M. 420. XXXV. Monzn, Rubn Manuel s/ recurso de casacin.

Procuracin General de la Nacin

S u p r e m a

C o r t e : I La Sala I de la Cmara Nacional de Casacin

Penal

declar,

por

mayor a, mal concedido el recurso de

casacin interpuesto por el Ministerio Pblico contra la resolucin de la Cmara Criminal y Correccional Federal, que anul la requisa personal que dio origen a estas actuaciones y, en consecuencia, dispuso el sobreseimiento de Rubn Manuel Monzn. Contra aquel pronunciamiento, el Fiscal General dedujo recurso extraordinario, que fue concedido por hallarse en juego el alcance que cabe atribuir a la garanta constitucio nal del debido proceso (ver fs. 190). La impugnacin se fu nd en la doctrina de la arbitrariedad, al considerarse que se ha efectuado una

interpretacin de las reglas del Cdigo Procesal Penal de la Nacin que desconoce las circunstancias probadas de la causa y, a la vez, las facultades que ese instrumento legal atribuye a las fuerzas de seguridad en su tarea de prevencin de los delitos. Ello es as en virtud de que, a criterio del magis trado apelante, la diligencia dejada sin efecto se encontraba justificada al haberse acreditado la situacin de urgencia que la ley procesal requiere para su realizacin sin orden

judicial (arts. 230 y 184, inc. 5 1). II Sin perjuicio de los agravios vertidos en el escrito de fojas 176/183, a los que me remito en beneficio de la brevedad, advierto que la sentencia recurrida tambin debe descalificarse por arbitraria al haber afirmado que no se rebati el argumento central en virtud del cual haba sido declarada la nulidad de la requisa inicial. En efecto, el a quo sostuvo -sin ingresar al fondo de la cuestin- que la impugnacin del representante del -1-

Ministerio Pblico ante la Cmara Criminal y Correccional Federal, A... no contradice el nico fundamento del fallo, esto es, la falta de razones de urgencia que hubieran justifi cado, parcialmente, la diligencia ...@. Sin embargo, en el escrito de fojas 132/140, no slo se cuestion el decisorio de fojas 124/125 por conside rrselo con fundamentos dogmticos y desconocer aquellas

potestades que la ley procesal atribuye a las fuerzas de seguridad, sino que, a la ve z y con sustento en el artculo 404, inciso 2 1, del Cdigo Procesal Penal, se seal su contradiccin precisamente con relacin a aquel argumento (ver fs. 136). Este aspecto del recurso de casacin, que -como

enseguida se ver - tambin afecta la validez de aquel pronunciamiento, tampoco fue considerado por el a quo al declarar su inadmisibilidad. Esa objecin en cuanto a la fundamentacin de la resolucin dictada por la Cmara Federal, se haba basado en que all se interpret, en primer trmino, que resultaba prematuro declarar la nulidad con sustento en la ausencia de Amotivos suficientes @ para proceder a requisar al imputado, pues no se haban practicado diligencias probatorias que, ms all de lo que consta en las actas labradas por el personal preventor, acreditaran ese extremo. A continuacin, ese

tribunal afirm que no se trat de un caso de urgencia pues, una vez apartados los dos sospechosos en presencia de los testigos, difcilmente se hubiera podido esgrimir peligro alguno de que se desprendieran de la sustancia que portaban, por lo que corresponda aguardar la orden del juez de turno para efectuar la requisa personal, de conformidad con el artculo 230 del Cdigo Procesal Penal. Tal como se seala a fojas 137 de aquella presentacin del Ministerio Pblico, una vez restringida la -2-

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libertad personal de los sospechosos y en plena tarea de identificacin, los preventores debieron proceder Aen aras de la seguridad de los presentes @. He all, en mi opinin, el agravio esencial a t ravs del cual se comenz a rebatir lo afirmado acerca de la falta de urgencia que se haba invocado para anular el procedimiento policial. Esa objecin, cuya relevancia para la solucin del planteo es indiscutible, no slo no mereci ninguna consideracin en el auto impugnado sino que, al juzgarla ausente, el a quo declar inadmisible el recurso por defectuosa fundamentacin. Estimo pertinente destacar que el vicio en la lgica del fallo de fojas 124/125 resulta ostensible si se advierte que, por un lado, se afirma que el Anerviosismo @ no puede justificar por s slo la requisa y, ante la falta de pruebas para establecer si ella se fund en motivos suficien tes, se rechaza el planteo de nulidad basado en esa causal y, por el otro, se concluye que no se trat de un supuesto de urgencia, pues no exista peligro en aguardar la orden

judicial de requisa. No obstante ello, no se han vertido los fundamentos por los cuales se consider, sin ningn elemento de juicio adicional, que aquello que podan detentar los sospechados no aparejaba riesgo alguno mientras se obtena la autorizacin del juez, excepto por el resultado de la diligen cia anulada, a dato esa ste que se en consigna el expresamente II de al la

arribarse

conclusin

considerando

sentencia (ver fs. 124 v ta.). En mi opinin, esa valoracin no pudo susten tarse en el resultado de una diligencia realizada con base en una motivacin que no se consider acreditada y, en consecuen cia, la conclusin a que se ha arribado deviene hurfana de fundamento, pues slo se apoya en la voluntad de los jueces que la suscriben, lo que constituye causal para descalificarla -3-

como acto jurisdiccional vlido. As lo considero pues, si para evaluar la existencia de motivos suficientes para requisar deben examinarse las circunstancias vigentes ex ante, no es posible afirmar que no se trat de uno de los supuestos del artculo 184, inciso 5 1, del Cdigo Procesal Penal con exclusivo

respaldo en el resultado de la diligencia declarada nula. Ms an, si se juzg ausente la prueba para acreditar aquellos motivos suficientes, no se advierte -ni tampoco han sido

explicitadas- cules son las razones por las que la Cmara Federal supuso que el juez en turno hubiera autorizado la requisa, pues ese magistrado deba ev aluar esa misma situacin previa y no conoca qu clase de elementos podan llevar los prevenidos. Ello ha sido as, al pretenderse analizar por separado dos aspectos que presentan una comunidad probatoria tan estrecha que impide q ue ambas conclusiones resulten

opuestas, tal como ha sido decidido en el sub jdice, pues si se consider que no haba an suficientes elementos de prueba para emitir juicio cierto acerca de la motivacin para

requisar, a idntica solucin debi arribarse en cuanto a la urgencia. Esta directa vinculacin, tambin fluye a travs de la contradiccin que se observa en el razonamiento del a quo a fojas 167 vta., cuando luego de concluir que la urgencia slo hubiera justificado parcialmente el procedimiento, a f ortiori destac que tampoco se apreciaba si el Aestado de nerviosismo @ era, precisamente, previo a que se decidiera proceder a la interceptacin de los jvenes. III Ha quedado claro entonces, que el a quo ha omitido el tratamiento de lo referido a la contr adiccin y ha juzgado errneamente ausente la refutacin del argumento

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central de la resolucin de fojas 124/125, pese a los concre tos agravios a partir de los cuales el Ministerio Pblico haba demostrado la arbitrariedad de esa decisin y, en

consecuencia, la procedencia de la va de impugnacin que prev el artculo 456, inciso 2 1, del Cdigo Procesal Penal ante la inobservancia de los artculos 123 y 404, inciso 2 1, de ese cuerpo legal. Por ello, al no haberse considerado extremos conducentes para la s olucin del pleito, de conformidad con el criterio fijado en Fallos: 321:494, 1385 y 3695, opino que V.E. debe dejar sin efecto la resolucin de fojas 166/171, para que se dicte otra con arreglo a derecho. Buenos Aires, 23 EDUARDO EZEQUIEL CASAL ES COPIA de junio de 2000.

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Buenos Aires, 12 de diciembre de 2002. Vistos los autos: AMonzn, Rubn Manuel s/ recurso de casacin @. Considerando: 1) Que contra la sentencia de la Sala I de la C mara Nacional de Casacin Penal que declar inadmisible y mal concedido el recurso de ca sacin, dedujo el seor Fiscal Ge neral ante esa cmara recurso extraordinario que fue concedi do a fs. 190. 2) Que las presentes actuaciones se iniciaron con motivo de la identificacin y requisa personal del encartado realizada por parte de funcionarios policiales frente a la estacin del Ferrocarril Mitre, oportunidad en la que le ha bran sido secuestrados tres cigarrillos de armado casero que contenan cannabis sativa -marihuana. 3) Que para desechar el recurso de casacin, el a quo consider que la i mpugnacin efectuada por el represen tante del ministerio pblico no contradeca el nico funda mento del fallo de cmara, consistente en la falta de razones de urgencia para realizar la requisa que hubieran justifica do, parcialmente, la diligencia sin or den judicial. Adems, sostuvo que era menester enfatizar en la parcialidad de dicha justificacin, puesto que era sabido que tambin caba exigir motivacin suficiente Ctanto para la

identificacin como, con mayor razn, para la requisa C, recaudo que no se satisfaca con una escueta referencia a la percepcin de un "cierto estado de nerviosismo", mxime si del relato de la prevencin no se lograba entender acabada mente si aquel estado era previo a la interceptacin de los jvenes o si se origin a partir de este acto. 4) Que en la apelacin federal deducida, el seor

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Fiscal General adujo que ese ministerio discuti en el caso la errnea aplicacin de los arts. 168, 172, 184, inc. 5 y 230 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin. De acuerdo a la

interpretacin de estas normas efectuada por el a quo, la resolucin impugnada resultaba atentatoria contra reglas su periores a las de la sana crtica como eran las atinentes al debido proceso. Por ello, esa decisin era arbitrari a en tanto contena fundamentos slo aparentes en violacin del art. 18 de la Constitucin Nacional y su norma operativa en la faz procesal Cel art. 123 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin C que exiga que las decisiones judiciales fuesen fundadas con base en las circunstancias comprobadas de la causa. En lo atinente a la declaracin de nulidad del acta policial de fs. 1, el recurrente consider que el personal interviniente haba actuado fundado en la experiencia prcti ca y profesional en la prevencin de delitos, que le permiti realizar un juicio de alta probabilidad sobre conductas rela cionadas con un accionar delictivo. En tal sentido, agreg que resultaba incuestionable que ante el nerviosismo que de mostr el imputado en su identificacin, los po licas tuvieran una sospecha razonable de que ste se encontraba en pose sin de elementos que demostraban la comisin de un delito. Esta sospecha razonable, nacida en pleno procedimiento de

identificacin, constituy en s misma una situacin de ur gencia que justificaba la requisa que se practic, lo que fue invocado en el recurso de casacin e ignorado en el pronun ciamiento del a quo. 5) Que los agravios del apelante suscitan cuestin federal suficiente para la apertura de la instancia extraor dinaria puesto que, por una parte, en contra de lo sostenido por el a quo, en el escrito del recurso de casacin se invo can las razones de urgencia para realizar el procedimiento en -8-

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"aras de la seguridad de los presentes". Por otra lado,

lo

expuesto en el fallo sobre la insuficiencia de "cierto estado de nerviosismo" para justificar el procedimiento impugnado, conduce a determinar el alcance de la garanta del debido proceso y la que establece que nadie puede ser arrestado ni requisado en virtud de orden escrita emanada de autoridad competente. Adems, existe relacin entre la actuacin del procesado y la validez de constancias probatorias obtenidas a partir de actuaciones supuestamente nulas. 6) Que a los efectos de determinar si resulta legtima la medida cautelar que tuvo por sustento la existencia de un estado de sospecha de la presunta comisin de un deli to, ha de examinarse aquel concepto a la luz de las circuns tancias en que tuvo lugar la identificacin y requisa perso nal del encartado. En efecto, en este aspecto es relevante destacar que la autoridad policial, en momentos en que se hallaba re corriendo el radio jurisdiccional de la Divisin Mitre de la Superintendencia de Seguridad Ferroviaria, procedi a identi ficar al imputado frente a la entrada del estacionamiento del Ferrocarril Mitre, oportunidad en la que not adems que ac tuaba con cierto nerviosismo, por lo cual, convocando a dos testigos solicit que exhibiera sus efectos personales cons tatndose entre sus pertenenci as la tenencia de una sustancia similar a la marihuana. Sobre el punto resulta ilustrativo recordar lo ex puesto por esta Corte en Fallos: 321:2947 en torno a la opi nin de la Suprema Corte de los Estados Unidos de Norteamri ca, en cuanto a que como regla general en lo referente a las excepciones que legitiman detenciones y requisas sin orden judicial, ha dado especial relevancia al momento y lugar en que se realiz el procedimiento y a la existencia de razones -9-

urgentes para corroborarlo, habiendo convalidado arrestos sin mandamiento judicial practicados a la luz del da y en luga res pblicos ( AUnited States v. Watson @ 423, U.S., 411, C1976C). El mismo tribunal al desarrollar la doctrina de "causa probable" en el precedente "T erry v. Ohio", 392, U.S.1, (1968), sostuvo que "cuando un oficial de polica ad vierte una conducta extraa que razonablemente lo lleva a concluir, a la luz de su experiencia, que se est preparando alguna actividad delictuosa y que las personas que tiene enfrente pueden estar armadas y ser peligrosas, y en el curso de su investigacin se identifica como polica y formula pre guntas razonables, sin que nada en las etapas iniciales del procedimiento contribuya a disipar el temor razonable por su seguridad o la de los

dems, tiene derecho para su propia proteccin y la de los dems en la zona, a efectuar una revi sacin limitada de las ropas externas de tales personas tra tando de descubrir armas que podran usarse para asaltarlo. Conforme con la Cuarta Enmienda, tal es una revisacin razo nable y las armas que se incauten pueden ser presentadas como prueba en contra de esas personas". 7) Que las pautas sealadas precedentemente, re sultan decisivas para considerar legtimo el trmite de identificacin y requisa personal llevado a cabo por los funcio narios policiales a la luz de las normas que regulan su ac cionar (arts. 183, 184 inc. 5 , 230 y 284 del Cdigo Procesal Penal de la Nacin). Ello es as, puesto que stos han sido comisionados para recorrer el radio de la jurisdiccin en la especfica funcin de prevencin del delito y en ese contexto interceptaron al encartado para su identificacin, y su acti tud sospechosa fue ulteriormente corroborada con el hallazgo de efectos vincul ados a la tenencia de estupefacientes, comu nicando de inmediato la detencin al juez. -10-

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8) Que en estas condiciones resultan inadmisibles las conclusiones a que arriba el a quo, toda vez que no slo no se advierte ninguna irregularidad en el procedimiento del que pueda inferirse violacin alguna al debido proceso legal, sino que el pronunciamiento impugnado ignora la legitimidad de lo actuado en prevencin del delito, en circunstancias de urgencia y dentro del marco de una actuacin prudente y razo nable del personal policial en el ejercicio de sus funciones especficas. 9) Que por lo expuesto, no se advierte en el caso una violacin a la doctrina del Tribunal segn la cual no es posible aprovechar las pruebas obtenidas con desconocimiento de garantas cons titucionales (Fallos: 303:1938; 306:1752; 311:2045, entre otros). Por otra parte, resulta conveniente recordar que en el procedimiento penal tiene excepcional relevancia y debe ser siempre tutelado "el inters pblico que reclama l a de-

terminacin de la verdad en el juicio", ya que aqul no es sino el medio para alcanzar los valores ms altos: la verdad y la justicia (doctrina citada en Fallos: 313:1305). Es por ello que una solucin diferente no implicara un aseguramien to de la defensa en juicio, sino desconocer la verdad mate rial revelada en el proceso, toda vez que se trata de medios probatorios que no exhiben tacha original alguna, ms an si se tiene en cuenta que el procesado al prestar declaracin indagatoria reconoci que en ocasin de ser detenido trans portaba estupefacientes (Fallos: 321:2947). Por ello, odo el seor Procurador Fiscal, se declara procedente el recurso extraordinario y se revoca la sentencia apelada. Vuelvan los autos al tribunal de origen a fin de que, por quien corresponda, se dicte nuevo pronunciamiento con arreglo a lo aqu dispuesto. Notifquese y oportunamente -11-

remtase. JULIO S. NAZARENO - EDUARDO MOLINE O'CONNOR - CARLOS S. FAYT (en disidencia) AUGUSTO CESAR BELLUSCIO (en

disidencia)- ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI (en disidencia) - ANTONIO BOGGIANO (segn su voto) - GUILLERMO A. F. LOPEZ - ADOLFO ROBERTO VAZQUEZ. ES COPIA VO-//-

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-//-TO DEL SEOR MINISTRO DOCTOR DON ANTONIO BOGGIANO Considerando: Que esta Corte comparte los ar gumentos del dictamen del seor Procurador Fiscal a cuyas conclusiones cabe remitir por razn de brevedad. Por ello, de conformidad con lo dictaminado por el seor Procurador Fiscal, se declara procedente el recurso extraor dinario y se revoca la sentencia apelada. Vuelvan los autos al tribunal de origen para que por quien corresponda se dicte un nuevo fallo. Notifquese y, oportunamente, remtase. ANTO NIO BOGGIANO. ES COPIA

DISI-//-

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-//-DENCIA DE LOS SEORE S MINISTROS DOCTORES DON CARLOS S. FAYT Y DON ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI Considerando: 1) Que la Sala I de la Cmara Nacional de Casacin Penal, por mayora, declar inadmisible el recurso de casa cin interpuesto por el Ministerio P blico contra la resolu cin de la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y

Correccional Federal de esta ciudad, que anul la requisa personal que dio origen a esta causa y, en consecuencia, dis puso el sobreseimiento de Rubn Manuel Monzn. Contra a qul pronunciamiento el Fiscal General dedujo el recurso extraor dinario concedido a fs. 190. 2) Que para rechazar el recurso de casacin el a quo sostuvo que el impugnante no haba contradicho el nico

fundamento del fallo apelado, relativo a que no exis tieron razones de urgencia que justificaran la requisa policial. A ello agreg que la ausencia de motivos suficientes para la realizacin de la medida, no es un recaudo que se cumpla con una escueta remisin a un "cierto estado de nerviosismo", mxime si del relato que surge de la prevencin no se logra inferir acabadamente si dicho estado de nerviosismo era pre vio a la detencin o si se origin a partir de esta ltima. 3) Que, en contra de tales argumentos, el recu rrente se limita a alegar la arbitrarie dad de la decisin de la cmara con apoyo en una interpretacin ms amplia de las razones de urgencia que autorizan una requisa policial (conf. arts. 230 y 184 inc. 5 , Cdigo Procesal Penal de la Nacin), y sobre la base de su desacuerdo con el criterio s egn el cual los invocados en el acta de fs. 1 no habran constituido motivos suficientes para la requisa. 4) Que la doctrina de la arbitrariedad tiene ca -

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rcter excepcional, y su finalidad no es sustituir a los jue ces de la causa en cuestiones que le son privativas ni corre gir en tercera instancia sentencias equivocadas, o que el apelante repute tales a raz de su discrepancia con el alcan ce atribuido por el juzgador a principios y normas de derecho comn o con la valoracin de la prueba (Fallos: 297:173 y sus citas; 310:676, 2277, 2376; 311:786, 904; 320:1546, entre otros). Dicha doctrina no autoriza la apertura de la juris diccin extraordinaria en un caso como el presente, en que la decisin apelada cuenta con argumentos norma tivos suficientes y se encuentra sustentada en una razonable valoracin de las constancias de la causa. Por ello, habiendo dictaminado el seor Procurador Fis cal, se declara mal concedido el recurso extraordinario in terpuesto. Hgase saber y devulvase. CARLOS S. FAYT - ENRIQUE SANTIAGO PETRACCHI. ES COPIA

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-//-DENCIA DEL SEOR MINISTRO DOCTOR DON AUGUSTO CESAR BELLUSCIO Considerando: Que el recurso extraordinario es inadmisible (art. 280 del Cdigo Procesal Civil y Co mercial de la Nacin). Por ello, habiendo dictaminado el seor Procurador Fis cal, se declara improcedente el recurso extraordinario. Noti fquese y remtase. AUGUSTO CESAR BELLUSCIO. ES COPIA

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