Posicionamiento Nuevas Facultades

Asamblea General Abril 2012

POSICIONAMIENTO SOBRE NUEVAS FACULTADES

La Asamblea General del Consejo Estatal de Estudiantes de Medicina, mximo rgano de representacin de todos los estudiantes de Medicina de Espaa, en la sesin celebrada el 29 de Octubre de 2011 en las LXV Jornadas Estatales de Estudiantes de Medicina, adopt el acuerdo de aprobar el siguiente posicionamiento, elaborado por su Comisin de Profesin Mdica, relativo a la Apertura de Nuevas Facultades: Espaa cuenta con una de las la ratio mdico/habitante ms altas de Europa. An as, la competencia entre las autonomas y la migracin de mdicos a otros pases europeos con mejores condiciones laborales ha dado lugar a una relativa escasez de mdicos en los ambientes rurales y en algunas especialidades. Como respuesta, los servicios de salud pblicos y privados estn contratando en cantidades masivas mdicos extracomunitarios, y la Administracin est aumentando el numerus clausus y promoviendo la apertura de nuevas Facultades. El crecimiento de Facultades en los ltimos tres aos ha sido espectacular, pasando de 28 en 2008-2009, a 38 en 20102011. Este incremento supera el 30 %, y resulta alarmante comprobar que en menos de cinco aos, el nmero de Facultades podra aumentar en un 70%, y de forma paralela, aumentara la privatizacin de stas. 1. El CEEM se opone a la inmediata creacin de nuevas Facultades de Medicina. Es un error tomar decisiones de tal magnitud y trascendencia social de forma precipitada y sin haber llegado a un consenso entre los colectivos implicados. Ya se ha alcanzado el nmero de 7000 titulados por ao, objetivo que se propuso la Administracin para paliar el dficit, y que equivale al nmero de plazas MIR, por lo que carece de sentido seguir aumentando el nmero de futuros titulados. El CEEM cree indispensable que el aumento de futuros graduados en medicina sea avalado por un estudio pblico, riguroso y dinmico que justifique dichos aumentos y constate las necesidades reales de la poblacin en sanidad a corto, medio y largo plazo. En la actualidad el Real Decreto que regula la creacin de un registro de profesionales, esta todava en proceso de tramitacin por lo que seguimos careciendo de datos objetivos sobre su actividad profesional y laboral. Asimismo, este estudio debe ser peridico, renovndose como mnimo cada dos aos.

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Dicho estudio debe ser coordinado por el Ministerio de Sanidad y Poltica Social e Igualdad y el Ministerio de Educacin en colaboracin con las Comunidades Autnomas y el Foro de la Profesin Mdica. Las conclusiones del mismo deben reflejar si hay o no dficit de profesionales, su magnitud, su distribucin por especialidades y territorios, las causas del mismo y para cuando se prevn sus consecuencias. Adems, han de incluirse en el estudio todos los profesionales del SNS, incluidos los residentes. Las Comunidades Autnomas deben colaborar, ofreciendo datos objetivos, y similares en formato y grado de cumplimentacin, facilitando la tarea del SNS a la hora de comparar la carencia o no de mdicos en las autonomas, y despus, a nivel central. Cualquier actuacin acorde con las conclusiones del estudio debe englobar medidas coordinadas a todos los niveles con la misma contundencia y contando siempre con la colaboracin de la Profesin en su totalidad. En caso que el estudio evidencie dficit de profesionales a medio largo plazo, el aumento de nmero de estudiantes debe hacerse de forma progresiva, con los recursos necesarios, y en favor de la educacin pblica. Las Universidades pblicas son las nicas que garantizan la igualdad de oportunidades y la equidad en el acceso. Asimismo, creemos que debera replantearse la funcionalidad de la ANECA, ya que llevar a cabo la validacin de un plan de estudios no implica que este se vaya a aplicar de forma correcta ni que se vayan a invertir los recursos suficientes en la creacin de una nueva Facultad. Por ello, solicitamos que los criterios con los que la ANECA verifica un ttulo sean realmente los marcados por la European Association for Quality Assurance in Higher Education, y se vaya ms all de una validacin puntual, con un seguimiento real de la implantacin del grado en las Facultades de Medicina, utilizando indicadores especficos como los Estndares de educacin pregraduada de la World Federation for Medical Education. El aumento de plazas debera realizarse en las Facultades ya existentes, dentro de las posibilidades de las mismas. Si fuera necesaria la creacin de nuevas Facultades, debe respetarse la distribucin territorial, basndose en el estudio demogrfico y no en las necesidades relativas de las Comunidades Autnomas ya que una nueva facultad no garantiza un aumento proporcional de futuros trabajadores en esa zona, y atendiendo a la situacin real actual, menos aun
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de las especialidades concretas en las que hay carencias. Y por supuesto, siempre garantizando la excelencia en la educacin mdica en todo el Estado. Asimismo, esa apertura siempre debe hacerse tras la correspondiente acreditacin y verificacin del ttulo, de forma que sea homologable al resto de Facultades espaolas y europeas y evitando siempre posibles irregularidades que suponen un perjuicio para el sistema formativo.

La sustraccin de recursos de las Universidades pblicas en favor de las privadas, supone una merma en la calidad de la formacin de los profesionales acorde a criterios de excelencia acadmica. Los recursos de la enseanza pblica son ya escasos. Es necesaria y urgente su ampliacin, siendo inaceptable cualquier disminucin de los mismos. El CEEM pide una reflexin sobre las consecuencias de una posible sobreproduccin de graduados, para que no se repita la pltora de mdicos vivida en los aos 80. La sobreproduccin de profesionales no slo sera negativa para la Profesin, sino para el Estado, ya que la formacin mdica de calidad requiere una gran inversin por parte de ste que en caso de pltora, y por tanto, fuga y perdida de profesionales, perdera. Exportar mdicos formados en nuestro sistema para luego importar otros, no es en ningn caso rentable, y supone una prdida difcil de subsanar. La homologacin masiva de ttulos y la contratacin de extracomunitarios, no garantiza una futura cobertura del sistema. Del mismo modo, no es lgico actuar as cuando existen profesionales cuya situacin no est regularizada en el sistema, los Mdicos Especialistas Sin Ttulo Oficial, por el agravio que supone para stos. Ciertas medidas no pueden sostenerse de forma indefinida, entre ellas la creacin de Facultades. Una nueva Facultad genera un nmero fijo de plazas al ao, independientemente de que ya se hayan cubierto las plazas deficitarias del sistema o reemplazadas las plazas de jubilacin previstas, restando flexibilidad a un sistema basado en la flexibilidad a la hora de fijar el nmero de plazas anuales a travs del numerus clausus. restando flexibilidad al sistema a la hora de fijar el nmero de plazas anuales a travs del numerus clausus. Debemos tener claro que la falta de especialistas, que no de mdicos, no justificara la apertura de nuevas Facultades, ni el aumento de las plazas de grado, ya que el problema no se debe tanto a la carencia de profesionales,
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como a la falta de instauracin de una serie de medidas que permitan una redistribucin de las plazas de formacin especializada ofertadas que se ajuste a las necesidades reales, la flexibilizacin del sistema de formacin especializada a travs de la reespecializacin y la mejora de las condiciones profesionales para incentivar los destinos menos atractivos y evitar la fuga de profesionales.

Debera plantearse el papel de las CCAA en la creacin de nuevas Facultades, para evitar que esto repercuta negativamente en el futuro de los profesionales y del propio Sistema Nacional de Salud.

Comprendemos la necesidad que surgi a raz del conocimiento del dficit relativo de mdicos en algunas especialidades y autonomas de implementar soluciones para paliar ese dficit, como el aumento del numerus clausus en un momento determinado. Sin embargo, creemos que la apertura de Facultades est siendo indiscriminada, y las medidas un da resolutivas, pueden convertirse en una sobreproduccin de mdicos en el Sistema Nacional de Salud en el futuro. Con este manifiesto el CEEM expresa su voluntad de trabajar por una formacin mdica de excelencia que se traduzca en una asistencia de alta calidad que asegure la plena cobertura de las necesidades sanitarias de la poblacin. Nos ponemos a la disposicin de los agentes implicados en este proceso para trabajar en estrecha colaboracin en la bsqueda de soluciones consensuadas para esta situacin tal y como la sociedad espera de la profesin mdica.

Referencias: Posicionamiento de Demografa; Consejo Estatal de Estudiantes de Medicina, LXIV Asamblea General, Madrid 2011 Oferta y necesidad de especialistas mdicos en Espaa 2008-2025; Barber P, Gonzlez B; Ministerio de Sanidad y Poltica Social. Diciembre 2008 Demografa Mdica; Organizacin Mdica Colegial, 2009 Ley Orgnica 4/2007, de 12 de abril, por la que se modifica la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre, de Universidades Real Decreto 861/2010, de 2 de julio, por el que se modifica el Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, por el que se establece la ordenacin de las enseanzas universitarias oficiales. World Federation for Medical Education. Educacin Mdica bsica. Estndares globales de la WFME para la mejora de la calidad. Educacin Mdica. 2004; 7

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(Supl 2): S7-S25 Proyecto de Real Decreto por el que se crea y regula el Registro Nacional de Profesiones Sanitarias

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