Análisis - Del - Régimen - de - Transparencia - y - Acceso - A - La - in Formación - Noviembre - 2012 PDF

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin
Noviembre 2012
Direccin General de Atencin a la Sociedad y Relaciones Institucionales
Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin ndice de Contenidos
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I. Presentacin II. Introduccin III. Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica a) Leyes en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica en los estados y la Federacin b) Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin en los Otros Sujetos Obligados IV. Estudio de normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin Objetivo Dimensiones Metodologa Tema: 1. Sujetos obligados Tema: 2. rganos garantes Tema: 3. Obligaciones de transparencia Tema: 4. Requisitos de acceso a la informacin Tema: 5. Procedimiento de acceso a la informacin Tema: 6. Procedimiento de revisin Tema: 7. Clasificacin de informacin Tema: 8. Datos personales Tema: 9. Medios electrnicos Tema: 10. Sanciones
V. Rgimen de transparencia y acceso a la informacin en los estados y la Federacin
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Contexto nacional de un derecho Resultados cuantitativos y cualitativos
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VI. Glosario VII. Abreviaturas y siglas VIII. Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos IX. Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos X. Bibliografa consultada XI. Crditos
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin I. Presentacin
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El 20 de julio de 2007 se public en el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Esta reforma introdujo de manera explcita el derecho de acceso a la informacin gubernamental como un derecho fundamental de los mexicanos. Esta reforma marc el inicio de un proceso de cambio institucional y cultural de enorme envergadura que debe perfeccionar nuestras instituciones y de cuyo xito todos somos corresponsables: gobiernos y ciudadanos. La historia del derecho de acceso a la informacin no es nueva. Se inici en 1977 con la modificacin al mismo artculo 6constitucional que, no por azar y en el marco de la entonces denominada reforma poltica, introdujo una frase que deca: El derecho a la informacin ser garantizado por el Estado. Durante varios aos esta reforma gener un importante debate sobre su alcance y contenido, que se centr principalmente en el problema de la regulacin de los medios de comunicacin masiva. Pocos quisieron ver que otra de las dimensiones del derecho a la informacin la constitua el acceso a la informacin gubernamental. La aprobacin por unanimidad del Congreso de la Unin de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental en 2002 marc el inicio de una nueva poca en el pas. Esta ley reconoci por primera vez que la informacin en posesin de los rganos del Estado es pblica-y no patrimonio de los funcionarios que les permita disponer libre y discrecionalmente de ella y permiti, mediante un procedimiento sencillo y expedito, que cualquier persona pudiera solicitar informacin pblica, y estableci la obligacin correlativa de las autoridades de entregarla, con las salvedades que la misma ley prev. A la ley federal siguieron leyes equivalentes en todo el pas. Para inicios de 2007 todos los estados de la Repblica contaban con una ley de acceso a la informacin. Tras la reforma, el artculo 6 constitucional establece en sus tres primeras fracciones los principios fundamentales que dan contenido al derecho de acceso a la informacin, en particular aqul que seala que toda la informacin en posesin de los rganos del Estado mexicano es pblica y que las excepciones al acceso deben estar contenidas en instrumentos de carcter legislativo y slo cuando se justifiquen en el inters pblico o la proteccin de la vida privada y los datos personales. De la fraccin IV a la VII se establecen las bases operativas que debern contener las leyes en materia de procedimiento de acceso y revisin, rganos garantes, archivos administrativos y obligaciones de publicacin de informacin, en particular en materia de recursos pblicos, y sanciones. Los artculos transitorios fijaron un plazo de un ao para que las legislaturas de los estados y la federacin adecuaran sus leyes de acceso a los principios establecidos en la Constitucin. El documento que ahora se presenta es un esfuerzo que busca contrastar los principios contenidos en la reforma constitucional con el estado que guardan las leyes de transparencia de los estados, la federal, as como la normatividad de los dems sujetos obligados federales.
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II. Introduccin El rgimen de transparencia y acceso a la informacin pblica en Mxico presenta una amplia diversidad en cuanto a normatividad se refiere. Este estudio busca aportar una visin integral de la regulacin de la transparencia y del acceso a la informacin en Mxico. En la primera parte del estudio, denominada Normatividad en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, se enlistan las leyes y normatividad aplicable tanto en los estados y la Federacin que sirvieron de base para el anlisis. Dicho apartado comprende, por un lado, el listado de leyes estatales y la LFTAIPG, as como otras legislaciones consultadas a nivel estatal y federal. Por otro lado, se enlista toda la normatividad que regula el acceso a la informacin en los dems sujetos obligados federales de conformidad con el artculo 61 de la LFTAIPG. Cabe sealar que el citado apartado tambin contiene la fecha en la que dio inicio el ejercicio del derecho de acceso a la informacin en los estados y la federacin. La segunda parte comprende al Estudio de Normatividad en materia de Transparencia y Acceso a la Informacin, en el cual se realiza un amplio anlisis comparativo del contenido de las leyes y la normatividad de los otros sujetos obligados en diez grandes temas bajo criterios especficos de anlisis: sujetos obligados, rganos garantes, obligaciones de transparencia, requisitos de acceso a la informacin, procedimiento de acceso a la informacin, procedimiento de revisin, clasificacin de informacin, datos personales, medios electrnicos y sanciones, que en su conjunto brindan una visin global de las principales diferencias y similitudes del marco normativo en transparencia. En esta seccin se realiza un diagnstico y una propuesta de los artculos que deben ser reformados a la luz del artculo 6 constitucional, del Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico y de la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de los Estados Americanos. En el tercer apartado, denominado Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin, se presentan los principales resultados cuantitativos y cualitativos obtenidos del anlisis de la normatividad en la materia. Los resultados son explicados por cada uno de los diez temas estudiados en sus dos dimensiones. Dimensin 1: Leyes estatales y LFTAIPG, y Dimensin 2: Normatividad de los otros sujetos obligados federales. Adems, el estudio contiene una seccin de trminos y definiciones (Glosario), as como un catlogo de abreviaturas y siglas utilizadas a lo largo del documento que facilitan su lectura. Como complemento, se transcribe el decreto por el que se adicion un segundo prrafo con siete fracciones al artculo 6de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Finalmente, como todo estudio con estas caractersticas, incluye una seccin con la bibliografa que sirvi de apoyo para el anlisis del rgimen de transparencia. Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
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III. Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica El estudio fue realizado con base en la consulta y anlisis de las 33 leyes de transparencia existentes en Mxico, de las cuales 31 leyes son estatales, una ley del Distrito Federal y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. Cabe sealar que en algunos casos fue necesario consultar otras disposiciones como: reglamentos, lineamientos y constituciones locales, a fin de no dejar fuera del anlisis alguna regulacin en la materia. En lo que se refiere a la normatividad aplicable a los dems sujetos obligados, hay que precisar que si bien estn obligados a observar la LFTAIPG, tambin estn facultados para expedir reglamentos y acuerdos en materia de transparencia y acceso a la informacin, por lo que el anlisis realizado est basado en la normatividad de cada uno de los otros sujetos obligados. a) Leyes en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica en los estados y la Federacin Esta seccin contiene el listado de leyes consultadas de los estados, el Distrito Federal y la Federacin, a fin de contar con un panorama integral de la regulacin del derecho de acceso a la informacin pblica; se seala la fecha de publicacin de la ley, la fecha de la ltima reforma, as como el inicio del ejercicio del derecho de acceso por Entidad Federativa y en la Federacin. La base del estudio fueron estas disposiciones normativas. Entidad Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Aguascalientes Publicacin: 26 de agosto de 2002 Publicacin de la ltima reforma: 8 de agosto de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 9 de agosto de 2011 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Aguascalientes (Constitucin) Lineamientos para la Proteccin de Datos Personales (Lineamientos) Reglamento Interior del Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (Reglamento Interior) Ley de Ingresos del Estado de Aguascalientes (LIEA) Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Baja California Publicacin: 12 de agosto de 2005 Publicacin de la ltima reforma: 1 de octubre de 2010 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 2 de octubre de 2010 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California (Constitucin) Inicio del ejercicio del DAIP
Aguascalientes
15 de enero de 2003
Baja California
13 de febrero de 2006
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja California (Reglamento Interior) Ley de Ingresos del Estado de Baja California (LIEBC) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Baja California Sur Publicacin: 20 de marzo de 2005 Publicacin de la ltima reforma: 13 de marzo de 2010 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 14 de marzo 2010 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur (Constitucin) Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja California Sur (Reglamento Interior) Ley de Derechos y Productos del Estado de Baja California Sur (LDPEBCS) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Campeche Publicacin: 21 de julio 2005 Publicacin de la ltima reforma: 15 de julio de 2009 Inicio de la vigencia de la ltima: 16 de julio de 2009 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Campeche (Constitucin) Reglamento Interior de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Campeche (Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Campeche (LHEC) Ley que Garantiza la Transparencia y el Derecho a la Informacin Pblica para el Estado de Chiapas Publicacin: 12 de octubre de 2006 Publicacin de la ltima reforma: 16 de noviembre de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima: 17 de noviembre de 2011 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chiapas (Constitucin) Ley de Procedimientos Administrativos para el Estado de Chiapas (Ley Procedimiento Administrativo) Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica Estatal (Reglamento Interior) Ley Estatal de Derechos (LED)
Noviembre 2012 Inicio del ejercicio del DAIP
Entidad
Baja California Sur
1 de enero de 2006
Campeche
Chiapas
1 de septiembre de 2007
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Chihuahua Publicacin: 15 de octubre de 2005 Publicacin de la ltima reforma: 2 de octubre de 2010 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 5 de octubre de 2010 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Chihuahua (Constitucin) Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Chihuahua (Reglamento) Reglamento Interior del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (Reglamento Interior) Ley de Ingresos del Estado de Chihuahua (LIECH) Ley de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales para el Estado de Coahuila Publicacin: 4 de noviembre de 2003 Publicacin de la ltima reforma: 26 de junio de 2009 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 27 de junio de 2009 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Coahuila (Constitucin) Ley del Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica (Ley del Instituto) Ley de Archivos Pblicos para el Estado de Coahuila de Zaragoza (Ley de Archivos) Reglamento Interior del Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica (Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Coahuila de Zaragoza (LHECZ) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Colima Publicacin: 1 de marzo de 2003 Publicacin de la ltima reforma: 5 de julio de 2008 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 6 de julio de 2008 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Colima (Constitucin) Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Colima (LPDP) Ley de Archivos del Estado de Colima (Ley de Archivos) Reglamento Interno de la Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Colima (Reglamento Interno) Ley de Hacienda para el Estado de Colima (LHEC)
Entidad
Chihuahua
1 de enero de 2007
Coahuila
1 de diciembre de 2004
Colima
2 de marzo de 2004
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal Publicacin: 8 de mayo de 2003 Publicacin de la ltima reforma: 29 de agosto de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 30 de agosto de 2011 Otras legislaciones consultadas: Estatuto de Gobierno del Distrito Federal (Estatuto) Ley de Proteccin de Datos Personales para el Distrito Federal (LPDP) Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica del Distrito Federal (Reglamento) Reglamento del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal en Materia de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (Reglamento Transparencia) Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal (Reglamento Interior) Cdigo Fiscal del Distrito Federal (CFDF) Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Durango Publicacin: 27 de febrero de 2003 Publicacin de la ltima reforma: 13 de julio de 2008 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 16 de julio de 2008 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Durango (Constitucin) Reglamento Interior de la Comisin Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Informacin Pblica (Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Durango (LHED) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Guanajuato Publicacin: 29 de julio de 2003 Publicacin de la ltima reforma: 25 de septiembre de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 29 de septiembre de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guanajuato (Constitucin) Ley de Proteccin de Datos Personales para el Estado y los Municipios de Guanajuato (LPDP) Reglamento Interior del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guanajuato (Reglamento Interior) Lineamientos de la Ley de Proteccin de Datos Personales para el Estado y los Municipios de Guanajuato (Lineamientos) Ley de Ingresos para el Estado de Guanajuato (LIEG)
Entidad
Distrito Federal
3 de mayo de 2004
Durango
28 de agosto de 2004
Guanajuato
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guerrero Publicacin: 14 de octubre de 2005 Publicacin de la ltima reforma: 15 de junio de 2010 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 30 de julio de 2010 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Guerrero (Constitucin) Lineamientos Generales para la Proteccin de los Datos Personales que estn en Posesin de los Sujetos Obligados del Estado de Guerrero (Lineamientos) Reglamento Interior de Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guerrero (Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Guerrero (LHEG) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental del Estado de Hidalgo Publicacin: 29 de diciembre de 2006 Publicacin de la ltima reforma: La ley no ha sufrido reforma Inicio de la vigencia de la ltima reforma: La ley no ha sufrido reforma Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Hidalgo (Constitucin) Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental para el Estado de Hidalgo (Reglamento) Estatuto Orgnico del Instituto de Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental del Estado de Hidalgo (Estatuto Orgnico) Ley de Hacienda del Estado de Hidalgo (LHEH) Ley de Informacin Pblica del Estado de Jalisco y sus Municipios Publicacin: 22 de enero de 2002 Publicacin de la ltima reforma: 22 de diciembre de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 1 de abril de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Jalisco (Constitucin) Reglamento para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Instituto de Transparencia e Informacin Pblica de Jalisco (Reglamento) Reglamento para la Tramitacin de los Recursos de Revisin (Reglamento Recurso) Ley de Ingresos del Estado de Jalisco para el Ejercicio Fiscal 2012 (LIEJEF2012) Cdigo Civil del Estado de Jalisco [Artculo 40 Bis sobre datos personales] (Cdigo Civil)
Entidad
Guerrero
14 de junio de 2006
Hidalgo
15 de junio de 2008
Jalisco
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y sus Municipios Publicacin: 30 de abril de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 31 de agosto de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 1 de septiembre de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Mxico (Constitucin) Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico (LPDP) Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios (Reglamento Interior) Cdigo Financiero del Estado de Mxico (CFEM) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn de Ocampo Publicacin: 28 de agosto de 2002 Publicacin de la ltima reforma: 16 de julio de 2009 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 17 de julio de 2009 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn (Constitucin) Reglamento Interior del Instituto para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn (Reglamento Interior) Reglamento para Ejercer el Derecho de Acceso a la informacin ante el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn (Reglamento) Ley de Ingresos del Estado de Michoacn de Ocampo para el Ejercicio Fiscal 2012 (LIEMOEF2012) Ley de Informacin Pblica, Estadstica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Morelos Publicacin: 27 de agosto de 2003 Publicacin de la ltima reforma: 18 de enero de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 19 de enero de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Morelos (Constitucin) Reglamento de Informacin Pblica, Estadstica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Morelos (Reglamento) Reglamento Interior del Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica (Reglamento Interior) Ley General de Hacienda del Estado de Morelos (LGHEM)
Entidad
Mxico
25 de julio de 2005
Michoacn
Morelos
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Nayarit Publicacin: 16 de junio de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 31 de marzo de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 1 de abril de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nayarit (Constitucin) Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (Reglamento) Ley de Ingresos del Estado de Nayarit (LIEN) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len Publicacin: 21 de febrero de 2003 Publicacin de la ltima reforma: 5 de agosto de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 6 de agosto de 2011 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Nuevo Len (Constitucin) Reglamento Interior de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Nuevo Len (Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Nuevo Len (LHENL) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Oaxaca Publicacin: 16 de septiembre de 2006 Publicacin de la ltima reforma: 18 de agosto de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 19 de agosto de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca (Constitucin) Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Oaxaca (LPDP) Reglamento Interior del rgano Garante de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales del Estado de Oaxaca (Reglamento Interior) Reglamento del Recurso de Revisin y Dems Procedimientos del Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica de Oaxaca (Reglamento Recurso) Ley de Ingresos del Estado de Oaxaca para el Ejercicio Fiscal 2011(LIEOEF2011) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Puebla Publicacin: 16 de agosto de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 31 de diciembre de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima: 1 de enero de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Puebla (Constitucin) Ley de Ingresos del Estado de Puebla para el Ejercicio Fiscal 2012 (LIEPEF2012)
Entidad
Nayarit
17 de junio de 2005
Nuevo Len
Oaxaca
16 de marzo de 2008
Puebla
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley Estatal de Acceso a la Informacin Gubernamental en el Estado de Quertaro Publicacin: 27 de septiembre de 2002 Publicacin de la ltima reforma: 18 de mayo de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 19 de mayo de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Quertaro (Constitucin) El Cdigo Civil del Estado de Quertaro [Artculos 43 a 47 sobre el derecho a la privacidad] (Cdigo Civil) Reglamento de la Ley Estatal de Acceso a la Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro (Reglamento) Reglamento Interior de la Comisin Estatal de Informacin Gubernamental del Estado de Quertaro (Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Quertaro (LHEQ) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Quintana Roo Publicacin: 31 de mayo de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 10 de diciembre de 2010 Inicio de la vigencia de la ltima: 10 de diciembre de 2010 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Quintana Roo (Constitucin) Reglamento Interior y Condiciones Generales de Trabajo del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Quintana Roo (Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Quintana Roo (LHEQR) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de San Luis Potos Publicacin: 20 de marzo de 2003 Publicacin de la ltima reforma:6 de junio de 2008 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 6 de junio de 2008 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de San Luis Potos (Constitucin) Reglamento Interior de la Comisin Estatal de Garanta de Acceso a la Informacin Pblica de San Luis Potos (Reglamento Interior) Norma para la proteccin, tratamiento, seguridad y resguardo de los datos personales en posesin de los sujetos obligados (Norma) Ley del Hacienda del Estado de San Luis Potos (LHESLP)
Entidad
Quertaro
1 de abril de 2003
Quintana Roo
31 de julio de 2005
San Luis Potos
20 de marzo de 2004
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa Publicacin: 26 de abril de 2002 Publicacin de la ltima reforma: 20 de agosto de 2008 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 21 de agosto de 2008 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sinaloa (Constitucin) Reglamento Interior de la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa (Reglamento Interior) Reglamento del Derecho de Acceso a la Informacin Pblica de la Comisin Estatal Para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa (Reglamento del Derecho) Reglamento para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa (Reglamento para el Acceso) Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa (LHES) Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sonora Publicacin: 25 de febrero de 2005 Publicacin de la ltima reforma: 26 de diciembre de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 25 de marzo de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Sonora (Constitucin) Reglamento Interno del Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora (Reglamento Interno) Lineamientos Generales para el Acceso a la Informacin Pblica en el Estado de Sonora (Lineamientos) Ley de Hacienda del Estado (LHE) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco Publicacin: 10 de febrero de 2007 Publicacin de la ltima reforma: 26 de diciembre de 2007 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 29 de diciembre de 2007 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco (Constitucin) Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco (Reglamento) Reglamento Interior del Instituto Tabasqueo de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Tabasco(Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Tabasco (LHET)
Entidad
Sinaloa
27 de abril de 2003
Sonora
1 de agosto de 2006
Tabasco
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Informacin Pblica del Estado de Tamaulipas Publicacin: 25 de noviembre de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 4 de noviembre de 2009 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 5 de noviembre de 2009 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tamaulipas (Constitucin) Reglamento Interior del Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin de Tamaulipas (Reglamento Interior) Ley de Hacienda del Estado de Tamaulipas (LHETAM) Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Tlaxcala Publicacin: 13 de agosto de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 22 de mayo de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 23 de mayo de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tlaxcala (Constitucin) Ley de Proteccin de Datos Personales para el Estado de Tlaxcala (LPDP) Reglamento Interior de la Comisin de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Tlaxcala (Reglamento Interior) Cdigo Financiero del Estado de Tlaxcala y Municipios (CFETM) Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Publicacin: 8 de junio de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 5 de julio de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 6 de junio de 2011 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Veracruz (Constitucin) Reglamento Interior del Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin (Reglamento Interior) Lineamientos Generales que Debern Observar los Sujetos Obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Veracruz, para Clasificar Informacin Reservada y Confidencial (Lineamientos) Cdigo Financiero del Estado de Veracruz (CFEV)
Entidad
Tamaulipas
26 de mayo de 2005
Tlaxcala
Veracruz
8 de octubre de 2005
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Nombre de la ley/fecha de publicacin de la primera ley/ publicacin e inicio de la vigencia de la ltima reforma / otras legislaciones consultadas Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado y los Municipios de Yucatn Publicacin: 31 de mayo de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 6 de enero de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 7 de julio de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano Yucatn (Constitucin) Reglamento Interior del Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica de Yucatn (Reglamento Interior) Ley General de Hacienda del Estado de Yucatn (LGHEY) Ley de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Zacatecas Publicacin: 14 de julio de 2004 Publicacin de la ltima reforma: 29 de junio de 2011 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 27 de septiembre de 2011 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Zacatecas (Constitucin) Estatuto Orgnico de la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica de Zacatecas (Estatuto) Reglamento Interno de Trabajo de la Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica de Zacatecas (Reglamento Interno) Ley de Hacienda del Estado de Zacatecas (LHEZ) Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental Publicacin: 11 de junio de 2002 Publicacin de la ltima reforma: 8 de junio de 2012 Inicio de la vigencia de la ltima reforma: 9 de junio de 2012 Otras legislaciones consultadas: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglamento de la LFTAIPG) Lineamientos Generales para la Clasificacin y Desclasificacin de Informacin (Lineamientos Clasificacin) Lineamientos de Proteccin de Datos Personales (Lineamientos Proteccin de Datos) Ley de Ingresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal de 2012 (LIFEF2012) Oficio de la SHCP nmero 349-A-V-0 (Oficio)
Entidad
Yucatn
4 de junio de 2005
Zacatecas
15 de julio de 2005
Federal
12 de junio de 2003
Noviembre 2012
b) Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin en los Otros Sujetos Obligados El Ttulo Tercero de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, denominado Acceso a la Informacin en los dems sujetos obligados, seala en su artculo 61 la atribucin de los dems sujetos obligados para expedir normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin, aun cuando tambin les es aplicable el contenido de la LFTAIPG, de conformidad con lo establecido en los artculos 1 y 3, fraccin XIV, incisos b) y e), de dicha ley. Artculo 1. La presente Ley es de orden pblico. Tiene como finalidad proveer lo necesario para garantizar el acceso de toda persona a la informacin en posesin de los Poderes de la Unin, los rganos constitucionales autnomos o con autonoma legal, y cualquier otra entidad federal. Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por: XIV. Sujetos obligados: a) El Poder Ejecutivo Federal, la Administracin Pblica Federal y la Procuradura General de la Repblica; b) El Poder Legislativo Federal, integrado por la Cmara de Diputados, la Cmara de Senadores, la Comisin Permanente y cualquiera de sus rganos; c) El Poder Judicial de la Federacin y el Consejo de la Judicatura Federal; d) Los rganos constitucionales autnomos; e) Los tribunales administrativos federales, y f) Cualquier otro rgano federal. Artculo 61. El Poder Legislativo Federal, a travs de la Cmara de Senadores, la Cmara de Diputados, la Comisin Permanente y la Auditora Superior de la Federacin; el Poder Judicial de la Federacin a travs de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, del Consejo de la Judicatura Federal y de la Comisin de Administracin del Tribunal Federal Electoral; los rganos constitucionales autnomos y los tribunales administrativos, en el mbito de sus respectivas competencias, establecern mediante reglamentos o acuerdos de carcter general, los rganos, criterios y procedimientos institucionales para proporcionar a los particulares el acceso a la informacin, de conformidad con los principios y plazos establecidos en esta Ley. Las disposiciones que se emitan sealarn, segn corresponda: I. Las unidades administrativas responsables de publicar la informacin a la que se refiere el Artculo 7; II. Las unidades de enlace o sus equivalentes; III. El Comit de informacin o su equivalente; IV. Los criterios y procedimientos de clasificacin y conservacin de la informacin reservada o confidencial; V. El procedimiento de acceso a la informacin, incluso un recurso de revisin, segn los artculos 49 y 50, y uno de reconsideracin en los trminos del artculo 60; VI. Los procedimientos de acceso y rectificacin de datos personales a los que se refieren los artculos 24y 25, y VII. Una instancia interna responsable de aplicar la Ley, resolver los recursos, y las dems facultades que le otorga este ordenamiento. Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Noviembre 2012
Esta seccin contiene el listado de normatividad expedida por los dems sujetos obligados tales como: reglamentos, acuerdos, criterios, procedimientos, guas, lineamientos, estatutos, reglas y cualquier regulacin que se relacione con el acceso a la informacin. La base del estudiofueron estas disposiciones normativas.
Otros Sujetos Obligados
Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin Acuerdo por el que se establecen los criterios del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin sobre la clasificacin y desclasificacin de la informacin de la Auditora Superior de la Federacin (Acuerdo criterios) Acuerdo por el que se establece el procedimiento para la tramitacin de los Recursos de Revisin y Reconsideracin, y se designa al Comit Resolutor de los Recursos de Revisin y Reconsideracin como la instancia de la Auditora Superior de la Federacin responsable de su resolucin (Acuerdo procedimiento) Acuerdo que regula la integracin, funcionamiento y atribuciones del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin de la Auditora Superior de la Federacin (Acuerdo atribuciones) Ley del Banco de Mxico (Ley de Banxico) Reglamento del Banco de Mxico relativo a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglamento) Gua para el acceso a la informacin del Banco de Mxico de conformidad con la LFTAIPG (Gua para el Acceso) Criterios del Comit de Informacin para clasificar la informacin en reservada y confidencial de conformidad con la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Criterios) Acuerdo relativo a las cuotas de acceso respecto a las solicitudes de informacin conforme a la LFTAIPG (Acuerdo Cuotas) Reglamento Interior del Banco de Mxico (Reglamento Interior) Reglamento de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales de la Cmara de Diputados (Reglamento) Acuerdo de la Mesa Directiva por el que se establecen los criterios de clasificacin, descalificacin y custodia de la informacin reservada y confidencial (Acuerdo) Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM) Reglamento del Senado de la Repblica (Reglamento del Senado) Estatuto para los servicios parlamentarios, administrativos y tcnicos del Senado de la Repblica (Estatuto) Acuerdo Parlamentario para la aplicacin de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental en la Cmara de Senadores (Acuerdo Parlamentario) Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (Reglamento) Reglamento Interno de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (Reglamento Interno) Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Auditora Superior de la Federacin
Banco de Mxico
Cmara de Diputados
Cmara de Senadores
Comisin Nacional de los Derechos Humanos
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Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin (Ley Orgnica) Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y del Consejo de la Judicatura Federal para la aplicacin de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglamento) Acuerdo General 84/2008 del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que establece las atribuciones de los rganos en materia de transparencia, as como los procedimientos de acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales (Acuerdo Atribuciones) Acuerdo General del Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, que reglamenta la organizacin y funcionamiento del propio Consejo (Acuerdo de Organizacin y Funcionamiento)
Consejo de la Judicatura Federal
Lineamientos de Transparencia, Acceso a la Informacin, Archivos y Proteccin de Datos Personales del Instituto del Instituto del Fondo Nacional de Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Lineamientos) la Vivienda para los Reglas de operacin del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin del Instituto del Fondo Nacional de la Trabajadores Vivienda para los Trabajadores (Reglas de Operacin)
Instituto Federal Electoral
Reglamento del Instituto Federal Electoral en materia de transparencia y acceso a la informacin pblica (Reglamento) Lineamientos que debern observar los rganos responsables del Instituto Federal Electoral y la Unidad de Enlace en la recepcin, procesamiento y trmite de las solicitudes de acceso a la informacin pblica, a datos personales y correccin de los mismos, que formulen los particulares, as como en su resolucin y notificacin, y la entrega de la informacin en su caso (Lineamientos de rganos Responsables) Acuerdos del Consejo General: CG110/2003; CG140/2005; CG08/2008; CG18/2008; CG306/2008; CG307/2008; CG308/2008; CG188/2011; CG251/2011 (Acuerdos) Lineamientos Generales para la clasificacin y desclasificacin de la informacin del Instituto Federal Electoral (Lineamientos de Clasificacin) Lineamientos Generales para la organizacin y conservacin de los archivos de los partidos polticos responsables en materia de transparencia ante el Instituto Federal Electoral (Lineamientos Archivos)
Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Reglamento) Manual de integracin y funcionamiento de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Manual)
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Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin (Ley Orgnica) Reglamento de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin y del Consejo de la Judicatura Federal para la aplicacin de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglamento) Reglamento Interior de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (Reglamento Interior) Acuerdo General de la Comisin para la Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y Proteccin de Datos Personales de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (Acuerdo Comisin) Reglamento Interno del Tribunal Electoral de Poder Judicial de la Federacin (Reglamento Interno) Acuerdo General de Transparencia, Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Personales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (Acuerdo de Transparencia) Acuerdo General de la Comisin de Administracin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (Acuerdo de la Comisin de Administracin) Acuerdo General que regula los procedimientos de adquisicin, arrendamiento de bienes muebles, prestacin de servicios, obra pblica y los servicios relacionados con la misma, del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (Acuerdo de Procedimientos de Adquisicin) Lineamientos de transparencia en las adquisiciones, arrendamientos, contratacin de servicios y obra pblica que realiza el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin (Lineamientos) Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (Ley Federal de los Trabajadores) Reglamento de Transparencia y Acceso a la Informacin del Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje (Reglamento) Reglamento Interior del Tribunal de Conciliacin y Arbitraje (Reglamento Interior) Ley Orgnica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Ley Orgnica) Reglamento Interior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Reglamento Interior) Reglamento del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa para dar Cumplimiento al artculo 61 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (Reglamento) Lineamientos para la clasificacin y desclasificacin de la informacin generada por las unidades jurisdiccionales y administrativas del TFJFA (Lineamientos de Clasificacin) Lineamientos generales para la organizacin y conservacin de los archivos administrativos del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (Lineamientos de Archivos) Ley Orgnica de los Tribunales Agrarios (Ley Orgnica) Reglamento de los Tribunales Agrarios para la Transparencia y Acceso a la Informacin (Reglamento)
Suprema Corte de Justicia de la Nacin
Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin
Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje
Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa
Tribunal Superior Agrario
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Otros Sujetos Obligados Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro Universidad Autnoma Chapingo
Normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin Ley Orgnica de la Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro (Ley Orgnica) Acuerdo para la transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental en la Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro (Acuerdo) Convenio general de colaboracin con el IFAI (Convenio) Lineamientos para el acceso a la informacin de la Universidad Autnoma Chapingo (Lineamientos)
Universidad Autnoma Metropolitana
Lineamientos para el acceso a la informacin de la Universidad Autnoma Metropolitana (Lineamientos) Convenio general de colaboracin UAM-IFAI (Convenio) Procedimiento institucional para el acceso a la informacin universitaria (Procedimiento) Cuotas aprobadas para las diversas modalidades de entrega vigentes para el 2012 (Cuotas) Reglas para el funcionamiento interno del Comit de Informacin y Resoluciones de la UAM (Reglas) Procedimiento institucional para presentar el recurso de revisin para el acceso a la informacin universitaria (Procedimiento Revisin) Reglamento de transparencia, acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales para la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (Reglamento)
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Noviembre 2012
IV. Estudio de normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin
Objetivo: El objeto del estudio es comparar, a partir de diez temas definidos, las leyes de acceso a la informacin pblica existentes en nuestro pas, con el propsito de contar con un instrumento que revele los alcances, caractersticas, componentes, mecanismos, condiciones, lmites y circunstancias, que conforman el panorama nacional que prevalece para el ejercicio del derecho a la informacin pblica y a la proteccin de datos personales en las instituciones pblicas de nuestro pas. Tambin tiene la intencin de constituir un instrumento que permita a los responsables del acceso a la informacin pblica, legisladores, organizaciones de la sociedad civil, servidores pblicos, investigadores y, en general, a los interesados en el tema, conocer, entender, evaluar y emprender acciones para perfeccionar las leyes en la materia. Dimensiones: Debido a la magnitud de la normatividad revisada y con el fin de mantener un orden en el anlisis, el estudio se dividi en dos dimensiones1: 1) En la primera dimensin se analiza la situacin de cada una de las leyes de transparencia y acceso a la informacin de los 31 estados, el Distrito Federal y la LFTAIPG, con la finalidad de hacer un anlisis comparativo. 2) En la segunda, se hace un anlisis de la normatividad de los dems sujetos obligados sealados en el artculo 61de la LFTAIPG, que son los siguientes: la Auditora Superior de la Federacin, el Banco de Mxico, la Cmara de Diputados, la Cmara de Senadores, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos, el Consejo de la Judicatura Federal, el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, el Instituto Federal Electoral, el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, el Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el Tribunal Superior Agrario, la Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro, la Universidad Autnoma Chapingo, la Universidad Autnoma Metropolitana y la Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
Nota aclaratoria: en la dimensin 1 se compara la LFTAIPG junto con las dems leyes locales y en la dimensin 2 aparece el IFAI comparado con los dems rganos garantes federales.
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Noviembre 2012
De esta forma, el estudio compara el contenido de las leyes de transparencia en Mxico, y permite conocer y analizar el universo de normatividad expedida por los dems sujetos obligados en materia de acceso a la informacin.
Metodologa: Se revisaron y analizaron todas las leyes de transparencia y acceso a la informacin pblica en Mxico: 31 estatales, una del Distrito Federal y la LFTAIPG, para realizar un anlisis a nivel estatal y federal. Para obtener informacin en la dimensin de otros sujetos obligados por la legislacin federal en la materia, se revis la normatividad de cada uno de los 18 sujetos obligados que seala el artculo 61 de la LFTAIPG, con el fin de examinar si dan cumplimiento a las disposiciones emitidas en dicho artculo. Se identificaron diez temas de anlisis, los cuales son los siguientes: sujetos obligados, rganos garantes, obligaciones de transparencia, requisitos de acceso a la informacin, procedimiento de acceso a la informacin, procedimiento de revisin, clasificacin de informacin, datos personales, medios electrnicos y sanciones. Los temas contienen cuatro grandes secciones: a) Seccin de informacin especfica al tema: donde encontramos las distintas variables a estudiar por tema. b) Seccin de observaciones: muestra y confronta los rasgos de los elementos contenidos en la informacin especfica. c) Seccin de diagnstico: determina la situacin y las tendencias del tema en cuestin, examina qu est pasando y cmo se comportan los elementos contenidos en la informacin especfica. d) Seccin de artculos a reformar: precisa la legislacin que debe reformarse para garantizar la labor de acceso a la informacin, proteccin de datos y avanzar en la transparencia gubernamental. Nota informativa: es importante sealar que los nmeros que aparecen dentro de los recuadros son los artculos de la ley de transparencia o en su caso de la normatividad aplicable en donde se fundamenta lo ah establecido.
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Tema 1: Sujetos obligados

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin 1. Sujetos obligados
Noviembre 2012
De acuerdo con el artculo 3, fraccin XIV de la LFTAIPG, los sujetos obligados son los tres poderes federales, los rganos constitucionalmente autnomos, los tribunales administrativos federales y cualquier otro rgano federal. A nivel estatal los sujetos obligados son los tres poderes, organismos autnomos estatales y ayuntamientos. Como se observa, la LFTAIPG denomina sujetos obligados a quienes estn obligados a cumplir con la ley de transparencia; sin embargo, en otras leyes la denominacin puede ser distinta. Adicionalmente, se aborda la situacin de los partidos polticos como sujetos obligados directos o indirectos. En algunas legislaciones las personas fsicas o morales que reciben recursos pblicos y los sindicatos son considerados tambin como sujetos obligados.
Referente Constitucional: Artculo 6. () () I. Toda informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo federal, estatal y municipal es pblica VI. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales. Criterios de anlisis: Se analiza el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener informacin general sobre los sujetos obligados y sobre sus obligaciones de transparencia. El apartado de sujetos obligados se clasifica en dos temas: La denominacin de los sujetos obligados en cada normatividad y los entes que conforman a los sujetos obligados en las distintas legislaciones; as como la denominacin de los partidos polticos como sujetos obligados directos e indirectos. Obligaciones de transparencia de los sujetos obligados: los informes de los partidos polticos, los montos entregados y la poblacin beneficiada de los recursos pblicos. En el diagnstico se comenta bsicamente si la legislacin seala a las personas fsicas y morales como sujetos obligados, as como si los sujetos obligados informan sobre los montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos.
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin XXIV) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (1 y 3 fraccin XXIV) Partidos polticos: Indirectos (1) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (6) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (6) Partidos polticos: Indirectos (18) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Entidades gubernamentales y aquellas consideradas como de inters pblico (3 fraccin IV) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (1 y 3 fracciones IV y V) Partidos polticos: Directos (3 fraccin V) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Entes pblicos (2) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (2 y 4 fraccin IV) Partidos polticos: Indirectos (5 fraccin XIII) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Observaciones sobre obligaciones de transparencia Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (Art. 13) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (9 fraccin XII) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (18) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: No
Diagnstico Tema 1: Sujetos obligados
Aguascalientes
Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados.
Baja California
Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas o morales como sujetos obligados. Los sujetos obligados no informan sobre los montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos.
Baja California Sur
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (11) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (7 fraccin XII)
Campeche
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (5 fraccin XIII) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (5 fraccin XX)
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin X) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (2 y 3 fraccin X) Partidos polticos: Indirectos (37 fraccin XVI) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Entes pblicos (7) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (6) Partidos polticos: Directos (6 fraccin VII) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (8) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (6) Partidos polticos: Directos (6) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Entidades pblicas (9 fraccin VII) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (9 fraccin VII) Partidos polticos: Directos (9 fraccin VII) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Ente obligado (5) Tres poderes, organismos autnomos: S (4 fraccin V) Partidos polticos: Directos (31) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S
Observaciones sobre obligaciones de transparencia Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (37 fraccin XVI) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (37 fraccin XV) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (26 fraccin I y 27) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (20 fraccin XX) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (25 fraccin I) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (19 fraccin XXIII) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (10 fraccin XVII) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (10 fraccin XVIII)
Diagnstico Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas o morales como sujetos obligados. Seala que los sujetos obligados debern transparentar los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales.
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Colima
Distrito Federal
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (19 fraccin I) Omite contemplar a los sindicatos Informar sobre montos y personas a quienes se como sujetos obligados. entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (14 fraccin XXII) Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados Universidades e instituciones pblicas: S
Observaciones sobre obligaciones de transparencia
Diagnstico
Durango
Denominacin: Sujetos obligados directos e indirectos (10 y 11) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (10) Partidos polticos: Directos (10) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: S Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (1) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (4) Partidos polticos: Indirectos (14) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (5) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (5) Partidos polticos: Indirectos (5 fraccin VIII) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (5 fraccin VIII) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (5 fraccin VIII) Partidos polticos: Indirectos (5 fraccin VIII inciso g) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (13 fraccin XV) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (13 fraccin XIV)
Contempla a los sindicatos como sujetos obligados.
Guanajuato
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (14) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (11 fraccin XI) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (20 fraccin I y 21 fraccin VI) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (13 fraccin XXI ) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (24) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: No
Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas o morales como sujetos obligados. Los sujetos obligados deben poner a disposicin del pblico, los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de recursos gubernamentales.
Guerrero
Hidalgo
Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas o morales como sujetos obligados. Los sujetos obligados no informan sobre los montos y personas a quienes se entregan recursos
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados Universidades e instituciones pblicas: S
Observaciones sobre obligaciones de transparencia pblicos.
Diagnstico
Jalisco
Denominacin: Sujetos obligados (23) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (23) Partidos polticos: Directos (23 fraccin IX) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (7) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (7) Partidos polticos: Indirectos (7) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (7) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (7) Partidos polticos: Directos (7 fraccin IV) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: S Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Entidades pblicas (6 fraccin IX) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (6 fraccin IX y 8 fraccin VI y XIII) Partidos polticos: Directos (22) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (38 fracciones VIII y XII y 40 fraccin IV) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (32 fraccin VI inciso b))
Mxico
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (7 y 12 fraccin X) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (7)
Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas o morales como sujetos obligados. Los sujetos obligados deben poner a disposicin del pblico los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de recursos gubernamentales.
Michoacn
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (10 fraccin XI) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (10 fraccin X) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (33 fraccin X) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (32 fraccin XVII)
Contempla a los sindicatos como sujetos obligados.
Morelos
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados Denominacin: Sujetos obligados (2 fraccin XVI) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (7) Partidos polticos: Indirectos (7 fraccin VII) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Observaciones sobre obligaciones de transparencia Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (10 fraccin XXXI) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (10 fraccin XI)
Diagnstico
Nayarit
Nuevo Len
Denominacin: Sujetos obligados (2 y 6) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (6) Partidos polticos: Indirectos (16) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Oaxaca
Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin XIII y 6) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (6) Partidos polticos: Indirectos (12) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas o morales como sujetos obligados. S contempla que los particulares, es decir, personas fsicas o Informes de partidos polticos como obligacin de morales, y aqullas que por transparencia de autoridad electoral estatal: S cualquier razn recauden, manejen (16 fracciones I y IX) o administren cualquier tipo de Informar sobre montos y personas a quienes se recursos de origen pblico, estn entregan recursos pblicos como obligacin de obligados a proporcionar la transparencia de sujetos obligados: S (10 informacin relacionada a travs fraccin XX) del sujeto obligado que supervise esa actividad. Seala como obligacin para los sujetos obligados informar sobre los montos y personas a quienes se entreguen recursos gubernamentales. Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas y morales como sujetos obligados, Informes de partidos polticos como obligacin de sin embargo, seala que las transparencia de autoridad electoral estatal: S personas fsicas y morales que (12) ejerzan recursos pblicos o presten Informar sobre montos y personas a quienes se servicios pblicos concesionados, entregan recursos pblicos como obligacin de estarn obligados a entregar la transparencia de sujetos obligados: S (13) informacin relacionada con dichos recursos o servicios, a travs del sujeto obligado que supervise estas actividades. Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados
Diagnstico
Seala que es obligacin para los
Puebla
Denominacin: Sujetos obligados (2) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (2) Partidos polticos: Directos (2 fraccin VII) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin IX) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (3 fraccin IX) Partidos polticos: Directos (3 fraccin IX inciso e) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (18 fraccin I) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: No
Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas y morales como sujetos obligados. Los sujetos obligados no informan sobre los montos y personas a quienes se entregan recursos. Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas y morales como sujetos obligados. Seala que los sujetos obligados s deben transparentar los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de recursos pblicos, cualquiera que sea su destino. Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala a las personas fsicas y morales como sujetos obligados. Seala que los sujetos obligados si deben transparentar los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de recursos pblicos, cualquiera que sea su destino, as como los informes que dichas personas deben entregar sobre el uso y destino de estos.
Quertaro
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (12) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (7 fraccin XIV)
Quintana Roo
Denominacin: Sujetos obligados (5 fraccin V) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (5 fraccin V) Partidos polticos: Indirectos (13) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (13) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (15 fraccin IX)
sujetos obligados informar sobre los montos y personas a quienes se entreguen recursos gubernamentales.
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados Denominacin: Entes obligados (3 fraccin XII) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (3 fraccin XII y XIII) Partidos polticos: Directos (3 fraccin XII y 24) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Entidad pblica (5 fraccin VI) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (5 fraccin VI ) Partidos polticos: Directos (4 y 5 fraccin VI) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados oficiales (3 fraccin V) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (2) Partidos polticos: Directos (2 fraccin VII) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Observaciones sobre obligaciones de transparencia Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (24 fraccin X) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (19 fraccin XXII) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (4) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (9 fraccin I inciso g))
Diagnstico
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (14 fraccin XIII) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (17)
Tabasco
Denominacin: Sujetos obligados (5 fraccin XIII) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (5 fraccin XIII) Partidos polticos: Directos (5 fraccin XIII inciso f) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (10 fraccin VI inciso b)) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: No
Seala a las personas fsicas o jurdicas colectivas que reciban y ejerzan gasto pblico y acten en auxilio de las entidades pblicas como sujetos obligados, sin embargo, no seala que los sujetos obligados deban transparentar los destinatarios y el uso autorizado de toda entrega de recursos pblicos, cualquiera que sea su destino, as como los informes que dichas personas deben entregar sobre el uso y destino de estos.
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados Denominacin: Sujetos obligados y entes pblicos (5 numerales 1 y 2) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (5) Partidos polticos: Indirectos (5 inciso g) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (3 y 6 fraccin XXI) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (3) Partidos polticos: Directos (3 fraccin VIII) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin XVII y 5) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (5) Partidos polticos: Directos (5 fraccin VII, 10 y 26 ) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S Denominacin: Sujetos obligados (3) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (3) Partidos polticos: Directos (3 fraccin VII y 36) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Diagnstico
Tamaulipas
Tlaxcala
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (8 fraccin XIX) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (9 fraccin IV) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (8 fraccin XL inciso e)) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (8 fraccin XXX) Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (9 A fraccin VI inciso b)) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (9 fraccin IX)
Veracruz
Yucatn
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: No Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados S (16 fraccin IX)
Noviembre 2012
Entidad
Informacin general de los sujetos obligados Denominacin: Sujetos obligados (5 fraccin XXII) Tres poderes, organismos autnomos y ayuntamientos: S (5 fraccin XXII) Partidos polticos: Directos (5 fraccin XXII inciso f) y 19) Personas fsicas y morales: S Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Observaciones sobre obligaciones de transparencia Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (18 fraccin XIV) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (11 fraccin XVI)
Diagnstico
Zacatecas
Federal
Denominacin: Sujetos obligados (3 fraccin XIV) Tres poderes y organismos autnomos: S (3 fraccin XIV) Partidos polticos: Indirectos (11) Personas fsicas y morales: No Sindicatos: No Empresas pblicas: S Universidades e instituciones pblicas: S
Informes de partidos polticos como obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal: S (11) Informar sobre montos y personas a quienes se entregan recursos pblicos como obligacin de transparencia de sujetos obligados: S (12)
Omite contemplar a los sindicatos como sujetos obligados. No seala como sujetos obligados a las personas fsicas o morales pero seala que los sujetos obligados debern hacer pblica toda aquella informacin relativa a los montos y las personas a quienes entreguen, por cualquier motivo, recursos pblicos, as como los informes que las personas les entreguen sobre el uso y destino de dichos recursos.
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Tema 2: rganos garantes

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin 2. rganos garantes
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2.1. Caractersticas de los rganos garantes de los estados y el IFAI (Dimensin 1): En esta categora se presentan cuestiones bsicas como el nombre de cada rgano, su naturaleza jurdica, tipos de autonoma y la fecha en la que iniciaron sus funciones en las entidades federativas y en el mbito federal.
Referente Constitucional: Artculo 6. () () IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u organismos especializados e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y de decisin.
Criterios de anlisis: Se examina el contenido de las leyes estatales y la normatividad federal para obtener informacin general sobre los rganos garantes. El apartado de Caractersticas de los rganos garantes estatales se divide en cuatro temas: Se expone cul es la denominacin de cada rgano garante por cada normatividad y la fecha de inicio de operaciones. La naturaleza jurdica de los rganos garantes. Tipos de autonoma de cada rgano. As mismo, se establece un aparatado en el que se incluye el artculo que se sugiere reformar.
Noviembre 2012
Entidad
Aguascalientes
Baja California
Baja California Sur
Campeche
Chiapas
Chihuahua
Coahuila
Nombre: Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes Fecha de inicio de operaciones: 25 de enero de 2007 Nombre: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja California Fecha de inicio de operaciones: 13 de diciembre de 2005 como Consejo Ciudadano; 1 de julio de 2011 como Instituto Nombre: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja California Sur Fecha de inicio de operaciones: 1 de marzo de 2008 Nombre: Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Campeche Fecha de inicio de operaciones: 26 de mayo de 2006 Nombre: Instituto de Acceso a la Informacin Pblica de la Administracin Pblica Estatal de Estado de Chiapas Fecha de inicio de operaciones: 15 de noviembre de 2006 Nombre: Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Fecha de inicio de operaciones: 1 de enero de 2006 Nombre: Instituto Coahuilense de Acceso a la Informacin Pblica Fecha de inicio de operaciones: 1 de diciembre de 2004
Autnomo legal (3 fraccin XVII y 42)
3 fraccin XVII y 42, para establecer la autonoma constitucional.
Autnomo constitucional (45)
Ninguno.
Autnomo legal (29)
29, para establecer la autonoma constitucional.
Ninguno.
Autnomo legal (60)
Ninguno.
Autnomo constitucional 7 Constitucin Poltica del Estado
Ninguno.
Organismo de acceso a la informacin pblica
Autonoma Naturaleza jurdica Operativa Gestin presupuestaria Decisin Artculos que se deben reformar

Nombre: Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica de Colima Fecha de inicio de operaciones: 2 de marzo de 2004 Nombre: Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal Fecha de inicio de operaciones: 4 de marzo de 2004 como Consejo; 30 de marzo de 2006 como Instituto
Noviembre 2012
Colima
Autnomo legal (35)
35, para establecer la autonoma constitucional. 63, para establecer la autonoma orgnica (artculo 122 de la CPEUM, base primera, fraccin V. No aplica la autonoma constitucional al caso del D.F. porque no cuenta con una constitucin poltica). Ninguno.
Distrito Federal
Autnomo orgnica (63)
Durango
Guanajuato
Guerrero
Hidalgo
Jalisco
Mxico
Nombre: Comisin Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Autnomo constitucional Informacin Pblica de Durango (63) Fecha de inicio de operaciones: 1 de junio de 2004 Nombre: Instituto de Acceso a la Informacin Pblica de Guanajuato Autnomo legal (22) Fecha de inicio de operaciones: 1 de noviembre de 2003 Nombre: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guerrero Autnomo legal (79) Fecha de inicio de operaciones: 13 de febrero de 2006 como Comisin; 31 de julio de 2010 como Instituto. Nombre: Instituto de Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental del Autnomo legal Estado de Hidalgo (79 y 80) Fecha de inicio de operaciones: 14 de enero de 2008 Nombre: Instituto de Transparencia e Informacin Pblica del Estado de Jalisco Autnomo constitucional (7) Fecha de inicio de operaciones: 23 de septiembre de 2005 Nombre: Instituto de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Autnomo constitucional Estado de Mxico y Municipios (56) Fecha de inicio de operaciones: 22 de julio de 2004
Ninguno.
Ninguno.

Nombre: Instituto para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn Fecha de inicio de operaciones: 3 de julio de 2003 Nombre: Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica Fecha de inicio de operaciones: 7 de junio de 2004 Nombre: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Nayarit Fecha de inicio de operaciones: 7 de enero de 2008 Nombre: Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Nuevo Len Fecha de inicio de operaciones: 1 de julio de 2003 Nombre: Comisin de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales Fecha de inicio de operaciones: 30 de abril de 2008 como Instituto, 19 de agosto de 2012 como Comisin Nombre: Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Puebla Fecha de inicio de operaciones: 6 de enero de 2005 Nombre: Comisin Estatal de Informacin Gubernamental de Quertaro Fecha de inicio de operaciones: 1 de abril de 2003 Nombre: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica de Quintana Roo Fecha de inicio de operaciones: 29 de julio de 2004 Nombre: Comisin Estatal de Garanta de Acceso a la Informacin Pblica de San Luis Potos Fecha de inicio de operaciones: 28 de
Noviembre 2012
Michoacn
Autnomo constitucional (97 Constitucin)
Ninguno.
Morelos
Ninguno.
Nayarit
Autnomo legal (38)
Nuevo Len
Ninguno.
Oaxaca
Ninguno.
Puebla
Ninguno.
Quertaro
Autnomo constitucional
Ninguno.
Quintana Roo
Autnomo legal (38)
San Luis Potos
Ninguno.

junio de 2004
Noviembre 2012
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Tlaxcala
Veracruz
Nombre: Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Autnomo legal Sinaloa (37) Fecha de inicio de operaciones: 27 de abril de 2003 Nombre: Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora Autnomo constitucional (7) Fecha de inicio de operaciones: 5 de enero de 2006 Nombre: Instituto Tabasqueo de Transparencia y Acceso a la Informacin Autnomo constitucional Pblica (18) Fecha de inicio de operaciones: 13 de abril de 2007 Nombre: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin del Estado de Autnomo legal Tamaulipas (62) Fecha de inicio de operaciones: 31 de enero de 2008 Nombre: Comisin de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Tlaxcala Autnomo constitucional Fecha de inicio de operaciones: 20 de (50) octubre de 2005 como Comisin de Transparencia; 2 de enero de 2008 como Comisin de Acceso Nombre: Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin Autnomo legal (30) Fecha de inicio de operaciones: 2 de enero de 2008 Nombre: Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica de Yucatn Fecha de inicio de operaciones: 29 de septiembre de 2004 Nombre: Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica de Zacatecas Fecha de inicio de operaciones: 8 de marzo de 2005 Autnomo constitucional (27)
Ninguno.
Ninguno.
Ninguno.
Yucatn
Ninguno.
Zacatecas
Autnomo legal (91)

Nombre: Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos Fecha de inicio de operaciones: 24 de diciembre de 2002 Autnomo legal (33 LFTAIPG y 1 del Decreto de Creacin IFAI)
Noviembre 2012
Federal (IFAI)
Noviembre 2012
2.1 Caractersticas de los rganos garantes de los otros sujetos obligados (Dimensin 2): Criterios de anlisis: Se examina el contenido de normatividad de los otros sujetos obligados para obtener informacin general sobre los rganos garantes. El apartado de Caractersticas de los rganos garantes federales se divide en cuatro temas: Se expone cul es la denominacin de cada rgano garante por cada normatividad y su fecha de inicio de operaciones. La naturaleza con la que estn contemplados los organismos garantes en la normatividad. Tipos de autonoma de cada rgano. Asimismo, se establece un apartado en el que se incluye el artculo que se sugiere reformar o las deficiencias que se encontraron.
Organismo de Acceso a la Informacin Pblica Nombre: Comit Resolutor de los Recursos de Revisin y Reconsideracin Fecha de inicio de operaciones: 16 de noviembre de 2005 Nombre: Gerencia de Control Normativo Fecha de inicio de operaciones: 3 de junio de 2003 Nombre: Consejo de Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales Fecha de inicio de operaciones: 27 de marzo de 2012
Autonoma Naturaleza jurdica Instancia con autonoma operativa, de gestin y de decisin de la Auditora Superior de la Federacin responsable de resolver de manera expedita, especial e imparcial los recursos de revisin y reconsideracin (1 Acuerdo Procedimientos) Instancia interna responsable de aplicar la ley y resolver los recursos (61 fraccin VII LFTAIPG) Operativa Gestin presupuestaria Decisin
Artculos que se deben reformar / observaciones
La instalacin del rgano garante tard ms de 2 aos.
Banco de Mxico
No
Si
Es necesario incorporar en el reglamento un artculo que establezca la naturaleza jurdica y autonoma de la Gerencia de Control Normativo.
Cmara de Diputados
rgano especializado e imparcial de la Cmara con autonoma operativa, de gestin y de decisin (23 Reglamento)
La instalacin del rgano garante tard ms de 9 aos.

rgano garante, especializado e Nombre: Comit de Garanta imparcial, dotado de autonoma de Acceso y Transparencia de operativa y de gestin, responsable la Informacin de coordinar y supervisar el adecuado cumplimiento de la ley de la materia Fecha de inicio de por parte de los rganos y unidades operaciones: 11 de junio de administrativas del Senado (295 2003 numeral 2 Reglamento) Nombre: rgano Revisor Fecha de inicio de operaciones: 12 de junio del rgano Revisor especializado que 2003 empez nicamente el gozar de plena autonoma de Titular de la Primera gestin y de decisin (22 Visitadura como rgano Reglamento) garante. El rgano Revisor inici propiamente operaciones el 23 de septiembre de 2010. Nombre: Comisin para la rgano encargado de promover y Transparencia y Acceso a la difundir la transparencia, el ejercicio Informacin Pblica del derecho de acceso a la Gubernamental y Proteccin informacin, proteger los datos de de Datos Personales carcter personal y resolver sobre los Fecha de inicio de recursos de revisin y operaciones: 13 de junio de reconsideracin en materia de acceso 2003 como Comisin para la a la informacin pblica y de datos Transparencia y Acceso a la personales en posesin de las Informacin del Consejo de la Unidades Administrativas y rganos Judicatura Federal, de los Jurisdiccionales. En el ejercicio de Tribunales de Circuito y los sus atribuciones gozar de plena Juzgados de Distrito; 2 de autonoma operativa, de gestin y de enero de 2009 cambia de decisin (4 Acuerdo de Atribuciones) denominacin Nombre: Comit de Transparencia, Acceso a la Informacin, Archivos y Instancia del INFONAVIT para Proteccin de Datos resolver recursos de revisin (32 Personales Lineamientos) Fecha de inicio de operaciones: 28 de mayo de 2003
Noviembre 2012
Cmara de Senadores
S (15 Acuerdo Parlamen tario)
Es necesario incorporar expresamente en el Reglamento que el Comit tiene autonoma de decisin. Tema 2: rganos garantes
Comisin Nacional de Derechos Humanos
No
Es necesario incorporar expresamente en el reglamento que el rgano revisor tiene autonoma operativa.
Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
No

Nombre: rgano Garante de la Transparencia y el Acceso Naturaleza propia de un cuerpo de a la Informacin verificacin superior con la atribucin de modificar, revocar o confirmar el Fecha de inicio de acto o resolucin impugnado y operaciones: 30 de mayo de ordenar lo conducente para su 2003 como Comisin del adecuado cumplimiento Consejo en Materia de (Considerando 16 Acuerdo CG Transparencia y Acceso a la 110/2003) Informacin; el 18 de enero de 2008 cambia de denominacin rgano Garante responsable de aplicar la Ley, resolver los recursos Nombre: Comisin de que al amparo de la misma sean Transparencia y Acceso a la planteados por los recurrentes, as Informacin Pblica como garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin Fecha de inicio de por parte de cualquier persona, en operaciones: 27 de noviembre apego a la legislacin y normatividad de 2008 vigentes que resultan aplicables al Instituto (17 Reglamento) rgano encargado de supervisar el Nombre: Comisin para la cumplimiento de las disposiciones Transparencia, Acceso a la constitucionales, legales y Informacin Pblica reglamentarias, en materia de Gubernamental y Proteccin transparencia, proteccin de datos de Datos Personales personales y acceso a la informacin Fecha de inicio de pblica gubernamental, por parte de operaciones: 12 de junio de los servidores pblicos de la Suprema 2003 como Comisin para la Corte. En el ejercicio de sus Transparencia y Acceso a la atribuciones gozar de plena Informacin; 2 de abril de autonoma operativa, de gestin y de 2004 cambia de denominacin decisin (4 Acuerdo de la Comisin) Instancia encargada de supervisar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales y Nombre: Comisin de reglamentarias, en materia de Transparencia transparencia, proteccin de datos Fecha de inicio de personales y acceso a la informacin operaciones: 1 de diciembre pblica del Tribunal Electoral, as de 2006 como Comisin de como de la promocin, difusin e Supervisin y resolucin; 22 investigacin sobre la materia y de octubre de 2008 cambia de revisor de las determinaciones denominacin tomadas por el Comit, la Coordinacin y la Unidad de
Noviembre 2012
No
Al Instituto se le dot de autonoma constitucional el 16 de julio de 2008.
No
No
No
La instalacin del rgano garante tard ms de tres aos. Es necesario incorporar en el Acuerdo de Transparencia un artculo expreso sobre la autonoma de la Comisin de Transparencia.
Es necesario incorporar en el reglamento un artculo expreso sobre la naturaleza jurdica y autonoma del rgano garante.

Enlace.(28 Acuerdo de Transparencia)
Noviembre 2012
No
No
No
Nombre: Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Fecha de inicio de operaciones: 11 de junio de 2003 como Comisin de Recursos para la Transparencia de la Informacin; 17 de junio de 2010 cambia de denominacin Nombre: Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin de los Tribunales Agrarios Fecha de inicio de operaciones: 27 de enero de 2004
Instancia interna responsable de resolver los recursos establecidos en la Ley de Transparencia y el Reglamento de Transparencia y ejercer las dems facultades que dichos ordenamientos le confieran. (70 fraccin III Reglamento Interior)
No
No
No
Es necesario incorporar en el Reglamento Interior un artculo expreso sobre la naturaleza jurdica y autonoma de la Comisin de Transparencia.
Instancia interna responsable de aplicar la ley, resolver los recursos y dems facultades que le otorga la LFTAIPG (61 fraccin VII LFTAIPG y 2 Reglamento)
No
No
No
Es necesario incorporar en el reglamento un artculo expreso sobre la naturaleza jurdica y autonoma de la Comisin para la Transparencia.
Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro
Nombre: Abogado General Fecha de inicio de operaciones: 12 de junio de 2008
Instancia interna responsable de aplicar la ley y resolver los recursos (XXX Acuerdo, 61 fraccin VII LFTAIPG)
No
Universidad Autnoma Chapingo
Nombre: Departamento Jurdico Fecha de inicio de operaciones: 2 febrero 2004
Instancia interna responsable de aplicar la ley y resolver los recursos (61 fraccin VII LFTAIPG; 34 Lineamientos)
No
Tard ms de cinco aos establecer que el Abogado General resuelve los recursos. Es necesario incorporar en el No No acuerdo un artculo expreso sobre la naturaleza jurdica y autonoma del Abogado General cuando resuelva el recurso. Es necesario incorporar un lineamiento expreso sobre la naturaleza jurdica y No No autonoma del Departamento Jurdico cuando resuelva el recurso. Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Nombre: Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin Fecha de inicio de operaciones: 12 de junio de 2003
Instancia interna responsable de aplicar la ley, resolver los recursos y dems facultades que le otorga la LFTAIPG (61 fraccin VII LFTAIPG y 8 Reglamento)
Es necesario incorporar en el reglamento un artculo expreso sobre la naturaleza jurdica y autonoma de la Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin.

Nombre: Comit de Instancia interna responsable de Informacin y Resolucin aplicar la ley y resolver los recursos Fecha de inicio de (61 fraccin VII LFTAIPG; 29 operaciones: 30 de junio de Lineamientos) 2003 Nombre: Consejo de Transparencia Universitaria rgano especializado e imparcial, con Fecha de inicio de autonoma de operacin, de gestin y operaciones: No ha entrado de decisin, encargado de la en operacin por lo cual resolucin del recurso de revisin y todava resuelve el recurso de Reconsideracin (25 Reglamento) revisin el Abogado General desde el 17 de marzo de 2003
Noviembre 2012
No
Es necesario incorporar un lineamiento expreso sobre la naturaleza jurdica y autonoma del Comit de Informacin y Resolucin. Tema 2: rganos garantes
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2.2 Integracin de los rganos garantes estatales y el IFAI (Dimensin 1): Esta categora contiene informacin sobre el nmero de comisionados o consejeros que integran el Instituto o la Comisin, cul es el procedimiento para elegir a los comisionados, la duracin del cargo, la opcin a reeleccin, y el procedimiento para nombrar al Presidente. Esta informacin nos facilita conocer la forma en la que cada rgano garante se integra y se renueva. Criterios de anlisis: Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener informacin especfica sobre los rganos garantes. El apartado de Integracin de los rganos garantes estatales se divide en tres temas: El mtodo de conformacin de cada rgano garante. El nmero de titulares, la denominacin del rgano mximo de direccin y tiempo de duracin del cargo de los titulares. Trmino de duracin de la Presidencia y la forma de su nombramiento.
Entidad
Mtodos de integracin
Comisionados / Consejeros Nmero de integrantes: Tres Comisionados (con tres suplentes) rgano mximo: Junta de Gobierno (43) Duracin en el cargo: seis aos (47) Reeleccin: No
Presidencia
Aguascalientes
1. El Congreso emitir convocatoria. 2. Las instituciones y organizaciones pblicas, acadmicas, profesionales, gremiales y cualquier ciudadano interesado en participar presentarn sus propuestas al Congreso. 3. El Congreso del Estado elegir por mayora de votos a los comisionados, atendiendo lo previsto para el proceso legislativo de su Ley Orgnica (44) 1. El Gobernador del Estado emitir la convocatoria. 2. Los aspirantes presentarn documentacin ante la Comisin Especial integrada por tres representantes del Poder Ejecutivo y por tres ciudadanos elegidos por el Instituto. 3. La Comisin Especial recibir propuestas de aspirantes y realizar las evaluaciones que considere pertinentes. 4. La Comisin Especial enviar al Gobernador del Estado, la relacin de los aspirantes seleccionados, para que ste la remita al Congreso del Estado. 5. El Congreso del Estado elegir por mayora calificada a la persona o personas que desempearn el cargo de Consejeros. 6. El resultado ser publicado en el Peridico Oficial del Estado, en los diarios de mayor circulacin (46)
Duracin en la presidencia: seis aos (47) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Nombrado por los comisionados (47)
Baja California
Nmero de integrantes: Tres Consejeros (con un suplente) rgano mximo: Pleno (49 fraccin I) Duracin en el cargo: cuatro aos (48) Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: dos aos (54) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Electo entre los Consejeros (54)
Noviembre 2012
Entidad
Comisionados / Consejeros
Presidencia
Baja California Sur
Campeche
1. Los grupos parlamentarios en el Congreso formularn tres propuestas de candidatos a los comisionados. 2. La Comisin de Puntos Constitucionales realizar la revisin de expedientes y emitir un dictamen para la aprobacin del Congreso. 3. El Congreso del Estado con el voto de las dos terceras partes elegir a los comisionados (51 y 52)
Nmero de integrantes: Tres Comisionados (con dos suplentes) rgano mximo: Pleno (51) Duracin en el cargo: seis aos (54) Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: seis aos (54) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Elegido de entre los tres comisionados propietarios por mayora de los diputados presentes en la sesin (52) Duracin en la presidencia: dos aos (63) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Los consejeros eligen por orden alfabtico a quien ocupar el cargo de Consejero General (61) Duracin en la presidencia: dos aos (48) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Designado por los propios Consejeros Propietarios (48)
Chiapas
1. Los consejeros sern nombrados por el Gobernador del Estado. 2. El Congreso del Estado los ratificar o rechazar mediante el voto de la mayora calificada (61)
Nmero de integrantes: Cinco Consejeros rgano mximo: Consejo (61) Duracin en el cargo: siete aos (61) Reeleccin: No
Chihuahua
1. Los titulares de los tres poderes del Estado emitirn la convocatoria. 2. Los aspirantes presentarn documentacin ante la Comisin Especial integrada por dos representantes del Poder Ejecutivo, dos del Poder Judicial y por el Presidente del Congreso y los coordinadores parlamentarios. 3. La Comisin Especial con el apoyo de instituciones educativas recibe propuestas de aspirantes y realizar los exmenes de conocimientos a los aspirantes. 4. La Comisin Especial elaborar el listado de aspirantes a ser elegidos por el Congreso del Estado. 5. El Congreso del Estado elegir por el voto de las dos terceras partes a los consejeros del Instituto (48)
Nmero de integrantes: Cinco Consejeros (con cinco suplentes) rgano mximo: Consejo General (48) Duracin en el cargo: siete aos (48) Reeleccin: No
1. La Comisin Permanente de Asuntos Polticos del Congreso solicitar a las fracciones parlamentarias que formulen propuestas de hasta dos personas por cada vacante, mismas que debern reunir los requisitos previstos en la Ley. 2. La Comisin formular un dictamen que ser presentado al Congreso. 3. El Congreso del Estado por mayora simple aprobar los nombramientos de los consejeros (32)
Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Consejo (30) Duracin en el cargo: cuatro aos (30) Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: dos aos (30) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Electo entre los Consejeros (30)
Noviembre 2012
Entidad
Mtodos de integracin 1. El Instituto emitir la Convocatoria. 2. Recibidas las propuestas de aspirantes el Instituto revisa propuestas y emite dictamen con listado de quienes cumplieron con los requisitos. 3. Una universidad pblica aplicar el examen a los aspirantes y el resultado lo informar al Instituto. 4. El Instituto remitir los resultados al Congreso del Estado para que cada aspirante comparezca ante el mismo. 5. Concluido el periodo de comparecencias el Congreso del Estado por el voto de las dos terceras partes elegir a los consejeros (33 Ley del Instituto)
Comisionados / Consejeros Nmero de integrantes: Cinco Consejeros (con cinco suplentes) rgano mximo: Consejo General (30 Ley del Instituto) Duracin en el cargo: siete aos (32 Ley del Instituto) Reeleccin: S, por un periodo igual
Presidencia Duracin en la presidencia: dos aos (49 Ley del Instituto) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Los consejeros nombran por voto secreto y por mayora al Presidente del Consejo General (49 Ley del Instituto) Duracin en la presidencia: dos aos (37) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Nombrado por los propios comisionados (37) Duracin en la presidencia: tres aos (68) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Nombrado por mayora en el pleno de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (68) Duracin en la presidencia: dos aos (12 fraccin XXIII Reglamento Interno) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Designado por los Comisionados (64)
Coahuila
Colima
1. Luego de or las propuestas de instituciones y organizaciones acadmicas, profesionales y gremiales, el Gobernador enviar al Congreso las propuestas. 2. El Congreso del Estado por mayora calificada aprobar las propuestas. 3. De no resolver el Congreso en 30 das se tendrn por aprobadas (36)
Nmero de integrantes: Tres Comisionados rgano mximo: Pleno (36) Duracin en el cargo: siete aos (37) Reeleccin: No
Distrito Federal
1. La Asamblea Legislativa (a travs de las Comisiones Unidas de Administracin Pblica Local y de Transparencia a la Gestin) emitir la convocatoria. Se invitar a organizaciones no gubernamentales, centros de investigacin, colegios, barras y asociaciones de profesionistas, instituciones acadmicas y medios de comunicacin. 2. Las Comisiones Unidas seleccionarn a los aspirantes a comisionados ciudadanos y remitirn su propuesta a la Asamblea. 3. La Asamblea Legislativa, con base en la trayectoria y experiencia de los candidatos, designar a los comisionados mediante el voto de las dos terceras partes (66)
Nmero de integrantes. Cinco Comisionados rgano mximo: Pleno (68) Duracin en el cargo: seis aos (68) Reeleccin: No
Durango
1. Luego de or las propuestas de instituciones de educacin superior y del colegio de profesionistas, el Gobernador designar al comisionado que corresponda y solicitar al Congreso su ratificacin. 2. El Congreso del Estado por mayora calificada ratificar o no la designacin (64)
Nmero de integrantes: Tres Comisionados (con tres suplentes) rgano mximo: Pleno (68) Duracin en el cargo: siete aos (66) Reeleccin: No
Noviembre 2012
Entidad
Mtodos de integracin 1. Los Consejeros sern designados por las dos terceras partes del Pleno del Congreso del Estado, a propuesta del titular del Poder Ejecutivo, previa consulta de opiniones y propuestas. La designacin no implicar subordinacin alguna con ninguno de los Poderes. 2. En caso de no ser aprobada la propuesta por el Congreso del Estado, el titular del Poder Ejecutivo, presentar una nueva que derive de otro procedimiento de consulta. 3. El titular del Poder Ejecutivo podr proponer la ratificacin de los Consejeros (26).
Comisionados / Consejeros Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Consejo General Duracin en el cargo: cuatro aos (26) Reeleccin: S, por un periodo igual Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Pleno (85) Duracin en el cargo: cuatro aos (85) Reeleccin: S, por un periodo igual Nmero de integrantes: Cinco Consejeros (con cinco suplentes) rgano mximo: Consejo General (87) Duracin en el cargo: seis aos (83) Reeleccin: S, por un periodo igual Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Consejo (8 fraccin I) Duracin en el cargo: cuatro aos (18) Reeleccin: S, por un periodo igual
Presidencia Duracin en la presidencia: tres aos (29) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Designado por los miembros del Consejo General mediante voto mayoritario (28) Duracin en la presidencia: un ao (86) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Los Consejeros designan a su Presidente entre sus miembros (86) Duracin en la presidencia: tres aos (17 Estatuto Orgnico) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Los cinco consejeros eligen al Consejero Presidente entre ellos mismos, a travs del voto mayoritario (81) Duracin en la presidencia: cuatro aos (18) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Dos terceras partes de los diputados integrantes de la Asamblea, previa convocatoria pblica o por insaculacin (19)
Guanajuato
Guerrero
1. El Congreso del Estado emitir la convocatoria. 2. El Congreso del Estado recibe propuestas de aspirantes y valida requisitos de aspirantes. 3. La Comisin de Gobierno presenta al Pleno un informe con la lista de aspirantes. 4. El Congreso del Estado proceder a elegir a los consejeros mediante dos terceras partes de los votos de los miembros presentes (88 y 89)
Hidalgo
1. El titular del Ejecutivo consulta a las instituciones, agrupaciones u rganos de profesionistas en la materia 2. El Gobernador enva al Congreso del Estado la lista de propuestas de candidatos para ocupar el cargo de consejeros, cuyos nombramientos debern resolverse en el trmino de diez das. 3. Si el Congreso no resuelve dentro del plazo sealado, el titular del Ejecutivo nombrar a los miembros del Consejo General hasta que el Congreso nombre a los titulares, quienes debern rendir la protesta de Ley ante el Congreso del Estado (82)
Jalisco
1. El Congreso del Estado emitir la convocatoria. 2. El Congreso invitar a cinco instituciones de educacin superior o especialistas para que apliquen el examen a los aspirantes. 3. Los resultados sern remitidos al Congreso. 4. El Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes elegir a los consejeros (19)
Noviembre 2012
Entidad
Comisionados / Consejeros Nmero de integrantes: Cinco Comisionados rgano mximo: Pleno (61) Duracin en el cargo: cinco aos (63) Reeleccin: S, por un periodo igual
Presidencia Duracin en la presidencia: cinco aos (63) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: La designacin del Presidente recae en la propia Legislatura (61) Duracin en la presidencia: tres aos (82) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Votacin simple entre los ya electos (80) Duracin en la presidencia: dos aos (100) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Los tres consejeros eligen al Consejero Presidente entre ellos mismos (100) Duracin en la presidencia: cinco aos (45) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: El Presidente es designado por el Congreso, mediante el voto de las dos terceras partes de los diputados presentes (42)
Mxico
Michoacn
1. El Congreso del Estado emitir la convocatoria. Se garantizar la participacin de instituciones y organizaciones acadmicas, profesionales y ciudadanas. 2. El Congreso del Estado llevar a cabo una evaluacin de los aspirantes. 3. El Congreso del Estado conformar entre los aspirantes mejor evaluados una terna por cada consejero a elegir. 4. El Congreso del Estado por el voto de las dos terceras elegir a los consejeros (80)
Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Consejo (80) Duracin en el cargo: tres aos (82) Reeleccin: S, por un periodo igual Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Pleno del Consejo (96) Duracin en el cargo: cuatro aos (102) Reeleccin: S, por un periodo igual Nmero de integrantes: Cinco Consejeros (un presidente y cuatro honorarios) rgano mximo: Consejo (39) Duracin en el cargo: cinco aos (41) Reeleccin: No
Morelos
1. Se expedir una convocatoria pblica para recibir propuestas. 2. Los Consejeros sern electos por mayora calificada del Pleno del Congreso. 3. Todos los aspirantes que renan los requisitos exigidos por la Ley sern entrevistados por la Junta Poltica y de Gobierno, ante la que acreditarn los requisitos que contenga la convocatoria respectiva. (100 y 101)
Nayarit
1. El Consejo del Instituto estar integrado por dos empresarios designados por el Consejo Empresarial de Nayarit, dentro de ellos una mujer; un Notario designado por el Colegio de Notarios Pblicos del Estado y un abogado designado por las agrupaciones de abogados legalmente constituidas. 2. El Presidente del Consejo y el Secretario Ejecutivo del mismo sern el Presidente y el Secretario Ejecutivo del Instituto (40)
1. Propuestos por el Gobernador del Estado; 2. Aprobados por la Legislatura; 3. La designacin de uno de estos Comisionados como Presidente, recaer en la propia Legislatura (61)
Noviembre 2012
Entidad
Comisionados / Consejeros Nmero de integrantes: Cuatro Comisionados (uno de ellos es supernumerario) rgano mximo: Pleno (92) Duracin en el cargo: cinco aos (98) Reeleccin: No Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Consejo General (52) Duracin en el cargo: siete aos (49) Reeleccin: No
Presidencia Duracin en la presidencia: dos aos (93) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Los Comisionados eligen en sesin plenaria a su Presidente (93) Duracin en la presidencia: dos aos (52) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Electo por el Consejo General de entre sus miembros (52) Duracin en la presidencia: dos aos (72) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Cargo ejercido por el Comisionado al que le resten dos aos para concluir el periodo para el que fue designado (72) Duracin en la presidencia: cuatro aos (33) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura del Estado (33)
Nuevo Len
Oaxaca
1. La Comisin Permanente instructora del Congreso emite la convocatoria, entrevista aspirantes, conforma ternas y emite el dictamen 2. El Congreso los elegir con el voto de la dos terceras partes de los integrantes del Congreso (49)
Puebla
1. El Congreso del Estado emitir la convocatoria. 2. Presentadas las propuestas por los aspirantes, la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Congreso validar el cumplimiento de los requisitos. 3. La citada Comisin aplicar el examen de conocimientos a los aspirantes, para lo cual se podr apoyar en instituciones acadmicas. 4. La Comisin legislativa presentar al Congreso una terna para que ste por mayora calificada elija al comisionado que corresponda (68) 1. La Legislatura del Estado organizar lo relativo a la eleccin de los Comisionados 2. La legislatura fijar las bases para su realizacin, debiendo publicar, a ms tardar 45 das antes de la eleccin, una convocatoria abierta a toda la ciudadana, a efecto de recibir las propuestas ciudadanas (33) 2. Salvo el caso del Comisionado Presidente, los cargos de los Comisionados son de carcter honorario (33 bis) 3. Los comisionados sern electos por el voto de las dos terceras partes de los integrantes de la Legislatura del Estado y podrn ser removidos con la misma votacin requerida para su eleccin.
Nmero de integrantes: Tres Comisionados rgano mximo: Pleno (73) Duracin en el cargo: seis aos (70) Reeleccin: No Nmero de integrantes: Cuatro Comisionados (Tres de ellos honorarios) rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: cuatro aos (33) Reeleccin: S, por un periodo igual
Quertaro
1. Convocatoria pblica 2. Designados por el Congreso del Estado en sesin pblica, mediante el voto de las dos terceras partes de sus integrantes, 3. En caso de no alcanzarse dicha votacin, se proceder a la designacin mediante insaculacin (95)
Noviembre 2012
Entidad
Mtodos de integracin 1. La Presidencia de la Mesa Directiva de la Legislatura convocar a los grupos parlamentarios a presentar dos candidatos para cada cargo a designar ante la Comisin de Puntos Legislativos. 2. Los grupos parlamentarios presentarn sus propuestas de consejeros ante la Comisin citada. 3. La Comisin de Puntos Legislativos revisar las propuestas y el cumplimiento de los requisitos. 4. La Comisin de Puntos Legislativos emitir el dictamen que contendr la relacin de los nombres de las personas propuestas que cumplieron los requisitos legales. 5. El citado dictamen se presentar al Congreso o la Diputacin Permanente para efecto de que por mayora calificada designen a los consejeros. 6. Los designados debern comparecer ante la propia Legislatura o la Diputacin Permanente a rendir la Protesta de Ley (44)
Comisionados / Consejeros
Presidencia
Quintana Roo
1. La eleccin de los comisionados ser organizada y realizada por el Congreso del Estado. 2. El Congreso del Estado publicar por lo menos 30 das hbiles antes de la San Luis Potos eleccin, una convocatoria abierta a toda la ciudadana, para recibir solicitudes y propuestas ciudadanas. 3. La Legislatura determinar las bases bajo las cuales se realizar la eleccin, siguiendo el principio de acceso al cargo por oposicin (88)
Nmero de integrantes: Tres Comisionados (con tres suplentes supernumerarios) rgano mximo: Consejo (84) Duracin en el cargo: siete aos (39) Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: dos aos (87) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Dos terceras partes del Congreso del Estado (87) Duracin en la presidencia: dos aos (39) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Es nombrado por sus pares (39)
Sinaloa
1. El titular del Poder Ejecutivo del Estado enva la lista de aspirantes con el doble del nmero de comisionados a nombrar al Congreso. 2. El Titular del Ejecutivo escuchar previamente las proposiciones de las instituciones y organizaciones acadmicas, profesionales y gremiales; de las cuales enviar una, para que entre ellos se elija a quien o quienes ocuparn el cargo. 3. Los comisionados sern electos por el Congreso del Estado o la Diputacin Permanente. (37) 1. El Congreso lanzar una convocatoria pblica, para la inscripcin en el correspondiente proceso de seleccin quienes sean mexicanos, mayores de 35 aos, con modo honesto de vivir, no hayan tenido ni tengan cargo directivo en partido poltico, con estudios universitarios a nivel de licenciatura o superior sobre comunicacin, derecho, ciencias polticas, educacin u otras materias afines 2. En entrevista pblica ante la Comisin plural que al efecto designe el Pleno del Congreso puedan demostrar una cultura cvica amplia y razonada. 3. La designacin de los vocales deber ser aprobada por el Congreso del Estado mediante el voto de las dos terceras partes de sus diputados integrantes (11)
Nmero de integrantes: Tres Comisionados rgano mximo: Pleno (39) Duracin en el cargo: siete aos (39) Reeleccin: No
Sonora
Nmero de integrantes: Tres Vocales rgano mximo: Pleno (8) Duracin en el cargo: seis aos (10) Reeleccin: S, por un periodo igual
Duracin en la presidencia: dos aos (8) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Es designado por los vocales (8)
Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Junta de Gobierno (39) Duracin en el cargo: seis aos (45) Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: tres aos (39) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Electo por la Junta de Gobierno del Instituto (39)
Noviembre 2012
Entidad
Mtodos de integracin 1. El titular del Poder Ejecutivo del Estado propondr al H. Congreso del Estado tres ternas para la designacin, en cada una de ellas, de un Consejero propietario y un Consejero suplente. 2. En caso de que la Legislatura no designara uno, dos o los tres Consejeros propietarios, con sus respectivos suplentes, solicitar al Titular del Poder Ejecutivo del Estado que de nueva cuenta remita la terna o las ternas correspondientes con nuevos integrantes. 3. En caso de que por segunda ocasin el H. Congreso del Estado no designara a los Consejeros, el Titular del Poder Ejecutivo del Estado har los nombramientos correspondientes (20)
Comisionados / Consejeros Nmero de integrantes: Tres Consejeros (con tres suplentes) rgano mximo: rgano de Gobierno (19) Duracin en el cargo: cinco aos (22) Reeleccin: S, por un periodo igual Nmero de integrantes: Tres Comisionados rgano mximo: Pleno (63) Duracin en el cargo: seis aos (63 fraccin IV) Reeleccin: S, por un periodo igual
Presidencia
Tabasco
Tamaulipas
1. Nombrados por el Gobernador del Estado. 2. Ratificados por los diputados presentes en la sesin del Congreso del Estado (63)
Duracin en la presidencia: tres aos (63) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Designado entre los comisionados mediante votacin secreta (63)
Tlaxcala
Veracruz
1. El Congreso del Estado emitir la convocatoria. 2. El Congreso del Estado recibe las propuestas de los aspirantes y valida los requisitos. 3. A los aspirantes que cumplan con los requisitos se les aplicar un examen escrito y uno oral. 4. El jurado elaborar informe y acta en la que se incluyan los nueve mejores resultados en cuanto a calificacin de aspirantes. 5. El Congreso del Estado validar el informe de jurado y proceder a elegir a los comisionados propietarios y suplentes mediante el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes (52 y 53) 1. El Gobernador del Estado emitir la convocatoria. 2. Las propuestas sern presentadas por instituciones y organizaciones acadmicas, profesionales, gremiales, sociales y civiles o personas interesadas en participar. 3. La convocatoria establecer un procedimiento de consulta abierta que legitime la seleccin de los candidatos de entre las propuestas recibidas. 4. El Gobernador remitir al Congreso del Estado una terna de candidatos propuestos. 5. El Congreso del Estado por mayora de las dos terceras partes elegir a quien deba desempearse como consejero (35, 36, 37, 38 y 39)
Nmero de integrantes: Tres Comisionados rgano mximo: Consejo General (50) Duracin en el cargo: tres aos (55) Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: un ao (54) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Los comisionados insaculan al Presidente del Consejo General (54)
Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Consejo General (34) Duracin en el cargo: seis aos (35) Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: dos aos (40) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Mayora de votos de los consejeros del Instituto (40)
Duracin en la presidencia: cinco aos (22) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Es nombrado por sus pares (22)
Noviembre 2012
Entidad
Comisionados / Consejeros Nmero de integrantes: Tres Consejeros rgano mximo: Consejo (29 y 30) Duracin en el cargo: cinco aos (29) Reeleccin: No Nmero de integrantes: Tres Comisionados rgano mximo: Pleno (119 fraccin III) Duracin en el cargo: siete aos (94) Reeleccin: No Nmero de integrantes: Cinco Comisionados rgano mximo: Pleno (3 fraccin II Reglamento Interior del IFAI) Duracin en el cargo: siete aos (34) Reeleccin: No
Presidencia Duracin en la presidencia: un ao (29) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Mayora de votos de los integrantes del Consejo (29) Duracin en la presidencia: dos aos (97) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Es elegido por los Comisionados (97) Duracin en la presidencia: dos aos (35) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Mayora de votos de los comisionados (35)
Yucatn
Zacatecas
1. Sern elegidos a partir de tres ternas propuestas por el Titular del Poder Ejecutivo Estatal. 2. Ratificados por la Legislatura del Estado (93)
Federal (IFAI)
1. Sern nombrados por el Ejecutivo Federal. 2. La Cmara de Senadores podr objetar dichos nombramientos por mayora. 3. La Cmara de Senadores tendr 30 das para resolver, vencido este plazo sin que se emita resolucin al respecto, se entender como no objetado el nombramiento del Ejecutivo Federal (34)
1. El Titular del Poder Ejecutivo enviar una terna para cada nombramiento al Congreso del Estado. 2. El Congreso del Estado elegir por el voto de las dos terceras partes de sus integrantes. 3. En caso de no lograrse esta votacin, el Pleno del Congreso realizar la designacin respectiva por el mtodo de insaculacin (29)
Noviembre 2012
2.2 Integracin de los rganos garantes en federales (Dimensin 2): Criterios de anlisis: Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener informacin especfica sobre los rganos garantes. El apartado de Integracin de los rganos garantes federales se divide en tres temas: La forma de designacin de los titulares del rgano garante. El nmero de titulares de cada rgano garante, la denominacin del rgano mximo de direccin y tiempo de duracin en el cargo. Trmino de duracin de la Presidencia (en caso de que exista) y la forma de su nombramiento.
Integrantes del rgano garante Nmero de integrantes: Tres Integrantes Comit Resolutor de los Recursos de Revisin y Reconsideracin rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: Permanente (2 Acuerdo Procedimientos) Reeleccin: No (2 Acuerdo Procedimientos) Nmero de integrantes: Un Integrante [Gerente] Gerencia de Control Normativo rgano mximo: Gerencia Duracin en el cargo: Permanente (31 Reglamento) Reeleccin: No (31 Reglamento) Nmero de integrantes: 3 Consejeros (Un Presidente y dos Consejeros miembros de nmero) Consejo de Transparencia,
Presidencia
El Comit Resolutor de los Recursos de Revisin y Reconsideracin estar integrado por: I. El Titular de la Unidad de Asuntos Jurdicos, quien fungir como su Presidente, y por el Presidente del Comit de Transparencia y Acceso a la Auditora Superior Informacin de la Auditora Superior de la Federacin (Auditor Especial de de la Federacin Tecnologas e Informacin) II. El Secretario Ejecutivo (Coordinador de Anlisis y Seguimiento de la Gestin) del Comit de Transparencia y Acceso a la Informacin (2 Acuerdo Procedimiento)
Duracin en la presidencia: Permanente (2 Acuerdo Procedimientos) Reeleccin: No (2 Acuerdo Procedimientos) Mtodo de eleccin: Designacin por normatividad (2 Acuerdo Procedimiento)
Banco de Mxico
El Gerente de Control Normativo es nombrado por la Junta de Gobierno (46 fraccin XIX de la Ley de Banxico y 31 Reglamento)
Duracin en la presidencia: Permanente (31 Reglamento) Reeleccin: No (31 Reglamento) Mtodo de eleccin: Designacin por normatividad (31 Reglamento) Duracin en la presidencia: un ao (23 numeral 9 Reglamento) Reeleccin: S, por un periodo igual
Cmara de Diputados
Se integra con tres especialistas en materia de transparencia, acceso a la informacin pblica y proteccin de datos personales. La Comisin de la Funcin Pblica emite una convocatoria abierta a especialistas e investigadores en la materia, la cual se difunde en diarios de circulacin nacional, la Gaceta Parlamentaria y en el portal de internet de la
Noviembre 2012
Mtodos de integracin Cmara; publica una lista de quienes pasen y entrevistan a los aspirantes inscritos; selecciona a los que pasan a la siguiente etapa y vigila que se publique la lista de los elegidos; en la etapa final la Comisin elabora un dictamen en el que conste la propuesta que formula y la turna a la Junta de Coordinacin Poltica quien presenta al Pleno de la Cmara la propuesta de nombres que integrarn al Consejo para su aprobacin (25-29 Reglamento)
Integrantes del rgano garante Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: cinco aos (23 numeral 4 Reglamento) Reeleccin: No (23 numeral 4 Reglamento) Nmero de integrantes: Seis Senadores Comit de Garanta de Acceso y Transparencia de la Informacin rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: seis aos (56 Constitucin) Reeleccin: No
Presidencia Mtodo de eleccin: Por el voto directo y secreto de los Consejeros (23 numeral 3 Reglamento)
Cmara de Senadores
El Comit es conformado por un legislador de cada Grupo Parlamentario integrante de la Cmara, que es propuesto por la Mesa Directiva al pleno (16 Acuerdo Parlamentario y 94 numeral 5 Reglamento del Senado)
Duracin en la presidencia: dos aos (16 Acuerdo Parlamentario) Reeleccin: S, por un periodo igual Mtodo de eleccin: Nombrado por el Pleno del Senado, por mayora absoluta, a propuesta de la Mesa Directiva (16 Acuerdo Parlamentario y 94 numeral 5 Reglamento del Senado) Duracin en la presidencia: Permanente (22 Reglamento) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Designacin por normatividad (22 Reglamento)
Integrado por: I. El Primer Visitador General; Comisin Nacional de Derechos II. El Secretario Tcnico del Consejo Consultivo y Humanos III. El Director General del Centro Nacional de Derechos Humanos (22 Reglamento)
Nmero de integrantes: Tres rgano Revisor rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: Permanente (22 Reglamento) Reeleccin: No
Nmero de integrantes: Tres Duracin en la presidencia: Consejeros dos aos (21 Acuerdo de Organizacin y Comisin para la Transparencia Funcionamiento) y Acceso a la Informacin La Comisin est integrada por los Consejeros miembros de la Comisin de Pblica Gubernamental y Vigilancia, Informacin y Evaluacin del propio Consejo, nombrados por el Pleno Reeleccin: Rotativa (23 Consejo de la Judicatura Federal Proteccin de Datos Personales del Consejo de la Judicatura Federal, por mayora de los Consejeros presentes Acuerdo de Organizacin y (12 Reglamento, 76 y 81 fraccin I Ley Orgnica) Funcionamiento) rgano mximo: Pleno Mtodo de eleccin: Lo Duracin en el cargo: dos aos nombra el Pleno de la propia (21 Acuerdo de Organizacin y Comisin (79 Ley Orgnica) Funcionamiento) Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Noviembre 2012
Integrantes del rgano garante Reeleccin: Rotativa (23 Acuerdo de Organizacin y Funcionamiento)
Presidencia
una de las representaciones del Gobierno Federal, de los Trabajadores y de los Instituto del Fondo Patrones (Novena, Reglas de Operacin) Nacional de la Vivienda para los La Asamblea General tendr la facultad de designar a los miembros del Comit, Trabajadores a propuesta de la Comisin de Vigilancia, siempre y cuando cumplan el perfil establecido para formar parte del Comit (Segunda, Reglas de Operacin)
El Comit de est integrado por tres miembros propietarios, uno por cada
Nmero de integrantes: Tres miembros propietarios Comit de Transparencia, Acceso a la Informacin, Archivos y Proteccin de Datos Personales rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: seis aos (Segunda, Reglas de Operacin) Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: dos aos (Dcima Reglas de Operacin) Reeleccin: Rotativa Mtodo de eleccin: La Presidencia del Comit ser ocupada durante dos aos por cada uno de sus miembros en forma rotativa, correspondiendo el primer turno al sector gubernamental, el segundo al sector de los trabajadores y el tercero al sector patronal (Dcima, Reglas de Operacin)
El rgano Garante se integra de la siguiente manera: I. Un Consejero Electoral, que presidir el rgano y cuyo nombramiento ser aprobado por las dos terceras partes del Consejo, por un periodo de tres aos; II. El Contralor General del Instituto; III. Un ciudadano, propuesto por el Consejero Presidente del Consejo, cuyo nombramiento ser aprobado por las dos terceras partes del Consejo, por un periodo de tres aos, quien podr ser reelecto por un periodo igual; IV. Los representantes de los partidos, los consejeros del Poder Legislativo, que podrn participar nicamente con voz pero sin voto, y V. El Director Jurdico del Instituto quien fungir como Secretario Tcnico, con voz pero sin voto (21 Reglamento) La Comisin est integrada por los siguientes miembros: I. Un Vicepresidente de la Junta de Gobierno, que fungir como Presidente de la Comisin;
Nmero de integrantes: 18 rgano garante de la Transparencia y el Acceso a la Informacin rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: tres aos (21 Reglamento) Reeleccin: No Nmero de integrantes: Seis Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Duracin en la presidencia: tres aos (21 Reglamento) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Aprobado por las dos terceras partes del Consejo Electoral (21 Reglamento)
Duracin en la presidencia: Permanente (18 Reglamento) Reeleccin: No
Noviembre 2012
Otros Sujetos Obligados II. III. IV. V. VI.
Mtodos de integracin Un Vicepresidente de la Junta de Gobierno; El Director General de Vinculacin y Servicio Pblico de Informacin; El Director General de Administracin; El Director General Adjunto de Asuntos Jurdicos, y El Titular de la Contralora Interna. (18 Reglamento)
Integrantes del rgano garante rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: Permanente (18 Reglamento) Reeleccin: No (18 Reglamento)
Presidencia Mtodo de eleccin: Designacin por normatividad (18 Reglamento)
Nmero de integrantes: Tres Ministros Comisin para la Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y Proteccin de Datos Personales Suprema Corte de La Comisin de la Suprema Corte est integrada por los Ministros del Comit de Justicia de la Gobierno y Administracin, designados por el Pleno de la Suprema Corte (107 y rgano mximo: Pleno Nacin 124 Reglamento Interior ;12 Reglamento) Duracin en el cargo: dos aos (107 y 124 Reglamento Interior) Reeleccin: Rotativa y Escalonada atendiendo al orden de su designacin (107 y 124 Reglamento Interior) La Comisin de Transparencia se integra por los siguientes servidores pblicos: I. Un Magistrado designado por la Sala Superior, quien la presidir; II. Un Magistrado designado por el Presidente del Tribunal Electoral, y Tribunal Electoral del Poder Judicial III. El Magistrado de la Sala Superior que integra la Comisin de de la Federacin Administracin. IV. Contar con un Secretario Tcnico, con derecho de voz y no de voto (29 Acuerdo de Transparencia) Nmero de integrantes: Tres Magistrados Comisin de Transparencia rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: dos aos (29 Acuerdo Transparencia) Reeleccin: S, por un periodo igual Nmero de integrantes: Ocho Magistrados Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: seis aos (Unidad de Enlace) Reeleccin: Ratificacin opcional del Presidente de la Repblica (Unidad de Enlace)
Duracin en la presidencia: dos aos (107 y 124 Reglamento Interior) Reeleccin: Rotativa y Escalonada atendiendo al orden de su designacin (107 y 124 Reglamento Interior) Mtodo de eleccin: Lo nombra el Pleno de la SCJN (7 Ley Orgnica y 22 Reglamento Interior) Duracin en la presidencia: dos aos (29 Acuerdo Transparencia) Reeleccin: Si, por un periodo igual (29 Acuerdo Transparencia) Mtodo de eleccin: Designacin por normatividad y votacin por mayora simple (29 Acuerdo de Transparencia) Duracin en la presidencia: seis aos (Unidad de Enlace) Reeleccin: Ratificacin opcional del Pleno de la Comisin (Unidad de Enlace) Mtodo de eleccin: Elegido por mayora del Pleno de la Comisin (Fuente: Unidad de Enlace)
La Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin del Tribunal se integra por los Magistrados Representantes del Gobierno Federal, designados por el Presidente de la Repblica (8 Reglamento, 118 Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, 21 y 22 Reglamento Interior)
Noviembre 2012
Integrantes del rgano garante Nmero de integrantes: Tres Magistrados Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: dos aos (40 Ley Orgnica) Reeleccin: dos aos, pero no para el periodo inmediato siguiente (40 Ley Orgnica) Nmero de integrantes: Tres Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin de los Tribunales Agrarios rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: Sin plazo (10 Reglamento) Reeleccin: No Nmero de integrantes: Un Abogado General rgano mximo: Abogado General Duracin en el cargo: cuatro aos Reeleccin: No Nmero de integrantes: indeterminado Departamento Jurdico rgano mximo: Titular del Departamento Jurdico (Abogado General) Duracin en el cargo: cuatro aos Reeleccin: S, por periodos de cuatro aos
Presidencia
La Junta de Gobierno y Administracin nombra entre sus cinco miembros a tres magistrados para que integren la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Tribunal y para el ejercicio de sus funciones se apoya en el Secretario Auxiliar de la Junta (16 Reglamento, 41 fraccin XIII Ley Orgnica y 70 fraccin III Reglamento Interior)
La Comisin est integrada por tres servidores pblicos que son designados y removidos libremente por el Pleno del Tribunal, el que indica cul de ellos la preside (10 Reglamento)
Duracin en la presidencia: Sin Plazo (10 Reglamento) Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Designado por el Pleno del Tribunal por mayora (10 Reglamento, 7 Ley Orgnica) Duracin en la presidencia: cuatro aos Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Designado por el Rector y normatividad (XXX Acuerdo y 20 Ley Orgnica) Duracin en la presidencia: cuatro aos Reeleccin: S, por periodos de cuatro aos Mtodo de eleccin: Designado por el Rector y normatividad (Unidad de Enlace)
Designado por el Rector y por normatividad (XXX Acuerdo y 20 Ley Orgnica)
Designado por el Rector y normatividad (Unidad de Enlace)
Duracin en la presidencia: dos aos (40 Ley Orgnica) Reeleccin: dos aos, pero no para el periodo inmediato siguiente (40 Ley Orgnica) Mtodo de eleccin: Lo eligen los miembros de la Comisin por mayora (Unidad de Enlace)
Noviembre 2012
Integrantes del rgano garante
Presidencia
Federal (Poder Ejecutivo IFAI)
El Consejo estar integrado por: I. Un profesor o investigador emrito de la Universidad designado por el Rector, que no desempee al momento de su nombramiento un cargo acadmico-administrativo; II. Tres acadmicos con el grado de licenciado en derecho y con conocimiento Nmero de integrantes: Ocho Consejo de Transparencia en la materia, designados respectivamente por los Consejos Tcnicos de las Universitaria Facultades de Derecho, de Estudios Superiores Acatln y Aragn; rgano mximo: Pleno III. Un acadmico especialista en materia de manejo financiero y presupuestal designado por el Consejo Acadmico del rea de las Ciencias Sociales; Duracin en el cargo: cuatro IV. Un acadmico especialista en el anlisis y diseo de bases de datos e aos (26 Reglamento) informacin designado por el Consejo Acadmico del rea de las Ciencias Reeleccin: cuatro aos (26 Fsico Matemticas y de las Ingenieras; Reglamento) V. Un acadmico de la entidad o dependencia involucrada, designado por el titular de la misma, y VI. El Abogado General, quien fungir como Secretario Tcnico del Consejo y participar con voz, pero sin voto (26 Reglamento) Nmero de integrantes: Cinco comisionados Sern nombrados por el Ejecutivo Federal. Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de La Cmara de Senadores podr objetar dichos nombramientos por mayora. Datos La Cmara de Senadores tendr 30 das para resolver, vencido este plazo sin rgano mximo: Pleno que se emita resolucin al respecto, se entender como no objetado el nombramiento del Ejecutivo Federal (34 LFTAIPG) Duracin en el cargo: siete aos Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: cuatro aos (26 Reglamento) Reeleccin: cuatro aos (26 Reglamento) Mtodo de eleccin: Acadmico de mayor Antigedad (26 Reglamento)
Duracin en la presidencia: dos aos (36 LFTAIPG) Reeleccin: S, un periodo igual Mtodo de eleccin: Elegido por el Pleno de Comisionados, por mayora (36 LFTAIPG)
El Comit de Informacin y Resolucin est integrado por: I. El Abogado General o el representante que designe; II. El Contralor o el representante que designe; III. El Coordinador General de Informacin Institucional, y IV. El Titular de la Oficina de Enlace y Acceso a la Informacin Universitaria, quien coordinar las actividades del Comit (15 Lineamiento) Designados por el Rector y normatividad (Unidad de Enlace)
Nmero de integrantes: Cuatro Comit de Informacin y Resolucin rgano mximo: Pleno Duracin en el cargo: Sin Plazo Reeleccin: No
Duracin en la presidencia: Sin Plazo Reeleccin: No Mtodo de eleccin: Designados por el Rector y normatividad (Unidad de Enlace)
Noviembre 2012
2.3 Atribuciones de los rganos garantes estatales y el IFAI (Dimensin 1): Se elabor un catlogo con las principales atribuciones que cada rgano encargado de garantizar el acceso a la informacin tiene, as como el fundamento legal de cada atribucin, como: resolver los recursos; difundir el derecho de acceso a la informacin; salvaguardar los datos personales en posesin de las dependencias y entidades; sancionar a los servidores pblicos que incumplan con la ley; regular el derecho de acceso a la informacin; definitividad de sus resoluciones por parte de los sujetos obligados, y poder acceder a la informacin en todo momento para su debida clasificacin. Criterios de anlisis: Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para obtener informacin especfica de dos tipos: Conocer si la normatividad regula las atribuciones en cada rgano garante Conocer si la normatividad le otorga facultades a cada rgano garante para resolver los recursos, promover el derecho, proteger datos personales, sancionar, expedir normatividad secundaria, definitividad en sus resoluciones y conocer informacin en todo momento. Se realizan observaciones a los elementos ms significativos de la seccin.
Entidad
Resolucin de controversias
Promocin del derecho
Proteccin de datos personales S (48 fraccin XIII) S (45 y 51 fraccin V) S (36 fraccin XI)
Sancin
Expedir normatividad S (48 fracciones XII, XIII, XIV y XVII) S (51 fracciones XII XIV y XVII S (36 fraccin VIII y XIII)
Definitividad de las resoluciones
Conocer la informacin en todo momento S (48 fraccin XXII) S (51 fraccin II) S (12)
Observaciones
Aguascalientes
S (48 fraccin V) S (51 fraccin I) S (36 fraccin IX)
S (48 fraccin IV) S (51 fraccin V) S (36 fraccin III)
S (48 fraccin XXIV) S (101 fraccin IX) No
S (67)
Baja California Baja California Sur
S (97) S (45)
Campeche
S (50 fraccin II)
S (50 fraccin V y 57)
S (49, 50 fracciones XII y XVI, y 59)
No
S (50 fracciones III, VII, VIII, X, XV y XVI)
El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados. El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados. La ley no establece la No S (22) definitividad de las resoluciones. El 10 de julio de 2012, la SCJN declar invlido el artculo 74 de la Ley que establece la no definitividad de Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Noviembre 2012
Entidad
Proteccin de datos personales
Sancin
Expedir normatividad
Conocer la informacin en todo momento
Observaciones las resoluciones que emite la Comisin.
Chiapas
S (64 fraccin XI)
S (13)
S (64 fraccin X)
No
S (64 fracciones XVIII y XIX)
S (92)
S (64 fraccin VI)
Chihuahua
S (50 fraccin I inciso f)
S (50 fraccin III)
S (50 fraccin II)
S (57)
S (50 fraccin S (sin artculo IV) expreso)
S (33)
El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados. La ley estatal no contiene artculo expreso que regule la definitividad de las resoluciones, pero a su vez no prev recurso de impugnacin para los sujetos obligados. El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados.
Coahuila
S (40 fraccin II numeral 4 Ley del Instituto) S (38 fraccin II) S (71 fraccin II) S (67 fraccin IV) S (24 fraccin X)
S (11) S (17, 18 y 19) S (71 fraccin V) S (67 fraccin III y 71) S (24 fraccin II)
S (40 fraccin V Ley del Instituto) S (38 fraccin VIII) S (23 LPDP) S (63 y 67 fracciones VIII, XIII y XVIII) S (24 fraccin III)
S (140)
S (40 fraccin II Ley del Instituto) S (38 fraccin XV) S ( 71 fracciones VII y XXXII) S (67 fracciones VII VIII y XVII)
S (139)
S (132)
Colima Distrito Federal
S (51) No
S (50) S (88)
S (21) S (80 fraccin XI) S (86) El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados.
Durango
S (98)
S (94)
Guanajuato
S (89)
S (32 fraccin S (32 S (79, 80 y 81) II) fraccin XVI)
El artculo 146 de la ley establece que las resoluciones del Instituto en materia de revisin podrn ser recurridas por las partes ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado. El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados.
Guerrero
S (95 fraccin I)
S (95 fraccin XXXI)
S (79, 95 fracciones XIII y XXXVI)
S (95 fraccin V)
S (95 fracciones II, XI y XIII)
No
S (38 y 95 fraccin XV)
Hidalgo
S (87 fraccin II)
S (79)
S (49 y 79)
No
S ( 87 fraccin IV)
S (sin artculo expreso)
No
Noviembre 2012
Entidad
Sancin
Observaciones La ley no establece que el rgano garante pueda tener acceso a la informacin en todo momento. La ley estatal no contiene artculo expreso que regule la definitividad de las resoluciones, pero a su vez no prev recurso de impugnacin para los sujetos obligados.
Jalisco Mxico Michoacn Morelos Nayarit
S (9 fraccin XX) S (60 fraccin VII) S (83 fraccin II) S (96 fraccin II) S (47 fraccin I inciso f )
S (9 fraccin S (7 fraccin I) I) S (60 fraccin XVII) S (83 fracciones X y XI) S (38) S (46 fraccin I) S (56 Ley y 65 LPDP) S (83 fraccin V) S (96 fraccin IV) S (38 y 47 fraccin II)
S (9 fracciones III, VII, IX y X) S (60 S (82) fracciones III, IV y XXI) S (83 S (83 fraccin fracciones XIV XXI) y XVII) S (96 S (96 fraccin fracciones III, XX) VII y XVI) S (9 fraccin XXI) S (90) S (47 fraccin III)
S (9 Constitucin) S (78) S (111) S (115) S (85)
S (9 fraccin XVIII) S (58) S (83 fraccin VI) S (53) S (47 fraccin I inciso i) La ley no establece que las resoluciones de la Comisin sean definitivas para los sujetos obligados. La ley no establece que el rgano garante pueda tener acceso a la informacin en todo momento. El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados. El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados.
Nuevo Len
S (87 y 104 fraccin I inciso b)
S (87 y 104 fraccin III)
S (87 y 104 fraccin II)
S (148 y 150)
S (104 fraccin IV)
No
No
Oaxaca Puebla
S (47 y 53 fraccin II) S (74 fraccin IX)
S (47 y 53 fraccin XIII) S (27)
S (47) S (64)
No No
S (53 fracciones IX y XX) S (74 fracciones VIII, XIX y
S (76) S (93)
S (53 fracciones VI y X) S (87)
Noviembre 2012
Entidad
Sancin
Expedir normatividad XXIII)
Observaciones
Quertaro
S (34 Ter fraccin III)
S (29, 34 fraccin III, 34 Ter fraccin VIII)
No
S (34 Ter fraccin X)
S (34 Ter fraccin VII)
S (38)
No
Quintana Roo
S (38 y 41 fraccin II)
S (38 y 41 fraccin XIV)
S (38 y 41 fraccin VIII)
S (100)
S (41 S (sin artculo fracciones III y expreso) XXI)
S (24)
La ley no seala que el rgano garante tenga facultades para proteger datos personales en poder de los sujetos obligados. La ley no establece que el rgano garante pueda tener acceso a la informacin en todo momento. La ley estatal no contiene artculo expreso que regule la definitividad de las resoluciones, pero a su vez no prev recurso de impugnacin para los sujetos obligados.
San Luis Potos
S (84 fraccin II) S (40 fraccin II) S (49) S (23 fraccin III)
S (81) S (16 y 40 fraccin X) S (7)
S (84 fraccin VI) S (40 fraccin VII) S (7)
S (84 S (84 fraccin fracciones III y XIX y 108) XV) S (57) S (40 fraccin XIV) S (7)
S (82 y 118)
S (43) La ley no establece que el rgano garante pueda tener acceso a la informacin en todo momento.
Sinaloa
S (56)
No
Sonora
S (60)
S (58)
S (20) La ley no establece que el rgano garante pueda tener acceso a la informacin en todo momento. El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados. La ley no establece que el rgano garante pueda tener acceso a la informacin en todo momento.
Tabasco
S (18 Y 27)
S (18 y 23 S (70, 71, 72 y S (23 fraccin fraccin VIII) 73) IX)
S (68)
No
Tamaulipas
S (62 fraccin III)
S (62 fraccin II)
S (68 fraccin I inciso c)
No
S (68 fraccin S (76 numeral I inciso f) 4)
No
Noviembre 2012
Entidad
Proteccin de datos personales S (58 apartado B fraccin II de la Ley y 46 LPDP) S (30 y 34 fraccin V) S (27 y 28 fraccin III) S (91) S (33)
Sancin
Conocer la informacin en todo momento S (58 apartado A fraccin X)
Observaciones
Tlaxcala
S (58 apartado A fraccin I)
No
S (58 aparatado C) S (34 fracciones XVI, XVII y XVIII) S (34 fracciones II y XI) S (98 fraccin XII) S (37 fracciones IX y XVI)
S (74)
Veracruz
S (34 fraccin XII)
S (34 fraccin XII)
S (78)
No
S (13 numeral 4)
La ley no establece que las resoluciones del Instituto sean definitivas para los sujetos obligados.
Yucatn Zacatecas Federal
S (28 S (34 fraccin I) fracciones II, VI y VII) S (91 y 98 fraccin II) S (37 fraccin II) S (91) S (33)
S (57 A y 57 B) S (98 fracciones XIII y XX) No
S (52) S (130) S (59)
S (49 A) S (35) S (17) El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados.
S (50 y 58 apartado B fraccin II)
El rgano garante carece de facultades para sancionar a los sujetos obligados.
Noviembre 2012
2.3 Atribuciones de los rganos garantes federales (Dimensin 2):
Criterios de anlisis: Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener informacin especfica. El apartado de atribuciones de los rganos garantes federales se dividi en las facultades bsicas que se les deben conferir, como son: resolver los recursos; difundir el derecho de acceso a la informacin; salvaguardar los datos personales en posesin de las unidades administrativas; sancionar a los servidores pblicos que incumplan con la ley; regular el derecho de acceso a la informacin; definitividad de sus resoluciones por parte de sus Unidades Administrativas, y poder acceder a la informacin en todo momento para su debida clasificacin. Se realizan observaciones a los elementos ms significativos de la seccin.
Proteccin de datos personales Definitividad de las resoluciones Conocer la informacin en todo momento
Sancin
Observaciones La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho, normativas, definitividad de las resoluciones y para conocer la informacin en todo momento. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho y normativas. El rgano garante carece de facultades para sancionar.
No regula la S (1 Acuerdo normatividad Auditora Superior de la Federacin Procedimientos) esta atribucin
S (6 Acuerdo procedimientos)
No tiene facultad para sancionar
No regula la normatividad esta atribucin
Banco de Mxico
S (30 y 31 Reglamento)
S (43 Reglamento)
S (31 fraccin I Reglamento; 59 LFTAIPG)
S (30 Bis 1 fraccin V Reglamento Interior) S (24 numeral 1 fraccin XV Reglamento)
Cmara de Diputados
S (24 S (24 numeral S (24 S (24 numeral 1 numeral 1 S (24 numeral 1 numeral 1 1 fracciones IX, fraccin II, y 125 fracciones I y fraccin II fraccin IV X y XII Reglamento) XVI Reglamento) Reglamento) Reglamento) Reglamento)
S (130 Reglamento)
Noviembre 2012
Sancin
Observaciones
Cmara de Senadores
Comisin Nacional S (23 fraccin II de Derechos Reglamento) Humanos
S (23 fraccin V Reglamento)
S (17 Reglamento)
No tiene facultad para sancionar No tiene facultad para sancionar No tiene facultad para sancionar No tiene facultad para sancionar
S 23 fraccin VI Reglamento)
S (27 Reglamento)
S (11 Reglamento)
El rgano garante carece de facultades para sancionar.
S (37 S (4 Reglamento y 4 S (4 Acuerdo de Consejo de la Acuerdo de Judicatura Federal Acuerdo de Atribuciones Atribuciones) Atribuciones S (33 Instituto del Fondo Lineamientos, Nacional de la Octava fraccin Vivienda para los VII Reglas de Trabajadores Operacin)
S (6 Fracciones IV, S (44 S (4 Acuerdo V, IX, X Acuerdo de de Atribuciones Acuerdo de Atribuciones) Atribuciones) No regula la normatividad esta atribucin S (22 numeral 1fraccin VI Reglamento) S (39 Lineamientos) S (15 Lineamientos ) S (22 numeral 1fraccin X Reglamento)
El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades normativas del rgano garante. El rgano garante carece de facultades para sancionar. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho y para conocer la informacin en todo momento. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad no contiene artculo expreso que regule la definitividad de las resoluciones, pero a su vez no prev recurso de impugnacin.
S (Sptima Reglas de Operacin)
S (33 Lineamientos, Octava Reglas) de Operacin
S (22 S (40 numeral 2 numeral S (32 numeral 7 Reglamento) 1fraccin VIII Reglamento) Reglamento)
S (46 numeral 4 Reglamento)
S (19 fraccin IV Reglamento)
S (114,147 Reglamento)
S (19 fracciones III y VII Reglamento)
S (sin artculo expreso)
No tiene facultad para S (17 fraccin I, S (19 fraccin VI sancionar(12 30 Acuerdo Acuerdo Acuerdo Parlamentario) Parlamentario) Parlamentari o)
S (17 S (17 fraccin fraccin III S (34 Acuerdo II Acuerdo Acuerdo Parlamentario) Parlamentario) Parlamentari o)
El Comit de Informacin es el que tiene las facultades para promocionar el derecho. El rgano garante carece de facultades para sancionar.
Noviembre 2012
Sancin
Conocer la informacin en todo momento S (45 Acuerdo Comisin)
Observaciones La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades normativas del rgano garante. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho, normativas y para conocer la informacin en todo momento El rgano garante carece de facultades para sancionar. El Comit de Informacin es el que tiene las facultades para promocionar el derecho. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades normativas del rgano garante y para conocer la informacin en todo momento. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho, normativas, y sobre conocer la informacin en todo momento. El rgano garante carece de
S (6 fraccin VI Acuerdo Comisin
Si (4 Acuerdo Comisin)
S (28 S (31 fraccin Acuerdo III y 57 Acuerdo Transparenci Transparencia) a)
S (66 fraccin II Acuerdo Transparencia)
S (31 No regula la S (63 fraccin fraccin XV y normatividad IV Acuerdo 64 Acuerdo esta atribucin Transparencia) Transparenci a)
S (22 Reglamento)
S (20 Reglamento)
S (27 Reglamento)
S (16 y 43 Reglamento)
No tiene facultad para sancionar (17 Reglamento)
S (16 fraccin I Reglamento)
S (48 Reglamento)
S (23 Reglamento)
S (21 Reglamento)
S (29 Reglamento)
No regula la Suprema Corte de S (6 fraccin I y normatividad Justicia de la 175 Acuerdo esta Nacin Comisin) atribucin
S (6 fracciones III, IV, V Acuerdo Comisin)
Noviembre 2012
Sancin
Observaciones facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho, normativas, y sobre conocer la informacin en todo momento. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho, normativas, y sobre conocer la informacin en todo momento. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho, y para conocer la informacin en todo momento. El rgano garante carece de facultades para sancionar. La normatividad de la entidad no regula sobre facultades del rgano garante para promocionar el derecho, y normativas. El rgano garante carece de facultades para sancionar. Tema 2: rganos garantes
Si (XXX Acuerdo)
No regula la normatividad S (XXXI numeral esta 1 Acuerdo) atribucin
S (XXXVII Acuerdo)
S (Trigsimo Cuarto Lineamientos)
S (Trigsimo Cuarto Lineamientos)
S No regula la No regula la (Cuadragsimo normatividad normatividad Primero esta esta atribucin Lineamientos) atribucin
No regula la S (16 fraccin V normatividad S (16 fraccin IV y 29 esta Lineamientos) Lineamientos) atribucin
S (16 fracciones II y VIII Lineamientos)
S (32 y 33 Lineamientos)
S (25 Reglamento)
S (19 Reglamento)
No tiene facultad para sancionar No tiene facultad para sancionar
S (54 Reglamento)
Si (25 Reglamento)
Federal (Poder Ejecutivo IFAI)
S (37 fraccin II LFTAIPG)
S (33 LFTAIPG)
S (33 LFTAIPG)
S (37 fraccin IX LFTAIPG)
S (59 LFTAIPG)
No regula la El rgano garante carece de normatividad facultades para sancionar. esta El rgano garante no tiene atribucin Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Noviembre 2012
Sancin
Observaciones atribuciones conocer la informacin en todo momento.
Noviembre 2012
Tema 3: Obligaciones de transparencia
Tema 3: Obligaciones de Transparencia
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin 3. Obligaciones de transparencia
Noviembre 2012
De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 constitucional, la informacin pblica obligatoria es aquella que las autoridades, entidades, rganos y organismos federales, estatales y municipales, deben publicar sin que medie peticin de parte. Por lo comn, esta informacin se publica a travs de medios electrnicos, especficamente en los portales de internet de las autoridades, rganos y organismos correspondientes. Se clasifican las obligaciones de transparencia en dos temas generales: el primero sobre indicadores de gestin, y el segundo sobre el ejercicio de los recursos pblicos, y los plazos de actualizacin de la informacin obligatoria en las pginas de internet. Referente Constitucional: Artculo 6.- () () V.publicarn a travs de los medios electrnicos disponibles la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos. VI. Las Leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales. Criterios de anlisis: Se analiza el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para determinar si cumplen con los requisitos mnimos de informacin pblica. Clasifica las obligaciones de transparencia en cuatro temas generales: Los plazos de actualizacin de la informacin obligatoria en los portales de transparencia. De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 constitucional, se expone si la publicacin de informacin de oficio en internet es obligacin de los sujetos obligados. Indicadores de gestin: objetivos, facultades, metas y evaluacin. El ejercicio de los recursos pblicos: remuneracin mensual, presupuesto, programas de subsidio, estados financieros, cuenta pblica, aplicacin de fondos auxiliares especiales y entrega de recursos, destinatario y uso.
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Obligaciones de transparencia contenidas en las leyes estatales de transparencia y en la LFTAIPG (Dimensin 1):
Indicadores de gestin
Objetivos Facultades Metas Evaluacin Remuneraci n mensual Presupuesto
Noviembre 2012
Entidad
Publicar Plazos de informacin actualizacin en internet
Ejercicio de los recursos pblicos

Programas Estados de financieros subsidio Cuenta pblica Aplicacin de fondos auxiliares especiales Entrega de recursos, destinatario y uso
Aguascalie ntes
45 das naturales (9) Anual, trimestralmen te, cinco das naturales y permanente, segn se trate (12) No seala plazo 90 das naturales (5)
S (15)
S (9 fraccin IV) S (11 fraccin I)
S ( 9 fraccin III)
S ( 9 fracci n IV) S (11 fracci n I)
S (9 ltimo prrafo) S (11 fraccin I)
S (9 fraccin VIII) S (11 fraccin VII) S (7 fraccin VII) S (5 fraccin II) S (37 fraccin II)
S ( 9 fraccin XI)
S (9 fraccin XIV) S (11 fraccin XV) S ( 7 fraccin XII) No S (37 fraccin XVIII) S (20 fraccin XII) S (19 fraccin XI) No S (14 fraccin XXI) S (13 fraccin XIX)
No
S (9 fracci n XVIII)
No
S (9 fraccin XII)
Baja California
S (22)
S (11 fraccin I)
S (11 fraccin VIII)
No
S (13 fracci S (15 fraccin V) n VIII) S ( 7 fracci n X) No
No
Baja California Sur Campeche
S (7) S (5) S (37) S (21) S (16) S (15) S (12 fraccin II 13 y 14) S (13)
No No No S (20 fraccin VII) No No S (14 fraccin III) S (17 fraccin IV y 21 fraccin
S (7 fraccin I) S (5 fraccin III) S (37 fraccin V) S (20 fraccin I) S (19 fraccin I) S (10 fraccin I) S (14 fraccin II) S (13 fraccin I)
No No No S (20 fracci n VII) S (19 fracci n IX) No S (15 fracci n IX) S (17 fracci n IV y 21
No No No No No No S (15 fraccin IX) No
S ( 7 fraccin IV) S (5 fracciones VII y XXI) S (37 fraccin XVIII)
S (7 fraccin V) S (5 fraccin XVIII) No S (22 fraccin I) S (19 fraccin XVII) S (10 fraccin IX) S (14 fraccin XVI) S (13 fraccin XII)
S (7 fraccin XXIII) No
S (7 fraccin XII) S (5 fraccin XX) S (37 fraccin XV) S (20 fraccin XX) S (19 fraccin XXIII) S (10 fraccin XVIII) S (14 fraccin XXII) S (13 fraccin XIV)
En forma permanente (artculo 37) Por lo menos Chihuahua cada tres meses (28)
Chiapas Coahuila
S (20 S (20 fraccin III) fraccin IX) S (19 fraccin IV) S (19 fraccin XII)
Cada tres meses (17) Actualizacion es peridicas (14) Tres meses (29) Mensualment e (12)
Colima Distrito Federal
S (10 S (10 fraccin III) fraccin III) S (14 S (14 fraccin VI) fraccin X) S (13 fraccin VII) S (13 fraccin XII)
S (37 fracci No n X) S (22 fracci S (24 fraccin V) n I) S (19 fracci S (22 fraccin V) n XVII) S (10 fracci No n XIII) S (14 S (14 fraccin X fracci inciso f)) n XXVI) S (16 fracci n II) S (17 fraccin XI)
Durango

III)
Guanajuato
Noviembre 2012
Guerrero
Cada cuatro meses (14) Permanente (22 primer prrafo)
S (13)
S (13 fraccin VIII) S (22 fraccin VI) S (32 fraccin VI inciso d)) S (12 fraccin XX)
S (13 fraccin I)
S (13 fracci n VIII) S (22 fracci n VI) S (32 fracci n VI inciso d)) S (12 fracci n XX)
S (13 fraccin V)
S (13 S (13 fraccin VI) fraccin IX) S (22 fraccin VII) S (32 fraccin V inciso f)) S (12 fraccin II) S (22 fraccin XV) S (32 fraccin V incisos a), b) y c)) S (12 fraccin VII) S (10 fraccin VIII) S (32 fraccin XXIV) S (10 fraccin VII) S (10 fraccin XV) S (9 fraccin X)
S (13 fraccin XIX) S (22 fraccin XIV) S (32 fraccin VI inciso d)) S (12 fraccin VIII) S (10 fraccin X) S (32 fraccin XVIII) S (10 fraccin XI) S (10 fraccin XVI) S (9 fraccin XV)
S (13 fraccin IX inciso g)) S (22 fraccin XVI) S (32 fraccin V inciso i)) S (12 fraccin IX)
Hidalgo
S (22 primer prrafo)
S (22 fraccin II) S (32 fraccin VI inciso a)) No
No
No S (32 fracci nV inciso k)) S (12 fracci n XXIII) S (10 fracci n XV) S (32 fracci n XXI) No No No
No
No
Jalisco
Mensualment S (24 e (31 fraccin fraccin VI) III) Permanente (12 primer prrafo) Peridica y hasta dentro de un plazo mximo de seis meses (26) Mensualment e (35) Permanente (9) 30 das naturales (9) 60 das naturales (9) S (12 primer prrafo)
No
No
S (32 fraccin VI inciso b))
Mxico
No
No
S (7)
Michoacn
S (27)
No
S (10 fraccin I)
No
No
S (10 fraccin IV)
No
S (10 fraccin XVIII)
S (10 fraccin X)
Morelos
S (35) S (10 primer prrafo) S (9) S (10 primer prrafo)
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
S (32 fraccin VII) S (10 fraccin VI) S (10 fraccin VIII) S (9 fraccin VIII)
S (32 fraccin V) S (10 fraccin I) S (10 fraccin II) S (9 fraccin III)
S (32 fracci n VII) S (10 fracci n VI) S (10 fracci n VIII) S (9 fracci n VIII)
No S (10 fraccin 6) S (10 fraccin VIII) No
S (32 fraccin VI) S (10 fraccin III) S (10 fraccin X) S (9 fraccin V)
S (32 fraccin XIX) S (10 fraccin VII) S (10 fraccin VIII) No
S (32 fraccin XXX) S (10 fraccin XXV) No No
S (32 fraccin XVII) S (10 fraccin XI) S (10 fraccin XX) S (13)
No seala plazo
No lo establece
S (11 fraccin VIII)
No
fracci n III) S (11 fracci n VIII)
No
S (11 S (11 fraccin IV) fraccin X)
S (11 fraccin XIII)
No
S (11 S (11 fraccin fracci No XI) n X) S (13 fracci n IX S (13 fraccin IX S (13 fraccin inciso inciso f)) XXI) e) y XIV)

S (11 fraccin VIII inciso c)) S (7 fraccin VII) S (15 fraccin XVIII (Un resumen financier o)) S (19 fraccin IX) S (11 fracci n VIII inciso d)) S (7 fracci n XII)
Noviembre 2012
Quertaro
Una vez al ao (7 Reglamento) Permanente (10) 25 das hbiles (16 fraccin II) Tres meses (13) Peridicame nte (16) Tres meses (15) Mensualment e (26) Tres meses (11) Al ao o 20 das naturales a menos que surja alguna modificacin (8)
S (7)
No
S (7 fraccin II)
No
No
S (7 S (7 fraccin IX) fraccin VI) S (15 fraccin VIII) S (19 fraccin XXIII) S (9 fraccin III inciso i))
S (7 fraccin XVIII)
S (7 fraccin XXII)
S (7 fraccin XIV)
Quintana Roo
S (15)
S (15 fraccin VI) S (19 fraccin IV) No S (14 fraccin VIII) S (10 fraccin I inciso c)) No S (8 fraccin V) S (8 fraccin VII)
S (15 fraccin II)
S (15 fracci n VI) S (19 fracci n IV) S (9 fracci n III inciso k)) S (14 fracci n VIII) S (10 fracci nI inciso c)) No S (8 fracci n V) S (8 fracci n VII)
No
S (15 fraccin IV)
No
No
S (15 fraccin XIX)
S (15 fraccin IX)
San Luis Potos
S (18)
S (19 fraccin II) S (9 fraccin I inciso a)) S (14 fraccin III) S (10 fraccin I inciso b)) S (16) S (8 fraccin I)
No S (9 fraccin III inciso k)) No S (10 fraccin I inciso c)) No S (8 fraccin V)
S (19 fraccin III) S (9 fraccin I inciso c))
S (19 fraccin XXII)
Sinaloa
S (14)
S (9 S (9 fraccin I fraccin I inciso j)) inciso k)) S (14 fraccin XI) S (14 fraccin XII)
Sonora
S (14)
S (14 S (14 fraccin V) fraccin IX) S (10 fraccin I inciso f)) S (16) S (8 fraccin IV) S (10 fraccin I inciso l)) S (16) S (8 fraccin XIII)
Tabasco
S (16)
S (10 S (10 fraccin I fraccin I inciso inciso j)) m)) S (16) S (8 fraccin V) S (8 fraccin XIII) S (16) S (8 fraccin XV) S (8 fraccin XXIX)
S (21 fracci n VIII) S (9 fracci n II inciso b)) S (14 fracci n XV) S (10 fracci nI inciso r)) S (16) S (8 fracci n XIV) S (8 fracci n XVII)
S (19 fraccin XIV) S (9 fraccin IV inciso c))
S (19 fraccin XXII) S (9 fraccin I inciso g))
No
S (17)
S (10 fraccin I inciso g)) S (16) No
No
Tamaulipas Tlaxcala
S (24) S (8)
S (16) S (9 fraccin IV)
Veracruz
S (9)
S (8 fraccin II)
No
S (8 S (8 fraccin IV) fraccin IX)
S (8 fraccin XVIII)
S (8 fraccin XXX)
Puebla
Cada seis meses (25)
S (11)
S (11 fraccin III)
S (11 fraccin III)
No
No
S (11 fraccin VI)
S (11 fraccin VIII)
S (11 fraccin XVI)
No
No

90 das naturales (9) Diez das hbiles (11) Cada tres meses (7 y 10 Reglamento) S (9 fraccin VI) S (13 fraccin IV) S (7 fraccin VI) S (9 fracci n VI) S (13 fracci n IV) S (7 fracci n VI) S (9 fraccin IV) S (11 fraccin IV) S (9 fraccin VIII) S (11 fraccin XV) S (9 fraccin XI) S (11 fraccin XVI) S (7 fraccin XI) S (9 fraccin XVII) S (17 fraccin XI y 18 fraccin III) No S (9 fracci n XVII) S (12 fracci n VI)
Noviembre 2012
S (9 fraccin IX) S (11 fraccin XVI) Tema 3: Obligaciones de Transparencia
Yucatn
S (9)
No
No
S (9 fraccin XIX)
Zacatecas
S (11)
S (11 fraccin III) S (7 fraccin II)
No
No
Federal
S (9)
No
S (7 S (7 fraccin IV) fraccin IX)
No
No
S (12)
Noviembre 2012
Criterios de anlisis: Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para determinar si cumplen con los requisitos mnimos de informacin pblica. Se clasifican las obligaciones de transparencia en cuatro temas generales: Los plazos de actualizacin de la informacin obligatoria en los portales de transparencia De acuerdo con lo establecido en el artculo 6 constitucional, se expone si la publicacin de informacin de oficio en internet es obligacin de los sujetos obligados. Indicadores de gestin: objetivos, facultades, metas y evaluacin. El ejercicio de los recursos pblicos: remuneracin mensual, presupuesto, programas de subsidio, estados financieros, cuenta pblica, aplicacin de fondos auxiliares especiales y entrega de recursos, destinatario y uso.
Sujeto Obligado
Publicar Plazos de informacin actualizacin en internet
Indicadores de gestin
Remuneracin mensual
Ejercicio de los recursos pblicos

Programas Estados de financieros subsidio Cuenta pblica Aplicacin de fondos auxiliares especiales Entrega de recursos, destinatario y uso
Objetivos
Facultades
Metas
Evaluacin
Presupuesto
Permanente Auditora Superior de (19 fraccin I la Acuerdo Federacin Atribuciones) Cada tres meses (7 y 10 Reglamento de LFTAIPG) Cada tres meses (7 y 10 Reglamento LFTAIPG)
S (9 LFTAIPG)
S (7 S (7 S (7 fraccin fraccin fraccin VI II VI LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG ) ) S (7 S (7 S (7 fraccin fraccin fraccin VI II VI Reglament Reglame Reglame o) nto) nto)
No
Banco de Mxico
S (9 LFTAIPG)
No
S (7 S (7 fraccin S (7 fraccin fraccin IX XI IV LFTAIPG) LFTAIPG) LFTAIPG ) No aplica S (7 (7 S (7 fraccin fraccin IX fraccin IV Reglament XI Gua Reglamento) o) para el acceso) S (46 S (46 fraccin X fraccin IV No aplica Reglament Reglamento) o)
No
No
No
S (12 LFTAIPG)
No
No
No
No
Cmara de Diputados
S (46 S (46 S (44 S (46 fraccin fraccin numeral 2 fraccin VII II VII Reglament Reglament Reglame Reglame o) o) nto nto)
No
S (52 fraccin VI y 53 fraccin V
No
No
No
Obligaciones de transparencia contenidas en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):

Reglame nto) 15 das (296 Reglamento del Senado) S (4 S (4 S (4 S (4 fraccin fraccin fraccin XII Acuerdo II XII Acuerdo Parlamenta Acuerdo Acuerdo Parlamenta rio) Parlamen Parlamen rio) tario) tario) S (4 S (4 S (4 Reglame Reglame S (4 Reglament nto y 7 nto y 7 Reglament oy7 fraccin fraccin o) fraccin VI II VI LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG ) ) S (28 S (28 S (28 S (28 fraccin fraccin fraccin VI Acuerdo II VI Acuerdo Atribucione Acuerdo Acuerdo Atribucione s) Atribucio Atribucio s) nes) nes) S (8 S (8 S (8 fraccin fraccin fraccin VIII II VIII Lineamient Lineamie Lineamie os) ntos) ntos)
Noviembre 2012
Cmara de Senadores
No
No
No
No
No
Comisin Semestralme Nacional de nte (4 Derechos Humanos Reglamento)
No
S (4 Reglamento y 7 fraccin IV LFTAIPG)
S (4 S (4 Reglame Reglament nto y 7 o y7 fraccin fraccin IX XI LFTAIPG) LFTAIPG )
No
No
No
S (4 Reglamento y 12 LFTAIPG)
Consejo de Mensualment e (29 la Judicatura Acuerdo Federal Atribuciones)
No
S (28 S (28 fraccin X fraccin IV Acuerdo Acuerdo Atribucione Atribuciones) s)
No
No
No
No
S (12 LFTAIPG)
Instituto del despus de Fondo que se S (10 Nacional de realicen las la Vivienda Lineamient modificacion para los os) es (8 Trabajadore Lineamientos s
15 das
No
S (8 fraccin S (8 IV fraccin VI Lineamientos Lineamient ) os)
No
S (8 fraccin VI Lineamie ntos)
No
No
No
Diez das hbiles (8 fraccin II Reglamento)
S (6 fraccin I Reglament o)
En los meses de enero, S (22 abril, julio y Reglament octubre. La o) informacin
S (5 S (5 S (5 S (5 S (5 fraccin fraccin fraccin S (5 fraccin fraccin fraccin VI II VI VI IV XVIII Reglament Reglame Reglame Reglame Reglamento) Reglament o) nto) nto) nto) o) S (22 S (22 S (22 S (22 S (22 Reglament Reglame Reglame Reglament Reglamento oy7 nto y 7 nto y 7 No oy7 y 7 fraccin fraccin VI fraccin fraccin fraccin IX IV LFTAIPG) LFTAIPG) II VI LFTAIPG)
No
No
No
No
S (5 fraccin XXX Reglamento) S (22 Reglamento y 12 LFTAIPG)
S (22 Reglame nto y 7 fraccin XI
No
No
No
S (4 S (4 fraccin fraccin XV III Acuerdo Acuerdo Parlamentari Parlamenta o) rio)
S (4 fraccin XXII Acuerdo Parlamentari o)

relativa a las fracciones I, II, V y XIV del artculo 7 de la LFTAIPG deber ser actualizada en un plazo no mayor a diez das hbiles a partir de que sufri modificacion es. Diariamente, al da siguiente y Suprema mensualment Corte de Justicia de e (11 del la Nacin Reglamento y 30 Acuerdo Comisin)
Noviembre 2012
LFTAIPG LFTAIPG ) )
LFTAIPG ) Tema 3: Obligaciones de Transparencia
S (25 Acuerdo Comisin)
S (25 S (25 S (25 fraccin fraccin fraccin VI II VI Acuerdo Acuerdo Acuerdo Comisin) Comisin Comisin ) )
No
S (25 fraccin IV Acuerdo Comisin)
S (25 fraccin VIII Acuerdo Comisin)
No
No
No
No
S (25 fraccin XVIII Acuerdo Comisin)
S (8 fraccin IX No Acuerdo No de Transpar encia) S (7 S (7 Tribunal Semestralme S (5 S (7 fraccin fraccin Federal de Conciliaci nte (5 Reglament fraccin VI II VI ny Reglamento) o) LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG Arbitraje ) ) S (6 S (6 S (6 Tribunal Peridicame S (6 fraccin XV fraccin fraccin Federal de nte (6 Reglament Justicia Reglament IV XV Reglamento) o) Fiscal y o) Reglame Reglame Cada tres meses (7 S (8 LFTAIPG y Acuerdo de 10 del Transparen Reglamento cia) de LFTAIPG)
No
S (8 S (8 fraccin fraccin XI Acuerdo XVII de Acuerdo Transparenci Transparen a) cia) S (7 S (7 fraccin fraccin IX IV LFTAIPG) LFTAIPG) S (6 fraccin VI Reglamento) S (6 fraccin XVI Reglament
No
No
No
No
No
No
No
No
No
No
S (12 LFTAIPG)
No
No
No
No
No
No

Administrat iva
Noviembre 2012
nto) Cada tres meses (7 LFTAIPG y 10 del Reglamento de la LFTAIPG) Cada tres meses (7 y 10 Reglamento LFTAIPG) Trimestral y diez primeros das despus de algn cambio (Dcimo primero Lineamiento) Cada tres meses (7 y 10 Reglamento LFTAIPG) Cada tres meses (7 y 10 Reglamento LFTAIPG)
nto)
o)
S (5 Reglament o)
No
S (7 S (7 fraccin fraccin IX IV LFTAIPG) LFTAIPG)
No
No
No
No
No
S (9 LFTAIPG)
S ( IX numeral 8 Acuerdo)
S (IX S (IX numeral numeral 4 8 Acuerdo) Acuerdo)
No
S (IX numeral 7 Acuerdo)
S (IX numeral 9 Acuerdo)
No
No
No
No
S (IX numerales 10 y 21 Acuerdo)
S S S (Dcimo S (Dcimo (Dcimo (Dcimo fraccin primero fraccin fraccin VIII Lineamient IV VIII Lineamient os) Lineamie Lineamie os) ntos) ntos)
No
S S (Dcimo S (Dcimo (Dcimo fraccin VII fraccin IX fraccin Lineamientos Lineamient X ) os) Lineamie ntos)
No
No
No
S (Dcimo fracciones X y XXI Lineamientos )
Universidad Autnoma Metropolita na Universidad Nacional Autnoma de Mxico
S (3 S (3 S (3 S (3 S (3 S (3 S (3 S (4 fraccin fracciones fraccin fraccin fraccin V fraccin I fraccin X Lineamient V No XIII y XV VII X Lineamient Lineamie Lineamient os) Lineamie Lineamientos Lineamie Lineamie os) ntos) os) ntos) ) ntos) ntos) S (4 S (4 S (4 S (4 S (4 S (4 S (4 fraccin fraccin fraccin S (4 fraccin fraccin fraccin fraccin VI Reglament II VI VII IV VIII No IX Reglament o) Reglame Reglame Reglame Reglamento) Reglament Reglame o) nto) nto) nto) o) nto)
No
No
No
No
No
S (4 fraccin IX Reglamento)
S (7 S (7 S (7 fraccin fraccin fraccin VI II VI LFTAIPG) LFTAIPG LFTAIPG ) )
Noviembre 2012
Tema 4: Requisitos de acceso a la informacin
Noviembre 2012
4. Requisitos de acceso a la informacin

Este tema es uno de las ms importantes, nos permite comparar de manera objetiva los requisitos que las diferentes leyes exigen para presentar una solicitud de informacin pblica, es decir, un derecho fundamental contemplado en la CPEUM, donde todava existe una heterogeneidad en los requisitos que se necesitan para presentar una solicitud de informacin en nuestro pas. Del examen que se hace de las leyes de transparencia y de la normatividad de los dems sujetos obligados, se analizan los requisitos bsicos y adicionales de la solicitud. Entre los primeros se pueden sealar: nombre, domicilio, datos que ayuden a localizar la informacin, autoridad a quien se dirige y fecha; entre los segundos: firma, identificacin oficial, demostrar inters jurdico, correo electrnico, telfono/fax, nacionalidad y modalidad de entrega de informacin. Lo anterior con la finalidad de conocer si la legislacin, como lo seala el artculo 6 constitucional, permite el acceso a la informacin a toda persona sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, de manera gratuita.
Referente Constitucional:
Artculo 6. () () III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos.
Criterios de anlisis:
Se examina el contenido de las legislaciones estatales y la LFTAIPG para obtener informacin especfica. Se revisan los requisitos legales en los estados y la LFTAIPG para presentar solicitudes de informacin. Se determinan las disposiciones jurdicas que se deben reformar para cumplir con lo establecido en el artculo 6 constitucional.
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: S (33 fraccin I) Domicilio: S (33 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (33 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (57 fraccin I) Domicilio: S (57 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (57 fraccin II) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (19 fraccin I inciso b) Domicilio: S (19 fraccin I inciso c) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (19 fraccin I inciso d) Autoridad a quien se dirige: S (19 fraccin I inciso e) Fecha: No Nombre: S (42 fraccin II) Domicilio: S (42 fraccin IV) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (42 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: S (42 fraccin I) Fecha: No
Requisitos adicionales Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (33 fraccin I) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (33 fraccin IV) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: No Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (57 fraccin III) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (19 fraccin I inciso e) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: No Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (42 fraccin IV) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (42 fraccin IV)
Artculos que se deben reformar
Diagnstico
Aguascalientes
Ninguno
La legislacin s permite el acceso a la informacin a toda persona.
Baja California
Ninguno
Baja California Sur
Ninguno
Campeche
Ninguno
Requisitos de acceso a la informacin en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: S (16 fraccin II) Domicilio: No Datos que ayuden a localizar la informacin: S (16 fraccin V y VI) Autoridad a quien se dirige: S (16 fraccin I) Fecha: No Nombre: S opcional (10) Domicilio: S (10 fraccin III) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (10 fraccin II) Autoridad a quien se dirige: S (10 fraccin I) Fecha: No Nombre: S (103 fraccin V) Domicilio: S (103 fraccin III) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (103 fraccin II) Autoridad a quien se dirige: S (103 fraccin I) Fecha: No Nombre: S (29 fraccin II) Domicilio: S (29 fraccin IV) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (29) Autoridad a quien se dirige: S (29 fraccin I) Fecha: S (29 fraccin VI) Nombre: No Domicilio: S (47 fraccin IV) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (47 fraccin IV) Autoridad a quien se dirige: S (47 fraccin I) Fecha: No
Requisitos adicionales Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (16 fraccin III inciso a)) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (16 fraccin VII) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (10 fraccin III) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (10 fraccin III) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: No Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (103 fraccin IV) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: No Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (29 fraccin I) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: No Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (47 fraccin V)
Diagnstico Tema 4: Requisitos de acceso a la informacin
Chiapas
Ninguno
Chihuahua
Ninguno
Coahuila
Ninguno
Colima
Ninguno
Distrito Federal
Ninguno
La legislacin s permite el acceso a la informacin a toda persona. No requiere nombre del solicitante.
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: S (53 fraccin I) Domicilio: S (53 fraccin II) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (53 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (38 fraccin I) Domicilio: S (38 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (38 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (110 fraccin VI) Domicilio: S (110 fraccin III) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (110 fraccin II) Autoridad a quien se dirige: S (110 fraccin I) Fecha: No Nombre: S (61 fraccin I) Domicilio: S (61 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (61 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (64 fraccin I) Domicilio: S (64 fraccin III) Datos que ayuden a localizar la informacin: No Autoridad a quien se dirige: S (64 fraccin I) Fecha: No
Requisitos adicionales Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (53 fraccin II) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: No Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (38 fraccin I) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (38 fraccin IV) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: No Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (110 fraccin IV) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (61 fraccin I) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: No Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (64 fraccin III) Telfono/fax: S (64 fraccin III) Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (64 fraccin IV)
Durango
Ninguno
Guanajuato
Ninguno
Guerrero
Ninguno
Hidalgo
Ninguno
Jalisco
Ninguno
Se requiere opcionalmente nmero de fax en la solicitud, no obstante la legislacin s permite el acceso a la informacin a toda persona.
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: S (43 fraccin I) Domicilio: S (43 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (43 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (19 fraccin II Reglamento) Domicilio: S (19 fraccin V Reglamento) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (19 fraccin IV Reglamento) Autoridad a quien se dirige: S (19 fraccin I Reglamento) Fecha: No Nombre: S (77 fraccin I) Domicilio: S (77 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (77 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No
Requisitos adicionales Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (43 fraccin I) Telfono/fax: S (43 fraccin III) Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (43 fraccin IV) Firma: S (19 fraccin VI Reglamento) Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: No Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: No
Mxico
Ninguno
Michoacn
19 fraccin VI Reglamento, eliminar La legislacin requiere la la firma del solicitante firma del solicitante o de su o su representante representante. como requisito de la solicitud
Morelos
Nayarit
Nombre: S (52 fraccin V) Domicilio: S (52 fraccin III) Datos que ayuden a localizar la informacin S (52 fraccin II) Autoridad a quien se dirige: S (52 fraccin I) Fecha: No
Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (77 fraccin I) Ninguno Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (77 fraccin IV) Firma: S. (En solicitudes electrnicas no ser exigida la firma), (52 fraccin V) 52 fraccin V, Identificacin oficial: No eliminar la firma autgrafa del Demostrar inters jurdico: No solicitante como Correo electrnico: S (52 fraccin IV) requisito de la Telfono/fax: No solicitud Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (52 fracciones IV)
La legislacin requiere la firma del solicitante excepto cuando las solicitudes se hagan por medio electrnico.
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: S (112 fraccin I) Domicilio: S (112 fraccin IV) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (112 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: S (112 fraccin II) Fecha: No Nombre: S (58 fraccin I) Domicilio: S (58 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (58 fraccin II) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (49 fraccin II) Domicilio: S (49 fraccin III) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (49 fraccin IV) Autoridad a quien se dirige: S (49 fraccin I) Fecha: No Nombre: S (23 fraccin I inciso b) Domicilio: S (23 fraccin I inciso c) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (23 fraccin I inciso d) Autoridad a quien se dirige: S (23 fraccin I inciso a) Fecha: No Nombre: S (51 fraccin I) Domicilio: S (51 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (51 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No
Requisitos adicionales Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (112 fraccin IV) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (112 fraccin V) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (58 fraccin I) Telfono/fax: No Nacionalidad: S (58 fraccin I) Modalidad de entrega de informacin: S/Opcionalmente (58 fraccin III) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (49 fraccin III) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (49 fraccin V) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (23 fraccin I inciso c) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: No Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: No Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (51
Nuevo Len
Ninguno
Oaxaca
58 fraccin I, eliminar el requerimiento de la nacionalidad del solicitante como requisito de la solicitud
La legislacin requiere la
nacionalidad del solicitante. Adems cuando el interesado sea persona moral deber comprobar su legal constitucin y que quien formula la peticin en su nombre sea su legtimo representante.
Puebla
Ninguno
Quertaro
Ninguno
Quintana Roo
Ninguno
La legislacin s permite el acceso a la informacin a toda persona. No requiere nombre de la autoridad a quien va dirigida la solicitud.
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos fraccin I) Nombre: S (68 fraccin I) Domicilio: S (68 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (68 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (27 fraccin II) Domicilio: S (27 fraccin IV) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (27 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: S (27 fraccin I) Fecha: No Nombre: S (38 fraccin II) Domicilio: S (38 fraccin IV) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (38 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: S (38 fraccin I) Fecha: No Nombre: S (44 fraccin II) Domicilio: S (44 fraccin V) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (44 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: S (44 fraccin I) Fecha: No Nombre: S/Opcional (43 numeral 1 inciso b) Domicilio: S (43 numeral 1 inciso d) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (43 numeral 1 inciso c)
Requisitos adicionales
San Luis Potos
Sinaloa
Sonora
Tabasco
Tamaulipas
Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (68 fraccin I) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (68 fraccin IV) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (27 fraccin IV) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (27 fraccin III) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (38 fraccin IV) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: No Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (37 fraccin III Reglamento) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (44 fraccin IV) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (43 numeral 1 inciso e) Telfono/fax: No Nacionalidad: No
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Ninguno
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Autoridad a quien se dirige: S (43 numeral 1 inciso a) Fecha: No Nombre: S (38 fraccin II) Domicilio: S (38 fraccin IV) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (38 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: S (38 fraccin I) Fecha: No Nombre: S (56 fraccin I) Domicilio: S (56 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (56 fracciones II y III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (39 fraccin I) Domicilio: S (39 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (39 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (75 fraccin V) Domicilio: S (75 fraccin III) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (75 fraccin II) Autoridad a quien se dirige: S (75 fraccin I) Fecha: No
Requisitos adicionales Modalidad de entrega de informacin: S (43 numeral 1 inciso f) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (38 fraccin IV) Telfono/fax: S ((38 fraccin IV) Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: No Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (56 fraccin I) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (56 fraccin IV) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico No Correo electrnico: S (39 fraccin I) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (39 fraccin IV) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (75 fraccin III) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (75 fraccin I)
Tlaxcala
Ninguno
Veracruz
Ninguno
Yucatn
Ninguno
Zacatecas
Ninguno
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: S (40 fraccin I) Domicilio: S (40 fraccin I) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (40 fraccin III) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No
Requisitos adicionales Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (40 fraccin I) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (40 fraccin IV)
Federal
Ninguno
La legislacin federal s permite el acceso a la informacin a toda persona.
Noviembre 2012
Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener informacin especfica. Se revisan los requisitos legales en los otros sujetos obligados para presentar solicitudes de informacin. Se determinan las disposiciones jurdicas que se deben reformar o adicionar para cumplir con lo establecido en el artculo 6 constitucional.
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: S (40 fraccin I LFTAIPG) Domicilio: S (40 fraccin I LFTAIPG) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (40 fraccin III LFTAIPG) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No
Diagnstico
Banco de Mxico
Cmara de Diputados
Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (40 fraccin I LFTAIPG) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (40 fraccin IV LFTAIPG) Firma: No Nombre: S (15 fraccin I Reglamento) Identificacin oficial: No Domicilio: S (15 fraccin II Demostrar inters jurdico: No Reglamento) Correo electrnico: S (15 fraccin II Reglamento) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (15 fraccin IV Telfono/fax: No Reglamento) Nacionalidad: No Autoridad a quien se dirige: No Modalidad de entrega de informacin: S Fecha: No (15 fraccin V Reglamento) Nombre: S (69 numeral 2 fraccin I Firma: No Reglamento) Identificacin oficial: S cuando la tramita el representante (70 numeral 2 Domicilio: S (69 numeral 2 fraccin Reglamento) II Reglamento) Demostrar inters jurdico: No Datos que ayuden a localizar la informacin: S (69 numeral 2 Correo electrnico: No fraccin IV Reglamento) Telfono/fax: No
Ninguno
La normatividad propia del sujeto obligado no regula los requisitos para solicitar informacin.
Ninguno
La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin pblica en su poder.
La normatividad propia del sujeto obligado s regula los 70 numeral 2 del requisitos para solicitar Reglamento, eliminar que se informacin pblica en su tenga que presentar poder. identificacin oficial No obstante requiere que se presente la identificacin Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Requisitos de acceso a la informacin en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (23 fraccin I Acuerdo Parlamentario) Domicilio: S (23 fraccin I Acuerdo Parlamentario) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (23 fraccin II Acuerdo Parlamentario) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (18 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Domicilio: S (18 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (18 Reglamento y 40 fraccin III LFTAIPG) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (107 fraccin I Acuerdo de Atribuciones) Domicilio: S (107 fraccin I Acuerdo de Atribuciones) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (107 fraccin II Acuerdo de Atribuciones) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (22 fraccin I y 68 fraccin I Lineamientos) Domicilio: S (22 fraccin I Lineamientos) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (22 fraccin III Lineamientos) Autoridad a quien se dirige: No
Requisitos adicionales Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (69 numeral 2 fraccin V Reglamento) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (23 fraccin I Acuerdo Parlamentario) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (23 fraccin III Acuerdo Parlamentario) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (18 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (18 Reglamento y 40 fraccin IV LFTAIPG) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (107 fraccin I Acuerdo de Atribuciones l) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (107 fraccin III Acuerdo de Atribuciones) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (22 fraccin I Lineamientos) Telfono/fax: S (22 fraccin I Lineamientos) Nacionalidad: No
Diagnstico oficial cuando el representante del solicitante sea quien pida la informacin pblica. La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin pblica en su poder. Tema 4: Requisitos de acceso a la informacin
Cmara de Senadores
Ninguno
Ninguno
La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin remitiendo a la LFTAIPG
Ninguno
22 fraccin I de los Lineamientos, eliminar como requisito el nmero telefnico en la solicitud
La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin pblica en su poder. No obstante requiere el nmero telefnico del solicitante.
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Fecha: No
Requisitos adicionales Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (22 fraccin IV Lineamientos)
Nombre: S (24 numeral 2 fraccin I Reglamento) Domicilio: S (24 numeral 2 fraccin II Reglamento) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (24 numeral 2 fraccin III y IV Reglamento) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (133 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Domicilio: S (133 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (133 Reglamento y 40 fraccin III LFTAIPG) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (132 fraccin I Acuerdo Comisin) Domicilio: S (132 fraccin I Acuerdo Comisin) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (132 fraccin II Acuerdo Comisin) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No
Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (24 numeral 2 fraccin II Reglamento) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (24 numeral 2 fraccin V Reglamento) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (133 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (133 Reglamento y 40 fraccin IV LFTAIPG) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (132 fraccin I Acuerdo Comisin) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (132 fraccin III Acuerdo Comisin)
Ninguno
Ninguno
La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin remitiendo a la LFTAIPG.
Ninguno
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: S (48 fraccin I Acuerdo de Transparencia) Domicilio: S (48 fraccin I Acuerdo de Transparencia) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (48 fraccin II Acuerdo de Transparencia) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (21 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Domicilio: S (21 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (21 Reglamento y 40 fraccin III LFTAIPG) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (22 fraccin I Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Domicilio: S (22 fraccin I Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (22 fraccin I Reglamento y 40 fraccin III LFTAIPG) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (22 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Domicilio: S (22 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (22 Reglamento y 40 fraccin III LFTAIPG) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No
Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (48 fraccin I Acuerdo de Transparencia) Ninguno Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (48 fraccin III Acuerdo de Transparencia) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (21 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Ninguno Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (21 Reglamento y 40 fraccin IV LFTAIPG) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (22 fraccin I Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (22 fraccin I Reglamento y 40 fraccin IV LFTAIPG) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (22 Reglamento y 40 fraccin I LFTAIPG) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (22 Reglamento y 40 fraccin IV
Ninguno
Ninguno
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos
Requisitos adicionales LFTAIPG)
Nombre: S (XX numeral 1 Acuerdo) Domicilio: S (XX numeral 1 Acuerdo) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (XX numeral 2 y 3 Acuerdo) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (Vigsimo Cuarto fraccin I Lineamientos) Domicilio: S (Vigsimo Cuarto fraccin I Lineamientos) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (Vigsimo Cuarto fraccin II y III Lineamientos) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No Nombre: S (19 fraccin I Lineamientos) Domicilio: S (19 fraccin I Lineamientos) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (19 fraccin II Lineamientos) Autoridad a quien se dirige: S (19 fraccin II Lineamientos) Fecha: S (19 fraccin III Lineamientos)
Firma: S (XX Acuerdo) Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: No Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (XX numeral 4 Acuerdo) Firma: S (Vigsimo Cuarto Lineamientos) Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (Vigsimo Cuarto fraccin I Lineamientos) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S/Opcional (Vigsimo Cuarto fraccin IV Lineamientos) Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (19 fraccin I Lineamientos) Telfono/fax: S (19 fraccin I Lineamientos) Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (19 fraccin II Lineamientos)
Artculo XX del Acuerdo, eliminar como requisito la firma en la solicitud
Vigsimo Cuarto de los Lineamientos, eliminar como requisito la firma en la solicitud
La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin pblica en su poder. No obstante requiere que el solicitante o su representante legal firme la solicitud cuando pida informacin pblica que obre en su poder. La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin pblica en su poder. No obstante requiere que el solicitante o su representante legal firme la solicitud cuando pida informacin pblica que obre en su poder. La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin pblica en su poder. No obstante requiere el nmero telefnico del solicitante en la solicitud de informacin.
19 fraccin I de los Lineamientos, eliminar como requisito el nmero telefnico en la solicitud
Noviembre 2012
Entidad
Requisitos bsicos Nombre: No Domicilio: S (29 fraccin I Reglamento) Datos que ayuden a localizar la informacin: S (29 fraccin II y III Reglamento) Autoridad a quien se dirige: No Fecha: No
Requisitos adicionales Firma: No Identificacin oficial: No Demostrar inters jurdico: No Correo electrnico: S (29 fraccin I Reglamento) Telfono/fax: No Nacionalidad: No Modalidad de entrega de informacin: S (29 fraccin IV Reglamento)
Diagnstico La normatividad propia del sujeto obligado s regula los requisitos para solicitar informacin pblica en su poder. La normatividad del sujeto obligado no requiere el nombre del solicitante en la solicitud de informacin. Tema 4: Requisitos de acceso a la informacin
Ninguno
Noviembre 2012
Tema 5: Procedimiento de acceso a la informacin
Noviembre 2012
5. Procedimiento de acceso a la informacin

El procedimiento de acceso a la informacin se encuentra enmarcado por una serie de caractersticas que definen la facilidad de solicitar informacin pblica, que van desde cmo presentar una solicitud (escrita o electrnica), los plazos de respuesta, hasta el costo que puede generar obtener la informacin. En esta seccin se abordan las caractersticas principales que revisten el procedimiento para solicitar informacin.
Referente Constitucional: Artculo 6. ()

() III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de estos. IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u organismos especializados e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y de decisin.
Se analiza el contenido de las legislaciones estatales y la federal para obtener la siguiente informacin: El precepto legal y la forma de presentar una solicitud de informacin. La modalidad para brindar respuesta ante una solicitud de informacin que puede ser a travs de una consulta directa, copias simples, copias certificadas o correo electrnico. El plazo de respuesta, o en su caso, la ampliacin al mismo;se indica si la ley contempla el requerimiento de informacin adicional (RIA), los casos en que la autoridad se declara incompetente para responder y el plazo para hacerlo, as como la positiva ficta. La gratuidad del acceso a la informacin pblica. Los costos de reproduccin de la informacin pblica, que por lo general se refiere a copias simples y certificadas, as como a medios de reproduccin electrnicos. En el diagnstico se abordan tres temas: Los plazos de respuesta y de ampliacin. Se toma como parmetro la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de Estados Americanos, la cual establece (artculo 13) el plazo de respuesta de diez das hbiles y para ampliacin o prrroga, un periodo igual. Si se establece o no el requerimiento de informacin adicional. La positiva ficta y, en su caso su plazo para cumplirla.
Noviembre 2012
Entidad
Medio de presentacin
Modalidad de respuesta
Plazos Respuesta: diez das hbiles (39) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (39) RIA: No No es competente: sin plazo (34) Positiva ficta: diez das hbiles (39) Respuesta: diez das hbiles (68) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (68) RIA: cinco das hbiles (58) No es competente: No Positiva ficta: sin plazo (69) Respuesta: quince das naturales (19 fraccin III) Ampliacin o prrroga: 15 das hbiles (19 fraccin IV) RIA: diez das hbiles (19 fraccin II) No es competente: sin plazo (19 fraccin IV) Positiva ficta: sin plazo (20)
Gratuidad
Costo
Diagnstico Omite establecer el requerimiento de informacin adicional (RIA) Omite establecer plazo para que la autoridad se declarare incompetente respecto a la solicitud que han realizado. Omite establecer que la autoridad pueda declararse incompetente. Establece la positiva ficta, pero omite establecer plazo para cumplirla.
Aguascalientes
Escrito: S (33) Medio electrnico:S (33) Verbal: No Va telefnica: No
Consulta directa, copias simples, copias certificadas, medios electrnicos u otro tipo de medio (33 fraccin IV)
S (4 fraccin VII)
Copias simples: $1.00 Copias certificadas: $30.00 Copias simple a color: $21.00 Disquete de 3.5: $21.00 Disco compacto: $35.00 (11 LIEA)
Baja California
Escrito: S (57) Consulta directa, Medio electrnico: copias, u otro tipo S (60) de medio disponible Verbal: No ( 57 fraccin III) Va telefnica: No
S (4)
No lo establece la LIEBC
Baja California Sur
Escrito: S (18) Medio electrnico: Copias simples, S (18) certificadas, correo electrnico (6) Verbal: No Va telefnica: No
S (6)
Campeche
Copias simples, Escrito: S (39) copias certificadas y Medio electrnico: medios magnticos
Respuesta: veinte das hbiles (44)
S (8)
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro por lo que (Cuotas en salario mnimo): deberan ser reducidos. Copias simples: 3% de 1 salario Omite establecer plazo mnimo para que la autoridad se Copias certificadas: 1.5 salario declarare incompetente mnimo respecto a la solicitud (8 LDPEBCS) que han realizado. Establece la positiva ficta, pero omite establecer plazo para cumplirla. (Cuotas en salariomnimo): El plazo de respuesta a Copias certificadas: la solicitud es mayor al a) Por la primera hoja: 0.059 del parmetro, por lo Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Procedimiento de acceso a la informacin establecido en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):
Noviembre 2012
S (40) Verbal: No Va telefnica: No
(20 fraccin IV y 48)
Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (46) RIA: cinco das hbiles (43) No es competente: cinco das hbiles (44) Positiva ficta: diez das hbiles (45)
salario mnimo b) Por las hojas subsecuentes: 0.017 salario mnimo Copias simples: 0.017 salario mnimo Informacin en medios electrnicos: a) Disco magntico y CD: 0.17 salario mnimo b) DVD, por cada uno: 0.34 salario mnimo (59 LHEC)
que debera ser reducido.
Chiapas
Escrito: S (17) Medio electrnico: S (17) Verbal: S (17) Va telefnica: No
Escrito, consulta fsica, copias o cualquier otro tipo de medio electrnico (17)
Respuesta: veinte das hbiles (20) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (20) RIA: No No es competente: tres das hbiles (78) Positiva ficta: sin plazo (21)
S (3 fraccin II)
(Cuotas en salario mnimo y en pesos): Certificacin de documentos: a) Hasta 20 hojas: 6.5 salario mnimo b) Por cada hoja adicional $5.00 (48 LED)
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. Omite establecer el requerimiento de informacin adicional (RIA). Establece la positiva ficta, pero omite establecer plazo para cumplirla.
Chihuahua
Medios escritos, electrnicos, digitales y otros Escrito: S (9) conducentes, tales Medio electrnico: como fotografas, S (9) grficos, grabaciones o en Verbal S (9) Va telefnica: No cualquier otro medio o formato en que se encuentre (7 fraccin VII) Escrito: S (102) Medio electrnico: S (102) Consulta directa, copias simples, certificadas,
Respuesta: diez das hbiles (14) Ampliacin o prrroga: cinco das hbiles (14) RIA: cinco das hbiles (11) No es competente: sin plazo (11) Positiva ficta: cinco das hbiles (15) Respuesta: veinte das hbiles (108) Ampliacin o prrroga:
S (12)
Papel impreso tamao carta: a) Blanco y negro: $1.12 b) Color: $11.16 Papel impreso oficio: a) Blanco y negro: $1.24 b) A color: $16.74 Disco compacto (CD-R): $9.92 Disco DVD: $13.64 (Anexo: Tarifas para el cobro de derechos para el ejercicio fiscal 2012 de la LIECH, fraccin XVIII) Copia simple: $1.00 Copia certificada: $40.00 Copia a color: $30.00
Omite establecer plazo para que la autoridad se declarare incompetente respecto de la solicitud que han realizado.
Coahuila
S (100 y 113)
El plazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Verbal: S (102) Va telefnica: No
digitalizadas, u otro tipo de medio electrnico (103 fraccin IV)
Colima
Escrito: S (28) Medio electrnico: Verbal, por escrito y S (34) cualquier medio de reproduccin (7) Verbal: S (28) Va telefnica: No
Distrito Federal
Consulta directa, Escrito: No copias simples, Medio electrnico: copias certificadas o S (47) cualquier otro tipo Verbal: S (47) de medio Va telefnica: S electrnico (47 (47) fraccin V)
diez das hbiles (108) RIA: tres das hbiles (105) No es competente: cinco das hbiles (104) Positiva ficta: sin plazo (109) Respuesta: diez das hbiles (30) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (30) RIA: tres das hbiles (29) No es competente: sin plazo (29) Positiva ficta: diez das hbiles (31) Respuesta: diez das hbiles (51) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (51) RIA: cinco das hbiles (47) No es competente: cinco das hbiles (47) Positiva ficta: diez das hbiles (53)
Disco flexible de 3.5: $5.00 Disco compacto: $20.00 (161 LHECZ)
que debera ser reducido. Establece la positiva ficta, pero omite establecer plazo para cumplirla.
S (7 y 33)
(Cuotas en salario mnimo): Copia certificada: 1.000 salario mnimo Informacin diversa: 0.135 salario mnimo (64 LHEC)
Omite establecer plazo para que la autoridad se declarare incompetente respecto a la solicitud que han realizado.
S (48)
Durango
Escrito: S (52) Medio electrnico: Elementos tcnicos S (52) y copias (58) Verbal: No Va telefnica: No
Respuesta: quince das hbiles (56) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (56) RIA: tres das hbiles (54) No es competente: tres das hbiles (53) Positiva ficta: No
S (58)
Copia certificada, por una sola cara $5.00 Versin pblica por una sola cara $2.00 Copia simple o fotosttica, por una sola cara $2.00 Discos flexibles 3.5 $17.00 Discos compactos $17.00 Audiocasette $17.00 Videocasete $44.00 (249 CFDF) (Cuotas en salario mnimo) Copias certificadas por hoja 0: 64 salario mnimo Copias simples: 0.02 salario mnimo Disco Compacto: 0.16 salario mnimo Disco Verstil Digital: 0.21 salario mnimo Por envo de informacin: Hasta 2.3 salario mnimo (57 Bis LHED)
Establece plazos ptimos.
El plazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. No establece la positiva ficta.
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Guanajuato
Escrito: No Medio electrnico: S (38) Verbal: No Va telefnica: No
La modalidad en que desee le sea proporcionada la informacin (38 fraccin IV)
Respuesta: cinco das hbiles (41) Ampliacin o prrroga: tres das hbiles (41) RIA: cinco das hbiles (38) No es competente: sin plazo (39) Positiva ficta: No
S (7)
Copia certificada: $7.00 (18 fraccin III LIEG)
Omite establecer plazo para que la autoridad se declarare incompetente respecto a la solicitud que han realizado. No establece la positiva ficta.
Guerrero
Escrito: S (109) Medio electrnico: S (109) Verbal: No Va telefnica: No
Medios electrnicos, digitales y medios impresos (118)
Respuesta: quince das hbiles (116) Ampliacin o prrroga: 15 das hbiles (116) RIA: cinco das hbiles (112) No es competente: cinco das hbiles (111) Positiva ficta: No
S (122)
(Cuotas en salario mnimo): Copia simple: 0.04 salariomnimo Copia certificada: 0.31 salario mnimo Hoja impresa en computadora: 0.08 salario mnimo Disco compacto: 0.41 salario mnimo Disco flexible: 0.21 salario mnimo Audiocasette: 0.31 salario mnimo Videocasete: 0.72 salario mnimo (102 Bis LHEG)
Los plazosde respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que debera ser reducidos. No establece la positiva ficta.
Hidalgo
Escrito: S (60) Medio S (60) Verbal: S (60) Va telefnica: No
Consulta directa, copias simples, copias certificadas o cualquier otro soporte tcnico (70)
Respuesta: quince das hbiles (67) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (67) RIA: tres das hbiles (62) No es competente: sin plazo (63) Positiva ficta: No
S (13 y 65)
Copia simple: $.50 Copia certificada: $10.00 Disco flexible de 3.5: $10.00 Disco compacto: $16.00 (103 LHEH)
El plazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. Omite establecer plazo para que la autoridad se declarare incompetente respecto a la solicitud que le han realizado. No establece la positiva ficta.
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Jalisco
Consulta directa de documentos, Escrito: S (65) reproduccin de Medio electrnico: documentos, S (65) elaboracin de Verbal: S (65) informes [comparecencia especficos o una personal] combinacin de las Va telefnica: No anteriores (72, 73, 74 y 75)
Respuesta: cinco das hbiles (69 numeral 1) Ampliacin o prrroga: No la establece RIA: un da hbil (67) No es competente: tres das hbiles (66) Positiva ficta: No
S (5 numeral 1 fraccin I)
Mxico
Consulta directa, Escrito: S (42) copias simples, Medio electrnico: copias certificadas, S (42) va electrnica o Verbal: S (42) cualquier otro medio Va telefnica: No (48)
Respuesta: quince das hbiles (46) Ampliacin o prrroga: siete das hbiles (46) RIA: cinco das hbiles (44) No es competente: cinco das hbiles (45) Positiva ficta: No Respuesta: diez das hbiles (37) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (37) RIA: cinco das hbiles (35) No es competente: sin plazo (34) Positiva ficta: No Respuesta: diez das hbiles (82) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (82) RIA: tres das hbiles (78) No es competente: sin
S (6)
Copia simple o impresa: $1.20 Copias certificadas: $18.50 Informacin en disco 3.5: $18.00 Informacin en disco compacto: $18.00 Audio casete: $18.00 Video casete tipo VHS: $30.00 Video casete otros formatos: $74.00 Escaneo de documentos: $8.00 Impresiones a color: $11.00 (38 LIEJEF2012) Copias certificadas a) Por la primera hoja $53 b) Por cada hoja subsecuente $26 Copias simples: a) Por la primera hoja $14 b) Por cada hoja subsecuente $1 Por la expedicin de informacin en medios magnticos: $14 Por la expedicin de informacin en disco compacto: $21 (70 CFEM) Copias carta u oficio: $0.50 Impresiones carta u oficio: $2.50 Hoja digitalizada: $0.50 Informacin en Dispositivo CD o DVD: $12.00 (LIEMO 2012 21 fraccin X) (Cuotas en salario mnimo y pesos): Copia simple: 0.00882 salario mnimo (113 LGHEM) Copias certificadas: a) Primera hoja: $0.5
El plazo de respuesta es menor al del parmetro. Omite establecer la ampliacin o prrroga al plazo de respuesta. El plazo de requerimiento de informacin adicional es menor al parmetro. No establece la positiva ficta.
El plazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. No establece la positiva ficta.
Michoacn
No la establece
S (2)
Omite establecer plazo para que la autoridad se declarare incompetente respecto a la solicitud que han realizado. No establece la positiva ficta.
Morelos
Consulta directa, Escrito: S (77) copias simples, Medio electrnico: copias certificadas, S (77) va electrnica o cualquier otro medio Verbal: No en el que se Va telefnica: No encuentre contenida
S (16)
Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado.
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
(89)
plazo (79) Positiva ficta: diez das hbiles (88)
Nayarit
De manera verbal, Escrito: S (51) por consulta directa, copias simples, Medio electrnico: S (51) copias certificadas u otro tipo de medio Verbal: S (51) electrnico (52 Va telefnica: S fraccin IV)
Respuesta: quince das hbiles (59) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (59) RIA: cinco das hbiles (54) No es competente: sin plazo (53) Positiva ficta: No
S (55)
b) Siguientes hojas y hasta cincuenta: $0.10 c) Siguientes hojas y ms de cincuenta: $0.05 (109 LGHEM) (Cuotas en salario mnimo y pesos): Copia certificada: 1 salario mnimo Copia simple: a) Hasta 10 copias: exento b) De la onceava copia en adelante: $0.60 Impresin de documentos: $1.00 Reproduccin de documentos: a) Si se aporta el medio magntico: $0.25 pesos b) Medio magntico o disco compacto: $0.75 (37 LIEN)
El plazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado. No establece la positiva ficta.
Nuevo Len
Por escrito, mediante copias simples o certificadas, correo electrnico, fotografas, cintas de video, dispositivos de Escrito: S (110) archivos Medio electrnico: electrnicos o S (110) magnticos, registros digitales, Verbal: S (110) sonoros, visuales, Va telefnica: No hologrficos, y en general, todos aquellos medios o soportes derivados de los avances de la ciencia y la tecnologa (2 y 112 fraccin V)
Respuesta: diez das hbiles (116) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (116) RIA: tres das hbiles (114) No es competente: sin plazo (113) Positiva ficta: No
S (107 fraccin IV)
(Cuotas en salario mnimo): Copias simples por hoja: a) Carta: 0.012 salario mnimo b) Oficio: 0.017 salario mnimo Copias a color por hoja: a) Carta: 0.024 salario mnimo b) Oficio: 0.034 salario mnimo Copias certificadas: 1 salario mnimo (277 Bis LHENL)
Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado. No establece la positiva ficta.
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Oaxaca
Verbalmente, Escrito: S (58) consulta directa, Medio electrnico: copias simples, S (58) copias certificadas, Verbal: S (58) correo electrnico u Va telefnica: No otro medio (58 y 62)
Respuesta: quince das hbiles (64) Ampliacin o prrroga: 15 das hbiles (64) RIA: cinco das hbiles (58) No es competente: sin plazo (59) Positiva ficta: diez das hbiles (65)
S (60)
(Cuotas en salario mnimo): Copia simple: 0.01 salario mnimo Copia a color: 0.09 salario mnimo Disco flexible 3.5: 0.10 salario mnimo Disco compacto: 0.31 salario mnimo DVD: 4.00 salario mnimo Audio casete: 0.21 salario mnimo (40 LIEOEF2011) No se localiz la del ejercicio 2012
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado.
Puebla
Escrito: S (48) Consulta directa, Medio electrnico: copias simples, S (48) copias certificadas o Verbal: S (48) medios electrnicos Va telefnica: S (49 y 59) (48)
Respuesta: diez das hbiles (51) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (51) RIA: tres das hbiles (50) No es competente: cinco das hbiles (52 fraccin I) Positiva ficta: sin plazo (84) Respuesta: quince das hbiles (23 fraccin IV Ampliacin o prrroga: 15 das hbiles (23 fraccin IV RIA: cinco das hbiles (23 fraccin II) No es competente: No Positiva ficta: sin plazo (24)
S (58)
Copia certificadas: $20.00 Copias simples: $2.00 Disco flexible de 3.5: $40.00 Disco compacto: $45.00 (73 LIEPEF2012)
Establece la positiva ficta, pero omite establecer plazo para cumplirla.
Quertaro
Escrito: S (23 Copias simples, fraccin I) copias certificadas. Medio electrnico: Cualquier otro S (23 fraccin I) medio de entrega Verbal: No tcnico (6 y 23) Va telefnica: No
S (6)
No lo establece la LHEQ
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. Omite prever que la autoridad pueda declararse incompetente. Establece la positiva ficta, pero omite establecer plazo para cumplirla.
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Quintana Roo
Reproduccin de documentos, Artculo: 50 consulta en el sitio Escrito: S (50) donde se encuentren, Medio electrnico: expediciones de S (50) copias simples, Verbal: No Va telefnica: No copias certificadas o cualquier otro medio (54) Copias simples, copias certificadas o cualquier otro soporte tcnico,en Escrito: S (68) el que se encuentre Medio electrnico: contenida la S (69) informacin solicitada, o cuando Verbal: No realice la consulta Va telefnica: No de la informacin en el lugar en el que sta se encuentre (76) Escrito: S (26) Medio electrnico: S (26) Verbal: S (26) Va telefnica: No
Respuesta: diez das hbiles (58) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (58) RIA: diez das hbiles (51) No es competente: No Positiva ficta: No
S (36)
(Cuota en salario mnimo): Copia simple: a) tamao carta: 0.011 salario mnimo b) tamao oficio y legal: 0.012 salario mnimo Videocintas: 2.00 salario mnimo Audiocasette: 0.5 salario mnimo Disco compacto: 0.5 salario mnimo (207-M LHEQR)
Omite prever que la autoridad pueda declararse incompetente. No establece la positiva ficta.
San Luis Potos
Respuesta: diez das hbiles (73) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (73) RIA: tres das hbiles (70) No es competente: sin plazo (71) Positiva ficta: 10 das hbiles (75) Respuesta: diez das hbiles (31) Ampliacin o prrroga: cinco das hbiles (31) RIA: tres das hbiles (27) No es competente: sin plazo (27) Positiva ficta: No Respuesta: 15 das hbiles (42) Ampliacin o prrroga: No lo establece RIA: No No es competente: 48 horas (38)
S (67)
(Cuota en salario mnimo): Copias certificadas: 1.0 Copias simples: 0.01 (92 LHESLP)
Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado.
Sinaloa
Copias simples, diskette y disco compacto (17 y 18 del Reglamento)
S (28)
(Cuota en salario mnimo): Copias certificadas: 0.25 salario mnimo Copias simples: 0.05 salario mnimo (35 LHES y Artculo Segundo del Decreto de reforma a la LHES, del 18 de agosto de 2003) Copias certificadas: $ 15.00 Disco flexible de 3.5: $ 20.00 Disco compacto: $ 25.00 Copia simple: $ 1.00 Hoja impresa mediante
Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado. No establece la positiva ficta. Elplazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido.
Sonora
Oral, escrito o electrnico (38)
S (39)
Omite establecer la Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Positiva ficta: cinco das hbiles (43)
Tabasco
Verbal, en el estado en que se Escrito: S (43) encuentre, Medio electrnico: reproduccin de S (53) documentos en Verbal: S (43) copias simples y Va telefnica: No copias certificadas (9 y 45)
Respuesta: veinte das hbiles (48) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (48) RIA: cinco das hbiles (44) No es competente: cinco das hbiles (44) Positiva ficta: diez das hbiles (49)
S (45)
computadora: $ 8.00 Reproduccin por escner: gratuito de la primera hoja a la vigsima, a partir de la vigsima primera hoja: $1.00 (309 numeral 2 LHE) Copias certificadas: $15.00 Disco flexible de 3.5: $20.00 Disco compacto: $25.00 Copia simple: $1.00 Hoja impresa mediante computadora: $8.00 Reproduccin por escner: gratuito de la primera hoja a la vigsima, a partir de la vigsima primera hoja: $1.00 (309 numeral 2 LHE)
ampliacin o prrroga del plazo de respuesta. Omite establecer el requerimiento de informacin adicional (RIA).
El plazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido.
Tamaulipas
Por escrito, mediante copias simples o copias certificadas, correo electrnico, fotografas, cintas de video, Escrito: S (44) dispositivos de Medio electrnico: archivo electrnicos S (42) o magnticos, registros digitales, Verbal: No sonoros, visuales, Va telefnica: No hologrficos y, en general, todos aquellos medios o soportes derivados de los avances de la ciencia y la tecnologa en que
Respuesta: veinte das hbiles (46) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (46) RIA: cinco das hbiles (43) No es competente: cinco das hbiles (44) Positiva ficta: sin plazo (50)
S (47)
(Cuota en salario mnimo): Copia simple: 5% de un salario mnimo Copia certificada: 1 salario mnimo Copia a color: 40% de un salario mnimo Disco flexible de 3.5: 15% de un salario mnimo Disco compacto: 25% de un salario mnimo (309 numeral 2 LHE)
El plazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. Establece la positiva ficta, pero omite establecer plazo para cumplirla.
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
obre la informacin (6 inciso o) Respuesta: quince das hbiles (41) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (41) RIA: tres das hbiles (38) No es competente: sin plazo (38) Positiva ficta: diez das hbiles (45) Respuesta: diez das hbiles (59) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (61) RIA: cinco das hbiles (56) No es competente: diez das hbiles (57) Positiva ficta: diez das hbiles (62) Respuesta: doce das hbiles (42) Ampliacin o prrroga: 15 das hbiles (42) RIA: cinco das hbiles (39 No es competente: sin plazo (40) Positiva ficta: No Respuesta: diez das hbiles (79) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (79) El plazo de respuesta a la solicitud es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado.
Tlaxcala
Electrnica, consulta directa, copias simples o copias certificadas (42)
S (37 fraccin III)
(Cuota en salario mnimo): Copias certificadas: 1 salario mnimo; Copias simples: un cuarto de salario mnimo (164 CFETM)
Veracruz
Copias o Escrito: S (56) reproducciones Medio electrnico: grficas o S (6 fraccin IX) electrnicas simples o certificadas y Verbal: No verbal (56 fraccin Va telefnica: No IV)
S (4)
(Cuotas en salario mnimo): Copias simples o impresos: 0.02 salariomnimo Copias certificadas: 0.25 salariomnimo Disco de 3.5 pulgadas o disco compacto: 0.30 salariomnimo (CFEV 150 Bis) (Cuotas en salario mnimo): Copias simples con informacin anterior al ao 2011: 0.08 salario mnimo Copias simples para el actual y anterior ejercicio: 0.02 salario mnimo Copias certificadas: 0.15 salario mnimo Disco magntico o CD: 0.75 salario mnimo DVD: 1.50 salario mnimo (85 H LGHEY) (Cuotas en salario mnimo): Copias certificadas del ao en curso: 1 salario mnimo Copias certificadas del ao
Establece plazos ptimos.
Yucatn
Consulta directa, Escrito: S (39) copias simples o Medio electrnico: copias certificadas, S (39) reproducciones y Verbal: S (39) orientacin sobre su Va telefnica: No existencia (6 y 42)
S (6)
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado. No establece la positiva ficta. No establece la positiva ficta.
Zacatecas
Artculo: 73 Consulta directa, copias simples, Escrito: S (73) certificadas o Medio electrnico: digitalizadas, u otro S (73)
S (61)
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Verbal: No Va telefnica: S (73)
tipo de medio electrnico (75 fraccin IV )
Federal
Artculo: 40 LFTAIPG y 66 Reglamento de la LFTAIPG Escrito: S Medio electrnico: S (66 Reglamento de la LFTAIPG) Verbal: No Va telefnica: No
Consulta directa, copias simples o certificadas, medios magnticos, pticos, sonoros, visuales, hologrficos u otros medios (42 LFTAIPG, 51 Reglamento de la LFTAIPG)
RIA: tres das hbiles (76) No es competente: tres das hbiles (77) Positiva ficta: No Respuesta: 20 das hbiles (44 LFTAIPG) Ampliacin o prrroga: 20 das hbiles (44 LFTAIPG) RIA: diez das hbiles (40 LFTAIPG) No es competente: cinco das hbiles (69 Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: No
anterior: 2 salariomnimo Copias certificadas de dos aos anteriores: 3 salariomnimo (69 LHEZ)
S (27 LFTAIPG)
Copia simple: $0.50 Copia certificada: a) Dependencia: $15.35 b) Entidad: $15.35 Disco flexible 3.5: $5.00 Disco compacto CD-R: $10.00 (Oficio de la SHCP nmero 349A-V-007)
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. No establece la positiva ficta.
Entidad
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Se examina el contenido de la normatividad de los otros sujetos obligados para obtener la siguiente informacin: Se indica el precepto legal y la forma de presentar una solicitud de acceso a la informacin. La modalidad para brindar la respuesta ante una solicitud de informacin que puede ser consulta directa, copias simples copias certificadas o correo electrnico. El plazo de respuesta, en su caso, la ampliacin del mismo; si el reglamento contempla el requerimiento de informacin adicional (RIA); los casos en que la autoridad se declara incompetente para responder, el plazo para hacerlo, y la positiva ficta. La gratuidad del acceso a la informacin pblica. Los costos de reproduccin de la informacin pblica, que por lo general se refiere a copias simples y certificadas, as como medios de reproduccin electrnicos. En el diagnsticose abordan tres temas: Los plazos de respuesta y su ampliacin. Se toma como parmetro la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de Estados Americanos, la cual establece (artculo 13) el plazo de respuesta de diez das hbiles y, para ampliacin o prrroga, un periodo igual. El requerimiento de informacin adicional. La positiva ficta y, en su caso, el plazo para cumplirla. Cabe sealar que en algunos casos el reglamento no remite a la LFTAIPG, por lo que se toma como regulacin lo establecido por la citada Ley.
Plazos Respuesta: veinte das hbiles (44 LFTAIPG) Ampliacin o prrroga: 20 das hbiles (44 LFTAIPG) RIA: diez das hbiles (40 LFTAIPG) No es competente: cinco das hbiles (69 Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: No
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Escrito: S (40 LFTAIPG) Medio electrnico: S (66 Reglamento de la LFTAIPG) Verbal: No Va telefnica: No
Consulta directa, copias simples o certificadas, medios magnticos, pticos, sonoros, visuales, hologrficos u otros medios (42 LFTAIPG)
No lo regula
Copia simple: $0.50 Copia certificada: a) Dependencia: $15.35 b) Entidad: $15.35 Disco flexible 3.5: $5.00 Disco compacto CD-R: $10.00 (Unidad de Enlace)
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. No establece la positiva ficta. No regula la gratuidad de la informacin.
Procedimiento de acceso a la informacin establecido en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Noviembre 2012
Banco de Mxico
Escrito: S (15 Reglamento) Medio electrnico: No Verbal: No Va telefnica: No
Verbal, consulta directa, copias simples o certificadas u otro tipo de medio (15 fraccin V Reglamento)
Respuesta: veinte das hbiles (22 Reglamento) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (22 Reglamento) RIA: veinte das hbiles (16 Reglamento) No es competente: sin plazo (17 y 18 Reglamento) Positiva ficta: 10 das hbiles (29 Reglamento) Respuesta: diez das hbiles (74 numeral 1 Reglamento) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (74 numeral 1 Reglamento) RIA: cinco a diez das hbiles (76 numeral 2 Reglamento) No es competente: No Positiva ficta: diez das hbiles (74 numeral 1 Reglamento)
No lo regula
Los plazos de respuesta a la solicitud, el plazo de Copia Simple: $1.00 ampliacin y el plazo del RIA Copia certificada: $11.00 son mayores al del Impresin por computadora: parmetro, por lo que $1.00 deberan ser reducidos. (http://www.banxico.gob.mx/ley Omite establecer plazo para de-transparencia/ley-deque la autoridad se declare transparenciaincompetente respecto a la pdf/%7B5D4B22FC-59BD-3122solicitud que han realizado. B686-341F2AA3D595%7D.pdf) No regula la gratuidad de la informacin. Copia Simple: $0.50 Copia certificada: $14.00 Impresin de documentos por Omite prever que la computadora: $0.50 autoridad pueda declararse Disco flexible 3.5: $5.00 incompetente. Disco compacto CD-R: $10.00 (http://transparencia.diputados.g ob.mx/index.php?nodo=201) Los plazosde respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. Omite contemplar el requerimiento de informacin adicional (RIA). Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado. No establece la positiva ficta. No regula la gratuidad de la informacin. Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro,
Cmara de Diputados
Escrito: S (69 numeral Verbal, consulta directa, 1 Reglamento) copias simples o Medio electrnico: S 69 certificadas, correo numeral 1 Reglamento electrnico u otro tipo de medio (69 numeral 2 Verbal: No fraccin V Reglamento) Va telefnica: No
Cmara de Senadores
Escrito: S (23 Acuerdo Parlamentario) Medio electrnico: S (23 Acuerdo Parlamentario) Verbal: No Va telefnica: No
No lo regula
Respuesta: veinte das hbiles (29 Acuerdo Parlamentario) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (29 Acuerdo Parlamentario) RIA: No No es competente: sin plazo (25 Acuerdo Parlamentario) Positiva ficta: No
Comisin Nacional de los Derechos
Escrito: S (18 Reglamento, 40, 66 del Reglamento de la
Consulta directa, copias simples o certificadas, medios magnticos,
Respuesta: veinte das hbiles (18 Reglamento y 44 LFTAIPG) Ampliacin o prrroga: veinte
Copia Simple: gratis hasta 20 cuartillas, si excede de 20 cuartillas: $0.50 Disco flexible 3.5: $4.00 Disco compacto CD-R: $8.00 DVD: $10.00 No se expiden copias No lo regula certificadas, nicamente a peticin formal de alguna autoridad. (Unidad de Enlace del Senado) (http://transparencia.senado.gob. mx/index.php?option=com_conte nt&view=article&id=10&Itemid=3 7) Copia Simple: $0.50 S (18 Copia certificada: $1.00 Reglamento) Disco flexible 3.5: $4.00
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Humanos
LFTAIPG) pticos, sonoros, Medio electrnico: S(18 visuales, hologrficos u otros medios (18 Reglamento, 40, 66 del Reglamento, 42, 51 del Reglamento de la Reglamento de la LFTAIPG) LFTAIPG) Verbal: No Va telefnica: No Escrito: S (103 Acuerdo de Atribuciones) Copia simple, Medio electrnico: S certificada o medio (103 Acuerdo de electrnico (86 Acuerdo Atribuciones) de Atribuciones) Verbal: No Va telefnica: No
Escrito: S(22 Lineamientos) Medio electrnico: S (22 Lineamientos) Verbal: No Va telefnica: No
Correo electrnico, impreso, portal de internet, consulta directa o confidencial (22 fraccin IV Lineamientos)
Escrito: S (24 numeral 2 fraccin I Reglamento y 5 Lineamientos rganos responsables) Medio electrnico: S (24 numeral 2 fraccin I Reglamento y 5o Lineamientos rganos responsables) Verbal: No Va telefnica: No
Verbalmente, copias simples, copias certificadas y medio electrnico u ptico (24 numeral 2 fraccin II inciso V Reglamento)
das hbiles (18 Reglamento y 44 LFTAIPG) RIA: diez das hbiles (18 Reglamento y 40 LFTAIPG) No es competente: cinco das hbiles (18 Reglamento y 69 Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: No Respuesta: veintin das hbiles (109 al 111 Acuerdo de Atribuciones) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (111 Acuerdo de Atribuciones) RIA: diez das (108 Acuerdo de Atribuciones) No es competente: No Positiva ficta: No Respuesta: quince das hbiles (26 Lineamientos) Ampliacin o prrroga: quince das hbiles (26 Lineamientos) RIA: diez das hbiles (22 Lineamientos) No es competente: sin plazo (22 Lineamientos) Positiva ficta: diez das hbiles (37 Lineamientos) Respuesta: quince das hbiles (25 numeral 1 Reglamento) Ampliacin o prrroga: quince das hbiles (25 numeral 1 Reglamento) RIA: tres das hbiles (24 numeral 5 Reglamento) No es competente: Uno ytres das hbiles (24 numeral 7 y 8 Reglamento) Positiva ficta: diez das hbiles (39 numeral 1 Reglamento)
Disco compacto CD-R: $10.00 por lo que deben ser (http://www.cndh.org.mx/sites/all/ reducidos. fuentes/documentos/Transparen No establece la positiva ficta. cia/17/cuotas.pdf)
S (22 Reglamento)
Copia Simple: $2.00 El plazo de respuesta a la Copia certificada: $2.50 solicitud es mayor al del Disco flexible 3.5: $4.00 parmetro, por lo que Disco compacto CD-R: $8.00 debera ser reducido. DVD: $60.00 Omite establecer que la Fuente: autoridad pueda declararse http://www.cjf.gob.mx/infomex/M incompetente. anualSISTEMA_INFOMEX.pdf No establece la positiva ficta. (pag.2)
Copia Simple: $0.50 Los plazos de respuesta a la Copia certificada: $12.00 solicitud y su ampliacin son Disco flexible 3.5: $5.00 mayores al del parmetro, S (5 fraccin Impresin de documentos por por lo que deberan ser I cada hoja: $0.50 reducidos. Lineamientos) Disco compacto CD-R: $10.00 Omite establecer plazo para Fuente: que la autoridad se declare (http://www.infonavit.org.mx:505 incompetente respecto a la 4/wptaiPWeb/oficio.pdf) solicitud que han realizado.
Copia Simple: gratis, si excede de 30 cuartillas: $1.00 Los plazos de respuesta a la Copia certificada: $11.00 solicitud y su ampliacin son Disco compacto CD-R: $12.00 mayores al del parmetro, (https://ciudadania.ife.org.mx/res por lo que deberan ser ources/ifesai2009/guia/Infomex2 reducidos. 010.pdf) (pg. 30)
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Consulta directa, copias Escrito: S (133 simples o certificadas, Reglamento) medios magnticos, Medio electrnico: S pticos, sonoros, (133 Reglamento) visuales, hologrficos u otros medios (139 Verbal: No Reglamento, 40 Va telefnica: No LFTAIPG)
Respuesta: veinte das hbiles (140 Reglamento) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (140 Reglamento) RIA: diez das hbiles (140 fraccin II Reglamento I y 40 LFTAIPG) No es competente: diez das hbiles (138 Reglamento) Positiva ficta: diez das hbiles (158 Reglamento)
S (128 Reglamento)
Copia Simple: $0.50 Copia certificada: $15.00 Disco flexible 3.5: $5.00 Los plazos de respuesta a la Impresin de documentos por solicitud y su ampliacin cada hoja: $0.50 sonmayores al del Disco compacto CD-R: $10.00 parmetro, por lo que (http://www.inegi.org.mx/inegi/tra deberan ser reducidos. nsparencia/XVII_OtraInfo.aspx? _file=17_Crepro.pdf)
Mediante consulta fsica, por medio de comunicacin Escrito: S (21 electrnica, en medio Reglamento) magntico u ptico, en Medio electrnico: S copias simples o (21 Reglamento) certificadas, o por Verbal: No cualquier otro medio Va telefnica: No derivado de la innovacin tecnolgica (26 Reglamento)
Respuesta: quince das hbiles (25 Reglamento) Ampliacin o prrroga: quince das hbiles (25 Reglamento) RIA: diez das hbiles (27 Reglamento) No es competente: sin plazo (116 Acuerdo Comisin) Positiva ficta: No
Copia simple: $0.50 Los plazosde respuesta a la Copia certificada: solicitud y su ampliacin son $1.00 mayores al del parmetro, Disquete: $4.00 por lo que deberan ser Disco compacto: reducidos. $10.00 S (22 Audiocasette de 90 min.: $12.00 Omite establecer el plazo Reglamento) Videocasete de 120 min.: $30.00 para que la autoridad se declare incompetente DVD: $ 60.00 respecto a la solicitud que Digitalizacin de documentos: han realizado. $0.10 (http://www.scjn.gob.mx/transpar No establece la positiva ficta. encia/paginas/tarifas_info.aspx) Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, Copia simple o Certificada: $ por lo que deberan ser 1.00 reducidos. Disquete De 3.5: $ 4.00 Disco compacto: $ 8.00 Omite establecer plazo para (http://www.te.gob.mx/transpare que la autoridad se declare ncia/) incompetente respecto a la solicitud que han realizado. No establece la positiva ficta. Los plazos de respuesta a la Copia simple: $ 0.50 solicitud y su ampliacin son Copia certificada: $1.00 mayores al del parmetro, (http://www.tfca.gob.mx/#) por lo que deberan ser
Escrito: S (47 Acuerdo de Transparencia) Consulta directa, copias Medio electrnico: S simples, certificadas o (47 Acuerdo de en archivo electrnico Transparencia) (48 fraccin III, Acuerdo Verbal: S (47 Acuerdo de Transparencia) de Transparencia) Va telefnica: No Escrito: S (21 Reglamento y 40 LFTAIPG) Medio electrnico: S Consulta directa, copias simples o certificadas, medios magnticos, pticos, sonoros,
Respuesta: veinte das hbiles (54 Acuerdo de Transparencia) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (54 Acuerdo de Transparencia) RIA: diez das hbiles (54 Acuerdo de Transparencia) No es competente: sin plazo (51 Acuerdo de Transparencia) Positiva ficta: No Respuesta: veinte das hbiles (21 Reglamento y 44 LFTAIPG) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (21 Reglamento y
S (5 Acuerdo de Transparenci a)
S (21 Reglamento)
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
(21 Reglamento y 40 LFTAIPG) Verbal: No Va telefnica: No
visuales, hologrficos u otros medios (21 Reglamento y 42 LFTAIPG)
44 LFTAIPG) RIA: diez das hbiles (21 Reglamento y 40 LFTAIPG) No es competente: cinco das hbiles (21 Reglamento y 69 Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: No Respuesta: veinte das hbiles (28 Reglamento) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (28 Reglamento) RIA: cinco das hbiles (24 Reglamento) No es competente: No Positiva ficta: diez das hbiles (33 Reglamento) Respuesta: veinte das hbiles (22 Reglamento y 44 LFTAIPG) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (22 Reglamento y 44 LFTAIPG) RIA: diez das hbiles (22 Reglamento y 40 LFTAIPG) No es competente: cinco das hbiles (22 Reglamento y 69 Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: No Respuesta: veinte das hbiles (XXIV Acuerdo) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (XXIV Acuerdo) RIA: diez das hbiles (XX Acuerdo) No es competente: No Positiva ficta: diez das hbiles (XX Acuerdo)
reducidos. No establece la positiva ficta.
Escrito: S (22 Reglamento) Medio electrnico: S (22 Reglamento) Verbal: No Va telefnica: No
Consulta directa, copia simple, certificada o cualquier otro medio fsico o electrnico (22 Reglamento y 42 LFTAIPG)
S (25 Reglamento)
Disco flexible de 3.5: $5.00 Disco compacto CD-R: $10.00 Los plazosde respuesta a la Copia simple: $0.50 solicitud y su ampliacin son Impresin por computadora: mayores al del parmetro, $0.50 por lo que deberan ser Copia certificada: $15.00 reducidos. (http://www.tfjfa.gob.mx/index.ph Omite establecer que la p/transparencia/asuntosautoridad pueda declararse relevantes-de-transparenciaincompetente. m/16-transparencia/1493)
Escrito: S (22 Reglamento y 40 LFTAIPG) Medio electrnico: S (22 Reglamento y 40 LFTAIPG) Verbal: No Va telefnica: No
Consulta directa, copias simples o certificadas, medios magnticos, pticos, sonoros, visuales, hologrficos u otros medios (22 Reglamento y 42 LFTAIPG)
S (22 Reglamento)
Copia simple: $1.00 Copia certificada: $11.00 Disco flexible de 3.5: $5.00 Disco compacto CD-R: $10.00 (Unidad de Enlace)
Los plazosde respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. No establece la positiva ficta.
Escrito: S( Artculo: XX Acuerdo) Medio electrnico: No Verbal: No Va telefnica: No
Verbal, consulta directa, copias simples u otro (XX numeral 4 Acuerdo)
S (VII Acuerdo)
No han hecho cobro alguno, todo lo entregan va electrnica (Unidad de Enlace)
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. Omite prever que la autoridad pueda declararse incompetente.
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Escrito: S (Vigsimo Verbal, consulta directa, cuarto Acuerdo) copias simples u otro Medio electrnico: No tipo de medio (Vigsimo Verbal: No cuartoLineamiento) Va telefnica: No
Respuesta: veinte das hbiles (Vigsimo octavo Acuerdo ) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (Vigsimo octavo Acuerdo) RIA: diez das hbiles (Vigsimo cuarto Acuerdo ) No es competente: No Positiva ficta: diez das hbiles (Vigsimo noveno Lineamientos) Respuesta: quince das hbiles (23 Lineamientos) Ampliacin o prrroga: quince das hbiles (23 Lineamientos) RIA: diez das hbiles (20 Lineamientos) No es competente: sin plazo (2.1 Procedimiento) Positiva ficta: No Respuesta: diez das hbiles (35 Reglamento) Ampliacin o prrroga: No RIA: diez das hbiles (30 Reglamento) No es competente: cinco das (31 Reglamento) Positiva ficta: diez das hbiles (36 Reglamento)
S (Octavo Lineamiento)
Los plazos de respuesta a la solicitud y su ampliacin son No han hecho cobro alguno, mayores al del parmetro, todo lo entregan va electrnica por lo que deberan ser o de manera gratuita (Unidad de reducidos. Enlace) Omite establecer que la autoridad pueda declararse incompetente.
Escrito: S (8.5 Procedimiento) Medio electrnico: S (8.5 Procedimiento) Verbal: No Va telefnica: No Escrito: S (29 Reglamento) Medio electrnico: S (Transitorio Noveno Reglamento) Verbal: S (29 Reglamento) Va telefnica: S (29 Reglamento)
Escrito, dispositivo informtico, audio, video, DVD, correo electrnico (Cuotas)
S (Cuotas)
Copia simple: $5.00 Copia certificada: $15.00
Los plazosde respuesta a la solicitud y su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. Omite establecer plazo para que la autoridad se declare incompetente respecto a la solicitud que han realizado.
Verbal, impresa, digitalizada (29 fraccin IV Reglamento)
S (2 Reglamento)
Copia simple: $1.00 Copia certificada: $15.35 Disco compacto CD-R: $10.00 (Unidad de Enlace)
Omite establecer la ampliacin o prrroga al plazo de respuesta.
Federal
Consulta directa, copias Respuesta: veinte das hbiles (44 Escrito: S 40 LFTAIPG LFTAIPG) simples o certificadas, y 66 Reglamento de la medios magnticos, Ampliacin o prrroga: veinte das LFTAIPG) pticos, sonoros, hbiles (44 LFTAIPG) Medio electrnico: S visuales, hologrficos u RIA: diez das hbiles (40 (66 Reglamento de la otros medios (42 LFTAIPG) LFTAIPG) LFTAIPG, 51 No es competente: cinco das Verbal: No Reglamento de la hbiles (69 Reglamento de la Va telefnica: No LFTAIPG) LFTAIPG)
S (27 LFTAIPG)
Copia simple: $0.50 Los plazos de respuesta a la Copia certificada: solicitud y su ampliacin son a) Dependencia: $15.35 mayores al del parmetro, b) Entidad: $15.35 por lo que deberan ser Disco flexible 3.5: $5.00 reducidos. Disco compacto CD-R: $10.00 No establece la positiva ficta. (Oficio de la SHCP 349-A-V-007)
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Positiva ficta: No
Plazos
Gratuidad
Costo
Diagnstico
Noviembre 2012
Tema 6: Procedimiento de revisin
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin 6. Procedimiento de revisin
Noviembre 2012
Conocido como recurso de revisin, recurso de inconformidad o queja, el procedimiento de revisin es aquel que se presenta ante el rgano garante a peticin del solicitante siempre que no se le haya dado acceso a informacin pblica, si se le dio de manera incompleta, o simplemente si no est satisfecho con la informacin que la autoridad entreg. Bajo esta breve definicin, en estetema se abordarn las principales cuestiones que se dan dentro del citado procedimiento, tales como: ante quin se presenta el recurso, quin resuelve el recurso, quin sustancia el recurso, qu requisitos debe contener el recurso y bajo qu plazos opera. Analizamos un listado de informacin que permite comparar de manera objetiva cmo se desarrolla el procedimiento en cada una de las leyes de transparencia y en los dems sujetos obligados.
Referente Constitucional: Artculo 6. () () IV. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos.
Criterios de anlisis: Se examina el contenido de las leyes estatales y normatividad federal para analizar el proceso de impugnacin y de resolucin a las respuestas de las solicitudes de informacin. Se identifica el recurso de impugnacin a la respuesta de solicitud de informacin, as como la instancia a la que se presenta y el medio de presentacin. Se analizan los distintos plazos del proceso de impugnacin y resolucin. Se hace referencia de las distintas instancias que sustancian y resuelven el recurso de impugnacin. Se seala la existencia de la positiva ficta en el recurso. Se verifica la existencia del recurso de reconsideracin. En el diagnstico se definen los plazos para impugnar, resolver y la ampliacin de ste ltimo. Se toma como parmetro los plazos que maneja el Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico, siendo estos plazos de 15 das para impugnar, de 50 a 60 das para resolver, y de 15 das de ampliacin o prrroga.
Noviembre 2012
Procedimiento de revisin de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):

Tema 6: Procedimiento de revisin Artculos Nombre del donde medio de aparece el impugnacin tema Ante quin y cmo se presenta Instancia en la que se presenta: ante el Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (60) Medio: escrito o medio electrnico (60) Instancia en la que se presenta: ante el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja California (77) Medio: Escrito libre, formatos o medios electrnicos (82) Instancia en la que se presenta: ante el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Baja California Sur (41) Medio: escrito, por comparecencia o medio electrnico (42 fraccin I) Instancia en la que se presenta: ante la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Campeche (62) Medio: escrito (65) Quin sustancia y quin resuelve Sustancia: Direccin Jurdica y Desarrollo Normativo (45 fraccin VII Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (34 fraccin XV del Reglamento Interior)
Entidad
Plazos Impugnar: diez das hbiles (59) Resolver: diez das hbiles (66) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (79) Resolver: 39 das hbiles (83 fracciones I-V) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (83 fraccin VI) Cumplimiento de la resolucin: tres das hbiles (95) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: diez das hbiles (42 fraccin I) Resolver: 20 das hbiles (42 fracciones IV y V) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (42 fraccin V) Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (64) Resolver: veinte das hbiles (70 fraccin III) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la
Reconsideracin
Diagnstico
Aguascalientes
58 al 67
Recurso de inconformidad (58)
No lo establece
Omite establecer plazo de ampliacin o prrroga.
Baja California
77 al 98
Recurso de revisin (77)
Sustancia: Coordinacin Jurdica (83 fraccin II Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (14 fraccin XVI)
No lo establece
Cumple con el parmetro en los plazos para impugnar y resolver.
Baja California Sur
41 al 48
Sustancia: El Secretario Tcnico y la Direccin Jurdica (20 fracciones V VI y 21 fraccin V Reglamento Interior) Resuelve: El Consejo (12 del Reglamento Interior) Sustancia: Comisionado Presidente con apoyo de Secretario y Unidad de Asesora (44 fraccin XVI Reglamento Interior) Resuelve: La Comisin (61)
No lo establece
Campeche
60 al 74
No lo establece

Artculos Nombre del donde medio de aparece el impugnacin tema
Noviembre 2012
Entidad
Ante quin y cmo se presenta
Plazos resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece
Quin sustancia y quin resuelve
Reconsideracin
Diagnstico
Chiapas
81 al 92
Instancia en la que se presenta: ante el Instituto (81) Medio: escrito o medios electrnicos (81)
Chihuahua
69 al 89
Instancia en la que se presenta: ante la Unidad de Informacin o ante el Instituto (69) Medio: escrito o medios electrnicos (77)
Coahuila
Recurso de 109, 120 al revisin (109 136 y 120)
Instancia en la que se presenta: Secretara Tcnica y el Consejo General (42 fraccin V Reglamento Interior) Medio: escrito libre, formatos o medio electrnico (122)
Impugnar: quince das (89 de la Ley de Procedimientos Administrativos) Resolver: tres das hbiles (110 Ley de Procedimientos Administrativos) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (71) Resolver: treinta das hbiles (72) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (72 y 79) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (122) Resolver: cuarenta das hbiles (126 fraccin IX) Ampliacin o prrroga: cuarenta das hbiles (126 fraccin IX) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (136) Positiva ficta: No lo establece
Sustancia: El Pleno (16 fraccin VIII Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (16 fraccin VIII del Reglamento Interior)
No lo establece
Sustancia: Los Consejeros Propietarios (11 fraccin V Reglamento Interior) Resuelve: El Consejo (11 fraccin IV del Reglamento Interior)
No lo establece
Sustancia: Secretara Tcnica y el Consejo General (42 fraccin V Reglamento Interior) Resuelve: El Consejo General (10 fracciones II punto 4, IV punto 4 y 50 fraccin V del Reglamento Interior)
No lo establece
El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al del parmetro por lo que debera ser reducido.

Noviembre 2012
Entidad
Ante quin y cmo se presenta Instancia en la que se presenta: Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica (42) Medio: escrito o medios electrnicos (49 y 50) Instancia en la que se presenta: ante el Instituto de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Distrito Federal (76) Medio: escrito libre, formatos o medios electrnicos (78) Instancia en la que se presenta: Comisin Estatal para la Transparencia y el Acceso a la Informacin Pblica (74) Medio: manera directa, por servicio postal o por medios electrnicos (74)
Plazos Impugnar: quince das hbiles (49) Resolver: sesenta das hbiles (49) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (78) Resolver: cuarenta das naturales (80 fraccin VII) Ampliacin o prrroga: diez das naturales (80 fraccin VII) Cumplimiento de la resolucin: cinco das hbiles (90) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: diez das hbiles (76) Resolver: dieciocho das hbiles (80) Ampliacin o prrroga: cinco das hbiles (80 fraccin VI) Cumplimiento de la resolucin: cinco das hbiles (91) Positiva ficta: S (81) Impugnar: quince das hbiles (51) Resolver: veintitrs das hbiles (55 y 57) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece
Quin sustancia y quin resuelve Sustancia: Comisionados con apoyo de la Secretara de Acuerdos (20 fraccin X Reglamento Interno) Resuelve: El Pleno (11 fraccin IV del Reglamento Interno)
Reconsideracin
Diagnstico
Colima
49 al 50
No lo establece
Distrito Federal
76 al 92
Sustancia: Direccin Jurdica y Desarrollo Normativo (21 fraccin IV del Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (71 fraccin II)
No lo establece
Durango
74 al 96
Sustancia: Comisionados con apoyo de la Secretara Tcnica (21 fraccin VII del Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (9 del Reglamento Interior)
No lo establece
Guanajuato
51 al 59
Recurso de revocacin (43 fraccin II)
Instancia en la que se presenta: Secretario Ejecutivo del Instituto (51) Medio: escrito o medio electrnico (51)
Sustancia: El Secretario Ejecutivo (46) Resuelve: El Consejo General (32 fraccin I)
No lo establece

Noviembre 2012
Entidad
Plazos Impugnar: diez das hbiles (126) Resolver: cuarentaicinco das hbiles (130 fraccin VIII) Ampliacin o prrroga: quince das hbiles (130 fraccin VIII) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (143) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: diez das hbiles (100) Resolver: treinta das hbiles (106) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: diez das hbiles (80) Resolver: dieciocho das hbiles (84 y 86) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (87) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (72) Resolver: treinta das hbiles (75) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: 15 das hbiles (76)
Reconsideracin
Diagnstico
Guerrero
Recurso de 124 al 143 revisin (124)
Instancia en la que se presenta: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guerrero (124) Medio: escrito o va electrnica (129)
Sustancia: Secretario Ejecutivo (99 y 130) Resuelve: El Pleno (130 fraccin VI)
No lo establece
Hidalgo
Recurso de 100 al 108 inconformidad (100)
Instancia en la que se presenta: Instituto de Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental (100) Medio: escrito (102)
Sustancia: Consejero con apoyo de la Direccin Jurdica y de Acuerdos (104 y 24 fraccin XI del Estatuto Orgnico del Instituto) Resuelve: El Pleno (104)
No lo establece
Jalisco
76 al 87
Instancia en la que se presenta: Instituto de Transparencia e Informacin Pblica de Jalisco (76 fraccin II) Medio: escrito y va electrnica (80 y 4Reglamento Recurso) Instancia en la que se presenta: Instituto de Transparencia y Acceso a la informacin Pblica del Estado de Mxico y Municipios (74) Medio: escrito o va electrnica (72)
Sustancia: Consejero con Apoyo de Ponencia (85) Resuelve: El Pleno (86)
No lo establece
Mxico
70 al 78
Sustancia: Comisionado Ponente (75) Resuelve: El Pleno (75)
No lo establece

Noviembre 2012
Entidad
Plazos Positiva ficta: No lo establece
Reconsideracin
Diagnstico
Michoacn
1001 al 109
Instancia en la que se presenta: Instituto para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Michoacn (101) Medio: escrito o va electrnica (104 y 105)
Morelos
Recurso de 105 al 118 inconformidad (105)
Instancia en la que se presenta: Instituto Morelense de Informacin Pblica y Estadstica (105) Medio: escrito o va electrnica (108)
Nayarit
65 al 88
Instancia en la que se presenta: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Nayarit (65) Medio: escrito o va electrnica (72)
Impugnar: diez das hbiles (103) Resolver: veintinueve das hbiles (107) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: treinta das hbiles (105) Resolver: treinta das hbiles (112) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (113) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: diez das hbiles (67) Resolver: sesenta das hbiles (80) Ampliacin o prrroga: No seala plazo (80) Cumplimiento de la resolucin: tres das hbiles (85 bis) Positiva ficta: No lo establece
Sustancia: Consejero Ponente, con apoyo de Secretario General del Instituto (87 fraccin II y 107 fraccin VII) Resuelve: El Pleno (107 fraccin IX)
No lo establece
Sustancia: Consejero Ponente con Apoyo de la Direccin Jurdica (111) Resuelve: El Pleno (111)
S (118)
El plazo para impugnar es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. Omite establecer plazo de ampliacin o prrroga.
Sustancia: Secretario de Estudio y Cuenta (39) Resuelve: El Pleno (80)
S (88 Bis)

Noviembre 2012
Entidad
Ante quin y cmo se presenta Instancia en la que se presenta: Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Nuevo Len (124) Medio: escrito o va electrnica (129)
Plazos Impugnar: diez das hbiles (126) Resolver: veintinueve das hbiles (130) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: cinco das hbiles (141) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (68) Resolver: treinta y tres das hbiles (72) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: Las resoluciones establecern el plazo (73) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (79) Resolver: cuarenta y seis das hbiles (82) Ampliacin o prrroga: treinta das hbiles (82 fraccin VII) Cumplimiento de la resolucin: quince das hbiles (95) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: veinte das hbiles (35 bis) Resolver: veinte das hbiles (37, 37 bis, 37 ter y 37 Qurter) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles
Reconsideracin
Diagnstico
Nuevo Len
Procedimiento de 124 al 141 inconformidad (124)
Sustancia: Comisionado Ponente con apoyo de Direccin de Asuntos Jurdicos (130) Resuelve: El Pleno (130)
No lo establece
Oaxaca
68 al 73
Instancia en la que se presenta: Instituto Estatal de Acceso a la informacin Pblica de Oaxaca (68) Medio: escrito o va electrnica (71 y sexto Transitorio) Instancia en la que se presenta: Comisin para el Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Puebla (77) Medio: escrito o va electrnica (77)
Sustancia: Comisionado Ponente (72) Resuelve: El Pleno (72 fraccin IV)
No lo establece
Puebla
77 al 95
Sustancia: Comisionado Ponente (82 fraccin II) Resuelve: El Pleno (82 fraccin VII)
No lo establece
El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido.
Quertaro
35 al 38
Instancia en la que se presenta: Comisin Estatal de Informacin Gubernamental de Quertaro (35 bis) Medio: escrito (35 bis)
Sustancia: Secretara Ejecutiva (22 fraccin VII Reglamento Interior) Resuelve: El Comisionado Presidente (34 Ter fraccin III)
No lo establece

Noviembre 2012
Entidad
Plazos (38 fraccin II) Positiva ficta: No lo establece
Reconsideracin
Diagnstico
Quintana Roo
62 al 95
Instancia en la que se presenta Instituto (75 fraccin I) Medio: escrito y va electrnica (75 y Pgina electrnica del Instituto)
San Luis Potos
98 al 107
Recurso de queja (98)
Instancia en la que se presenta: ante la Comisin Estatal de Garanta de Acceso a la Informacin Pblica de San Luis Potos (98) Medio: escrito va electrnica (100 y 102) Instancia en la que se presenta: Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Sinaloa (44) Medio: escrito o va electrnica (44) Instancia en la que se presenta: Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora(49) Medio: escrito o medio electrnico (49)
Sinaloa
44 al 56
Sonora
48 al 59
Impugnar: quince das hbiles (74) Resolver: treinta y cinco das hbiles (79, 80, 81, 84 y 88) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (99) Resolver: treinta das hbiles (105) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: diez das hbiles (47) Resolver: veinte das hbiles (45) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (48) Resolver: treinta y uno das hbiles (48, 49, 51, 56 y 59) Ampliacin o prrroga: No lo establece
Sustancia: Consejero Instructor (77) Resuelve: La Junta de Gobierno del Instituto (63)
No lo establece
Sustancia: Secretario Ejecutivo (34 del Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (105)
S (107)
Sustancia: Director Jurdico Consultivo (15 fracciones I y II del Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (45)
No lo establece
Sustancia: rea Jurdica de Sustanciacin y Proyectos de Resoluciones (42 del Reglamento Interno) Resuelve: El Pleno (8 fraccin V del Reglamento
No lo establece

Noviembre 2012
Entidad
Plazos Cumplimiento de la resolucin: 5 das hbiles (59) Positiva ficta: S (53)
Quin sustancia y quin resuelve Interno )
Reconsideracin
Diagnstico
Tabasco
59 al 68
Instancia en la que se presenta: Instituto Tabasqueo de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica (63) Medio: escrito o medio electrnico (53 Reglamento de la Ley) Instancia en la que se presenta: Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin de Tamaulipas (72) Medio: escrito o va electrnica (74)
Tamaulipas
72 al 79
Tlaxcala
60 al 80
Instancia en la que se presenta: Comisin de Acceso a la Informacin Pblica y Proteccin de Datos Personales del Estado de Tlaxcala (60) Medio: escrito, comparecencia o medio electrnico (60)
Impugnar: quince das hbiles (59) Resolver: treinta das hbiles (63) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: No lo establece Positiva ficta: No lo establece Impugnar: diez das hbiles (74) Resolver: treinta das hbiles (76) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: tres das hbiles (79) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (62) Resolver: veinticinco das hbiles (63, 64, 68, 69, 71 y 72) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: cinco das hbiles (79) Positiva ficta: No lo establece
Sustancia: Director Jurdico Consultivo (13 fracciones XIII y XIV y XXI del Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (23)
No lo establece
Sustancia: Comisionado con apoyo de la Unidad Jurdica (17 fraccin XI del Reglamento Interior) Resuelve: El Pleno (76)
No lo establece
Sustancia: Comisionado Ponente (63) Resuelve: El Pleno (71)
No lo establece

Noviembre 2012
Entidad
Plazos Impugnar: quince das hbiles (64) Resolver: treinta das hbiles (67) Ampliacin o prrroga: diez das hbiles (67 fraccin IV) Cumplimiento de la resolucin: 15 das hbiles (72) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (45) Resolver: veintitrs das hbiles (48) Ampliacin o prrroga: No lo establece Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (49 F) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (112) Resolver: quince das hbiles (119 fraccin X) Ampliacin o prrroga: 15 das hbiles (119 fraccin X) Cumplimiento de la resolucin: No seala plazo (127) Positiva ficta: No lo establece Impugnar: quince das hbiles (49 LFTAIPG) Resolver: cincuenta das hbiles (55 LFTAIPG) Ampliacin o prrroga: 50 das hbiles (55 LFTAIPG) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91 del Reglamento de la
Quin sustancia y quin resuelve Sustancia: Consejero Ponente (57 de los Lineamientos Generales para Regular el Procedimiento de Substanciacin del Recurso de Revisin) Resuelve: El Pleno (34 fraccin XII)
Reconsideracin
Diagnstico
Veracruz
64 al 73
Instancia en la que se presenta: Instituto Veracruzano de Acceso a la Informacin (64) Medio: escrito o va electrnica (65)
S (74)
Yucatn
45 al 49
Recurso de inconformidad (45)
Instancia en la que se presenta: Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal de Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Yucatn (45) Medio: escrito o medio electrnico (28 fraccin IX)
Sustancia: Secretario Ejecutivo (48) Resuelve: Secretario Ejecutivo (48)
No lo establece
Zacatecas
Recurso de 110 al 129 revisin (110)
Instancia en la que se presenta: Comisin Estatal para el Acceso a la Informacin Pblica de Zacatecas (110) Medio: escrito o medio electrnico (114) Instancia en la que se presenta: Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos (49) Medio: escrito o va electrnica (54 de la LFTAIPG y 83 del Reglamento de la LFTAIPG)
Sustancia: Comisionado Ponente (119 fraccin III y IV) Resuelve: El Pleno (125)
No lo establece
Federal (IFAI)
49 al 60 LFTAIPG
Recurso de revisin (49 LFTAIPG)
Sustancia: Comisionado Ponente (55 fraccin I LFTAIPG) Resuelve: Pleno (55 fraccin VI LFTAIPG)
El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al S (60 LFTAIPG) del parmetropor lo que debera ser reducido.

Noviembre 2012
Entidad
Plazos LFTAIPG) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG)
Reconsideracin
Diagnstico
Noviembre 2012
Procedimiento de revisin en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2): Criterios de anlisis: Se examina el contenido de la normatividad aplicable de cada sujeto obligado para analizar el proceso de impugnacin y de resolucin a las respuestas de las solicitudes de informacin. Se identificanlos artculos de la normatividad que regulan el procedimiento, as como si se remite a la LFTAIPG para reglamentar el proceso de impugnacin y de resolucin a las respuestas de las solicitudes de informacin. En el diagnstico se definenlos plazos para impugnar, resolver y la ampliacin de ste ltimo. Para lo anterior, se toma como parmetro los plazos que maneja el Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico, que es de 15 das para impugnar, de 50 a 60 das para resolver y de 15 das de ampliacin o prrroga.
Artculos donde aparece el tema Nombre del medio de impugnacin Tema 6: Procedimiento de revisin
Plazos Impugnar: quince das hbiles (6 Acuerdo Procedimiento) Resolver: sesentaicinco das hbiles (6,7,8 Acuerdo Procedimiento) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (8 Acuerdo Procedimiento) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91 del Reglamento de LFTAIPG) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG) Impugnar: quince das hbiles (30 Reglamento) Resolver: cincuenta das hbiles (31 fraccin I Reglamento) Ampliacin o prrroga: cincuenta das hbiles (31 fraccin I Reglamento)
Quin sustancia y quin Reconsideracin resuelve
Diagnstico Los plazos para resolver y su prrroga o ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. La normatividad propia no establece plazo de cumplimiento de la resolucin ni establece la positiva ficta. El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido.
6 al 17 Acuerdo Procedimiento
Recurso de revisin (6 Acuerdo Procedimiento)
Instancia en la que se presenta: Unidad de Enlace (6 Acuerdo Procedimiento) Medio: escrito, correo certificado, mensajera, medio electrnico (6 Acuerdo Procedimiento)
Sustancia: Secretario Tcnico, Titular de la Direccin General Jurdica (7 y 8 Acuerdo Procedimiento) Resuelve: Pleno del Comit Resolutor de los Recursos de Revisin y Reconsideracin (8 Acuerdo Procedimiento) Sustancia: Titular de la Gerencia de Control Normativo (30 Bis 1 fraccin V Reglamento Interior) Resuelve: Titular de la Gerencia de Control Normativo (30 Bis 1
S (17 Acuerdo Procedimiento)
Banco de Mxico
30 al 36 Reglamento 30 Reglamento Interior
Recurso de Revisin (30 Reglamento)
Instancia en la que se presenta: Gerencia de Normatividad del Banco (31 fraccin I Reglamento) Medio: escrito (36 Reglamento)
S (30 Reglamento)

Artculos donde aparece el tema
Noviembre 2012
Nombre del medio de impugnacin
Plazos Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (30 Bis 1 fraccin V Reglamento Interior) Positiva ficta: S (31 fraccin I Reglamento) Impugnar: noventa das hbiles (116 numeral 1 Reglamento) Resolver: veinte das hbiles (118 numeral 1 Reglamento) Ampliacin o prrroga: 50 das hbiles (55 LFTAIPG) Cumplimiento de la resolucin: veinte das hbiles (123 numeral 5 Reglamento) Positiva ficta: S (127 Reglamento) Impugnar: quince das hbiles (30 Acuerdo Parlamentario) Resolver: veinte das hbiles (33 Acuerdo Parlamentario) Ampliacin o prrroga: cincuenta das hbiles (55 LFTAIPG) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91 del Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG)
Quin sustancia y quin Reconsideracin resuelve fraccin V Reglamento Interior)
Diagnstico
Cmara de Diputados
Instancia en la que se Recurso de Reconsideracin presenta: Consejo (116 24, 114 al 127 numeral 1 Reglamento) (114 Reglamento Medio: escrito libre y Reglamento) formatos (116 numeral 3 Reglamento)
Sustancia: El Pleno del Consejo (24 fraccin II Reglamento) Resuelve: El Pleno del Consejo (24 fraccin II Reglamento)
S (60 LFTAIPG)
Los plazos para impugnar como de ampliacin o prrroga son mayores al del parmetro, por lo que deberan ser reducidos. La normatividad propia no establece plazo de ampliacin o prrroga ni la existencia del recurso de reconsideracin.
Cmara de Senadores
30 al 33 Acuerdo Parlamentario
Recurso de Revisin (30 Acuerdo Parlamentario)
Instancia en la que se presenta: Comit de Garanta de Acceso y Transparencia de la Informacin (30 Acuerdo Parlamentario) Medio: escrito (31 Acuerdo Parlamentario)
Sustancia: Secretario Tcnico del Comit en conjunto con la Unidad de Enlace (Unidad de Enlace) S (60 LFTAIPG) Resuelve: Pleno del Comit de Garantas de Acceso y Transparencia de la Informacin (33 Acuerdo Parlamentario)
La normatividad propia no establece plazo de ampliacin o prrroga, cumplimiento de resolucin, positiva ficta ni la existencia del recurso de reconsideracin.

Noviembre 2012
Plazos
Diagnstico
19 al 24 y 60 Reglamento
Recurso de revisin (19 Reglamento)
37 al 44 Reglamento 10 Acuerdo de Atribuciones
32 al 40 Lineamientos
Recurso de Revisin (32 Lineamientos)
Impugnar: quince das hbiles (19 Reglamento) Resolver: cuarentaicinco das hbiles (24 Reglamento) Instancia en la que se Ampliacin o presenta: Unidad de prrroga:(cincuenta das Enlace (19 Reglamento) hbiles (55 LFTAIPG) Medio: Escrito o medio Cumplimiento de la electrnico (21 resolucin: Las resoluciones Reglamento) establecen los plazos para su cumplimiento (24 Reglamento) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG) Impugnar: quince das hbiles (38 Reglamento) Instancia en la que se Resolver: cincuenta y tres presenta: Comisin para das hbiles (40 la Transparencia, Acceso Reglamento) a la Informacin Pblica Gubernamental y Ampliacin o prrroga: Proteccin de Datos cincuenta das hbiles (40 Personales del Consejo Reglamento) de la Judicatura Federal Cumplimiento de la (37 Reglamento) resolucin: diez das hbiles Medio: escrito y (91 del Reglamento de la electrnico (38 LFTAIPG) Reglamento ) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG) Impugnar: quince das Instancia en la que se hbiles (33 Lineamientos) presenta: Unidad de Resolver: quince das Enlace o medios hbiles (36 Lineamientos) electrnicos disponibles Ampliacin o prrroga: en la pgina de Internet quince das hbiles (36 de INFONAVIT o del IFAI. Lineamientos) (33 Lineamientos) Cumplimiento de la Medio: medios resolucin: quince das electrnicos (33 hbiles (38 Lineamientos) Lineamientos) Positiva ficta: S (37
Sustancia: Primer Visitador General (19 Reglamento) Resuelve: Pleno del rgano Revisor (23 fraccin II Reglamento)
S (60 Reglamento)
La normatividad propia no establece plazo de ampliacin o prrroga ni positiva ficta.
Sustancia: Secretario Tcnico de la Comisin (10 Acuerdo Atribuciones) Resuelve: Pleno de la Comisin para la S (44 Transparencia, Acceso Reglamento) a la Informacin Pblica Gubernamental y Proteccin de Datos Personales del Consejo de la Judicatura Federal (40 fraccin V Reglamento) Sustancia: El Pleno del Comit de Transparencia, Acceso a la Informacin, Archivos y proteccin S de Datos (39 (40Lineamientos) Lineamientos) Resuelve: El Pleno del Comit de Transparencia, Acceso a la Informacin,
La normatividad propia no establece plazo de cumplimiento de la resolucin ni positiva ficta. El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al del parmetro por lo que debera ser reducido.

Noviembre 2012
Plazos Lineamientos)
Quin sustancia y quin Reconsideracin resuelve Archivos y proteccin de Datos (32 Lineamientos)
Diagnstico
40 al 50 Reglamento
Recurso de revisin (40 fraccin I Reglamento)
Instancia en la que se presenta: Unidad de Enlace (40 fraccin I Reglamento) Medio: escrito o medio electrnico (42 Reglamento)
146 al 160 Reglamento
Recurso de revisin (146 Reglamento y 26, 49 y 50 LFTAIPG)
Instancia en la que se presenta: Unidad de Transparencia, Centros de Informacin Habilitados, y Coordinaciones Estatales (146 Reglamento) Medio: escrito, correo certificado, mensajera o medio electrnico (146 Reglamento)
Impugnar: quince das hbiles (40 fraccin I Reglamento) Resolver: cincuenta das hbiles (43 fraccin V Reglamento) Ampliacin o prrroga: cincuenta das hbiles (55 LFTAIPG) Cumplimiento de la resolucin: Las resoluciones establecen los plazos para su cumplimiento (46 fraccin I Reglamento) Positiva ficta: S (46 Reglamento) Impugnar: quince das hbiles (146 Reglamento y 49 LFTAIPG) Resolver: cincuenta y siete das hbiles (147, 152 y 154 Reglamento) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (154 Reglamento) Cumplimiento de la resolucin: treinta das hbiles (156 Reglamento) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG)
Sustancia: Secretara Tcnica (43 Reglamento) Resuelve: Pleno del rgano Garante de la Transparencia y el Acceso a la Informacin (43 fraccin V Reglamento)
S (50 Reglamento)
La normatividad propia no establece plazo de ampliacin o prrroga.
Sustancia: Secretario Tcnico (152 Reglamento) Resuelve: Pleno de la Comisin (154 Reglamento)
S (160 Reglamento)
La normatividad propia no establece plazo para impugnar la respuesta ni positiva ficta. El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al del parmetro por lo que debera ser reducido.

Noviembre 2012
Ante quin y cmo se presenta Instancia en la que se presenta:Comisin para la Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y Proteccin de Datos Personales de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (37 Reglamento) Medio: escrito y electrnico (38 Reglamento )
Plazos Impugnar: quince das hbiles (38 Reglamento) Resolver: cincuenta y tres das hbiles (40 Reglamento) Ampliacin o prrroga: cincuenta das hbiles (40 Reglamento) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91 del Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG) Impugnar: quince das hbiles (58 Acuerdo de Transparencia) Resolver: veintitrs das hbiles (63 Acuerdo de Transparencia) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (63 Acuerdo de Transparencia) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91 del Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG) Impugnar: quince das hbiles (22 Reglamento) Resolver: cincuenta das hbiles (55 LFTAIPG) Ampliacin o prrroga: cincuenta das hbiles (55 LFTAIPG) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91 del Reglamento de la LFTAIPG)
Quin sustancia y quin Reconsideracin resuelve Sustancia: El Secretario de la Comisin (10 Acuerdo Comisin) Resuelve: Pleno de la Comisin para la Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y Proteccin de Datos Personales (40 fraccin V Reglamento)
Diagnstico
37 al 44 Reglamento 10 Acuerdo Comisin
S (44 Reglamento)
El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. La normatividad propia no establece plazo de cumplimiento de la resolucin ni positiva ficta.
Tribunal Electoral del 32, 57 al 68 Acuerdo de Poder Judicial Transparencia de la Federacin
Recurso de revisin (57 Acuerdo de Transparencia)
Instancia en la que se presenta: Comisin de Transparencia (57 Acuerdo de Transparencia) Medio: escrito o va electrnica (58 Acuerdo de Transparencia)
Sustancia: Secretario Tcnico de la Comisin (32 fraccin IV Acuerdo de Transparencia) Resuelve: Pleno de la Comisin de Transparencia (62 Acuerdo de Transparencia)
S (68 Acuerdo de Transparencia)
El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. La normatividad propia no establece plazo de cumplimiento de la resolucin ni positiva ficta. La normatividad propia no seala la va electrnica como medio de presentacin del recurso, ni los plazos de ampliacin o prrroga y cumplimiento de la resolucin. Ni la instancia que
22 y 28 Reglamento
Instancia en la que se presenta: Unidad de Enlace (22 Reglamento) Medio: escrito (24 Reglamento) o va electrnica (54 LFTAIPG y 83 del Reglamento de la LFTAIPG)
Sustancia: Magistrado con el apoyo de la Unidad de Enlace (55 fraccin I LFTAIPG y 22 del Reglamento) Resuelve: Pleno de la Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin del Tribunal (55 fraccin VI
S (28 Reglamento)

Noviembre 2012
Plazos Positiva ficta: S (25 Reglamento y 56 LFTAIPG)
Quin sustancia y quin Reconsideracin resuelve LFTAIPG)
Diagnstico sustancia y resuelve el recurso. Remite a la LFTAIPG para determinar la existencia de la positiva ficta. La normatividad propia no establece plazo de cumplimiento de la resolucin ni positiva ficta. El plazo de ampliacin o prrroga es mayor al del parmetro, por lo que debera ser reducido. La normatividad propia no seala la va electrnica como medio de presentacin del recurso, ni los plazos para resolver el recurso ampliacin o prrroga y cumplimiento de la resolucin. Ni la instancia que sustancia y resuelve el recurso. Remite a la LFTAIPG para determinar la existencia de la positiva ficta
41 al 53 Reglamento
Recurso de Revisin (40 Reglamento)
Instancia en la que se presenta: Secretara Tcnica de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Tribunal (42 Reglamento) Medio: escrito o va electrnica (42 Reglamento)
Impugnar: quince das hbiles (42 Reglamento) Resolver: cincuenta y cinco das hbiles (43 Reglamento) Ampliacin o prrroga: veinte das hbiles (46 Reglamento) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91 del Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG)
Sustancia: Secretario Tcnico (43 Reglamento) Resuelve: Pleno de la Comisin de Transparencia y Acceso a la Informacin del Tribunal (47 Reglamento)
S (53 Reglamento)
23 al 30 del Reglamento
Instancia en la que se presenta: Unidad de Enlace (23 Reglamento) Medio: escrito (26 Reglamento) o va electrnica (54 LFTAIPG y 83 del Reglamento de la LFTAIPG)
Impugnar: quince das hbiles (23 Reglamento) Resolver: cincuenta das hbiles (55 LFTAIPG) Ampliacin o prrroga: cincuenta das hbiles (55 LFTAIPG) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (91 del Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: S (27 reglamento y 56 LFTAIPG)
Sustancia: Magistrado Instructor (55 fraccin I LFTAIPG) Resuelve: Pleno de la Comisin para la Transparencia y Acceso a la Informacin de los Tribunales Agrarios (55 fraccin VI LFTAIPG)
S (30 Reglamento)

Noviembre 2012
Plazos
Diagnstico
XXX al XXXVI Acuerdo
Recurso de Revisin (XXX Acuerdo)
Trigsimo Cuarto al Cuadragsimo Primero Lineamientos
Recurso de Revisin (Trigsimo Cuarto Lineamientos)
16, 28 al 33 Lineamientos
Recurso de revisin (28 Lineamientos)
Impugnar: quince das hbiles (XXX Acuerdo) Resolver: 25 das hbiles (XXXIII Acuerdo) Instancia en la que se Ampliacin o prrroga: presenta: Abogado cincuenta das hbiles (55 General de la Universidad LFTAIPG) (XXX Acuerdo) Cumplimiento de la Medio: escrito (XXXII resolucin: diez das hbiles Acuerdo) (91 Reglamento de la LFTAIPG) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG) Impugnar: quince das hbiles (Trigsimo Cuarto Lineamientos) Resolver: veinticinco das hbiles (Trigsimo Sptimo Instancia en la que se Lineamientos) presenta: Departamento Jurdico de la UACH Ampliacin o prrroga: (Trigsimo Cuarto cincuenta das hbiles (55 Lineamientos) LFTAIPG) Medio: escrito (Trigsimo Cumplimiento de la Sexto Lineamientos) resolucin: diez das hbiles (91 Reglamento de LFTAIPG) Positiva ficta: S (56 LFTAIPG) Impugnar: quince das hbiles (29 Lineamientos) Resolver: treinta das hbiles Instancia en la que se (32 Lineamientos) presenta: Ampliacin o prrroga: Comit de Informacin y cincuenta das hbiles (55 Resolucin (29 LFTAIPG) Lineamientos) Cumplimiento de la Medio: escrito (30 resolucin: diez das hbiles Lineamientos) (91 Reglamento de LFTAIPG) Positiva ficta: S (56
Sustancia: Abogado General de la Universidad (XXXIII Acuerdo) Resuelve: Abogado General de la Universidad (XXXIII Acuerdo)
S (XXXVI Acuerdo)
La normatividad propia no establece plazo de ampliacin o prrroga y cumplimiento de la resolucinni positiva ficta.
Sustancia: Titular del Departamento Jurdico (Trigsimo Sptimo Lineamientos) Resuelve: Titular del Departamento Jurdico (Cuadragsimo Primero Lineamientos)
S (Cuadragsimo Lineamientos)
La normatividad propia no establece plazo de ampliacin o prrroga y cumplimiento de la resolucin ni positiva ficta
Sustancia: Comit de Informacin y Resolucin (16 fraccin V Lineamientos) Resuelve: El Pleno del Comit de Informacin y Resolucin (16 fraccin V Lineamientos)
S (33 Lineamientos)
La normatividad propia no establece plazo de ampliacin o prrroga y cumplimiento de la resolucin ni positiva ficta.

Noviembre 2012
Plazos LFTAIPG)
Diagnstico
42 al 55 Reglamento
Instancia en la que se presenta: Consejo de Transparencia Universitaria (42 Reglamento) Medio: Escrito o va electrnica (43 Reglamento)
Impugnar: quince das hbiles (42 Reglamento) Resolver: veinticinco das (47 Reglamento) Ampliacin o prrroga: veinticinco das (47 Reglamento) Cumplimiento de la resolucin: diez das hbiles (55 Reglamento) Positiva ficta: S (49 Reglamento)
Sustancia: Secretara Tcnica (44 fraccin III Reglamento) Resuelve: Pleno del Consejo de Transparencia Universitaria (44 Reglamento)
S (53 Reglamento)
Noviembre 2012
Tema 7: Clasificacin de informacin
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin 7. Clasificacin de informacin
Noviembre 2012
Para efectos de todas las leyes de transparencia y acceso a la informacin pblica, la informacin se clasifica como reservada y confidencial.Esta seccincontiene las definiciones de cada una de las leyes y de la normatividad de los dems sujetos obligadosobre informacin reservada y confidencial, as
como el fundamento legal de cada una de las causales, los plazos para reservar informacin y la instancia que se encarga de realizar la clasificacin. Referente Constitucional: Artculo 6. () () I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad. II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes. Criterios de anlisis: Se describe cmo define la Ley la informacin reservada y confidencial, se cita el precepto legal, y la definicin textual que la Ley establece sobre ambos conceptos. Se especifica el periodo de reserva y, en su caso, la ampliacin; se sealan los aos que puede comprender la reserva y el artculo que as lo dispone. Se seala la instancia responsable de realizar la reserva y el precepto en el cual as se establece. El diagnstico analiza aquellos casos: Que no definen los conceptos de informacin reservada y confidencial o se trate de una definicin que no se ajuste al referente constitucional. Si el plazo de reserva y su ampliacin son adecuados. Para definir a la informacin reservada se toma en cuenta el referente constitucional,donde se establece que este tipo de informacin es pblica y slo podr ser reservada por razones de inters pblico. La definicin de informacin confidencialpuede ser mejorada de acuerdo a lo que establece cada ley. Respecto al plazo de reserva y su ampliacin se ha tomado como parmetro lo que la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de Estados Americanos establece. Dicha Ley Modelo (artculo 22) establece como plazo de reserva cinco aos.
Noviembre 2012
Clasificacin de informacin de las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):

Tema 7: Clasificacin de informacin Entidad Reservada Confidencial Periodo de reserva Responsable Diagnstico La definicin de informacin reservada es limitada,no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. No define a la informacin confidencial,slo seala las causales. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Permite la ampliacin de reserva, pero omite sealar plazo.
Aguascalientes
Artculo: 3 fraccin XIII Definicin legal: La informacin que se encuentra sujeta a alguno de los supuestos previstos en los Artculos 16 y 17 de la Ley.
Artculo: 3fraccin VIII Definicin legal: La contenida en el Artculo 19 de la Ley.
Diez aos (21) Ampliacin: S (No seala plazo 21)
Titular de la unidad administrativa (20)
Baja California
Artculo: 5 fraccin VIII Definicin legal: La informacin pblica cuyo acceso se encuentra temporalmente restringido por disposicin de esta Ley.
Artculo: 5 fraccin VII Definicin legal: La que concierne al inters de los particulares, a sus datos personales y que debe publicarse afectara injustificadamente sus derechos individuales o su vida privada. Artculo: 3 fraccin VII Definicin legal: La informacin en poder de las entidades pblicas y de inters pblico relativa a las personas y sus datos personales es protegida por el derecho fundamental de la privacidad. Artculo: 4 fraccin VIII Definicin legal: La informacin en poder de los Entes Pblicos, cuya divulgacin haya sido circunscrita nicamente a los funcionarios que la deban conocer en razn de sus funciones, as como la
Cinco aos (26) Ampliacin: S (No seala plazo 26)
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser Los titulares reservada por razones de inters de los sujetos pblico acorde con la ley. obligados (27) Permite la ampliacin de reserva, pero omite sealar plazo. La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones Titular de la de inters pblico acorde con la ley. unidad administrativa El plazo de reserva de la informacin (12) es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. No seala la ampliacin al periodo de reserva de informacin. Titular del ente La definicin de informacin reservada pblico o del es limitada, no seala que slo ser rgano o reservada por razones de inters servidor pblico acorde con la ley. pblico en que Los plazos de reserva de la se delegue informacin como su ampliacin son esta facultad mayores al del parmetro, por lo que (22) deberan reducirse.
Baja California Sur
Artculo: 3 fraccin IX Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en la presente Ley.
Doce aos (12) Ampliacin: No
Campeche
Artculo: 4 fraccin VII Definicin legal: La informacin pblica cuyo acceso se encuentra temporalmente restringido por disposicin de esta Ley.
Diez aos (25) Ampliacin: S 10 aos (30)
Noviembre 2012
Entidad
Reservada
Confidencial informacin relativa a las personas, protegida por el derecho fundamental a la privacidad, conforme a lo establecido en esta Ley. Artculo: 3 fraccin XII Definicin legal: La informacin clasificada en poder de los sujetos obligados, que contenga datos personales, y la considerada con ese carcter por cualquier otra legislacin, cuyo manejo y divulgacin est protegida por el derecho fundamental a la privacidad y que haya sido circunscrita nicamente a los servidores pblicos que la deban conocer en razn del ejercicio de sus funciones. Artculo: 3 fraccin VII) Definicin legal: La informacin clasificada como tal en los trminos de esta Ley, relativa a datos personales y restringida de manera indefinida al acceso pblico.
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Chiapas
Artculo: 3 fraccin XI Definicin legal: La informacin pblica clasificada, cuyo acceso se encuentra temporalmente restringido al pblico, por disposicin expresa de esta Ley.
Seis aos (31) Ampliacin: S 6 aos (31)
Los comits La definicin de informacin reservada de informacin es limitada, no seala que slo ser pblica (3 reservada por razones de inters fraccin XIV) pblico acorde con la ley.
Chihuahua
Artculo: 3 fraccin IX Definicin legal: La informacin restringida al acceso pblico de manera temporal.
Comit de Informacin (17 fraccin IV)
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. La definicin de informacin confidencial podra ser mejorada. Los plazos de reserva de la informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse.
Coahuila
Artculo: 3 fraccin X Definicin legal: La informacin pblica restringida al acceso de manera temporal, de conformidad con el captulo cuarto de la ley.
Artculo: 3 fraccin VIII Definicin legal: La informacin clasificada como tal en los trminos del captulo quinto de la ley.
Ocho aos (32) Ampliacin: S 8 aos (32)
Titular de la unidad administrativa (36)
Noviembre 2012
Entidad
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Colima
Artculo: 9 fraccin IX Definicin legal: La informacin pblica que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta Ley.
Artculo: 9 fraccin X Definicin legal: La informacin en poder de las entidades pblicas relativa a las personas, protegida por el derecho fundamental a la privacidad.
Doce aos (25) Ampliacin: S (No seala plazo 25)
Distrito Federal
Artculo: 4 fraccin X Definicin legal: La informacin pblica que se encuentre temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta Ley.
Durango
Artculo: 4 fraccin XI Definicin legal: La informacin pblica que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta ley y cuyo acceso est limitado por razones de inters pblico. Artculo: 15 Definicin legal: No define, seala las causales. Artculo: 4 fraccin IX Definicin legal: La expresamente clasificada como tal, mediante acuerdo del titular de cada uno de los sujetos
Artculo: 4 fraccin VII Definicin legal: La informacin que contiene datos personales y se encuentra en posesin de los Entes Obligados, susceptible de ser tutelada por el derecho fundamental a la privacidad, intimidad, honor y dignidad y aquella que la ley prevea como tal. Artculo: 4 fraccin IX Definicin legal: La informacin en poder de los sujetos obligados relativa a las personas y que se encuentra protegida por el derecho a la vida privada y la garanta de tutela de la privacidad de datos personales en poder de los sujetos obligados. Artculo: 19 Definicin legal: No define, seala las causales. Artculo: 4 fraccin VIII Definicin legal: La informacin relativa a datos personales es restringida de manera indefinida al acceso al pblico.
Siete aos (40) Ampliacin: S 5 aos (40)
Comit de transparencia (41)
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse.
Doce aos (33) Ampliacin: S 6 aos (33)
La definicin de informacin Comit para la confidencial es limitada, omite aludir clasificacin qu debe entenderse por datos de la personales. informacin El plazo de reserva de la informacin (62 fraccin II) es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Unidad de Acceso a la Informacin (17 y 36 fraccin XII) Sujeto obligado (11) No definea la informacin reservada e informacin confidencial, slo seala causales para ambos casos. La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley.
Guanajuato
Cinco aos (16) Ampliacin: S 3 aos (16) Diez aos (37) Ampliacin: S (No seala plazo37)
Guerrero
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. El titular de las entidades El plazo de reserva de la informacin pblicas (21) es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. No seala la ampliacin al periodo de reserva de informacin.
Noviembre 2012
Entidad
Reservada obligados o quien legalmente corresponda y restringida de manera temporal.
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. No seala la ampliacin al periodo de reserva de informacin. La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley Los plazos de reserva de la informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse.
Hidalgo
Artculo: 5 fraccin XII Definicin legal: La clasificada con carcter temporal como restringida al acceso del pblico, considerada dentro de las hiptesis que seala el artculo 27 de la presente Ley.
Artculo: 5 fraccin XIII) Definicin legal: La que contiene datos personales que se encuentran en posesin de alguno de los sujetos obligados y sobre la que no puede realizarse ningn acto o hecho sin la autorizacin debida de los titulares o sus representantes legales. Artculo: 3 fraccin II inciso a) Definicin legal: La informacin pblica protegida, intransferible e indelegable, relativa a los particulares, que por disposicin legal queda prohibida de forma permanente su distribucin, comercializacin, publicacin y difusin generales, y cuyo acceso queda restringido a las autoridades que de acuerdo a la ley les corresponda su manejo, y a los particulares titulares de dicha informacin.
Titular de la unidad administrativa del sujeto obligado (26)
Jalisco
Artculo: 3 fraccin II inciso b) Definicin legal: La informacin pblica protegida, relativa a la funcin pblica, que por disposicin legal queda prohibida de forma temporal su distribucin, publicacin y difusin generales, y cuyo acceso queda restringido a las autoridades que de acuerdo a la ley les corresponda su manejo.
Seis aos(42) Ampliacin: S 3 aos (42)
Comit de clasificacin La regulacin establecida cumple con de informacin los estndares normales. del sujetos obligados (26)
Mxico
Artculo: 2 fraccin VII Definicin legal: La clasificada con este carcter de manera temporal por las disposiciones de esta Ley, cuya divulgacin puede causar dao en trminos de lo establecido por artculo 20 del presente ordenamiento.
Artculo: 2 fraccin VII Definicin legal: La clasificada con este carcter por las disposiciones de sta u otras leyes.
Nueve aos (22) Ampliacin: S 9 aos (23)
La definicin de informacin reservada es limitada, noseala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. Comits de informacin (2 No define a la informacin fraccin X y 30 confidencial. fraccin III) Los plazos de reserva de la informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse.
Noviembre 2012
Entidad
Reservada Artculo: 45 Definicin legal: La as clasificada mediante acuerdo del titular de cada uno de los sujetos obligados, previo dictamen de procedencia emitido por el Instituto.
Confidencial Artculo: 6 fraccin XIV Definicin legal: La que se encuentra en posesin de las entidades pblicas relativa a las personas, protegida por el derecho fundamental a la privacidad. Artculo: 6 fraccin XIII Definicin legal: La que contiene datos personales relativos a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, origen tnico o racial, domicilio, vida familiar, privada, ntima y afectiva, patrimonio, nmero telefnico, correo electrnico, ideologa, opiniones polticas, preferencias sexuales y toda aquella informacin susceptible de ser tutelada por los derechos humanos a la privacidad, intimidad, honor y dignidad, que se encuentra en posesin de alguno de los sujetos obligados y sobre la que no puede realizarse ningn acto o hecho sin la autorizacin debida de los titulares o sus representantes legales. Artculo: 2 fraccin XI Definicin legal: La que contiene datos relativos a las caractersticas fsicas, morales o emocionales de las personas previstas en esta ley.
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley.
Michoacn
Morelos
Artculo: 6 fraccin XVI Definicin legal: La clasificada con carcter temporal como restringida al acceso del pblico.
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y Consejo de que slo ser reservada por razones informacin de inters pblico acorde con la ley. clasificada (74 Los plazos de reserva de la fraccin II) informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse.
Nayarit
Artculo: 2 fraccin XIV) Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente restringida al acceso pblico por encontrarse en los supuestos previstos en esta ley.
Diez aos (15) Ampliacin: S (No seala plazo 15)
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la Titular de la informacin reservada es pblica y unidad que slo ser reservada por razones administrativa, de inters pblico acorde con la ley. el comit de informacin y El plazo de reserva de la informacin el responsable es mayor al del parmetro, por lo que de la unidad debera reducirse. de enlace (16) An cuando permite la ampliacin de reserva, omite sealar plazo para ello.
Titular de cada uno de los sujetos obligados (45)
Noviembre 2012
Entidad
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Nuevo Len
Artculo: 2 Definicin legal: La que se refiere a la vida privada y los datos personales.
Siete aos (31) Ampliacin: S (No seala plazo 31)
Oaxaca
Artculo: 3 fraccin VI Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 17 y 19 de esta Ley.
Puebla
Artculo: 5 fraccin XIV Definicin legal: La informacin pblica que se encuentre temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta Ley, as como la que tenga ese carcter en otros ordenamientos legales.
Artculo: 3 fraccin VII Definicin legal: La informacin en poder de los sujetos obligados cuya divulgacin haya sido circunscrita nicamente a los servidores pblicos que la deban conocer en razn de sus funciones, as como la informacin relativa a las personas, protegida por el derecho fundamental a la privacidad, conforme a lo establecido por esta ley. Artculo: 5 fraccin X Definicin legal: Aquella que contiene datos personales y se encuentra en posesin de los sujetos obligados, susceptible de ser tutelada por el derecho a la vida privada, el honor y la propia imagen; la informacin protegida por el secreto comercial, industrial, bancario, fiduciario, fiscal y profesional; la informacin protegida por la legislacin en materia de derechos de autor, propiedad intelectual; la relativa al patrimonio de una persona fsica o jurdica de derecho privado, entregada con tal carcter a cualquier sujeto obligado.
El sujeto obligado, a travs de su titular o de su rgano de gobierno (21)
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse.
Titular del sujeto obligado (34)
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse.
Artculo: 2 Definicin legal: La informacin pblica que se encuentra temporalmente restringida al acceso pblico por encontrarse en alguno de los supuestos previstos en el captulo cuarto de este Ttulo.
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. Comit de La definicin de informacin informacin confidencial podra ser mejorada. (82 fraccin III) El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Permite la ampliacin de reserva, pero omite sealar plazo.
Noviembre 2012
Entidad
Reservada
Confidencial Artculo: 3 fraccin V Definicin legal: La informacin relativa a las personas y sus datos personales y protegida por el derecho fundamental de la privacidad contemplado en la legislacin aplicable en el territorio del estado de Quertaro, particularmente en los artculos 43 al 47 del Cdigo Civil. Artculo: 5 fraccin X Definicin legal: Los datos personales que obren en poder de los sujetos obligados y la que con tal carcter se establezca en la presente Ley. Artculo: 3 fraccin XV Definicin legal: La que contiene datos personales relativos a las caractersticas fsicas, morales o emocionales, origen tnico o racial, domicilio, vida familiar, privada, ntima y afectiva, patrimonio, nmero telefnico, correo electrnico, ideologa, opiniones polticas, preferencias sexuales, salud y expediente mdico, y toda aquella informacin susceptible de ser tutelada por los derechos humanos a la privacidad, intimidad, honor y dignidad, que se encuentra en posesin de alguno de los entes obligados y sobre la que no puede realizarse ningn acto o hecho, sin la autorizacin debida de los titulares o sus representantes legales.
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Quertaro
Quintana Roo
Artculo: 5 fraccin IX Definicin legal: La informacin pblica que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta Ley.
Unidades de vinculacin (37 fraccin IX)
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. Los plazos de reserva de la informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse. La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. No existe uniformidad en cuanto al plazo de reserva pues especifica cuatro aos para reserva de informacin en posesin de autoridades municipales y Poder Legislativo, as como siete aos para el resto de sujetos obligados. Los plazos de reserva de la informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse.
San Luis Potos
Artculo: 3 fraccin XVI Definicin legal: La clasificada con carcter temporal como restringida al acceso del pblico.
Cuatro aos, siete aos y los sealados por las leyes (37 fracciones I, II, y III) Ampliacin: S, cuatroaos, siete aos y los sealados por las leyes (38)
Comit de informacin (33 y 64 fraccin I)
Artculo: 3 fraccin VII Definicin legal: La informacin pblica que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en la presente Ley.
Diez aos (13 fraccin I) Ampliacin: S 4 aos (13 fraccin IV)
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la Unidad de informacin reservada es pblica y informacin que slo ser reservada por razones gubernamenta de inters pblico acorde con la ley. l (44 fraccin El plazo de reserva de la informacin IX) es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse.
Noviembre 2012
Entidad
Reservada
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Sinaloa
Ocho aos (24) Ampliacin: S (No seala plazo 24)
Sonora
Artculo: 21 Definicin legal: No define, slo seala causales.
Tabasco
Artculo: 5 fraccin VI Definicin legal: La informacin pblica que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta Ley.
Artculo: 5 fraccin IV Definicin legal: La informacin en poder de los sujetos obligados, relativa a los datos personales, protegidos por el derecho fundamental a la privacidad. Artculo: 6 inciso f) Definicin legal: Los datos relativos a la vida privada de las personas que se encuentran en posesin de los entes pblicos, y sobre los cuales stos no pueden realizar ninguna disposicin sin la autorizacin expresa de su titular o de su representante legal; esta informacin comprende el nombre, domicilio, estado civil, gnero, nivel de escolaridad, nmero telefnico e informacin patrimonial.
Tamaulipas
Artculo: 6 inciso j) Definicin legal: Los documentos que por acuerdo del titular del ente pblico correspondiente merecen esa clasificacin en los trminos y bajo las condiciones establecidas en la presente Ley.
Doce y seis aos (28, numeral 5) Ampliacin: S, 12 y seis aos (28, numeral 5)
Artculos: 5 fraccin X Definicin legal: La informacin pblica que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en esta Ley.
Artculos: 5 fraccin VIII Definicin legal: La informacin en poder de las entidades pblicas relativa a las personas, protegida por el derecho fundamental a la privacidad.
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters El titular de pblico acorde con la ley. cada una de El plazo de reserva de la informacin las entidades es mayor al del parmetro, por lo que pblicas (20) debera reducirse. Permite la ampliacin de reserva, pero omite sealar plazo. No definea la informacin reservada e informacin confidencial, slo seala Titular de cada causales para ambos casos. unidad Los plazos de reserva de la administrativa informacin como su ampliacin son (19) mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse. La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters Titular de cada pblico acorde con la ley. sujeto Los plazos de reserva de la obligado (31) informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse. La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. No existe uniformidad en cuanto al Titular del ente plazo de reserva pues especifica 12 pblico a aos para reserva de informacin en propuesta de entes pblicos estatales y seis aos la unidad de informacin para entes pblicos municipales. pblica (28) Los plazos de reserva de la informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse.
Noviembre 2012
Entidad
Reservada
Confidencial Artculo: 6 fraccin XI Definicin legal: La informacin en poder de las entidades pblicas relativa a las personas, protegida por el derecho fundamental a la privacidad conforme lo dispone la Ley de proteccin de datos personales para el Estado de Tlaxcala. Artculo: 3 fraccin VII Definicin legal: La que estando en poder de los sujetos obligados es relativa a las personas y se encuentra protegida por el derecho a la intimidad y sobre la que no puede realizarse ningn acto o hecho sin la autorizacin debida de los titulares o sus representantes legales, previstas en los artculos 17 y 18 de esta ley. Artculo: 17 Definicin legal: No define, slo seala causales.
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Tlaxcala
Veracruz
Artculo: 3 fraccin X Definicin legal: La que se encuentre temporalmente sujeta a algunas de las excepciones previstas en los artculos 12, 14, 15 y 16 de esta ley.
El comit de La definicin de informacin reservada informacin de es limitada, no seala que la acceso informacin reservada es pblica y restringido que slo ser reservada por razones (13) de inters pblico acorde con la ley.
Yucatn
Zacatecas
Artculo: 5 fraccin XII Definicin legal: La informacin pblica cuyo acceso se encuentre temporalmente restringido en los supuestos y trminos establecidos por esta Ley. Artculo: 3 fraccin VI Definicin legal: La informacin que se encuentra
Artculo: 5 fraccin IX Definicin legal: La que se refiere a datos personales en los trminos de esta Ley.
Federal
Artculo: 18 Definicin legal: La entregada con tal carcter por los particulares a
Doce aos (15) Ampliacin: S (No seala plazo 15)
No define a la informacin reservada e informacin confidencial, slo seala causales para ambos casos. Sujetos Los plazos de reserva de la obligados (13) informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse. La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. Titular de los La definicin de informacin sujetos confidencial podra ser mejorada. obligados (28) Los plazos de reserva de la informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse. Titulares de La definicin de informacin reservada las unidades es limitada, no seala que la administrativas informacin reservada es pblica y
Artculo: 6 fraccin XV Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente fuera del acceso pblico en trminos de lo previsto por esta Ley.
La definicin de informacin reservada es limitada, no seala que la rganos de informacin reservada es pblica y gobierno y que slo ser reservada por razones direccin de de inters pblico acorde con la ley. los sujetos Los plazos de reserva de la obligados (23) informacin como su ampliacin son mayores al del parmetro, por lo que deberan reducirse.
Noviembre 2012
Entidad
Reservada temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de esta Ley.
Confidencial los sujetos obligados de conformidad con el artculo 19, y los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de esta Ley.
Periodo de reserva
Responsable (16)
Diagnstico que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Permite la ampliacin de reserva, pero omite sealar plazo.
Noviembre 2012
Clasificacin de informacin de la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):

Criterios de anlisis: Se describe, en las columnas de informacinReservada, Confidencial y en Periodo de reserva, los casos en que la reglamentacin interna del otro sujeto obligado establece alguna definicin tanto de informacin reservada como confidencial, as como cuando se establece periodo de reserva y su ampliacin. Cuando lo anterior no es as, es decir la reglamentacin es omisa, entonces se cita el precepto reglamentario que remite a la LFTAIPG, o cuando se omite dicha remisin slo se cita el artculo que corresponde de la LFTAIPG. Se seala la instancia responsable de realizar la reserva y el precepto en el cual as se establece. En el diagnstico se especifica: Si se cuenta con reglamento o cuerpo normativo afn que reglamente a la LFTAIPG. Cuando el reglamento es omiso en establecer alguna definicin tanto de informacin reservada como confidencial, o bien si alguna de esas definiciones podra ser mejorada. Para definir a la informacin reservada se toma en cuenta la definicin de la LFTAIPG. Observacin: En ninguna de las reglamentaciones internas que establecen plazo de reserva, se define un plazo menor a 12 aos de reserva, lo cual rompe con el parmetro de la Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de Estados Americanos . En dicha Ley Modelo (artculo 22) se establece como plazo de reserva cinco aos.
Reservada Confidencial Artculo: Dcimo Noveno Acuerdo Criterios. Definicin legal: Se considera informacin confidencial, adems de la sealada en el artculo 18 de la LFTAIPG,la que se refiera a los datos personales de una persona fsica que establezca una relacin laboral ocontractual con la Auditora. Artculos: 9 Reglamento y 18 LFTAIPG Definicin legal: La entregada con tal carcter por los particulares a Periodo de reserva Responsable Diagnstico En su normatividad omite definir la informacin reservada. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Permite la ampliacin de reserva, pero omite sealar plazo. Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. En su normatividad omite definir la informacin reservada y
Entidad
Artculo: 3 fraccin VI LFTAIPG Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de la LFTAIPG. Artculos: 8 Reglamento 3 fraccin VI LFTAIPG Definicin legal: La informacin que se encuentra
Doce aos (Quinto Acuerdo Criterios) Ampliacin: No seala plazo (Quinto Acuerdo Criterios)
Titulares de las Unidad Administrativas (Onceavo Acuerdo Criterios)
Banco de Mxico
Unidades Doce aos (12 fraccin I Reglamento Administrativas y 15 LFTAIPG) (12 fraccin I Reglamento) Ampliacin: 12 aos
Noviembre 2012
Entidad
Reservada temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de esta Ley.
Confidencial los sujetos obligados de conformidad con el artculo 19, y los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de esta LFTAIPG. Artculos: 45 numeral 3 Reglamento y 18 LFTAIPG Definicin legal: La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos obligados de conformidad con el artculo 19, y los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de esta LFTAIPG. Artculo: 18 LFTAIPG Definicin legal: La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos obligados de conformidad con el artculo 19, y los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de esta Ley. Artculo: 11 Reglamento Definicin legal: La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos obligados de conformidad con el artculo 19 de la LFTAIPG, y los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de la LFTAIPG.
Periodo de reserva (12 fraccin III Reglamento y 15 LFTAIPG)
Responsable
Diagnstico confidencial. Omite establecer plazos de reserva como de ampliacin de la informacin.
Cmara de Diputados
Artculos: 45 numeral 3 Reglamento y 3 fraccin VI LFTAIPG Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de laLFTAIPG.
Doce aos (45 numeral 3 Reglamento y 15 LFTAIPG) Ampliacin: S (No seala plazo 45 numeral 3 Reglamento y 15 LFTAIPG)
Titular de cada uno de los rganos de la Cmara (55 Reglamento)
Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. En su normatividad omite definir la informacin reservada y confidencial. Omite sealar plazo de reserva y su ampliacin.
Cmara de Senadores
Artculo: 3 fraccin VI LFTAIPG Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de esta Ley.
Doce aos (15 LFTAIPG) Ampliacin: No seala plazo (15 LFTAIPG)
Titulares de las unidades administrativas (16 LFTAIPG)
Cuenta con Acuerdo Parlamentario que reglamenta la LFTAIPG. En su normatividad omite definir la informacin reservada y confidencial. Omite sealar plazo de reserva y su ampliacin. Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. En su normatividad omite definir la informacin reservada. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva.
Artculo: 3 fraccin VI LFTAIPG Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de la LFTAIPG.
Doce aos (10 Reglamento) Ampliacin: No
Titulares de las Areas Responsables (12 Reglamento)
Noviembre 2012
Entidad
Reservada Artculo: 2 fraccin IX Reglamento Definicin legal: La que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de la LFTAIPG. Artculo: 4 fraccin XXXI Lineamientos Definicin legal: Aquella informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en estos Lineamientos o se prevea de manera expresa en otras leyes. Artculos: SextoLineamientos de Clasificacin y 3 fraccin VI LFTAIPG. Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de esta LFTAIPG. Artculo: 35 Reglamento Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de la LFTAIPG.
Confidencial
Periodo de reserva Doce aos (40 Acuerdo de Atribuciones) Ampliacin: No seala plazo (41 Acuerdo de Atribuciones)
Responsable Titulares de las Unidades Administrativas y rganos Jurisdiccionale s (37 Acuerdo de Atribuciones)
Diagnstico Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Permite la ampliacin de reserva, pero omite sealar plazo. Cuenta con Lineamientos que reglamentan la LFTAIPG. La definicin de informacin reservada como confidencial podra ser mejorada. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva. Cuenta con Lineamientos que reglamentan la LFTAIPG. En su normatividad omite definir la informacin reservada y confidencial. Omite sealar plazo de reserva y su ampliacin. Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Permite la ampliacin de reserva, pero omite sealar plazo para ello.
Artculo: 4 fraccin XXX Lineamientos Definicin legal: Aquella informacin relativa a particulares protegida en trminos de estos Lineamientos.
Doce aos (13 Lineamientos) Ampliacin: No
Personal directivo del Instituto (14 Lineamientos)
Artculos: Sexto Lineamientos de Clasificacin y 18 LFTAIPG Definicin legal: La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos obligados de conformidad con el artculo 19, y los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de esta Ley Artculo: 73 Reglamento Definicin legal: Ser confidencial la Informacin que contenga datos personales de una persona fsica identificada o identificable en trminos del Reglamento.
Doce aos (Sexto Lineamientos de Clasificacin 15 LFTAIPG) Ampliacin: No seala plazo (6 Lineamientos de Clasificacin 15 LFTAIPG)
Titulares de las Unidad Administrativa (10 Reglamento)
Doce aos (41 Reglamento) Ampliacin: No seala plazo (41 Reglamento)
Titulares de las Unidades y reas Administrativas (35 Reglamento)
Artculo: 2 fraccin VII Reglamento Definicin legal: Aquella a la que se refiere el artculo 18 de la LFTAIPG.
Noviembre 2012
Entidad
Reservada Artculo: 2 fraccin IX Reglamento Definicin legal: La que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de la LFTAIPG. Artculos: 12 Acuerdo de Transparencia y 3 fraccin VI LFTAIPG Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de esta LFTAIPG. Artculo: 10 Reglamento Definicin legal: Se considera informacin reservada la que se genere en el trmite de los expedienteslaborales, individuales o colectivos del Tribunal, hasta en tanto no hayan causadoestado.
Confidencial
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva. Cuenta con Lineamientos que reglamentan la LFTAIPG. En su normatividad omite definir la informacin reservada. La definicin de informacin confidencial podra ser mejorada. Omite sealar plazo de reserva y su ampliacin. Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva.
Artculo: 14 Acuerdo de Transparencia Definicin legal: La informacin que contenga datos personales es confidencial.
Doce aos (12 Acuerdo de Transparencia y 15 LFTAIPG) Ampliacin: No seala plazo (12 Acuerdo de Transparencia y 15 LFTAIPG)
Las Unidades (41 fraccin V Acuerdo de Transparencia)
Artculo: 15 Reglamento Definicin legal: Se considera informacin confidencial a la que se refiere el artculo 18 dela Ley y podr ser difundida o distribuida en los trminos del artculo 19 de la referidadisposicin. Artculo: 13 Lineamientos de Clasificacin Definicin legal: Se considera como confidencial aquella informacin que contenga datos personales de una persona fsica o moral identificada o identificable. Para determinar que es identificable basta con que los datos puedan generar un vnculo que determinen su identidad, o bien, que por la naturaleza de estos se incremente la probabilidad de establecer un mayor nmero de datos concernientes a dicha persona.
Titulares de reas responsables (16 Reglamento)
Artculo: 2 Lineamientos de Clasificacin Definicin legal: Aquella que encuadra en los supuestosmencionados en los artculos 13 y 14 de la Ley, as como en elartculo 8 del Reglamento, y de la cual se considerar comodenegado temporalmente el acceso a la informacin.
Doce aos (7 Lineamientos de Clasificacin) Ampliacin: No
Titulares de las Unidades Jurisdiccionale sy Administrativas (10 Reglamento)
Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva.
Artculo: 2 fraccin VII Reglamento Definicin legal: Aquella a la que se refiere el artculo 18 de la LFTAIPG.
Doce aos (49 Acuerdo Comisin) Ampliacin: No
Los titulares de los rganos de la SCJ (45 Acuerdo Comisin)
Noviembre 2012
Entidad
Reservada
Confidencial Artculos: 12 Reglamento y 18 LFTAIPG Definicin legal: La entregada con tal carcter por los particulares a los sujetos obligados de conformidad con el artculo 19, y los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su difusin, distribucin o comercializacin en los trminos de esta (18 LFTAIPG) Artculo: XV Acuerdo Definicin legal: Aquellos datos personales de los alumnos, profesores, trabajadores y funcionarios en poder de las autoridades universitarias o de la administracin central concernientes a su origen tnico; a sus caractersticas fsicas, morales o emocionales; a los estados de salud fsicos o mentales; a su vida ntima o afectiva, incluyendo sus asuntos familiares, domicilio, nmero telefnico, actividades maritales u orientacin sexual; a su patrimonio; a su ideologa, opinin poltica, creencias o convicciones religiosas o filosficas; a su historial acadmico, penal y poltico, y a su correspondencia y conversaciones telefnicas o aqullas mantenidas por cualquier otro medio audiovisual o electrnico, as como la informacin relacionada con los menores de edad.
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. La definicin de informacin reservada podra ser mejorada. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva.
Titulares de las unidades administrativas (17 Reglamento)
Artculo: IV numeral 10 Acuerdo Definicin legal: Informacin reservada: Aquella que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de la LFTAIPG.
Doce aos (15 LFTAIPG) Ampliacin: No seala plazo 15 LFTAIPG)
La unidad de Enlace (XIII Acuerdo)
Cuenta con Acuerdo que reglamenta la LFTAIPG. Omite sealar plazo de reserva y su ampliacin.
Artculo: 13 Reglamento Definicin legal: Constituyen informacin reservada los expedientes judiciales de los juicios agrarios en trmite, hasta en que no hayan causado estado.
Noviembre 2012
Entidad
Reservada
Confidencial Artculo: Dcimo sextoAcuerdo Definicin legal: Como informacin confidencial se considerarn aquellos datos personales de los alumnos, profesores, trabajadores y funcionarios en poder de las autoridades universitarias, que tenga relevancia con respecto a sus datos relativos a estado de salud fsica y/o mental; a su vida ntima o afectiva, incluyendo sus asuntos familiares, domicilio, nmero telefnico, actividades maritales u orientacin sexual; a su patrimonio; a su ideologa, opinin poltica, creencias o convicciones religiosas o filosficas; a su historial acadmico, penal y poltico, y su correspondencia y conversaciones telefnicas o aqullas mantenidas por cualquier otro medio audiovisual o electrnico, as como la informacin pertinente a los menores de edad. Artculo: 8 Lineamientos Definicin legal: Aquella que se encuentre en posesin de la Universidad y contenga datos personales de la comunidad universitaria, como son, domicilio, nmero telefnico, estados de salud o cualquier otra de carcter personal, as como la informacin que los particulares entreguen con carcter confidencial a la Universidad.
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Artculo: Dcimo segundo Lineamientos Definicin legal: Como informacin reservada debe entenderse todo tipo de informacin en manos de autoridades universitarias, cuya divulgacin haya sido circunscrita a los funcionarios que la deben conocer en razn de sus atribuciones, de acuerdo con la Ley que Crea la Universidad Autnoma Chapingo y el Estatuto de la Universidad Autnoma Chapingo, y la que as sea clasificada internamente, siguiendo en todo momento los principios establecidos en la LFTAIPG.
Unidad de Enlace Diez aos (Dcimo tercero Lineamientos) (Dcimo cuarto Lineamientos Ampliacin: No )
Cuenta con Lineamientos que reglamentan la LFTAIPG. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva.
Artculo: 3 fraccin VI LFTAIPG Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de esta LFTAIPG.
Doce aos (7 Lineamientos) Ampliacin: No
Las dependencias (14 Lineamientos)
Cuenta con Lineamientos que reglamentan la LFTAIPG. En su normatividad omite definir la informacin reservada. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva.
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Entidad
Reservada
Confidencial Artculo: 8 Reglamento Definicin legal: Se consideran como informacin confidencial los datos personales concernientes a la vida privada de los miembros de la comunidad universitaria y, en general, de cualquier persona fsica identificada e identificable, especialmente los relativos a su origen tnico; caractersticas fsicas, morales o emocionales; vida afectiva y familiar; domicilio y nmero telefnico; patrimonio; ideologa y opiniones polticas; creencias o convicciones religiosas o filosficas; estado de salud fsico o mental; preferencias sexuales, as como la dems informacin que los ordenamientos legales consideren como tal.
Periodo de reserva
Responsable
Diagnstico
Artculo: 3 fraccin VI LFTAIPG Definicin legal: La informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones previstas en los artculos 13 y 14 de esta LFTAIPG.
Doce aos (7 Reglamento) Ampliacin) No
Titulares de las unidades universitarias (10 Reglamento)
Cuenta con Reglamento especfico de la LFTAIPG. En su normatividad omite definir la informacin reservada. El plazo de reserva de la informacin es mayor al del parmetro, por lo que debera reducirse. Omite sealar plazo de ampliacin de la reserva.
Noviembre 2012
Tema 8: Datos personales

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin 8. Datos personales
Noviembre 2012
En materia de datos personales, las leyes de transparencia y acceso a la informacin pblica, y en algunos casos las leyes de proteccin de datos personales se encargan de regular el acceso, rectificacin, correccin y oposicin de datos personales en los entes pblicos. Esta categora permite detectar las leyes que regulan los derechos ARCO, as como los plazos establecidos para ejercerlos. Tambin, se analiza qu leyes regulan los principios que rigen los sistemas de datos personales, as como si el titular de los datos personales expresa su consentimiento para difundir estos datos. Referente Constitucional Artculo 6. () () II. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes III. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos. Artculo 16. () Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley, la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden pblico, seguridad y salud pblicas o para proteger los derechos de terceros. Criterios de anlisis Se examinan las legislaciones estatales y la federal para analizar la regulacin de la proteccin de los datos personales. Se analizan las leyes de transparencia estatales (LTE) y federal para identificar las secciones que regulan los datos personales. Tambin se analizan las leyes especiales de proteccin de datos personales con el fin de identificar cuales entidades cuentan con una ley de proteccin de datos, adems de la ley de transparencia. Se describe la regulacin de los derechos ARCO y sus respectivos plazos. Se seala si en las leyes estatales y en la federal los datos personales se clasifican como confidenciales y si su difusin se realiza con el consentimiento del titular. Se sealan los principios que rigen a los sistemas de datos personales y se identifican las legislaciones cuyos sistemas de datos se rigen por estos principios.
Noviembre 2012
Datos Personales en las leyes estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):

Entidad Seccin en donde aparece el tema (ley de transparencia o Derechos ARCO ley especial) Acceso: S (26) Rectificacin: S (27) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: S (70) Rectificacin: S (70) Cancelacin: S (70) Oposicin: S (70) Acceso: S (27) Rectificacin: S (27) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: S (20 y 21) Rectificacin: S (20 y 22) Cancelacin: (20 y 23) Oposicin: (20 y 24) Plazos Observaciones Principios Diagnstico La legislacin no regula los derechos de cancelacin y oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales. La legislacin no regula los derechos de cancelacin y oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales. Tema 8: Datos personales
Aguascalientes
Captulo IV: De la proteccin de los datos personales (Ley de transparencia)
Acceso: Diez das hbiles (27) Rectificacin: 1Diez das hbiles (27) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: Diez das hbiles (70) Rectificacin: Diez das hbiles (70) Cancelacin: Diez das hbiles (70) Oposicin: Diez das hbiles (70) Acceso: No Rectificacin: Diez das hbiles (27) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: 20 das hbiles (28) Rectificacin: 20 das hbiles (28) Cancelacin: 20 das hbiles (28) Oposicin: 20 das hbiles (28)
La clasifica como: confidencial (19 fraccin II) Difusin con consentimiento del titular: S (24)
No
Baja California
Captulo II: Del procedimiento de acceso a los datos personales (Ley de transparencia)
No
Baja California Sur
Captulo Cuarto: Del procedimiento para el acceso a la informacin pblica (Ley de transparencia)
La clasifica como: confidencial (3 fraccin VII) Difusin con consentimiento del titular: S (26) La clasifica como: confidencial (27 y 28 fraccin III LFTAIPG del estado de Campeche) Difusin con consentimiento del titular: S (15)
No
Campeche
Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Campeche y sus Municipios
Licitud, consentimiento, calidad de los datos, confidencialidad, seguridad, disponibilidad y temporalidad (4)
Cuenta con una ley especial de proteccin de datos personales.

Seccin en donde aparece el tema (ley de transparencia o Derechos ARCO ley especial) Acceso: S (43) Rectificacin: S (43) Cancelacin: S (43) Oposicin: No
Noviembre 2012
Entidad
Plazos Acceso: Diez das hbiles (43) Rectificacin: Diez das hbiles (43) Cancelacin: Diez das hbiles (43) Oposicin: No Acceso: Diez das hbiles (42 fraccin II) Rectificacin: Diez das hbiles (42 fraccin II) Cancelacin: Diez das hbiles (42 fraccin II) Oposicin: Diez das hbiles (42 fraccin II)
Observaciones
Principios
Diagnstico La legislacin no regula el derecho de oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales.
Chihuahua
Captulo III: Hbeas data (Ley de transparencia)
Acceso: S (38) Rectificacin: S (38) Cancelacin: S (38) Oposicin: S (38)
La clasifica como: confidencial (3 fraccin VII) Difusin con consentimiento del titular: S (40 fraccin II)
No
Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales.
Captulo Sexto: Los datos personales Seccin Primera: Disposiciones generales Seccin Segunda: El tratamiento de los datos personales Seccin Tercera: El acceso, rectificacin, cancelacin u oposicin respecto a los datos personales (Ley de transparencia)
Coahuila
Acceso: 35 das hbiles (70) Rectificacin: 35 das hbiles (70) Cancelacin: 35 das hbiles (70) Oposicin: 35 das hbiles (70)
La clasifica como: confidencial (39) Difusin con consentimiento del titular, S (55)
Licitud, calidad de la informacin, confidencialidad y seguridad (47)
Colima
La Ley de Proteccin de Datos Personales del estado de Colima
Acceso: S (7 fraccin I) Rectificacin: S (7 fraccin IV) Cancelacin: S (7 fraccin IV)
Acceso: Diez das hbiles (7 fraccin IV) Rectificacin: Diez das hbiles (7 fraccin IV) Cancelacin: Diez das hbiles (7 fraccin IV)
La clasifica como: confidencial (26 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del estado de Colima) Difusin con consentimiento del
Proporcionalidad, consentimiento, calidad, responsabilidad, licitud, informacin (4)
La legislacin no regula el derecho de oposicin. Cuenta con una ley especial de proteccin de datos personales.
Chiapas
Captulo II: Proteccin de los datos personales (Ley de transparencia)
La clasifica como: confidencial (1 y 33 fraccin I) Difusin con consentimiento del titular: S (42 fraccin II)
No

Seccin en donde aparece el tema (ley de transparencia o Derechos ARCO ley especial)
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Entidad
Plazos
Observaciones titular, S(4 fraccin IX)
Principios
Diagnstico
Oposicin: No
Oposicin: No
Distrito Federal
Ley de Proteccin de Datos Personales para el Distrito Federal
Acceso: S (26 y 27) Rectificacin: S (26 y 28) Cancelacin: S (26 y 29) Oposicin: S (26 y 30) Acceso: S (44 y 48 fraccin I) Rectificacin: S (44 y 48 fraccin III) Cancelacin: S (44 y 48 fraccin III) Oposicin: S (48 fraccin III) Acceso: S (9 fraccin I y 10) Rectificacin: S (9 fraccin II y 10) Cancelacin: S (9 fraccin II y 10) Oposicin: No
Acceso: 25 das hbiles (32) Rectificacin: 25 das hbiles (32) Cancelacin: 25 das hbiles (32) Oposicin: 25 das hbiles (32) Acceso: 15 das hbiles (51) Rectificacin: 15 das hbiles (51) Cancelacin: 15 das hbiles (51) Oposicin: 15 das hbiles (51)
La clasifica como: confidencial (38 fraccin I Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Distrito Federal) Difusin con consentimiento del titular: S (16)
Licitud, consentimiento, calidad, confidencialidad, seguridad, disponibilidad y temporalidad (5)
Durango
Captulo VII: De la proteccin de datos personales (Ley de transparencia)
Consentimiento, licitud, calidad de la informacin, confidencialidad y seguridad (43)
Guanajuato
Ley de Proteccin de Datos Personales para el estado y los municipios de Guanajuato
Acceso: 20 das hbiles (12) Rectificacin: 30 das hbiles (13) Cancelacin: 30 das hbiles (13) Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (18 fraccin I Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el estado y los municipios de Guanajuato) Difusin con consentimiento del titular, S (6 fraccin I)
No
Cuenta con una ley especial de proteccin de datos personales. La legislacin no regula el derecho de oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales.

Seccin en donde aparece el tema (ley de transparencia o Derechos ARCO ley especial) Captulo VII: De los principios de los datos personales Captulo VIII: De los derechos en materia de datos personales Guerrero Captulo IX: De la transmisin de datos entre organismos gubernamentales Capitulo X: De los procedimientos para el ejercicio de los derechos en materia de datos personales (Ley de transparencia) Titulo Cuarto: De los datos personales Captulo I: De la proteccin de datos personales Captulo II: Del ejercicio de la accin de proteccin de datos personales (Ley de transparencia) Ttulo Cuarto: Informacin pblica Captulo III: Informacin confidencial Jalisco Ttulo Quinto: Procedimientos administrativos Captulo II: Procedimiento de proteccin de informacin confidencial Seccin Tercera: Acceso: S (56 y 57) Rectificacin: S (56 y 58) Cancelacin: S (56 y 58) Oposicin: S (56 y 62)
Noviembre 2012
Entidad
Plazos
Observaciones
Principios
Diagnstico
La clasifica como: confidencial (39 y 40 fraccin I) Difusin con consentimiento del titular: S (51)
Consentimiento, informacin previa, licitud, calidad de la informacin, confidencialidad y seguridad (50)
Hidalgo
Acceso: S(40 fraccin I) Rectificacin: S (40 fraccin I y 46) Cancelacin: S (40 fraccin II y 46) Oposicin: No Acceso: S (46 Fraccin I) Rectificacin: S (46 Fraccin III) Cancelacin: S (46 fraccin III) Oposicin: S (46 Fraccin III)
Acceso: 15 das hbiles (50) Rectificacin: 15 das hbiles (51) Cancelacin: 15 das hbiles (51) Oposicin: No
No
La legislacin no regula el derecho de oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales.
Acceso: Diez das hbiles (60) Rectificacin: Diez das hbiles (60) Cancelacin: Diez das hbiles (60) Oposicin: Diez das hbiles (60)
La clasifica como: confidencial (44 numeral 1 fraccin I) Difusin con consentimiento del titular, S (46 numera 1 fraccin IV)
No

Seccin en donde aparece el tema (ley de transparencia o Derechos ARCO ley especial) Procedencia de la solicitud de proteccin (Ley de transparencia)
Noviembre 2012
Entidad
Plazos
Observaciones
Principios
Diagnstico
Mxico
La Ley de Proteccin de Datos Personales del Estado de Mxico
La clasifica como: confidencial (25 fraccin Licitud, I Ley de Transparencia y consentimiento, Acceso a la Informacin informacin, Pblica calidad, lealtad, del Estado de Mxico y finalidad, municipios proporcionalidad y responsabilidad Difusin con (6) consentimiento del titular: S ( 23)
Captulo Quinto: Proteccin de datos de carcter personal Captulo Sexto: Derechos en materia de proteccin de datos personales Captulo Sptimo: Procedimiento para el ejercicio de los derechos en materia de datos personales (Ley de transparencia) Ttulo I: Disposiciones generales Captulo Cuarto: Interpretacin Ttulo IV: De la proteccin de datos personales y de la accin de habeas data Captulo Segundo: Del ejercicio de la accin de Acceso: S (66) Rectificacin: S (66, 67 y 69) Cancelacin: S (6669) Oposicin: S (66 y 71) Acceso: Diez das hbiles (72) Rectificacin: 20 das hbiles (72) Cancelacin: 20 das hbiles (72) Oposicin: 20 das hbiles (72) La clasifica como: confidencial (6 fraccin XIV) Difusin con consentimiento del titular, S (57) Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales.
Michoacn
No
Morelos
Acceso: S (66) Rectificacin: S (61) Cancelacin: S (61) Oposicin: No
Acceso: Diez das hbiles (66) Rectificacin: 30 das naturales (67) Cancelacin: 30 das naturales (67) Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (6 numeral XIII) Difusin con consentimiento del titular: S (62)
Consentimiento (19 fraccin I)
La legislacin no regula el derecho de oposicin.

Seccin en donde aparece el tema (ley de transparencia o Derechos ARCO ley especial) habeas data (Ley de transparencia)
Noviembre 2012
Entidad
Plazos
Observaciones
Principios
Diagnstico
Nayarit
Ttulo Tercero: Proteccin de la informacin Captulo II: Informacin confidencial (Ley de transparencia) Ttulo Segundo: Proteccin de datos personales Captulo Primero: De los principios y definiciones Captulo Segundo: De los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin Captulo Tercero: Disposiciones generales para el ejercicio de los derechos en materia de datos personales (Ley de transparencia)
Acceso: S (21 fraccin I) Rectificacin: S (21 fracciones I, IV, y 25) Cancelacin: No Oposicin: No
Acceso: Cinco das hbiles (24) Rectificacin: Diez das hbiles (25) Cancelacin: No Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (20) Difusin con consentimiento del titular: S (22)
No
La legislacin no regula los derechos de cancelacin y oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales.
Nuevo Len
Acceso: S (55 y 56) Rectificacin: S (55 y 57) Cancelacin: S (55, 58 y 59) Oposicin: S (61)
Acceso: Diez das hbiles (69 y 116) Rectificacin: Diez das hbiles (69 y 116) Cancelacin: Diez das hbiles (69 y 116) Oposicin: Diez das hbiles (69 y 116)
La clasifica como: confidencial (34) Difusin con consentimiento del titular: S (45)
Consentimiento, informacin, finalidad, licitud, calidad, confidencialidad y seguridad (43)
Oaxaca
Ley de Proteccin de Datos Personales del estado de Oaxaca
Acceso: S (31) Rectificacin: S (31) Cancelacin: S (31) Oposicin: S (26 fraccin IV)
La clasifica como: Consentimiento, confidencial (23 de la informacin Ley de Transparencia y previa, licitud, Acceso a la Informacin calidad de la Pblica para el estado de informacin, Oaxaca) confidencialidad y seguridad (35 Difusin con de la Ley de consentimiento del

Noviembre 2012
Entidad
Plazos
Observaciones titular: S (28 fraccin I)
Principios Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para el estado de Oaxaca)
Diagnstico
Ttulo Primero: Disposiciones generales Captulo IV: De la informacin de acceso restringido Ttulo Segundo: Del acceso a la informacin pblica Captulo I: Del procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica Captulo II: De las unidades administrativas de acceso a la informacin (Ley de transparencia)
Puebla
Acceso: S (62 fracciones XIV y XV) Rectificacin: S (62 fracciones XIV y XV) Cancelacin: S (62 fracciones XIV y XV) Oposicin: S (62 fracciones XIV y XV)
Acceso: Diez das hbiles (51) Rectificacin: Diez das hbiles (51) Cancelacin: Diez das hbiles (51) Oposicin: Diez das hbiles (51)
La clasifica como: confidencial (38 fraccin I) Difusin con consentimiento del titular: S (40)
No
Quertaro
No se regula el tema en la Ley de Transparencia ni en ley especial
Acceso: No Rectificacin: No Cancelacin: No Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (17) Difusin con consentimiento del titular: No
No
La legislacin no regula los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales.

Seccin en donde aparece el tema (ley de transparencia o Derechos ARCO ley especial) Ttulo Primero: Disposiciones comunes para los sujetos obligados Captulo Sexto: De la proteccin de datos personales (Ley de transparencia) Titulo Quinto: De las restricciones al acceso a la informacin publica Captulo II: De la proteccin de datos personales Captulo III: Del ejercicio de la accin de proteccin de datos personales (Ley de transparencia) Captulo Sexto: Del ejercicio del derecho de hbeas data (Ley de transparencia) Acceso: S (32) Rectificacin: S (33 fraccin I) Cancelacin: No Oposicin: No
Noviembre 2012
Entidad
Plazos
Observaciones
Principios
Diagnstico La legislacin no regula los derechos de cancelacin y oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales. La legislacin no regula los derechos de cancelacin y oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales. La legislacin no regula el derecho de oposicin. Falta regulacin expresa de los principios en materia de proteccin de datos personales.
San Luis Potos
Acceso: S (56) Rectificacin: S (57) Cancelacin: No Oposicin: No
Acceso: 20 das hbiles (56) Rectificacin: 35 das hbiles (57) Cancelacin: No Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (44) Difusin con consentimiento del titular: S (49 fraccin II)
No
Sinaloa
Acceso: S (35) Rectificacin: S (35) Cancelacin: S (35) Oposicin: No Acceso: S (34 Bis C y 34 Bis D) Rectificacin: S (34 Bis C y 34 Bis D) Cancelacin: S (34 Bis C y 34 Bis D) Oposicin: S (34 Bis C y 34 Bis D)
La clasifica como: confidencial (22 Bis) Difusin con consentimiento del titular: S (34 inciso b))
No
Seccin IV: De la proteccin de datos personales Seccin V: De los derechos en materia de datos personales Sonora Seccin VI: De los procedimientos para el ejercicio de los derechos en materia de datos personales (Ley de transparencia)
Quintana Roo
Acceso: Diez das hbiles (32) Rectificacin: No especifica plazo Cancelacin: No Oposicin: No
No

Noviembre 2012
Entidad
Plazos Acceso: Diez das hbiles (28 Reglamento) Rectificacin: 20 das hbiles (28 Reglamento) Cancelacin: 20 das hbiles (28 Reglamento) Oposicin: No Acceso: No Rectificacin: 15 das naturales (38) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: 15 das hbiles (65 fraccin IX) Rectificacin: 15 das hbiles (65 fraccin IX) Cancelacin: 15 das hbiles (65 fraccin IX) Oposicin: 15 das hbiles (65 fraccin IX) Acceso: 30 das hbiles (22 y 23) Rectificacin: 30 das hbiles (23) Cancelacin: 30 das hbiles (23) Oposicin: No
Observaciones
Principios
Diagnstico
Tabasco
No
Tamaulipas
Ttulo II: De la informacin Captulo Tercero: Del derecho de hbeas data (Ley de transparencia)
Acceso: S (36) Rectificacin: S (36 numeral 2 inciso b)) Cancelacin: S (36 numeral 2 inciso b)) Oposicin: No Acceso: S (54 y 60) Rectificacin: S (54 y 60) Cancelacin: S (54 y 60) Oposicin: S (54 y 60) Acceso: S (19 fraccin I y 22) Rectificacin: S (19 fraccin II y 23) Cancelacin: S (19 fraccin II) Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (29 numeral 1) Difusin con consentimiento del titular: S (37 numeral 1)
No
Tlaxcala
Ley de Proteccin de Datos Personales para el Estado de Tlaxcala
La clasifica como: confidencial (25 de la Ley de Acceso a la Informacin Pblica para el Estado de Tlaxcala) Difusin con consentimiento del titular: S (17)
Veracruz
Ttulo Primero: De las disposiciones generales Captulo Quinto: De la proteccin de los datos personales (Ley de transparencia)
La clasifica como: confidencial (17 fraccin I) Difusin con consentimiento del titular: S (20 fraccin IV)
No
Captulo Octavo: De la proteccin de datos personales (Ley de transparencia)
Acceso: S (57) Rectificacin: S (57) Cancelacin: S (57) Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (36) Difusin con consentimiento del titular: S (56 fraccin II)

Seccin en donde aparece el tema (ley de transparencia o Derechos ARCO ley especial) Ttulo Primero: Disposiciones comunes para los sujetos obligados Captulo V: De la proteccin de datos personales (Ley de transparencia) Captulo Primero: Disposiciones generales Captulo Quinto: De la proteccin de datos personales Seccin Segunda: Del ejercicio de la accin de proteccin de datos personales (Ley de transparencia) Acceso: S (25) Rectificacin: S (26) Cancelacin: S (26) Oposicin: No
Noviembre 2012
Entidad
Plazos Acceso: 30 das hbiles (25 y 26) Rectificacin: 30 das hbiles (26) Cancelacin: 30 das hbiles (26) Oposicin: No Acceso: Diez das hbiles (64 fraccin III) Rectificacin: Diez das hbiles (64 fraccin III) Cancelacin: No lo establece Oposicin: No
Observaciones La clasifica como: confidencial (17 fraccin I) Difusin con consentimiento del titular: S (23)
Principios
Diagnstico
Yucatn
Zacatecas
Acceso: S (64) Rectificacin: S (64) Cancelacin: S (9 fraccin X) Oposicin: S (9 fraccin X)
La clasifica como: confidencial (36 fraccin I) Difusin con consentimiento del titular: S (45 y 59)
No
Federal
Ttulo Primero: Disposiciones comunes para los sujetos obligados Captulo IV: Proteccin de datos personales (LFTAIPG)
Acceso: S (20 fraccin I) Rectificacin: S (20 fracciones I y V) Cancelacin: No Oposicin: No
Acceso: Diez das hbiles (24) Rectificacin: 30 das hbiles (24) Cancelacin: No Oposicin: No
Licitud, calidad de los datos, acceso y correccin, informacin, seguridad, custodia y cuidado de la informacin, y consentimiento (Quinto, Lineamientos de Proteccin de Datos)
La legislacin no regula los derechos de cancelacin y oposicin.
Licitud, claridad, finalidad, lealtad, proporcionalidad y responsabilidad (22 fraccin II)
La legislacin no regula el derecho de oposicin.
Noviembre 2012
Datos Personales en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2): Se examina la normatividad de los otros sujetos obligados para analizar la regulacin de la proteccin de los datos personales. Se identifican las secciones que regulan los datos personales. Tambin se analiza la normatividad especial de proteccin de datos personales con el fin de identificar cuales otros sujetos obligados cuentan con una regulacin en materia de proteccin de datos, adems de la normatividad sobre transparencia. Se describe la regulacin de los derechos ARCO y sus respectivos plazos. Se seala si en la normatividad examinada los datos personales se clasifican como confidenciales y si su difusin se realiza con el consentimiento del titular. Se sealan los principios que rigen a los sistemas de datos personales y se identifica la normatividad cuyos sistemas de datos se rigen por estos principios.
Normatividad que regula el tema (ley de transparencia y ley especial)
Derechos ARCO Acceso: S (20 fraccin I LFTAIPG) Rectificacin: S (20 fracciones I y V LFTAIPG) Cancelacin: No Oposicin: No
Plazos
Observaciones La clasifica como: confidencial (Decimonoveno Acuerdo Criterios y 18 de la LFTAIPG) Difusin con consentimiento del titular: S (21 LFTAIPG)
Principios
Diagnstico
Acceso: Diez das hbiles (24 LFTAIPG) Rectificacin: 30 das hbiles (24 LFTAIPG) Cancelacin: No Oposicin: No
No
La normatividad propia no regula el tratamiento de los datos personales.
Banco de Mxico
Reglamento
Acceso: S (21 Reglamento) Rectificacin: S (42 Reglamento) Cancelacin: No Oposicin: No
Acceso: Diez das hbiles (21 Reglamento) Rectificacin: 30 das hbiles (42 Reglamento) Cancelacin: No Oposicin: No
La clasifica como: confidencial(9Reglamento y 18 fraccin II LFTAIPG) Difusin con consentimiento del titular: S (9 Reglamento y 21 LFTAIPG)
No
La normatividad propia no regula el derecho de cancelacin y oposicin. La regulacin de la clasificacin de informacin confidencial como datos personales y el consentimiento expreso del titular para su difusin los remite a la LFTAIPG. No regula los principios que rigen al sistema de estos datos.
Noviembre 2012
La normatividad propia regula el derecho de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales, los principios que rigen el sistema de estos datos y el consentimiento expreso del titular para su difusin. Los plazos y la regulacin de la clasificacin de informacin confidencial como datos personales la remite a la LFTAIPG. La normatividad propia no regula el tratamiento de los datos personales.
Cmara de Diputados
Reglamento
Cmara de Senadores
Acceso: S (20 fraccin I LFTAIPG) Rectificacin: S (20 fracciones I y V LFTAIPG) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: S (15 Reglamento) Rectificacin: S (16 Reglamento) Cancelacin: No Oposicin: No
Acceso: Diez das hbiles (24 LFTAIPG) Rectificacin: 30 das hbiles (24 LFTAIPG) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: Diez das hbiles (15 Reglamento) Rectificacin: 30 das hbiles (16 Reglamento) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: Diez das hbiles (120 Acuerdo de Atribuciones) Rectificacin: 30 das hbiles (121 Acuerdo de Atribuciones) Cancelacin:30 das hbiles (121 Acuerdo de Atribuciones) Oposicin: 30 das hbiles (121 Acuerdo de Atribuciones)
La clasifica como: confidencial (18 fraccin II LFTAIPG) Difusin con consentimiento del titular: S (21 LFTAIPG) La clasifica como: confidencial (11 fraccin II Reglamento) Difusin con consentimiento del titular: S (11 Reglamento)
No
Reglamento
No
La normatividad propia no regula el derecho de cancelacin y oposicin. No regula los principios que rigen el sistema de estos datos. La normatividad propia regula los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales, sus respectivos plazos, los principios que rigen al sistema de estos datos y el consentimiento expreso del titular para su difusin. La regulacin de la clasificacin de informacin confidencial como datos personales la remite a la LFTAIPG.
Acuerdo de Atribuciones
Acceso: S (114 Acuerdo de Atribuciones) Rectificacin: S (114 Acuerdo de Atribuciones) Cancelacin: S (114 Acuerdo de Atribuciones) Oposicin: S (114 Acuerdo de Atribuciones)
La clasifica como: confidencial (2 fraccin VIII Reglamento y 18 de la LFTAIPG) Difusin con consentimiento del titular: S (65 Acuerdo de Atribuciones)
Licitud, calidad, informacin, seguridad y consentimiento (51 Acuerdo de Atribuciones)
Acceso: S (63 numeral 1 fraccin III Reglamento) Rectificacin: S(63 numeral 1 fraccin V Reglamento) Cancelacin: S (63 numeral 1 fraccin VIII Reglamento) Oposicin: S (63 numeral 1 fraccin VII Reglamento)
Acceso: Diez das hbiles (141 Reglamento y 24 LFTAIPG) Rectificacin: 30 das hbiles (141 del Reglamento y 24 LFTAIPG) Cancelacin: No Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (45 numeral Licitud, 3 del Reglamento y 18 consentimiento, fraccin II de la LFTAIPG) calidad e Difusin con informacin (140 consentimiento del titular: Reglamento) S (64 fraccin VI Reglamento)
Noviembre 2012
La normatividad propia regula el derecho de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales, sus respectivos plazos, los principios que rigen al sistema de estos datos, as como la clasificacin de informacin confidencial como datos personales y el consentimiento expreso del titular para su difusin. La normatividad propia regula el derecho de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales, losplazos, los principios que rigen al sistema de estos datos, as como la clasificacin de informacin confidencial como datos personales y el consentimiento expreso del titular para su difusin.
Reglamento
Acceso: S (32 fraccin II Reglamento) Rectificacin: S (34 fraccin VII Reglamento) Cancelacin: S (32 fraccin II Reglamento) Oposicin: S (32 fraccin II Reglamento)
Acceso: Diez das hbiles (32 fraccin VI Reglamento) Rectificacin: Diez das hbiles (34 fraccin IV Reglamento) Cancelacin: No Oposicin: No
La clasifica como: confidencial(12 fraccin II Reglamento) Difusin con consentimiento del titular: S (37 numeral 1 Reglamento)
Licitud, calidad de los datos, informacin al titular consentimiento, seguridad, confidencialidad y finalidad (36 fraccin I Reglamento) Licitud, calidad, acceso y correccin, informacin, seguridad, custodia, y consentimiento (108 Reglamento) Licitud, calidad, informacin, seguridad y consentimiento (59 Acuerdo Comisin)
Reglamento
Acceso: S (116 Reglamento) Rectificacin: S (116 Reglamento) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: S (138 Acuerdo Comisin) Rectificacin: S (138 Acuerdo Comisin) Cancelacin: S (138 Acuerdo Comisin) Oposicin: S (138
Acceso: Diez das hbiles (122 Reglamento) Rectificacin: 30 das hbiles (123 Reglamento) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: Diez das hbiles (144 Acuerdo Comisin ) Rectificacin: 30 das hbiles (145 Acuerdo Comisin) Cancelacin:30 das
La clasifica como: confidencial (73 y 106 Reglamento) Difusin con consentimiento del titular: S (108 fraccin VII Reglamento) La clasifica como: confidencial (2 fraccin VIII Reglamento y 18 de la LFTAIPG) Difusin con consentimiento del titular: S (73 Acuerdo Comisin)
La normatividad propia no regula el derecho de cancelacin y oposicin.
Acuerdo Comisin
La normatividad propia regula los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales, sus respectivos plazos, los principios que rigen al
Lineamientos
Acceso: S (62 Lineamientos) Rectificacin: S (62 Lineamientos) Cancelacin: S (63 Lineamientos) Oposicin: S (66 Lineamientos)
Acceso: 20 das hbiles (70 Lineamientos) Rectificacin: 20 das hbiles (70 Lineamientos) Cancelacin: 20 das hbiles (70 Lineamientos) Oposicin:20 das hbiles (70 Lineamientos)
Licitud, consentimiento, La clasifica como: informacin, confidencial (16 fraccin calidad, finalidad, II Lineamientos) lealtad, Difusin con proporcionalidad consentimiento del titular: y S (4 fraccin X responsabilidad Lineamientos) (56 fraccin I Lineamientos)

Acuerdo Comisin) hbiles (145 Acuerdo Comisin) Oposicin: 30 das hbiles (145 Acuerdo Comisin)
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sistema de estos datos, as como el consentimiento expreso del titular para su difusin. La regulacin de la clasificacin de informacin confidencial como datos personales la remite a la LFTAIPG. La normatividad propia regula el derecho de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales, sus respectivos plazos, los principios que rigen al sistema de datos personales, la clasificacin de informacin confidencial como datos personales y el consentimiento expreso del titular para su difusin. La normatividad propia no regula el derecho de cancelacin y oposicin. La regulacin de la clasificacin de informacin confidencial como datos personales la remite a la LFTAIPG. No regula los principios que rigen al sistema de estos datos y el consentimiento expreso del titular para su difusin. La normatividad propia no regula el derecho de cancelacin y oposicin. No regula los principios que rigen al sistema de estos datos.
Acuerdo de Transparencia
Acceso: S (21 Acuerdo de Transparencia) Rectificacin: S (21 Acuerdo de Transparencia) Cancelacin: S (21 Acuerdo de Transparencia) Oposicin: S (21 Acuerdo de Transparencia)
Acceso: Diez das hbiles (22 Acuerdo de Transparencia) Rectificacin: Diez das hbiles (22 Acuerdo de Transparencia) Cancelacin: Diez das hbiles (22 Acuerdo de Transparencia) Oposicin: Diez das hbiles (22 Acuerdo de Transparencia)
La clasifica como: confidencial (10 fraccin I Acuerdo de Transparencia) Difusin con consentimiento del titular: S (18 Acuerdo de Transparencia)
Licitud, veracidad, seguridad y consentimiento (14 Acuerdo de Transparencia)
Reglamento
La clasifica como: confidencial (15 Reglamento y 18 LFTAIPG) Difusin con consentimiento del titular: S (21 LFTAIPG)
No
Reglamento
Acceso: Diez das hbiles (13 fraccin III, inciso a) Reglamento) Rectificacin: 30 das hbiles (13 fraccin III, inciso b) Reglamento)
La clasifica como: confidencial (8 Reglamento) Difusin con consentimiento del titular: S (12 Reglamento)
No

Cancelacin: No Oposicin: No
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Reglamento
La clasifica como: confidencial (12 Reglamento y 18 fraccin II LFTAIPG) Difusin con consentimiento del titular: S (21 LFTAIPG)
No
Acuerdo
Lineamientos
Acceso: S (XVI numeral 1 Acuerdo) Rectificacin: S (XVI numeral 1 Acuerdo) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: S (Dcimo Noveno Lineamientos) Rectificacin: S (Dcimo Noveno Lineamientos) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: S (20 fraccin I LFTAIPG) Rectificacin: S (20 fracciones I y V LFTAIPG) Cancelacin: No Oposicin: No
Acceso: Diez das hbiles (XIX Acuerdo) Rectificacin: 30 das hbiles ( XIX Acuerdo) Cancelacin: No Oposicin: No Acceso: Diez das hbiles (Vigsimo Lineamientos) Rectificacin: 30 das hbiles (Vigsimo Lineamientos) Cancelacin: No Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (XV Acuerdo) Difusin con consentimiento del titular: S (XVII Acuerdo)
No
La normatividad propia no regula el derecho de cancelacin y oposicin. La regulacin de la clasificacin de informacin confidencial como datos personales la remite a la LFTAIPG. No regula los principios que rigen al sistema de estos datos y el consentimiento expreso del titular para su difusin. La normatividad propia no regula el derecho de cancelacin y oposicin. No regula los principios que rigen al sistema de estos datos.
La clasifica como: confidencial (Dcimo Sexto Lineamientos) Confidencialidad (Dcimo Sptimo Difusin con Lineamientos) consentimiento del titular: S (Dcimo Sptimo fraccin VI Lineamientos)
La normatividad propia no regula el derecho de cancelacin y oposicin.
Lineamientos
Acceso: Diez das hbiles (24 LFTAIPG) Rectificacin: 30 das hbiles (24 LFTAIPG) Cancelacin: No Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (8 Lineamientos) Difusin con consentimiento del titular: S (9 Lineamientos)
No
No regula el derecho de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin de los datos personales, sus plazos y los principios que rigen al sistema de estos datos. La normatividad propia regula la clasificacin de informacin confidencial como datos personales y
Noviembre 2012
el consentimiento expreso del titular para su difusin.
Reglamento
Acceso: S (14 Reglamento) Rectificacin: S(18 Reglamento) Cancelacin: S (16 Reglamento) Oposicin: S (15 Reglamento)
Acceso: Diez das hbiles (14 Reglamento) Rectificacin: 30 das hbiles (18 Reglamento) Cancelacin: Diez das hbiles (17 Reglamento) Oposicin: No
La clasifica como: confidencial (8 Reglamento) Difusin con consentimiento del titular: S (9 Reglamento)
No
La normatividad propia regula el derecho de acceso, rectificacin cancelacin y oposicin de los datos personales, sus respectivos plazos, la clasificacin de informacin confidencial como datos personales y el consentimiento expreso del titular para su difusin. No regula los principios que rigen al sistema de estos datos.
Noviembre 2012
Tema 9: Medios electrnicos

Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin 9. Medios electrnicos
Noviembre 2012
En este apartado se analizasi las legislaciones contemplan que los usuarios tengan a su disposicin sistemas electrnicos para que puedan ser presentadas solicitudes de acceso a la informacin, para recibir respuestas, para interponer el recurso que corresponda, y si se establece la existencia de un Portal de Transparencia por parte del sujeto obligado.
Tambin se identifican cules son los sistemas electrnicos que operan en los tres poderes estatales, en el organismo garante del derecho y en los rganos autnomos, as como la autoridad que regula estos medios electrnicos.
Referente Constitucional Artculo 6. () () Tercero Transitorio. La Federacin, los estados y el Distrito Federal debern contar con sistemas electrnicos para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la informacin y de los procedimientos de revisin a los que se refiere este Decreto, a ms tardar en dos aos a partir de la entrada en vigor del mismo. Las leyes locales establecern lo necesario para que los municipios con poblacin superior a setenta mil habitantes y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal cuenten en el mismo plazo con los sistemas electrnicos respectivos. Criterios de anlisis Analiza el contenido de las leyes estatales y de la normatividad federal para obtener informacin sobre los sistemas electrnicos que operan en los sujetos obligados. El apartado de Sistema Electrnico sedivide en cuatro partes: Se determinanlos artculos de la normatividad en los cuales se expone el tema. Seexplica si es posible utilizar sistemas electrnicos para presentar solicitudes de acceso a la informacin, para recibir respuestas, para interponer el recurso que corresponda, y si se establece la obligacin de contar con un Portal de Transparencia. Se sealan los sistemas electrnicos queoperan en los tres poderes estatales, en el organismo garante del derecho, en los rganos Autnomos yse identificaa la autoridad que regula el sistema. Se realizan consideraciones especiales sobre lo expuesto en las tres primeras partes y al final se realiza un diagnstico general.
Noviembre 2012
Anlisis de la regulacin de los sistemas electrnicos en las leyes estatales y la LFTAIG (Dimensin 1):
Entidad
Ley establece el uso de medios electrnicos Solicitud: S Respuesta: S Recurso: S Portal de transparencia: S
Sistemas electrnicos en operacin
EstatusInfomex
Diagnstico Tema 9: Medios electrnicos
Aguascalientes
15, 33, 36, 57, 60 y 66
Baja California
22, 57, 60, 77, 82 y 93
Solicitud: S Respuesta: S Recurso: S Portal de transparencia: S
Baja California 6, 7, 18 y 42 Sur
Campeche
5, 39, 40, 48, 65 fraccin II y 76
Ejecutivo: Sistema Infomex El Sistema Infomex inici Legislativo: Sistema Infomex operacin el 4 de diciembre de Judicial: Sistema Infomex 2008. Organismo garante: Sistema Infomex 72dependencias, entidades y ayuntamientos incorporadosal rganos autnomos: Sistema Infomex Sistema Infomex Administracindel sistema: No establece Ejecutivo: Sistema de Acceso a la Informacin Pblica (SAIPBC) El Sistema Infomex inici Legislativo: Sistema Acceso Solicitud operacin el 26 de marzo de El rgano garante no Unidad de Transparencia 2007. cuenta con sistema Judicial: Sistema de Solicitudes electrnico alguno. El Sistema Infomex slo opera Organismo garante: No cuenta con sistema en el Ayuntamiento de Mexicali. rganos autnomos: Sistema propio Administracindel sistema: No establece Ejecutivo: Nocuenta con sistema No existe ningn Legislativo: No cuenta con sistema sistema electrnico Sin dependencias, entidades o Judicial: No cuenta con sistema ayuntamientos incorporados al para realizar Organismo garante: No cuenta con sistema Sistema Infomex. solicitudes de acceso rganos autnomos: No cuenta con sistema a la informacin. Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Solicitud de Transparencia Judicial: Sistema Electrnico de Solicitudes de Informacindel Poder Judicial del Estado El Sistema Infomex inici de Campeche (SIE) operacin el 11 de noviembre de 2011. Organismo garante: Sistema Electrnico de Solicitudes de Informacin de la Comisin de El Sistema Infomex slo opera Transparencia y Acceso a la Informacin en 51 dependencias y Pblica del Estado de Campeche entidades del Poder Ejecutivo. (SIECOTAIPEC) rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: Organismo garante Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios

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Entidad
Sistemas electrnicos en operacin Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: Organismo garante. Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: No cuentan con sistema Administracin del sistema: No establece
EstatusInfomex El Sistema Infomex inici operacin el 1 de diciembre de 2009. 77 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 1 de enero de 2007 241 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex El Sistema Infomex inici operacin el 15 de febrero de 2008. 81 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 14 de abril de 2010. 14 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 31 de octubre de 2006. 117 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 9 de julio de 2009. 7 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex.
Diagnstico
Chiapas
Chihuahua
7 fraccin VII, 9, 21, 42 fraccin I, 64, 69 y 77 fraccin II 3, 8, 17, 19, 49, 97, 102, 103, 111, 118, 121, 122 y 135
Coahuila
Colima
15, 34 y 50
Distrito Federal
28, 54, 76, y 78
Durango
13, 52, 53 fraccin II, 74, 79 fraccin III y 90
3 fraccin XVIII, 16 fraccin III, 17, 20, 37, 39, 70, 81 y 94

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Entidad
Ley establece el uso de medios electrnicos
Sistemas electrnicos en operacin Ejecutivo: Sistema Electrnico Legislativo: Sistema Electrnico de Solicitudes de Informacin (SESI) Judicial: Sistema Electrnico Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Electrnico Judicial: Sistema Electrnico Organismo garante: No cuenta con sistema rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema de Atencin a Solicitudes de Informacin (SASI), en la Auditora Superior s opera el sistema Infomex Judicial: No cuenta con sistema Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: Organismo garante Ejecutivo: Sistema de Acceso a la Informacin Mexiquense (SAIMEX) Legislativo:SAIMEX Judicial: SAIMEX Organismo garante: SAIMEX rganos autnomos: SAIMEX Administracin del sistema: Organismo garante
EstatusInfomex El Sistema Infomex inici operacin el 24 de septiembre de 2009. El Sistema Infomex slo opera en el organismo garante, 46 ayuntamientos y 4rganos autnomos. El Sistema Infomex inici operacin el 15 de marzo de 2011. El Sistema Infomex slo opera en 69 dependencias, y entidades del Poder Ejecutivo. El Sistema Infomex inici operacin el 16 de junio de 2008. 45 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex.
Diagnstico
Guerrero
3 fraccin X, 6, 13, 15, 19, 25, 109, 110 fraccin IV, 118, 124 y 129
Hidalgo
22 y 61
Solicitud: S Respuesta: S Recurso: No Portal de transparencia: S
Jalisco
9 fraccin XIII, 15 fraccin VIII, 24 fraccin VI, 36, 65, 74, 75, 95 y Tercero Transitorio
El Sistema Infomex inici operacin el 5 de noviembre de 2007. El Sistema Infomexslo opera en 88 dependencias, entidades y ayuntamientos.
Mxico
12, 42, 44, 48, 50, 72 y 74
Se han firmado 2 Convenios Infomex y a la fecha no se han incorporado al sistema.
Guanajuato
10 fraccin VII, 38, 51, 59, 60, 82 y 86

Noviembre 2012
Entidad
Sistemas electrnicos en operacin Ejecutivo: Sistema Solicitud de Informacin Electrnica Legislativo: Sistema Solicitud Electrnica de Acceso a la Informacin Pblica Judicial: No cuenta con sistema Organismo garante: Sistema Solicitud de Informacin Electrnica (SIE) rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: Organismo garante Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: Organismo garante Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Solicitud de Informacin Judicial: Sistema Solicitud de Informacin Organismo garante: Sistema Solicitud de Informacin a la CTAINL rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Electrnico de Acceso a la Informacin Pblica de Oaxaca (SIEAIP) Legislativo: SIEAIP Judicial: SIEAIP Organismo garante: SIEAIP rganos autnomos: SIEAIP Administracin del sistema: No establece
EstatusInfomex
Diagnstico
Michoacn
Morelos
32, 35, 70, 77, y 108 de la ley; 13, 50, 54 67, 84, 85, y 100 Reglamento 10, 11, 12, 13, 51, 52 fracciones III, IV y V, 62, 65 y 72 10, 21, 45, 110, 112 fracciones IV y V, 116, 119, 124, 129, 140 y Cuarto Transitorio 10, 32, 34, 58, 62, 66 y Sexto Transitorio
El Sistema Infomex inici operacin el 15 de febrero de 2008. 115 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 15 de diciembre de 2009. 65 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 25 de agosto de 2007. El Sistema Infomexopera en 91 dependencias, entidades y ayuntamientos.
Nayarit
Nuevo Len
Oaxaca
Sin dependencias, entidades o ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex.
27, 30, 31, 57, 74, 83 fraccin XVI, 96, 105 y Quinto Transitorio

Noviembre 2012
Entidad
Sistemas electrnicos en operacin Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Solicitud de Informacin Pblica Judicial: Envanos tu solicitud de informacin Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: No cuenta con sistema Judicial: No cuenta con sistema Organismo garante: Sistema Solicitud rganos autnomos: No cuenta con sistema Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema de Solicitudes en Lnea Judicial: Sistema Solicitud de Transparencia Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece
EstatusInfomex El Sistema Infomex inici operacin el 14 de octubre de 2010. 72 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 16 de febrero de 2010. El Sistema Infomex slo opera en 60 dependencias, y entidades del Poder Ejecutivo. El Sistema Infomex inici operacin el 30 de abril de 2010. El Sistema Infomex slo opera en el Poder Ejecutivo, organismo garante, diez municipios y dos rganos autnomos. El Sistema Infomex inici operacin el 20 de marzo de 2009. 89 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 15 de julio de 2009 94 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex.
Diagnstico
Quertaro
7, 22 y 23 fracciones I y II
Quintana Roo
11, 15, 50, 54 y 57
San Luis Potos
18, 27, 68, 69, 70, 100 y 102
Solicitud: S Respuesta: S Recurso: Si Portal de transparencia: S
Sinaloa
14, 26 fraccin III, 28, 35, 44 y 48 fraccin X,
Puebla
11, 17, 24, 48, 50, 53, 57, 62, 74 fraccin X, 77, 80, 94 y Sexto Transitorio

Noviembre 2012
Entidad
Sistemas electrnicos en operacin Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Formato electrnico de Solicitud Legislativo: Sistema Solicitud de Informacin Judicial: Sistema Forma de Captura Organismo garante: Sistema Formato Electrnico de Solicitud de Informacin rganos autnomos: Sistema propio Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: Organismo garante Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: Organismo garante
EstatusInfomex El Sistema Infomex inici operacin el 24 de marzo de 2011. 89 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 8 de diciembre de 2008. 92 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex.
Diagnstico
Sonora
Tabasco
8, 16, 51, 52, y 53 ley; 53 Reglamento 5 fraccin III, 36 fraccin III, 38 fraccin I, 42, 43 inciso e, 74 y 84 fraccin I 6 fraccin XX, 8, 39, 42, 60, 61 y 75 fraccin II
Tamaulipas
de Informacin
Tlaxcala
El Sistema Infomex inici operacin el 8 de octubre de 2010. 70 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 14 de abril de 2008. 235 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex.
Veracruz
3 fraccin XXIII, 4 fraccin III, 6 fraccin IX, 9 y56
14, 38, 49, 56 y 64

Noviembre 2012
Entidad
Sistemas electrnicos en operacin Ejecutivo: Sistema Solicitudes de Acceso Legislativo: Sistema de Acceso a la Informacin (SAI) Judicial: SAI Organismo garante: SAI rganos autnomos: Sistema de Acceso a la informacin SAI Administracin del sistema: Organismo garante Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Infomex Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece Ejecutivo: Sistema Infomex Legislativo: Sistema Transparencia Judicial: Sistema Infomex Organismo garante: Sistema Infomex rganos autnomos: Sistema Infomex Administracin del sistema: No establece
EstatusInfomex
Diagnstico
Yucatn
Zacatecas
11, 73, 75 fraccin IV, 78, 84, 104, 110, 114 y 126 9 y 54 LFTAIPG , 40, 66 y 83 Reglamento LFTAIPG
El Sistema Infomex inici operacin el 6 de agosto de 2009. 79 dependencias, entidades y ayuntamientos incorporados al Sistema Infomex. El Sistema Infomex inici operacin el 2 de diciembre de 2008. 246 dependencias, entidades y incorporados al Sistema Infomex.
Federal
9, 28 fraccin IX, 39, 40, 45 y Noveno Transitorio
Noviembre 2012
Anlisis de la regulacin de los sistemas electrnicos en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2): Criterios de anlisis
Se analiza el contenido de la normatividad federal para obtener informacin sobre los sistemas electrnicos que operan en los otros sujetos obligados. El apartado de Sistema Electrnico sedivide en cuatro partes: Se determinanlos artculos de la normatividad en los cuales se expone el tema. Se define si es posible utilizar sistemas electrnicos para presentar solicitudes de acceso a la informacin, para recibir respuestas, para interponer el recurso que corresponda, y si se establece la existencia de un Portal de Transparencia. Se sealan los sistemas electrnicosque operan en losotrossujetosobligados. Se realizan consideraciones especiales sobre lo expuesto en las tres primeras partes y al final se realiza un diagnostico general.
Artculos donde aparece el tema Vigsimo Stimo Acuerdo Criterios; 2 fraccin VIII Acuerdo Atribuciones; 6 Acuerdo Procedimientos Sistema electrnico en operacin
Entidad
Uso de medios electrnicos
EstatusInfomex
Diagnstico
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 15 de marzo de 2012.
Banco de Mxico
7, 15 fraccin II, 24, 26, 30 Reglamento
Sistema Mdulo de Atencin Electrnica
Cmara de Diputados
3 numeral 1, 9 numeral 2, 15 numeral 1, 44 numeral 2,46 numeral 1, 67 numeral 2, 69 numeral 1, 69 numeral 2, 71, 82, 84 numeral 3, 98 numeral 4, 100, 106 numeral 4, 116 numeral 3, 117, 123 numeral 4, 131, 133, 134 numeral 1, y 136Reglamento
Sistema de Solicitudes de Acceso a la Informacin Pblica de la Cmara de Diputados
La Cmara de Diputados firm Convenio de Colaboracin Infomex el 30 de octubre de 2006, pero no ha implementado el sistema.
Noviembre 2012
Entidad
Sistema electrnico en operacin
EstatusInfomex
Diagnstico
4 y 18 Reglamento
Solicitud: S Respuesta: S Recurso: No lo regula Portal de transparencia: S
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 9 de noviembre de 2009.
2 fraccin XIII, 9, 13, 20, 21, 22, 23, 26, 38 Reglamento; 25, 27, 30, 66, 86, 89, 96, 103, 105, 107, 124, 142 fraccin I, 146 Acuerdo de Atribuciones 10, 22, 24, 29, 33, 54, 55, 68, 71, 72 Lineamientos
Sistema Infomex
Sistema Infomex inici operacin el 24 de septiembre de 2009.
Sistema Servicio de Cuentas ClarasTransparencia
2 numeral 1, 6 numeral 1, 8 numeral 4, 24 numerales 1, 2 y 9, 27 numeral 1, 34 numeral 6, 42 numeral 1, 47, 52 numeral 1, 61 numeral 3, Instituto Federal 65 y 69 Reglamento; Electoral Segundo, Tercero, Cuarto, Quinto, Sexto, Stimo, Dcimo Primero, Vigsimo Primero, Trigsimo Cuarto Lineamientos rganos Responsables
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 17 de marzo de 2009.
Cmara de Senadores
4 fraccin XI, 23 y 28 Acuerdo Parlamentario
Sistema en Lnea de Solicitudes de Informacin
Noviembre 2012
Entidad
EstatusInfomex
Diagnstico
2, 9, 13, 20, 21, 22, 23, 26, 38 Reglamento; 6 Suprema Corte fraccin VII, 15 fraccin de Justicia de la X, 25, 28, 74, 105, 113, Nacin 116, 117, 126, 148 Acuerdo Comisin Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin 21, 47, 48 fraccin III, 52, 58, 67 fraccin III Acuerdo Transparencia
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 20 de enero de 2009.
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 21 de noviembre de 2008.
5, 21, 24, 25 Reglamento
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 2 de febrero de 2012.
4 fraccin VIII, 5, 13 fraccin II inciso a), 21 fraccin II, 25, 28, 37 fraccin IV, 42 Reglamento
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 31 de octubre de 2008. Las solicitudes de acceso a la informacin se pueden enviar a travs del correo electrnico: enlace@tribunalesagra rios.gob.mx Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
5, 22, 24 Reglamento
No tienesistema electrnico
24, 30 fraccin I, 120, 129, 135, 136, 139, 147, 151 fraccin III Reglamento
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 14 de mayo de 2010.
Noviembre 2012
Entidad
EstatusInfomex
Diagnstico
Dcimo, Dcimo Primero, Vigsimo Cuarto, Vigsimo Sexto Lineamientos
Transparencia y Acceso a la Informacin
3, 4, 19, 22, 30 Lineamientos 8.15, Procedimiento; 8.5 Procedimiento Revisin
Solicitud: Si Respuesta: S Recurso: No lo regula Portal de transparencia: S
No tiene Sistema Electrnico
Las solicitudes de acceso a la informacin se pueden enviar a travs del correo electrnico: transparencia@correo. uam.mx
4, 5 fraccin III, 31, 32, 33, 43, 44 fracciones I y VIII, Noveno Transitorio Reglamento
Sistema Transparencia y Acceso a la Informacin
IX y XX Acuerdo
Sistema Infomex
El Sistema Infomex inici operacin el 21 de junio de 2011.
Noviembre 2012
Tema 10: Sanciones

Tema 10: Sanciones
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin 10. Sanciones
Noviembre 2012
El tema de las sanciones es uno de los ms significativos en el anlisis de la transparencia y el acceso a la informacin, pues nos permite conocer si las legislaciones definen las causales de responsabilidad, as como definir a la legislacin o instancia a la que deben remitirse para sancionar a los servidores pblicos que incumplan con este mandato constitucional y las sanciones que son aplicables en cada caso de estudio. Este anlisis nos brinda tambin informacin sobre la posibilidad de sancionar civil o penalmente a los servidores pblicos que infrinjan la ley, as como conocer cuntos y cules rganos garantes son los que tienen la facultad para imponer sanciones.
Tema 10: Sanciones Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Referente Constitucional Artculo 6. () () VII. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser sancionada en los trminos que dispongan las leyes.
Criterios de anlisis Se precisanlos artculos, ttulo y captulo donde aparece el tema. En las observaciones se especifica si el rgano garante tiene atribuciones para sancionar, si define causas de responsabilidad, si remite a alguna otra ley (de responsabilidades), si establece una lista de sanciones,o si se cuenta con un procedimiento sancionatorio. En cuanto a las sanciones en la ley, se describen los tipode sanciones que sta estatuye. Se seala cuando la ley remite a otra la legislacin para llevar a cabo la imposicin de sanciones. En el diagnstico se distingue si la ley faculta al rgano garante para imponer sanciones; si define causas deresponsabilidad; el tipo de sanciones que regula; si la propia ley contiene un procedimiento sancionatorio o si remite a alguna otra para tal efecto.
Noviembre 2012
Sanciones en las leyes de transparencia estatales y la LFTAIPG (Dimensin 1):

Artculos donde aparece el tema Sanciones en Ley de Transparencia
Entidad
Observaciones
Remite a otra ley
Diagnstico
Aguascalientes
Artculos: 48 fraccin XXIV, 68 a74 captulo IX Responsabilidades y Sanciones
rgano garante puede sancionar: S (48 fraccin XXIV y 68) Define causas de Administrativas: responsabilidad: S (68) :multa Para sanciones remite a: Ley de (72)apercibimiento, Responsabilidades y Ley de suspensin del cargo Procedimiento Administrativo (70) (69) Penales: No Lista de sanciones aplicables: S (70) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Ley de Responsabilidadesy Ley de Procedimiento Administrativo (69)
El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Baja California
Artculos:51 fraccin VI, 101 a 102 ttulo cuarto Responsabilidades y Sanciones captulo nico
rgano garante puede sancionar: No (51 fraccin VI) Define causas de responsabilidad: S 101) Administrativas: No Para sanciones remite a: Ley de Penales: No Responsabilidades (101) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Ley de Responsabilidades (101)
La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. Omite establecer un listado de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Baja California Sur
Artculos: 49 a 74 captulo sptimo De lasResponsabilidades y captulo octavo De las Sanciones y su Aplicacin
rgano garante puede Administrativas: multa sancionar: No (62 y 63) (52 fraccin III) Define causas de amonestacin, responsabilidad: S (50) apercibimiento, suspensin, Para sanciones remite a: Ley de destitucin del cargo Responsabilidades
No
La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. Adems de regular las sanciones administrativas, equipara al
Tema 10: Sanciones
Noviembre 2012
Entidad
Observaciones
Sanciones en Ley de Transparencia
Remite a otra ley
Diagnstico desacato con el delito de abuso de autoridad. No remite a Ley de Responsabilidades para la imposicin de sanciones. Contiene un procedimiento sancionatorio. La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. No remite a Ley de Responsabilidades para la imposicin de sanciones. Contiene un procedimiento sancionatorio.
Campeche
Artculos: 50 fraccin XXI, 77 a 81 Ttulo Quinto De las Responsabilidades y Sanciones captulo nico
Chiapas
Artculo: 54 a 59, 64 fraccin XIIIttulo IV De las Responsabilidades y Sanciones captulo nico De las Faltas Administrativas y Sanciones
rgano garante puede sancionar: No (50 fraccin XXI) Define causas de responsabilidad: S (77 a 80) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (81) Lista de sanciones aplicables: S (77 a 80) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No (64 fraccin XIII) Define causas de responsabilidad: S (54 a 57) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (58) Lista de sanciones aplicables: S (54 a 57) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (57) Define causas de responsabilidad: S (56) Para sanciones remite a: No Lista de sanciones aplicables: S (57) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: S(58)
Administrativas: amonestacin, suspensin (77 y 78), destitucin (79), suspensin, amonestacin (80) Penales: No
Administrativas: amonestacin (54), otras sanciones remite a Ley de Responsabilidades (55, 56, 57) Penales: No Administrativas: multa, amonestacin verbal, amonestacin por escrito, separacin del cargo por seis meses, separacin definitiva, inhabilitacin para el ejercicio del cargo por seis meses, dejar de recibir recursos pblicos o ejercer la funcin pblica por
Chihuahua
Artculos: 56 a 61 Ttulo Cuarto Del Instituto Chihuahuense para la Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica captulo III De las Infracciones y Sanciones
No
Tema 10: Sanciones
e inhabilitacin Lista de sanciones aplicables: S temporal (52); (52) Procedimiento sancionatorio en Penales: equipara al desacato con el delito ley de transparencia: S (73) de abuso de autoridad (75)
Noviembre 2012
Entidad
Observaciones
Sanciones en Ley de Transparencia seis meses en caso de persona fsica o moral de derecho privado (57) Penales: No
Remite a otra ley
Diagnstico
Coahuila
Artculos: 140 a 148 CaptulodecimoprimeroLa Responsabilidad y las Sanciones seccin primera Causales de Responsabilidad seccin segunda Aplicacin de Sanciones
Colima
Artculos: 51y 52 captulo VIII De las Faltas Administrativas y Sanciones2
Artculos: 71 fracciones XI y XLIII,93 y 94 ttulo cuarto Distrito Federal captulo I De las Responsabilidades
Durango
1
Artculos: 97 a 99 Captulo XIV
rgano garante puede sancionar: S (140) Define causas de responsabilidad: S (141) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (141) Lista de sanciones aplicables: S (140) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (51) Define causas de responsabilidad: S (52) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (51 y 52) Lista de sanciones aplicables: S (51 y 52) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No (71 fracciones XI y XLIII y 94) Define causas de responsabilidad: S (93) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (93) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (98)1
Administrativas: apercibimiento, amonestacin privada y pblica (140) Penales: No
El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sancin administrativa que regula es slo apercibimiento, amonestacin privada y pblica. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. Omite establecer un listado de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones.
Administrativas: Amonestacin, suspensin (51), Ley de amonestacin pblica, Responsabilidades (51 suspensin temporal, y 52) destitucin (52) Penales: No
Administrativas: No Penales: No
Ley Federal de Responsabilidades (93)
Administrativas: multa (98)2
Ley de Responsabilidades
El superior jerrquico tambin est facultado para imponer sanciones al servidor pblico presunto responsable (artculo 97 penltimo prrafo)
Tema 10: Sanciones
Noviembre 2012
Entidad
Artculos donde aparece el tema Responsabilidades y Sanciones
Observaciones Define causas de responsabilidad: S (97) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (97) Lista de sanciones aplicables: S (98) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Sanciones en Ley de Transparencia Penales: No
Remite a otra ley (97)
Diagnstico Adicionalmente, el superior jerrquico puede imponer sanciones al servidor pblico infractor. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sancin administrativa que regula es slo multa. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Guanajuato
Artculos 87 a 92 ttulo cuarto Responsabilidades y Sanciones captulo primeroDe las Responsabilidades captulo segundo De las Sanciones Artculos:95 fraccin V, 150 a 153 ttulo quinto De las Responsabilidades y Sanciones captulo I De las Responsabilidades captulo II De las Sanciones
Guerrero
rgano garante puede sancionar: S (89) Define causas de responsabilidad: S (87) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (88) Lista de sanciones aplicables: S (89 y 90) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (95 fraccin V) Define causas de responsabilidad: S (150) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (152) Lista de sanciones aplicables: S (96) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Administrativas: multa, apercibimiento, amonestacin, aviso al superior jerrquico, destitucin, (89 y 90) Penales: No
Administrativas: multa3, apercibimiento, amonestacin privada o pblica (96) Penales: No
Ley de Responsabilidades (150, 152)
3De
De conformidad con el artculo 98 de la Ley, la multa la impone el rgano garante pero el cobro lo realiza la Secretara de Finanzas y Administracin aplicando el procedimiento econmico coactivo. conformidad con el artculo 96 de la Ley, la multa la impone el rgano garante pero el cobro lo realiza la Secretara de Finanzas y Administracin aplicando el procedimiento econmico coactivo.
Tema 10: Sanciones
Noviembre 2012
Entidad
Observaciones rgano garante puede sancionar: No (87 fracciones I y XVI) Define causas de responsabilidad: S (111 a 117) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (101, 118) Lista de sanciones aplicables: S (111 a 117) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Remite a otra ley
Diagnstico La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. El facultado para ello es el rgano interno de control. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sancin administrativa que regula es slo multa. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. Adems de regular las sanciones administrativas, tambin remite al Cdigo Penal para la imposicin de la pena de prisin por el delito en contra del derecho de acceso a la informacin. Para la imposicin de sanciones administrativas remite a leyes de procedimiento administrativo, de justicia administrativa y procedimientos civiles. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sancin administrativa que regula es slo el extraamiento pblico. Faculta dar vista al ministerio pblico en caso de posibles conductas delictivas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Jalisco
Artculos:9 fraccin XXI, 102 a 110 ttulo sptimo Responsabilidad captulo I Responsabilidad Administrativa captulo II Responsabilidad Penal
rgano garante puede sancionar: S (9 fraccin XXI) Define causas de responsabilidad: S (103 a 106) Para sanciones remite a: Ley del Administrativas: multa, amonestacin, Procedimiento Administrativo, suspensin temporal Ley de Justicia Administrativa y (107) Cdigo de Procedimientos Civiles (6) Penales:prisin (110) Lista de sanciones aplicables: S (107) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Ley del Procedimiento Administrativo, Ley de Justicia Administrativa y Cdigo de Procedimientos Civiles (6)
Mxico
Artculos: 82 a 87 ttulo sptimo De las Responsabilidades y las Sanciones captulo nico
rgano garante puede sancionar: S (82) Define causas de responsabilidad: S (82) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (82 y 83) Lista de sanciones aplicables: S (82) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Administrativas: Extraamiento pblico Ley de (82) Responsabilidades (82 y 83) Penales: dar vista al Ministerio Pblico (86)
Tema 10: Sanciones
Hidalgo
Artculos:87 fracciones I y XVI, 110 a 118 ttulo octavoDe las Responsabilidades y Sanciones captulo nico
Administrativas: multa (111 a 117) Penales: No
Ley de Responsabilidades (101, 118)
Noviembre 2012
Entidad
Observaciones
Remite a otra ley
Diagnstico El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Faculta dar vista al ministerio pblico en caso de posibles conductas delictivas. La Ley omite establecer un procedimiento administrativo sancionatorio ni remite a la Ley de Responsabilidades u ordenamiento afn, con lo que en un caso concreto se estara violando la garanta de audiencia previa.
Michoacn
No
Morelos
Artculos:96 numeral 20, 127 a 139 ttulo VII De las Faltas y Sanciones captulo nico
rgano garante puede sancionar: S (96 numeral 20) Define causas de responsabilidad: S (127) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (139) Lista de sanciones aplicables: S (128 a 137) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Administrativas: multa (130, 132, 133, 135 al 137), amonestacin (128), suspensin (129), apercibimiento y multa (131), suspensin y destitucin (133), suspensin e inhabilitacin (134), suspensin y destitucin (135), inhabilitacin temporal y definitiva (136), inhabilitacin (137) Penales: No
El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
La Ley de Transparencia omite establecer la garanta de audiencia ni supletoriedad de la Ley de Responsabilidades u ordenamiento afn. A continuacin se transcribe el artculo 113.- Cualquier persona podr denunciar ante el Instituto violaciones a las disposiciones referentes a la informacin pblica de oficio.- En este caso, el Instituto proceder a revisar la denuncia para que, de considerarla procedente, en un plazo no mayor de diez das hbiles emita una resolucin en la que ordene al sujeto obligado las medidas que considere necesarias para corregir el incumplimiento en el menor tiempo posible.
Tema 10: Sanciones
Artculos:83 fraccin XXI, 112 a 118 captulodcimo primero Responsabilidades y Sanciones Administrativas
rgano garante puede sancionar: S (83 fraccin XXI y114) Define causas de responsabilidad: S (112) Para sanciones remite a: No Lista de sanciones aplicables: S (114) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: S (113) 4
Administrativas: multa, apercibimiento, amonestacin privada, amonestacin pblica (114), en caso de conducta reiterada aviso al Congreso (118) Penales: dar vista al Ministerio Pblico (117)
Noviembre 2012
Entidad
Observaciones rgano garante puede sancionar: S (90) Define causas de responsabilidad: S (89) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (89) Lista de sanciones aplicables: S (90) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (145 y 148) Define causas de responsabilidad: S (147) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (147) Lista de sanciones aplicables: S (145 y 148) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: S (146) 5 rgano garante puede sancionar: No (53 fraccin XI) Define causas de responsabilidad: S (77) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (78) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Sanciones en Ley de Transparencia Administrativas: multa (90 numeral 4), apercibimiento, amonestacin privada, amonestacin pblica (90), suspensin, destitucin o inhabilitacin (102) Penales: No Administrativas: multa (148), apercibimiento, amonestacin privada, amonestacin pblica, (145) Penales: No
Remite a otra ley
Diagnstico El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. Omite establecer un listado de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Nuevo Len
Artculos:145, 147 a 153 ttulo cuarto Acceso a la Informacin captulo terceroResponsabilidades y Sanciones
Oaxaca
Artculos:53 fraccin XI, 77 a 79 ttulo quinto Responsabilidades y Sanciones captulo nico
Slo en caso de conductas relativas a omitir transparentar informacin.
Tema 10: Sanciones
Nayarit
Artculos: 89 a 103 ttulo sptimo De las Sanciones captulo nico
Noviembre 2012
Entidad
Observaciones rgano garante puede sancionar: No (74 fraccin II y 100) Define causas de responsabilidad: S (97) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (100) Lista de sanciones aplicables: S (98) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (34 Ter fraccin X) Define causas de responsabilidad: S (39) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (39) Lista de sanciones aplicables: S (40) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (100) Define causas de responsabilidad: S (98) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (99) Lista de sanciones aplicables: S (100) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (84 fraccin XIX y 108) Define causas de responsabilidad: S (109) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (110) Lista de sanciones aplicables: S
Remite a otra ley
Diagnstico
Quertaro
Artculos:34 Ter fraccin X, 39 a 42 captulo sptimo Del incumplimiento de las obligaciones de transparencia y acceso a la informacin pblica gubernamental
Administrativas: multa, apercibimiento, amonestacin (40) Penales: equipara al desacato con el delito de abuso de autoridad (42)
El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. Adems de regular las sanciones administrativas, equipara al desacato con el delito de abuso de autoridad. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Quintana Roo
Artculos: 98 a 101 ttulo quinto Responsabilidades y Sanciones captulo primero De las Responsabilidades captulo segundo De las Sanciones Artculos:84 fraccin XIX, 108 a 118 ttulo octavo De las Infracciones, Sanciones y Medios de Defensa captulo I De las Infracciones y Sanciones
Administrativas: multa, amonestacin, destitucin, desafuero (100) Penales: No
San Luis Potos
Administrativas: multa (109 y 114 fracciones IV y V),apercibimiento (109 fraccin I), destitucin e inhabilitacin temporal (110), amonestacin privada,
El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de Ley de responsabilidad. Responsabilidades El tipo de sanciones que regula son (110) slo administrativas. Para la imposicin de sanciones contiene un procedimiento Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Tema 10: Sanciones
Puebla
Artculos:74 fraccin II, 97 a 100 ttulo cuarto De las Responsabilidades y de la Contralora de la Comisin Captulo I De las Responsabilidades
Administrativas: multa, amonestacin privada o pblica, suspensin, destitucin, inhabilitacin (98) Penales: No
La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Noviembre 2012
Entidad
Observaciones (114) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: S (116)
Sanciones en Ley de Transparencia extraamiento por escrito, amonestacin pblica, extraamiento por escrito y multa (114) Penales: No
Remite a otra ley
Diagnstico sancionatorio. Remite a Ley de Responsabilidades slo en caso de destitucin del servidor pblico por conducta reincidente. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. Adems de regular las sanciones administrativas, equipara al desacato con el delito de abuso de autoridad. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. Tema 10: Sanciones
Sinaloa
Artculos: 57 a 62 captulo noveno Faltas Administrativas y Sanciones
Sonora
Artculos: 60 y 62 ttulo cuarto De las Responsabilidades y Sanciones captulo nico De lasResponsabilidades y Sanciones
rgano garante puede sancionar: S (57) Define causas de responsabilidad: S (57 a 62) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (57 al 62) Lista de sanciones aplicables: S (57 a 62) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (60) Define causas de responsabilidad: S (61) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (61) Lista de sanciones aplicables: S (60) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (70) Define causas de responsabilidad: S (69) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (71) Lista de sanciones aplicables: S (70) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Administrativas: Amonestacin, Ley de suspensin (57), Responsabilidades (57 inhabilitacin (60, 61 y al 62) 62) Penales: No
Administrativas: multa, arresto administrativo, extraamiento, suspensin, cese definitivo y separacin del cargo (60) Penales: No
Tabasco
Artculos: 69 a 73 captulo undcimoFaltas Administrativas y Sanciones
Administrativas: multa, amonestacin, destitucin (70) Penales: equipara al desacato con el delitode abuso de autoridad (72)
Noviembre 2012
Entidad
Observaciones rgano garante puede sancionar: No (90) Define causas de responsabilidad: S (89) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (90) Lista de sanciones aplicables: S (90 numeral 2) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No (82) Define causas de responsabilidad: S (81) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades (82) Lista de sanciones aplicables: S (83) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (78) Define causas de responsabilidad: S (75 numeral 1) Para sanciones remite a: Ley de Responsabilidades y Cdigo de Procedimientos Administrativos (79) Lista de sanciones aplicables: S (78 numeral 1) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Remite a otra ley
Diagnstico
Tamaulipas
Tlaxcala
Artculos: 81 a 84 ttulo sexto De las Responsabilidades captulo nico Responsabilidades en Materia de Informacin Pblica
Administrativas: amonestacin pblica o privada (83) Penales: No
La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sancin administrativa que regula es slo la amonestacin pblica o privada. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sancin administrativa que regula es slo la multa y el apercibimiento. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades y Cdigo de Procedimientos Administrativos.
Veracruz
Artculos: 75 a 79 ttulo cuarto De las Responsabilidades y Sanciones captulo primero De las Responsabilidades captulo segundo De las Sanciones
Administrativas: multa, apercibimiento (78 numeral 1) Penales: No
Ley de Responsabilidades y Cdigo de Procedimientos Administrativos (79)
Tema 10: Sanciones
Artculos: 89 a 94 ttulo VI De las Responsabilidades y Sanciones captulo primero De las Responsabilidades captulo segundo De las Sanciones
Administrativas: multa, apercibimiento pblico o privado, suspensin temporal, destitucin, inhabilitacin temporal (90) Penales: No
La ley omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
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Entidad
Artculos donde aparece el tema Artculos: 54 a 57 J ttulo cuarto Responsabilidad, Medidas de Apremio, Infracciones y Sanciones captulo I De las Responsabilidades y Sanciones; Captulo II De las Medidas de Apremio; Captulo III De las Infracciones
Observaciones
Remite a otra ley
Diagnstico El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. Adems de regular las sanciones administrativas, equipara el incumplimiento de las resoluciones del Instituto con el delito de abuso de autoridad. Para la imposicin de sanciones remite al Cdigo de Procedimientos Civiles. El rgano garante est facultado para imponer sanciones. La ley define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula son slo administrativas. No remite a Ley de Responsabilidades para la imposicin de sanciones. En lo no previsto en la ley remite al Cdigo de Procedimientos Civiles Contiene un procedimiento sancionatorio. La LFTAIPG omite facultar al rgano garante para imponer sanciones. La LFTAIPG define causas de responsabilidad. Omite establecer un listado de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Zacatecas
Artculos:98 fraccin XIII, 134 a 141 Captulo dcimo primero De las Sanciones
rgano garante puede sancionar: S (98 fraccin XIII) Define causas de responsabilidad: S (135) Para sanciones remite a: Cdigo de Procedimientos Civiles (133) Lista de sanciones aplicables: S (136) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: S (137)
Administrativas: multa, apercibimiento privado, apercibimiento pblico, suspensin temporal (136) Penales: No
Cdigo de Procedimientos Civiles (133)
Federal
Artculos: 63 a 64 Ttulo cuarto De las Responsabilidades y Sanciones Captulo nico
rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63) Para sanciones remite a: Ley Administrativas: No Federal de Responsabilidades Penales: No (63) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en LFTAIPG: No
Ley Federal de Responsabilidades (63)
Tema 10: Sanciones
Yucatn
rgano garante puede sancionar: S (57A) Define causas de responsabilidad: S (57B y 57C) Para sanciones remite a: Cdigo de Procedimientos Civiles (57J) Lista de sanciones aplicables: S (56) Procedimiento sancionatorio en ley de transparencia: No
Administrativas: amonestacin pblica y privada, multa y solicitud de suspensin del Cdigo de servidor pblico (56) Procedimientos Civiles Penales: equipara el (57J) incumplimiento de las resoluciones del Instituto con el delito de abuso de autoridad (57)
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Sanciones en la normatividad de los Otros Sujetos Obligados (Dimensin 2):
Criterios de anlisis
Tema 10: Sanciones
Se precisan los artculos, titulo y captulo donde aparece el tema. En las observaciones se especifica si el rgano garante tiene atribuciones para sancionar; si define causas de responsabilidad; si remite a la Ley de Responsabilidades u otra afn; si establece una lista de sanciones, y si la misma cuenta con un procedimiento sancionatorio. Se describe el tipo de sanciones que la normatividad regula. Se seala cuando la normatividad remite a otra la legislacin para llevar a cabo la imposicin de sanciones. El diagnstico resumesi la ley faculta al rgano garante para imponer sanciones, si el reglamento define causas de responsabilidady eltipo de sanciones queregula.
Nota aclaratoria: paraefectos de sintetizar la informacin de los recuadros, cuando aparece Ley Federal de Responsabilidades se refiere a la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos.
Artculos donde aparece el tema Sanciones en normatividad de transparencia
Entidad
Observaciones
Remite a otra ley
Diagnstico El Acuerdo Criterios omite referir qu instancia sera la encargada de imponer sanciones. El Acuerdo Criteriosomite definirlas causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a Ley de Responsabilidades. El Reglamento omite referir qu instancia sera la encargada de imponer sanciones. El Reglamento omite definir causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a Ley del Banco, Reglamento Interior y Reglas del Procedimiento
Artculos: Vigsimo octavo Acuerdo Criterios, 63 Auditora LFTAIPG Superior de la Captulo VII De las Federacin Responsabilidades y Sanciones
Banco de Mxico
rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Acuerdo Criterios de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S Artculos: 44 a 45 (45 Reglamento y 63 LFTAIPG) Reglamento, 63 Para sanciones remite a: Ley del LFTAIPG Banco, Reglamento Interior y Reglas Captulo VIII del Procedimiento Administrativo ante Responsabilidades la Comisin de Responsabilidades y Sanciones del Banco (45 Reglamento) Lista de sanciones aplicables: No
Ley Federal de Responsabilidades (Vigsimo octavo Acuerdo Criterios)
Ley del Banco, Reglamento Interior y Reglas del Procedimiento Administrativo ante la Comisin de Responsabilidades del Banco (45 Reglamento)
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Entidad
Observaciones Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No rgano garante puede sancionar: S (24 numeral 1, fraccin IV Reglamento) Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (35 Acuerdo Parlamentario) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (35 Acuerdo Parlamentario) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Acuerdo Parlamentario de Transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Acuerdo Criterios de Transparencia:
Sanciones en normatividad de transparencia
Remite a otra ley
Diagnstico Administrativo ante la Comisin de Responsabilidades del Banco.
Cmara de Diputados
Artculos: 24 numeral 1, fraccin IV Reglamento, 63 a 64 LFTAIPG ttulo cuarto De las Responsabilidades y Sanciones captulo nico
Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG)
El Reglamento omite regular el tema de responsabilidades y sanciones.
Cmara de Senadores
Artculos: 35 Acuerdo Parlamentario Captulo VII De las Responsabilidades y Sanciones
Ley Federal de Responsabilidades (35 Acuerdo Parlamentario)
El Acuerdo Parlamentario omite referir qu instancia sera la encargada de imponer sanciones. El Acuerdo Parlamentario define causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley de Responsabilidades.
Artculos: 63 a 64 LFTAIPG ttulo cuarto De las Responsabilidades y Sanciones captulo nico Artculos: 155 a 158 Acuerdo Criterios, 63 LFTAIPG Captulo Cuarto De los Procedimientos Seguidos ante la Comisin para la
El Acuerdo Criterios establece que se dar vista al rgano interno de control en caso de incumplimiento de las resoluciones del Comit de Transparencia. El Acuerdo Criterios omite definir causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones.
Tema 10: Sanciones
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Entidad
Artculos donde aparece el tema Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y Proteccin de Datos Personales Seccin Segunda Del Incidente de Incumplimiento No
Observaciones
Remite a otra ley
Diagnstico Omite sealar qu ley se aplicara en caso de imposicin de sanciones.
Artculos: 76 a 77 Lineamientos ttulo quinto Responsabilidades y Sanciones captulo nico
Artculos: 55 y 56, 71 Reglamento ttulo quinto De la Falta de Respuesta, Recursos y Responsabilidades captulo V De las Responsabilidades Administrativas Artculos: 63 y 64 LFTAIPG ttulo cuarto De las Responsabilidades y Sanciones captulo nico
rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (76 Lineamientos) Para sanciones remite a: Reglamento del Contrato Colectivo de Trabajo del Instituto y Ley Federal del Trabajo (76 Lineamientos). Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Lineamientos de Transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (55 Reglamento) Para sanciones remite a: Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (71 Reglamento) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No
Reglamento del Contrato Colectivo de Trabajo del Instituto y Ley Federal del Trabajo (76 Lineamientos)
Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (71)
Los Lineamientos omiten referir qu instancia sera la encargada de imponer sanciones. Los Lineamientos definen causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a Reglamento del Contrato Colectivo de Trabajo del Instituto y Ley Federal del Trabajo. El Reglamento faculta al Secretario del Consejo a iniciar el procedimiento sancionador cuando un partido poltico hubiere incurrido en responsabilidad. El Reglamento define causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones. Parala imposicin de sanciones remite a Cdigo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales.
El Reglamento omite regular el tema de responsabilidades y sanciones
Tema 10: Sanciones
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Entidad
Observaciones
Remite a otra ley
Diagnstico
Artculos: 179 a 182 Acuerdo Comisin ttulo sptimo De los Procedimientos Seguidos por los rganos Encargados de la Transparencia, el Acceso a la Informacin y la Proteccin de Datos Suprema Personales Corte de captulo cuarto Justicia de la De Los Nacin Procedimientos Seguidos ante la Comisin para la Transparencia, Acceso a la Informacin Publica Gubernamental y Proteccin de Datos Personales de los Recursos de Revisin y de Reconsideracin Artculos: 69 y 71 Acuerdode Transparencia, 63 LFTAIPG Tribunal ttulo octavo Electoral del Responsabilidades Poder Judicial y Sanciones de la Administrativas Federacin captulo nico Responsabilidades y Sanciones Administrativas
rgano garante puede sancionar: S (182 Acuerdo Comisin) Define causas de responsabilidad: S (180 Acuerdo Comisin) Para sanciones remite a: No Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Acuerdo Comisin de transparencia: S (179 a 182 Acuerdo Comisin)
Administrativas: suspensin o baja definitiva (182 Acuerdo Comisin) Penales: No
Acuerdo Comisin (182)
El rgano garante est facultado para imponer sanciones. El Acuerdo de Comisin define causas de responsabilidad. El tipo de sanciones que regula es la suspensin o baja definitiva. En la imposicin de sanciones se aplica el propio Acuerdo Comisin.
rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (69 Acuerdo de Transparencia y 63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Orgnica del Poder Judicial (69 Acuerdo de Transparencia) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Acuerdo Transparencia: No
Ley Orgnica del Poder Judicial del a Federacin (69 Acuerdo Transparencia)
El Acuerdo Transparencia faculta a la Contralora Interna para conocer el procedimiento sancionatorio. El Acuerdo Criterios omite definir causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a la Ley Orgnica del Poder Judicial dela Federacin.
Tema 10: Sanciones
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Entidad
Observaciones rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Para sanciones remite a: Ley Federal de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (XXXVIII Acuerdo) Para sanciones remite a: La Ley Orgnica de la Universidad, el Estatuto universitario, los reglamentos expedidos por el Consejo Universitario y dems disposiciones normativas vigentes (XXXVIII Acuerdo) Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Acuerdo de transparencia: No
Remite a otra ley
Diagnstico
Artculos: 54 Tribunal Reglamento, 63 Federal de LFTAIPG Justicia Fiscal captulo VII y Responsabilidades Administrativa y Sanciones
Ley Federal de Responsabilidades y (63 LFTAIPG) acuerdo que para tal efecto emita la Junta de Gobierno del Tribunal (54 Reglamento)
El Reglamento omite regular el tema de responsabilidades y sanciones, para el caso slo remite a la LFTAIPG. Para la imposicin de sanciones remite al acuerdo que para tal efecto emita la Junta de Gobierno del Tribunal.
Artculos: 63 a 64 LFTAIPG ttulo cuarto De las Responsabilidades y Sanciones captulo nico
El Reglamento omite regular el tema de responsabilidades y sanciones
Artculos: XXXVIII Universidad Acuerdo Autnoma (sin ttulo o captulo) Agraria De las Antonio Narro Responsabilidades y Sanciones
La Ley Orgnica de la Universidad, el Estatuto universitario, los reglamentos expedidos por el Consejo Universitario y dems disposiciones normativas vigentes (XXXVIII Acuerdo)
El Acuerdo omite referir qu instancia sera la encargada de imponer sanciones. El Acuerdo define causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones. Parala imposicin de sanciones remite a la Ley Orgnica de la Universidad, el Estatuto Universitario, los reglamentos expedidos por el Consejo Universitario y dems disposiciones.
Tema 10: Sanciones
Artculos: 63 a 64 Tribunal LFTAIPG Federal de ttulo cuarto De las Conciliacin y Responsabilidades y Arbitraje Sanciones captulo nico
Noviembre 2012
Entidad
Artculos donde aparece el tema Artculos: 63 a 64 LFTAIPG ttulo cuarto De las Responsabilidades y Sanciones captulo nico
Observaciones
Remite a otra ley
Diagnstico
rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) Universidad Para sanciones remite a: Ley Federal Autnoma de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Chapingo Lista de sanciones aplicables: No Procedimiento sancionatorio en Lineamientos de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Artculos: 63 a 64 Define causas de responsabilidad: S (63 LFTAIPG) LFTAIPG Universidad ttulo cuarto De las Para sanciones remite a: Ley Federal Autnoma Responsabilidades de Responsabilidades (63 LFTAIPG) Metropolitana y Sanciones Lista de sanciones aplicables: No captulo nico Procedimiento sancionatorio en Lineamientos de transparencia: No rgano garante puede sancionar: No Define causas de responsabilidad: S Artculos: 56 a 58 (56 Reglamento) Universidad Reglamento Nacional Para sanciones remite a: Legislacin captulo IX De las Autnoma de Universitaria (57 Reglamento) Responsabilidades y Mxico Lista de sanciones aplicables: No Sanciones Procedimiento sancionatorio en Reglamento de transparencia: No
Los Lineamientos omiten regular el tema de responsabilidades y sanciones
Legislacin Universitaria (57 Reglamento)
El Reglamento omite referir qu instancia sera la encargada de imponer sanciones. El Acuerdo define causas de responsabilidad. No regula ningn tipo de sanciones. Para la imposicin de sanciones remite a la Legislacin Universitaria.
Tema 10: Sanciones
Los Lineamientos omiten regular el tema de responsabilidades y sanciones
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V. Rgimen de transparencia y acceso a la informacin en estados y la Federacin
Contexto nacional de un derecho De acuerdo a la definicin del Diccionario de la Lengua Espaola la palabra rgimen significa: conjunto de normas que gobiernan o rigen una cosa o una actividad, de ah entonces que este estudio hace un anlisis de las leyes, normas y disposiciones que rigen el sistema nacional de acceso a la informacin pblica en nuestro pas, entendido como el conjunto de leyes, instituciones y autoridades que regulan y definen el ejercicio del derecho a la informacin pblica establecido en el artculo 6constitucional. Adems, hay que sealar que bajo el sistema federal del Estado mexicano que se constituye por 3 poderes federales, 31 entidades federativas y unDistrito Federal, el modelo y la diversidad de leyes que regulan en los estados y la Federacin, el derecho consagrado en el segundo prrafo del artculo 6 constitucional, definen o le dan un tratamiento distinto a un mismo derecho, por ello, este estudio analiza el contenido de las leyes de transparencia, as como de la normatividad de los dems sujetos obligados en 10 temas que permiten la comparacin y el anlisis de toda la normatividad aplicable en la materia.
Resultados cuantitativos y cualitativos A continuacin se presentan resultados cuantitativos (estadsticos) y cualitativos por tema, obtenidos del anlisis del estudio de normatividad realizado, el cual consisti en revisar e identificar las principales similitudes y diferencias en las leyes de transparencia, as como en la normatividad de los dems sujetos obligados en las dos dimensiones que abarca el estudio.
Noviembre 2012
Tema 1. Sujetos obligados Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG Las legislaciones denominan de manera distinta a los sujetos obligados. Como resultado de ello se tiene que en 24 legislaciones, incluyendo la federal, se denominan como Sujetos Obligados. En tres como Entes pblicos; en tres como Entidades gubernamentales; en dos como Ente obligado, y en otra como Sujetos obligados y entes pblicos. Los sujetos obligados a transparentar su informacin pblica, a nivel estatal y nivel federal, incluyen a los tres poderes de gobierno (Ejecutivo, Legislativo y Judicial), organismos, empresas y universidades pblicas. En 31 legislaciones adems contempla a los ayuntamientos (excepto el Distrito Federal y el nivel federal). 14 legislaciones, incluyendo el nivel federal, contemplan a los partidos polticos como sujetos obligados indirectos y 19 los considera como sujetos obligados directos. En 22 legislaciones se contemplan tambin a las personas fsicas o morales como sujetos obligados a transparentar los recursos pblicos que manejan. En 11 legislaciones, incluyendo el nivel federal, no las contemplan como sujetos obligados. Solamente dos legislaciones (Michoacn y Durango) sealan a los sindicatos como sujetos obligados a transparentar su informacin. Una legislacin (Tamaulipas) no considera que los informes de los partidos polticos sean obligacin de transparencia de autoridad electoral estatal. Cuatro legislaciones (Baja California, Hidalgo, Puebla y Tabasco) no regulan la obligacin de transparentar los montos y personas a quienes se les entreguen recursos pblicos.
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Tema 2. rganos Garantes Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG 2.1 Caractersticas de los rganos Garantes Los rganos de acceso a la informacin en el pas comenzaron sus operaciones a finales del 2002, siendo el IFAI el primero en iniciar operaciones. Durante los nueve aos posteriores de su creacin fueron consolidndose el resto de los rganos en las entidades. En el 2003 inician operaciones cinco rganos garantes de acceso estatales (Guanajuato, Michoacn, Nuevo Len, Sinaloa y Quertaro), nueve en el 2004 (Coahuila, Colima, D.F., Durango, Mxico, Quintana Roo, San Luis Potos, Yucatn y Morelos), cuatro en el 2005 (Jalisco, Puebla, Tlaxcala, Zacatecas), cinco en el 2006 (Campeche, Chiapas, Chihuahua, Guerrero y Sonora), dos en el 2007 (Aguascalientes y Tabasco) y seis en el 2008 (Baja California Sur, Hidalgo, Oaxaca, Tamaulipas, Veracruz y Nayarit). El ltimo rgano en iniciar operaciones fue el de Baja California, llamado Consejo Ciudadano de Baja California, que inici operaciones el 13 de diciembre de 2005, pero slo era un rgano promotor del derecho que no resolva los recursos. 18 rganos garantes de acceso a la informacin pblica son autnomos constitucionalmente, y 15, incluyendo el IFAI, son considerados como organismos autnomos legales. Cabe mencionar que todos gozan de autonoma operativa, de decisin y presupuestaria.
2.2 Integracin de los rganos Garantes El nmero de comisionados o consejeros que integran a los OAIP en las distintas entidades, vara de tres, cuatro y cinco integrantes. En el estudio se observa que en 22 OAIP, el nmero de comisionados o consejeros es de tres integrantes, en tres de cuatro integrantes, y en ocho de cinco integrantes (incluido el IFAI). En el tiempo de duracin del cargo de estos miembros encontramos variaciones muy marcadas, que van de los tres a los siete aos. Se observa que en dos legislaciones se seala un periodo de los consejeros/comisionados de tres aos; en siete se sealan cuatro aos; en cinco legislaciones de cinco aos; en nueve de seis aos, y en diez de siete aos.
Noviembre 2012
En 12 legislaciones se contempla la posibilidad de que sus miembros puedan reelegirse por un periodo igual. Tenemos casos como los de Guanajuato, Guerrero, Quertaro, Jalisco y Morelos, cuya legislacin marca una duracin de sus consejeros de cuatro aos ante la posibilidad de reelegirse, por lo que su periodo se prolonga hasta ocho aos; el Estado de Mxico y Tabasco contemplan cinco aos ms otro periodo de igual duracin, por lo que su periodo se prolonga hasta diez aos; en los casos de Hidalgo, Tamaulipas y Sonora, el periodo se alarga por 12 aos y el caso con mayor duracin es el de Coahuila, cuyos consejeros pueden mantenerse en el cargo hasta por 14 aos. Otro dato revelador es el referente a los aos que ocupan los Presidentes de los OAIP, los cuales varan de uno hasta seis aos en el cargo. Solamente en Guerrero, Tlaxcala y Yucatn su encargo dura un ao, pero en Aguascalientes y Campeche, dura seis aos; en 17 entidades, dos aos; en seis, tres aos; en dos, cuatro aos, y en tres, cinco aos. En 21 legislaciones (incluyendo la federal) se contempla la posibilidad de reelegirse como Presidente. Ante la posibilidad de la reeleccin del Presidente, tenemos casos como el de Guanajuato, Hidalgo, Michoacn y Quintana Roo, cuyo presidente del OAIP puede durar en su cargo seis aos; en Jalisco y Quertaro hasta ocho aos; y los casos con mayor duracin tenemos el del Estado de Mxico y Nayarit, cuyo Presidente puede durar en su cargo hasta diez aos. En casos contrarios se tiene que en Guerrero y Yucatn el Presidente no dura ms de dos aos en el cargo. En 32 entidades, el Congreso local por mayora elige a los comisionados o consejeros de los OAIP, en la federacin el que nombra es el titular del Ejecutivo y el Senado tiene la facultad de objetar o no el nombramiento. En 27, los mismos consejeros o comisionados del OAIP eligen a sus respectivos presidentes; mientras que en el Distrito Federal es el pleno de la Asamblea; en Jalisco, Estado de Mxico, Quertaro, Nayarit y San Luis Potos, es el Congreso local (previo proceso de integracin) el que define. Cabe mencionar que la legislacin en Chiapas seala que son los consejeros quienes eligen por orden alfabtico a quien ocupar el cargo de Consejero General. 2.3. Atribuciones de los rganos Garantes En 23 estados, la legislacin correspondiente le otorga a las OAIP la facultad de sancionar a los servidores pblicos que infrinjan la ley sobre la materia, pero en el mbito federal el IFAI no tiene esa facultad. 29 legislaciones sealan que las resoluciones de sus respectivos OAIP son definitivas ante los sujetos obligados (incluyendo al IFAI). En 27 se plantea que el OAIP conozca la informacin en todo momento para poder resolver los recursos que se interpongan ante ellos.
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Dimensin2. Otros Sujetos Obligados 2.1 Caractersticas de los rganos Garantes De los 18 sujetos obligados que seala el artculo 61 de la LFTAIPG, siete de ellos instalaron su rgano garante despus del 2003, para cumplir con lo establecido en dicha legislacin: ASF (2005), CD (2012), INEGI (2008), TEPJF (2006), TSA (2004), UAAAN(2008) y la UACH (2004). En nueve sujetos obligados su normatividad propia no establece la naturaleza jurdica y la autonoma de su rgano garante. 2.2 Integracin de los rganos Garantes Respecto al nmero de integrantes que conforman el rgano garante en estos sujetos obligados, encontramos variaciones ms marcadas que en las entidades federativas, ya que en dos rganos se integra por un slo miembro (Banxico y UAAAN), mientras que en el IFE se integra por 18 miembros. En la UACH el nmero es indeterminado; en otros nueve rganos se compone por tres miembros; en dos est compuesto por seis; en uno se compone por cuatro integrantes, y en dos ms por ocho. La designacin de estos miembros en nueve rganos se hace por normatividad; en siete casos por el Pleno, Asamblea General o la Junta de Gobierno de la institucin; en un caso se designa por normatividad y Consejo, mientras que en el TFCA se nombra por el Presidente de la Repblica. El tiempo de duracin de los integrantes de estos rganos garantes puede ser desde dos aos hasta permanente o indeterminado. En seis rganos garantes el periodo es indeterminado; en tres es de seis aos; en uno es de cinco aos; en tres de cuatro aos, en uno de tres aos, y en cuatro de dos aos. La misma tendencia se muestra para el Presidente del rgano garante, cuyo periodo puede ser de un ao hasta permanente. En un rgano el periodo del cargo es de un ao; en seis dura dos; en uno dura tres aos; en otro ms seis aos, y en seis rganos el tiempo es permanente o indefinido. La designacin del Presidente del rgano garante en ocho casos se hace por normatividad; en tres por los propios integrantes, en seis casos por el Pleno y en el INFONAVIT se designa de forma rotativa para cada uno de sus miembros.
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2.3. Atribuciones de los rganos Garantes Los 18 sujetos obligados tienen la facultad segn su propia normatividad de resolver los recursos de revisin que le son presentados. Los 18 regulan la proteccin de datos personales. El rgano garante de la CD es el nico de los 18 cuya normatividad le otorga la facultad de sancionar a los servidores pblicos que infrinjan la ley en la materia (los otros 17 no cuentan con esta facultad). La normatividad de la ASF no regula sobre la definitividad de las resoluciones (en las otras 17 normatividades s se regula esta atribucin del rgano garante). En diez normatividades s se le atribuye al rgano garante la facultad de conocer la informacin en todo momento para poder resolver los recursos interpuestos.
Tema 3. Obligaciones de transparencia Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG Guanajuato no contempla publicar informacin en internet en su legislacin. Respecto a los indicadores de gestin: nueve legislaciones no publican sus objetivos (Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Coahuila, Colima, Michoacn, Quertaro, Sinaloa y Tamaulipas); tres sus facultades (Guanajuato, Mxico y Yucatn); ocho sus metas (Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Colima, Michoacn, Puebla, Quertaro y Tamaulipas), y 24 sus indicadores utilizados para evaluar su desempeo (Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Coahuila, Colima, Durango, Guanajuato, Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Michoacn, Morelos, Oaxaca, Puebla, Quertaro, Quintana Roo, San Luis Potos, Sonora, Tamaulipas, Veracruz, Yucatn, Zacatecas y legislacin federal). Referente a la informacin sobre el ejercicio de los recursos pblicos, las 33 legislaciones revisadas transparentan la remuneracin mensual de sus servidores pblicos y la informacin sobre el presupuesto de los sujetos obligados; tres legislaciones no publican la informacin sobre sus programas de subsidio (Campeche, Colima y Quintana Roo); siete legislaciones no hacen pblicos los estados financieros (Aguascalientes, Baja California, Chiapas, Guanajuato, Michoacn, Oaxaca y legislacin federal), el mismo nmero de legislaciones que tampoco publican informacin sobre la cuenta pblica (Campeche, Hidalgo, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Quintana Roo y la legislacin federal); 15 ms, no transparentan la aplicacin de fondos auxiliares (Aguascalientes, Campeche, Chiapas, Colima, Guanajuato Hidalgo, Jalisco, Estado de Mxico, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla, Sonora, Tlaxcala, Zacatecas y legislacin federal), y cuatro la entrega de recursos, destinatarios y uso (Baja California, Hidalgo, Puebla y Tabasco).
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Los plazos para actualizar informacin muestra variaciones muy marcadas entre las 33 legislaciones, ya que se sealan plazos desde diez das hbiles hasta un ao (Zacatecas y Quertaro, respectivamente), como se describe a continuacin: En San Luis Potos el plazo es de 25 das hbiles. En cuatro el plazo es mensual (Durango, Jalisco, Morelos y Tabasco). Siete entidades manejan un plazo de tres meses, incluyendo la legislacin Federal (Chihuahua, Coahuila, DF, Sinaloa, Tabasco, Tlaxcala). Una seala un plazo de cuatro meses (Guerrero). Una seala un plazo de seis meses (Puebla). Ocho entidades manejan plazos como permanentes y peridicamente (Chiapas, Colima, Hidalgo, Estado de Mxico, Michoacn, Nayarit, Quintana Roo y Sonora). En dos entidades su respectiva legislacin maneja dos y cuatro plazos distintos para actualizar su informacin (Veracruz cuyo plazo es al ao o 20 das naturales a que surja alguna modificacin y Baja California cuyo plazo es anual, trimestralmente, cinco das naturales y permanente, segn se trate). En cinco entidades las leyes manejan en sus plazos de actualizacin das naturales (Aguascalientes, Campeche, Nuevo Len, Oaxaca y Yucatn); Baja California Sur y Guanajuato no sealan plazo.
Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados
Siete de los 18 sujetos obligados no regulan en su normatividad los plazos de actualizacin de informacin obligatoria, estos son: Banxico, CD, TEPJF, TSA, UAAN, UAM, UNAM. La ASF, Banxico y la UAAAN, no regulan en su normatividad la obligacin de publicar informacin obligatoria en internet. La ASF, TFCA, y el TSA, no regulan en sus ordenamientos la obligacin de publicar los objetivos, facultades, metas, indicadores de evaluacin, remuneracin mensual de sus servidores pblicos, presupuesto, programas de subsidio, estados financieros, la cuenta pblica, la aplicacin de fondos auxiliares y la entrega de recursos, destinatarios y usos. 16 de los 18 otros sujetos obligados no regulan en su normatividad la obligacin de publicar los indicadores de evaluacin: ASF, Banxico, CD, CS, CNDH, CJF, INFONAVIT, INEGI, SCJN, TEPJF, TFCA, TFJFA, TSA, UAAAN, UACH y la UAM. Ninguno de los 18 regula la obligacin de publicar informacin sobre la cuenta pblica y la aplicacin de fondos auxiliares.
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Tema 4. Requisitos de acceso a la informacin Dimensin1. Leyes Estatales y LFTAIPG: En las 33 legislaciones incluida la federal se establece el libre acceso a la informacin pblica a toda persona, como lo estipula el artculo 6 constitucional, sin embargo, en Oaxaca se requiere que el solicitante seale su nacionalidad en la solicitud de informacin; en Michoacn se requiere la firma del solicitante o su representante, y en Nayarit tambin se requiere la firma del solicitante excepto cuando las solicitudes se hagan por medio electrnico. Solamente una legislacin estatal requiere la fecha de la solicitud (Colima); en Tlaxcala, Estado de Mxico y Jalisco se requiere el nmero telefnico; 26 el correo electrnico; 20 el nombre de la autoridad a quien se dirige la solicitud, y 26 la modalidad de entrega de la informacin. En el lado ms destacado se observa al D.F., que no requiere nombre del solicitante y en Chiapas donde no se pide el domicilio al solicitante. Ninguna legislacin pide presentar identificacin oficial en la solicitud de informacin ni exige demostrar inters jurdico.
Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados Entre los otros sujetos obligados tenemos tres casos: el primero, un sujeto obligado cuya normatividad propia no regula los requisitos para solicitar informacin (ASF); en el segundo caso, tenemos que la normatividad propia si regula estos requisitos pero remite a la LFTAIPG (es el caso de cinco Sujetos Obligados: CNDH, el INEGI, el TFCA, el TFJFA, el TSA); y en el tercer caso se encuentran los 12 restantes, cuya normatividad regula todos los requisitos anteriores. La CD requiere que se presente la identificacin oficial cuando el representante del solicitante sea quien pida la informacin pblica. La UAAAN y la UACH requieren que el solicitante o su representante legal firme la solicitud cuando pida informacin pblica que obre en su poder. La UAM y el INFONAVIT requieren el nmero telefnico del solicitante. En todos los casos se requiere el domicilio del solicitante y otros datos que ayuden a localizar la informacin, as como la modalidad de entrega de informacin. Se destaca que solamente un sujeto obligado no requiere el nombre del solicitante (UNAM). Ninguna normatividad de los otros sujetos obligados requiere la nacionalidad del solicitante ni exige demostrar inters jurdico al igual que la LFTAIPG.
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Tema 5. Procedimiento de acceso a la informacin
Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG En Guanajuato la legislacin no seala expresamente la posibilidad de presentar la solicitud de informacin por escrito. En todos los casos se seala la presentacin por va electrnica. Respecto a los plazos, a nivel federal se contempla un plazo de respuesta de 20 das hbiles y solamente en cinco entidades tienen ese mismo plazo. El resto muestran plazos por debajo del nivel federal, as vemos que nueve legislaciones sealan un plazo de 15 das hbiles; una legislacin contempla 12 das hbiles; 14 legislaciones contemplan un plazo de diez das hbiles; una seala 15 das naturales, y dos ms cinco das hbiles. En el plazo de ampliacin o prrroga de la respuesta la legislacin federal establece 20 das hbiles y solamente Chiapas tiene el mismo plazo. Todas las dems legislaciones muestran plazos por debajo del nivel federal, as vemos que cinco legislaciones marcan un plazo de 15 das hbiles; 20 legislaciones de diez das hbiles; una legislacin marca siete das hbiles; dos legislaciones, cinco das hbiles; mientras que en Jalisco y Sonora no se establece plazo para ampliar la respuesta a una solicitud de informacin; y Guanajuato establece 3 das hbiles para este plazo. Si bien en todas las legislaciones se establece la gratuidad de la informacin, la entrega de la informacin en cierta modalidad tiene un costo. Baja California y Quertaro no establecen el costo en su legislacin. En las 31 legislaciones restantes estas cuotas varan dependiendo del material en el que se entregue la informacin, los cuales pueden ser: copia simple, certificada, disco flexible, disco compacto, audiocasette, escaneo de documentos, planos y mapas, entre otros, cuyos precios van desde 50 centavos hasta dos salarios mnimos.
Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados La ASF no contempla en su normatividad los procedimientos de acceso a la informacin. En tres sujetos obligados no se establece el medio electrnico como va para presentar una solicitud de informacin.
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Respecto a los plazos de respuesta, diez sujetos obligados tienen un plazo similar al del nivel federal (20 das hbiles), seis sujetos obligados por debajo del plazo sealado a nivel federal (dos tienen un plazo de diez das hbiles y cuatro de 15 das hbiles) y solamente el CJF tiene un plazo mayor (21 das hbiles). En el caso de la prrroga o ampliacin de respuesta, diez sujetos obligados tienen un plazo similar al del nivel federal (20 das hbiles); seis sujetos obligados por debajo de este plazo (dos sujetos obligados tienen un plazo de diez das hbiles, mientras que cuatro de 15 das hbiles) y en la UNAM no se seala el plazo. En Banxico y la CS no se seala plazo ni la gratuidad a la informacin pblica. El costo de la informacin vara dependiendo de la modalidad en la cual se entrega. Las copias simples van desde $50 centavos hasta $2 pesos; las copias certificadas van desde los $2.50 pesos hasta los $15 pesos; las impresiones cuestan desde $50 centavos hasta$1 peso; los discos flexibles varan entre $4 y $5 pesos; los compactos de $8 a $12 pesos; el audiocasette cuesta$12 pesos; el video$30 pesos, y el DVD $60 pesos. Cabe mencionar que la UAAAN y la UACH no han hecho cobro alguno, porque todo lo entregan va electrnica o de manera gratuita.
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Tema 6. Procedimiento de revisin Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG En 26 legislaciones el recurso que se presenta ante el rgano garante es el recurso de revisin, en cinco se llama recurso de inconformidad; en San Luis Potos se le denomina recurso de queja; y en Guanajuato recurso de revocacin. El medio de presentacin de estos recursos es mediante las siguientes modalidades: escrito, formato libre, formatos establecidos y va electrnica. En el caso de los plazos, prevalecen tres situaciones: a) Aquellos que sealan un plazo menor al parmetro que maneja el Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico de 15 das para impugnar, de 50 a 60 das para resolver y de 15 das de ampliacin o prrroga. Con base a este parmetro se observan 11 legislaciones que tienen un plazo menor al de impugnacin (ya que su plazo es de diez das hbiles), y 30 legislaciones que tienen un plazo de resolucin menor al del parmetro (que van de los tres, 10, 15, 17, 18, 20, 23, 25, 29, 30, 31, 33, 35, 40 y 46 das hbiles). El caso de Chiapas resalta porque tiene un plazo para resolver el recurso de tres das hbiles, es decir, 47 das menos que el fijado por el parmetro. Cinco legislaciones tienen un plazo de ampliacin o prrroga menor al parmetro (cinco y diez das hbiles). b) Algunos casos tienen un plazo similar al parmetro, es decir, para impugnar (20 legislaciones), para resolver (tres legislaciones) y de ampliacin o prrroga (dos legislaciones). c) Aquellos casos que tienen un plazo superior al fijado por el parmetro son los siguientes: Dos legislaciones que tienen un plazo por arriba del de impugnacin (Quertaro con un plazo de 20 das hbiles y Morelos que duplica el plazo del parmetro, con30 das). Cabe destacar que ninguna legislacin seala un plazo para resolver el recurso por arriba del parmetro fijado. Tres legislaciones s tienen un plazo superior al fijado por el parmetro para ampliacin o prrroga; un caso duplica al parmetro; en otro se observan 25 das por arriba del parmetro, y en otro 35 das. Los casos anteriores son los de Puebla (cuyo plazo es de 30 das hbiles), Coahuila (cuyo plazo es de 40 das hbiles) y el nivel federal (cuyo plazo es de 50 das hbiles). Durango, Sonora y la legislacin federal establecen la positiva ficta en el recurso, mientras que Morelos, Nayarit, San Luis Potos, Veracruz y el nivel federal establecen el recurso de reconsideracin. Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
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Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados La CD es el nico sujeto obligado de los 18, cuyo recurso es el de reconsideracin, ya que en los 17 restantes se llama recurso de revisin. En la normatividad de estos sujetos obligados se observan cuatro casos distintos de plazos para impugnar, resolver y de ampliacin o prrroga. Tomando como base el mismo parmetro de plazos sealados en la dimensin estatal - federal que maneja el Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico: 15 das para impugnar, de 50 a 60 das para resolver y 15 das de ampliacin o prrroga: a) Aquellos sujetos obligados cuya normatividad establece plazos menores a los del parmetro: Nueve sujetos obligados observan un plazo menor al parmetro para resolver el recurso. Ninguna normatividad muestra plazos inferiores a los del parmetro para impugnar, y de ampliacin o prrroga. b) Aquellos sujetos obligados cuya normatividad establece plazos similares a los observados en los parmetros: 17 sujetos obligados tienen un plazo similar para impugnar, seis para resolver el recurso y solamente uno muestra un plazo similar de ampliacin o prrroga. c) Aquellos sujetos obligados cuya normatividad establece plazos superiores a los parmetros: Destaca el caso de la CD cuyo plazo para impugnar la respuesta es de 90 das hbiles, es decir, 75 das por arriba del parmetro, y el caso de la ASF, cuyo plazo para resolver el recurso es de 65 das hbiles (5 das ms que el del parmetro). Otros siete sujetos obligados marcan un plazo superior en ampliacin o prrroga, cuyos plazos van desde los 20 a los 50 das hbiles, resaltando los plazos del Banxico y la SCJN que son de 50 das hbiles, es decir, 35 das ms que el fijado por el parmetro. d) Aquellos casos en cuya normatividad no se establece tal plazo: dos sujetos obligados no establecen plazo para resolver el recurso y diez ms no lo establecen en la ampliacin o prrroga.
Respecto a la positiva ficta en el recurso y sobre el recurso de reconsideracin, se tiene que seis sujetos obligados contemplan en su normatividad la existencia de la positiva ficta en el recurso: Banxico, CD, INFONAVIT, IFE, el TSA y la UNAM. Por otro lado, 16 contemplan el recurso de reconsideracin (CD y CS no lo contemplan).
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Tema 7. Clasificacin de informacin Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG Jalisco es la nica legislacin que cumple con los estndares normales en cuanto a las definiciones de informacin reservada y confidencial. Mientras que en 28 legislaciones la definicin de informacin reservada es limitada pues omite sealar que la informacin reservada es pblica y que slo ser reservada por razones de inters pblico acorde con la ley (incluida la ley federal). Guanajuato, Sonora y Yucatn no definen la informacin reservada y slo sealan causales. Durango define a la informacin reservada en su legislacin En 26 legislaciones se define la informacin confidencial (incluida el nivel federal), pero seis no especifican la definicin de esta informacin, sino slo sealan causales. En cuanto a los plazos de reserva, estos son muy extensos pues van de los cinco aos (Baja California y Guanajuato) hasta los 12 aos (Baja California Sur, Colima, Durango, Hidalgo, Tlaxcala y el nivel Federal). En otras cinco legislaciones se contempla un plazo de seis aos; en siete legislaciones de siete aos; en dos legislaciones de ocho aos; en una de nueve aos, y en ocho legislaciones de diez aos. En San Luis Potos se muestra un plazo de reserva desigual al resto de las otras legislaciones, pues especifica cuatro aos para reserva de informacin en posesin de autoridades municipales y Poder Legislativo, as como siete aos para el resto de sujetos obligados. Tamaulipas, especifica 12 aos de reserva de informacin para entes pblicos estatales y seis aos para entes pblicos municipales. Lo mismo sucede en la ampliacin del plazo, que va desde los tres aos (Jalisco y Guanajuato) hasta los 12 aos (Hidalgo y Tlaxcala). En dos legislaciones se contempla cuatro aos; en tres se tienen cinco aos; cuatro tienen seis aos; en tres tienen siete aos; uno tiene ocho aos; en uno ms tiene nueve aos, y en cuatro se tienen diez aos. San Luis Potos seala un plazo de ampliacin o prrroga de cuatro y siete aos; y Tamaulipas de seis y 12 aos. En ocho legislaciones si bien se permite la ampliacin no se seala el plazo de sta. Otro caso se observa en Baja California Sur, cuya legislacin omite sealarla ampliacin del periodo de reserva de informacin.
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Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados En diez sujetos obligados su normatividad omite definir lo que debera entenderse por informacin reservada. Sin embargo, en siete su normatividad s la define. Sin embargo, en la normatividad propia de la ASF no se aborda el tema. En cuanto a la informacin confidencial, en tres sujetos obligados su normatividad aborda el tema, pero omiten definir lo que debera entenderse por informacin confidencial (CJF, TFCA, SCJN). En las 15 restantes s se define. Respecto al periodo de reserva que se observa en estos sujetos obligados, se encontraron tres casos: a) Los que su normatividad no seala tal plazo (UAAAN y la CD). b) Aquel con un plazo de diez aos y que es menor por dos aos al sealado en la legislacin federal (UACH). c) Los que cuentan con un plazo de 12 aos similar al sealado en la legislacin federal (los 14 sujetos obligados restantes). En el periodo de ampliacin de reserva, el estudio muestra cuatro casos: a) Aquellos cuya normatividad no aborda el tema (dos sujetos obligados): UAAAN y la CS. b) Aquellos cuya normatividad omite sealar este plazo (nueve sujetos obligados): UNAM, UAM, UACH, TSA, TFJFA, TFCA, SCJN, INFONAVIT y la CNDH. c) Aquellos cuya normatividad permite la ampliacin del plazo pero no lo seala (seis sujetos obligados): TEPJF, INEGI, IFE, el CJF, la CD y la ASF. d) Aquel cuyo plazo es de 12 aos: Banxico.
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Tema 8. Datos personales Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG La proteccin de los datos personales y el tratamiento de los derechos ARCO en el pas se regulan en 3 horizontes normativos: a) En los estados que cuentan con una ley especfica de proteccin de datos personales que son siete entidades: Campeche, Colima, Distrito Federal, Guanajuato, Estado de Mxico, Oaxaca y Tlaxcala. b) En los estados que se regulan a partir de la ley respectiva de transparencia, que son la mayora: 25 legislaciones incluida la LFTAIPG. c) Estado que no seala la regulacin en su legislacin: Quertaro. Como consecuencia de lo anterior, tenemos seis observaciones:
i) ii) iii) iv)
Todas las legislaciones, incluyendo la federal, excepto Quertaro, regulan el derecho de acceso y rectificacin de los datos personales. La mayora regula el derecho de cancelacin (26 legislaciones).La legislacin federal no regula este derecho. Menos de la mitad de las legislaciones regulan el derecho de Oposicin (16) y la LFTAIP no lo regula. Menos de la mitad de las legislaciones (14) regulan los principios que rigen al sistema de datos personales. Los principios regulados son 13: claridad, finalidad, lealtad, licitud, consentimiento, calidad, confidencialidad, seguridad, disponibilidad, temporalidad, proporcionalidad, responsabilidad y disponibilidad. v) 16 legislaciones regulan los cuatro derechos ARCO; 11 legislaciones regulan solamente tres; seis legislaciones incluyendo la federal regulan dos, y la legislacin de Quertaro no regula ningn derecho ARCO. vi) Quertaro es la nica entidad cuya legislacin no establece que se requiere el consentimiento expreso del titular para difundir sus datos personales. Otro dato revelador es que las 33 legislaciones clasifican a los datos personales como informacin confidencial. Referente a los plazos que tiene el titular de los datos personales en el ejercicio de los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin, estos varan dependiendo del derecho que se trate, debido a que no existe uniformidad de estos plazos, ya que las variaciones son muy marcadas (pues en algunos casos el plazo puede ser de cinco das y en otros de 50.) a) Plazos de acceso: 14 legislaciones marcan un plazo similar al que se seala en la LFTAIPG, el cual es de diez das hbiles. Nayarit marca un plazo menor al de la LFTAIPG (cinco das hbiles). 14 legislaciones marcan un plazo mayor a los diez das hbiles (que van de los 15, 20, 25, 30, 35 y 50 das hbiles), donde encontramos casos donde la diferencia es de hasta 40 das hbiles ms que el sealado en la LFTAIPG, y hasta de 35 das hbiles entre una legislacin y otra. Cuatro legislaciones ms no sealan plazo. b) Plazos de rectificacin: Cinco legislaciones marcan un plazo similar al que se seala en la LFTAIPG, el cual es de 30 das hbiles. 21 legislaciones marcan un plazo inferior al de la LFTAIPG (desde los diez, 15, 20 y 25 das hbiles). Tres marcan un plazo superior al de la LFTAIPG (van de los 35 a los50 das hbiles). En tres legislaciones no se seala el plazo especfico. Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin c) Plazos de cancelacin: Los cuales son de diez, 15, 20, 25, 30, 35 y 50 das hbiles. La LFTAIPG no contempla este plazo. d) Plazos de oposicin: Los cuales son de diez, 15, 20, 25,30, 35 y 50 das hbiles. La LFTAIPG no contempla este plazo.
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Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados En la ASF, en la CS y en la UAM, su normatividad respectiva no establece la regulacin de los derechos ARCO. Ninguno de los 18 sujetos obligados cuenta con alguna normatividad especfica sobre proteccin de datos personales. La regulacin de estos derechos en los 15 sujetos obligados que contemplan el tema se define dentro de su normatividad referente a la transparencia y acceso a la informacin. De los 15 sujetos obligados que regulan estos derechos, se tiene que los 15 regulan los derechos de acceso y rectificacin. Solamente seis sujetos obligados regulan el derecho de cancelacin, y seis el derecho de oposicin. Seis sujetos obligados regulan los cuatro derechos ARCO y nueve regulan solamente dos derechos ARCO. Respecto a los plazos para ejercer estos derechos, de los 15 sujetos obligados cuya normatividad regula los derechos ARCO: 15 regulan los plazos para el acceso y rectificacin, cinco regulan los plazos del derecho de cancelacin, y solamente cuatro los plazos del derecho de oposicin. Adicionalmente se observa lo siguiente: a) 14 sujetos obligados tienen un plazo similar al planteado en la LFTAIPG en el plazo de acceso y 12 en el plazo de rectificacin. b) Solamente tres sujetos obligados tienen un plazo menor al planteado por la LFTAIPG y es en el plazo de rectificacin, tal es el caso del INFONAVIT (20 das hbiles), el IFE (diez das hbiles) y el TEPJF (diez das hbiles). c) Solamente el INFONAVIT tiene un plazo menor (20 das hbiles) en el plazo de acceso al planteado por el nivel federal. d) Los plazos para cancelar datos personales varan entre los diez das hbiles (TEPJF y la UNAM), 20 das hbiles (INFONAVIT), 30 das hbiles (CJF y SCJN), y los que no sealan plazo (diez sujetos obligados). e) Los plazos para oponerse al tratamiento varan entre los diez das hbiles (TEPJF), 20 das hbiles (INFONAVIT), 30 das hbiles (CJF y SCJN), y los que no sealan plazo (11 sujetos obligados). La mayor parte de los otros sujetos obligados, es decir diez, sealan en su normatividad que los datos personales son clasificados como informacin confidencial (CNDH, INFONAVIT, IFE, INEGI, TEPJF, TFJFA, UAAAN, UACH, UAM y UNAM) Otros seis sujetos obligados sealan en su normatividad que los datos personales son clasificados como informacin confidencial pero remiten a la LFTAIPG para regularlo, tal es el caso de la CD, CJF, Banxico, SCJN, TFCA y TSA. En 13 sujetos obligados se establece en su normatividad que los datos personales solamente pueden ser difundidos mediante consentimiento expreso del titular de estos (Banxico, CNDH, CJF, INFONAVIT, IFE, INEGI, SCJN, TEPJF, TFJFA, UAAAN, UACH, UAM y la UNAM). En Banxico, el TFCA y en el TSA, cuya
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normatividad establece que los datos personales no pueden ser difundidos sin el consentimiento expreso del titular, remiten a la LFTAIPG para regular este derecho. En esta dimensin, la mitad de los otros sujetos obligados regulan los principios que rigen al sistema de datos personales. La CD, el CJF, INFONAVIT, IFE, INEGI, SCJN, TEPJF y la UACH en su normatividad regulan los principios de licitud, consentimiento, calidad, seguridad, finalidad, lealtad, proporcionalidad, confidencialidad y veracidad. Los principios que son regulados por siete sujetos obligados son los de licitud y consentimiento. La calidad y la seguridad son reguladas en cinco sujetos obligados. Dos sujetos obligados regulan la finalidad y confidencialidad; un sujeto obligado regula solamente la lealtad; otro ms la proporcionalidad, y otro la veracidad.
Tema 9. Medios Electrnicos Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG Uno de los resultados ptimos que se observan en este estudio, es el cabal cumplimiento al artculo tercero transitorio del 6 constitucional por las 33 legislaciones, al establecer la posibilidad de presentar las solicitudes de informacin y recibir respuesta va electrnica. Sin embargo, en Jalisco, Quertaro y Quintana Roo, no se establece esta va para la presentacin del recurso. Todas las legislaciones establecen la existencia de un portal de transparencia. El sistema electrnico que prevalece en los procedimientos de acceso a la informacin, para recibir respuesta e interponer recursos en los tres poderes de gobierno en los rganos garante del derecho y en los rganos autnomos a nivel nacional, es el Sistema Infomex, ya que opera en 26 entidades. Sin embargo, en siete entidades an no opera este sistema electrnico, como es el caso de Baja California (slo opera en el ayuntamiento de Mexicali), Baja California Sur, Estado de Mxico, Michoacn, Oaxaca, Tamaulipas y Yucatn. En seis de ellos opera un sistema propio; en Baja California operan diversos sistemas; en el Estado de Mxico se opera con el Sistema de Acceso a la Informacin Mexiquense (SAIMEX); en Michoacn con el Sistema Solicitud de Informacin Electrnica; en Oaxaca con el Sistema Electrnico de Acceso a la Informacin Pblica de Oaxaca (SIEAIP); en Tamaulipas operan diversos sistemas, y en Yucatn con el Sistema de Acceso a la Informacin (SAI). En el caso de Baja California Sur, no se encuentra adherido al sistema del Infomex ni se cuenta con un sistema propio que facilite estas operaciones para dar un cabal cumplimiento a lo estipulado en la ley. Por ltimo, en nueve legislaciones se establece que el rgano garante es la autoridad que administra el sistema electrnico prevaleciente. Mientras que en 24 no se establece quin es la autoridad que debe regular este sistema.
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Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados En esta dimensin, se tiene que los 18 sujetos obligados establecen la posibilidad de presentar las solicitudes de informacin y recibir respuesta, va electrnica. La CS, el CNDH, la UAAAN, la UACH y la UAM no establecen esta va para presentar el recurso. Al igual que en la dimensin estatal-federal, en sta, prevalece el sistema Infomex como sistema electrnico en los procedimientos de acceso a la informacin, para recibir respuesta e interponer ante el rgano garante, pues en diez sujetos obligados se observa esta tendencia (UAAAN, el TFJFA, TFCA, TEPJF, SCJN, INEGI, IFE, CJF, CNDH y la ASF). Otros seis cuentan con otro sistema en lnea para operar estos derechos (UNAM, UACH, INFONAVIT, CD, CS y Banxico). En los dos restantes, UAM y el TSA, no se cuenta con un sistema electrnico para operar estos derechos y que facilite el cabal cumplimiento a lo estipulado en la ley.
Tema 10. Sanciones Dimensin 1. Leyes Estatales y LFTAIPG En 22 rganos garantes sus respectivas legislaciones les otorgan la facultad de sancionar a los servidores pblicos que infrinjan la ley. En todos los casos las legislaciones definen las causales de responsabilidad. Tres no remiten a otra ley para regular la sancin correspondiente. En 29 se sealan la lista de sanciones aplicables. Solamente en siete legislaciones se cuenta con procedimientos sancionatorios. Referente a las sanciones administrativas: 21 legislaciones contemplan las multas; 14 los apercibimientos; 18 la suspensin, destitucin e inhabilitacin del servidor pblico; 21 las amonestaciones, y una solamente considera el arresto (Sonora). Solamente en siete legislaciones se establecen las sanciones de tipo penal (Baja California Sur, Jalisco, Mxico, Michoacn, Quertaro, Tabasco y Yucatn). Por ltimo cabe destacar que 25 legislaciones remiten a la Ley de Responsabilidades para llevar a cabo la imposicin de las sanciones. En dos se remite al Cdigo de Procedimientos Civiles, como son los casos de Yucatn y Zacatecas. El caso de Jalisco remite a la Ley del Procedimiento Administrativo, Ley de Justicia Administrativa y Cdigo de Procedimientos Civiles. Las nicas legislaciones que remiten a la Ley Federal de Responsabilidades son la del Distrito Federal y la LFTAIPG. Mientras que en Baja California Sur y en Chihuahua la Ley cuenta con su propio procedimiento sancionatorio. En Michoacn, a pesar de que su legislacin establece un procedimiento sancionatorio, ste es deficiente porque no otorga la garanta de audiencia y omite remitir a alguna otra legislacin a fin de suplir la anterior deficiencia.
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Dimensin 2. Otros Sujetos Obligados De los resultados encontrados en esta dimensin, se puede concluir que la cuestin de las sanciones no es un tema que est regulado en la normatividad de los otros sujetos obligados y carece de total relevancia, como lo muestran los siguientes datos: a) La SCJN es el nico sujeto obligado cuya normatividad otorga facultad a su rgano garante de sancionar a los servidores pblicos que infrinjan la ley. Los otros 17 sujetos obligados no regulan en su normatividad esta facultad. b) La normatividad de la SCJN s cuenta con un procedimiento sancionatorio. c) En la mitad de los sujetos obligados su normatividad define las causales de responsabilidad (Banxico, CS, INFONAVIT, IFE, SCJN, TEPJF, UAAAN y en la UNAM). d) En el caso ms crtico, se observa que en ninguna normatividad de los sujetos obligados se seala la lista de sanciones aplicables. La ASF y la CS son los nicos dos sujetos obligados cuya normatividad remite a la Ley Federal de Responsabilidades para imponer las sanciones correspondientes. Ocho sujetos obligados remiten a otra ley de su propia normatividad (Banxico, CSJ, TEPJF, TFJFA, INFONAVIT, UAAAN, la UNAM y el IFE). Mientras que los ocho restantes no contemplan el tema en su normatividad, tales son los casos de la CD, CNDH, CJF, INEGI, TFCA, TSA, UACH y UAM.
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VI. Glosario Afirmativa ficta: Figura jurdica que consiste en que todas las solicitudes realizadas por los ciudadanos que se dirijan a los sujetos obligados, si no son contestadas en el plazo que marca la ley se consideran resueltas en sentido positivo, por lo que la dependencia o entidad quedar obligada a darle acceso a la informacin al solicitante en un periodo de tiempo perentorio. Acceso a la informacin pblica: Es la prerrogativa a acceder a datos, registros y todo tipo de informacin en poder de entidades pblicas y empresas privadas, que ejercen gasto pblico y/o cumplan funciones de autoridad, con las excepciones taxativas que establezca la ley. Causales de reserva: Conjunto de supuestos descritos en la Ley que establecen en qu casos la informacin gubernamental puede catalogarse como no accesible al pblico por un lapso de tiempo, esto ltimo es determinado por las unidades administrativas que detentan la informacin. Clasificacin de la informacin: Acto por el cual se determina que la informacin que posee una dependencia o entidad gubernamental es reservada o confidencial, de conformidad a las hiptesis normativas sealadas en la Ley. Datos personales: Cualquier informacin concerniente a una persona fsica identificada o identificable (LFPDPPP, artculo 2, fraccin V). Derechos ARCO: Son los derechos que cualquier titular puede ejercer sobre sus datos personales, y consisten en los derechos de acceso, rectificacin o correccin, cancelacin y oposicin, previstos en la Ley (LFPDPPP, artculo 22). Informacin obligatoria: Informacin pblica que por ley debe ser dada a conocer por las dependencias y entidades de manera electrnica, con la finalidad de que los ciudadanos puedan conocerla, analizarla y solicitar ms informacin sobre la misma. Informacin confidencial: Se refiere a los datos personales tales como domicilio, nmero telefnico, patrimonio, ideas religiosas o polticas y estado de salud, entre otros, que se entregan al gobierno. Tambin es considerada confidencial aquella informacin que entregan con ese carcter los particulares a dependencias o entidades, y para que sta pueda ser difundida se requiere del consentimiento del titular de la informacin
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Informacin pblica: La contenida en los documentos que los sujetos obligados generen, obtengan, adquieran, transformen o conserven por cualquier ttulo (LFTAIPG, artculo 3, fraccin V). Informacin reservada: Aquella informacin que se encuentra temporalmente sujeta a alguna de las excepciones para ser dada a conocer prevista en la Ley (LFTAIPG, artculo 3, fraccin VI). Medios de impugnacin: Sirven para que un particular o solicitante pueda defenderse de un acto de una autoridad (dependencia o entidad) o del propio rgano garante (dentro del recurso de revisin) que le niega el acceso a la informacin o a sus datos personales. Por medios de impugnacin entendemos aquellos instrumentos jurdicos previstos por las leyes para corregir, modificar, revocar o anular los actos y las resoluciones de las autoridades, cuando estos adolecen de deficiencias, errores, ilegalidad o injustica. rgano de acceso a la informacin: Organismo pblico con personalidad jurdica, autonoma operativa, de decisin y presupuestal y con capacidad tcnica para garantizar a los ciudadanos la transparencia y el acceso a la informacin pblica. Periodo de reserva: Espacio de tiempo establecido en aos por el que determinada informacin se mantiene con el carcter de reservada por los sujetos obligados. Principio: Norma o idea fundamental que rige el modo de actuar de personas e instituciones. Sujeto obligado: Las dependencias o entidades obligadas por Ley a dar cumplimiento al derecho de acceso a la informacin pblica. Transparencia: Es abrir la informacin de las organizaciones polticas y burocrticas al escrutinio pblico, mediante sistemas de clasificacin y difusin que reduzcan los costos de acceso a la informacin del gobierno. La transparencia no implica un acto de rendir cuentas a un destinatario especfico, sino la prctica de colocar la informacin en la vitrina pblica para que aquellos interesados puedan revisarla, analizarla y, en su caso, usarla como mecanismo para sancionar en caso de que haya anomalas en su interior.
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VII. Abreviaturas y siglas
ASF: Auditora Superior de la Federacin. Banxico: Banco de Mxico. CD: Cmara de Diputados. CS: Cmara de Senadores. CNDH: Comisin Nacional de los Derechos Humanos. CJF: Consejo de la Judicatura Federal. CPEUM: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. DAIP: Derecho de acceso a la informacin pblica. Derechos ARCO: Derechos de acceso, rectificacin o correccin, cancelacin y oposicin de datos personales. INFONAVIT: Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. IFAI: Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos. IFE: Instituto Federal Electoral. INEGI: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. LFTAIPG: Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental. LFPDPPP: Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los Particulares. Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin OAIP: rgano de acceso a la informacin pblica. SCJN: Suprema Corte de Justicia de la Nacin. TEPJF: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin. TFCA: Tribunal Federal de Conciliacin y Arbitraje. TFJFA: Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. TSA: Tribunal Superior Agrario. UAAAN: Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro. UACH: Universidad Autnoma de Chapingo. UAM: Universidad Autnoma Metropolitana. UNAM: Universidad Nacional Autnoma de Mxico.
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VIII. Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al Artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que la Comisin Permanente del Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 135 CONSTITUCIONAL Y PREVIA LA APROBACIN DE LAS CMARAS DE DIPUTADOS Y DE SENADORES DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AS COMO LA MAYORA DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS, D E C R E T A: SE ADICIONA UN SEGUNDO PRRAFO CON SIETE FRACCIONES AL ARTCULO SEXTO DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Artculo nico.- Se adiciona un segundo prrafo con siete fracciones al Artculo 6o de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artculo 6.-... Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias, se regirn por los siguientes principios y bases: I. Toda la informacin en posesin de cualquier autoridad, entidad, rgano y organismo federal, estatal y municipal, es pblica y slo podr ser reservada temporalmente por razones de inters pblico en los trminos que fijen las leyes. En la interpretacin de este derecho deber prevalecer el principio de mxima publicidad. II. III. IV. La informacin que se refiere a la vida privada y los datos personales ser protegida en los trminos y con las excepciones que fijen las leyes. Toda persona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utilizacin, tendr acceso gratuito a la informacin pblica, a sus datos personales o a la rectificacin de stos. Se establecern mecanismos de acceso a la informacin y procedimientos de revisin expeditos. Estos procedimientos se sustanciarn ante rganos u organismos especializados e imparciales, y con autonoma operativa, de gestin y de decisin. Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin V. VI. VII.
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Los sujetos obligados debern preservar sus documentos en archivos administrativos actualizados y publicarn a travs de los medios electrnicos disponibles, la informacin completa y actualizada sobre sus indicadores de gestin y el ejercicio de los recursos pblicos. Las leyes determinarn la manera en que los sujetos obligados debern hacer pblica la informacin relativa a los recursos pblicos que entreguen a personas fsicas o morales. La inobservancia a las disposiciones en materia de acceso a la informacin pblica ser sancionada en los trminos que dispongan las leyes. TRANSITORIOS
Primero.- El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Segundo.- La Federacin, los Estados y el Distrito Federal, en sus respectivos mbitos de competencia, debern expedir las leyes en materia de acceso a la informacin pblica y transparencia, o en su caso, realizar las modificaciones necesarias, a ms tardar un ao despus de la entrada en vigor de este Decreto. Tercero.- La Federacin, los Estados y el Distrito Federal debern contar con sistemas electrnicos para que cualquier persona pueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la informacin y de los procedimientos de revisin a los que se refiere este Decreto, a ms tardar en dos aos a partir de la entrada en vigor del mismo. Las leyes locales establecern lo necesario para que los municipios con poblacin superior a setenta mil habitantes y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal cuenten en el mismo plazo con los sistemas electrnicos respectivos. Mxico, D.F., a 13 de junio de 2007.- Sen. Manlio Fabio Beltrones Rivera, Presidente.- Sen. Javier Orozco Gmez, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a los dieciocho das del mes de julio de dos mil siete.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Francisco Javier Ramrez Acua.- Rbrica.
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IX. Decreto por el que se adiciona un segundo prrafo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO "EL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, EN USO DE LA FACULTAD QUE LE CONFIERE EL ARTCULO 135 DE LA CONSTITUCIN GENERAL DE LA REPBLICA Y PREVIA LA APROBACIN DE LA MAYORA DE LAS HONORABLES LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS, DECLARA ADICIONADO UN SEGUNDO PRRAFO AL ARTCULO 16 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. Artculo nico.- Se adiciona un segundo prrafo, recorrindose los subsecuentes en su orden, al artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, para quedar como sigue: Artculo 16. Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento. Toda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, rectificacin y cancelacin de los mismos, as como a manifestar su oposicin, en los trminos que fije la ley, la cual establecer los supuestos de excepcin a los principios que rijan el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden pblico, seguridad y salud pblicas o para proteger los derechos de terceros. No podr librarse orden de aprehensin sino por la autoridad judicial y sin que proceda denuncia o querella de un hecho que la ley seale como delito, sancionado con pena privativa de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin. ARTCULO TRANSITORIO Direccin de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios
Anlisis del Rgimen de Transparencia y Acceso a la Informacin en los Estados y la Federacin Artculo nico.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
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Mxico, D.F., a 21 de abril de 2009.- Dip. Cesar Horacio Duarte Jaquez, Presidente.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip. Margarita Arenas Guzman, Secretaria.- Sen. Gabino Cu Monteagudo, Secretario.- Rbricas." En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a veintiocho de mayo de dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic. Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica
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X. Bibliografa consultada
Ley Modelo de Acceso a la Informacin Administrativa de la Organizacin de los Estados Americanos.
Cdigo de Buenas Prcticas y Alternativas para el Diseo de Leyes de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en Mxico.
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XI. Crditos El documento fue desarrollado bajo la coordinacin de Christian Laris Cutio, Director de Vinculacin y Promocin con Estados y Municipios a travs del apoyo fundamental del equipo de la direccin: Antoln Sotelo Snchez, Mara de los ngeles Palacios, Mario Ernesto Meja Pachn y Jorge Sal Limas Castro.

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IV. Estudio de normatividad en materia de transparencia y acceso a la informacin

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