Cmara de Diputados de la Provincia de La Pampa Bloque FREPAM Frente Pampeano Cvico y Social

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LA CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE LA PAMPA SANCIONA CON FUERZA DE LEY:

Artculo 1. Adhirase la Provincia de La Pampa a la Ley Nacional N 26.759 denominada Ley de Cooperadoras Escolares. Artculo 2. Comunquese al Poder Ejecutivo.

FUNDAMENTOS:

Las Cooperadoras Escolares reconocidas por el Ministerio de Educacin de la Provincia constituyen una herramienta indispensable para el desarrollo del sistema educativo, configurando el espacio por excelencia de participacin de los padres como integrantes activos de la comunidad educativa. En fecha 8 de agosto de 2012, el Congreso Nacional sancion la Ley N 26.759, denominada Ley de Cooperadoras Escolares, norma que ratific la importancia de garantizar la participacin de las familias y de la comunidad educativa en las instituciones escolares. La disposicin legal en cuestin pregona canalizar, a travs de las Cooperadoras Escolares, el involucramiento de las familias en el proyecto educativo institucional. De conformidad con el artculo 3 de la citada Ley Las respectivas jurisdicciones dictarn las normas especficas para promover y regular la creacin y el fortalecimiento de las cooperadoras, el reconocimiento de las ya existentes y el seguimiento y control de su funcionamiento. Asimismo, implementarn un registro en cada jurisdiccin y establecern el marco normativo que permita a las cooperadoras escolares la administracin de sus recursos En La Pampa, nicamente los artculos 128 y 136 de la Ley Provincial de Educacin n 2.511 refieren, en forma genrica, a la participacin de los
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padres, madres y tutores de los estudiantes en las actividades de los establecimientos educativos a travs de cooperadoras escolares. Al igual que el resto de las entidades de bien pblico, su constitucin, objetivos y finalidades deben regirse en la actualidad por los estatutos sociales de cada institucin, y supletoriamente por lo normado en el Decreto Provincial 132/2007. Entendemos pues que corresponder, tras definirse la adhesin de la Provincia de La Pampa a la Ley Nacional n 26.759, acordar por va reglamentaria los extremos que deben regular -en forma independiente de las otras entidades de bien pblico- la vida de las Cooperadoras Escolares, en lo relativo al establecimiento del mecanismo para la convocatoria a las Asambleas Ordinarias, confeccin de padrones, qurum y otras condiciones requeridas para su realizacin, distribucin de cargos y perodo de mandato de los miembros; designacin de las autoridades responsables de la administracin de la Asociacin Cooperadora; fijacin de los das de reuniones de la Comisin Directiva; entre otras. Como su propio nombre lo indica, cooperar alude a operar en grupo o en equipo, en procura de aunar esfuerzos con el doble compromiso de acompaar a los chicos en el desarrollo de su proceso de aprendizaje y, en forma simultnea, vincular a los padres con los docentes, directores y con los alumnos. En este sentido, las cooperadoras escolares se erigen en un mbito propicio para que las familias de los alumnos y la comunidad educativa en general, colaboren con el desarrollo de la tarea pedaggica, siguiendo pautas, herramientas y objetivos comunes que permitirn la construccin de un proyecto institucional para cada establecimiento escolar. Sin perjuicio de las particularidades que pueda presentar cada cooperadora, cabe poner de relieve los loables objetivos perseguidos por tales asociaciones de bien pblico, asentados muchas veces en sus respectivos estatutos. La misin genrica acordada a las Cooperadoras Escolares consiste en colaborar con las autoridades educativas en todo aquello vinculado con el

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desarrollo de la enseanza-aprendizaje, exaltando el espritu de solidaridad y promocionando la igualdad en acciones tan diversas como la adquisicin de tiles escolares, libros y dems elementos didcticos para su distribucin entre los alumnos, contribuir al mejoramiento de la calidad del espacio escolar, colaborar en la integracin e inclusin de sectores de la comunidad que se encuentren en situacin de vulnerabilidad educativa, realizar actividades solidarias con otras cooperadoras escolares, entre otras. Es importante tener presente que la adecuada acepcin del trmino educar no resulta privativa del vnculo docente-estudiante, sino que compromete la tarea de la comunidad educativa en su conjunto, reconociendo los roles particulares y distintivos de cada uno de los actores involucrados. Las Leyes de Educacin Nacional nro. 25.206 y Provincial nro. 2.511, contemplan -con similar redaccin- la intervencin de los padres, madres y tutores en las actividades de los establecimientos educativos, garantizando el a participar en forma individual o a travs de las cooperadoras escolares y los rganos colegiados representativos. La experiencia ofrece sobradas muestras de la importancia de la actuacin comprometida de las familias de los estudiantes en la vida de la institucin, as como la siempre valiosa contribucin de otros actores, no slo en lo que refiere al rendimiento acadmico, sino tambin en lo relativo a la socializacin de los educandos. As las cosas, las cooperadoras escolares constituyen un ambiente que propicia la comunicacin inmediata y directa entre los diversos miembros de la institucin educativa. La Ley Nacional n 26.759 describe con claridad sus derechos y funciones, sindicando al Ministerio de Educacin de la Nacin como la autoridad encargada de coordinar con los responsables provinciales, estrategias y campaas de difusin tendientes a lograr la concientizacin sobre la ...importancia de la cooperacin y la participacin ciudadana en el mbito educativo... (Cfr. artculo 8)

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Entendiendo a la educacin como una construccin colectiva, resulta fundamental reconocer y jerarquizar la tarea llevada a cabo por las Cooperadoras Escolares. Por las consideraciones expuestas y aquellas que se formularn oportunamente en el recinto, solicitamos a los dems seoras y seores Diputados el voto favorable de la presente iniciativa.