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AO DE LA INTEGRACIN NACIONAL Y EL RECONOCIMIENTO DE NUESTRA DIVERSIDAD FUNDADO EN 1825 POR EL LIBERTADOR SIMN BOLVAR

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NORMAS LEGALES
Ao XXIX - N 12271
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Sumario
PODER LEGISLATIVO
CONGRESO DE LA REPUBLICA Ley N 29944.- Ley de Reforma Magisterial 479340 R. Leg. N 29945.- Resolucin Legislativa que aprueba el Acuerdo Bilateral para brindar atencin en salud recproca a nacionales de la Repblica del Per y de la Repblica del Ecuador 479350 R.D. N 294-2012-MTC/12.- Otorgan renovacin de permiso de operacin de servicio de transporte areo internacional regular de pasajeros, carga y correo a Aerovas del Continente Americano S.A. - AVIANCA 479358

ORGANISMOS REGULADORES
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES Res. N 090-2012-PD/OSIPTEL.- Autorizan viaje de funcionaria de OSIPTEL a Nueva Zelanda, en comisin de servicios 479360

PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS R.S. N 379-2012-PCM.- Autorizan viaje de funcionaria del CONCYTEC a Alemania, en comisin de servicios 479351 R.S. N 380-2012-PCM.- Autorizan viaje de la comitiva ocial y de apoyo que acompaar al Seor Presidente de la Repblica en su viaje a Argentina 479351 R.S. N 381-2012-PCM.- Encargan el Despacho de la Presidencia de la Repblica a la Primera Vicepresidenta de la Repblica 479352 COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO R.M. N 345-2012-MINCETUR/DM.- Autorizan viaje de representantes del Ministerio para participar en evento a realizarse en Nueva Zelanda 479352 R.M. N 353-2012-MINCETUR/DM.- Autorizan viaje de representante del Ministerio para participar en evento a realizarse en Indonesia 479353 CULTURA R.M. N 428-2012-MC.- Autorizan viaje de funcionarios a Argentina, en comisin de servicios 479354 DEFENSA R.S. N 618-2012-DE/MGP.- Autorizan viaje de ociales de la Marina de Guerra del Per al Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte, en comisin de servicios 479355 R.S. N 619-2012-DE/MGP.- Autorizan viaje de ocial de la Marina de Guerra del Per a Argentina, en misin de estudios 479356 R.M. N 1312-2012-DE/SG.- Autorizan el ingreso de personal militar de Bolivia a territorio peruano 479357 TRANSPORTES Y COMUNICACIONES R.S. N 047-2012-MTC.- Autorizan viaje de funcionario a Canad, en comisin de servicios 479357

ORGANISMOS TECNICOS ESPECIALIZADOS

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCION DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL RR. Ns. 106 y 107-2012/CNB-INDECOPI.- Aprueban Normas Tcnicas Peruanas sobre cementos y Adenda 479361 Res. N 109-2012/CNB-INDECOPI.- Reemplazan y dejan sin efecto Normas Tcnicas Peruanas sobre pinturas, tintas y productos anes 479362 RR. Ns. 110 y 111-2012/CNB-INDECOPI.- Aprueban Normas Tcnicas Peruanas sobre materias primas para pinturas y productos anes, y etiquetado 479363 Res. N 181-2012-INDECOPI/COD.- Autorizan viaje de Directora de la Direccin de Signos Distintivos a Suiza, en comisin de servicios 479364 ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO Res. N 367-2012-OSCE/PRE.- Postergan entrada en vigencia de la Directiva N 004-2012/OSCE/CD, mantenindose la vigencia de la Directiva N 003-2012/OSCE/CD 479365 SUPERINTENDENCIA DEL MERCADO DE VALORES Res. N 149-2012-SMV/02.- Autorizan viaje de funcionario a Nueva Zelanda para participar en las negociaciones del Acuerdo de Asociacin Transpacco - TPP 479366

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ORGANOS AUTONOMOS
BANCO CENTRAL DE RESERVA Res. N 0083-2012-BCRP.- Autorizan viaje de funcionario para participar en evento a realizarse en EE.UU. 479366 CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Res. N 332-2012-CNM.- Expiden ttulo de Juez Superior de la Corte Superior de Justicia de Lima 479367 INSTITUCIONES EDUCATIVAS Res. N 1066-CU-2012.- Otorgan duplicado de diploma de ttulo profesional de mdico cirujano otorgado por la Universidad Nacional del Centro del Per 479367 SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS Y ADMINISTRADORAS PRIVADAS DE FONDOS DE PENSIONES Res. N 8865-2012.- Autorizan viaje de funcionario a los EE.UU. ,en comisin de servicios 479368 Res. N 8866-2012.- Autorizan viaje de funcionario a Bermudas, en comisin de servicios 479368

Res. N 215-2012-GR.LAMB/GRDP.- Concesiones Mineras cuyos ttulos fueron aprobados en los meses de Setiembre y Octubre de 2012 479371

GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE ATE Ordenanza N 299-MDA.- Modican la Ordenanza N 169-MDA del Planeamiento Integral de los Mdulos Viales de las Vas Principales y Secundarias del Sector Catastral 35 36 zona A del Pueblo Joven Proyecto Especial Huaycn 479371 MUNICIPALIDAD CP SANTA MARIA DE HUACHIPA Ordenanza N 104-MCPSMH.- Preservan la tranquilidad y seguridad pblica en el C.P Santa Mara de Huachipa 479373 PROVINCIAS MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DEL CALLAO R.A. N 1095-2012-MPC-AL.- Autorizan viaje de representante de la Municipalidad para participar en evento a realizarse en Israel 479373

GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE Ordenanza N 019-2012-GR.LAMB/CR.- Disponen que el Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chancay - Lambayeque incluya en el Plan de Gestin de los Recursos Hdricos de Cuenca, la programacin de actividades de vigilancia, supervisin, monitoreo y scalizacin 479369

SEPARATA ESPECIAL
ORGANISMO SUPERVISOR DE LA INVERSION PRIVADA EN TELECOMUNICACIONES Res. N 172-2012-CD/OSIPTEL.- Declaran parcialmente fundado el Recurso de Apelacin presentado por Telefnica del Per S.A.A. 479288 servicios en las instituciones y programas educativos pblicos de educacin bsica y tcnico productiva y en las instancias de gestin educativa descentralizada. Regula sus deberes y derechos, la formacin continua, la Carrera Pblica Magisterial, la evaluacin, el proceso disciplinario, las remuneraciones y los estmulos e incentivos. Artculo 2. Principios El rgimen laboral del magisterio pblico se sustenta en los siguientes principios: a) Principio de legalidad: Los derechos y obligaciones que genera el ejercicio de la profesin docente se enmarcan dentro de lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, la Ley 28044,Ley General de Educacin, y sus modicatorias, la presente Ley y sus reglamentos. Principio de probidad y tica pblica: La actuacin del profesor se sujeta a lo establecido en la Constitucin Poltica del Per, la Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica y la presente Ley. Principio de mrito y capacidad: El ingreso, la permanencia, las mejoras remunerativas y ascensos en la carrera magisterial se fundamentan en el mrito y la capacidad de los profesores. Principio del derecho laboral: Las relaciones individuales y colectivas de trabajo aseguran la igualdad de oportunidades y la no discriminacin, el carcter irrenunciable de los

PODER LEGISLATIVO CONGRESO DE LA REPUBLICA

LEY N 29944
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA POR CUANTO: El Congreso de la Repblica Ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Ley siguiente:

b)

LEY DE REFORMA MAGISTERIAL

TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES CAPTULO I OBJETO Y PRINCIPIOS Artculo 1. Objeto y alcances de la Ley La presente Ley tiene por objeto normar las relaciones entre el Estado y los profesores que prestan d) c)

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derechos reconocidos por la Constitucin y la interpretacin ms favorable al trabajador en caso de duda insalvable. Artculo 3. Marco tico y ciudadano de la profesin docente La profesin docente se ejerce en nombre de la sociedad, para el desarrollo de la persona y en el marco del compromiso tico y ciudadano de formar integralmente al educando. Tiene como fundamento tico para su actuacin profesional el respeto a los derechos humanos y a la dignidad de los nios, nias, adolescentes, jvenes, adultos y adultos mayores y el desarrollo de una cultura de paz y de solidaridad, que coadyuven al fortalecimiento de la identidad peruana, la ciudadana y la democracia. Esta tica exige del profesor idoneidad profesional, comportamiento moral y compromiso personal con el aprendizaje de cada alumno. CAPTULO II EL PROFESOR Y LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL Artculo 4. El profesor El profesor es un profesional de la educacin, con ttulo de profesor o licenciado en educacin, con calicaciones y competencias debidamente certicadas que, en su calidad de agente fundamental del proceso educativo, presta un servicio pblico esencial dirigido a concretar el derecho de los estudiantes y de la comunidad a una enseanza de calidad, equidad y pertinencia. Coadyuva con la familia, la comunidad y el Estado, a la formacin integral del educando, razn de ser de su ejercicio profesional. Artculo 5. Objetivos de la Carrera Pblica Magisterial La Carrera Pblica Magisterial rige en todo el territorio nacional, es de gestin descentralizada y tiene como objetivos: a) Contribuir a garantizar la calidad de las instituciones educativas pblicas, la idoneidad de los profesores y autoridades educativas y su buen desempeo para atender el derecho de cada alumno a recibir una educacin de calidad. Promover el mejoramiento sostenido de la calidad profesional e idoneidad del profesor para el logro del aprendizaje y del desarrollo integral de los estudiantes. Valorar el mrito en el desempeo laboral. Generar las condiciones para el ascenso a las diversas escalas de la carrera pblica magisterial, en igualdad de oportunidades. Propiciar mejores condiciones de trabajo para facilitar el buen desempeo del profesor en las instituciones y programas educativos. Determinar criterios y procesos de evaluacin que garanticen el ingreso y la permanencia de profesores de calidad. Fortalecer el Programa de Formacin y Capacitacin Permanente establecido en la Ley 28044, Ley General de Educacin. CAPTULO III FORMACIN DOCENTE Artculo 6. Formacin inicial La formacin inicial de los profesores se realiza en institutos y escuelas de formacin docente de educacin superior y en las facultades o escuelas de educacin de las universidades, en no menos de diez semestres acadmicos, acreditadas por el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certicacin de la Calidad Educativa (SINEACE), considerando las orientaciones del Proyecto Educativo Nacional, con una visin integral e intercultural, que contribuye a una slida formacin en la especialidad y a una adecuada formacin general pedaggica. Los estudios efectuados en los institutos y escuelas de formacin docente son convalidables en las universidades para realizar cualquier otro estudio. Los estudios de complementacin para obtener el grado de bachiller tienen una duracin mnima de dos semestres acadmicos. Los ttulos profesionales otorgados por ambas instituciones son equivalentes para el ejercicio profesional y para el desarrollo en la Carrera Pblica Magisterial.

Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley son coordinados con el SINEACE, a efectos de que sirvan como un elemento vinculante para la formulacin de estndares de acreditacin de las instituciones de formacin docente y la certicacin de competencias profesionales para la docencia. Artculo 7. Formacin en servicio La formacin en servicio tiene por nalidad organizar y desarrollar, a favor de los profesores en servicio, actividades de actualizacin, capacitacin y especializacin, que responden a las exigencias de aprendizaje de los estudiantes y de la comunidad o a la gestin de la institucin educativa y a las necesidades reales de la capacitacin de los profesores. Los criterios e indicadores que el Ministerio de Educacin apruebe para las evaluaciones establecidas en la presente Ley, son referente obligatorio para el Programa de Formacin y Capacitacin Permanente. Artculo 8. Gestin de la formacin en servicio La gestin de la formacin en servicio es normada por el Ministerio de Educacin, en el marco del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente. Su organizacin y gestin la realiza con los gobiernos regionales, locales y las instituciones educativas. Las necesidades de capacitacin de las instituciones educativas presentadas por el director son incluidas en el Programa, en concordancia con las polticas regionales y locales de formacin continua. Artculo 9. Formacin y capacitacin de directores y subdirectores El Ministerio de Educacin norma y organiza el Programa Nacional de Formacin y Capacitacin de Directores y Subdirectores de instituciones educativas. Artculo 10. Becas para maestras y doctorados en educacin El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales otorgan becas a los profesores, para realizar estudios de maestra o doctorado en educacin en las universidades del pas o del extranjero debidamente acreditadas. A tales efectos, se convoca anualmente a concurso pblico de seleccin. TTULO SEGUNDO LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL CAPTULO IV ESTRUCTURA Y EVALUACIONES Artculo 11. Estructura de la Carrera Pblica Magisterial La Carrera Pblica Magisterial est estructurada en ocho (8) escalas magisteriales y cuatro (4) reas de desempeo laboral. Las escalas magisteriales y el tiempo mnimo de permanencia en cada una de estas son: a) b) c) d) e) f) g) h) Primera Escala Magisterial: Segunda Escala Magisterial: Tercera Escala Magisterial: Cuarta Escala Magisterial: Quinta Escala Magisterial: Sexta Escala Magisterial: Stima Escala Magisterial: Octava Escala Magisterial: Tres (3) aos. Cuatro (4) aos. Cuatro (4) aos. Cuatro (4) aos. Cinco (5) aos. Cinco (5) aos. Cinco (5) aos. Hasta el momento del retiro de la carrera.

b)

c) d) e) f) g)

En el caso de los profesores que laboran en instituciones educativas ubicadas en reas calicadas como rurales o zonas de frontera, se reduce en un ao la permanencia para postular a la cuarta, quinta, sexta, stima y octava escalas magisteriales. Artculo 12. reas de desempeo laboral La Carrera Pblica Magisterial reconoce cuatro (4) reas de desempeo laboral, para el ejercicio de cargos y funciones de los profesores: a) Gestin pedaggica: Comprende tanto a los profesores que ejercen funciones de enseanza en el aula y actividades curriculares comple-

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mentarias al interior de la institucin educativa y en la comunidad, como a los que desempean cargos jerrquicos en orientacin y consejera estudiantil, jefatura, asesora, formacin entre pares, coordinacin de programas no escolarizados de educacin inicial y coordinacin acadmica en las reas de formacin establecidas en el plan curricular. Gestin institucional: Comprende a los profesores en ejercicio de los cargos de Director de Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL), Director o Jefe de Gestin Pedaggica, Especialista en Educacin de las diferentes instancias de gestin educativa descentralizada, director y Subdirector de institucin educativa. Formacin docente: Comprende a los profesores que realizan funciones de acompaamiento pedaggico, de mentora a profesores nuevos, de coordinador y/o especialista en programas de capacitacin, actualizacin y especializacin de profesores al servicio del Estado, en el marco del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente. Innovacin e investigacin: Comprende a los profesores que realizan funciones de diseo, implementacin y evaluacin de proyectos de innovacin pedaggica e investigacin educativa, estudios y anlisis sistemtico de la pedagoga y proyectos pedaggicos, cientcos y tecnolgicos. Por necesidad del servicio educativo, el Ministerio de Educacin puede crear o suprimir cargos en las reas de desempeo laboral.

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CAPTULO V INGRESO A LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL Artculo 17. Nombramiento en la Carrera Pblica Magisterial El ingreso a la Carrera Pblica Magisterial es por concurso pblico. Se formaliza mediante resolucin de nombramiento en la primera escala magisterial. Artculo 18. Requisitos para postular a la Carrera Pblica Magisterial Para participar en el concurso pblico de acceso a una plaza vacante se requiere cumplir con los siguientes requisitos: 18.1 Requisitos generales: a) Poseer ttulo de profesor o de licenciado en educacin, otorgado por una institucin de formacin docente acreditada en el pas o en el exterior. En este ltimo caso, el ttulo debe ser revalidado en el Per. b) Gozar de buena salud fsica y mental que permita ejercer la docencia. c) No haber sido condenado por delito doloso. d) No haber sido condenado ni estar incurso en el delito de terrorismo, apologa del terrorismo, delito contra la libertad sexual, delitos de corrupcin de funcionarios y/o delitos de trco de drogas; ni haber incurrido en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, as como haber impedido el normal funcionamiento de los servicios pblicos. e) No encontrarse inhabilitado por motivos de destitucin, despido o resolucin judicial que as lo indique.

b)

c)

d)

Artculo 13. De las evaluaciones en la Carrera Pblica Magisterial En la Carrera Pblica Magisterial se realizan las siguientes evaluaciones: a) b) c) d) Evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial. Evaluacin del desempeo docente. Evaluacin para el ascenso. Evaluacin para acceder a cargos en las reas de desempeo laboral.

18.2 Requisitos especcos Adems de los requisitos generales sealados en el numeral anterior, son exigibles: a) Ser peruano de nacimiento para postular a una plaza vacante en instituciones educativas de educacin bsica o tcnico-productiva ubicadas en zonas de frontera. Manejar uidamente la lengua materna de los educandos y conocer la cultura local para postular a las plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a educacin intercultural bilinge. Para postular a plazas vacantes de instituciones educativas pertenecientes a Educacin Bsica Especial, el profesor debe acreditar la especializacin en la modalidad.

Artculo 14. Escalafn Magisterial El Escalafn Magisterial es un registro nacional y descentralizado en el que se documenta y publica la trayectoria laboral de los profesores que prestan servicios profesionales al Estado. El registro de los profesores en el escalafn es de ocio y la informacin es permanentemente actualizada en las instancias de gestin educativa descentralizadas del mbito nacional, regional y local. Para tal efecto, los profesores tienen la obligacin de entregar la documentacin e informacin, de conformidad con lo dispuesto por la Ley del Procedimiento Administrativo General. Los documentos del escalafn son los nicos vlidos en los procesos de evaluacin. Artculo 15. Rectora del Ministerio de Educacin El Ministerio de Educacin establece la poltica y las normas de evaluacin docente, y formula los indicadores e instrumentos de evaluacin. En coordinacin con los gobiernos regionales, es responsable de disear, planicar, monitorear y evaluar los procesos para el ingreso, permanencia, ascenso y acceso a cargos dentro de la carrera pblica magisterial, asegurando su transparencia, objetividad y conabilidad. El Ministerio de Educacin puede suscribir convenios con universidades pblicas y privadas debidamente acreditadas, para la ejecucin de los procesos de evaluacin docente. Los gobiernos regionales supervisan, en su jurisdiccin, el desarrollo de estas evaluaciones. Artculo 16. Conformacin de los Comits de Vigilancia de los procesos de evaluacin Para los procesos de evaluacin, la Direccin Regional de Educacin constituye los Comits de Vigilancia, integrados por un representante de la Direccin Regional de Educacin, quien lo preside, y dos representantes del Consejo Participativo Regional de Educacin (COPARE). A este comit se integra un representante del Ministerio de Educacin.

b)

c)

Artculo 19. Concurso pblico para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial El Ministerio de Educacin autoriza, cada dos aos, la convocatoria para el concurso pblico de ingreso a la Carrera Pblica Magisterial, el mismo que se realiza en dos etapas: a) Primera etapa: Est a cargo del Ministerio de Educacin y evala las capacidades y conocimientos del postulante para el ejercicio de la docencia en la modalidad, forma, nivel y especialidad de las plazas en concurso. Se realiza a travs de una prueba nacional clasicatoria. Segunda etapa: Est a cargo de la institucin educativa y evala la capacidad didctica, formacin, mritos y experiencia de quienes resulten aptos en la primera etapa.

b)

En las instituciones educativas unidocentes o multigrado, la segunda etapa est a cargo de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL). La relacin de plazas vacantes por institucin educativa es elaborada por la Unidad de Gestin Educativa Local

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(UGEL) y refrendada a nivel regional y nacional por las instancias correspondientes. Artculo 20. Comits de evaluacin para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial La evaluacin al profesor para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial a nivel de institucin educativa, la realiza un comit de evaluacin presidido por el director e integrado por el subdirector o coordinador acadmico de nivel y un representante de los padres de familia del Consejo Educativo Institucional (CONEI). En los procesos de evaluacin, el gobierno regional presta asesora y apoyo tcnico a los comits de evaluacin. Artculo 21. Cuadro de mritos para el ingreso a la Carrera Pblica Magisterial Los puntajes obtenidos en la primera y segunda etapas se suman para establecer el cuadro de mritos por modalidad, forma, nivel y especialidad. Las plazas se adjudican en estricto orden de mritos por institucin educativa. En cada convocatoria nicamente ingresan a la Carrera Pblica Magisterial los profesores que alcancen plaza vacante. Cada concurso es independiente y sus resultados son cancelatorios. La Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) expide la resolucin de nombramiento en la primera escala magisterial. Artculo 22. Programa de induccin docente en la Carrera Pblica Magisterial La induccin docente es la accin de formacin en servicio dirigida al profesor recin nombrado, con el propsito de desarrollar su autonoma profesional y otras capacidades y competencias necesarias para que cumpla plenamente sus funciones. El Ministerio de Educacin regula este programa. CAPTULO VI PERMANENCIA Y ASCENSO EN LA CARRERA PBLICA MAGISTERIAL Artculo 23. Permanencia en la carrera pblica magisterial La evaluacin del desempeo docente es condicin para la permanencia, en concordancia con el artculo 28 de la presente Ley, en la Carrera Pblica Magisterial. Es obligatoria y se realiza como mximo cada tres aos. Los profesores que no aprueben en la primera oportunidad reciben una capacitacin destinada al fortalecimiento de sus capacidades pedaggicas. Luego de esta capacitacin participan en una evaluacin extraordinaria. En caso de que no aprueben esta evaluacin extraordinaria, nuevamente son sujetos de capacitacin. Si desaprueban la segunda evaluacin extraordinaria son retirados de la Carrera Pblica Magisterial. Entre cada evaluacin extraordinaria no puede transcurrir ms de doce (12) meses. Los profesores retirados de la carrera pblica magisterial pueden acceder al Programa de Reconversin Laboral del Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo. Artculo 24. Evaluacin del desempeo docente La evaluacin de desempeo tiene como nalidad comprobar el grado de desarrollo de las competencias y desempeos profesionales del profesor en el aula, la institucin educativa y la comunidad. Esta evaluacin se basa en los criterios de buen desempeo docente contenidos en las polticas de evaluacin establecidas por el Ministerio de Educacin, lo que incluye necesariamente la evaluacin del progreso de los alumnos. Artculo 25. Comit de evaluacin del desempeo docente En la evaluacin del desempeo docente participa un comit de evaluacin presidido por el director de la institucin educativa e integrado por el subdirector o el coordinador acadmico del nivel y un profesor del mismo nivel educativo y al menos de una escala magisterial superior a la del evaluado. El Ministerio de Educacin calica, progresivamente, la competencia de los directores y subdirectores de instituciones educativas para participar en la evaluacin del desempeo docente. Los comits de evaluacin presidi-

dos por directores no calicados para este tipo de evaluacin son supervisados por profesionales designados por el Ministerio de Educacin. Artculo 26. Ascenso en la Carrera Pblica Magisterial El ascenso es el mecanismo de progresin gradual en las escalas magisteriales denidas en la presente Ley, mejora la remuneracin y habilita al profesor para asumir cargos de mayor responsabilidad. Se realiza a travs de concurso pblico anual y considerando las plazas previstas a las que se reere el artculo 30 de la presente Ley. Artculo 27. Requisitos para ascender de escala magisterial El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos para el ascenso, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a las normas y especicaciones tcnicas que se emitan. Para postular al ascenso a una escala magisterial inmediata superior, se requiere: a) b) Cumplir el tiempo real y efectivo de permanencia en la escala magisterial previa. Aprobar la evaluacin de desempeo docente previa a la evaluacin de ascenso en la que participa.

Artculo 28. Evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial La evaluacin para el ascenso en la Carrera Pblica Magisterial tiene una nalidad primordialmente formativa, orientada a mejorar el desempeo docente. Considera los siguientes criterios: a) b) Evaluacin previa del desempeo docente. Idoneidad tica y profesional, que incluye la evaluacin de competencias requeridas para ejercer la funcin, los conocimientos del rea disciplinaria que ensea y el dominio de la teora pedaggica. Formacin y mritos, que comprende estudios de actualizacin, perfeccionamiento y especializacin, cargos desempeados, produccin intelectual y distinciones.

c)

El valor porcentual de estos tres criterios lo establece el Ministerio de Educacin. La evaluacin previa de desempeo docente tiene la mayor ponderacin. Artculo 29. Comit de evaluacin de ascenso El comit de evaluacin de ascenso que evala la formacin y mritos de los postulantes para el ascenso de escala en la Carrera Pblica Magisterial est conformado por el Director de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) o Jefe del rea de Gestin Pedaggica, quien lo preside, el especialista administrativo de personal, dos especialistas en educacin y un representante del COPALE. Artculo 30. Vacantes para ascenso por escala magisterial El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, determina el nmero de plazas vacantes para ascensos por escala magisterial y su distribucin por regiones, de conformidad con el numeral 1 de la cuarta disposicin transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Artculo 31. Resultados de la evaluacin para el ascenso El puntaje obtenido por los profesores en el concurso determina un orden de mritos por cada regin. El profesor asciende hasta cubrir el nmero de vacantes establecido en la convocatoria, en estricto orden de mritos. CAPTULO VII ACCESO A CARGOS Artculo 32. Evaluacin para acceso al cargo El Ministerio de Educacin, en coordinacin con los gobiernos regionales, convoca a concursos para el acceso a cargos, cada dos aos, los que se implementan en forma descentralizada, de acuerdo a normas, especicaciones tcnicas y criterios de buen desempeo exigibles para cada cargo.

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Artculo 33. El acceso a cargos y perodo de gestin El profesor puede acceder a otros cargos de las reas de desempeo laboral por concurso y por un perodo de tres aos. Al trmino del perodo de gestin es evaluado para determinar su continuidad en el cargo o su retorno al cargo docente. Los cargos de director de Unidad de Gestin Educativa Local y Director o Jefe de Gestin Pedaggica son evaluados anualmente para determinar su continuidad. Excepcionalmente, dicha evaluacin se puede realizar en perodos menores. El acceso a un cargo no implica ascenso de escala magisterial. Artculo 34. Cargos del rea de Gestin Pedaggica El rea de Gestin Pedaggica incluye, adems de la docencia en aula, los cargos jerrquicos sealados en el literal a) del artculo 12 de la presente Ley, a los que se puede acceder a partir de la segunda escala magisterial. Artculo 35. Cargos del rea de Gestin Institucional Los cargos del rea de Gestin Institucional son los siguientes: a) Director de Unidad de Gestin Educativa Local Es un cargo de conanza del Director Regional de Educacin, al que se accede por designacin entre los postulantes mejor calicados en el correspondiente concurso. El profesor postulante debe estar ubicado entre la quinta y octava escala magisterial. Director o Jefe de Gestin Pedaggica Son cargos a los que se accede por concurso en las sedes de las Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulante debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial. Especialista en Educacin Es un cargo al que se accede por concurso para las sedes del Ministerio de Educacin, Direcciones Regionales de Educacin y las Unidades de Gestin Educativa Local. El profesor postulante debe estar ubicado entre la tercera y octava escala magisterial. Directivos de institucin educativa Son cargos a los que se accede por concurso. Para postular a una plaza de director o subdirector de instituciones educativas pblicas y programas educativos, el profesor debe estar ubicado entre la cuarta y octava escala magisterial.

de este, el subdirector e integrado por el coordinador acadmico de nivel y un profesor de una especialidad afn al cargo y de una escala magisterial superior a la del postulante. 39.2 El comit de evaluacin de acceso a cargos directivos en la institucin educativa est presidido por el director de la UGEL e integrado por dos directores titulares de instituciones educativas pblicas de la jurisdiccin, un especialista en planicacin y un especialista en educacin del rea de Gestin Pedaggica de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) segn modalidad y nivel. 39.3 El comit de evaluacin de acceso al cargo de especialista en educacin en las tres instancias de gestin educativa est conformado por funcionarios calicados de las respectivas instancias de gestin y presidido por la ms alta autoridad de la unidad a la que postula. TTULO TERCERO DEBERES, DERECHOS, ESTMULOS, SANCIONES Y TRMINO DE LA CARRERA CAPTULO VIII DEBERES, DERECHOS Y ESTMULOS Artculo 40. Deberes Los profesores deben: a) Cumplir en forma ecaz el proceso de aprendizaje de los estudiantes, realizando con responsabilidad y efectividad los procesos pedaggicos, las actividades curriculares y las actividades de gestin de la funcin docente, en sus etapas de planicacin, trabajo en aula y evaluacin, de acuerdo al diseo curricular nacional. Orientar al educando con respeto a su libertad, autonoma, identidad, creatividad y participacin; y contribuir con sus padres y la direccin de la institucin educativa a su formacin integral. Evaluar permanentemente este proceso y proponer las acciones correspondientes para asegurar los mejores resultados. Respetar los derechos de los estudiantes, as como los de los padres de familia. Presentarse a las evaluaciones mdicas y psicolgicas cuando lo requiera la autoridad competente, conforme a los procedimientos que establezca el reglamento. Cumplir con la asistencia y puntualidad que exige el calendario escolar y el horario de trabajo. Aportar en la formulacin del proyecto educativo institucional, asumiendo con responsabilidad las tareas que les competan. Participar, cuando sean seleccionados, en las actividades de formacin en servicio que se desarrollen en instituciones o redes educativas, Unidades de Gestin Educativa Local, Direcciones Regionales de Educacin o Ministerio de Educacin. Presentarse a las evaluaciones previstas en la Carrera Pblica Magisterial y a las que determinen las autoridades de la institucin educativa o las entidades competentes. Ejercer la docencia en armona con los comportamientos ticos y cvicos, sin realizar ningn tipo de discriminacin por motivos de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole. Conocer, valorar y respetar las culturas locales, en el mbito nacional, y la lengua originaria. Contribuir a la armacin y desarrollo cultural y ciudadano de los miembros de la institucin educativa de la comunidad local y regional. Informar a los padres de familia sobre el desempeo escolar de sus hijos y dialogar con ellos sobre los objetivos educativos y la estrategia pedaggica, estimulando su compromiso con el proceso de aprendizaje. Cuidar, hacer uso ptimo y rendir cuentas de los bienes a su cargo que pertenezcan a la institucin educativa.

b)

b)

c)

c) d)

d)

e) f) g)

Artculo 36. Cargos del rea de Formacin Docente El rea de Formacin Docente incluye los cargos sealados en el literal c) del artculo 12 de la presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. Artculo 37. Cargos del rea de innovacin e investigacin El rea de innovacin e investigacin incluye los cargos sealados en el literal d) del artculo 12 de la presente Ley, a los que se accede por concurso a partir de la tercera escala magisterial. Artculo 38. Evaluacin del desempeo en el cargo El desempeo del profesor en el cargo es evaluado al trmino del perodo de su gestin. La aprobacin de esta evaluacin determina su continuidad en el cargo y la desaprobacin, su retorno al cargo docente. El profesor que no se presenta a la evaluacin de desempeo en el cargo sin causa justicada retorna al cargo docente. Artculo 39. Comits de evaluacin para acceso a cargos 39.1 El comit de evaluacin de acceso a cargos jerrquicos en la institucin educativa est presidido por el director o, en caso de ausencia

h)

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j) k) l)

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c) d)

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n)

o)

p) q)

Asegurar que sus actividades profesionales se fundamenten en el respeto mutuo, la prctica de los derechos humanos, la Constitucin Poltica del Per, la solidaridad, la tolerancia y el desarrollo de una cultura de paz y democrtica. Coadyuvar al trabajo en equipo de los profesores de la institucin educativa y, si fuera el caso, de las instancias de gestin educativa descentralizada. Participar en los sistemas tutoriales que desarrolle la institucin educativa. Otros que se desprendan de la presente ley o de otras normas especcas de la materia.

Viajes de estudio, becas y pasantas al interior del pas o al exterior. Otras acciones que determine la autoridad correspondiente. CAPTULO IX SANCIONES

Artculo 41. Derechos Los profesores tienen derecho a: a) Desarrollarse profesionalmente en el marco de la Carrera Pblica Magisterial y sobre la base del mrito, sin discriminacin por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquier otra ndole que atente contra los derechos de la persona. Percibir oportunamente la remuneracin ntegra mensual correspondiente a su escala magisterial. Recibir las asignaciones y los incentivos monetarios o no monetarios que se establecen en la presente Ley. Estabilidad laboral sujeta a las condiciones que establece la presente Ley. Ser evaluados de manera transparente, conocer los resultados de su evaluacin personal, solicitar su revisin y tener acceso a su historial de vida profesional registrado en el escalafn. Autonoma profesional en el cumplimiento de las tareas pedaggicas que les compete, la misma que est supeditada a que se ejerza dentro del proyecto educativo ejecutado por la institucin educativa y a que se respete la normatividad vigente. Benecios del Programa de Formacin y Capacitacin Permanente y de otros programas de carcter cultural y social fomentados por el Estado. Licencias, permisos, destaques, reasignaciones y permutas, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley y su reglamento. Vacaciones. Seguridad social, de acuerdo a ley. Libre asociacin y sindicalizacin. Reconocimiento de ocio de su tiempo de servicios efectivos. Reconocimiento del tiempo de servicios ininterrumpidos por motivos de representacin poltica y sindical, segn el caso. Condiciones de trabajo que garanticen calidad en el proceso de enseanza y aprendizaje, y un eciente cumplimiento de sus funciones dentro de los alcances de la presente Ley. Reingresar al servicio si no hubiere alcanzado la edad jubilatoria obligatoria y no exista impedimento legal. Reconocimiento, por parte del Estado, la comunidad y los padres de familia, de sus mritos en la labor educativa. Percibir subsidio por luto y sepelio, de acuerdo a lo establecido en la presente Ley. Percibir una compensacin por tiempo de servicios. Gozar del cincuenta por ciento de descuento en las tarifas para espectculos culturales.

Artculo 43. Sanciones Los profesores que se desempean en las reas sealadas en el artculo 12 de la presente Ley, que transgredan los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones, incurren en responsabilidad administrativa y son pasibles de sanciones segn la gravedad de la falta y la jerarqua del servidor o funcionario; las que se aplican con observancia de las garantas constitucionales del debido proceso. Las sanciones son: a) b) c) d) Amonestacin escrita. Suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones. Cese temporal en el cargo sin goce de remuneraciones desde treinta y das hasta doce (12) meses. Destitucin del servicio.

b) c) d) e)

f)

Las sanciones indicadas en los literales c) y d) se aplican previo proceso administrativo disciplinario, cuya duracin no ser mayor de cuarenta y cinco (45) das hbiles improrrogables, contados a partir de la instauracin del proceso. Las sanciones sealadas no eximen de las responsabilidades civiles y penales a que hubiera lugar, as como de los efectos que de ellas se deriven ante las autoridades respectivas. Artculo 44. Medidas preventivas El director de la institucin educativa separa preventivamente al profesor y da cuenta al Director de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) correspondiente, cuando exista una denuncia administrativa o judicial contra este, por los presuntos delitos de violacin contra la libertad sexual, hostigamiento sexual en agravio de un estudiante, apologa del terrorismo, delitos de terrorismo y sus formas agravadas, delitos de corrupcin de funcionarios, delitos de trco ilcito de drogas; as como por incurrir en actos de violencia que atenten contra los derechos fundamentales de la persona y contra el patrimonio, que impiden el normal funcionamiento de los servicios pblicos. La separacin preventiva concluye al trmino del proceso administrativo o judicial correspondiente. Artculo 45. Calicacin y gravedad de la falta Es atribucin del titular que corresponda, calicar la falta o infraccin atendiendo la naturaleza de la accin u omisin, as como la gravedad de las mismas, en el marco de las normas vigentes. Artculo 46. Amonestacin escrita El incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, debidamente comprobado y calicado como leve, es pasible de amonestacin escrita. La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto responsable, segn corresponda. Artculo 47. Suspensin Cuando el incumplimiento de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, debidamente comprobado, no pueda ser calicado como leve por las circunstancias de la accin u omisin, ser pasible de suspensin en el cargo hasta por treinta (30) das sin goce de remuneraciones. Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamente en dos (2) ocasiones con amonestacin escrita, es pasible de suspensin. La sancin es impuesta por la autoridad inmediata superior, previo descargo del presunto responsable, segn corresponda. Artculo 48. Cese temporal Son causales de cese temporal en el cargo, la transgresin por accin u omisin, de los principios,

g)

h) i) j) k) l) m) n)

o) p) q) r) s)

Artculo 42. Premios y estmulos El Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales y gobiernos locales, segn corresponda, mediante resolucin de la autoridad competente, reconocen el sobresaliente ejercicio de la funcin docente o directiva a travs de: a) b) Mencin honorca con el otorgamiento de las Palmas Magisteriales y otros reconocimientos similares. Agradecimientos, felicitaciones y condecoraciones mediante resolucin directoral regional, ministerial o suprema.

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deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerados como grave. Tambin se consideran faltas o infracciones graves, pasibles de cese temporal, las siguientes: a) b) Causar perjuicio al estudiante y/o a la institucin educativa. Ejecutar, promover o encubrir, dentro o fuera de la institucin educativa, actos de violencia fsica, de calumnia, injuria o difamacin, en agravio de cualquier miembro de la comunidad educativa. Realizar actividades comerciales o lucrativas, en benecio propio o de terceros, aprovechando el cargo o la funcin que se tiene dentro de la institucin educativa, con excepcin de las actividades que tengan objetivos acadmicos. Realizar en su centro de trabajo actividades ajenas al cumplimiento de sus funciones de profesor o directivo, sin la correspondiente autorizacin. Abandonar el cargo injusticadamente. Interrumpir u oponerse deliberadamente al normal desarrollo del servicio educativo. Realizar en su centro de trabajo actividades de proselitismo poltico partidario en favor de partidos polticos, movimientos, alianzas o dirigencias polticas nacionales, regionales o municipales. Otras que se establecen en las disposiciones legales pertinentes.

En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas, que incurran en las faltas sealadas en los literales d), e), f), g) y h), iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan, el profesor es retirado de la institucin educativa. La destitucin es impuesta por el titular de la Unidad de Gestin Educativa Local, Direccin Regional de Educacin y del Ministerio de Educacin, segn corresponda. Artculo 50. Registro de las sanciones Las sanciones administrativas como cosa decidida y las sentencias judiciales con autoridad de cosa juzgada aplicadas al profesor son registradas en el Escalafn Magisterial. La sancin administrativa se comunica a la Autoridad Nacional del Servicio Civil, para que esta sea incluida en el Registro Nacional de Sanciones de Destitucin y Despido o el que haga sus veces. Artculo 51. Eliminacin de anotaciones de sancin en el Escalafn Magisterial El profesor sancionado administrativamente, conforme a los literales a) y b) del artculo 43 de la presente Ley, puede solicitar la eliminacin de anotacin de sancin en el Escalafn Magisterial, luego de transcurrido un ao de haber cumplido con la sancin aplicada por falta disciplinaria. En el caso del profesor sancionado de conformidad con el literal c) del citado artculo, debe haber transcurrido dos aos del cumplimiento de la sancin. En ambos supuestos se requiere, adems, haber observado buena conducta y obtenido informe favorable de su desempeo laboral. Artculo 52. Inhabilitacin La inhabilitacin impide al servidor ejercer funcin docente pblica durante un determinado lapso, por haber sido sancionado como consecuencia de la comisin de una falta grave en el ejercicio de su funcin pblica o en su vida privada, que lo hace desmerecedor del ejercicio docente pblico, tales como: a) Las sanciones administrativas de suspensin y cese temporal implican la inhabilitacin del ejercicio de la funcin docente hasta el trmino de la sancin. La sancin de destitucin implica la inhabilitacin para el desempeo de funcin pblica bajo cualquier forma o modalidad, por un perodo no menor de cinco (5) aos. Por resolucin judicial rme que dispone la inhabilitacin conforme al artculo 36 del Cdigo Penal, el profesor queda inhabilitado, segn los trminos de la sentencia. El profesional de la educacin condenado por delito de terrorismo o sus formas agravadas, delito contra la libertad sexual, delito de corrupcin de funcionario y de trco ilcito de drogas, queda impedido de ingresar al servicio pblico en el Sector Educacin. CAPTULO X TRMINO Y REINGRESO A LA CARRERA Artculo 53. Trmino de la relacin laboral El retiro de la Carrera Pblica Magisterial de los profesores se produce en los siguientes casos: a) b) c) d) e) f) Renuncia. Destitucin. No haber aprobado la evaluacin de desempeo laboral de conformidad con lo establecido en el artculo 23 de la presente Ley. Por lmite de edad, al cumplir 65 aos. Incapacidad permanente, que impida ejercer la funcin docente. Fallecimiento.

c)

d) e) f) g)

h)

Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamente en dos (2) ocasiones con suspensin, es pasible de cese temporal. En el caso de los profesores que prestan servicios en las instituciones educativas, que incurran en las faltas sealadas en los literales a) y b), iniciado el proceso investigatorio previo al proceso administrativo disciplinario y en tanto estos no concluyan, el profesor es retirado de la institucin educativa. El cese temporal es impuesto por el titular de la Unidad de Gestin Educativa Local, Direccin Regional de Educacin y del Ministerio de Educacin, segn corresponda. Artculo 49. Destitucin Son causales de destitucin, la transgresin por accin u omisin de los principios, deberes, obligaciones y prohibiciones en el ejercicio de la funcin docente, considerado como muy grave. Tambin se consideran faltas o infracciones muy graves, pasibles de destitucin, las siguientes: a) b) c) d) No presentarse a la evaluacin de desempeo docente sin causa justicada. Haber sido condenado por delito doloso. Haber sido condenado por delito contra la libertad sexual, apologa del terrorismo o delito de terrorismo y sus formas agravadas. Incurrir en actos de violencia o causar grave perjuicio contra los derechos fundamentales de los estudiantes y otros miembros de la comunidad educativa y/o institucin educativa, as como impedir el normal funcionamiento de los servicios pblicos. Maltratar fsica o psicolgicamente al estudiante causando dao grave. Realizar conductas de hostigamiento sexual y actos que atenten contra la integridad, indemnidad y libertad sexual tipicados como delitos en el Cdigo Penal. Concurrir al centro de trabajo en estado de ebriedad o bajo los efectos de alguna droga. Inducir a los alumnos a participar en marchas de carcter poltico. Incurrir en reincidencia la inasistencia injusticada al centro de trabajo por ms de tres (3) das consecutivos o cinco (5) discontinuos en un perodo de dos (2) meses.

b)

c)

d)

e) f)

g) h) i)

Asimismo, el profesor que incurre en una falta o infraccin, habiendo sido sancionado previamente en dos (2) ocasiones con cese temporal, es pasible de destitucin.

Artculo 54. Reingreso a la Carrera Pblica Magisterial El reingreso a la Carrera Pblica Magisterial est sujeto a evaluacin y, de ser el caso, a aprobacin expresa, y se sujeta a: a) El profesor que renuncia puede solicitar su reingreso a la carrera pblica magisterial. El

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b) c)

reingreso se produce en la misma escala magisterial que tena al momento de su retiro de la carrera. El reglamento establece las condiciones y procedimientos de reingreso. El profesor destituido no puede reingresar al servicio pblico docente. El profesor comprendido en los alcances del literal c) del artculo anterior no puede reingresar al servicio pblico docente. TTULO CUARTO REMUNERACIONES, ASIGNACIONES E INCENTIVOS CAPTULO XI DE LAS REMUNERACIONES

de las asignaciones, basados en la jornada laboral de cuarenta horas pedaggicas: a) b) c) d) e) f) g) h) Asignacin por Director de Unidad de Gestin Educativa Local. Asignacin por Director de Gestin Pedaggica. Asignacin por Especialista en Educacin. Asignacin por Especialista en Innovacin e Investigacin. Asignacin por Director de Institucin Educativa. Asignacin por Subdirector de Institucin Educativa. Asignacin por cargos jerrquicos de institucin educativa. Asignacin por servicio en institucin unidocente, multigrado o bilinge. Asignacin por trabajo en mbito rural o de frontera. Asignacin por asesora, formacin, capacitacin y/o acompaamiento.

Artculo 55. Poltica de remuneraciones Las remuneraciones, aguinaldos y asignaciones en la Carrera Pblica Magisterial son determinados por el Poder Ejecutivo en el marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y sus modicatorias. El profesional de la educacin puede desempear una funcin docente adicional, siempre que no exista incompatibilidad horaria. Los citados profesores tienen derecho a percibir el total de ingresos que por todo concepto se percibe en cada una de las funciones docentes que ejercen. Artculo 56. Remuneraciones y asignaciones El profesor percibe una remuneracin ntegra mensual de acuerdo a su escala magisterial y jornada de trabajo. La remuneracin ntegra mensual comprende las horas de docencia en el aula, preparacin de clases y evaluacin, actividades extracurriculares complementarias, trabajo con las familias y la comunidad y apoyo al desarrollo de la institucin educativa. Adicionalmente, el profesor puede recibir asignaciones temporales que se otorgan por los siguientes conceptos: a) b) c) Ejercicio de cargos de responsabilidad en las diferentes reas de desempeo: directivos, especialistas, capacitadores y jerrquicos. Ubicacin de la institucin educativa: mbito rural y de frontera. Caracterstica de la institucin educativa: unidocente, multigrado o bilinge.

i) j)

Estas asignaciones son otorgadas en tanto el profesor desempee la funcin efectiva en el cargo, tipo y ubicacin de la institucin educativa. Corresponden exclusivamente a la plaza y se encuentran condicionadas al servicio efectivo en la misma. En caso de que se produzca el traslado del profesor a plaza distinta, este las dejar de percibir y el profesor se adecuar a los benecios que le pudieran corresponder en la plaza de destino. Artculo 59. Asignacin por tiempo de servicios El profesor tiene derecho a: a) b) Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial, al cumplir veinticinco (25) aos por tiempo de servicios. Una asignacin equivalente a dos (2) RIM de su escala magisterial al cumplir treinta (30) aos por tiempo de servicios.

La remuneracin ntegra mensual, las asignaciones temporales y cualquier otra entrega econmica a los profesores deben estar registradas en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. Artculo 57. Remuneracin ntegra mensual por escala magisterial El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el valor de la Remuneracin ntegra Mensual (RIM) a nivel nacional. La RIM de la primera escala magisterial es el referente sobre el que se calcula el porcentaje de incremento de la RIM de las dems escalas magisteriales. La RIM del profesor se ja de acuerdo a su escala magisterial y jornada laboral, conforme a los ndices siguientes: a) b) c) d) e) f) g) h) Primera Escala Magisterial: 100% de la RIM. Segunda Escala Magisterial: 110% de la RIM. Tercera Escala Magisterial: 125 % de la RIM. Cuarta Escala Magisterial: 140% de la RIM. Quinta Escala Magisterial: 170%. de la RIM. Sexta Escala Magisterial: 200%. de la RIM. Stima Escala Magisterial: 230%. de la RIM. Octava Escala Magisterial: 260%. de la RIM. CAPTULO XII ASIGNACIONES E INCENTIVOS Artculo 58. Asignaciones El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, en el marco de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece los montos y criterios tcnicos

Artculo 60. Incentivo por excelencia profesional y desempeo destacado El Ministerio de Educacin establece un plan de incentivos econmicos u otros, en reconocimiento a la excelencia profesional y al desempeo destacado de los profesores, vinculado principalmente, con el logro de aprendizajes de los alumnos. Es implementado en coordinacin con los gobiernos regionales. Los gobiernos regionales y locales pueden complementar con su presupuesto el nanciamiento de actividades y medidas que contribuyan al fortalecimiento de capacidades de los profesores en sus diversas funciones y cargos. Artculo 61. Incentivo por estudios de posgrado El Ministerio de Educacin establece un incentivo econmico diferenciado para los profesores que obtengan el grado acadmico de maestra o doctorado, en educacin o reas acadmicas anes, con estudios presenciales en universidades debidamente acreditadas. Este incentivo se otorga por nica vez. Artculo 62. Subsidio por luto y sepelio El profesor tiene derecho a subsidio por luto y sepelio al fallecer su cnyuge o conviviente reconocido judicialmente, padres o hijos. Si fallece el profesor, su cnyuge, hijos, padres o hermanos, en esa prelacin y en forma excluyente, tienen derecho al subsidio. El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, establece el monto nico por este subsidio. Artculo 63. Compensacin por tiempo de servicios El profesor recibe una compensacin por tiempo de servicios, la que se otorga al momento de su cese, a razn de catorce por ciento (14%) de su RIM, por ao o fraccin mayor a seis (6) meses de servicios ociales, hasta por un mximo de treinta aos de servicios. Artculo 64. Carcter de las asignaciones, incentivos y subsidios Las asignaciones, incentivos y subsidios establecidos en la presente Ley no tienen carcter remunerativo ni pen-

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sionable, tampoco se incorporan a la RIM del profesor, no forman base de clculo para la compensacin por tiempo de servicios o cualquier otro tipo de bonicaciones, asignaciones o entregas. TTULO QUINTO JORNADA DE TRABAJO, VACACIONES Y SITUACIONES ADMINISTRATIVAS CAPTULO XIII JORNADA DE TRABAJO Y VACACIONES Artculo 65. Jornada de trabajo La jornada de trabajo del profesor se determina de acuerdo al rea de gestin en la que se desempea: a) En el rea de gestin pedaggica, las jornadas son de veinticuatro (24), treinta (30) y cuarenta (40) horas pedaggicas semanales, segn modalidad, forma, nivel o ciclo educativo en el que presta servicio. La hora pedaggica es de cuarenta y cinco (45) minutos. Cuando el profesor trabaja un nmero de horas adicionales por razones de disponibilidad de horas en la institucin educativa, el pago de su remuneracin est en funcin al valor de la hora pedaggica. En el rea de gestin institucional la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas semanales. En el rea de formacin docente la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas semanales. En el rea de innovacin e investigacin la jornada es de cuarenta (40) horas cronolgicas semanales.

Artculo 70. Encargatura El encargo es la accin de personal que consiste en ocupar un cargo vacante o el cargo de un titular mientras dure la ausencia de este, para desempear funciones de mayor responsabilidad. El encargo es de carcter temporal y excepcional, no genera derechos y no puede exceder el perodo del ejercicio scal. Artculo 71. Licencias La licencia es el derecho que tiene el profesor para suspender temporalmente el ejercicio de sus funciones por uno (1) o ms das. Las licencias se clasican en: a) Con goce de remuneraciones a.1 Por incapacidad temporal. a.2 Por maternidad, paternidad o adopcin. a.3 Por siniestros. a.4 Por fallecimiento de padres, cnyuge o hijos. a.5 Por estudios de posgrado, especializacin o perfeccionamiento, autorizados por el Ministerio de Educacin y los gobiernos regionales, sea en el pas o en el extranjero. a.6 Por asumir representacin ocial del Estado peruano en eventos nacionales y/o internacionales de carcter cientco, educativo, cultural y deportivo. a.7 Por citacin expresa, judicial, militar o policial. a.8 Por desempeo de cargos de consejero regional o regidor municipal, equivalente a un da de trabajo semanal, por el tiempo que dure su mandato. a.9 Por representacin sindical, de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio de Trabajo. a.10 Por capacitacin organizada y autorizada por el Ministerio de Educacin o los gobiernos regionales.

b) c) d)

Artculo 66. Rgimen de vacaciones El profesor que se desempea en el rea de gestin pedaggica goza de sesenta (60) das anuales de vacaciones. El profesor que se desempea en las reas de gestin institucional, formacin docente o innovacin e investigacin, goza de treinta (30) das de vacaciones anuales. En ambos casos, las vacaciones son irrenunciables y no son acumulables. CAPTULO XIV SITUACIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 67. Reasignacin La reasignacin es la accin de personal mediante la cual el profesor se desplaza de un cargo a otro igual que se encuentre vacante, en cualquiera de las reas magisteriales, sin modicar la escala magisterial alcanzada. Se efecta previo a los procesos de nombramiento y contratacin docente, bajo responsabilidad administrativa. El reglamento de la presente Ley establece los criterios y condiciones para la reasignacin. Artculo 68. Causales de reasignacin Las causales de reasignacin son: a) b) c) d) e) Por razones de salud. Por inters personal. Por unidad familiar. Por racionalizacin. Por situaciones de emergencia.

Sin goce de remuneraciones b.1 Por motivos particulares. b.2 Por capacitacin no ocializada. b.3 Por enfermedad grave del padre, cnyuge, conviviente reconocido judicialmente o hijos. b.4 Por desempeo de funciones pblicas o cargos de conanza. El trmite de la licencia se inicia en la institucin educativa y concluye en las instancias superiores correspondientes. Artculo 72. Destaque Es la accin de personal que autoriza el desplazamiento temporal de un profesor a otra instancia a pedido de esta, debidamente fundamentado, para desempear funciones en la entidad de destino. Artculo 73. Permisos Son las autorizaciones otorgadas por el director para ausentarse por horas del centro laboral, durante la jornada de trabajo. Se concede por los mismos motivos que las licencias. CAPTULO XV PROCESO DE RACIONALIZACIN DE PLAZAS Artculo 74. Obligatoriedad de la racionalizacin La racionalizacin de plazas en las instituciones educativas pblicas es un proceso permanente, obligatorio y prioritario, orientado a optimizar la asignacin de plazas docentes en funcin de las necesidades reales y vericadas del servicio educativo. Artculo 75. Responsabilidad del proceso de racionalizacin El Ministerio de Educacin dicta las normas aplicables al proceso de racionalizacin. El proceso de racionalizacin est a cargo de las Direcciones Regionales de Educacin, Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) e instituciones educativas segn corresponda, debiendo identicar excedencias y necesidades de plazas de

b)

El reglamento de la presente Ley establece los procedimientos para la reasignacin. Artculo 69. Permuta La permuta es la accin de personal mediante la cual dos profesores de la misma escala magisterial y que desempean el mismo cargo en igual modalidad, forma, nivel, ciclo y especialidad educativa, intercambian plazas. Los profesores que acceden a la permuta deben haber aprobado su ltima evaluacin de desempeo y cumplir con los requisitos que establece el reglamento. La solicitud de permuta procede luego de permanecer, por lo menos, dos (2) aos trabajando en la institucin educativa de origen y se realiza con conocimiento previo del director.

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personal docente de las instituciones educativas, buscando equilibrar la oferta y demanda educativa. El reglamento establece el procedimiento de racionalizacin de plazas docentes, teniendo en cuenta la modalidad y forma educativa, la realidad geogrca y socio-econmica, as como las condiciones pedaggicas, bajo responsabilidad y limitaciones de la infraestructura educativa. TTULO SEXTO EL PROFESOR CONTRATADO CAPTULO XVI CONTRATACIN Artculo 76. Contratacin Las plazas vacantes existentes en las instituciones educativas no cubiertas por nombramiento, son atendidas va concurso pblico de contratacin docente. Para postular se requiere ser profesional con ttulo de profesor o licenciado en educacin. Excepcionalmente pueden ejercer la docencia bajo la modalidad de contrato, en el nivel secundario de educacin bsica regular y educacin tcnica productiva, profesionales de otras disciplinas y personas con experiencia prctica reconocida en reas anes a su especialidad u ocio. Los profesores contratados no forman parte de la Carrera Pblica Magisterial. Artculo 77. Poltica de contratacin El Ministerio de Educacin dene la poltica sectorial de contratacin docente. Los profesores contratados participan en el programa de induccin docente establecido en la presente Ley. Artculo 78. Remuneracin del profesor contratado El Poder Ejecutivo, a propuesta del Ministerio de Educacin, determina la remuneracin del profesor contratado. Esta remuneracin puede alcanzar hasta el valor establecido para la primera escala magisterial. En el caso de los profesores que laboren menos de la jornada de trabajo, dicho pago se realiza en forma proporcional a las horas contratadas. Artculo 79. Contratos por perodos menores a treinta das Los contratos por perodos menores a treinta das son cubiertos por profesores suplentes a propuesta del director de la institucin educativa y deben ser registrados en las plazas en las que se genere la ausencia del profesor titular, la misma que se encuentre contemplada en el Aplicativo Informtico para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES PRIMERA. Ubicacin de los profesores de la Ley 24029 en las escalas magisteriales Los profesores nombrados, pertenecientes al rgimen de la Ley 24029, comprendidos en los niveles magisteriales I y II, son ubicados en la primera escala magisterial, los del III nivel magisterial en la segunda escala magisterial, y los comprendidos en los niveles magisteriales IV y V son ubicados en la tercera escala magisterial a que se reere la presente Ley. Para facilitar su acceso a la tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales, el Ministerio de Educacin convoca excepcionalmente a dos concursos pblicos nacionales dentro del primer ao de vigencia de la presente Ley. Los profesores no podrn percibir un incremento mensual menor al 8,1% de la RIM para lo cual el diferencial que resulte de dicho incremento ser considerado como una compensacin extraordinaria transitoria, cuyas caractersticas y condiciones se jarn en el decreto supremo que establezca el valor de la Remuneracin ntegra Mensual (RIM) a que se reere el artculo 57 de la presente Ley. Los profesores que se encuentren incursos en el literal d) del numeral 18.1 del artculo 18 de la presente Ley no podrn acceder a lo previsto en la presente disposicin complementaria, debiendo ser separados de la carrera pblica magisterial y del servicio docente.

SEGUNDA. Profesores sin ttulo y auxiliares de educacin Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico, comprendidos en las categoras remunerativas A, B, C, D y E del rgimen de la Ley 24029, as como los auxiliares de educacin comprendidos en la categora remunerativa E de la referida Ley, se rigen por la presente Ley en lo que corresponda. El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, de conformidad con el numeral 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, establece la vigencia, condiciones y montos de esta escala transitoria, la cual debe incorporar en uno solo todos los conceptos que vienen percibiendo los profesores de las categoras remunerativas sealadas en la presente disposicin. Los profesores nombrados sin ttulo pedaggico tienen una prrroga de dos (2) aos para obtener y acreditar el ttulo profesional pedaggico. Cumplida esta exigencia ingresan al primer nivel de la carrera pblica magisterial, previa evaluacin. Vencido el plazo previsto, si no acreditan el ttulo profesional pedaggico, son retirados del servicio pblico magisterial. TERCERA. Profesores de institutos y escuelas de educacin superior Los profesores que laboran en los institutos y escuelas de educacin superior, son ubicados en una escala salarial transitoria, de conformidad con lo dispuesto en la primera disposicin complementaria, transitoria y nal de la presente Ley, en tanto se apruebe la Ley de la Carrera Pblica de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educacin Superior. El proyecto de la Ley de la Carrera Pblica de los Docentes de Institutos y Escuelas de Educacin Superior ser remitido por el Poder Ejecutivo, conforme a lo dispuesto por la Disposicin Transitoria nica de la Ley 29394, en el plazo de sesenta das calendarios contados a partir de la vigencia de la presente Ley. CUARTA. Ubicacin de los profesores de la Ley 29062 en las escalas magisteriales Los profesores comprendidos en el I, II, III, IV y V nivel magisterial de la Ley 29062 son ubicados respectivamente en la segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta escalas magisteriales de la presente Ley. QUINTA. Concurso pblico para acceso a cargos en instituciones educativas En la primera convocatoria de concurso pblico para acceso a cargos de director y subdirector de instituciones educativas, podrn participar excepcionalmente profesores de la segunda escala magisterial, profesores que se encontraban en el tercer nivel de la Ley 24029 y los profesores del segundo nivel que se encontraban encargados como directores pertenecientes a la Ley 24029, que cumplan el tiempo de servicios y los requisitos sealados al momento de la convocatoria. Su permanencia en el cargo se sujeta a las reglas contempladas en la presente Ley. SEXTA. Determinacin de los mbitos rurales y de frontera El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, actualizar la determinacin de los mbitos territoriales considerados como rurales y de frontera, a n de efectivizar el pago de estas asignaciones en los trminos de la presente Ley. STIMA. Asignacin por grado de maestra y doctorado Los profesores que a la entrada en vigencia de la presente Ley perciban la asignacin diferenciada por maestra y doctorado regulada por los Decretos Supremos 050-2005-EF y 081-2006-EF continan percibindola por el mismo monto jo por concepto de asignacin diferenciada por maestra y doctorado, con las caractersticas establecidas en el artculo 64 de la presente Ley. Los profesores a los que se reere el prrafo precedente quedan excluidos de lo dispuesto en el artculo 61 de la presente Ley. OCTAVA. Asignacin especial a profesores del VRAEM Adicionalmente a las asignaciones establecidas en la presente Ley, los profesores que laboran en el Valle de los Ros Apurmac, Ene y Mantaro (VRAEM) percibirn una asignacin

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NORMAS LEGALES

El Peruano Lima, domingo 25 de noviembre de 2012

especial, cuya vigencia, periodicidad y monto sern jados por el Poder Ejecutivo a propuesta del Ministerio de Educacin. NOVENA. Incremento de la jornada laboral en el nivel secundario A partir del ao 2014, la jornada laboral de 24 horas semanales del profesor de nivel secundario de la modalidad de educacin bsica regular, podr incrementarse a razn de no ms de dos horas pedaggicas semanales, autorizadas por la Direccin Regional de Educacin o la que haga sus veces, si es que la necesidad del servicio lo requiere. La evaluacin para determinar la necesidad del servicio se realiza por lo menos cada dos aos. Un profesor puede alcanzar un mximo de treinta horas pedaggicas. DCIMA.- Implementacin de la RIM, asignaciones e incentivos El Poder Ejecutivo asegura el nanciamiento de la presente Ley y garantiza su aplicacin ordenada para tal n. Los montos establecidos por concepto de remuneraciones, asignaciones e incentivos se efectivizan en dos tramos: a) b) Primer tramo: Implementacin inmediata de la nueva RIM, a partir de la entrada en vigencia de la presente Ley. Segundo tramo: Implementacin inmediata de las asignaciones e incentivos a partir del 1 de enero de 2014.

que se opongan a la presente Ley, sin perjuicio a lo establecido en las disposiciones complementarias, transitorias y nales, stima y dcima cuarta de la presente Ley. Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintitrs das del mes de noviembre de dos mil doce. VCTOR ISLA ROJAS Presidente del Congreso de la Repblica JUAN CARLOS EGUREN NEUENSCHWANDER Segundo Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinticuatro das del mes de noviembre del ao dos mil doce. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica JUAN F. JIMNEZ MAYOR Presidente del Consejo de Ministros 870810-1

El Ministerio de Educacin, en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas, de conformidad con el numeral 1 de la Cuarta Disposicin Transitoria de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, aprueba los montos de los conceptos previstos en la presente disposicin. DCIMA PRIMERA. Clculo de la asignacin por tiempo de servicios Para el clculo de la asignacin por tiempo de servicios se consideran los servicios prestados bajo los regmenes de la Ley 24029 y de la Ley 29062, incluyendo el tiempo de servicios prestado en la condicin de contratado por servicios personales. DCIMA SEGUNDA. Cmputo del tiempo del ejercicio del director regional El tiempo de ejercicio del cargo de Director Regional de Educacin, por parte de un profesor, comprendido en la carrera pblica magisterial, contemplada en la presente Ley, se cuenta para efectos del tiempo de permanencia en la escala magisterial. DCIMA TERCERA. Reconocimiento de ttulos profesionales Mientras las instituciones de educacin superior de formacin docente no estn acreditadas por el Sistema de Evaluacin, Acreditacin y Certicacin de la calidad educativa (SINEACE), para efectos de la aplicacin del artculo 18.1 literal a) de la presente Ley, se reconocen los ttulos de profesor o de licenciado en educacin otorgados por los institutos y escuelas superiores autorizados por el Ministerio de Educacin y por las facultades de educacin de universidades reconocidas por la Asamblea Nacional de Rectores. DCIMA CUARTA. Supresin de concepto remunerativo y no remunerativo A partir de la vigencia de la presente Ley queda suprimido todo concepto remunerativo y no remunerativo no considerado en la presente Ley. Las asignaciones, bonicaciones y subsidios adicionales por cargo, tipo de institucin educativa y ubicacin, que vienen siendo percibidos por los profesores, continuarn siendo percibidos por los mismos montos y bajo las mismas condiciones en que fueron otorgados, hasta la implementacin del segundo tramo previsto en la dcima disposicin transitoria y nal de la presente Ley. DCIMA QUINTA. Reglamentacin El Poder Ejecutivo reglamentar la presente Ley en un plazo no mayor de noventa das calendarios contados a partir de su vigencia. DCIMA SEXTA. Derogatoria Derganse las Leyes 24029, 25212, 26269, 28718, 29062 y 29762 y djanse sin efecto todas las disposiciones

RESOLUCIN LEGISLATIVA N 29945

EL CONGRESO DE LA REPBLICA; Ha dado la Resolucin Legislativa siguiente:

RESOLUCIN LEGISLATIVA QUE APRUEBA EL ACUERDO BILATERAL PARA BRINDAR ATENCIN EN SALUD RECPROCA A NACIONALES DE LA REPBLICA DEL PER Y DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
Artculo nico. Objeto de la Resolucin Legislativa Aprebase el Acuerdo Bilateral para Brindar Atencin en Salud Recproca a Nacionales de la Repblica del Per y de la Repblica del Ecuador, suscrito el 10 de junio de 2010 en la ciudad de Lima, Repblica del Per. Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintids das del mes de noviembre de dos mil doce. VCTOR ISLA ROJAS Presidente del Congreso de la Repblica MARCO TULIO FALCON PICARDO Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA Lima, 24 de noviembre de 2012 Cmplase, regstrese, comunquese, publquese y archvese. OLLANTA HUMALA TASSO Presidente Constitucional de la Repblica JUAN F. JIMNEZ MAYOR Presidente del Consejo de Ministros 870810-2