario, su debido cumplimiento es base de esta; que en Guatemala debemos todava luchar incansablemente por el conocimiento y cumplimiento de los Derechos Humanos de toda la poblacin sin ninguna discriminacin y por el perfeccionamiento del Estado de Derecho. Que el pleno acceso a la justicia, no debe ser privilegio de unos pocos, y que dicho Estado de derecho tiene como uno de sus pilares fundamentales el que nadie es superior a la ley y que esta debe aplicarse por igual a todos los ciudadanos y ciudadanas. Mayo 2013
Las opiniones vertidas en los anlisis diarios son de responsabilidad exclusiva de sus autores

Titulares de primera plana

MEDIO Prensa Libre Siglo Veintiuno El Peridico Diario de Centro A. La Hora (20/05/2013) Anulado fallo por genocidio CC anula condena CC anula sentencia CC anula sentencia contra Ros Montt An con dficit, no hay acciones anticorrupcin TITULAR

Noticias principales
CC anula sentencia emitida contra Efran Ros Montt. La Corte de Constitucionalidad, CC, enmend ayer la plana a la Sala Tercera de Apelaciones del Ramo Penal y al Tribunal Primero A de Mayor Riesgo, con lo cual anul la sentencia de 80 aos de prisin emitida por los integrantes de esa instancia el 10 de mayo contra el exjefe de Estado Jos Efran Ros Montt, y orden la suspensin provisional del debate. La resolucin emitida anoche declar con lugar una queja interpuesta por Ros Montt contra la Sala Tercera de Apelaciones, la cual el 9 de mayo de 2013 detall que el tribunal s cumpli con darle trmite a la recusacin que el abogado Francisco Garca Gudiel interpuso contra Yassmn Barrios y Pablo Xitumul, jueces a cargo del juicio. (Gerson Ortz. EP) Leer nota completa: CC anula sentencia emitida contra Efran Ros Montt

Poltica
PP y Lder frenan sesin en el pleno. El presidente de la Comisin Permanente, Pedro Muadi, convoc a la sesin para las 14 horas desde el viernes ltimo, como lo solicit ms del 25% de los 158 legisladores. Las bancadas minoritarias iniciaron su arribo al pleno desde las 14 horas,

pero los bloques del Partido Patriota y Libertad Democrtica Renovada Lder brillaban por su ausencia, salvo uno que otro legislador de esas agrupaciones. Aunque algunos entraban de a poco, cuando vean que el tablero iba a llegar a 80 diputados, qurum para iniciar la sesin, dos o ms oficialistas abandonaban el hemiciclo, en medio de abucheos por parte de parlamentarios de los bloques minoritarios. Ms de 45 minutos pasaron as, hasta que a las 15.15 horas Muadi verific qurum. Solo haba 57 diputados: nueve de Lder, de 40, y tres del PP, de 60; dos de la Directiva, y el resto era de los bloques minoritarios. Estos comenzaron a gritar desde sus curules que Lder y el PP tenan una alianza oscura para interrumpir la labor legislativa. Despus los minoritarios presentaron una peticin con 47 firmas para solicitar una nueva cita extraordinaria. (Jessica Gramajo. PL) Leer noticia completa: PP y Lder frenan sesin en el pleno

Seguridad y Justicia
Gobierno crear tres unidades de seguridad. El presidente Otto Prez Molina inform que el 15 de junio prximo empezarn a funcionar tres nuevos escuadrones de seguridad ciudadana que resguardarn los departamentos que presentan mayor ndice de homicidios, y las unidades estarn compuestas por policas y militares. Los tres escuadrones ya estn listos. Ya estn reclutados, los integrantes estn recibiendo entrenamiento y el equipo ya est listo, precis el gobernante, en rueda de prensa, al finalizar la presentacin de la poltica de educacin bilinge, en el Palacio Nacional de la Cultura. Los escuadrones estarn integrados por 500 efectivos, segn Prez Molina, quien adelant que una de las unidades ser asignada a Escuintla, y an se analiza si las otras dos resguardarn Izabal, con promedio de 27 a 30 muertos por mes, o Chiquimula, dos de los departamentos que ms preocupan, por sus altos ndices de criminalidad. (Sergio Morales. PL) Leer noticia completa: Gobierno crear tres unidades de seguridad En firme condena de 70 aos para Garca Arredondo. La Sala Primera de Apelaciones confirm ayer la sentencia de 70 aos de prisin contra Pedro Garca Arredondo, exjefe del Cuerpo de Detectives de la extinta Polica Nacional, ya que lo encontr culpable de la desaparicin, en 1981, de dgar Enrique Senz Calito, estudiante de Agronoma de la Universidad de San Carlos. Sin embargo, Moiss Galindo, abogado de Garca Arredondo, adelant que presentarn el recurso de casacin porque insisten en que no hay pruebas que incriminen a su defendido, por la desaparicin de Senz Calito. Los jueces concluyeron en que, por el cargo que ocup, Garca Arredondo planific, cooper y apoy la desaparicin del estudiante y permiti que fuera sometido a vejmenes, como quemarle el cuerpo con cigarros, golpearlo y colocarle una capucha con gamezn, como parte de la tortura a quien era considerado enemigo. (Hugo Alvarado. PL) Leer noticia completa: En firme condena de 70 aos para Garca Arredondo Tribunal Primero A continuar al frente de juicio por genocidio. El fallo emitido anoche por la Corte de Constitucionalidad, CC, no separa a Yassmn Barrios, Pablo Xitumul y Patricia Bustamante, integrantes del Tribunal Primero A de Mayor Riesgo, del juicio por genocidio contra Efran Ros Montt y Mauricio Rodrguez Snchez. Los integrantes de ese tribunal debern darle trmite a la recusacin que Francisco Garca Gudiel plante contra Barrios y Xitumul. A la primera, la recus por enemistad grave, y al segundo, porque habra afirmado pblicamente que tena amistad con el jurista. (Gerson Ortiz. EP) Leer nota completa: Tribunal Primero A continuar al frente de juicio por genocidio Qu opina de la resolucin? Unos aseguran que la CC emiti una resolucin poltica luego de las presiones del presidente Otto Prez Molina y de la cpula empresarial. Otros expresan su satisfaccin por la respuesta de la Corte, pero aseguran que todava es necesario deducir responsabilidades a la jueza Jazmn Barrios, tambin critican el actuar de los dos magistrados de la Corte que votaron en contra de anular la sentencia: Mauro Chacn y Gloria Patricia Porras. Otros indican que es necesario respetar la decisin aunque no se comparta. Mi postura es la misma, respetar las resoluciones de los rganos jurisdiccionales, y en este caso acatar las resoluciones de la CC. La Ley es dura, si se violentaron los procedimientos hay que enmendarlos, expres Jorge de Len Duque, procurador de los derechos humanos. (E. Garca/A. Montenegro. EP) Leer nota completa: Qu opina de la resolucin?

Crimen organizado hostiga a migrantes. Los secuestros de indocumentados y las cuotas que el crimen organizado los obliga a pagar siguen siendo una amenaza constante contra los miles de inmigrantes, en su mayora centroamericanos, que cada ao intentan atravesar clandestinamente Mxico para llegar a Estados Unidos, denuncian activistas. El refugio La 72, situado en el estado mexicano de Tabasco, sureste, denunci en un comunicado anteayer que tanto el gobierno federal como los de estados del sur de Mxico saben lo que pasa en la ruta migratoria y su omisin, indiferencia y escandaloso silencio los hace culpables. Ubicado a 60 km de Guatemala, este refugio del municipio de Tenosique expres: Exigimos nuevamente al Gobierno federal que cambie radicalmente la poltica migratoria en ese pas, pues no dejamos, desde hace aos, de tener tragedia tras tragedia en torno a los migrantes. El comunicado da cuenta del ltimo secuestro de migrantes que han registrado, cometido el 14 de mayo recin pasado por un grupo armado que asalt a indocumentados cuando viajaban clandestinamente en el lomo de uno de los trenes de carga que utilizan para avanzar hacia el norte. (PL) Leer noticia completa: Crimen organizado hostiga a migrantes

Economa
Preocupa al FMI baja recaudacin en el pas. La recaudacin de Guatemala est por debajo de pases que tienen similares condiciones de desarrollo, afirm Lorenzo Fligliuoli, jefe de la misin evaluadora del Fondo Monetario Internacional, FMI, en conferencia de prensa, al dar a conocer las observaciones del FMI sobre el comportamiento de la economa, analizada durante dos semanas. Fligliuoli resalt que en el 2012 la poltica fiscal sufri reveses y retrasos. Estbamos a favor de la reforma, pero se ha visto que los recursos contra el paquete fiscal han causado problemas en la administracin, especialmente en aduanas, lo que ha impactado en la recaudacin para este ao. Sin embargo, esperamos que estos problemas se solucionen, expuso. En cuanto a la deuda pblica, el jefe de la Misin dijo que en relacin con el porcentaje del producto interno bruto no es alta, pero s significativa ante los ingresos tributarios, por lo que sugiri que se frene en el mediano plazo. (Byron Dardon. PL) Leer noticia completa: Preocupa al FMI baja recaudacin en el pas Presidente ordena plan de austeridad. Durante la reunin del gabinete, ayer, el mandatario dio instrucciones a sus ministros de que quedan reguladas las compras de combustibles, vehculos, maquinaria, telefona, viajes al exterior y equipos. Empezamos el plan de austeridad para ajustar los presupuestos debido a lo que no se recaud en los primeros cuatro meses del ao, subray Prez Molina en conferencia de prensa. El presupuesto vigente es de Q66 mil 985 millones, y los datos del Minfin al 30 de abril ltimo indican que se han ejecutado Q17 mil 811 millones; es decir, 26.6% del total presupuestario. Con estas cifras, estaran pendientes de recaudar y ejecutar Q49 mil 174 millones. Pavel Centeno, ministro de Finanzas, asegur ayer que algunos ministerios incumplieron con la presentacin de sus propuestas de contencin, por lo que procedern a efectuar recortes generales. La designacin presupuestal estar acorde a los ingresos tributarios de forma mensual, seal. (Uras Gamarro. PL) Leer noticia completa: Presidente ordena plan de austeridad Presentarn proyectos por $1300 millones en foro. Guatemala presentar un centenar de diversos proyectos por un monto de 1.300 millones de dlares en el foro "Invesment Summit 2013", que se celebrar la prxima semana en el pas, inform hoy una fuente oficial. El ministro guatemalteco de Economa, Sergio de la Torre, explic en rueda de prensa que tienen listos hasta ahora 87 proyectos pero que la cifra puede llegar a cien antes del inicio del foro. Detall que el foro de inversin se celebrar en un hotel de la capital guatemalteca el 30 y 31 de mayo y est previsto que asistan unos 200 empresarios, tanto locales como extranjeros. De la Torre confirm que en la inauguracin del evento participar el presidente de Mxico, Enrique Pea Nieto, y el secretario general de la Organizacin de Estados Americanos, OEA, Jos Miguel Insulza, adems del mandatario guatemalteco, Otto Prez. Segn De la Torre, el foro, que considera como el ms importante de Mesoamrica, busca atraer capitales con el fin de generar empleo y el desarrollo econmico en el pas. (Efe. S21) Leer noticia completa: Presentarn proyectos por $1,300 millones en foro

Demanda Social
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Conadi pide inclusin de los discapacitados. Estadsticas del Consejo Nacional para la Atencin de las Personas con Discapacidad, Conadi, revelan que en Guatemala hay 1 milln 800 mil habitantes con algn tipo de discapacidad fsica o psicolgica. De estos, solo 36 mil, 2%, tiene trabajo formal. Sebastin Toledo, director de Conadi, explic que en el pas cerca del 15 % de personas que presentan algn tipo de discapacidad trabaja en el sector informal, unas 270 mil personas. El 83 % no tiene trabajo, lo que representa ms de 1 milln 490 mil, precis Toledo durante la presentacin de la primera feria ExpoVenta en Guatemala de productos y artesanas elaborados por personas con capacidades diferentes. Hctor Gmez, secretario del Conadi, dijo que en la actividad 26 organizaciones e instituciones, que ejecutan programas para personas con discapacidad, presentarn productos de bisutera elaborados con materiales reciclados. Tambin habr exposiciones de cuadros con pinturas elaboradas por pintores de boca y pie, curiosidades en madera y dulces tpicos. Gmez precis que la ExpoVenta se llevar a cabo en el Paseo de la Sexta, en la zona 1 capitalina. El objetivo es contribuir como fuente de ingreso econmico y hacer visibles las necesidades y derechos laborales de la poblacin con discapacidad. (Carlos Manoel lvarez. S21) Leer noticia completa: Conadi pide inclusin de los discapacitados

Sociedad Civil
Minga Informativa de Movimientos Sociales DECLARACIN DE LA PRIMERA ASAMBLEA CONTINENTAL DE LOS MOVIMIENTOS SOCIALES HACIA EL ALBA HUGO CHVEZ FRAS Del 16 al 20 de mayo, en la Escuela Nacional Florestan Fernandes, municipio de Guararema, estado de So Paulo, Brasil; nos hemos encontrado ms de 200 delegadas y delegados de movimientos de mujeres, campesinos, urbanos, indgenas, estudiantes, jvenes, sindicatos y organizaciones agroecolgicas de 22 pases, para constituir la I Asamblea Continental de los Movimientos Sociales hacia el ALBA. Hemos llegado aqu como parte de un proceso histrico que nos ha hecho encontrarnos en foros, campaas, redes internacionales, instancias sectoriales y diversas luchas dentro de cada uno de nuestros pases, ondeando las mismas banderas de lucha y los mismos sueos por una verdadera transformacin social. Vivimos una nueva poca en Nuestra Amrica que se ha expresado en los ltimos aos a travs de diversas movilizaciones y rebeliones populares, la bsqueda por la superacin del neoliberalismo y la construccin de una sociedad alternativa que sea justa e inclusiva, porque ya es posible y necesaria. La derrota del ALCA en 2005, evidenci la resistencia de los movimientos sociales y una nueva configuracin geopoltica continental, caracterizada por el surgimiento de gobiernos populares que se atreven a enfrentar al imperio. La apuesta mxima en este sentido, lanzada en 2004 por Fidel Castro y Hugo Chvez, es lo que hoy se llama Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (ALBA). ALBA es un proyecto esencialmente poltico, antineoliberal y antiimperialista, fundamentado en los principios de la cooperacin, la complementariedad y la solidaridad, que busca acumular fuerzas populares e institucionales por una nueva gesta de independencia latinoamericana, de los pueblos y para los pueblos, por una integracin popular, por la vida, por la justicia, por la paz, por la soberana, por la identidad, por la igualdad, por la liberacin de Amrica Latina, por una autntica emancipacin que tenga su horizonte en el socialismo indo-afro-americano. Sin embargo, el Imperio sigue movilizndose en contra de la reorganizacin de las fuerzas populares y el surgimiento de nuevos proyectos autnomos de integracin de la Patria Grande. Luego de las primeras rebeliones antineoliberales, EEUU ha comenzado a reorientar su poltica exterior con el fin de recuperar su hegemona sobre el proceso continental en varias dimensiones: econmica, militar, normativa, cultural, meditica, poltica y territorial.

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El estallido de la crisis capitalista en el seno de Wall Street en 2008, reforz estos planes. Desde ese momento visibilizamos una contraofensiva imperialista an mayor en el continente que se expresa en el aumento de la presencia transnacional en los territorios, el saqueo de nuestros bienes naturales y la privatizacin de los derechos sociales; la militarizacin del continente, la criminalizacin y represin de la protesta popular; la intervencin estadounidense en los golpes de Estado en Honduras y Paraguay; la permanente desestabilizacin de gobiernos progresistas latinoamericanos; el intento de recuperar influencia poltica y econmica a travs de iniciativas como la Alianza del Pacfico y otros acuerdos internacionales. En este contexto marcado por la avanzada imperialista, por una parte, pero tambin por la apertura de nuevas posibilidades con el horizonte que nos marca el proyecto lanzado por los gobiernos del ALBA, se hace ms necesario que nunca la Articulacin de los Movimientos Sociales del continente. Tenemos que asumir el desafo histrico de articular las resistencias y pasar a la ofensiva con un pensamiento original y nuevas propuestas de modelos civilizatorios, que recuperen las mejores tradiciones de nuestros pueblos. Ratificamos los principios, lineamientos y objetivos de nuestra primera carta de los Movimientos Sociales de las Amricas de construir la integracin continental de los movimientos sociales desde abajo y a la izquierda, impulsando el ALBA y la solidaridad de los pueblos, frente al proyecto del imperialismo. Afirmamos nuestro compromiso de aportar al proyecto de integracin latinoamericano, seguir las batallas anticoloniales, anticapitalistas, antiimperialistas y antipatriarcales, bajo los principios de solidaridad permanente y activa entre los pueblos, a travs de acciones concretas contra todas las formas de poder que oprimen y dominan. Reafirmamos nuestra apuesta por lograr la autodeterminacin de los pueblos, la soberana popular en todos los rdenes: lo territorial, alimentario, energtico, econmico, poltico, cultural y social. Defenderemos la soberana de los pueblos a decidir sobre sus territorios, los bienes naturales y nos comprometemos a defender los derechos de la Madre Tierra. Los movimientos sociales de nuestra Amrica llamamos a: Promover la unidad e integracin regional basada en un modelo de vida alternativo, sostenible, sustentable y solidario, donde los modos de produccin y reproduccin estn al servicio de los pueblos. Relanzar la lucha de masas y la lucha de clases, a nivel nacional, regional y continental, que nos permita poner freno y desmantelar programas y proyectos del capitalismo neoliberal. Tejer redes y coordinaciones efectivas de comunicacin popular, que nos permitan dar la batalla de ideas, y frenar la manipulacin de la informacin por las corporaciones de los medios de comunicacin. Profundizar nuestros procesos de formacin poltica e ideolgica para fortalecer a nuestras organizaciones, as como avanzar en procesos de unidad consciente y consecuente con las transformaciones necesarias. Asimismo, -Manifestamos nuestro apoyo y solidaridad al pueblo de Colombia ante este momento crucial del proceso de dilogo y negociacin para alcanzar la firma de acuerdo de paz con justicia social, que verdaderamente resuelvan las causas que dieron origen al conflicto armado. Estaremos atentos al desarrollo de este proceso, dispuestos a colaborar y acompaar en la manera que el pueblo colombiano lo necesite. -Manifestamos nuestro apoyo al Gobierno Bolivariano de Venezuela encabezado por el Compaero Presidente Nicols Maduro, expresin inequvoca de la voluntad popular del pueblo venezolano reflejada en las urnas el pasado 14 de abril, ante los intentos continuos de desestabilizacin por parte de la derecha que busca desconocer la decisin soberana del pueblo y conducir el pas hacia una crisis poltica, institucional y econmica.

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Esta Articulacin Continental de los Movimientos Sociales hacia el ALBA es parte de un proceso emancipador que desde la Revolucin Haitiana hasta nuestros das, busca construir una sociedad ms justa y profundamente humana. Nuestro compromiso es continuar el legado de millones de revolucionarias y revolucionarios como Bolvar, San Martn, Dolores Cacuango, Toussaint L'Overture, Jos Mara Morelos, Francisco Morazn, Bartolina Sisa y tantos otros que de manera solidaria y desprendida entregaron sus vidas por estos ideales. Reafirmando nuestra historia, nuestra Asamblea lleva el nombre de uno de ellos, el de nuestro Comandante Hugo Chvez, a quin honramos retomando sus banderas de lucha por la unidad y la hermandad entre todos los pueblos de esta Patria grande, libre y soberana. La unidad e integracin de Nuestra Amrica est en nuestro horizonte y es nuestro camino! Minga Informativa de Movimientos Sociales http://movimientos.org/

Cifras econmicas
CONCEPTO
Promedio Tasa Activa Bancaria (Inters anual por crditos que cobran los bancos) Promedio Tasa Pasiva Bancaria (Inters anual que pagan los bancos) Tipo de Cambio ( informacin del Banco de Guatemala)

CIFRAS 13.53 5.45 7.78724

Editoriales
Prensa Libre
En referencia a la decisin de la CC. Es importante sealar que lo decidido significa que el juicio estaba detenido como consecuencia de un recurso de amparo provisional pendiente de resolucin, y adems porque tanto la Corte Suprema de Justicia como la Corte de Constitucionalidad haban ordenado a la jueza no continuar. Sin embargo, ella decidi no acatar esas rdenes, y por ello continu actuando y tambin dict sentencia. La CC, entonces, no declar la inocencia de los acusados, sino anul un veredicto porque haba sido dictado fuera de la norma. Como resultado, la Corte Suprema de Justicia sealar a qu nuevo tribunal le corresponde juzgar a los dos generales, pues el tribunal que conoci y dict sentencia, ya emiti opinin y si continuara no habra debido proceso. A la sentencia prxima seguirn las apelaciones en todos sus niveles, hasta llegar al veredicto final. Solo entonces se podr hablar, si hay motivo, de los temas de aceptacin a las presiones internacionales o de repeticin de la impunidad. Se corrigi un procedimiento equivocado y por ello el juicio continuar. (PL) Leer editorial completo: En referencia a la decisin de la CC

Siglo Veintiuno
Economa solidaria. La economa solidaria es la bsqueda terica y prctica de formas alternativas de produccin y consumo, cuyo eje fundamental es el ser humano, ms que la rentabilidad. El concepto es relativamente reciente, pero ha emergido con ms fuerza por la gravedad de las crisis econmicas que se registran, especialmente en Europa. Su fundamento son las prcticas de cooperacin y solidaridad entre las comunidades y grupos, por encima de las acciones individuales o del espritu empresarial. El principio de este modelo gira en torno la solidaridad y otros valores ticos que, al unirse a comportamientos productivos, incrementan la eficiencia econmica y generan un conjunto de beneficios sociales y culturales, todo lo cual favorece a la sociedad. Sin lugar a dudas, la economa solidaria es una respuesta real y actual a los ms graves problemas sociales de nuestra poca: la pobreza, la exclusin y la marginacin, tan latentes en el pas. Siendo la economa solidaria una forma justa y humana de organizacin econmica, su desarrollo puede contribuir eficazmente a la superacin de graves problemas que impactan negativamente en nuestra sociedad, porque orienta hacia nuevas formas de produccin y consumo, social y ambientalmente responsables. Ahora que los pueblos Mayas cuestionan el modelo de desarrollo basado en la economa extractiva, es oportuno dimensionar la economa

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solidaria, como un modelo econmico alternativo de este pas. (S21) Leer editorial completo: Economa solidaria

El Peridico
Vigencia de Estado de Sitio. De conformidad con la Ley de Orden Pblico, el Presidente de la Repblica podr decretar el Estado de Sitio no solo con motivo de actividades terroristas, sediciosas o de rebelin que pretendan cambiar por medios violentos las instituciones pblicas o cuando hechos graves pongan en peligro el orden constitucional o la seguridad del Estado; sino tambin cuando se registraren o tuvieren indicios fundados de que han de sucederse actos de sabotaje, incendio, secuestro o plagio, asesinato, ataques armados contra particulares y autoridades civiles o militares u otras formas de delincuencia terrorista y subversiva. Para los efectos del ltimo prrafo del Artculo 152 de la Constitucin de la Repblica, los hechos enumerados a los indicios fundados de que pueden sucederse, sern considerados como constitutivos de guerra civil. Asimismo, la Constitucin establece que: Adems, en el propio decreto, se convocar al Congreso, para que dentro del trmino de tres das, lo conozca, lo ratifique, modifique o impruebe. En caso de que el Congreso estuviere reunido, deber conocerlo inmediatamente. Esto es lo que ocurri con el Estado de Sitio que fue decretado por el actual gobierno en municipios de los departamentos de Santa Rosa y Jalapa. Desde luego que no fue aprobado ni ratificado por el Congreso, solo tiene validez lo actuado bajo el rgimen de Excepcin durante los tres primeros das, aunque el mismo haya durado diez das. Lo actuado por las autoridades civiles y militares, en el marco del Estado de Sitio, despus del tercer da es invlido, nulo, y susceptible de que se deduzcan las responsabilidades legales pertinentes. (EP) Leer editorial completo: Vigencia de Estado de Sitio

Diario de Centro Amrica

A favor de la educacin bilinge intercultural. El Ministerio de Educacin, Mineduc, trabaja en la lnea estratgica de brindar educacin no solo en espaol, sino en los 23 idiomas que se hablan en igual nmero de comunidades sociolingsticas. La decisin de impulsar la educacin bilinge se acompaa con el respaldo econmico, por lo cual este ao se aument a Q1 mil 49 millones el presupuesto para este rubro, Q58 millones ms que la asignacin de 2012. El Mineduc contrat el ao pasado 6 mil 481 docentes que se encargan de hacer realidad, en cada aula, la imparticin de enseanza en la lengua materna de los alumnos. Con el aumento de fondos se proyecta contratar a ms de 4 mil profesores que reforzarn la educacin con pertinencia lingstica y cultural, lo cual no es una tarea fcil, pero con la firme voluntad poltica y el trabajo tesonero del Mineduc se avanza para llegar a la meta. (DCA) Leer editorial completo: A favor de la educacin bilinge intercultural

La Hora
El poder de la CC. Legal y doctrinariamente est establecido que los procesos judiciales tienen dos instancias ordinarias y de forma extraordinaria pueden ser conocidos por la Corte Suprema de Justicia en el marco de un Recurso de Casacin. Sin embargo, en Guatemala se ha desvirtuado la ley y la doctrina legal, porque como nuestra Ley de Amparo establece que no hay mbito que no sea susceptible de esa proteccin especial que existe para preservar los derechos del individuo, resulta que prcticamente no hay proceso judicial, sea del mbito penal, civil, laboral o de cualquier ndole, que no sea llevado en algn momento ante la Corte de Constitucionalidad, rgano que por mandato de la misma ley y de la Constitucin, tiene la ltima palabra en materia de Amparo. Y eso convierte a los magistrados de la CC en superjueces, cuya autoridad y poder est an sobre la Corte Suprema de Justicia que en materia judicial debiera ser la ltima palabra, la autoridad superior sobre la que no cabra ninguna otra instancia ni decisin. (La Hora. 20.05.2013) Leer editorial completo: El poder de la CC

Opinin
Gustavo Berganza. Ros Montt como mito. Efran Ros Montt tiene 86 aos y haba optado por replegarse a un segundo plano. Sin embargo, un sector de la sociedad lo sac de su retiro y le ha convertido en el smbolo que encarna mucho de lo malo que nos caracteriza como sociedad:

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racismo, militarismo, autoritarismo, clasismo, tortura, dogmatismo, fanatismo, represin, injusticia, sadismo. No discuto el dolor de las vctimas ni la validez de sus testimonios, ni mucho menos el valor moral que tiene haber desnudado su dolor ante una audiencia urbana, ladina y de clase media, precisamente la que no se enter de los efectos del conflicto armado, debido a la cuarentena informativa a que nos someti el Ejrcito con la complicidad de los medios. Lo que quiero hacer aqu no es cuestionar el juicio, sino tratar de entender su valor simblico como posible mito fundante de lo que vendr en el futuro. (EP) Leer nota completa: Ros Montt como mito Marielos Monzn. Resbalones presidenciales. A quin se le ocurre aceptar una entrevista con una cadena internacional un par de horas despus de haber escuchado la sentencia dictada por el Tribunal en el juicio por genocidio, sin prepararse adecuadamente para responder las preguntas que obviamente se le haran? Porque cualquiera con dos dedos de frente se poda imaginar que el periodista iba a indagar sobre el pasado militar del gobernante, sobre su paso por Nebaj, sobre el testigo protegido del Ministerio Pblico que lo seal directamente en el juicio y lo llam por su pseudnimo de guerra y, por supuesto, sobre si segua negando el genocidio luego del fallo y si esa posicin no tiene detrs un inters personal. En ltimo caso, si no haba tiempo para preparar las respuestas, y las emociones presidenciales estaban an a flor de piel, la entrevista podra haberse pactado para una fecha posterior. La imagen presidencial qued por los suelos tras una entrevista transmitida en toda la regin latinoamericana. Del Rincn hizo referencia a las declaraciones en el juicio del testigo protegido del MP, Leonardo Reyes, y tambin a las que Prez Molina brind al periodista Allan Nairn, en 1982, cuando estaba destacado en Quich: Todas las familias estn en la guerrilla, habra dicho en esa ocasin. En ese momento la seal desde Guatemala se cort y muchos pensaron, yo incluida, que alguien lo hizo a propsito para intentar pensar por un momento la respuesta. (PL) Leer opinin completa: Resbalones presidenciales Carlos Aldana Mendoza. Ser, pensar y sentir diferente. Ser, pensar y sentir diferente son algunos de los elementos de la vocacin humana a la diversidad. Una autntica educacin humanista no destruye las diversidades sino que las alienta, las valora, las reconoce y desde ellas construye nuevas relaciones entre culturas, pueblos e individuos. Al apelar al derecho a la diversidad tambin demandamos una educacin en la que autoridad no se confunde con autoritarismo, o en la que los nicos valores que causan nostalgia y suspiros son los relativos a la disciplina o al cumplimiento de leyes que no necesariamente son justas. La educacin es el camino para que nos encontremos, o reencontremos, las distintas y maravillosas expresiones de lo diverso que es lo humano. Educamos mucho ms cuando escuchamos, atendemos y respetamos a alguien diferente que cuando pretendemos imponer nuestros pensamientos. Aunque parezca lo contrario, ninguna persona inteligente se deja imponer pensamientos, sentimientos y modos de ser. A menos que consideremos que la educacin es el ejercicio de la imbecilidad. (S21) Leer opinin completa: Ser, pensar y sentir diferente

Amrica Latina
Venezuela. Rechazo categrico a falsas denuncias presentadas por oposicin venezolana. El presentador del programa La Hojilla transmitido por el canal estatal de Venezuela, Mario Silva, rechaz categricamente la grabacin presentada este lunes por la burguesa opositora venezolana, en la que presuntamente l realiza serios sealamientos contra el Gobierno Nacional y algunas de las mximas autoridades del Estado. A travs de un comunicado, difundido durante la transmisin de su programa este lunes, Silva calific las acusaciones como absolutamente falsas y asegur que jams, nunca me vern en la acera de enfrente, en relacin a un posible salto hacia las filas de la oligarqua y la ultraderecha. [teleSUR-Marl] Leer nota completa: Rechazo categrico a falsas denuncias presentadas por oposicin venezolana La Paz. Carter se compromete a mediar entre Bolivia y Chile. El expresidente de Estados Unidos Jimmy Carter, 1977-81, se ha comprometido a interceder "personalmente" entre Bolivia y Chile a fin de que ambos pases alcancen una solucin pacfica a las aspiraciones de Bolivia a disponer de una salida al mar, segn ha informado la agencia boliviana de noticias ABI. "Yo, personalmente, apoyar el proceso y espero que mi pas y otros gobiernos apoyen el proceso

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para lograr un acuerdo pacfico", ha declarado Carter tras reunirse, ayer lunes, con el presidente de Bolivia, Evo Morales, en su casa de campo de Plains, a 40 kilmetros de la ciudad estadounidense de Atlanta. [Reuters. Europa Press] Leer nota completa: Carter se compromete a mediar entre Bolivia y Chile Montevideo. Exigen castigo a represores uruguayos. Miles de personas marcharon este lunes en Uruguay bajo la consigna: En mi patria no hay justicia, quines son los responsables?, cuando la Suprema Corte es objeto de crticas por declarar inconstitucional una ley de 2011 que consider imprescriptibles los delitos de la ltima dictadura, 1973-1985. Sin banderas o smbolos partidarios, slo portando las fotos de los desaparecidos y asesinados durante la dictadura, los manifestantes caminaron en silencio hasta la cntrica plaza Libertad, donde cantaron el himno nacional. [Afp. La Jornada] Leer nota completa: Exigen castigo a represores uruguayos Buenos Aires. Tenedores de fondos buitres, detrs de marchas contra el gobierno argentino. Cuatro das despus de la manifestacin y cacerolazo opositor contra el gobierno de la presidenta argentina Cristina Fernndez de Kirchner, del pasado 18 de abril, los principales convocantes a esa marcha mantuvieron reuniones con representantes de los llamados fondos buitres, que mantienen un litigio con Argentina y amenazan embargar bienes de este pas en el exterior, en la ciudad de Sao Paulo, Brasil. El peridico Tiempo Argentino public hoy la noticia en su portada estableciendo que los pasajes de los organizadores de la manifestacin del pasado 18 de abril, Yamil Santoro, Maximiliano Mai y Luciano Bugallo fueron pagados por la American Task Force Argentina, ATFA, una ONG neoliberal dedicada a operar en favor de los especuladores que litigan contra el pas. [Stella Calloni. La Jornada] Leer nota completa: Tenedores de fondos buitres, detrs de marchas contra el gobierno argentino Argentina. Sent una gran angustia. La presidenta de la Asociacin Madres de Plaza de Mayo, Hebe de Bonafini, cont ayer que la muerte del genocida Jorge Rafael Videla la dej paralizada y que sa fue la razn por la que prefiri no atender los llamados de la prensa, que intentaron contar con su opinin el da del hecho. No tena qu decir. S sent una gran angustia. Un gran dolor que me atravesaba por todos lados, asegur a travs de una carta que difundi a travs de la pgina web de la asociacin. Cont que, al enterarse del fallecimiento del dictador, lo primero que pens fue en sus hijos y en las torturas a las que fueron sometidos. [Afp. Pgina 12] Leer nota completa: Sent una gran angustia

Resto del mundo

Irak. Atentados con coches bomba en Irak dejan 95 muertos y 200 heridos. Una serie de atentados con coches bomba perpetrada este lunes, en diferentes puntos de Irak, dej un balance parcial de 90 fallecidos y al menos 200 heridos, en una jornada mortfera que elev la cifra de muertos a 240 en menos de una semana y prolonga una de las ms sostenidas olas de violencia sectaria en el pas rabe en varios aos. La explosin ms letal se produjo en el centro de la ciudad de Basora, sur, segunda mayor ciudad de Irak, donde 14 personas murieron y al menos 40 resultaron heridas, tras estallar dos vehculos repletos de explosivos que, adems, causaron severos daos materiales a vehculos y edificios aledaos. [teleSUR-EFE-TlamPressTV/MARL] Leer nota completa: Atentados con coches bomba en Irak dejan 95 muertos y 200 heridos Siria. Rusia entregar armas a Siria de estricta conformidad con los contratos. Rusia concluir las entregas de armas defensivas a Siria cumpliendo a rajatabla los plazos fijados en los contratos entre ambos pases, afirm este martes el subdirector del Servicio Federal de Cooperacin Tcnico-Militar de Rusia, Konstantn Biriulin. De estricta conformidad con los plazos fijados en los contratos, asever el funcionario al contestar a la pregunta de cundo Rusia prev concluir las entregas de armamento a Siria previstas en los contratos que los dos pases firmaron anteriormente. [Vladimir Fedorenko. Ria Novosti] Leer nota completa: Rusia entregar armas a Siria de estricta conformidad con los contratos Lbano. Rumbo a Siria Kalshnikov en mano. Kalshnikov en mano, cinta negra en la frente, chaleco militar y ropa de camuflaje, varios jvenes se entrenan en el campo de refugiados palestinos de Ein El Helwe, en el sur de Lbano. En medio de una plantacin de bananas, a medio da y bajo la mirada de un grupo de nios que se renen a varios metros de prudente

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distancia, se preparan ya sin esconderse los combatientes de las facciones islamistas que ms tarde se unirn a los rebeldes sirios. Es una imagen que se reproduce cada vez ms abiertamente en diferentes zonas del Lbano, mientras las divisiones entre sunes y chies libaneses se agrandan con Siria como de teln de fondo. [Afp. Natalia Sancha. El Pas] Leer nota completa: Rumbo a Siria Kalshnikov en mano Unin Europea. Barroso cifra en un billn de euros el fraude fiscal en la UE. Cinco aos despus de que comenzara la crisis, la Comisin Europea parece acordarse de que el fraude fiscal es un problema muy serio. Tan serio como un billn de euros. Esa es la cantidad que, segn alert el presidente Jos Manuel Durao Barroso, se pierde cada ao por el fraude, por lo que ha pedido a los lderes europeos que en la cumbre que celebran este mircoles aceleren las medidas para combatir la evasin de impuestos y mejoren su coordinacin. Su objetivo, segn dijo hoy, es que para 2015, la UE haya conseguido poner en marcha un mecanismo de intercambio automtico de informacin para todas las formas de ingresos. [Reuters. Pblico.es] Leer nota completa: Barroso cifra en un billn de euros el fraude fiscal en la UE EEUU. Al menos 91 muertos, entre ellos 40 nios, por tornado de Oklahoma. Al menos 91 personas, entre ellas unos 40 nios, murieron la vspera a causa del gigantesco tornado que devast el estado de Oklahoma, en el sur de EEUU, comunicaron hoy las autoridades locales citadas por la prensa internacional. El balance anterior hablaba de 51 vctimas entre las que haba al menos 20 nios. Esta cifra aument despus de que los equipos de rescate recuperaran otros 40 cuerpos de entre los escombros, segn inform a la cadena CNN la portavoz de la Oficina Mdico Forense de Oklahoma, Amy Elliott. Casi la mitad de estos nuevos fallecidos son nios, dijo la funcionaria. El presidente de EEUU, Barack Obama, declar este martes el estado de Oklahoma como zona de desastre natural. [Reuters. Ria Novosti] Leer nota completa: Al menos 91 muertos, entre ellos 40 nios, por tornado de Oklahoma

Anexo
Juicio por genocidio: Los grandes ausentes en el banquillo de los acusados: EE.UU. y las grandes cmaras empresariales Revista RafTulum Debido a que fueron sucesivas administraciones norteamericanas las que a partir de 1954 abrieron las puertas del infierno guatemalteco (en contubernio con la United Fruit Company), debera extraarnos la ausencia (al menos en el debate pblico), de los Estados Unidos como actor clave en el juicio histrico que tiene lugar actualmente en Guatemala. A partir de esa fatdica fecha, en la cual Washington orquest el derrocamiento del gobierno democrticamente electo encabezado por Jacobo rbenz Guzmn, las fuerzas armadas guatemaltecas fueron aupadas y alentadas por esa potencia, para que se convirtieran en una fuerza de ocupacin, persecucin y represin abierta e indiscriminada en contra de su propio pueblo. Tres dcadas despus, para 1983, fecha en la cual Ros Montt gobernaba de facto, los EEUU volvi su mirada hacia otro lado al ver el monstruo castrense que haba creado. El otro gran ausente en el banquillo de los acusados est constituido por las grandes cmaras empresariales. Una ancdota que circula al respecto pero con cierta base histrica es ilustrativa. Refiere que el General Hctor Gramajo, ex Ministro de la Defensa durante el primer gobierno de la transicin hacia la democracia (1986-1990), y uno de los principales impulsores del cese de las hostilidades armadas con la insurgencia guatemalteca y de los Acuerdos de Paz, habra reunido a la cpula empresarial y les habra dicho en forma directa y personal: Bueno, hasta aqu hemos llegado con ustedes. A partir de ahora dejaremos de pelear sus guerras. Estas cmaras empresariales pasaron al primer plano poltico desde el primer momento del derrocamiento del coronel progresista rbenz Guzmn, y a lo largo de la mayor parte de los 36 aos del conflicto armado interno, prestaron todo tipo de apoyo (dinero, armas, helicpteros privados, casas clandestinas para la tortura de opositores etc.), para promover la represin desde las fuerzas armadas y desde las fuerzas paramilitares (escuadrones de la muerte).

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Hasta el da de hoy ni uno solo de estos financistas y promotores de la represin ilegal hacia la ciudadana ha sido citado a los tribunales de justicia, ni ha rendido ningn tipo de aclaracin sobre su participacin punitiva y arbitraria al margen de la ley. Lo sucedido este da en Guatemala (10 de mayo del presente ao), tiene connotaciones histricas no solo para este pequeo pas centroamericano sino para toda la regin Latinoamericana. Independientemente del curso que siga este juicio (que todava no ha concluido), hoy se ha demostrado que es posible juzgar los actos atroces que se cometieron en los captulos ms oscuros y abyectos de la llamada Guerra Sucia que asol al sub-continente en los duros aos sesenta, setenta e inicios de los ochentas del siglo pasado. Y algo muy importante, se realiza esta labor de justicia histrica en el marco de un Estado de Derecho, apegado a la ley y brindando a los encartados o enjuiciados un trato digno y respetuoso, dndoles oportunidad de ser escuchados y de ser vencidos en condiciones de juicio justo, un tratamiento del cual no gozaron las decenas de miles de vctimas que fueron terrible y literalmente arrastrados hacia los juicios secretos, sumarios y extrajudicialescon su respectiva dosis de capucha y tortura. Esto fue posible por la sencilla razn de que la inmensa mayora de los perseguidos, torturados y asesinados eran poblacin civil no combatiente (estudiantes, profesores universitarios, sindicalistas, cooperativistas, religiosos de base, artistas, intelectuales, amas de casa entre otros), cuyo nico delito en una gran cantidad de casos, era nicamente ser sospechosos del delito de oposicin y descontento ante la represin y el drstico recorte de los ms elementales derechos bsicos, recortes realizados por los sucesivos regmenes militares dictatoriales. De all la importancia de que estos casos de acusaciones de crmenes de guerra sean ventilados en y por los tribunales de justicia, el poder constitucional que sali ms golpeado y erosionado durante la guerra interna, pues su sistemtica erosin garantizaba la impunidad casi absoluta. De esa cuenta que a luz del presente caso la justicia y la reconciliacin tienen una nueva oportunidad en Guatemala. Una reconciliacin que no est basada en la venganza fratricida sino a travs del debido proceso, de la correcta administracin de la justicia y del conocimiento y reconocimiento pblico de la verdad. Juicios como este representa una valiosa oportunidad, adems, para que a travs del debate sereno y objetivo, el pueblo guatemalteco pueda mirar cara a cara a sus propios fantasmas, reconocer los excesos y atrocidades en las cuales se cay a lo largo de la guerra. Y ello va para los dos actores centrales del enfrentamiento, pues del lado de la ex insurgencia tambin hubieron excesos y graves errores, y aunque tal y como lo document el REMIH, fueron en menor escala y cantidad, deben de todas formas ser investigados para deducir responsabilidades civiles y penales, tal y como lo reconoce la URNG (el partido poltico de la ex insurgencia) en un comunicado publicado sta misma semana. En lo que corresponde al papel de Estados Unidos, har falta que all tambin que la justicia estadounidense investigue a los principales funcionarios civiles y militares co-responsables del accionar ilegal de las fuerzas armadas guatemaltecas, en especial, por haber instrumentalizado al ejrcito guatemalteco a travs de la oprobiosa Doctrina de la Seguridad Nacional y de la tristemente clebre Escuela de las Amricas y otros centros norteamericanos de entrenamiento para el ejercicio sistemtico y casi cientfico del terrorismo de Estado. En este contexto de conocimiento de la verdad histrica y enjuiciamiento de responsables, falta tambin conocer a los principales asesores militares y civiles latinoamericanos (paraguayos, argentinos, chilenos, uruguayos y de otras nacionalidades), que participaron en estas atrocidades a travs del entrenamiento y asesora directa a oficiales del ejrcito guatemalteco durante el perodo sealado. Las decenas de miles de vctimas de este Holocausto Maya se lo merecen. Para que se conozca la verdad, para que se haga justicia y para que estos repudiables hechos no se repitan

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aqu ni en ninguna otra parte del mundo. [Publicado ALAI, Amrica Latina en Movimiento 2013-05-19] Equipo Editor de la Revista RafTulum: http://revistatulum.wordpress.com/
Fuentes del pas citadas
Escritos: Prensa Libre (PL); Siglo Veintiuno (SV); El Peridico (EP); La Hora (LH); Diario de Centroamrica (DC); Al Da (AD); Tiempos del Mundo (TM) Radiales: Emisoras Unidas (EU), Radio Punto, (RP) y Sonora (S)

Fuentes internacionales frecuentemente citadas

Escritos: El Pas y El Mundo (Espaa); La Nacin (Costa Rica); Granma (Cuba); La Jornada, El Universal, El Financiero y Reforma (Mxico); El Mercurio (Chile); Pgina 12 y Clarn (Argentina); La Opinin de Los ngeles (Estados Unidos); Google news Agencias: CNN. BBC, AFP, EFE, REUTERS y AP Otros servicios informativos a su disposicin Reportes Especiales Reporte Semanal Investigaciones
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