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NDICE NDICE Presentacin I.

II. 1 2

La economa cubana entre los aos 1959 y 1989 El Perodo Especial: la economa cubana en la dcada de los aos 90

6 15 15 16 20 24 24 29 31 39 39 42 44 48 53 54 57 59

III. Desarrollo del pas por actividades econmicas

Sector primario
Agropecuario y pesca Minera

Sector secundario
Industrias manufactureras Electricidad, gas y agua Construccin

Sector terciario
Turismo Comunicaciones Transporte Salud pblica Educacin Deporte Cultura y arte Servicios financieros

Indice

iii

PRESENTACIN PRESENTACIN
Un hecho indiscutible lo constituyen los logros y avances cubanos a partir del triunfo de la Revolucin en enero de 1959. Desde esa fecha, y durante 42 aos, el pas ha enfrentado exitosamente el reto de alcanzar mayores niveles de desarrollo econmico-social para beneficio de toda la poblacin, sin distincin. Sin embargo, durante ms de cuatro dcadas, Cuba ha tenido que enfrentarse a una feroz guerra econmica de los Estados Unidos de Amrica, entre otras formas a travs de un frreo bloqueo que ha obstaculizado permanentemente el satisfactorio desenvolvimiento de las relaciones econmicas con el exterior y, como consecuencia, mltiples dificultades en el desarrollo del pas. Adems, con el inicio de la dcada de los noventa, esta situacin se agudiza con la desaparicin del socialismo como sistema poltico en los pases de Europa Oriental y de la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas URSS, con los que Cuba realizaba ms del 80,0% de sus relaciones econmicas con el exterior. La conjuncin de estas dos causas provoc, a partir de 1990, daos y perjuicios a la economa cubana que se resumen en paralizacin total o parcial de numerosas actividades productivas y de servicios; la desaparicin de los mercados tradicionales del comercio exterior; la eliminacin de la asistencia tcnica externa, de financiamientos en condiciones favorables, de acuerdos de precios ventajosos, entre otros; factores que contribuan al desarrollo del pas. En medio de este entorno adverso al desarrollo de formas socialistas de produccin, la economa cubana, despus de enfrentar una de las ms duras crisis de su historia, ha logrado crecer y desarrollarse en el llamado Perodo Especial, nombre con el que se designa esta etapa, caracterizada por un fuerte proceso de rediseo de la poltica econmica, de reconversin industrial y de transformacin estructural de la gestin productiva. En estas pginas se recoge, de forma breve, un resumen de algunos de los aspectos ms importantes de este desempeo y se brindan testimonios grficos de obras ejecutadas en el decenio. Para su mejor comprensin, se ha estructurado en tres captulos: uno de carcter introductorio, donde se describen algunos aspectos histricos; otro de carcter macroeconmico, que brinda un enfoque global; y el tercero con un anlisis meso y micro econmico.

Presentacin

I.. LA ECONOMA CUBANA ENTRE LOS AOS 1959 Y 1989.. I LA ECONOMA CUBANA ENTRE LOS AOS 1959 Y 1989 El Gobierno Revolucionario, constituido a partir del 1ro. de Enero de 1959, hered una economa caracterizada por su debilidad estructural extrema y una crtica situacin social para la inmensa mayora de la poblacin. En sus relaciones externas la economa cubana se caracterizaba por: 1. Absoluta dependencia hacia los Estados Unidos de Amrica, pas que controlaba los resortes fundamentales de la industria exportadora cubana: industria azucarera y sus canales de comercializacin. Adicionalmente, 1 200 000 hectreas, donde estaban incluidas las mejores tierras del pas, as como los servicios fundamentales de electricidad, telefona, abastecimiento de combustible, sistema financiero y las otras pocas industrias de cierta relevancia estaban bajo el control absoluto o mayoritario del capital estadounidense. De esta manera, el 60,0% de las exportaciones cubanas y entre el 75,0 y el 80,0% de las importaciones estaban vinculadas al mercado del vecino del norte. 2. Un deterioro de su comercio exterior, sin perspectivas de recuperacin a mediano plazo, por la ausencia de una estrategia coherente de inversiones destinadas a la ampliacin y diversificacin de los bienes exportables. 3. Un dficit crnico de su balanza de pagos, que entre 1950 y 1958 represent 657,5 millones de pesos, resultado de los constantes pagos por concepto de servicios y utilidades y de un proceso continuo y acelerado de descapitalizacin, debido a las condiciones polticas y econmicas en que se desenvolva la vida nacional e internacional del pas. 4. Ausencia de una poltica de desarrollo. Se recurra bsicamente a obligaciones de corto plazo, en especial al crdito comercial. 5. Exiguas reservas internacionales, destacando el hecho de que de 1952 a 1959 estas pasaron de ms de 510,0 millones a una cifra prxima a los 84,0 millones de dlares. La fuga de activos monetarios internacionales netos hacia EE.UU., durante estos siete aos, signific un drenaje de ms del 80,0% de las reservas internacionales del pas. En el plano interno, la situacin era la siguiente: 1. Entre el 25,0 y el 33,0% de la fuerza de trabajo experimentaba desempleo y/o subempleo. 2. Las condiciones de vida del hombre del campo eran angustiosas. El 8,0% de los propietarios, grandes latifundistas, posean ms del 70,0% de las tierras, permaneciendo una cantidad considerable de estas en condiciones de ociosidad, mientras que ms de 200 000 familias campesinas no tenan tierras para cultivar.

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3. La tasa de mortalidad infantil para todo el pas sobrepasaba los 60 por cada mil nacidos vivos; y la materna sobrepasaba los 120 por cada cien mil nacidos vivos. La esperanza de vida no alcanzaba los 65 aos de edad. 4. Los escasos servicios mdicos se concentraban en las ciudades, principalmente en la capital. Exista un mdico por cada 1 076 habitantes y en todo el pas slo haba un pequeo y abandonado hospital rural con 10 camas. 5. No menos del 23,0% de la poblacin era analfabeta y dentro de la poblacin rural esa tasa alcanzaba el 41,0%. Slo el 55,0% de los nios en edad escolar estaban matriculados en las escuelas, lo que significaba que ms de 600 000 nios no tenan escuelas, mientras que paradjicamente 10 000 maestros no tenan trabajo. 6. La formacin de profesionales universitarios relacionados con la produccin agropecuaria sufra de falta de recursos y de estmulo. El pas dependa fundamentalmente del agro y, sin embargo, se graduaban menos de 20 ingenieros agrnomos y veterinarios por ao, muchos de los cuales no encontraban un empleo adecuado o simplemente emigraban. 7. El atraso tcnico de la agricultura era muy marcado, apenas el 4,0% de las fincas disponan de riego y slo en el 12,0% del total se utilizaban los fertilizantes. El pas era productor y exportador casi absoluto de un solo producto: el azcar. 8. El 30,0% de la poblacin de menores ingresos reciba solamente el 4,0% de los ingresos totales que generaba la economa cubana; y la seguridad social slo alcanzaba una cobertura de un 53,0%. Desempeo posterior de la economa cubana. Tan pronto se comenzaron a introducir las primeras reformas en la estructura econmica del pas, se produjo una reaccin hostil de los Estados Unidos. El grado de participacin estadounidense en la vida econmica del pas era tan profundo que resultaba prcticamente imposible producir alguna modificacin de naturaleza econmica o social sin afectar los ya permanentes intereses, ventajas y prerrogativas norteamericanas. La promulgacin de la Ley de Reforma Agraria y el proceso de nacionalizacin de las grandes empresas extranjeras, principalmente norteamericanas, que pusieron en manos del Gobierno Revolucionario la propiedad de los medios fundamentales de produccin, era una necesidad para poder emprender una estrategia de desarrollo de ms largo plazo y resolver los agudos problemas sociales del pas. Ante tales medidas, el gobierno de Estados Unidos de Amrica comenz a aplicar, con fines coercitivos, un conjunto de sanciones econmicas, imponindose un bloqueo comercial y financiero, que oficialmente fue legislado por el congreso estadounidense el 3 de febrero de 1962, y que hasta la fecha ha representado para Cuba un costo de ms 67,0 mil millones de dlares, slo desde el punto de vista econmico.

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Entre las sanciones establecidas por el gobierno de los Estados Unidos de Amrica contra la Isla se destaca, por su incidencia sobre la economa cubana, la prohibicin del uso del dlar estadounidense en sus transacciones comerciales y financieras con el exterior. Sin embargo, la continua y creciente ampliacin de las relaciones de nuevo tipo con el campo socialista y algunos pases europeos de economa de mercado, Japn y Canad, unida a grandes sacrificios de orden interno, permiti al pas sortear la grave situacin que tuvo que afrontar en esos aos y obtener, adems, resultados econmicos positivos. Sin dudas, lo ms significativo en todo ese perodo fue la forma en que se condujeron, a partir de entonces, las relaciones comerciales con la desaparecida URSS y dems pases del extinto Consejo de Ayuda Mutua Econmica (CAME), en cuanto al tratamiento dado a las relaciones de intercambio con Cuba. Indiscutiblemente, el gran desarrollo que experiment en toda esta etapa el comercio con los pases socialistas posibilit el verdadero inicio del proceso de rehabilitacin de las instalaciones existentes y de creacin en escala ampliada de nuevas industrias y centros de produccin. Igualmente, la ampliacin de esas relaciones comerciales impuls significativamente la creacin de la infraestructura econmica que demandaba Cuba para su posterior desarrollo. De esta forma, el pas paulatinamente fue pasando de ser una economa de base agrcola, con un escaso nivel de industrializacin, a una economa con un grado de desarrollo industrial medio. En lo que respecta a las relaciones con los pases de economa de mercado, a partir de mediados de la dcada del 70, el comercio experiment un crecimiento relativo como consecuencia del crdito de carcter comercial a mediano y largo plazo recibido por Cuba. Por otro lado, las inversiones realizadas en el decenio comenzaron a tener resultados, materializados en la creacin de nuevos renglones de exportacin, lo que permiti diversificar los ingresos por exportaciones del pas en su comercio con las economas de mercado. Este incremento de las relaciones econmicas y financieras con los pases industrializados de economa de mercado se tradujo en un incremento de los flujos financieros hacia Cuba y, en consecuencia, en un incremento de la deuda externa en moneda libremente convertible que arroj la cifra de 2 913,8 millones de pesos en 1982. Este nivel de endeudamiento externo acumulado era perfectamente manejable, pues estaba acorde con la capacidad de pago del pas para afrontar sus obligaciones con el exterior y con las expectativas que en aquel entonces eran predecibles y razonables respecto al desempeo de la coyuntura financiera internacional. Sin embargo, a pesar del satisfactorio desenvolvimiento de la economa, a partir de 1979 comenz a advertirse un retraimiento del crdito externo hacia Cuba, asociado con
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el acelerado proceso de endeudamiento externo de los pases subdesarrollados, las altas tasas de inters internacionales, el desplome de los precios del azcar y las presiones ejercidas por los Estados Unidos de Amrica sobre terceros pases para obstaculizar la obtencin de financiamiento. Esta situacin provoc un flujo negativo de recursos por concepto de prstamos y depsitos, que result en la imposibilidad de seguir honrando los compromisos de pagos, lo que llev al gobierno de Cuba a solicitar oficialmente a sus acreedores la renegociacin de las obligaciones con vencimientos en septiembre de 1982 y posteriormente hasta diciembre de 1985. En 1986 se empeoran las condiciones de pago del servicio de la deuda y, ante la imposibilidad de lograr un acuerdo efectivo con los bancos, se decide suspender definitivamente los pagos a los acreedores. La economa cubana no escap, por tanto, de la crisis de la deuda de los pases subdesarrollados, en momentos en que el pas no reciba recursos de las instituciones financieras internacionales, tales como el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM). A la moratoria de pagos le sucedi la no obtencin de dinero fresco, o sea, el recorte de todas las fuentes de financiamiento. Definitivamente, ms all de esas dificultades, entre 1959 y 1989, la economa cubana alcanz niveles significativos de desarrollo, con un ritmo de crecimiento promedio anual estimado de un 4,6%. Por otra parte, el concepto de desarrollo aplicado durante estos aos siempre concibi el crecimiento econmico indisolublemente unido al progreso de los servicios sociales bsicos. Los grandes logros de la Revolucin cubana en materia social se concretaron en un acceso masivo gratuito a la educacin y a la salud pblica, as como la cobertura universal de la seguridad social, la cultura y el deporte, entre sus elementos ms importantes. Los resultados de esta poltica se aprecian sintticamente en que, de 1959 a 1989, la escolarizacin de dos grados de enseanza primaria, como promedio, pas a ocho; se aument la esperanza de vida al nacer en 14 aos; la mortalidad infantil en menores de un ao se redujo a 11,1 por cada mil nacidos vivos; la tasa de desempleo disminuy al 5,5% y el nivel de la seguridad social alcanz el 100,0%. Este proceso tuvo lugar en el contexto de una compleja coyuntura internacional, pero el pas tuvo oportunidad de contar con un sistema de relaciones econmicas internacionales justas y equitativas con los pases socialistas.

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II.. EL PERODO ESPECIAL:: LA ECONOMA CUBANA EN LA DCADA DE LOS AOS II EL PERODO ESPECIAL LA ECONOMA CUBANA EN LA DCADA DE LOS AOS 90 90 Cuba enfrent a inicios de los aos 90 un complejo y adverso escenario en sus relaciones econmicas externas que implic extraordinarias dificultades a su desarrollo econmico. El pas se encontraba enfrascado en medio de un proceso de perfeccionamiento de su propio modelo econmico cuando sufri la prdida abrupta y sin compensaciones de sus relaciones comerciales y financieras, que durante ms de 30 aos haban sido establecidas con la extinta Unin Sovitica y los antiguos pases socialistas de Europa del Este. A ello se sum un recrudecimiento de la guerra econmica por parte de los Estados Unidos de Amrica contra Cuba y la aprobacin de nuevas leyes por el congreso estadounidense tendientes a fortalecer el bloqueo. En esta ultima dcada, el Congreso de los Estados Unidos de Amrica aprob dos leyes, diseadas para hacer an ms frreo el bloqueo contra Cuba: La Ley Torricelli (1992) y la Helms-Burton (1996). La Ley Torricelli, en el plano comercial, estableci dos sanciones asfixiantes y en extremo oportunistas que prohiban, por una parte, el comercio de las subsidiarias de compaas estadounidenses establecidas en terceros pases con Cuba y, por otra, que los barcos que entraran a puertos cubanos con fines comerciales no pudieran tocar puertos de Estados Unidos durante los 180 das posteriores. La Ley Helms-Burton, compuesta por cuatro captulos dirigidos a incrementar y fortalecer el bloqueo contra la nacin cubana. Desde el punto vista econmico, intenta bloquear la inversin extranjera directa, importante va de financiamiento externo que posee la economa cubana, si se tiene en cuenta que, debido en gran medida a esta posicin poltica estadounidense, Cuba es el nico pas del mundo que no recibe financiamiento de ningn banco regional o institucin financiera internacional. Ambas leyes estn encaminadas a incrementar el riesgo pas y, por ende, influyen directamente en la elevacin de los costos de obtencin de cualquier tipo de financiamiento externo y de las operaciones comerciales. Hay que tener en cuenta que la extincin de la URSS y del resto de los pases ex-socialistas de Europa del Este signific la prdida de ms del 80,0% del comercio exterior de Cuba, de ah el gran impacto de dicha ruptura en los vnculos comerciales. Entre las afectaciones que tales acontecimientos representaron para el pas, se pueden sealar: Disminucin sensible de los ingresos por concepto de exportaciones, debido no slo a la desaparicin de los mercados socialistas tradicionales para los principales productos cubanos, sino tambin por la cada de los precios de estos en los mercados internacionales. Reduccin abrupta de las importaciones, debido a la escasa disponibilidad de divisas del pas, tanto por las menores exportaciones como por la reduccin de los crditos

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externos, y la reduccin de ofertas, por los cortes productivos realizados en los pases ya mencionados. Ambas situaciones constituyeron un circulo vicioso, pues la reduccin de las importaciones influy considerablemente en el comportamiento del sector exportador, ya que este utilizaba insumos y bienes de capital que no eran producidos nacionalmente. Incremento de los gastos por flete, por prdida de acuerdos del trfico regular de buques con los pases ex-socialistas. Desaparicin de crditos en condiciones ventajosas de plazos y bajas tasas de inters. Paralizacin total y/o parcial de numerosas inversiones, sin posibilidades para su completamiento y puesta en marcha. Paralizacin de gran cantidad de equipos agrcolas, de construccin, transporte y otros, tanto por la reduccin del suministro de partes y piezas de repuesto, as como por la disminucin del combustible para su operacin. Reduccin de la asistencia tcnica hasta niveles mnimos, elevacin de las tarifas y pago en moneda libremente convertible en los casos en que se mantuvo. El impacto de la crisis se reflej en casi todos los principales indicadores macroeconmicos. De 1989 a 1993 se produjo una disminucin acumulada del Producto Interno Bruto (PIB), a precios constantes de 1981, del 34,8%. Durante ese perodo las importaciones se redujeron en un 78,0%, mientras que en 1993 el dficit fiscal lleg a ser el 33,5% del PIB. En el transcurso de esta etapa, el pas se vio obligado a disminuir el consumo de combustible a menos de la mitad de lo que se empleaba en 1989. As, con el inicio de la ltima dcada del milenio, la abrupta disolucin de los singulares nexos de asociacin con los antiguos pases socialista forz a Cuba, por segunda vez en pocos aos, a enfrentar un proceso de reconversin tecnolgica e industrial y de reorientacin de sus vnculos comerciales con el exterior, en circunstancias muy desfavorables por la profundizacin de la guerra econmica desatada por parte de la nacin ms poderosa del mundo y la casi absoluta marginacin de los mercados financieros internacionales. Las autoridades cubanas optaron entonces por un programa gradual de medidas econmicas que tenan el objetivo de superar la contraccin econmica al menor costo social posible, sin renunciar a los principios del sistema socialista. En el sector externo, se adoptaron importantes medidas, entre otras: 1. Descentralizacin de la actividad de comercio exterior, autorizndose a realizar operaciones de exportacin e importacin a unas 350 empresas. Anteriormente slo contaban con licencias unas 50 compaas.

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2. Autorizacin de unas 700 oficinas de representacin comercial de firmas extranjeras. 3. Apertura gradual a la inversin extranjera; en estos momentos se encuentran en activo ms de 390 asociaciones mixtas con capital extranjero en casi todos los sectores de la economa, con excelentes resultados. En total, se han comprometido en estos aos por inversores extranjeros aproximadamente entre 4 000,0 y 5 000,0 millones de dlares, de la cual una gran parte ya se ha ejecutado y la otra se encuentra en proceso de materializacin. 4. An cuando no se liberaliz la cuenta de capital de la balanza de pagos, en las inversiones directas se autoriza remesar las ganancias al exterior sin ningn tipo de restriccin o trmite. 5. Organizacin de tres zonas francas y parques industriales donde existen en la actualidad ms de 240 operadores. 6. Incremento de la exportacin de servicios, en particular el turismo. De 340 mil visitantes y 327,4 millones de dlares estadounidenses de ingresos en 1990, se cerr el ao 2000 con una cifra cercana a los 1,8 millones de visitantes y con ingresos superiores a los 2 000,0 millones. En el plano de la poltica econmica interna se realizaron tambin transformaciones. Entre las medidas ms importantes que se aplicaron estn: 1. Reestructuracin de la propiedad de la tierra. La mayor parte de las tierras controladas por el Estado fue transferida a cooperativas y pequeos agricultores. Alrededor de un 76,0% del total de la tierra cultivable es explotada por ms de 3 700 cooperativas y 147 000 agricultores individuales. 2. Ampliacin de las posibilidades de pequeos negocios por la va del autoempleo, existiendo en la actualidad unas 160 000 personas con licencias. 3. Creacin de los mercados agropecuarios e industrial artesanal, donde los productores venden sus productos a la poblacin a precios libres. 4. Reorganizacin de los organismos de la administracin central del Estado, reducindose el nmero de ministerios y otras instituciones del gobierno de 50 a 31. 5. Redimensionamiento de las empresas pblicas y otorgamiento de mayor autonoma en su gestin para alcanzar el autofinanciamiento. 6. Sustitucin de la planificacin material (balances de productos) por la planificacin financiera. 7. Programa de saneamiento de las finanzas internas, que incluy una nueva ley tributaria.

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8. Despenalizacin de la tenencia de divisas y avance hacia la convertibilidad interna. Los ciudadanos pueden cambiar las monedas libremente convertibles en pesos cubanos y viceversa, adems de mantener cuentas en divisas en la red bancaria. 9. Reorganizacin y modernizacin del Sistema Bancario y Financiero Nacional. Se cre el Banco Central de Cuba y 21 nuevas instituciones financieras, de las cuales cinco son bancos. Se automatizaron todas las operaciones bancarias con la introduccin de 13 000 computadoras y se ejecut la interconexin entre todas las sucursales de todos los bancos. En el recuadro que se muestra a continuacin se observa una cronologa de la aplicacin de las medidas y los cambios en el marco regulatorio. AO MARCO REGULATORIO

1992 REFORMA CONSTITUCIONAL. Descentralizacin del comercio exterior y de las relaciones econmicas externas, redistribucin de la tierra en usufructo, entre otras transformaciones econmicas. 1993 DECRETO-LEY 141. Se autoriza y ampla el trabajo por cuenta propia. 1993 DECRETO-LEY 140. Despenalizacin de la tenencia de divisas. 1993 DECRETO-LEY 142. Cooperativa (UBPC). Creacin de las Unidades Bsicas de Produccin

1994 DECRETO-LEY 147. Sobre la reorganizacin y redimensionamiento de los organismos de la administracin central del Estado. 1994 DECRETOS-LEYES 191 Y 192. Creacin del mercado agropecuario y los mercados de productos industriales y artesanales. 1994 LEY 73. Sobre el Sistema Tributario. 1995 Apertura de las casas de cambio para compra y venta de divisas a la poblacin. 1995 LEY No.77. Nueva Ley de Inversin Extranjera. 1996 DECRETO-LEY No. 165. Creacin de Zonas Francas y Parques Industriales. 1997 DECRETO-LEY 171. Sobre el alquiler de viviendas. 1997 DECRETO-LEY 172 Y 173. Creacin del Banco Central de Cuba, y sobre los bancos e instituciones financieras, respectivamente. 1998 LEY No. 187. Sobre el perfeccionamiento empresarial, sistema que persigue la descentralizacin de la gestin y el autofinanciamiento, entre otros objetivos.

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La economa cubana, por tanto, ha recorrido durante esta ltima dcada un intenso camino de transformaciones en aras de lograr un incremento sustancial de la eficiencia, la apertura e insercin en la economa internacional, la creacin de espacios para nuevos actores econmicos, la correccin del desequilibrio interno y externo y el perfeccionamiento empresarial. Todo lo anterior, matizado en el orden cualitativo por la conjugacin de firmeza y flexibilidad en cuanto a la incorporacin de estas transformaciones, como corresponde a un pas que en momento alguno destruy lo que haba alcanzado en algo ms de tres dcadas, y que se impuso al gran desafo de defender sus conquistas en los terrenos social y poltico. Al cabo de estos aos de Periodo Especial, y con el fin del decenio, se afirma la tendencia a la recuperacin econmica iniciada a finales de 1994, con una tasa de crecimiento promedio anual del 4,7%, superior a la del 3,0% experimentada por la regin latinoamericana.
EVOLUCION DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO EN EL ULTIMO DECENIO 10 5 0 -5 -10 -15 -20
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000a)

7,8 2,5 2,5

6,2 5,6 1,2

0,7

-2,9

-10,7 -11,6 -14,9

a) Estimado

Este crecimiento se ha logrado en condiciones de mayor eficiencia econmica, mayor control de los recursos y de medidas y regulaciones ms severas de proteccin del medio ambiente. Prueba de ello son los siguientes resultados: La productividad aumenta sostenidamente en 3,2% promedio por ao, en los ltimos cinco aos. El desempleo se redujo de 7,9%, en 1995, a 5,5% en la actualidad. La intensidad energtica (se refiere a combustible consumido para producir una determinada unidad del PIB) decreci un 2,0% anual como promedio, a partir de 1995.

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Se han operado importantes cambios en la estructura de los ingresos externos. En 1989, el 90,0% correspondi a exportaciones de bienes, mientras que en el ao 2000 el 62,0% de los ingresos se generan en la esfera de los servicios. Esto resulta altamente favorable, pues los servicios tienen un mayor dinamismo, menor gasto energtico y propician una mayor utilizacin de la fuerza de trabajo calificada. En el segundo quinquenio de la dcada, la efectividad de las inversiones (proporcin de las puestas en explotacin con relacin a las que continan en proceso) aument un 13,9% como promedio anual, con incremento de las que se encuentran en ejecucin. Sectorialmente tambin existen elementos que demuestran la creciente eficiencia que caracteriza la recuperacin econmica: la agroindustria azucarera, la produccin de viandas y hortalizas, la pesca, el nquel, la generacin de energa elctrica y las producciones nacionales para el turismo. El nmero de empresas rentables se ha incrementado de un 29,0%, en 1993, a un 74,0%, en 1999. La carga contaminante, a nivel nacional, disminuy en un 9,7% en el periodo, y no se permite el inicio de ninguna inversin sin la licencia ambiental. Reordenamiento, descentralizacin y modernizacin del sistema bancario y financiero, que ha posibilitado un mayor desempeo de su papel dinamizador de la economa. En el mismo perodo, el desajuste en las cuentas pblicas descendi del ya mencionado 33,5% al 2,7% del PIB.
D E F IC IT F IS C A L /P IB

40 35 30 Por ciento 25 20 15 10 5 0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000a)

3 2 ,7

3 3 ,5

2 3 ,2

7 ,3

1 0 ,0 7 ,4 3 ,5 2 ,5 2 ,0 2 ,3 2 ,4 2 ,7

a ) E s tim a d o

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En este sentido, resalta la disminucin experimentada por el subsidio a las empresas estatales, que de 1 802,9 millones de pesos en 1995 pas a 770,3 millones en el 1999. En 1990 este subsidio fue de 2 987,1 millones de pesos, mientras que alcanz su nivel ms alto en 1993 con 5 433,9 millones de pesos.
SUBSIDIOS POR PERDIDAS
6000

5 433,9
5000

Millones de pesos

3 882,1
4000

4 162,1 3 446,9

3000

2 987,1 2 653,9 1 802,9 1 624,4 1 139,4 1 350,0 770.3


1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000a)

2000

1000

460.0

a) Estimado

El dficit de la cuenta corriente de la balanza de pagos del pas, en los ltimos aos, ha estado en el entorno del 2,0% del PIB, aunque en el ao 2000 podra exceder esa relacin, debido al inevitable efecto de la triplicacin de los precios del petrleo. Por su parte, la liquidez monetaria se ha contrado considerablemente, de un 73,2% a un 38,0% del PIB, como resultado de las medidas de saneamiento financiero interno aplicadas.
LIQ U ID E Z A CU M U LA DA E N P O DER D E LA P O B LA CIO N
10489,9
1999

9 902,2 9 709,8 9 441,3 9 534,3 9 250,5 9 939,7

1997

1995

1993

11 043,3 8 361,1 6 662,9 4 986,3 4 162,5


3000 5000 7000 9000 11000 13000

1991

1989

1000

M illones de pesos

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Todo lo anterior ha contribuido a la reduccin y posterior estabilizacin de la trayectoria del ndice de precios al consumidor; y en lo referente a la poltica cambiaria, a que la moneda nacional en el circuito del mercado cambiario dirigido a la poblacin se haya revalorizado en ms de siete veces desde 1994 a la fecha, pues de un valor de aproximadamente 150 pesos por dlar en el segundo trimestre de 1994, se ha mantenido oscilando de manera estable entre los 20 y 21 pesos por dlar, desde finales de 1996.
V A L O R P R O M E D IO D E L P E S O C U B A N O F R E N T E A L D O L A R E S T A D O U N ID E N S E E N E L M E R C A D O IN F O R M A L
1 0 20 40

Pesos/USD

60 80 100 120 140

I/1 9 9 4

III

I/1 9 9 5

III

I/1 9 9 6

III

I/1 9 9 7

III

I/1 9 9 8

III

I/1 9 9 9

III

I/2 0 0 0

III

T rim e s tre s

El propio dinamismo productivo-mercantil que encierra la recuperacin experimentada, conjugado con las transformaciones realizadas en la esfera monetaria-financiera ha permitido crear las condiciones necesarias para sostener medidas de beneficio directo a la poblacin, tales como incrementos salariales y mayor acceso al crdito bancario, entre otras, sin entrar en contradiccin con las polticas monetaria y financiera trazadas. Se han creado oportunidades de financiamiento interno en divisas convertibles para las empresas. El sistema bancario y financiero nacional, sin afectar los recursos necesarios para el consumo, utilizando los recursos temporalmente inmovilizados y otras fuentes, ha incorporado mecanismos que permiten financiar producciones e, incluso, inversiones para el desarrollo. En 1999, la capacidad de financiamiento del Sistema Bancario Nacional cubano ascendi a 1 522,7 millones de dlares, lo cual represent un incremento de un 51,4% con respecto a 1998. Para el ao 2000 se estima que el financiamiento bruto concedido por el Sistema Bancario Nacional haya alcanzado los 2 000,0 millones de dlares. Hasta mediados de la presente dcada esta posibilidad de financiamiento era inexistente. Por su parte, y an en las circunstancias de una terrible guerra econmica impuesta por la nacin ms poderosa del mundo, el pas ha ido gestionando los recursos financieros externos imprescindibles para sostener todo este proceso de recuperacin econmica.

El Perodo Especial: la economa cubana en la dcada de los aos 90

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En los ltimos tres aos se ha reiniciado la obtencin de facilidades crediticias a mediano y largo plazos, lo que se debe fundamentalmente a la creciente credibilidad internacional, a la confianza en la seriedad con que las autoridades cubanas han enfrentado la actual coyuntura econmica y a los resultados econmicos obtenidos. En este sentido, hay que mencionar que en este perodo se ha logrado reestructurar bilateralmente una parte importante de la deuda oficial cubana, que se encontraba inmovilizada desde los aos ochenta con los principales acreedores, lo cual ha permitido reabrir el acceso al crdito con respaldo oficial. Se mantienen conversaciones con el Grupo ad-hoc de Acreedores de Cuba del Club de Pars, sobre la posibilidad de una reestructuracin multilateral de la deuda oficial a mediano y largo plazo y de ayuda al desarrollo.

El Perodo Especial: la economa cubana en la dcada de los aos 90

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III.. DESARROLLO DEL PAS POR ACTIVIDADES ECONMICAS III DESARROLLO DEL PAS POR ACTIVIDADES ECONMICAS
La tendencia gradual y sostenida de la recuperacin econmica ha sido posible por la reanimacin experimentada en los sectores y ramas de la economa, el incremento de la eficiencia y la productividad y el uso racional y eficiente de los escasos recursos materiales y financieros, de los cuales el pas ha dispuesto. Los sectores que ms se han destacado por su aporte a la expansin econmica han sido: la agricultura no caera, la minera, la industria no azucarera, la construccin y el turismo. A continuacin se muestra el comportamiento de las actividades econmicas que componen el Producto Interno Bruto durante el perodo 1995-1999.
SECTOR PRIIMARIIO SECTOR PR MAR O

El sector primario, conformado por las actividades de agricultura, caza, silvicultura y pesca y por la de extraccin de minas y canteras, comienza a mostrar signos de recuperacin a partir de 1995, momento que marca su activa participacin en el despegue econmico del pas iniciado un ao antes. Como parte de la tendencia de crecimiento positivo que este sector experimenta desde entonces, tiene una gran incidencia la actividad agropecuaria, por ser la actividad de mayor peso estructural dentro del sector, muy particularmente a partir de los resultados obtenidos en la produccin agrcola no caera y la pesca. Cabe destacar la especial importancia que reviste su comportamiento para la economa cubana por ser, ante todo, la fuente bsica de la alimentacin de la poblacin, as como tambin la que ms expuesta est a las adversidades de la naturaleza. No es hasta 1995 que las medidas adoptadas en 1993, encaminadas a desarrollar la dinmica propia de la actividad agropecuaria y pesquera, comienzan a dar frutos, lo que se evidencia a travs del crecimiento en el valor agregado de sus renglones productivos, que en ese ao fue de un 17,5%, a pesar de que la Isla estuvo expuesta al paso de un devastador huracn. Entre el conjunto de decisiones dirigidas a estimular la produccin, se puede mencionar la evolucin de nuevas formas de produccin y tenencia de la tierra. En la actualidad el 76,0% del total de la superficie agrcola es explotada por ms de 3 600 cooperativas y alrededor de 147 000 agricultores individuales. Asimismo, debe destacarse desde el inicio de la recuperacin econmica en 1994, la positiva y constante participacin de la actividad de explotacin de minas, comportamiento que ha dependido en gran medida de la extraccin de petrleo y de mineral de nquel.

Sector primario

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AGROPECUARIO Y PESCA La tendencia recuperativa de la actividad agropecuaria y pesquera, se hace evidente de forma ininterrumpida a partir de mediados de la dcada del 90. Dentro de la rama agropecuaria, son las producciones que conforman la agricultura no caera las que manifiestan los mejores resultados. En la agricultura, en la que todava la produccin tiene que crecer mucho ms para satisfacer las necesidades de la poblacin, hoy se produce cada tonelada de viandas y hortalizas con el 58,0% del combustible con el que se produca en 1995 y se cosecha casi el doble que en ese ao. Agricultura no caera Renglones como las viandas y hortalizas reportan hoy los mayores volmenes de produccin de los ltimos 10 aos, y con relacin a los aos comprendidos entre 1995 y 1999, su promedio productivo supera en un 53,4% y en un 13,0% los registros de 1994 y 1989, respectivamente. En lo referente a su estructura productiva, se destaca el comportamiento de las viandas con un 66,0% de participacin, mientras que las hortalizas lo hacen con un 34,0%.
PRODUCCION DE VIANDAS Y HORTALIZAS 2500 2000 1500 1000
VIANDAS TOTAL

500 0 HORTALIZAS 1989 1993 1994 1995 1996 1997

1998

1999

Las cosechas de tubrculos y races, as como las de pltanos, coadyuvaron de forma decisiva en los resultados del quinquenio analizado. En el primer caso, los volmenes sobrepasaron en un 50,1% los alcanzados en 1994, y en un 6,7% los reportados en 1989, destacndose en este rengln los aportes de la produccin de papas. Tambin, dentro de las viandas, el pltano muestra alentadores resultados, con cosechas que superan en un 26,5% y un 56,5% a las reportadas en 1994 y 1989, respectivamente.

Sector primario

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Pie: Recoleccin de papas.

En relacin con las hortalizas, el desempeo entre los aos 1995 y 1999 permiti volmenes de produccin que aventajaron en ms del 88,0% a los de 1994, destacndose las producciones de tomate, aj y cebolla, entre otros. Entre las otras producciones agrcolas que se destacan en el periodo recuperativo (1995-1999), y que muestran significativos incrementos respecto a 1994, ao que antecede al despegue econmico del sector, se encuentran el maz (74,1%), arroz (47,0%), ctricos (39,3%) y otras frutas (69,8%).

Pie: Cultivo de arroz.

Sector primario

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El tabaco es otra de las producciones agrcolas de notable peso en las exportaciones e importante generadora de divisas. Durante el periodo analizado entre 1995 y 1999 ha tenido una importante mejora tras el deterioro sufrido a principios de esa dcada, lo que se debe en gran medida a la adopcin de variedades ms resistentes a plagas y enfermedades, as como a la extensin de las reas de cultivo. Para el ao 2001 se estima que la produccin agrcola tabacalera contine incrementndose.

Pie: Casas de cultivos protegidos

Pie: Cultivo de tabaco

Dentro del perodo de recuperacin, es 1999 el ao de mejores resultados productivos de la actividad agropecuaria, contribuyendo a ello el hecho de que el pas no sufri de forma tan severa los efectos de fenmenos climticos adversos, lo que unido a la estrategia de desarrollo que lleva a cabo la actividad, constituyen factores determinantes en su buen desempeo. Durante el ao 2000 la actividad agrcola creci en un 14,5%, con aumentos notables en la produccin de viandas, hortalizas y frijoles. Pesca La captura bruta total de la pesca comienza tambin su despegue econmico a partir de 1995, con una evolucin positiva que muestra de forma agregada un crecimiento del 44,4% como promedio anual en la etapa 1995-1999.
CAPTURA BRUTA TOTAL
160 140 120 100 80 60 40 20 0 93,5 88,3 102,4 136,1 120,5 133,8 144,8

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

Sector primario

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En los niveles de captura bruta obtenidos durante los aos del perodo de recuperacin econmica se destacan el camarn y la langosta, que constituyen importantes rubros de exportacin.

Pie: Captura de la langosta en la Plataforma Insular.

En 1999, la acuicultura cuadruplica su produccin en relacin con 1994, pasando de volmenes que sobrepasan las 19,0 mil toneladas a ms de 80,0 mil. Adems, la captura bruta en este ao cierra con rcord histrico, equivalente a un 11,3% de crecimiento en comparacin con 1998, debido esencialmente a la aplicacin de nuevas tcnicas de cultivo de especies en agua dulce y al fomento de la camaronicultura. En esta ultima especialidad del cultivo del camarn, los registros se duplicaron de cerca de 800,0 toneladas, como promedio anual entre 1990 y 1994, a 1 600,0 toneladas entre 1995 y 1999. Hasta 1994 la acuicultura haba desarrollado siete especies. En el quinquenio 1995-1999 se han mejorado genticamente cuatro de ellas y se introdujeron 23 nuevas. El cultivo de la langosta de agua dulce se extendi a 10 provincias y de forma similar se contina trabajando con el langostino. Mientras, prosiguen los trabajos de investigacin y organizacin de la produccin en cautiverio con especies de agua dulce como la anguila, y marinas como la lisa, liseta, langosta, camarn, as como el proceso industrial del hgado de tiburn.
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Sector primario

Durante los ltimos cuatro aos se construyeron ms de 450 embarcaciones plsticas para reponer la flota pesquera y, desde 1995, se inici la remodelacin de la industria dirigida a la exportacin. En la actividad acucola se prevn crecimientos importantes en los prximos cinco aos, pronosticndose que en el ao 2005 las capturas lleguen a 230,0 mil toneladas, con lo que esta va constituir la fuente principal de suministro de pescado en el pas. Por su parte, la camaronicultura contina multiplicando sus volmenes de captura, despus de aplicar tcnicas de cultivo intensivo biotecnolgico, y se proyecta que en el quinquenio 2000-2005 se logre alcanzar hasta 100,0 mil toneladas de camarn de cultivo.

MINERA La actividad relacionada con la explotacin de minas y canteras ha mantenido un notable desempeo durante el perodo de recuperacin econmica iniciado en 1994, creciendo a un ritmo promedio anual superior al 13,0%, por lo que clasifica como una de las actividades que mayor incidencia ha tenido en el crecimiento del PIB durante estos ltimos cinco anos. Se destacan por su incidencia econmica para el pas, la extraccin del mineral de nquel, uno de los principales renglones exportables, as como la extraccin de petrleo crudo y de su gas acompaante. Debe sealarse tambin el positivo desempeo, aunque en menor medida, de la extraccin de mrmol; algunos minerales como el oro, el cobre, el zinc y el cromo, entre otros; y, por ultimo, la explotacin de canteras que constituyen fuentes de materias primas para la industria de materiales de construccin. El mineral de nquel ha mantenido una tendencia positiva desde 1995, contribuyendo de forma determinante con sus notables volmenes de extraccin a la recuperacin y reanimacin productiva del sector. En 1998 se ejecut el programa de trabajo para el Estudio de Factibilidad del Proyecto Pinares orientado a la explotacin del yacimiento de igual nombre en la provincia de Holgun (al este de la Isla), el cual incrementar sustancialmente la produccin del mineral en el futuro. A partir de 1995 se comenzaron a desarrollar procesos de evaluacin y asociacin con firmas extranjeras para la explotacin de nuevos yacimientos de nquel y cobalto, que incluyen la construccin de las correspondientes capacidades industriales. La extraccin de petrleo crudo comenz a dar seales de recuperacin dos aos antes de producirse el despegue econmico en 1994. Aunque al principio los volmenes extrados no fueran considerables, si se notaba una tendencia positiva en la produccin, con un promedio anual para el periodo 1992-1999 que supera en dos veces los

Sector primario

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volmenes registrados en 1989 y es, aproximadamente, tres veces mayor que los registros de 1991. Es conveniente destacar que el constante aumento en los niveles de extraccin de petrleo se deben en gran medida a la estrategia desarrollada en este importante rubro energtico. A partir de 1997 se comienza a desarrollar una etapa de estudio y exploracin de las posibilidades petrolferas del pas; ya en 1998 se acomete la explotacin en cooperacin con compaas petroleras extranjeras, planificndose la ejecucin de ms de 1 000 kilmetros de lneas ssmicas en tierra y 400 kilmetros en el mar, as como la perforacin de nueve pozos de exploracin y evaluacin.

Pie: Plataforma de perforacin de petrleo.

En 1998, los volmenes de extraccin de crudo sobrepasan los rcords histricos de aos anteriores. En 1999 el pas obtuvo 2,1 millones de toneladas, triplicando la produccin registrada en 1989, resultados que han estado sustentados por el desarrollo de nuevos yacimientos en la regin occidental del pas y por la combinacin de medidas gelogo-tcnicas que, junto a la introduccin exitosa de la tecnologa de perforacin horizontal, permiten un aumento de la productividad de los pozos perforados.
EXTRACCION DE PETROLEO CRUDO Y GAS NATURAL 3000 2500 Miles de toneladas 2000
1 475,9

Petrleo

Gas natural
2 800,0

800 Millones de metros cbicos 700

2 104,3
660,0

600 500 400 300 200

1 678,2
460,0

1500 1000 500


33,6

1 298,8 1 107,6 882,1 718,4 670,9 526,8


33,7 29,6 20,9

1 470,8

1 461,5

23,0 19,8 17,3 19,3 37,2

124,2

100 0

0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000a)

Sector primario

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a) Estimado

Respecto a la utilizacin del gas natural, fue evidente su extraordinario despegue a partir de 1998, periodo que tuvo una dinmica notable al superar en tres veces los volmenes obtenidos en 1997. Asimismo, en 1999, la tendencia de crecimiento en la extraccin del gas natural asociado se fortalece, al quintuplicar los registros de 1998. Se pronostica que al cierre del 2001 los volmenes de extraccin de petrleo asciendan aproximadamente a 4,0 millones de toneladas equivalente entre el petrleo y el gas acompaante. Se espera estar en el entorno de los 5,0 millones de toneladas de crudo y 1 300,0 millones de metros cbicos de gas en el ao 2005. Un importante programa de desarrollo energtico relacionado con el petrleo comenz su puesta en marcha desde febrero del 2000, con la apertura oficial a la inversin extranjera de la Zona Econmica Exclusiva (ZEE) de Cuba en el Golfo de Mxico, para la exploracin y explotacin del petrleo, considerada por expertos como la zona petrolera off-shore ms prolfica del orbe y puede que hasta la ltima gran zona virgen en el mundo.

ZONA ECONMICA EXCLUSIVA

GOLFO DE MEXICO
REA TOTAL: MS DE 112 MIL KM CUADRADOS

EE.UU.

ZEE

REA DE NEGOCIACIN

Al concluir el ao 2000 se haban dado pasos importantes en el proyecto de perforacin del primer pozo de exploracin en la plataforma marina, al norte de la provincia de Ciego de vila, y se concluy el oleoducto de 75 kilmetros desde el yacimiento Varadero a la base de supertanqueros de la ciudad de Matanzas, para transportar el petrleo crudo extrado por este medio, en sustitucin del cabotaje actualmente utilizado, lo que proporcionar un beneficio econmico de ms de 10 dlares por tonelada.

Sector primario

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Pie: Base de supertanqueros, en la baha de Matanzas.

Sector primario

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SECTOR SECUNDARIIO SECTOR SECUNDAR O

El sector secundario, conformado por las ramas de la industria, la construccin y la produccin de electricidad, gas y agua, ha experimentado importantes avances durante el perodo de recuperacin econmica. Las industrias manufactureras se destacan por el rol protagnico que han desempeado en el desarrollo de este sector, siendo la industria no azucarera la rama ms activa durante su proceso de reanimacin. La actividad de la construccin alcanz una mayor estabilidad en el perodo de recuperacin econmica, con importantes logros en la construccin de viviendas y de objetivos econmicos fundamentales. Asimismo, la rama que agrupa la produccin de electricidad, gas y agua ha tenido una notable reanimacin, tras el deterioro sufrido en los primeros aos de la dcada de los aos 90, significando una notable mejora para el bienestar de la poblacin cubana. INDUSTRIAS MANUFACTURERAS La actividad industrial ha registrado un crecimiento gradual en el perodo de recuperacin econmica. Ello ha sido posible por la adopcin de medidas que han contribuido a una mayor flexibilizacin de los mecanismos de gestin comercial externa, una mayor diversificacin de la produccin, el crecimiento de entidades vinculadas a la inversin extranjera y se ha visto incentivada por el desarrollo del turismo y del mercado interno en divisas. La industria niquelfera, segundo rengln de ingresos por exportaciones en bienes materiales, ha tenido resultados relevantes durante el perodo recuperativo de la economa. La produccin de nquel ms cobalto durante el perodo 1995-1999 super en 80,0 mil toneladas a los niveles producidos durante los aos 1989-1994.
P R O D U C C IO N D E N IQ U E L * (e n m ile s d e to n e la d a s c o n te n id o )
80 70 60 50 40 30 20 10 0
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000a)

7 2 ,0 6 1 ,6 4 6 ,6 4 1 ,1 3 2 ,4 3 3 ,9 3 0 ,2 2 6 ,9 5 3 ,7 6 7 ,7 6 6 ,5

4 2 ,7

* C o n te n id o d e n q u e l m s c o b a lto a ) E s tim a d o

Sector secundario

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Este crecimiento sostenido se est produciendo en condiciones de mayor eficiencia econmica; en 1995 se produca 64,0% de nquel por cada tonelada de mineral procesado y en la actualidad se obtiene el 73,0%. En la planta procesadora de nquel Che Guevara se produce hoy cada tonelada de nquel con la mitad del combustible que se consuma en 1995.

Pie: Planta procesadora de nquel Pedro Soto Alba, en Moa, en la regin oriental del pas

El ao 2000 culmin con una produccin de nquel de 72,0 mil toneladas, la cual supera en un 8,3% a la de 1999. Para el ao 2005 se proyecta una produccin superior a 80,0 mil toneladas, a partir de ampliaciones en las plantas existentes. Tambin, se contemplan inversiones en refinacin para la separacin del nquel y el cobalto, tanto en forma metlica como de sales, lo cual incrementar los ingresos por exportaciones. En 1999, los valores de la produccin mercantil de la industria alimenticia representaron 1,8 veces los alcanzados en 1995, mantenindose en los ltimos cinco aos con crecimientos promedios anuales de entre el 7,0 y 9,0%. Se distinguen por sus volmenes de produccin los crecimientos de carnes en conservas, yogurt, leche evaporada, queso crema, pan, helados, harina de trigo, galletas, pastas alimenticias, conservas de frutas ctricas, cervezas, refrescos, agua mineral y bebidas alcohlicas de exportacin.

Pie: Combinado de Ctricos, en la provincia de Matanzas.

Pie: Combinado de Ctricos, en la provincia de Cienfuegos. Sector secundario 25

Las entregas de productos alimenticios al turismo y a las cadenas de tiendas han constituido un factor importante de la recuperacin; las realizadas en 1999, en valores, casi triplicaron las efectuadas en 1995. La industria petrolera ha tenido un crecimiento notable en sus resultados en los ltimos aos, a partir del crecimiento experimentado en la extraccin del petrleo crudo y del gas natural asociado. Durante el perodo 1991-2000, la produccin nacional de crudo y de gas natural ha permitido sustituir importaciones y ha brindado beneficios econmicos por ms de 650,0 millones de dlares estadounidenses.

Pie: Refinera de petrleo de Cienfuegos.

La produccin de gas natural asociado al petrleo, que en 1999 registr 460,0 millones de metros cbicos, cifra nunca antes lograda en el pas, permiti destinar el 90,0% de su produccin a la generacin de electricidad y a mejorar sustancialmente el suministro de combustibles domsticos a la poblacin. A partir de 1998, se trabaja en un Programa de Gasificacin del combustible domstico, el cual comenz por las ciudades de La Habana y Santiago de Cuba y, en el futuro, este programa se extender a todo el pas.

Sector secundario

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Pie: Planta procesadora de gas natural.

En el ao 2000 se produjeron 3,3 millones de toneladas de petrleo equivalente, que representa la suma del petrleo y el gas producidos, llevados a una unidad comn de acuerdo a su capacidad calrica. En el ao 2001 se producirn, entre petrleo y gas natural, ms de 4,0 millones de toneladas. El proceso inversionista llevado a cabo en la industria ligera ha permitido el desarrollo tecnolgico de un gran nmero de empresas. La presencia de equipamiento de alta tecnologa ha posibilitado elevar los niveles de produccin, la creacin de nuevos productos, el aumento de la calidad y la eficiencia en todos los rdenes, incluyendo el desarrollo de la informtica. Dentro de esta rama se registran notables resultados en las producciones textiles, de muebles, artculos de perfumera y cosmticos, de calzado y talabartera, juguetes, artculos de uso domstico, personal y de limpieza, entre otros. En los ltimos ocho aos, las ventas al mercado interno en divisas han crecido en 35 veces. Dentro de la industria sideromecnica, la rama de la metalurgia logr mantener trabajando sus aceras bajo la presin, primero, del perodo especial y, despus, de una crisis internacional que repercuti directamente en el mundo del acero. En los ltimos cinco aos se comenz a producir aceros inoxidables de forma continua. La rama metalmecnica se destaca por sus producciones de: estructuras metlicas de acero, cilindros para la gasificacin del pas, la modernizacin de las combinadas caeras y, adems, por la insercin en las inversiones del turismo. Tambin, la produccin de artculos electrodomsticos se ha incrementado de forma significativa, entre cuyas producciones se destacan: televisores en colores, cocinas, refrigeradores, ventiladores y lavadoras, con parmetros de alta calidad.

Sector secundario

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Pie: Artculos electrodomsticos de produccin nacional.

La industria azucarera ha sido, sin dudas, la ms importante a lo largo de la historia del pas. El cultivo de la caa y la produccin de azcar han sido, desde el mismo nacimiento de la nacin cubana, base de su economa y un elemento significativo vinculado a su desarrollo social, a su cultura y a sus tradiciones. Durante el periodo 1991-1998 la produccin azucarera se caracteriz por una tendencia decreciente, lo cual afect seriamente a la economa del pas. A partir de la zafra 1998-1999 comienza una nueva etapa de reanimacin de la industria azucarera, caracterizada por un programa de diversificacin bien definido, que contempla la produccin de diferentes calidades del dulce con mayor valor agregado; diversas clases de refino, mieles finales y una gama de otros derivados; as como la generacin de electricidad a partir del bagazo de caa.

Pie: Terminal de azcar de Matanzas

Pie: Terminal de azcar de Palo Alto, en Ciego de vila

La produccin de azcar base 96 de polarizacin, proyectada a partir de la consolidacin de los volmenes de produccin actuales, considera alcanzar unos 6,0 millones de toneladas en el mediano plazo, para lo cual el pas cuenta con mercados asegurados.

Sector secundario

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ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA La produccin de energa elctrica ha alcanzado niveles notables, a pesar de haber sufrido de forma significativa los efectos negativos de la crisis, debido a la poca disponibilidad de combustible por la carencia de financiamiento externo para hacerle frente a la situacin. Muchos fueron los esfuerzos que el pas tuvo que realizar hasta lograr, en 1999, que la produccin de energa elctrica se encontrara al 95,0% de los niveles producidos en 1989. En la actualidad ms del 50,0% de la generacin de electricidad se obtiene con petrleo crudo nacional y gas natural asociado, lo cual significa una reduccin considerable de los costos de esta actividad. Con las reservas existentes en los yacimientos actualmente en explotacin, se espera que para el 2002 pueda generarse el 90,0% de la electricidad del pas con crudo y gas nacional.
GENERACION BRUTA DE ENERGIA ELECTRICA 18000 16000 14000 12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 1959 1970 1975 1980 1985 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999
6 588,0 4 888,5 2 550,4 12 199,4 9 989,6 15 239,9 15 024,7 13 247,2 11 538,0 11 964,0 11 004,2 12 459,0 13 236,5 14 146,5 14 487,5

14 145,1

La produccin de gas ha tenido resultados sin precedentes en la historia de Cuba, lo cual se traduce no slo en beneficios econmicos, sino tambin sociales para el pas. Esta rama de la economa se ha abierto a la inversin extranjera, habiendo invertido en el pas las empresas petroleras extranjeras, durante los aos 1991-1999, unos 600,0 millones de dlares estadounidenses en la exploracin y produccin de petrleo y gas. En el futuro, la inversin extranjera constituir un apoyo importante para el crecimiento econmico del pas. En la produccin de gas se destaca el proyecto ENERGAS, empresa mixta cubanocanadiense, que utiliza el gas natural asociado al petrleo de los yacimientos de Varadero y Boca de Jaruco en la generacin de electricidad. Este proyecto asciende a 150,0 millones de dlares estadounidenses y tiene entre sus principales objetivos eliminar la contaminacin atmosfrica en el rea turstica de Varadero.

Sector secundario

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Pie: ENERGAS Varadero, provincia de Matanzas

Pie: ENERGAS Boca de Jaruco, provincia Habana

En lo referente al suministro de agua, el trabajo desarrollado ha permitido elevar el tratamiento del agua de un 43,0% en 1994 a un 98,7% en junio del 2000, como resultado de un programa inversionista, dirigido a la rehabilitacin de las plantas potabilizadoras, la adquisicin y sustitucin del equipamiento en las estaciones de desinfeccin y mantener equipos de reserva en los puntos ms importantes, unido a un trabajo de capacitacin constante del personal. Los logros obtenidos en este aspecto han influido en la disminucin de las enfermedades de transmisin hdrica. Al finalizar el ao 1999, se haban construido 2 533 abastos a comunidades rurales y beneficiadas 1 393,9 miles de personas. Los niveles de acceso al preciado liquido, al finalizar el ao 1999, eran del 95,0%, lo que representa que 10,6 millones de personas accedan a los servicios; de ellos, un 73,8% cuenta con servicio domiciliario; 7,2% con servicio pblico y 14,0% con fcil acceso. La evolucin de las coberturas de saneamiento ha permitido disminuir la poblacin carente, de 1 354,8 miles de personas en 1995 a 802,6 en 1999. Para lograr estos avances en las coberturas que repercutan en mejores condiciones de vida de la poblacin se ejecutaron inversiones, entre las que se encuentran: Obras de abasto en 14 ciudades del pas. Rehabilitacin de 16 plantas potabilizadoras y construccin de tres nuevas.

Sector secundario

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Construccin de obras de abasto y saneamiento en los Polos Tursticos, que beneficia a la poblacin vinculada a esos sistemas.

A partir de 1996 se ejecutaron trabajos con el objetivo de elevar el nivel de mantenimiento y operacin de la infraestructura hidrulica al mximo posible y frenar el deterioro que se vena produciendo por la falta de recursos. La actividad de hidroenerga ha tenido una marcada recuperacin, existiendo en la actualidad 175 instalaciones funcionando con potencia instalada de 14 373,6 kilowatt. La generacin de electricidad con este tipo de energa se increment de 1995 a 1999 en un 207,0%. CONSTRUCCIN Desde 1995 se incrementa sustancialmente la actividad constructiva en el pas y la productividad de esta rama. Durante el periodo 1995-1999 se construyeron ms de 17,0 mil habitaciones para el turismo, incrementndose significativamente las capacidades hoteleras. La construccin de viviendas ha tenido notables avances. Durante el perodo de recuperacin econmica se han construido ms de 240 mil viviendas, a pesar de las restricciones financieras y de recursos materiales, que no han permitido estabilizar los niveles de terminacin de nuevas viviendas.

Pie: Edificio de viviendas en el Vedado, en la ciudad de La Habana

Entre las obras ms importantes culminadas en la etapa de recuperacin econmica se encuentran:

Sector secundario

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La terminacin de numerosos hoteles a lo largo del pas, entre los que se destacan: Meli Cohiba y Parque Central, en la capital del pas; Meli Varadero, Tuxpan, Meli Amrica y Gran Hotel, en Varadero; Pelcano y Villa Coral, en Cayo Coco, entre otros.

Pie: Hotel Meli Cohiba, construido en Ciudad de La Habana, en los primeros aos de la dcada de los 90.

Pie: Hotel Parque Central, construido en 1999, en la capital del pas.

Pie: Restaurante del Hotel Neptuno, en Ciudad de La Habana

La construccin de hoteles y restaurantes no se ha limitado solamente a la capital del pas. En todas las provincias, as como en los cayos adyacentes que ofrecen excelentes condiciones para el turismo internacional, se han construido modernas y confortables instalaciones tursticas.

Sector secundario

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Pie: Piscina del Hotel Meli Cayo Coco, en Ciego de Avila.

Pie: Lobby del Hotel Meli Cayo Coco, en Ciego de Avila.

Pie: Hotel Sol Club Cayo Coco, en Ciego de Avila.

Pie: Piscina del Hotel Tryp Cayo Coco, en Ciego de Avila.

Pie: Vista del Hotel Pelcano, en Cayo Largo del Sur

Pie: Piscina del Hotel Villa Coral, en Cayo Largo del Sur.

Sector secundario

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Pie: Hotel Super Club Sierra Mar, en Santiago de Cuba.

En los ltimos diez aos, la construccin de hoteles en la zona turstica de Varadero no ha tenido precedentes en la historia del pas.

Pie: Hotel Tuxpan, en Varadero

Pie: Lobby del Hotel Meli Las Amricas

Pie: Hotel Arenas Blancas, en Varadero

Pie: Restaurante Mi Casita, en Varadero

La construccin de varios pedraplenes y de la mayor carretera sobre el mar, con 48 kilmetros de va asfaltada, en la regin central del pas, constituy una obra de vital importancia para el desarrollo turstico de ese territorio.

Sector secundario

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Pie: Vista area del Pedrapln a Cayo Coco, Ciego de Avila.

La construccin de nuevas terminales aeroportuarias sirven de base logstica al desarrollo del turismo.

Pie: Terminal III del Aeropuerto Internacional Jos Mart, en Ciudad de La Habana.

Modernizacin de centrales termoelctricas y la conclusin de la primera planta para generar electricidad con gas.

Sector secundario

35

Reconstruccin de carreteras y autopistas y mantenimiento vial. Obras para la salud, bases de almacenes, edificaciones hidrulicas y otras obras constructivas.

Pie: Laboratorio Formas Terminadas III, Polo Cientfico del Oeste.

Pie: Tienda Galeras Paseo en Ciudad de La Habana

Sector secundario

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Pie: Plaza Anti-imperialista Jos Mart, construida en el ao 2000 en el malecn habanero, ubicada frente a la Oficina de Intereses de los Estados Unidos de Amrica.

El consumo energtico en la construccin ha ido disminuyendo gradualmente, hasta lograr, en 1999, una actividad constructiva con un 12,0% menos en comparacin con el de 1995. Las empresas del Ministerio de la Construccin han realizado seis acuerdos de sociedades mixtas con capital extrajero, provenientes de Espaa, Francia, Inglaterra y Portugal. En la construccin de obras puntuales para el turismo e inmobiliarias hay aprobadas 9 Uniones Temporales de Empresa con entidades de Espaa, Francia e Italia. Los acuerdos anteriores han posibilitado la asimilacin de equipos, nuevas tecnologas y productos, principalmente para la terminacin de obras, procesos e implementacin de mtodos de trabajo que han permitido la disminucin de los plazos de ejecucin y mejoras en la calidad constructiva. En la actividad de proyectos, diseos y consultora; los avances obtenidos permitieron lograr, entre otros aspectos, los siguientes:

Total respaldo nacional al programa inversionista de la Biotecnologa, con ms de 100 proyectos. Desarrollo turstico hotelero y extrahotelero, trabajndose anualmente en distintas etapas de diseo de unos 100 hoteles.
Sector secundario 37

Elaboracin de la documentacin tcnica del Programa Inmobiliario, en algunos casos en servicios cooperados con entidades extranjeras.

En los aos 1999-2000 se ha logrado dar respuesta eficiente a proyectos importantes como: la Escuela Latinoamericana de Medicina, el Laboratorio Anti-doping, la Escuela Internacional de Deportes, remozamiento de 52 hospitales de Ciudad de La Habana, el Politcnico de Ban en la Repblica Dominicana, as como microacueductos en poblaciones pequeas.

Sector secundario

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SECTOR TERCIIARIIO SECTOR TERC AR O

Durante la dcada de los aos noventa, el sector terciario representado por los servicios de: comercio, restaurantes y hoteles; transporte, almacenamiento y comunicaciones; establecimientos financieros, bienes inmuebles y servicios a empresas; as como los de servicios comunales, sociales y personales; ha devenido en el motor impulsor de la economa cubana. Su peso dentro de toda la produccin global de bienes y servicios - en este perodo- se ubica por encima del 50,0%, alcanzando una mayor dinmica en el perodo de recuperacin econmica. TURISMO La actividad de turismo se ha caracterizado por desempear un rol protagnico en el proceso de recuperacin econmica, no solo por su participacin en el crecimiento del PIB, sino por su efecto movilizador en otras esferas de la economa, convirtindose en el sector ms dinmico de la economa nacional y en la actividad de mayor generacin de ingresos en divisas al pas. Durante este perodo la actividad turstica logr fortalecer su tendencia expansionista, alcanzando resultados muy alentadores que permiten exhibir sus principales logros.

Regiones de desarrollo priorizado


Habana Habana Varadero Varadero Jardines del Rey Jardines del Rey N. Camagey Camagey Canarreos Canarreos CostaSur Costa Sur Central Central N. Holgun Holgun

Santiago de Cuba Santiago de Cuba

Los ingresos brutos por turista manifestaron un continuo crecimiento en el perodo, alcanzando un promedio anual del 26,0% en los aos 1991-1999. Los ingresos por turista-da, se comportaron favorablemente, mostrando un resultado de 90,4 dlares estadounidenses a finales de 1999.

Sector terciario

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1990-2000: Ingresos brutos (MMUSD)


CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL: 23% CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL: 23%
16% 21% 29% 31% 65% 243 1990 402 1991 37% 550 720 18% 850 1 100 1 333 14% 1 515 1 759 8% 1 901 5% 2 000

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000a)

a) Estimado

A partir de 1996 se logra alcanzar y mantener el rcord histrico de ms de un milln de visitantes como promedio a la Isla, lo que permiti cerrar 1999 con una entrada de turistas al pas de 1 602 781 personas.

1990-2000: Visitantes (miles)


CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL: 18% CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL: 18%
35% 19% 546 13% 619 20% 746 1 004 17% 1 170 13% 21% 1 416 1 603 12% 1 800

25% 340
1990

9% 461

424

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000a)

a) Estimado

La capacidad en habitaciones nuevas y restauradas elev el fondo general en servicio de 23 300 habitaciones en 1994 a unas 35 000 en el 2000, lo cual incidi directamente en el mejoramiento de la calidad del producto turstico.

Sector terciario

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1990-2000: Habitaciones (miles)


CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL: 11% CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL: 11% 30,9 22,1 9,3 23,3 10,4 24,2 11,4 26,9 14,0 27,4 14,5 18,0 19,4 22,1 32,3 35,0

12,9

16,6 3,8

18,7 5,8

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000a)

a) Estimado

En 1999, la estructura habitacional por categoras de hoteles fue la siguiente:

Estructura por Categora


189 Hoteles
26% 2* 14% 22% 31% 3* 4* 47% 35% 8% 5* 17%

32,260 habitaciones

Adems de la creacin de las primeras empresas mixtas en este sector, Cuba se suma a la prctica internacional de emplear cadenas internacionales en la administracin y comercializacin de hoteles. Al cierre de 1999, se contaba con 26 empresas mixtas en el sector turstico y existan 17 gerencias que administraban 46 hoteles con 14 220 habitaciones, lo cual contribuy al crecimiento cualitativo y cuantitativo alcanzado en el sector. A partir de 1998, se comienza a ampliar y desarrollar la oferta de nuevos productos tursticos como: Turismo de Eventos, Turismo de Salud, Turismo Nutico, Turismo de Naturaleza.

Sector terciario

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Dentro de la estructura del arribo de turistas por regiones, Europa se ha caracterizado por ser el mercado ms importante y permanente en esta etapa, conformado por Espaa, Alemania, Italia, Francia, entre otros. En Amrica, los principales emisores de turismo son: Canad, Mxico, Argentina, Colombia, Brasil, Chile y Venezuela. Para el ao 2000 se estima el arribo de cerca de 1,8 millones de visitantes a la isla, lo que se espera genere ingresos brutos en esta actividad por valor de ms de 2,0 mil millones de pesos, lo que reflejara un crecimiento importante con respecto al ao anterior. En el futuro, los pronsticos en esta actividad son favorables. A mediados de la dcada venidera debern entrar en explotacin anualmente entre 8 y 10 mil nuevas habitaciones y se le dar mantenimiento intensivo a 3 000 de las que se encuentran actualmente en explotacin. Lo anterior supone que el turismo mantendr un ritmo de crecimiento de entre el 10,0 y el 13,0% como promedio anual, lo cual lo ratifica como el de ms rpido desarrollo y el de mayor efecto multiplicador para la economa cubana en los prximos aos. Se estima llegar a 3,0 millones de visitantes en el ao 2005, lo cual debe significar unos 3 000,0 millones de dlares de ingresos tursticos. Por otra parte, estudios realizados por entidades cubanas arrojan un potencial de arribo de 7,0 millones de turistas para el ao 2010, lo que exigir la creacin de nuevas instalaciones y capacidades para ofrecer un servicio ptimo. COMUNICACIONES Dentro de las actividades propias de los servicios se destacan las telecomunicaciones, tanto por la favorable evolucin lograda en los ltimos aos como por la importante repercusin econmica y social que ha tenido este tipo de servicio en el pas. A partir de la creacin, en 1995, de la empresa mixta bajo el nombre de Empresa de Telecomunicaciones de Cuba S.A (ETECSA), con amplias posibilidades de desarrollo inversionista en el sector y con el objetivo de prestar determinados servicios pblicos de telecomunicaciones mediante la operacin, instalacin, explotacin, comercializacin y mantenimiento de redes pblicas en todo el territorio de la Repblica de Cuba, se hizo palpable el considerable impulso recibido en este servicio. Hasta 1999 se haban instalado 276 116 lneas telefnicas digitales, de ellas 140 211 para expansin (lo que representa 51,0%) y el resto para la modernizacin de la red existente. Ello se ha materializado con la instalacin de 11 Centrales Telefnicas Digitales en diferentes ciudades del pas como son: Pinar del Ro, Ciudad de la Habana, Matanzas, Santa Clara, Camagey, Santiago de Cuba e Isla de la Juventud. A partir de 1999 se comenz la instalacin de nuevas lneas telefnicas. Al finalizar el primer semestre del 2000 se haba instalado un total de 76 178 (57,0% en Ciudad de La Habana), de ellas 60 500 en el sector residencial, correspondiendo a Ciudad de La Habana el 82,0%. Esto proporcion un importante impacto social, al beneficiar a igual nmero de familias.
Sector terciario 42

El porcentaje de digitalizacin aument en los ltimos tres aos de un 18,0 a un 40,0% y se espera que el 2004 se llegue a un 92,0% en Ciudad de La Habana y a un 78,0% en el resto del pas. La densidad telefnica aument de 3,2% en 1995 hasta 4,1% en junio del 2000. La instalacin de la Red Pblica Digital de Microondas abarc de un extremo a otro de la Isla, con una capacidad equivalente a 8 040 canales telefnicos que tuvo como propsito fundamental mejorar considerablemente la capacidad y calidad de los enlaces con las provincias del pas y las condiciones de los soportes de transmisin de las seales de televisin y radio. Recientemente, se puso en marcha una moderna red de transmisin de datos de alcance nacional, que permite apoyar y dar respuesta a las necesidades planteadas con carcter priorizado por el Sistema Bancario Nacional, as como una red pblica nacional para el servicio de INTERNET. Para el ao 2004 se espera disponer de una red nacional de fibra ptica. Se instaur un sistema de telefona rural que brinda servicios a diferentes zonas del pas, abarcando a un total de 10 grupos poblacionales con 4 000 habitantes y 11 objetivos econmicos y tursticos. El completamiento de llamadas de entrada internacional aument de 24,7% en 1995 hasta 40,7% en junio del 2000. Se ampliaron las capacidades tecnolgicas de los Centros Internacionales, contando en la actualidad con 3 119 circuitos. Hay que destacar que, a inicios de 1995, slo haban instalados 988 circuitos internacionales encargados de vincular a Cuba con el exterior. En el transcurso de estos aos se ha logrado tambin una reanimacin de la telefona pblica, alcanzndose en la actualidad un total de 8 880 estaciones pblicas de las que el 89,8% son de moderna tecnologa digital, lo cual representa el 32,8% de incremento con respecto a las existentes en 1995. Adems, existen 3 919 centros de servicios pblicos atendidos (comunitarios y agentes), lo que eleva la cifra hasta 12 799 estaciones para este tipo de servicio. La telefona mvil celular, ofrecida por la empresa CUBACEL con una moderna tecnologa y dirigida principalmente al sector empresarial, logr en este perodo ampliar su cobertura y capacidad, adems de extender los servicios a diferentes provincias del pas. Por su parte, las comunicaciones mviles de flotas para el sector empresarial recibieron una importante modernizacin en 1997 cuando la empresa MOVITEL, encargada de esta actividad, comienza a ofrecer estos servicios; ya en la actualidad cuenta con un elevado nmero de clientes, as como tambin con moderna tecnologa inalmbrica que le permite ofrecer servicios de radiomensajes alfanumricos mviles, con conexin automtica a Internet. A partir de 1993 se inici un proceso de desarrollo de las comunicaciones, con el objetivo de incrementar la eficiencia y la modernizacin de las mismas. A tales fines, se cuenta con un Plan de Inversiones desde 1997 hasta el ao 2004 que asciende a 893,5 millones de dlares estadounidenses y a 105,4 millones de pesos cubanos.
Sector terciario 43

TRANSPORTE En la actividad de transporte se destaca, especialmente, el desarrollo del transporte areo internacional. En 1995 se cre la Empresa Cubana de Servicios Aeroportuarios (ECASA), cuya misin primordial es la de dirigir y mantener la red aeroportuaria de Cuba y garantizar los servicios con eficiencia y calidad comparables o equivalentes a los ms altos estndares internacionales. A partir de 1995 se comenz un fuerte proceso inversionista en la aviacin que abarc desde la ampliacin, construccin de nuevos edificios terminales para aumentar las capacidades de atencin a los pasajeros y elevar la calidad del servicio, hasta la propia construccin de nuevos aeropuertos en zonas consideradas polos tursticos de gran importancia. Como resultado de todo el esfuerzo realizado y del buen desempeo econmico que ha tenido esta actividad en el perodo, cabe destacar el crecimiento acelerado que manifiesta el aporte en moneda libremente convertible al Estado. Como ejemplos ilustrativos de los logros alcanzados en la esfera de la aviacin cubana, se pueden mencionar los siguientes: Construccin, en 1995, de la nueva terminal area de Cayo Largo del Sur con capacidad para atender hasta 500 pasajeros en hora pico.

Pie: Aeropuerto Vilo Acua, en Cayo Largo del Sur.

Construccin, en 1996, de dos modernas terminales en los aeropuertos de Camagey y Holgun para atender, respectivamente, 600 pasajeros por hora; y la modernizacin de las facilidades aeroportuarias existentes en Manzanillo, Ciego de Avila, Cienfuegos y otros puntos de inters turstico.

Sector terciario

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Ampliacin, en 1997, de la Terminal del Aeropuerto de Varadero para asimilar el incremento de pasajeros en un 20,0% anual, resultado del desarrollo acelerado del turismo.

Pie: Aeropuerto Juan Gualberto Gmez, en Varadero, que asimila uno de los mayores flujos de pasajeros que viajan directamente al balneario ubicado en sus cercanas.

Construccin, entre 1997 y 1998, de la mayor terminal area del pas en la Ciudad de la Habana, con capacidad para 1 500 pasajeros por hora y 3,0 millones de pasajeros anuales, incluyendo, entre otras facilidades, un nuevo acceso desde la ciudad.

Pie: Vista frontal del Aeropuerto Internacional Jos Mart en la capital del pas, con 4 terminales, dentro de las cuales, la No. 3, dispone de los ms modernos medios de atencin a los pasajeros y aeronaves.

Instalacin de nuevos sistemas de ayuda a la navegacin y de vigilancia en ruta. Incremento de facilidades para el aprovisionamiento, mantenimiento, reparacin y proteccin de las aeronaves.

Sector terciario

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Pie: Lnea area cubana de transporte internacional de pasajeros.

Elevacin de la seguridad de los vuelos con la modernizacin del sistema de radio ayudas a la navegacin area, pasando del control manual al control de radar y a la automatizacin de los diferentes procesos de informacin. Construccin y asimilacin de nuevas tecnologas de recepcin, distribucin almacenamiento y suministro de combustible de aviacin en los principales aeropuertos. En la actualidad se encuentra en construccin un nuevo aeropuerto internacional en Cayo Coco, que por su ubicacin geogrfica representa el tercer polo turstico ms importante del pas, lo que resultar de gran beneficio para el desarrollo de esta actividad. Tambin, se trabaja en la preparacin de nuevas inversiones destinadas a mejorar la infraestructura aeroportuaria existente. Para el transporte martimo revisti gran importancia la construccin, en 1996, de la Terminal de Contenedores de La Habana. El crecimiento sostenido de la economa y, en particular de la industria turstica, ha proporcionado un aumento constante del trfico de contenedores por esta Terminal, que cuenta con la infraestructura apropiada, equipos altamente especializados y con una organizacin funcional que garantiza a las lneas navieras que arriban a esta terminal, la manipulacin eficiente de sus contenedores, sin prdidas y averas. Paralelamente, se ha decidido la construccin de un acceso ferroviario aledao a la Terminal, con el objetivo de reducir los costos de la transportacin de contenedores al interior del pas.

Sector terciario

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Pie: Terminal de Contenedores de La Habana (TCH), creada en 1996 para la carga y descarga de buques portacontenedores, el almacenaje y el agrupe/desagrupe de contenedores.

Con la creacin, en 1995, de la Terminal de Cruceros de La Habana se comienza a prestar un nuevo servicio martimo para los buques cruceros en el pas, vinculado muy estrechamente al desarrollo turstico de Cuba y el auge alcanzado por el mismo en la capital en los ltimos 10 aos.

Pie: Terminal de Cruceros de La Habana, creada para dar respuesta al desarrollo turstico del pas.

El sistema de transporte cubano brinda actualmente servicios de transportacin multimodal (denominados Flecha Roja), para el traslado de cargas contenedorizadas a largas distancias, siendo el principal exponente cubano en este tipo de servicio. Esta empresa tambin brinda servicios en condicin de agente transitario internacional, con corresponsales en Amrica y Europa. El transporte de pasajeros, an cuando no satisface completamente las necesidades de la poblacin cubana, muestra avances en sus resultados econmicos. Se ha logrado un constante incremento en el nmero de pasajeros transportados por ao, manteniendo el mismo parque de equipos. La capital del pas cuenta con un sistema de transporte pblico METROBUS, creado en 1994, para salvar la difcil situacin en que se encontraba el transporte urbano en la ciudad. Est organizado en siete lneas, seis radiales que vinculan directamente la periferia con el centro y una circular que interconecta las radiales en la zona intermedia de la ciudad. Este sistema asegura alrededor del 50,0% de los movimientos de pasajeros que se transportan diariamente en mnibus.

Sector terciario

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Pie: Sistema METROBUS, utilizando una cua tractora con un remolque, carroceado como mnibus

Pie: Sistema METROBUS, utilizando vehculo convencional articulado

Actualmente, existe un parque de equipos de 150 metrobuses. Este sistema prev, en el futuro, la incorporacin paulatina de mnibus articulados ms confortables y rpidos en toda la zona urbana de la capital, en sustitucin de los vehculos actuales que no son los ms idneos para este tipo de transportacin. Tambin, prev mejorar la estructura de la red, pasando de siete a 14 lneas principales, as como perfeccionar los mtodos de operacin, comunicacin y orientacin al pasajero. El transporte interprovincial de pasajeros ha mejorado sustancialmente. En 1997 se inaugur la entidad Comercializadora de Transporte por mnibus VIAZUL, para la transportacin de pasajeros mediante lneas regulares hacia los polos tursticos del pas. Esta lnea tambin realiza fletes de mnibus por excursiones, visitas a lugares de inters y en actividades o eventos de carcter nacional e internacional.

Pie mnibus de la lnea VIAZUL.

SALUD PBLICA El sistema sanitario cubano es gratuito en su totalidad y en l tiene prioridad la medicina preventiva; todo ello ha contribuido a reducir el ndice de mortalidad infantil en el pas, que hoy presenta la ms baja de Latinoamrica (7,2 por cada mil nacidos vivos).
Sector terciario 48

La poltica de salud del Estado cubano no slo considera la actividad mdica, sino que incluye la preservacin del medio ambiente y de los recursos naturales, el mejoramiento de las condiciones higinico-sanitarias, as como la proteccin de trabajadores y ancianos. La esperanza de vida en Cuba es actualmente de 76 aos, lo que sita al pas al nivel de los pases ms desarrollados. Entre los principales logros alcanzados en el ltimo decenio, en la esfera de la salud pblica, se encuentran los siguientes:

El notable desarrollo de la atencin primaria a la salud a travs del mdico y la enfermera de la familia en la comunidad. En la actualidad el pas cuenta con 64 863 mdicos, lo que hace que exista una relacin de un mdico por cada 172 habitantes (ms mdicos por habitante que en ningn pas del mundo).

Pie: Casa-consultorio del mdico de la familia.

Sector terciario

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Los pases desarrollados con una relacin ms cercana son:


Pas
Cuba Italia Espaa Blgica Austria Noruega Suiza Suecia

Mdico por habitante


172 211 250 274 306 309 322 334

La experiencia alcanzada en el campo de la ciruga y, muy especialmente en los trasplantes de rganos, coloca a Cuba al nivel de pases desarrollados. El desarrollo de la medicina rural, existiendo actualmente atencin mdica en las zonas ms recnditas del pas. La construccin de nuevos hospitales dotados de los ms modernos equipos mdicos, y el mejoramiento de los ya existentes. La construccin de un nmero importante de facultades de medicina, habindose graduado en el perodo 1959-1999 ms de 105 mil estudiantes de ciencias mdicas. En el campo de la medicina, la microbiologa y la biotecnologa el pas cuenta con importantes y prestigiosos centros de investigacin, entre los que se destacan: El Instituto de Medicina Tropical Pedro Kour (IPK), que en la ltima dcada ha sido un activo colaborador en la lucha contra las enfermedades tropicales en pases subdesarrollados.

Pie: Instituto de Medicina Tropical Pedro Kour (IPK).

Pie: Sala de medicina internacional del IPK. Sector terciario

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El Instituto Finlay, fundado en 1991 para investigar, desarrollar, producir y comercializar vacunas humanas, especialmente contra la enfermedad meningoccica, vacunas combinadas y otras, contra enfermedades para las cuales no exista una medida inmunoprofilctica.

Pie: Instituto Finlay

Pie: Laboratorio de produccin del Instituto Finlay

El Centro de Ingeniera Gentica y Biotecnologa (CIGB), el cual trabaja en la recombinacin del ADN, la transgnesis de clulas de animales y vegetales, la generacin de anticuerpos monoclonales y otras tecnologas de punta.

Pie: Centro de Ingeniera Gentica y Biotecnologa (CIGB).

Pie: Microscopio Electrnico del CIGB.

El Centro Nacional de Biopreparados (BIOCEN), el cual comenz a funcionar en el ao 1992, es un moderno complejo industrial, integrado por varias unidades fabriles dedicadas a la produccin de anticuerpos monoclonales, reactivos para diagnsticos y otras lneas productivas en el universo biotecnolgico y farmacutico cubano.
Sector terciario 51

Pie: Centro Nacional de Biopreparados (BIOCEN).

Pie: Productos elaborados por el BIOCEN.

El Centro de Istopos (CENTIS), creado en 1994, con el objetivo de producir y desarrollar productos radioisotpicos para brindar en el mercado local radiofrmacos, para uso de diagnostico y teraputico, juegos de reactivos para diagnsticos y diversos servicios cientfico-tcnicos especializados para la industria medico-farmacutica del pas, en particular para la medicina nuclear. El Centro de Neurociencias de Cuba (CNC), el cual alcanza posiciones destacadas dentro de la neurociencias, soluciona importantes problemas de salud en Cuba y crea productos competitivos, cuya exportacin autofinancia la investigacin y las prestaciones al sistema nacional de salud. El CNC se concibi como un centro de investigacin, produccin y comercializacin que trabaja a ciclo completo.

Pie: Centro de Neurociencias de Cuba (CNC)

Pie: Productos elaborados por el CNC. Sector terciario 52

El Centro de Inmunologa Molecular, que desarrolla medicamentos para combatir el cncer y comercializa productos para evitar el rechazo en los trasplantes de rganos.

En materia de cooperacin internacional, al cierre de septiembre del 2000 brindaban servicios 5 661 colaboradores cubanos (mdicos y enfermeras) de alta calificacin y con un incalculable valor humano, en pases de Africa, Centroamrica y Hait; de ellos, 2 029 en el Plan Integral de Salud. La creacin de la Escuela Latinoamericana de Medicina, donde actualmente estudian miles de estudiantes de pases de la regin latinoamericana y del Caribe.

EDUCACIN Otra de las ramas que ms desarrollo ha tenido en los ltimos aos es la relativa a la educacin, a la que cada ao el Estado destina cuantiosos recursos a la expansin y perfeccionamiento del sistema educacional, a pesar de la escasez de recursos financieros que afronta el pas. El sistema nacional de educacin, con sus principios ampliamente reconocidos de masividad y gratuidad, extensivo a todas las regiones del pas, logr un ndice de retencin escolar en el curso escolar 1998-1999 del 90,0%, tanto en el primer y segundo nivel de enseanza, como en la educacin especial. El pas cuenta con 58 universidades, institutos, facultades y filiales independientes de educacin superior. En el perodo 1990-1999 se han graduado 265 009 profesionales de nivel superior, de ellos: 54 215 en ciencias mdicas, 105 465 pedagogos y 52 097 en ciencias tcnicas y agropecuarias.

Pie: Universidad de la provincia de Pinar del Ro.

Sector terciario

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Se ha reducido el retraso escolar al 2,3% en la educacin general; algo ms de 1 400 000 nios han terminado el 6to. grado en este decenio; ms de 1 180 000 han culminado la secundaria bsica (9no. grado); se han graduado unos 393 000 estudiantes de preuniversitario y 692 000 en la enseanza politcnica. El pas ha promovido 634 000 graduados universitarios, desde 1959.
RELACION ALUMNO-PERSONAL DOCENTE POR NIVEL DE EDUCACION, EN 1999 19,6 7,2 13,0 13,0 13,8 16.8 21,0 18,2 15,2
0 5 10 15 20 25

Adultos Especial Tcnica y profesional Preuniversitario Secundaria bsica Primaria Preescolar Crculos infantiles TOTAL

Por ciento

DEPORTE El deporte en Cuba, desde el triunfo de la Revolucin, ha sido un derecho de todo el pueblo y, en los ltimos aos, se ha caracterizado por su gran masividad, no slo en la poblacin joven, sino tambin en la adulta. En el mbito del deporte, el pas ha destinado tambin cuantiosos recursos financieros para la construccin de instalaciones deportivas, dotadas de los ms modernos equipos e implementos necesarios para que los deportistas cubanos puedan realizar sus entrenamientos. Para los Juegos Centroamericanos y del Caribe, efectuados en La Habana en 1991, se construy una Villa Panamericana que brind alojamiento a los deportistas de los pases participantes y un conjunto de instalaciones deportivas, donde se destacan: el estadio olmpico, un veldromo, un complejo de piscinas olmpicas, un centro de entrenamiento de boxeo y otras instalaciones necesarias para la realizacin de dichos juegos.

Sector terciario

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Pie: Villa Panamericana.

Pie: Complejo de piscinas Baragu.

En la ltima dcada el deporte cubano ha formado un gran nmero de atletas de alto rendimiento, lo que ha posibilitado que el pas an mantenga el primer lugar en el cuadro de medallas en Juegos Centroamericanos y del Caribe; el segundo lugar en Juegos Panamericanos y se site entre los diez primeros lugares en Juegos Olmpicos.
JUEGOS OLIMPICOS B a r c e l o n a 1992 Lugar Pas 1 C.E.I. * 2 Estados Unidos 3 Alemania 4 China 5 Cuba 6 Espaa 7 Corea del Sur 8 Hungra 9 Francia 10 Australia A t l a n t a 1996 Lugar Pas 1 Estados Unidos 2 Rusia 3 Alemania 4 China 5 Francia 6 Italia 7 Australia 8 Cuba 9 Ucrania 10 Corea del Sur S i d n e y 2000 Lugar Pas 1 Estados Unidos 2 Rusia 3 China 4 Australia 5 Alemania 6 Francia 7 Italia 8 Holanda 9 Cuba 10 Gran Bretaa

* Comunidad de Estados Independientes

En la arena internacional, en el ltimo decenio, se destacan figuras como: Javier Sotomayor, saltador de altura y una de las grandes estrellas mundiales del atletismo; Ana
Sector terciario 55

Fidelia Quirot, especialista en las pruebas de 400 y 800 metros, dos veces campeona mundial en la ltima distancia; Flix Savn, tres veces campen olmpico en boxeo; Ivn Pedroso, campen mundial y olmpico en la disciplina de salto largo; en voleibol femenino Mireya Luis y Regla Torres, la ltima escogida como la mejor voleibolista del siglo; Dbora Andollo, especialista en el deporte submarino; Eugenio George, mejor entrenador del siglo; entre otras.

Pie: Javier Sotomayor. Pie: Ana Fidelia Quirot.

Pie: Flix Savn.

El pas se ha destacado a nivel mundial en las siguientes disciplinas por equipos: boxeo, atletismo, bisbol, voleibol femenino, entre otras.

Sector terciario

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Pie: Equipo de bisbol.

CULTURA Y ARTE La cultura y el arte en Cuba han tenido una gran masividad y un desarrollo significativo en el ltimo decenio. Anualmente, el pas es destacan: el Festival del Bolero, exposiciones de participan destacadas manifestaciones. sede de importantes eventos internacionales, entre los que se Nuevo Cine Latinoamericano, el Festival de Ballet, el Festival del pinturas, cermicas y grabados, festivales de teatro; en los que figuras de renombre internacional en cada una de estas

El Ballet Nacional de Cuba (BNC) constituye una de las compaas danzarias de mayor renombre a nivel internacional, dirigida desde su creacin por quien hasta hace poco tiempo fuera su primera bailarina, Alicia Alonso.

Pie: Alicia Alonso y el Ballet Nacional de Cuba. Sector terciario 57

La Casa de las Amricas, fundada en Cuba en 1959, que constituye un importante centro promotor del arte, la literatura y las ciencias sociales en toda la Amrica Latina, ha reunido en los ltimos 10 aos a los ms destacados artistas y celebridades de cada una de estas importantes manifestaciones del arte y la cultura. La formacin de grupos musicales y de danza, as como la promocin de nuevos msicos, cantantes, actores, pintores y bailarines, ha caracterizado al pas en los ltimos aos. Tambin, la Escuela Latinoamericana de Cine, que funciona en Cuba desde hace aos, ha dado una gran contribucin a la formacin de nuevos valores artsticos en la regin.

Pie: Frank Fernndez, prestigioso pianista.

Pie: Chucho Valds, destacado jazzista y Juan Formell, msico y compositor; ganadores de los premios Grammy y Cuba Disco en el ao 2000.

Pie: Leo Brouwer, prestigioso guitarrista, compositor y director de orquesta.

Pie: Flora Fong, importante figura de la pintura cubana.

Pie: Compay Segundo, destacado cantante de la msica tradicional cubana. Sector terciario 58

SERVICIOS FINANCIEROS El Sistema Bancario cubano, a mediados de la dcada de los aos 90, tena como integrantes: al Banco Nacional de Cuba (BNC), an con carcter de banco central, comercial y de desarrollo; el Banco Popular de Ahorro (BPA) como caja de ahorro y prestador directo de servicios a la poblacin; el Banco Financiero Internacional, S. A. (BFI) y el Banco Internacional de Comercio, S.A. (BICSA), ambos relacionados con operaciones de comercio exterior; y, por ultimo, dos oficinas de representacin de bancos extranjeros. El proceso de redimensionamiento de la economa cubana de inicios de la dcada de los noventa trajo aparejado importantes implicaciones en todos los rdenes de la vida econmica y social de Cuba. La descentralizacin de diversas actividades como la produccin agrcola y el comercio exterior; nuevas formas dentro del sistema de propiedad social; la despenalizacin de la tenencia de divisas; la autorizacin a empresas cubanas a operar cuentas en moneda libremente convertible y la apertura a la inversin extranjera directa a travs de la creacin de empresas mixtas con capital extranjero; constituyen eventos que en la economa real propician, a partir de entonces, nuevas relaciones monetarias, financieras y crediticias, condicionando la necesidad de llevar a efecto una reorganizacin del Sistema Bancario Nacional. Adicionalmente, la necesidad de acceder a todas las vas posibles de crdito externo y al logro de una mayor diversidad y eficiencia en los servicios financieros requera de la presencia de un grupo de entidades financieras no bancarias que ayudaran a las empresas en este propsito, y que actuaran como intermediarias y promotoras de su gestin financiera internacional, con lo cual surgen las bases del actual Sistema Financiero Nacional, que incluye un universo de agentes financieros como bancos, instituciones financieras no bancarias y oficinas de representacin de instituciones financieras extranjeras. La reestructuracin del sistema bancario y financiero se inicia a mediados de los aos 90, sustentada legalmente en los Decretos Leyes No. 172 y 173, de 1997, del Banco Central de Cuba (BCC), y de los Bancos e Instituciones Financieras no Bancarias, respectivamente. En mayo de 1997 surgi el BCC, el cual asumi las funciones bsicas inherentes a la banca central, y de esta forma qued establecido un sistema bancario de dos niveles, integrado por el BCC y un grupo de bancos e instituciones financieras no bancarias, capaces de dar respuesta a las necesidades que surgen del desarrollo de nuevas formas de estructurar las relaciones econmicas internas y externas del pas. Entre las principales medidas adoptadas por el BCC desde su surgimiento se encuentran:

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La creacin de un grupo de bancos comerciales y de un conjunto de instituciones financieras no bancarias. Asimismo, se otorg licencia al Banco Popular de Ahorro (BPA), que solamente realizaba operaciones con la poblacin, para operar como banco Universal, y se otorgaron licencias a 17 instituciones financieras extranjeras para la apertura de Oficinas de Representacin en la capital del pas. La modernizacin del sistema bancario, con la introduccin masiva y acelerada de los ms modernos medios de procesamiento electrnico de la informacin. Hasta el presente se han introducido ms de 13 000 computadoras y casi la totalidad de las sucursales se encuentran interconectadas entre s. Se espera que en el ao 2001 se tenga concluida la total interconexin para el funcionamiento de un sistema de pagos en tiempo real, lo que redundar en mayor eficiencia, seguridad y dinamismo en la actividad financiera nacional. La imparticin de numerosos cursos y seminarios para capacitar al personal en toda la red del Sistema Bancario Nacional, en materias sobre micro y macroeconoma, poltica monetaria, supervisin bancaria, procesamiento automtico de la informacin, idioma ingls y otras. La introduccin de nuevos sistemas contables dentro del sistema bancario. La entrada en operaciones, a partir de 1997, de una red de cajeros automticos que en estos momentos contina en plena expansin por todo el pas. La implementacin de depsitos a plazo fijo a personas naturales y jurdicas, de manera que puedan rentabilizar los recursos temporalmente libres. La emisin gradual de tarjetas de dbito por parte de todos los bancos del sistema, mediante las cuales se pueden realizar todo tipo de operaciones de pago, incluyendo el de la seguridad social. La introduccin de regulaciones severas para evitar el fraude y el lavado de dinero. La formulacin de nuevas regulaciones de supervisin sobre la base de los Principios Bsicos de Basilea, para una supervisin bancaria efectiva. La creacin de una Divisin Central de Informacin sobre el Riesgo Crediticio, totalmente automatizada en el Banco Central de Cuba, para analizar los prstamos morosos en el sistema bancario y proponer la adopcin de acciones remediales. La ampliacin del uso de la letra de cambio, el pagar y el cheque dentro del territorio nacional. Mediante estos documentos se proceder al cobro expedito en las fechas de vencimiento pactadas, lo cual contribuir decisivamente a una mejor disciplina en las relaciones financieras entre las empresas El avance hacia la convertibilidad interna:
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- Las personas naturales y jurdicas cubanas pueden mantener cuentas en moneda libremente convertible en la red bancaria. - Los ciudadanos cubanos pueden cambiar las monedas libremente convertibles en pesos cubanos y viceversa. - Se eliminaron los diversos tipos de cambio que existan en la economa. Solamente se mantienen dos tipos de cambio: uno para las transacciones oficiales (un peso cubano igual a un dlar estadounidense) y otro para las transacciones en efectivo de la poblacin (determinado por el mercado) a travs de las Casas de Cambio, que actualmente oscila entre 21-22 pesos cubanos por un dlar estadounidense.

Pie: Casa de Cambio.

El desarrollo de sistemas que permiten conectar a clientes con sus agencias bancarias mediante el correo electrnico. Al cierre del ao 2000 el sistema bancario y financiero cubano qued estructurado de la forma siguiente:

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BANCO CENTRAL DE CUBA

BANCO NACIONAL DE CUBA

BANCO POPULAR DE AHORRO

GRUPO NUEVA BANCA, S.A.

BANCO DE CRDITO Y COMERCIO

BANCO FINANCIERO INTERNACIONAL

BANCO EXTERIOR DE CUBA

507 SUCURSALES

214

28 SUCURSALES

BANCO INTERNACIONAL DE COMERCIO,SA

BANCO METROPOLITANO,S.A

CASAS DE CAMBIO, S.A

FINANCIERA NACIONAL, S.A. (FINSA)

BANCO DE INVERSION ES

COMPAA FIDUCIARIA,S.A

FINANCIERA IBEROAMERICANA S.A

88 CADECAS 12 OFICINAS DE REPRESENTACIN DE BANCOS EXTRANJEROS Y 4 DE INSTITUCIONES NO BANCARIAS EXTRANJERAS

OTRAS 12 INSTITUCIONES FINANCIERAS NO BANCARIAS

Las instituciones bancarias y financieras no bancarias que operan en el pas han otorgado crditos a las instituciones cubanas por aproximadamente 5 000,0 millones de dlares, entre 1997-2000, contribuyendo as a la recuperacin de la economa. Adems, se mantiene operando el Havana International Bank Limited (HAVINT) en Londres, y oficinas de representacin del Banco Nacional de Cuba en Madrid y Pekn. Los bancos cubanos que realizan transacciones internacionales quedaron conectados al SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication) desde finales de 1998, lo que constituye una garanta en la transmisin de mensajes financieros, tanto por la rapidez como por la seguridad de este sistema. A pesar de la difcil situacin financiera y la guerra econmica de los Estados Unidos de Amrica contra Cuba, los bancos cubanos mantienen relaciones con ms de 500 bancos en 122 pases.

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Instituciones bancarias del sistema:

Pie: Banco Central de Cuba, constituido en 1997.

Pie: Banco Nacional de Cuba.

Pie: Banco Financiero Internacional S.A.

Pie: Banco Popular de Ahorro. Sector terciario

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Pie: Banco Internacional de Comercio S.A, creado en 1993.

Pie: Banco de Crdito y Comercio, creado en 1997.

Pie: Banco Metropolitano S.A., constituido en 1996. Pie: Banco de Inversiones S.A., creado en 1996.

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Pie: Banco Exterior de Cuba, creado en 1999.

El Sistema Financiero Cubano tambin cuenta con un pequeo subsector de seguros formado por dos empresas principales: Empresa de Seguros Internacionales de Cuba, S.A. (ESICUBA) y la Empresa de Seguro Estatal Nacional (ESEN), supervisadas por la Superintendencia de Seguro, adscripta al Ministerio de Finanzas y Precios.

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